Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары
В целях реализации положений "Инструкции" о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 262 "О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров", приказываю:
1. Утвердить прилагаемую "Инструкцию" о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары (далее - Инструкция).
2. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Центральному информационно-техническому таможенному управлению (В.В. Паджев) до 1 апреля 2012 года обеспечить необходимую доработку программных средств, используемых таможенными органами при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары, в соответствии с "Инструкцией".
3. Признать утратившим силу "Приказ" ФТС России от 22 декабря 2010 г. N 2531 "Об утверждении форм журнала регистрации деклараций на товары, журнала регистрации листов отказа в регистрации декларации на товары и порядка их заполнения".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
5. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 апреля 2012 года, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня издания настоящего Приказа.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов
Приложение
к Приказу ФТС России
от 13 декабря 2011 г. N 2506
Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары
1. Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары (далее - Инструкция), разработана в соответствии с "Решением" Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 262 "О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров".
2. При применении Инструкции используются программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, включенные в установленном ФТС России порядке в фонд алгоритмов и программ ФТС России (далее - штатные программные средства), позволяющие выполнять следующие функции:
а) учет и регистрацию в электронном виде листов отказа в регистрации декларации на товары (далее - лист отказа), которая ведется с помощью штатных программных средств с автоматическим присвоением уникальных порядковых номеров, исключая возможность несанкционированного изменения информации в Журнале регистрации листов отказа в регистрации декларации на товары, составленном по образцу, приведенному в "приложении" к Инструкции (далее - Журнал регистрации листов отказа);
б) формирование экранной (отчетной) формы, соответствующей по составу сведений "Журналу" регистрации листов отказа;
в) распечатывание указанной отчетной формы на стандартных листах бумаги формата A4 альбомной ориентации.
3. "Журнал" регистрации листов отказа ведется в электронном виде и при необходимости может распечатываться уполномоченным должностным лицом таможенного органа (далее - должностное лицо).
4. При наличии оснований для отказа в регистрации декларации на товары должностное лицо формирует с использованием штатных программных средств лист отказа по "форме", установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 262 "О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров".
В случае применения письменной формы таможенного декларирования должностное лицо распечатывает лист отказа в двух экземплярах, а в случае применения электронной формы декларирования - направляет его в составе авторизованного сообщения.
При этом регистрационный номер листа отказа формируется по следующей схеме:
XXXXXXXX / XXXXXX / XXXXXXX -------- ------ -------, где 1 2 3
элемент 1 - код таможенного органа, зарегистрировавшего лист отказа, в соответствии с Классификатором таможенных органов и их структурных подразделений, применяемым в Российской Федерации;
элемент 2 - дата регистрации листа отказа (день, месяц, две последние цифры года);
элемент 3 - порядковый номер листа отказа.
Все элементы указываются через знак разделителя "/", пробелы между элементами не допускаются.
5. Информация из граф 1, 3, 4, 6, 10 журнала установленной формы, в котором ведется учет подачи декларации на товары, автоматически переносится в соответствующие графы 2, 3, 4, 5, 6 "Журнала" регистрации листов отказа.
6. В графе 8 "Журнала" регистрации листов отказа при таможенном декларировании товаров с применением письменной формы декларирования указывается дата и время получения декларантом (таможенным представителем) листа отказа, с указанием фамилии и инициалов лица, получившего его.
При таможенном декларировании товаров с применением электронной формы декларирования в графе 8 "Журнала" регистрации листов отказа автоматически проставляется дата и время получения декларантом (таможенным представителем) листа отказа. Дата и время поступления листа отказа в почтовый ящик декларанта (таможенного представителя) автоматически фиксируется и направляется в таможенный орган в составе автоматического электронного сообщения в соответствии со спецификацией информационного взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме.
7. Информация, содержащаяся в сформированном листе отказа, автоматически переносится в графы 7, 8 и 9 "Журнала" регистрации листов отказа.
8. Должностное лицо осуществляет контроль за соответствием и полнотой сведений в "Журнале" регистрации листов отказа.
Заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля
А.А.Друшляков
Приложение
к Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары
Образец
Журнал регистрации листов отказа в регистрации декларации на товары ________________________ за ________ 20__ г. (код таможенного органа) (период) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ N ¦ Уникальный ¦ Дата и время ¦ Форма ¦Декларант¦ Общая ¦ Причины ¦ Дата и время ¦Приме-¦ ¦п/п¦ порядковый ¦ присвоения ¦ таможенного ¦ (ОГРН, ¦статистическая¦ отказа в ¦ вручения ¦чание ¦ ¦ ¦ номер ¦регистрационного¦декларирования/¦ ИНН, ¦ стоимость ¦регистрации¦ декларанту ¦ ¦ ¦ ¦ декларации ¦ номера ¦ Направление ¦КПП (если¦ товара "<*>" ¦декларации ¦ (таможенному ¦ ¦ ¦ ¦на товары в ¦ листу отказа, ¦ перемещения и ¦имеется))¦ ¦ на товары ¦представителю)¦ ¦ ¦ ¦соответствии¦регистрационный ¦код заявленной ¦ ¦ ¦ ¦ первого ¦ ¦ ¦ ¦ с журналом ¦ номер листа ¦ таможенной ¦ ¦ ¦ ¦ экземпляра ¦ ¦ ¦ ¦учета подачи¦отказа, фамилия,¦ процедуры ¦ ¦ ¦ ¦листа отказа с¦ ¦ ¦ ¦ и ¦ инициалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ указанием ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦ должностного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фамилии и ¦ ¦ ¦ ¦ деклараций ¦лица таможенного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инициалов ¦ ¦ ¦ ¦ на товары ¦ органа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лица, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принявшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ получившего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ решение об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лист отказа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отказе в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ декларации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на товары, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ номер его ЛНП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Может не заполняться в случае, если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле представление электронной копии ДТ не предусмотрено, а также, если товары не учитываются в таможенной статистике.