Об оформлении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
В целях упорядочения проведения процедур таможенного контроля
товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, временно до
издания нормативного правового акта, утверждающего правила таможенного
контроля и таможенного оформления товаров, пересылаемых через таможенную
границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях,
предлагаем руководствоваться следующим.
В соответствии с пунктами 1 и 20 Правил оказания услуг почтовой
связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
26.09.2000 N 725 (далее - Правила), международное почтовое отправление -
почтовое отправление, принимаемое для пересылки за пределы Российской
Федерации, поступающее на ее территорию из иностранного государства или
следующее транзитом (далее - МПО).
К МПО относятся письма (простые, заказные, с объявленной ценностью),
почтовые карточки (простые, заказные), секограммы (простые, заказные),
бандероли и мешки "М" (простые, заказные), мелкие пакеты (заказные),
посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью), международные
отправления экспресс - почты, отправления электронной почты,
сгруппированные отправления "Консигнация".
Пересылка МПО осуществляется с использованием следующих почтовых
документов, утвержденных Всемирной почтовой конвенцией:
а) ярлык "Таможня" CN 22 (для мелких пакетов, отправлений
международной экспресс - почты (EMS) и мешков "М";
б) таможенная декларация формы CN 23 и сопроводительный адрес СР 71
либо бланк-пачка СР 72 (для посылок);
в) накладная сдачи наземных депеш по форме CN 37, либо накладная
сдачи авиадепеш по форме CN 38;
г) накладная сдачи наземных депеш, перевозимых воздушным путем
(S.A.L.),пo фopмe CN 41;
д) посылочные карты СР 86, СР 87;
е) письменные карты CN 31, CN 32;
ж) особые листы для заказных отправлений CN 33;
з) сводные счета при пересылке сгруппированных отправлений
"Консигнация";
и) заменяющая накладная сдачи CN 46 для авиадепеш и наземных депеш,
пересылаемых воздушным путем (S.A.L.);
к) накладная сдачи депеш с порожними емкостями CN 47.
Ярлык "Таможня" CN 22 наклеивается на оболочку МПО, таможенная
декларация формы CN 23 и сопроводительный адрес СР 71 либо бланк-пачка СР
72, заполненные отправителем, прикрепляются к оболочке МПО способом,
исключающим их утерю.
Накладные сдачи депеш CN 37, CN 38, CN 41, CN 47 заполняются почтовым
оператором, уполномоченным национальной почтовой администрацией на
осуществление почтовой деятельности, и указанным в Сборнике почтовых
посылок, публикуемом Международным бюро Всемирного почтового союза.
Сборник почтовых посылок рассылается Минсвязи России во все места
международного почтового обмена.
В случае, когда МПО, пересылаемые наземным путем, перемещаются
воздушным транспортом, то заменяющая накладная сдачи депеш CN 46
составляется авиаперевозчиком.
В левом верхнем углу накладных сдачи депеш CN 37, CN 38, CN 41, CN 47
любым способом (типографским, оттиском штампа или от руки) должны быть
указаны данные о почтовой администрации страны отправления, местах
международного почтового обмена страны отправления и страны назначения,
указанных в Сборнике почтовых посылок.
В левом нижнем углу должен стоять оттиск календарного штемпеля места
международного почтового обмена страны отправления, подпись и дата.
Посылочные карты СР 86, СР 87 должны находится в головном мешке
депеши с МПО, имеющем отличительный признак - наличие буквы "F" на
адресном ярлыке мешка.
Прием, обработку, перевозку и доставку МПО в соответствии со ст. 10
Всемирной почтовой конвенции обеспечивают почтовые администрации
стран-членов Всемирного почтового союза.
Непосредственный обмен международной почты с почтовыми службами
зарубежных стран, а также оформление перевозки под таможенным контролем
ввозимых в МПО товаров осуществляется в пунктах международного почтового
обмена.
Полная обработка входящих, исходящих и следующих транзитом МПО,
таможенный контроль, а также таможенное оформление, в случаях,
предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации, и
отправка по назначению в соответствии с пунктом 22 Правил осуществляется
в местах международного почтового обмена.
Места и пункты международного почтового обмена определяет по
согласованию с ГТК России Минсвязи России, являющееся почтовой
администрацией Российской Федерации.
Депеши с МПО перемещаются по определенным маршрутам (план направления
почты) между установленными пунктами и/или местами международного
почтового обмена иностранных государств и Российской Федерации.
Маршруты направления почты публикуются Минсвязи России в Руководстве
по направлению почты и доводятся до всех мест международного почтового
обмена.
Например, по информации, полученной из Минсвязи России, все
международные почтовые отправления, в том числе и посылки, для адресатов
в Российской Федерации из Германии направляются только в Москву (ФГУП
"Международный почтамт"). При этом авиапосылки должны поступать из места
обмена D - 60554 FRANKFURT (MAIN) в место обмена Москва, PCI - 3, а
наземные посылки - из места обмена IFS LEIPZIG-RADEFELD в место обмена -
Москва, PCI - 4.
Учитывая вышеизложенное, товары не могут рассматриваться как
пересылаемые в международных почтовых отправлениях, и подлежат
таможенному оформлению в общеустановленном ГТК России порядке с
представлением грузовой таможенной декларации в случае наличия хотя бы
одного из следующих условий:
- в графах почтовых документов "учреждение обмена подачи накладной",
"учреждение обмена назначения накладной", "отправляющее учреждение
обмена" указаны организации, сведения о которых не содержатся в Сборнике
почтовых посылок;
- товары представляются таможенному органу в местах, не определенных
в качестве мест международного почтового обмена;
- товары представляются таможенному органу в местах, определенных в
качестве мест международного почтового обмена, организацией, не
являющейся этим местом обмена, либо по почтовым правилам эти места обмена
не уполномочены осуществлять обмен с учреждениями обмена страны
отправления МПО.
Первый заместитель председателя Комитета,
генерал-майор таможенной службы
Л.А.Лозбенко