Новости таможни

27.02.10

В Калининграде губернатор Боос раскритиковал работу таможни

В Калининграде губернатор Боос провел совещание с представителями бизнеса, таможенных органов, общественных объединений и политических партий.

Тема встречи – обсуждение и поиск путей решения целого ряда проблем, «завязанных» на таможню.

«Таможенное регулирование единого экономического пространства России гарантирует наша Конституция, - напомнил Георгий Боос, - если соблюдению основного закона РФ мешают ошибочные решения или избыточные требования, - их необходимо убрать». При этом, отметил губернатор, часть проблем вполне решаема на местном уровне при должном администрировании, по другой части - будем выходить с законодательной инициативой.

По мнению собравшихся, самые болевые точки - частые изменения условий внешнеэкономической деятельности, ухудшающие инвестиционный климат российского эксклава; произвольная, а порой и абсурдная трактовка таможенным ведомством нормативно-правовых актов, усложняющая и без того непростую ситуацию с перемещением людей, транспортных средств и грузов из/в регион на сухопутным и морских пунктах пропуска; искусственно создаваемые действиями или бездействием таможенников очереди на границах. Об этом и о многом другом шел разговор, порой нелицеприятный, на состоявшейся встрече, где по одну сторону баррикад встали власть, бизнес и лидеры общественно-политических организаций, а по другую – руководители Калининградской областной таможни.

При этом необходимо отметить, что исполнительная власть региона совместно с бизнес-сообществом постоянно проводят анализ ситуации и бьют тревогу на всех уровнях: от ФТС России до президента страны, но положение с таможенным регулированием по-прежнему остается тревожным.

Один из последних примеров, которые привел на встрече глава региона, – одностороннее, без учета международной практики, изменение кодификации тюнеров, используемых при производстве телевизоров, что, как известно, привело к остановке целого ряда предприятий, безработице более 10 тысяч человек и, практически, медленному умиранию целой отрасли. Еще один пример – бесконечные судебные тяжбы областной таможни с ЗАО «Автотор», несмотря на признанную судами высшей инстанции незаконность действий по ранее поданным аналогичным искам к этой компании.

Политики и предприниматели значительно и предметно расширили список претензий к Калининградской таможне, обращаясь к ее руководителю Александру Чебаеву с закономерным вопросом: не потому ли постоянно и искусственно замедляется таможенное оформление, чтобы получать личную выгоду от его «ускорения»? Не потому ли тормозит и система электронного декларирования грузов?

Особо обсуждаемыми темами стали также отсутствие специализированного таможенного поста для подакцизных товаров, несмотря на принятое год назад совместно с руководителем ФТС России решение о его открытии, странном порядке вывоза драгоценных металлов и драгоценных камней, перемещении ювелирных изделий воздушным транспортом, что тормозит развитие ювелирной отрасли.

Губернатор остановился и на проблеме оформления товаров физических лиц – жителей области, с которых взимают пошлину, когда они возвращаются с материковой России, на отсутствие возможности «растаможки» мотоциклов для выезда за пределы региона.

Поднимались и вопросы, связанные с созданием единого Таможенного союза России-Белоруссии-Казахстана в части дальнейшего функционирования закона об Особой экономической зоне в Калининградской области, особенно для участников так называемого «переходного периода», имеющих право на таможенные льготы.

В итоге договорились совместно с таможенными органами и бизнесом создать рабочую группу на базе Калининградской ТПП, провести анализ имеющихся проблем. Министерству экономики Губернатор поручил выделить в отдельные блоки вопросы местного и федерального уровня. Он выразил надежду на то, что областная таможня настроена конструктивно решать проблемы, заверив, что со своей стороны, предпримет все возможные шаги, вплоть до повторного обращения к руководству ФТС и президенту страны.

Янтарный Край - газета Online Калининград

27.02.10

В ЦТУ состоялось расширенное совещание с участниками внешнеэкономической деятельности

26 февраля первый заместитель начальника Центрального таможенного управления по таможенному контролю Валерий Селезнёв провел Расширенное совещание с заинтересованными участниками внешнеэкономической деятельности и представителями Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Министерства промышленности и торговли, Росохранкультуры, Росздравнадзора, Ростехнадзора, сообщает Пресс-служба ЦТУ РФ. В его работе приняли участие: Первый заместитель начальника управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Андрей Рязанов, представители аппарата и таможен ЦТУ.

Необходимость этой встречи была продиктована многочисленными запросами, поступающими от таможенных органов и от участников внешнеэкономической деятельности, по проблемам применения запретов и ограничений, установленных в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения государствами – участниками таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами.

С 1 января 2010 года в соответствии с Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 19 вступили в силу: Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран; Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран; Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами.

Со дня вступления в силу вышеназванных Соглашений у таможенных органов появились с определенные трудности. На расширенном заседании подробно обсуждались проблемные вопросы, с которыми столкнулись таможенники и участники ВЭД. Андрей Рязанов разъяснил присутствующим особенности нововведений. Также был изучен положительный опыт ряда таможенных органов ЦТУ.

Кроме того, на совещании обсудили вопросы применения вступившего в силу с 14.02.2010 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, обязательное подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Им были утверждены единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Утвержденные перечни весьма обширны и подробны. Например, обязательной сертификации подлежат: электроэнергия частотой 50 Гц, этанольное моторное топливо, некоторые виды масел, рельсы, полиэтиленовые трубы, шины, турбины, котлы, многие виды машин и оборудования, краны, лифты, локомотивы, вагоны, электротехника, станки, электронные вычислительные машины, множительная аппаратура, тракторы, автомобили грузовые и легковые и их агрегаты, атомное оборудование, теле- и радиоустройства, некоторые карты, многие медицинские изделия и препараты, игрушки, многие бытовые приборы и аппаратура, некоторые виды одежды и обуви, музыкальные инструменты, изделия хозяйственного обихода, определенные строительные материалы и мебель, сигареты, оружие и др.

К продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, отнесены сжиженные газы, угли, удобрения минеральные, определенные производственные техника, оборудование и инструменты, карты и атласы, вода питьевая в емкостях, бытовая химия, многие виды мебели, пленочные материалы, обувь, одежда, ткани, часы, фотоаппараты, косметика, зерно и крупа, плодоовощная продукция, алкоголь, сахар, соль, чай, мука, целый ряд молочных, кондитерских и хлебобулочных изделий, мясо, колбаса, рыба, консервы и пр. Данные перечни по мере вступления в силу новых технических регламентов будут сокращаться.

Для реализации этого постановления Правительства до таможенных органов была доведена Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС.

Также конкретизованы случаи представления при таможенном оформлении документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям, а также случаи, когда должностные лица таможенных органов Российской Федерации могут осуществлять выпуск отдельных видов товаров без представления документов о соответствии при помещении товаров под определённые таможенные режимы, например, выпуск для внутреннего потребления в случае ввоза товаров для представительских целей (рекламные материалы, сувениры) в качестве гуманитарной и технической помощи; при временном ввозе, например, контейнеров, упаковки, поддонов, а также случаи ввоза таких категорий товаров как бывшие в употреблении (эксплуатации) независимо от таможенных режимов.

VCH.RU 27.02.10

27.02.10

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Федеральной таможенной службой

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 75 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам таможенного дела" расширен перечень полномочий, осуществляемых Федеральной таможенной службой .

В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2006 года N 459, в перечень нормативных правовых актов, принимаемых ФТС РФ, в частности, включены: форма и порядок использования таможенного приходного ордера; форма требования об уплате таможенных платежей; форма решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке; порядок установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления; форма квитанции, удостоверяющей принятие товаров на хранение на склад временного хранения таможенного органа; форма разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления; обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада; форма решения о приостановлении операций по счетам плательщика таможенных пошлин, налогов в банке; форма протокола об аресте имущества плательщика таможенных пошлин, налогов. Согласно дополнениям, внесенным в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года N 329, по согласованию с ФТС РФ Минфин РФ принимает акты, устанавливающие максимальные суммы одной банковской гарантии и максимальные суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком или одной организацией, для принятия банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных платежей. Изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 года N 786 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции" определено, что изготовление акцизных марок для маркировки алкогольной продукции осуществляется в соответствии с образцами, перечнями реквизитов и элементов защиты, утвержденными ФТС РФ (ранее такое утверждение возлагалось на Министерство экономического развития и торговли РФ).

VCH.RU 27.02.10

27.02.10

ФТС обыграла ТНК-ВР со счетом в 6, 22 миллиарда рублей

ТНК-ВР не удалось добиться от таможни возвращения лишних пошлин на сумму 6, 22 миллиарда рублей. Арбитраж Москвы отклонил иск компании.

Исковые требования к Федеральной таможенной службе о взыскании 6, 22 миллиарда рублей компании ТНК-ВР были отклонены Арбитражным судом Москвы. Напомним, что ТНК-ВР оспаривала применение ставок таможенных пошлин на экспорт нефти и нефтепродуктов в 2006-2007 годах, в результате чего, по мнению компании, она излишне уплатила в бюджет требуемую в иске сумму.

Как пишет Газета.RU, ФТС с заявлением ТНК-ВР полностью не согласна. neftegaz.ru 27.02.10

27.02.10

Через неделю будет готов документ, который с июля заменит в России Таможенный кодекс

После его утверждения все таможенные пошлины для граждан России, Белоруссии и Казахстана будут отменены.

- Мы уже разработали законопроект под рабочим названием "Закон о таможенном регулировании в России", - заявил заместитель главы Федеральной таможенной службы (ФТС) Константин Чайка на конференции Ассоциации европейского бизнеса в Москве.

Пока законопроект не покидал ФТС, но в начале марта проект отправят на межведомственное согласование и вывесят на сайте службы - для ознакомления и антикоррупционной экспертизы.

Менять главный таможенный закон страны приходится срочно. Остается всего четыре месяца до 1 июля, когда в России заработает Международный таможенный кодекс Таможенного союза (в него входят Белоруссия, Казахстан и Россия). Вот новый законопроект и должен привести наше национальное законодательство в полное с ним соответствие. С учетом того, что в силу законопроект вступит только через месяц после официальной публикации, на его согласование, рассмотрение в правительстве и принятие двумя палатами парламента остается всего три месяца.

В таком цейтноте трудно принять хороший закон, сетуют эксперты.

- Труда на это требуется очень много. А тут надо будет одновременно заменить таможенные кодексы сразу в трех странах, - говорит председатель коллегии адвокатов "Николаев и партнеры" Юрий Николаев. - Простые граждане и так редко возят так много вещей, чтобы их приходилось декларировать. А вот бизнесу это может принести реальное облегчение.

Известия 27.02.10

27.02.10

Ликвидируется Белгородский западный таможенный пост

В соответствии с приказом ФТС России от 23.12.2009 № 2338 «О ликвидации Белгородского западного таможенного поста Белгородской таможни» 02.03.2010 ликвидируется Белгородский западный таможенный пост, сообщила Пресс-служба ЦТУ. На базе Белгородского восточного таможенного поста создается Белгородский таможенный пост, являющийся правопреемником Белгородского восточного и Белгородского западного таможенных постов. Регион деятельности Белгородского таможенного поста – г.Белгород, Белгородский, Яковлевский и Прохоровский районы, аэропорт г.Белгорода. Адрес Белгородского таможенного поста: г. Белгород, ул. К. Заслонова, 90.

Пост расположен в промышленной зоне города Белгорода и размещен на площадях владельцев СВХ ООО «Техноснаб» и ООО «Белтрансэкспедиция».

На Белгородском таможенном посту, крупнейшем пункте таможенного оформления в Белгородской таможне внедрено электронное декларирование с применением сети Интернет, осуществлена схема совмещения двух складов временного хранения. Один из них – склад временного хранения, учрежденный ООО «Белтрансэкспедиция» с пропускной способностью до 350 железнодорожных вагонов и 200 автомобилей в сутки и возможностью трансформирования полезных площадей.

В настоящее время образованный Белгородский таможенный пост пока не наделен полномочиями оформления ряда наименований товаров, которые ранее оформлялись на Белгородском западном таможенном посту. С целью исключения задержек таможенного оформления товаров до наделения Белгородского таможенного поста вышеуказанными полномочиями Белгородская таможня информирует о том, что:

Старооскольский таможенный пост наделен компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, на которые в соответствии с установленным порядком выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин и которые перемещаются через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования. Валуйский таможенный пост, дополнительно к Старооскольскому, наделен полномочиями по совершению операций оформления и продления срока временного ввоза транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Компетенцией по совершению таможенных операций с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА, наделен таможенный пост МАПП Нехотеевка.

Таможенное оформление товаров группы 2203 ТН ВЭД таможенного союза (пиво солодовое) в Белгородской таможне не производится до момента наделения обозначенными полномочиями Белгородского таможенного поста. Таможенное оформление товаров данной группы может производиться в любом таможенном органе, имеющем соответствующие полномочия. Один из ближайших – Тульский таможенный пост Тульской таможни.

VCH.RU 27.02.10

27.02.10

Актуальность электронного декларирования посредством сети Интернет

В Выборгской таможне продолжает активно осуществляться таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации с использованием электронной формы декларирования через сети Интернет, сообщает пресс-служба таможни. Данная услуга имеет ряд существенных преимуществ для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД): упрощение и ускорение таможенных процедур, снижение бумажного документооборота, отсутствие необходимости присутствия декларанта в таможенном органе, что максимально снижает риск принятия должностным лицом таможенного органа субъективных решений.

Выборгский таможенный пост принимает электронные декларации по Интернету с ноября 2009 года. С этого времени было оформлено уже 13 Интернет-деклараций. Причем расширяется и «география» электронного декларирования: от Выборга до Санкт-Петербурга и Москвы.

На сегодняшний день таможенное оформление электронных ГТД с применением сети Интернет на таможенном посту осуществляют следующие таможенные брокеры: ЗАО «Ростэк - Выборг», ООО «Константа», ООО «Хорс», а также ряд предпринимателей-лесоэкспортеров. В марте планируется, что и Светогорский таможенный пост, приступит к электронному декларированию через Интернет.

Примечательно отметить, что теперь для большинства участников внешнеэкономической деятельности есть абсолютно реальная возможность проходить таможенное оформление с помощью новейшей технологии электронного декларирования товаров с использованием международной ассоциации сетей «Интернет». Вся информация по использованию данной технологии размещена на интернет-портале Федеральной таможенной службы (www.customs.ru).

VCH.RU 27.02.10

27.02.10

Челябинские таможенники приостановили выпуск кондитерских изделий с диснеевскими персонажами.

На Челябинском таможенном посту в результате таможенного досмотра товарной партии кондитерских изделий, выявлена продукция с изображением героев мультфильмов компании «Disney», ввезенная на территорию России из Украины, сообщила Пресс-служба ФТС РФ. На некоторых этикетках кондитерских изделий «Мультяшки» нанесены изобразительные товарные знаки в виде популярных персонажей, в том числе и включенные в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (утенок Дональд Дак, медвежонок Вини, тигренок, ослик Иа, Белоснежка и другие), правообладателем которых является компания «Дисней Энтерпрайзис, Инк.». При этом документы на товарную партию, подтверждающие законное использование данных брендов, декларантом к таможенному оформлению не предоставлены, что свидетельствует о возможном нарушении действующего законодательства в части защиты прав интеллектуальной собственности. Вес товара, маркированного изобразительными товарными знаками, включенными в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, составляет более одиннадцати килограммов. В соответствии с действующим законодательством выпуск товара, обладающего признаками контрафактного, приостановлен до выяснения всех обстоятельств и получения от правообладателя дополнительной информации.

VCH.RU ; 27.02.10

27.02.10

Материалы дел по «помогайкам» переданы в суд

Материалы двух уголовных дел, возбужденных в Хасанской таможне в отношении российских граждан, которые, являясь руководителями туристических групп, пользовались услугами туристов для перемещения контрабандного товара, переданы в суд, сообщили в Пресс-службе ФТС РФ.

В результате реализации оперативной информации сотрудниками оперативно-розыскных подразделений таможни и должностными лицами, работающими на линии таможенного контроля, были пресечены каналы контрабандного ввоза на территорию России через пункт пропуска МАПП «Краскино» товаров народного потребления (предметов одежды) под видом товаров, предназначенных для личных целей.

Для осуществления преступного умысла коммерческие партии товара предварительно дробились на более мелкие и упаковывались в сумки (баулы), вес которых не превышал 35 кг, и распределялись между туристами.

Перед выездом из Китая в Россию нарушители таможенного законодательства на правах руководителей группы проводили инструктаж, как вести себя при прохождении таможенного контроля. Каждый турист должен был собственноручно перенести «вверенный багаж» через зону таможенного контроля МАПП «Краскино» и пояснить сотрудникам таможни, что перемещаемый товар принадлежит им (туристам) и приобретался лично. При этом сведения о товаре по установленной письменной форме таможенному органу умышленно не предоставлялись.

Однако в ходе проведения таможенного контроля было установлено, что весь ввозимый багаж принадлежит не всем туристам, а конкретным лицам. Изначально все граждане, въехавшие в Россию в составе данных туристических групп, утверждали, что ввозят товар для личных целей. Но когда сотрудники таможни в качестве доказательства попросили предъявить товарные чеки на перемещаемый товар, сделать этого туристы не смогли и сообщили, что весь товар принадлежит руководителям групп.

В результате был предотвращен незаконный ввоз из Китая в Россию двух единых коммерческих партий товаров, общим весом 236 и 317 кг. Сумма неуплаченных таможенных платежей за незадекларированный товар в первом случае составила 68, 6 тысяч рублей, во втором – 92, 1 рублей.

Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость незадекларированных товаров, перемещенных через таможенную границу России, составила соответственно 364,5 и 372,6 тысяч рублей, что является крупным размером, предусмотренным ч.1 ст.188 Уголовного кодекса России. В результате проведения дознания по уголовным делам, при оперативном сопровождении со стороны оперативников, старшим дознавателем таможни получены доказательства, позволяющие предъявить обвинение руководителям групп.

Своими умышленными действиями российские граждане совершили преступление, предусмотренное ч.1 ст.188 УК России – «контрабанда», то есть перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров, сопряженное с недекларированием.

Уголовные дела направлены в суд с обвинительными актами. В качестве наказания статья предусматривает штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.

В адрес руководителей туристических фирм, чьи тургруппы допустили нарушение закона при пересечении таможенной границы в пункте пропуска МАПП «Краскино», направлены представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению подобных преступлений.

VCH.RU ; 27.02.10

27.02.10

Семинар по внедрению элементов системы менеджмента качества

17-18 февраля в Самарской таможне прошел семинар по изучению методики мониторинга, анализа и оценки внедрения и функционирования элементов системы менеджмента качества (СМК) процесса таможенного оформления и таможенного контроля товаров, транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, сообщила Пресс-служба ФТС РФ .

В работе семинара приняли участие кандидат экономических наук Миретин Александр Васильевич, руководство и начальники структурных подразделений таможни.

На семинаре были рассмотрены методы оценки, мониторинга, анализа и улучшения качества процесса таможенного оформления и таможенного контроля на уровне таможенного поста, таможни и Приволжского таможенного управления, проведены практические занятия.

Методика, представленная А.В. Миретиным, разработана с учётом опыта проведения эксперимента по оценке качества процесса ТО и ТК, проведенного Приволжским таможенным управлением совместно с Нижегородской таможней на базе таможенного поста «ГАЗ» Нижегородской таможни. Она содержит разработанные впервые краткие теоретические основы в области управления качеством процесса таможенного оформления и таможенного контроля, а также рекомендуемые методы оценки и анализа указанного процесса.

В настоящее время в функциональных отделах таможни и на таможенных постах определены должностные лица, ответственные за расчет показателей по СМК по соответствующим направлениям. Создана комиссия по контролю внедрения элементов системы управления качеством и оценке эффективности функционирования системы управления качеством процесса таможенного оформления и таможенного контроля, определен состав рабочей группы по внедрению элементов СМК.

VCH.RU; 27.02.10

27.02.10

Криминалистика на защите экономической безопасности России

Современный подход к раскрытию и расследованию преступлений и правонарушений в таможенной сфере подразумевает применение всех известных средств и методов, в том числе и ряда специализированных, сформированных на научной основе. Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ ,одним из таких научных подходов в деятельности правоохранительных подразделений таможенных органов при расследовании преступлений и правонарушений в таможенной сфере используется с применением знаний в области криминалистики, криминалистической техники и судебной экспертизы.

В Волгоградской таможне в соответствии с требованиями приказа ФТС России «О мерах по совершенствованию криминалистической деятельности таможенных органов Российской Федерации» от 07.11.2007 года № 1370 с августа 2009 года введена штатная должность старшего уполномоченного по особо важным делам по криминалистической работе. Старший уполномоченный по особо важным делам по криминалистической работе осуществляет свою деятельность в режиме постоянного дежурства и в основном предназначен для оперативного участия в первичных мероприятиях по выявлению правонарушения в ходе проведения таможенного контроля и оперативно-розыскных мероприятий, а так же при проведении проверочных мероприятий и процессуальных действий, где имеется необходимость фиксации обстановки подготавливаемого либо совершенного правонарушения, осуществления поиска, выявления, фиксации и изъятия следов правонарушения и их исследования.

В период с сентября по 31 декабря 2009 года старшим уполномоченным по особо важным делам по криминалистической работе таможни проведено 22 экспертизы и исследования, из них: 8 почерковедческих, 11 технических экспертиз документов и 3 баллистических экспертизы. Также с участием криминалиста таможни проведено 2 осмотра места происшествия при выявлении правонарушений при осуществлении таможенного контроля и 3 участия в следственных действиях при проведении расследований по возбужденным уголовным делам. Проведенные специалистом криминалистической службы таможни экспертизы и исследования позволили подготовить доказательную базу для представителей таможни по рассматриваемым делам в судах.

Помимо этого специалистом по криминалистической работе Волгоградской таможни с сотрудниками таможни, осуществляющими дознание, оперативно-розыскную деятельность, а также с должностными лицами правового отдела таможни систематически проводится разъяснительная и консультативная работа по вопросам, связанным с назначением и производством различных экспертиз и исследований.

Для всестороннего и качественного применения криминалистических средств и методов в Волгоградской таможне организована работа криминалистической лаборатории, которая оснащена всем необходимым современным аналитическим оборудованием.

Дальнейшее совершенствование применяемых современных криминалистических методов исследования специалистом по криминалистической работе Волгоградской таможни, укрепление материальной базы лаборатории будет способствовать пресечению правонарушений в таможенной сфере и укреплению экономической безопасности Российской Федерации.

VCH.RU; 27.02.10

27.02.10

Южнороссийские таможенники идут в ногу со временем

17-18 февраля 2010 года в ЮТУ прошел семинар для должностных лиц таможенных постов региона по теме: «Организация таможенного оформления товаров, декларируемых в электронном виде».

Как сообщили в Пресс-службе ФТС РФ, в семинаре приняли участие представители ГУОТО и ТК ФТС России, ОВПТТ, СОТК, СФТД управления, ЗАО «Ай-Си-Эс» и ЗАО «ТАМГА».

Представитель ГУОТО и ТК ФТС России - начальник отдела организации таможенного оформления с применением информационных технологий О.Сенькевич подвел итоги применения в 2009 году технологии электронного декларирования товаров с использованием сети «Интернет», системы предварительного информирования и рассказал о планах и перспективах на 2010 год, в том числе о технологии удаленного выпуска товаров.

Представители разработчиков программных средств - ЗАО «Ай-Си-Эс» (г.Екатеринбург) и ЗАО «ТАМГА» (г. Ростов-на-Дону) рассказали об организации взаимодействия между автоматизированными системами таможенных органов и информационными системами лиц, декларирующих товары и транспортные средства с использованием электронной формы декларирования. Разобрали на практических примерах наиболее часто встречающиеся технические ошибки при работе с программными средствами.

Руководители структурных подразделений ОВПТТ, СОТК и СФТД управления обобщили практику применения таможенными органами ЮТУ электронной формы декларирования в 2009 году, рассказали о планах на 2010 год, также обратили внимание на особенности совершения отдельных таможенных операций и актуальные вопросы организации таможенного оформления и проведения таможенного контроля при применении электронного декларирования товаров.

Представители таможен в своих докладах рассказали о состоянии дел в таможенных органах, участвующих в электронном декларировании.

Семинар прошел в деловой и конструктивной обстановке. В ходе обсуждений на круглом столе были озвучены и разобраны проблемы, возникающие у должностных лиц таможенных постов при применении технологии Интернет-декларирования, определены перспективы развития технологии в регионе ЮТУ.

VCH.RU ; 27.02.10

27.02.10

На КАД стоят фуры: таможня не справляется

На 32 километре Кольцевой автодороги скопилось большое количество фур, едущих из Финляндии - Пискаревский таможенный терминал изменил график работы и теперь не справляется.

Как сообщили MR7 в УГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленобласти, на 32-35 километре КАД сейчас стоят около 60 фур. А вчера стояло около ста машин.

Они ждут очереди в таможенный терминал на Пискаревке. Так как график работы терминала изменился, теперь таможенники не справляются с потоком.

Раньше терминал работал круглосуточно и в выходные, теперь же - только по будням, а ночью он закрыт. Все это создает сложную ситуацию, водители вынуждены оставлять фуры на дороге, в том числе на ночь. В выходные их тут станет еще больше.

Кстати, тем самым водители нарушают правила, так как на КАД запрещена остановка. Но, по словам сотрудников 2 спецбатальона ДПС, они понимают вынужденность такого нарушения.

MR7; 27.02.10

27.02.10

Сотрудник таможни задержан при получении взятки

Очередной сотрудник таможни задержан с поличным в Москве при получении взятки. Инспектор отдела торговых ограничений и экспортного контроля московской таможни обнаружил нарушения в документах, представленных для проверки честной фирмой. Вместо того чтобы дать делу законный ход, он предложил заплатить ему наличными.

Однако коммерсанты со взяточником решили не связываться.

Вадим Сокольников, заместитель начальника службы УСБ ФТС РФ: «Менеджер фирмы обратился с заявлением в Управление собственной безопасности Федеральной таможенной службы о вымогательстве у него денежных средств. После проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудник был задержан с поличным при получении 45 тысяч рублей на рабочем месте».

При задержании подозреваемый пытался избавиться от улик, но это ему не помогло: следы спецсостава обнаружены не только на меченых купюрах, но и на руках таможенника.

ТРК Петербург - Пятый канал; 27.02.10

27.02.10

Пошлины в Таможенном союзе будут считаться в евро или в долларах

Таможенные пошлины, которые будут взиматься при ввозе товаров на территорию Таможенного союза России Белоруссии и Казахстана, будут переводиться на единый счет, при этом данный счет будет вестись в долларах или в евро. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM Новости, об этом 26 февраля, в ходе семинара, посвященного внешнеэкономической деятельности Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана заявил начальник отдела таможенно-тарифного регулирования ФТС РФ Владимир Космарский.

В настоящее время, по его словам, нет решения о том, кто будет управлять счетом, и в каким именно банке он будет открыть.

Кроме того, он напомнил, что в настоящее время не принято решение о том, каким образом (в какой пропорции) средства, собранные на данном счете, будут распределяться между бюджетами стран-участниц.

Космарский уточнил, что в том, что касается процедуры уплаты таможенных пошлин, то уплачиваться таможенные пошлины будут не в долларах или евро, а в валюте той страны, через границу которой товар ввозится на территорию Таможенного союза.

Как ранее сообщало ИА REGNUM Новости, Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана формируют Белоруссия, Республика Казахстан и Российская Федерация. Высшим органом Таможенного союза являются Межгосударственные Советы на уровне глав государств и глав правительств. Стороны Таможенного союза Договором от 6 октября 2007 года учредили Комиссию Таможенного союза - единый постоянно действующий регулирующий орган таможенного союза. Формирование Таможенного союза предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках Таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странам.

Семинар, посвященный внешнеэкономической деятельности Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана организован Торгово-Промышленной палатой РФ.

REGNUM; 27.02.10

27.02.10

В Таможенном союзе окончательно согласовали текст Таможенного кодекса

Комиссия Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана окончательно определила порядок зачисления на национальные счета средств, которые государства получают от импортных пошлин на своей территории. Об этом сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов по итогам заседания комиссии.

Он также отметил, что участники заседания окончательно согласовали текст Таможенного кодекса и "определили порядок работы по подготовке соглашений в рамках создания единого экономического пространства".

Радио Маяк; 27.02.10

27.02.10

Таможенники Чукотки провели рабочую встречу с представителями бизнеса

27 февраля, Север ДВ.

На таможенном посту Аэропорт Анадырь Чукотской таможни состоялась рабочая встреча руководства таможенного поста с представителями ЗАО "Чукотская горно-геологическая компания" и ООО "Вилкон". Об этом РИА Север ДВ сообщила нештатный специалист по связям с общественностью Чукотской таможни Ольга Левина.

В ходе содержательной и конструктивной беседы начальник таможенного поста Александр МЕРКУЛОВ его заместитель Игорь ЩЕРБИН разъяснили представителям бизнеса преимущества применения предварительного декларирования товаров, определение условий, способствующих применению данного порядка декларирования, позволяющих в кратчайшие сроки с момента предъявления товаров таможенному органу осуществить выпуск товаров в свободное обращение.

Затем до сведения участников встречи были доведены и обсуждены положения приказов ФТС России: от 10.09.2009 № 1643 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом", от 29.09.2009 № 1777 "Об утверждении Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле воздушных судов, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами", постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подтверждение которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".

В заключение, участники встречи выразили надежду на дальнейшее эффективное взаимодействие. Со своей стороны, сотрудники таможенного поста приняли решение оказывать методическую помощь участникам ВЭД по всем вопросам, касающимся предварительного декларирования товаров и работы в рамках действия вышеуказанных приказов.

26.02.10

Со 2 марта этого года прекратит своё существование Белгородский западный таможенный пост

Изменения в структуре Белгородской таможни инициированы Федеральной таможенной службой России. Со второго марта 2010 года прекратит свое существование Белгородский западный таможенный пост. На базе Белгородского восточного таможенного поста создается Белгородский таможенный пост, который станет правопреемником восточного и западного постов. Пост расположен в промышленной зоне Белгорода и размещается на площадках владельцев складов временного хранения ООО "Техноснаб" и ООО «Белтрансэкспедиция». О причинах и целях изменений рассказал первый заместитель начальника Белгородской таможни по таможенному контролю Игорь Алейников. Главной причиной изменений стала необходимость максимальной оптимизации и ускорения процессов оформления грузов. Состояние инфраструктуры Белгородского таможенного поста и укомплектованность личного состава, по словам Игоря Алейникова, позволит ускорить таможенный контроль и оформление.

Нужно отметить, что в данный момент вновь образованный таможенный пост не имеет полномочий для оформления некоторых товаров, которые ранее оформлялись на Западном таможенном посту. Так, оформить ввоз транспортных средств на территорию Белгородской области можно пока только через Старооскольский таможенный пост. Валуйский таможенный пост, дополнительно к Старооскольскому, наделен полномочиями оформлять и продлевать срок временного ввоза транспортных средств, ввозимых для личного пользования.

Еще один вид товара - пиво также пока нельзя ввозить через Белгородский таможенный пост. Ближайший к Белгородской области, с помощью которого это можно проделать - Тульский таможенный пост. Игорь Алейников выразил уверенность, что подобные небольшие сложности, связанные с реорганизацией в ближайшее время будут ликвидированы.

vbelgorode.com 26.02.10

26.02.10

Без права на ошибку

Впервые о создании экспертной таможенной службы при Уральском таможенном управлении всерьез заговорили в конце 1996 года. А уже 21 октября 1997 года приказом ГТК России № 617 Уральская региональная таможенная лаборатория получила путевку в жизнь. Позже, в 2002 году, она была реорганизована в экспертно-криминалистическую службу УТУ. В соответствии с приказами ФТС России от 31.01.2005 № 67 «О совершенствовании структуры Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления», от 03.05.2005 № 407 «О внесении изменений в приказы ФТС России от 24.01.2005 № 49 и от 31.01.2005 № 67» Экспертно-криминалистическая служба была исключена из состава Уральского таможенного управления и включена в состав Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в качестве его регионального филиала.

В настоящее время Экспертно-криминалистическая служба-региональный филиал ЦЭКТУ г. Екатеринбург обеспечивает экспертной деятельностью все таможни Уральского региона. Помимо этого эксперты Службы проводят экспертизы и исследования по постановлениям других правоохранительных органов Российской Федерации Уральского региона.

Штатная численность Эксперно - криминалистической службы составляет 34 единицы. Структура Службы, включает 4 отдела: общий отдел и два экспертных отдела непосредственно находятся в г. Екатеринбурге, а третий экспертный отдел подразделяется на две группы экспертов, дислоцируемых в г. Курган (3 штатные единицы) и г. Магнитогорск (2 штатные единицы).

Служба осуществляет судебно-экспертную, экспертно-исследовательскую и научно-методическую деятельность при непосредственном взаимодействии с таможенными подразделениями Уральского таможенного управления. Специалисты Службы постоянно повышают свой профессиональный уровень, осваивая новые виды экспертиз.

В 2009 году Службой выполнено 1624 экспертно-исследовательские работы. В том числе проведено 1310 экспертиз. Общее количество исследованных объектов составляет 135364 единицы.

На стадии таможенного оформления и таможенного контроля выполнено 706 экспертиз, в том числе по товарам профилей риска – 319 экспертиз. Выполнено 552 экспертизы, назначенных в рамках дел об административных правонарушениях и 60 экспертиз в рамках уголовных дел.

Экспертизы, назначенные на стадии таможенного оформления и таможенного контроля, составили 43,4% от общего количества экспертно-исследовательских работ, экспертизы по делам об административных правонарушениях – 34%, экспертизы в рамках уголовных дел – 3,6%. В структуре выполненных экспертно-исследовательских работ основные позиции занимают: товароведческие экспертизы – 53,3%, идентификационные – 23,9%, материаловедческая – 9,3%, криминалистические – 3,0%, экспертиза объектов интеллектуальной собственности – 2,2%, комплексные – 5,2%.

Дополнительные начисления в федеральный бюджет от деятельности Службы в 2009 году составили 23,8 миллионов рублей.

Служба, несмотря на имеющиеся производственные проблемы, является технически оснащенной экспертно-исследовательской и научно-методической организацией, имеющей квалифицированный кадровый состав, способный выполнять экспертизы любой сложности.

Пресс-служба УТУ 25.02.2010

26.02.10

Сыктывкарские таможенники помогают гражданам разобраться в тонкостях таможенного законодательства

Жители Республики Коми все чаще обращаются в Сыктывкарскую таможню с просьбой разъяснить положения таможенного законодательства. Обязанности по информированию и консультированию населения по вопросам таможенного дела в Сыктывкарской таможне возложены на сотрудников правового отдела. В прошлом году специалисты таможни помогли разобраться в таможенном законодательстве 187 гражданам (162 физическим и 25 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), в 2008 году – 163 гражданам. С начала 2010 года таможней было предоставлено 16 консультаций.

Чаще всего в Сыктывкарскую таможню обращаются физические лица с просьбой разъяснить порядок таможенного оформления ввозимых из-за рубежа и вывозимых за границу товаров и транспортных средств. Граждане интересуются, какие документы необходимо представить к таможенному оформлению, какие таможенные пошлины придется заплатить.

В прошлом году граждане получили ответы на вопросы, касающиеся порядка таможенного оформления ввозимых для личных нужд легковых автомобилей, вывозимых пиломатериалов, изделий из оленьего меха, перемещения через таможенную границу наличной валюты, лекарственных средств, культурных ценностей, продуктов питания и многих других товаров.

Некоторые граждане интересуются, какие существуют ограничения на ввоз товаров для личных нужд в зависимости от их веса и стоимости, каковы основные требования таможенного законодательства по порядку ввоза оборудования в качестве вклада в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями, каков порядок временного ввоза на территорию России транспортных средств.

Нередко в Сыктывкарскую таможню обращаются за консультацией лица, желающие ввезти из-за границы для личного пользования грузовые автомобили. Сыктывкарская таможня в октябре 2008 года утратила компетенцию по выдаче паспортов транспортных средств на грузовые автомобили, оформляемые путем подачи грузовой таможенной декларации. Специалисты таможни, оказывающие консультации, обращают внимание граждан на то, что в настоящее время в Северо-Западном федеральном округе таможенное оформление грузовых автомобилей производится на Северо-Западном акцизном таможенном посту (специализированном) Центральной акцизной таможни в г. Санкт-Петербурге, и, следовательно, обеспечение сумм подлежащих уплате таможенных платежей следует вносить на депозитный счет этого таможенного поста.

Как рассказал начальник правового отдела Сыктывкарской таможни Андрей Новоченко, существует ряд тем, по которым консультирование гражданам не может быть предоставлено. По его словам, гражданам будет отказано в предоставлении информации на консультации по жалобам на решения и действия таможенных органов, на постановления по делам об административных правонарушениях, по обращениям о подтверждении или о принятии решения об определении кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности России, страны происхождения товаров, о подтверждении или об определении таможенной стоимости, а также по обращениям об арифметическом исчислении сумм подлежащих уплате таможенных платежей в отношении конкретных товаров.

Незнание кода товара является основной проблемой, с которой сталкиваются граждане при обращении в таможенный орган, в связи с чем представление полной консультации правовым отделом невозможно. В соответствии с таможенным законодательством классификационный код товара декларант может определить самостоятельно, обратиться к услугам таможенного брокера или обратиться в ФТС России с официальным запросом для принятия предварительного классификационного решения.

Сыктывкарская таможня напоминает: информирование о правовых актах и консультирование по вопросам таможенного дела в Сыктывкарской таможне проводится ежедневно во время работы уполномоченных должностных лиц правового отдела в соответствии с графиком приема.

Информация предоставляется бесплатно.

По желанию заинтересованного лица консультация может быть предоставлена как в устной, так и письменной форме.

Справку можно получить по телефонам: (8212) 20-54-03, 20-54-05.

Телефон круглосуточного автоинформатора: (8212) 25-73-97.

Павел Гусев, пресс-секретарь Сыктывкарской таможни

26.02.10

Корыстный таможенник

На днях сотрудники Управления собственной безопасности ФТС России, совместно с ФСБ России и коллегами из службы собственной безопасности Центрального таможенного управления задержали инспектора отдела торговых ограничений и экспортного контроля Московской таможни, подозреваемого в получении взятки в размере 45 тысяч рублей, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

Как стало известно оперативникам, при проведении таможенного оформления документов инспектор обратил внимание на недействительное санитарно-эпидемиологическое заключение, представленное одной из московских фирм, которая занималась поставками товаров из Бельгии. Таможенник обратился к менеджеру отдела снабжения фирмы с предложением решить вопрос о сокрытии административного нарушения, и не возбуждения административного дела за вознаграждение.

Получив такое предложение, сотрудник фирмы обратился в Управление собственной безопасности ФТС России с заявлением о том, что инспектор, проводивший таможенное оформление товаров фирмы, вымогает у него деньги.

При передаче указанной суммы инспектор был задержан.

По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 290 УК РФ ч.2. (получение взятки должностным лицом), за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет.

Справка:

В 2009 году Управлением собственной безопасности таможенных органов возбуждены 697 уголовных дел, из них 516 уголовное дело по преступлениям коррупционной направленности в отношении 289 должностных лиц таможенных органов и 39 взяткодателей. В том числе, 87 уголовных дел коррупционной направленности возбуждено в отношении 44 лиц из числа руководящего состава.

Результатом активизации в 2009 году работы по противодействию коррупции стало увеличение в 1,5 раза количества выявленных фактов получения взяток должностными лицами таможенных органов: 54 уголовное дело по ст.290 УК РФ (32 уголовных дела - в 2008г.) По преступлениям, связанным со злоупотреблением должностными полномочиями (ст.285 УК РФ) возбуждено 81 уголовных дел (50 - в 2008г.)

VCH.RU 26.02.10

26.02.10

Начальник отдела Корсаковского таможенного поста осужден за пособничество в контрабанде

24 февраля Сахалинский областной суд оставил в силе приговор Корсаковского городского суда в отношении сотрудника таможни Игоря Галушко, осужденного на 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в 2005 году начальник отдела досмотра Корсаковского таможенного поста И.Галушко при таможенном оформлении контрабандно ввезенных в адрес жителей Сахалинской области легковых автомашин "Мицубиси Делика", проставлял в актах таможенного досмотра ложные сведения о том, что ввозимые автомашины являются грузовыми, которые в соответствии с действовавшим на момент таможенного оформления законодательством облагались значительно низшими таможенными платежами, чем легковые автомашины, тем самым осуществлял пособничество в контрабанде.

В результате преступных действий Галушко в бюджет Российской Федерации не поступили таможенные платежи в размере более 760 тысяч рублей.

Предварительное расследование по уголовному делу осуществлялось Сахалинским межрайонным следственным отделом на транспорте Дальневосточного следственного управления на транспорте СК при прокуратуре РФ. Государственное обвинение в суде поддерживалось Сахалинским транспортным прокурором Романом Маро, сообщили в межрайонном следственном отделе.

ИА Sakh.com 26.02.10

26.02.10

Тюменская таможня принимает жалобы

Тюменская таможня приглашает граждан оперативно и с наименьшими затратами разобраться в правильности применения ими и должностными лицами таможенных органов таможенного законодательства РФ, разрешить спорные ситуации, не доводя дела до судебных разбирательств. Согласно положениям Таможенного кодекса Российской Федерации любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если считает, что таким решением, действием (бездействием) нарушены его права, свободы или законные интересы либо ему созданы препятствия к их реализации. Жалоба может быть подана как в таможенный орган, так и в суд.

С жалобами обращаются не часто, но если вы решили оформить жалобу, то с 26 февраля по 27 февраля 2010 года Тюменская таможня проводит акцию "Добро пожаловаться" для всех заинтересованных лиц (Тюменская таможня – ул. Холодильная, 58 а, г. Тюмень, 625048).

Участник внешнеэкономической деятельности, предприниматель и просто физическое лицо может обратиться в рабочее время со своей жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Тюменской таможни, а на решения, действия (бездействие) начальника таможенного органа - в вышестоящий таможенный орган. Следует отметить, что рассмотрение жалобы в таможенных органах производится своевременно. Срок рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица составляет один месяц со дня ее поступления в таможенный орган. Этот срок может быть продлен начальником этого таможенного органа с указанием причин продления, но не более чем еще на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме.

В 2009 году Тюменской таможней рассмотрено 4 жалобы на решения, действия (бездействие) в сфере таможенного дела. По рассмотренным жалобам решения таможенных постов признаны законными и обоснованными.

Пресс-секретарь Тюменской таможни Лариса Минаева

26.02.10

На Владивостокской таможне люди стали ночевать в очередях

26 февраля. ВОСТОК-МЕДИА

По десять часов простаивают люди, чтобы подать декларацию на таможенный пост «Морской порт Владивосток». Представители логистических компаний записываются в списки и ночуют в очередях.

Как рассказал корреспонденту РИА «Восток-Медиа» сотрудник одной из владивостокских компаний, занимающихся перевозками грузов, такая серьезная ситуация сложилась недавно после того, как отдел таможенного оформления этого поста изменил порядок работы.

По словам собеседника агентства, если раньше декларации подавались, и инспекторы обрабатывали их без присутствия представителя фирмы, то теперь, если владелец документов отсутствует, его декларация откладывается.

В связи с этим обстановка на таможенном посту накалилась до предела. Например, в среду, 24 февраля, в охране поста были замечены сотрудники таможенного СОБРа. Ситуация уже обросла множеством слухов. Так, в очереди обсуждают, что причина данной неразберихи - забастовка инспекторов, которые таким образом хотят добиться расширения штата.

Как сообщила корреспонденту РИА «Восток-Медиа» пресс-секретарь Владивостокской таможни Виктория Шамаева, эти сложности можно связать только с тем, что с начала года увеличилось число подаваемых в таможню деклараций. Их количество выросло на 20 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а грузов пришло на 310 тонн больше. Однако, в 2008 году деклараций, поданных на пост «Морской порт Владивосток» было несравнимо больше - 114 тысяч, и сложностей с оформлением не возникало. Слух о забастовке инспекторов Виктория Шамаева комментировать отказалась.

С очередями руководство Владивостокской таможни предлагает людям бороться с помощью электронного декларирования. Эта система была внедрена недавно. Подавать декларации можно не только в бумажном, но и электронном виде, а также через Интернет.

Также, чтобы избежать очередей на посту, руководство поста вместе с Дальневосточным таможенным управлением планирует оснастить здание системой «электронная очередь».

26.02.10

Система управления рисками позволяет выбрать наиболее оптимальную форму таможенного контроля

Управление рисками – базисный принцип современных методов таможенного контроля, который позволяет оптимально использовать ресурсы таможенных органов, не уменьшая его эффективности.

Процедуры, основанные на управлении рисками, позволяют контролировать таможенное оформление на участках, где существует наибольшая вероятность правонарушений, говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ.

Таким образом, используя систему управления рисками как механизм, позволяющий выбрать наиболее оптимальную форму таможенного контроля, таможенные органы могут перераспределять свои усилия, направляя их на контроль тех внешнеторговых операций, которые представляют существенный риск.

В 2009 году во Владивостокской таможне оформлено 56905 грузовых таможенных деклараций (ГТД), более четверти из них попали под действие профилей риска. Всего в текущем году применялись 164 профиля риска, в том числе по контролю таможенной стоимости, направлению организации таможенного оформления и таможенного контроля, контролю правильности классификации товаров и страны их происхождения, нетарифному регулированию и др.

В частности, в результате применения прямых мер по минимизации рисков, направленных на контроль таможенной стоимости товаров, произведено 5844 корректировки таможенной стоимости товаров, благодаря чему довзыскано таможенных платежей на 495 миллионов рублей.

Эффективность применения системы управления рисками проявилась и в отношении проведенных таможенных досмотров товаров, декларируемых по ГТД. Так, по результатам досмотров возбуждено 139 дел об административных правонарушениях, в том числе более половины дел возбуждено по статье 16.2.1 КоАП России (недекларирование товаров). Сумма штрафов составила 3,7 миллиона рублей.

Кроме того, по результатам таможенных досмотров при таможенных процедурах, отличных от декларирования товаров с подачей ГТД, также выявлены нарушения таможенного законодательства: в 19 случаях при прибытии товаров на таможенную территорию РФ и оформлении внутреннего таможенного транзита, а также в 2 случаях - при убытии товаров с таможенной территории РФ. Общая сумма штрафов, наложенных на нарушителей, составила 477 тыс. рублей.

В таможне активно ведется аналитическая работа по выявлению рисков и разработке комплекса мер по их минимизации. Так, например, в 2009 году разработано 15 проектов профилей риска.

Эффективными оказались и срочные профили риска, примененные в 2009 году: в 7 случаях возбуждены дела об административных правонарушениях.

VCH.RU ; 26.02.10

26.02.10

Таможенные эксперты на службе закона

В канун своего профессионального праздника, отмечаемого 1 марта, служащие экспертно-исследовательского отдела №2 (таможенная лаборатория) экспертно-криминалистической службы филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, подвели итоги своей работы.

Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ, за 2009 год проведено 225 экспертиз. Их результаты позволили выявить больше 30 случаев недостоверного декларирования, вследствие чего таможней возбуждены 3 дела об административных правонарушениях и 1 уголовное дело. Также за этот период благодаря экспертам доначислено более 1 млн. 787 тысяч рублей таможенных платежей.

В задачи островных экспертов входит проведение исследований, позволяющих однозначно идентифицировать товар в соответствии с кодом товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (от определения которого зависит сумма таможенных платежей).

Одно из немаловажных направлений - это проведение идентификационных экспертиз ввозимых иномарок. Они позволяют установить точную дату выпуска автомобилей, мощность двигателей, наличие предусмотренных заводом-изготовителем стандартных комплектующих и т.д. В общем, всего того, что влияет на сумму начисленной пошлины.

В рамках проводимых таможней расследований осуществлялись товароведческие экспертизы предметов правонарушений по определению их характеристик и рыночной стоимости. Часто экспертам приходилось оценивать бытовую аппаратуру, оргтехнику, различные продовольственные товары, ширпотреб.

VCH.RU ; 26.02.10

26.02.10

Теория и практика в одной упряжке

На Стерлитамакском таможенном посту Башкортостанской таможни 18 февраля прошли занятия по основам менеджмента, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

Начальник таможенного поста капитан таможенной службы Биктимеров А.И. провел краткий теоретический курс по изучению “методики мониторинга, анализа и оценки внедрения и функционирования элементов системы менеджмента качества процесса таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ”. Для закрепления изученного материала была проведена практическая работа по заполнению таблиц несоответствий определенных подпроцессов, по результатам построение диаграммы Парето и Исикавы. Практическая работа прошла в игровой соревновательной форме трех команд. Занятия сопровождались оживленной дискуссией коллектива по обсуждению методов и критериев оценки уровня качества ТО и ТК.

VCH.RU ; 26.02.10

26.02.10

Иркутская таможня организовала взаимодействие с представителями туристического бизнеса

В целях создания благоприятных условий для осуществления таможенного оформления и контроля физических лиц, в Иркутской таможне уделяется большое внимание информированию граждан (туристов), пересекающих границу Российской федерации о порядке таможенного оформления и контроля багажа и валюты. Для этого в воздушном пункте пропуска Аэропорт Иркутск размещены информационные стенды, на русском, китайском и английском языках работает аудио- и видео оповещение, где в доступной форме излагаются правила заполнения пассажирской декларации, порядок таможенного оформления багажа и валюты и прочее, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

Одной из мер по организации информирования стало проведение тематической встречи, посвященной взаимодействию Иркутской таможни и представителей туристического бизнеса на тему «Порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации в воздушном пункте пропуска Аэропорт Иркутск». Во встрече приняли участие руководители и должностные лица Иркутской таможни, заместитель начальника управления туризма Министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области А.В. Шангина, коммерческий директор ФГУП «Аэропорт Иркутск», представители пункта пропуска Аэропорт Иркутск, Управления Россельхознадзора по Иркутской области, Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, а также 14 туристических агентств.

Актуальность встречи была подчеркнута первым заместителем начальника Иркутской таможни по таможенному контролю Светланой Толстой, которая отметила, что одним из основных направлений деятельности поста Аэропорт Иркутск является именно таможенное оформление и контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже при следовании на воздушных судах, совершающих международные перевозки. Так, в 2009 году должностными лицами таможенного поста Аэропорт Иркутск оформлено 981 пассажирское воздушное судно, 108 747 пассажиров, 1 тыс. 355 тонн багажа. При этом требуется четкое взаимодействие между государственными органами, осуществляющими контроль в международном пункте пропуска Аэропорт Иркутск.

В докладе заместителя начальника таможенного поста Аэропорт Иркутск Константина Пимонова было подчеркнуто, что важнейшей задачей взаимодействия является оптимизация процесса развития туристического бизнеса в регионе в условиях надлежащего соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

На сегодняшний день туристическая деятельность остается одним из основных перспективных направлений развития внешней экономической деятельности, которая является наиболее динамично развивающейся экономической отраслью Иркутской области в силу ее исторического географического положения и обладания мировой природной жемчужиной – озером Байкал. В этой сфере в экономике региона в настоящее время развиваются наиболее перспективные инвестиционные проекты.

Ежегодно возрастает и поток туристов, отправляющихся за рубеж из Иркутской области. При этом важно соблюдать основные требования таможенного законодательства Российской Федерации при перемещении товаров физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже через таможенную границу. В то же время иркутские таможенники отмечают, граждане при пересечении границы не торопятся изучать таможенные правила, что влечет за собой возбуждение дел об административной ответственности и уголовных дел. Так, при въезде физических лиц на территорию Российской Федерации должностными лицами таможенного поста Аэропорт Иркутск только в течение 2009 года было возбуждено 20 дел об административных правонарушениях по ч 1. ст.16.2 КоАП РФ «Недекларирование товаров». При выезде физических лиц с территории РФ было возбуждено 176 дел об административных правонарушениях по ст. 16.4 КоАП РФ «Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации». Выявлено 7 случаев незаконного перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации на сумму 3 484 481,08 рублей, по которым в дальнейшем возбуждено 6 уголовных дел по статье «Контрабанда».

В связи с многочисленными нарушениями в 2009 года в зоне таможенного контроля в зале прилета международного терминала Иркутска была приостановлена работа «зеленого канала», который предполагает упрощенный порядок перемещения багажа и валюты через границу Российской Федерации. Однако уже с 1 марта 2010 использование двухканальной системы («красного» и «зеленого» каналов) в воздушном пункте пропуска международного аэропорта иркутские таможенники намерены возобновить.

К.Пимонов подробно остановился на правилах перемещения багажа и валюты через границу Российской Федерации, рассказал о принципах применения упрощенного порядка декларирования ввозимых товаров; взимания таможенных платежей; процедуре использования двухканальной системы таможенного оформления товаров физическими лицами; критериях понимания коммерческой партии и имеющиеся ограничения, связанные с ввозом/вывозом валюты, иных товаров; особенности уплаты таможенных платежей в зале прилёта. Представителям туристических агентств были даны конкретные рекомендации для возможного доведения информации до физических лиц, оформляющих туристические путёвки в Китай, Турцию, другие страны.

В ходе проведения тематической встречи был продемонстрирован видеоролик о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в воздушном пункте пропуска, копии видеоролика на DVD-дисках вручены всем приглашенным лицам, также было рекомендовано использовать представленную информацию в работе туристических агентств.

Информацией по соблюдению требований физическими лицами подкарантинного законодательства, а также о работе по профилактике и выявлению среди туристов каких-либо инфекционных заболеваний поделились с участниками встречи руководители подразделений управления Россельхознадзора по Иркутской области и управления Роспотребнадзора по Иркутской области.

Заместитель руководителя администрации пункта пропуска Аэропорт Иркутск рекомендовал туристическим агентствам активнее проводить разъяснительную работу среди физических лиц об устранении имеющейся задолженности по гражданско-правовым обязательствам до времени вылета из РФ, так как лица, имеющие задолженность, по решению судебных органов могут быть не выпущены за пределы территории России службой судебных приставов. Данная практика уже имеется и будет продолжена в 2010 году.

Заместитель начальника управления туризма Министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области Агния Шангина, также отметила, что одним из приоритетов в проводимой работе общественного Совета управления по туризму по Иркутской области, являются вопросы, направленные на расширение взаимодействия между государственными контролирующим органами и представителями туристического бизнеса в г. Иркутске в целях создания благоприятных условий для прохождения государственного контроля физическими лицами (туристами), прибывающими в Российскую Федерацию международными авиарейсами в пункте пропуска Аэропорт Иркутск.

В целом встреча прошла продуктивно, все участники встречи согласились, что отдых граждан не должен быть омрачен какими-либо неприятностями, и поток туристов в регионе только возрастал.

VCH.RU ; 26.02.10

26.02.10

Братская таможня выпустила первую грузовую декларацию, оформленную через Интернет

Одиннадцать минут понадобилось на оформление и выпуск первой грузовой таможенной декларации (ГТД), принятой и оформленной через мировую сеть Интернет в Братской таможне, говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ.

Уже около двух лет (с мая 2008 года) в Братской таможне работают с электронными документами. Но для их пересылки до сих пор был необходим специальный канал связи, для обустройства которого участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) требовалось потратить немалую сумму (около 1 миллиона рублей). Поэтому на электронный документооборот с таможней смогли перейти только четыре очень крупных предприятия региона: Братский алюминиевый завод ОК РУСАЛ, Усть-Илимский ЛДЗ, ЗАО «Ката» и ЛДК-Игирма. Это немного, учитывая, что в северном Приангарье около 300 предприятий осуществляют внешнеэкономическую деятельность.

И вот теперь, когда в таможне смогли приспособить для своих нужд мировую паутину, оформлять ГТД в электронном виде сможет позволить себе каждый участник ВЭД.

25 февраля 2010 года удобство этого способа декларирования опробовала фирма «Спектр», занимающаяся экспортом леса и пиломатериалов. Выпуск первой ГТД через Интернет прошел успешно.

- Все, кто уже работает с нами дистанционно, отмечают несомненные преимущества электронного декларирования, - сказал начальник Братской таможни Сергей Слинченко, - это и существенная экономия времени (ведь обычная ГТД может оформляться до 3 суток, а электронная – не более 3 часов), и затрат на дорогу, учитывая, что многие предприятия расположены в 10-30 км, а порой в 100 км от ближайшего таможенного поста. Немаловажно также, что участники ВЭД избавляются от необходимости личной встречи с инспектором, что сводит риск коррупционных проявлений к нулю.

Для справки: Братская таможня обслуживает предприятия, работающие на севере Иркутской области и республики Бурятия (города Братск, Усть-Илимск, Усть-Кут, Железногорск-Илимский, Северобайкальск и пос. Магистральный). В 2009 году оформлено более 40 000 ГТД, около 10% из них – в электронном виде.

VCH.RU ; 26.02.10

26.02.10

В Шанхае открылся китайско-российский семинар по вопросам оформления таможенных деклараций

Китайско-российский семинар по вопросам оформления таможенных деклараций 25 февраля открылся в Шанхайском таможенном институте.

Это мероприятие нацелено на упорядочение товарооборота между Китаем и Россией и стимулирование его развития, подчеркнул заместитель руководителя Главного таможенного управления /ГТУ/ КНР Лу Пэйцзюнь, выступая на церемонии открытия семинара. По словам чиновника, оно представляет собой конкретный шаг, сделанный обеими сторонами для претворения в жизнь договоренности, достигнутой на первом заседании китайско-российской подкомиссии по сотрудничеству в области таможни.

В июне прошлого года в рамках механизма регулярных встреч глав правительств КНР и РФ была создана китайско-российская подкомиссия по сотрудничеству в области таможни, которая взяла на себя задачу упорядочить оформление таможенных деклараций, повысить коэффициент контроля, развернуть борьбу с контрабандой и стимулировать развитие двусторонней торговли.

В конце прошлого года на официальном сайте ГТУ КНР был обнародован список 341 российской компании, предоставляющей услуги по легальному оформлению таможенных деклараций, что привлекало широкое внимание китайских бизнесменов.

Как сообщается, участниками трехдневного семинара стали около 200 представителей деловых кругов обеих стран.

Согласно статистике китайкой таможни, товарооборот между Китаем и Россией в 2009 году составил 38,79 млрд долл США и сократился на 31,8 процента против показателя, зарегистрированного в предыдущем году. Однако признаки восстановления китайско-российской торговли появились уже в начале этого года. В январе этот показатель возрос на 56,2 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Жэньминь жибао; 26.02.10

26.02.10

Прекращено уголовное дело в отношении таможенника МАПП «Забайкальск»

Прекращено уголовное дело и уголовное преследование в отношении одного из таможенных инспекторов МАПП «Забайкальск», обвинявшегося в халатности при оформлении двух автомобилей «Toyota Land Cruiser Prado», ввезённых физическими лицами из КНР в Россию.

Как сообщили ИА «Чита.Ру» 26 февраля в пресс-службе Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры, постановление о прекращении уголовного дела было вынесено 12 февраля в связи с истечением срока давности уголовного дела, которое рассматривалось более чем полутора лет.

«Таможенный инспектор обвинялся в том, что в декабре 2007 года ненадлежащим образом исполнил свои обязанности при таможенном оформлении двух автомобилей. Он неправильно рассчитал сумму подлежащих уплате таможенных платежей, в результате чего в доход государства не поступила сумма в размере 291 626 рублей за каждый из автомобилей», - пояснили в пресс-службе.

По данным транспортной прокуратуры, в ходе судебного рассмотрения дела по ходатайству стороны защиты суд вынес постановление о назначении судебной экспертизы, поставив на разрешение эксперту вопрос о размере таможенной стоимости вышеуказанного автомобиля. Постановление было направлено судом в Читинскую лабораторию судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

«Исследование проводилось почти семь месяцев, и экспертное заключение поступило в суд лишь 30 ноября 2009 года, притом, что срок давности уголовного преследования за вменявшееся таможенному инспектору преступление, в соответствии со статьёй 78 Уголовного кодекса РФ, истекал 12 декабря 2009 года. 12 февраля 2010 года в ходе очередного судебного заседания подсудимым с согласия адвоката было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Учитывая наличие правовых оснований для этого, государственный обвинитель Даурской транспортной прокуратуры не возражал против удовлетворения данного ходатайства. В связи с этим Забайкальским районным судом было вынесено постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования по указанному основанию», - отметили в пресс-службе.

Чита.Ру; 26.02.10

26.02.10

Участники внешнеэкономической деятельности смогут воспользоваться упрощенными таможенными процедурами

Сахалинская таможня предлагает участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) воспользоваться специальными упрощенными таможенными процедурами таможенного оформления. Участники ВЭД могут временно размещать на своих складах товары до уплаты таможенных сборов.

Также до прибытия нескольких партий иностранных товаров они заранее могут подать полную или неполную периодическую таможенную декларацию. На товары, перемещаемые в течение определенного количества времени и размещаемые на складе заявителя может подаваться одна периодическая декларация.

Выпуск товаров может быть осуществлен до подачи декларации. Эти режимы не освобождают от уплаты таможенных пошлин и сборов, но значительно экономят время прохождения товаров таможенной очистки, и, в конечном счете, снижают затраты импортеров.

Желающие воспользоваться одной или несколькими упрощенными процедурами могут подать заявление в Федеральную таможенную службу. При этом на них накладываются обязательства ежеквартального отчета в таможню о финансовой деятельности своей организации, сообщил пресс-секретарь Сахалинской таможни Юрий Гуршал.

ИА Sakh.com; 26.02.10

26.02.10

Осетровый «сувенир» не прошел таможенный контроль

Очередное нарушение таможенных правил на участке российско-литовской границы выявили сотрудники Калининградской областной таможни. На этот раз удалось предотвратить вывоз из России 25 кг черной икры.

В ходе проведения таможенного досмотра автомобиля «LEXUS», следовавшего из России в Литву под управлением жителя Калининграда, должностные лица таможенного поста МАПП Морское обнаружили товар, сокрытый от контроля: 25 кг осетровой икры, расфасованной в 50 банок. Деликатес был спрятан в нише запасного колеса, прикрепленного к кузову автомобиля. Предположительно стоимость задержанного товара превышает 250 тыс. рублей. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 188 УК РФ («Контрабанда»), сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Калининградской областной таможни.

РИА Fishnews.ru; 26.02.10

26.02.10

Начальник отдела Корсаковского таможенного поста осужден за пособничество в контрабанде

24 февраля Сахалинский областной суд оставил в силе приговор Корсаковского городского суда в отношении сотрудника таможни Игоря Галушко, осужденного на 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в 2005 году начальник отдела досмотра Корсаковского таможенного поста И.Галушко при таможенном оформлении контрабандно ввезенных в адрес жителей Сахалинской области легковых автомашин "Мицубиси Делика", проставлял в актах таможенного досмотра ложные сведения о том, что ввозимые автомашины являются грузовыми, которые в соответствии с действовавшим на момент таможенного оформления законодательством облагались значительно низшими таможенными платежами, чем легковые автомашины, тем самым осуществлял пособничество в контрабанде.

В результате преступных действий Галушко в бюджет Российской Федерации не поступили таможенные платежи в размере более 760 тысяч рублей.

Предварительное расследование по уголовному делу осуществлялось Сахалинским межрайонным следственным отделом на транспорте Дальневосточного следственного управления на транспорте СК при прокуратуре РФ. Государственное обвинение в суде поддерживалось Сахалинским транспортным прокурором Романом Маро, сообщили в межрайонном следственном отделе.

ИА Sakh.com; 26.02.10

25.02.10

В.Путин поручил ФТС заключить с Белоруссией соглашение о временном ввозе и вывозе транспортных средств

Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил Федеральной таможенной службе (ФТС) провести с Белоруссией переговоры и по достижении договоренности подписать от имени правительства РФ соглашение о временном ввозе и вывозе транспортных средств. Соответствующее распоряжение глава правительства РФ подписал 19 февраля 2010г.

Правительство также одобрило проект данного документа, согласованный с Министерством иностранных дел РФ и другими федеральными органами исполнительный власти, а также предварительно согласованный с белорусской стороной.

Соглашение определяет единые подходы к таможенному оформлению и таможенному контролю таможенными органами России и Белоруссии транспортных средств, временно ввозимых на таможенную территорию двух государств и вывозимых с этих территорий.

rbc.ru 25.02.10

25.02.10

Никаких элементов таможенного оформления и контроля на российско-белорусской границе с 1 июля 2010 года не останется

Никаких элементов таможенного оформления и контроля на российско-белорусской границе с 1 июля 2010 года не останется. Об этом на конференции «Новое в таможенном законодательстве: теория и практика» заявил начальник аналитического управления Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ Владимир Ивин, сообщает ПРАЙМ-ТАСС.

Он также сообщил, что в настоящее время проводятся переговоры с казахстанскими таможенниками о том, какие формы контроля на российско-казахстанской границе будут сохранены после 1 июля, а от каких можно будет отказаться. Он не исключает, что и на российско-казахстанскую границу с 1 июля 2010 года могут применяться те же механизмы, как и на российско-белорусской.

portnews.ru 25.02.10

25.02.10

Об эффективности работы инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК)

ФТС России подводит итоги работы инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК), ставших в последние годы качественным прорывом в организации таможенного контроля и признанных одной из ключевых мер по борьбе с контрабандой, сообщает Пресс-служба ФТС РФ. В результате работы таможенных органов с использованием ИДК в 2009 году было возбуждено 121 уголовное дело и 2665 дел об административных правонарушениях (в 2008 году эти цифры составили 64 и 1718 соответственно). Общая сумма штрафов, наложенных в 2009 году благодаря применению ИДК - 20,6 млн руб. - почти вдвое превышает результат предшествующего года (11,1 млн руб.). В разы увеличилось количество таможенных досмотров с использованием ИДК: в 2009 году было проведено около 503 тыс. досмотров при въезде в Россию и порядка 188 тыс. при выезде. Итого, свыше 690 тыс. досмотров (против 253 тыс. в 2008 году). Стоит отдельно отметить успехи в борьбе с контрабандой наркотиков, в чем значение ИДК сложно переоценить. За два года (2008 и 2009 гг.) было изъято более 1,5 тонн наркотиков (733 и 804 кг соответственно), из которых порядка 740 кг приходится на долю героина (415 кг в 2008 г. и 325 кг в 2009 г.). По оперативным данным, стоимость одного килограмма героина на черном рынке достигает 1,5 млн рублей. Таким образом, один только изъятый из незаконного оборота героин за последние два года оценивается как минимум в 1,1 млрд рублей. Исходя из этой суммы, можно считать, что затраты государства на 11 мобильных ИДК уже оправдались (стоимость одного ИДК - около 100 млн рублей). При этом вряд ли возможно оценить жизнь и здоровье людей, ущерб которым удалось предотвратить благодаря выявленной контрабанде.

Напомним, что на сегодняшний день инфраструктура ФТС России располагает 48 передвижными ИДК для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств в пунктах пропуска через российскую границу. Оснащение таможенных органов ИДК качественно изменило организацию таможенного контроля за последние десятилетия. За короткий срок был реализован беспрецедентный по своим масштабам и значимости проект, позволивший создать на всем протяжении государственной границы надежный заслон контрабанде и недостоверному декларированию. ИДК, которыми сегодня оснащены таможенные посты практически всех стран-участниц Всемирной таможенной организации, позволяет всего за 3-5 минут получить рентгеновское изображение, необходимое для идентификации товаров. Благодаря этому можно досматривать до 20 контейнеров в час. ИДК значительно оптимизируют процедуры таможенного оформления и контроля, помогают быстро выявить таможенные правонарушения, снижают затраты (в том числе временные) участников ВЭД. Таким образом, новые технологии стоят на страже экономических интересов и безопасности Российской Федерации. Помимо практического эффекта, ИДК играет огромную роль с точки зрения профилактики правонарушений. Предприниматели все больше убеждаются в бесперспективности незаконного перемещения товаров и транспорта через таможенную границу, что способствует снижению правового нигилизма среди участников ВЭД.

VCH.RU 25.02.10

25.02.10

Правила временного ввоза автотранспорта на территорию РФ. Справка

Постановление правительства РФ, изменяющее порядок таможенного оформления автомобилей, временно ввозимых на территорию России, вступает в силу 25 февраля.

Ниже приводится справочная информация о правилах временного ввоза автотранспорта на территорию РФ.

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" регистрация временно ввозимых физическими лицами в Российскую Федерацию сроком до 6 месяцев транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах (в том числе и в Белоруссии), осуществляется таможенными органами, а при ввозе на срок более 6 месяцев - регистрационными подразделениями ГАИ - ГИБДД МВД России, но по результатам таможенного оформления таких автомобилей.

Согласно постановлению, в качестве регистрационного документа таможенными органами оформлялось удостоверение ввоза транспортного средства (УВТС). Эксплуатация на территории России зарегистрированных в иностранных государствах транспортных средств без УВТС была запрещена, а транспортное средство, эксплуатирующееся без УВТС, подлежало задержанию.

Порядок временного ввоза транспортных средств физическими лицами, в том числе порядок их таможенного оформления, определялся постановлениями правительства РФ от 27 ноября 2003 года и от 29 ноября 2003 года.

В соответствии с установленным порядком, регистрация транспортных средств при въезде на территорию РФ (в пунктах пропуска или иных местах въезда) осуществлялась таможенными органами на срок, необходимый для доставки транспортного средства до места временного или постоянного проживания лица, его ввезшего, но не менее двух недель.

Оформленный на границе УВТС подлежал продлению в таможенных органах, расположенных по месту временного или постоянного проживания лица, их ввезшего, на весь планируемый срок эксплуатации на территории России такого транспортного средства. При этом физические лица, продлевающие УВТС по месту их временного пребывания, были обязаны представить в таможенные органы документ, подтверждающий регистрацию этих лиц по месту временного пребывания. УВТС подлежал сдаче таможенным органам РФ при вывозе указанного в нем транспортного средства с территории Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, зарегистрированных на территории республики Белоруссия, допускалось производить регистрацию транспортных средств таможенными органами с оформлением одного УВТС на каждое транспортное средство на срок до 6 месяцев независимо от частоты перемещения указанными транспортными средствами таможенной границы Российской Федерации.

Оформление УВТС в таких случаях производилось при условии перемещения транспортных средств гражданами Белоруссии через российско-белорусский участок государственной границы и представления таможенным органам заявления с указанием цели и места (наименование области) эксплуатации транспортного средства на территории России.

При выдаче УВТС в графе "Отметки таможенного органа" производилась запись: "Удостоверение ввоза многократного применения". При наличии данной записи УВТС не изымался в течение всего срока, на который оно было выдано.

Регистрация временно ввозимых транспортных средств, зарегистрированных в Белоруссии, производилась при обращении ввезшего их лица в пунктах принятия уведомлений (ППУ) либо уполномоченных таможенных органах.

Правительство РФ 25 августа 2009 года внесло изменения в порядок таможенного оформления автомобилей, временно ввозимых на территорию России, существенно упрощающие процедуры оформления авто на таможне.

Согласно постановлению оформить временный ввоз автомобиля с таможенной территории России можно будет не только в местах прибытия-убытия, но и в любых других местах, определенных для этих целей таможенными органами.

Кроме того, отменяются удостоверения ввоза транспортного средства (УВТС), которые оформлялись для доставки автомобиля к месту временного пребывания или постоянной регистрации его владельца. Вместо них будет выступать пассажирская таможенная декларация, куда вносятся все необходимые сведения. К перечню документов, которые необходимо предъявить сотруднику таможни для внесения в декларацию, добавляется удостоверение личности, а предъявлять документы, подтверждающие предназначение автомобиля теперь не нужно.

Также необходимо иметь при себе документы, подтверждающие право собственности на автомобиль или владение автомобилем лица, его ввозящего, а также содержащие сведения, позволяющие не просто идентифицировать автомобиль, но и "позволяющие идентифицировать автомобиль в том числе, как обратно ввозимый после его временного вывоза с территории РФ".

Постановление вступит в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования - 25 февраля 2010 года.

РИА Новости 25.02.10

25.02.10

Основной документ Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана не полностью соответствует международным нормам

Специальная рабочая группа завершает подготовку к ратификации в России, Белоруссии и Казахстане Таможенного кодекса Таможенного союза этих трех государств.

По информации экспертов, привлекавшихся к обеспечению работы спецгруппы, подготовлено более ста поправок. И некоторые из них вызывают у специалистов опасение. По их мнению, они не улучшают положение бизнеса и противоречат самой идее снятия административных барьеров в виде таможенных границ между нашими странами.

Свои замечания "РГ" высказал один из разработчиков действующего Таможенного кодекса РФ, заслуженный юрист России Сергей Истомин.

"Большинство из представленных поправок направлены на дальнейшую отсылку к национальному законодательству стран - участниц Таможенного союза, - пояснил эксперт. - И в конечном итоге ведут к размыванию идеологии единого таможенного регулирования. Но на территории Таможенного союза не может быть таможенного регулирования для каждого государства-участника отдельно, оно должно быть единым. Напомню, что по этому вопросу в декабре 2008 года принято специальное решение Интеграционного комитета ЕврАзЭС.

Сложившаяся ситуация объясняется еще и тем, что таможенники стремятся сохранить свои чрезмерные властные функции, мотивируя это вопросами безопасности и эффективностью таможенного контроля. Определенный в союзном кодексе предмет регулирования резко разнится с Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Конвенция Киото). В ней идет речь о регулировании отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу. Ни о каких властных отношениях между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами, в Конвенции нет даже упоминания. Ее идеология строится на взаимодействии с бизнесом и ставит своей главной задачей содействие торговле.

Если исходить из положений Конвенции Киото, то таможенное регулирование в Таможенном союзе - это установление единых правил совершения таможенных операций лицами и таможенными органами при перемещении товаров, их перевозке, временном хранении и очистке, а также правил применения к товарам таможенных процедур и проведения таможенного контроля. Простая и понятная для всех правовая норма! При этом необходимо особо подчеркнуть, что в тексте Таможенного кодекса Таможенного союза не содержится и не используется такое определение, как "очистка товара". И тем самым остается неведомым для его норм главный институт упрощения и гармонизации таможенных процедур, содержащийся в Конвенции Киото.

Отсюда и начинаются в кодексе многочисленные "таможенные" ухищрения и разного рода отсылки на национальное законодательство и последующие лукавые "неясности" для таможенных чинов, какие нормы будут регулироваться союзным Таможенным кодексом, а какие - национальными законами. Если бы в кодексе содержалась норма о том, что таможенное регулирование в Таможенном союзе находится в ведении Комиссии таможенного союза, что очевидно в связи с закрепленным за ней ведением таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, тогда удалось бы избежать многочисленных отсылок на национальное законодательство государств - участников Таможенного союза.

Необходимо также обратить внимание на то, что некоторые нормы Таможенного кодекса, например "декларация на груз", "декларация на товары", "проверка декларации на товары", "проверка товара", пока далеки от положений Конвенции Киото. А определение ряда терминов - "выпуск товаров", "свободная таможенная зона", "таможенная декларация", "таможенный контроль" - не в полной мере соответствуют содержанию аналогичных определений, используемых конвенцией.

Еще несколько замечаний. Так, статья 196 Таможенного кодекса устанавливает срок выпуска товаров - 2 рабочих дня. При этом он может быть увеличен до 10 рабочих дней на основании решения начальника таможенного органа страны, выпускающего товар. Однако в кодексе не приведены основания для принятия такого решения - все отдано на откуп таможни.

А в статье 9 порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц таможенных органов отнесен к сфере регулирования национального законодательства. Представляется, что соответствующие нормы целесообразно включить в текст кодекса в виде отдельной главы, которую необходимо разработать на основе Генерального приложения Конвенции Киото. И, наконец, Таможенным кодексом предусмотрено установление упрощенных таможенных процедур исключительно для лиц, которые могут внести финансовую гарантию в сумме не менее миллиона евро. Понятно, что она "неподъемна" для малого и среднего бизнеса.

Можно говорить и о других недостатках. Мною приведены лишь самые показательные просчеты. Надеюсь, они известны членам специальной группы и они примут соответствующие решения".

Российская газета 25.02.10

25.02.10

На белорусско-российской границе многокилометровая очередь

На трассе Брест-Москва выстроились в основном большегрузные автомобили с номерами Евросоюза, российскими и белорусскими.

Как пояснили сотрудники российской таможни, никаких нововведений на постах нет, а очередь связана с четырьмя выходными днями, которые выпали в России в связи с праздником Дня защитника Отечества.

Поскольку некоторые большегрузы выезжают на полосу для легковых авто, последние также вынуждены простаивать на границе. Со стороны России в направлении Беларуси очереди практически нет.

ctv.by 25.02.10

25.02.10

Невыполнение требований таможенного законодательства обнаружили при проверке сотрудники Дальневосточной транспортной прокуратуры

Нарушения зафиксированы от Владивостока до Биробиджана. Почему жалуются бизнесмены и что в работе таможни не устроило прокуратуру?

Дальневосточная транспортная прокуратура проверила работу сотрудников таможни и рассмотрела многочисленные жалобы участников внешнеэкономической деятельности. К недовольным бизнесменам прислушались из Хабаровска с прокурорской проверкой выехали в зоны действия Биробиджанской, Находкинской и Владивостокской таможни. Нарушения в работе обнаружили во всех трех пунктах.

Михаил Степчук, заместитель транспортного прокурора по Дальнему Востоку: "В таможенном посту Морской порт Владивосток, Владивостокской таможни выявлены факты искусственного создания очередей для подачи грузовых таможенных деклараций".

Декларанты вынуждены днями и ночами ждать очереди под окнами таможни. Для того, чтобы стать в списке первыми, многие приезжают к трем часам ночи. На общение с прессой бизнесмены идут неохотно, объясняют это тем, что дальнейшая работа, а именно - подача деклараций - может еще больше усложнится. Но многомиллионные убытки и реальная угроза бизнесу заставляют пойти на контакт.

Алексей Иванов, декларант: "Подать декларацию - проблема, в каждом окне в день принимается 7-8 деклараций. Девять окон - на восемь деклараций, это мизер по сравнению с тем, что было. И то, что говорят увеличился товарооборот на двадцать процентов по сравнению с прошлым годом, все это - не правда. За одну неделю товарооборот на 20 процентов не увеличится".

Проведение проверки в Морском порту Владивосток поставлено дальневосточной прокуратурой на контроль. А вот в Находке нарушаются сроки выдачи товара. Отведенных для этого трех дней, предусмотренных таможенным кодексом, не хватает. Дело в том, что организации, занимающиеся погрузочными и разгрузочными работами заключают договора, в которых не предусмотрена ответственность за несвоевременную подачу контейнеров.

А в Биробиджане за переход границы с туристов вообще брали деньги, как рассказали в прокуратуре, якобы, на содержание здания.

А от нынешней системы работы приморских таможенников не досчитываются все - государство недополучает деньги от таможенных сборов и пошлин, а декларанты несут огромные убытки.

ptr-vlad.ru 25.02.10

25.02.10

Иркутская таможня с 1 марта намерена возобновить упрощенный порядок перемещения багажа и валюты в пункте пропуска аэропорта

В Иркутской таможне состоялась встреча с представителями туристического бизнеса Иркутской области на тему «Порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации в воздушном пункте пропуска Аэропорт Иркутск». Об этом сообщает пресс-служба Иркутской таможни.

Необходимость проведения подобных встреч обусловлена тем, что с каждым годом увеличивается количество туристов, выезжающих заграницу, а также въезжающих в Иркутскую область. Так, в 2009 году на таможенном посту «Аэропорт Иркутск» оформление прошли 109 тысяч пассажиров. Также было оформлено 981 пассажирское воздушное судно и 1,3 тыс. тонн багажа. Граждане при пересечении границы, как правило, не знают таможенные правила, что влечет возбуждение дел об административной ответственности, в некоторых случаях даже уголовных дел. Так, в 2009 году было возбуждено 20 дел об административных правонарушениях за недекларирование товаров, 176 дел – за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты РФ. Кроме того, было выявлено 7 случаев незаконного перемещения товаров через таможенную границу на сумму 3,4 млн. рублей, по которым возбуждено 6 уголовных дел по статье «Контрабанда».

В связи с многочисленными нарушениями в 2009 году в зоне таможенного контроля в зале прилета международного терминала Иркутска была приостановлена работа «зеленого канала», который предполагает упрощенный порядок перемещения багажа и валюты через границу Российской Федерации. Однако, уже с 1 марта 2010 использование двухканальной системы («красного» и «зеленого» каналов) в воздушном пункте пропуска международного аэропорта иркутские таможенники намерены возобновить.

38rus.com 25.02.10

25.02.10

Инспектор таможни работал по поддельному диплому

Как сообщила Сибккрай.ru старший помощник Западно-Сибирского транспортного прокурора Оксана Горбунова, мировой суд Дзержинского района вынес обвинительный приговор в отношении инспектора Новосибирской таможни, совершившего преступление, предусмотренное статьей УК РФ «Использование заведомо подложного документа».

Суд установил, что подсудимый был принят на работу в новосибирскую таможню на основании диплома о получении высшего юридического образования в Омском государственном университете. Однако как выяснила впоследствии служба собственной безопасности таможни, поддельный документ о высшем образовании «предприимчивый» гражданин приобрел несколько лет назад у неустановленного лица в Омске. Вину в совершении указанного преступления фигурант признал не сразу, пытаясь убедить следствие, что в действительности обладает знаниями в области юриспруденции.

При вынесении приговора суд учел ряд смягчающих вину обстоятельств (наличие малолетнего ребенка, совершения преступления впервые и другое) и осудил виновного к 10 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка условно с испытательным сроком полгода. Из таможенных органов лжеюрист уволен.

sibkray.ru 25.02.10

25.02.10

Беларусь предлагает Комиссии Таможенного cоюза рассмотреть вопрос о взимании Россией вывозных пошлин на импортируемые нефтепродукты

Белорусская сторона предложила включить в повестку дня запланированного на 26 февраля 2010 года 14-го заседания Комиссии Таможенного союза вопрос о взимании Российской Федерацией вывозных таможенных пошлин в отношении нефтепродуктов, вывозимых из Российской Федерации в Беларусь, сообщил агентству "Интерфакс-Запад" представитель органов госуправления Белоруссии.

"По мнению белорусской стороны, применение РФ вывозных таможенных пошлин в отношении нефтепродуктов, вывозимых из России в Беларусь, является нарушением международных обязательств, предусмотренных соглашениями, формирующими договорно-правовую базу Таможенного союза", - сказал представитель органов госуправления.

Собеседник отметил, что речь идет о Соглашении о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Беларусью от 6 января 1995 г. (вступило в силу 30 ноября 1995 года); договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 г. (вступил в силу 23 декабря 1999 года); Договора о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от 6 октября 2007 г. (вступил в силу 10 октября 2008 года).

Источник также обратил внимание, что согласно телетайпограмме первого заместителя главы ФТС России, начальникам региональных таможенных управлений и начальнику центральной энергетической таможни предписано ":при таможенном оформлении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, ввозимых с территории Российской Федерации в Беларусь с 1 января 2010 года применять ставки вывозных таможенных пошлин, установленных постановлением правительства РФ от 25 декабря 2009 года".

В настоящее время применяется постановление правительства Российской Федерации от 28 января 2010 года ь 32 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации и территорий государств-участников соглашений о Таможенном союзе").

Собеседник добавил, что применяемые РФ меры таможенного администрирования в соответствии с указанной телетайпограммой противоречат как международным договорам, так и национальному законодательству России. Кроме того, они приводят к прекращению поставок в Беларусь параксилола, парафина технического, вазелина, минеральных восков и ряда других продуктов нефтепереработки, необходимых для нормального функционирования организаций химической промышленности республики, что фактически означает их полную остановку.

Эти меры, по словам представителя органов госуправления, негативно влияют на сложившиеся в течение многих лет взаимовыгодные отношения субъектов хозяйствования различных отраслей народного хозяйства Беларуси, России и Казахстана.

Следует также отметить, что решение о взимании вывозных таможенных пошлин на продукты нефтепереработки, поставляемые из Российской Федерации, распространяется только на одну страну- участницу Таможенного союза, сказал источник.

"Поскольку в соответствии со статьей 6 договора о Комиссии Таможенного союза одной из функций Комиссии Таможенного союза является осуществление мониторинга исполнения международных договоров по формированию Таможенного союза, белорусская сторона считает необходимым рассмотреть на ближайшем заседании Комиссии вопрос о нарушении российской стороной вышеперечисленных международных договоров и обязать российскую сторону принять меры по прекращению взимания вывозных таможенных пошлин в соответствии с обязательствами в рамках Таможенного союза, а также компенсации субъектам хозяйствования уплаченных вывозных таможенных пошлин", - подчеркнул собеседник агентства.

В этой связи белорусская сторона надеется, что при рассмотрении вопроса о применении Россией по сути дискриминационных мер в отношении Беларуси Комиссия Таможенного союза проявит принципиальность и примет решение, обеспечивающее равные подходы к регулированию торгово- экономических отношений между странами-участницами Таможенного союза.

interfax.by 25.02.10

25.02.10

Краснодарская таможня арестовала почти 5 тысяч контрафактных игрушек из Китая

Сотрудники краснодарской таможни арестовали 4,8 тысячи контрафактных, по мнению экспертов, игрушек из Китая, сообщает в среду пресс-служба ведомства, не уточняя дату проведения операции.

Детские китайские игрушки, в том числе пластмассовые музыкальные телефоны, проходили таможенное оформление на посту "Краснодарский", уточняется в сообщении.

"Было выявлено, что пластмассовые музыкальные игрушечные телефоны содержат первые ноты различных мелодий, в том числе и ноты мелодии "Мобильник" из кинофильма "Бумер", - сказано в документе.

Кроме того, китайский товар "содержал изобразительные товарные знаки из мультфильмов, в том числе зарегистрированные за компанией "Дисней Энтерпрайзис Инк", которые включены в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности".

Правообладатели товарных знаков и авторских прав подтвердили факт нарушения.

В отношении предпринимательницы, которая привезла игрушки, возбуждены дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 7.12 (нарушение авторских прав) и по статье 14.10 (незаконное использование товарного знака) КоАП РФ.

РИА Новости 25.02.10

25.02.10

Бишкек не исключает вступления в Таможенный союз

Премьер Киргизии Данияр Усенов не исключает возможности вступления республики в Таможенный союз, созданный Россией, Казахстаном и Белоруссией.

"Членство Киргизии в ВТО дает возможность участия в одном региональном объединении и таким объединением может стать Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии", - заявил глава киргизского правительства Данияр Усенов на пресс-конференции в среду.

Усенов сказал, что в настоящий момент министерство экономического регулирования Киргизии "изучает вопрос о возможном сближении позиций".

INTERFAX.RU 25.02.10

25.02.10

Таможенников обвиняют в подмене дорогих часов

Бывшие сотрудники таможни Александр Трошенков и Иван Урусов, инспектор экспертно-исследовательского отдела Федеральной таможенной службы (ФТС) Николай Добрынин и житель Ульяновской области Руслан Камальдинов предстанут перед Головинским судом Москвы по обвинению в контрабанде партии ювелирных украшений и часов стоимостью более 1,7 млн рублей.

Камальдинов был задержан в феврале 2008 года в московском аэропорту Шереметьево-2, он прибыл из Милана (Италия). Контрабандные товары обнаружились у него в багаже. Когда мужчина понял, что стоимость незаконно ввезенных им вещей является достаточной для возбуждения уголовного дела и зная, что проводится их экспертиза, он обратился к Трошенкову. Тот договорился с остальными фигурантами о подмене 11 оригинальных наручных часов Breitling на их копии. По данным следствия, Трошенков и Урусов должны были получить $30 тыс., а Добрынин — $3 тыс.

Статья опубликована в издании "Газета", №32 от 25 февраля 2010

25.02.10

С сегодняшнего дня начинает действовать новый порядок оформления временного ввоза транспортных средств в РФ

Вступает силу постановление правительства Российской Федерации от 20 августа 2009г. N682 г.Москва "О признании утратившим силу абзаца четвертого пункта 2 постановления правительства РФ от 12 августа 1994г. N938 и внесении изменений в Положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования".

Федеральная таможенная служба (ФТС) упрощает порядок оформления временного ввоза транспортных средств в РФ. Данные изменения касаются иностранных граждан, въезжающих в Россию на своем автотранспорте.

Данные изменения направлены на упрощение и ускорение оформления документов при временном ввозе автомобилей. Для подтверждения законности пребывания на территории РФ временно ввозимого в Россию автотранспорта будет достаточно заполнения только пассажирской таможенной декларации (ПТД).

С таможенных органов снимается обязанность регистрации транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации. Предстоящие изменения не коснутся времени пребывания автотранспорта на территории РФ. Иностранные граждане, как и прежде, могут ввозить свой автотранспорт без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год.

rbc.ru 25.02.10

24.02.10

Должностные лица таможенных органов обязаны уведомлять начальников таможенных органов обо всех фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

В соответсвии с приказом ФТС РФ от 18.01.2010 N 57 должностные лица таможенных органов обязаны уведомлять начальников таможенных органов обо всех фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с утвержденным "Порядком уведомления..." должностные лица таможенных органов РФ обязаны уведомлять обо всех случаях непосредственного обращения к ним каких-либо лиц с целью склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями, коммерческому подкупу либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также склонения к совершению указанных деяний от имени или в интересах юридического лица. Невыполнение должностным лицом таможенного органа обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, кроме случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ.



VCH.RU 24.02.10

24.02.10

Главу хабаровской фирмы подозревают в контрабанде леса на 10 млн руб

Дознаватели Ванинской таможни возбудили в отношении директора хабаровской компании "Вега" 18 уголовных дел по фактам контрабанды крупной партии незаконно заготовленного леса на сумму в 10 миллионов рублей, сообщил РИА Новости в среду пресс-секретарь Дальневосточной оперативной таможни (ДВОТ) Станислав Щедрин.

"Дознаватели установили, что руководитель ООО "Вега" заключил с фирмой "Форэст" фиктивный договор о продаже лесоматериалов за границу. Такая посредническая сделка была заключена для того, чтобы легализовать лес, незаконно заготовленный фирмой "Форэст", и продать его за рубеж по фиктивным документам", - отметил собеседник агентства.

По его словам, используя такую схему, компания "Вега" незаконно переместила за рубеж крупную партию леса, стоимость которой по выявленным фактам составляет почти 10 миллионов рублей.

В ходе расследования установлено, что договор между компанией "Вега" и фирмой "Форэст" - фиктивный. По данным следствия, все документы руководитель "Форэста" оформил на человека, который не только не подписывал их, но даже не знал о существовании такой фирмы.

"Дознание по итогам расследования возбудило в отношении директора компании "Вега" 18 уголовных дел по части 1 статьи 188 УК РФ (контрабанда в крупном размере). Статья предусматривает лишение свободы на срок до пяти лет с выплатой крупного штрафа", - уточнил Щедрин.

РИА Новости 24.02.10

24.02.10

Пресечена попытка контрабанды крупной партии акцизных марок для маркировки алкогольной продукции

Сотрудниками отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Таганрогской таможни была пресечена попытка контрабанды крупной партии акцизных марок для маркировки алкогольной продукции.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства RENAULT прибывшего из Турции, были обнаружены сокрытые от таможенного контроля 33 картонные коробки, в каждой из которых находилось по 12 рулонов бумажной ленты. На данной ленте находились самоклеющиеся отрезки бумаги, согласно нанесенной на них маркировки «Гознак, МТ, Москва 2009, Б» используемые для алкогольной продукции (всего1966299 шт.).

Согласно проведенной экспертизе представленные образцы марок для маркировки крепких алкогольных напитков по способу изготовления, качеству не соответствуют образцам аналогичной продукции выпускаемой предприятием Гознак РФ и не могут находиться в свободном обороте в нашей стране.

Рыночная стоимость данной партии настоящих федеральных специальных марок для маркировки крепких алкогольных напитков, производимых на территории РФ, выпущенных предприятием Гознак, составляет более 3 млн. рублей.

Соответственно данная партия нелегальных акцизных марок ввозилась, для маркировки крупной партии поддельной алкогольной продукции. Помимо неуплаченного государству акцизного сбора данное преступление несет в себе опасность для граждан РФ т.к. именно акцизная марка должна гарантировать покупателю качество и безопасность алкогольной продукции.

Решается вопрос о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 188 УК РФ. «Контрабанда».

Елена Романова

Южная оперативная таможня 24.02.10

24.02.10

Таможенные платежи: когда не платим

В 2009 г. Федеральным законом от 24.07.2009 № 207-ФЗ в Таможенный кодекс РФ были внесены изменения, уточнившие основания прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов.

Ранее в п. 3 ст. 319 Таможенного кодекса РФ содержалась отсылочная норма, согласно которой в отношении товаров, выпущенных для свободного обращения, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращалась в случаях, предусмотренных НК РФ.

Применение Налогового кодекса РФ к таможенным правоотношениям вызывало споры. В результате в Таможенном кодексе РФ четко прописали, что обязанность по уплате таможенных платежей прекращается:

1) с уплатой в полном объеме сумм таможенных пошлин, налогов;

2) со смертью физического лица - плательщика таможенных пошлин, налогов или с объявлением его умершим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) с ликвидацией организации - плательщика таможенных пошлин, налогов.

Таможенный кодекс Таможенного союза вносит свои уточнения. В соответствии со ст. 80 ТК ТС обязанность по уплате таможенных платежей прекращается в случаях:

1) уплаты или взыскания таможенных пошлин;

2) помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами;

3) уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;

4) если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную двум евро;

5) помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

6) обращения товаров в собственность государства;

7) обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров;

8) отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

9) признания ее безнадежной к взысканию.

Из перечня следует, что в союзном Кодексе перемешаны основания для освобождения от таможенных пошлин и прекращения обязанности по их уплате.

В отличие от ТК ТС в п. 2 ст. 319 Таможенного кодекса РФ обращение товаров в собственность государства названо в качестве основания для освобождения от таможенных пошлин, а не прекращения обязанности по их уплате.

Обратим внимание на одно из оснований прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, а именно если неуплаченный платеж менее двух евро.

В Таможенном кодексе РФ есть аналогичная норма. Правда, сумма 150 руб. и касается она не прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, а взыскания таможенных платежей. В соответствии с п. 5 ст. 348 Таможенного кодекса РФ принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если размер неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в одной таможенной декларации, либо товаров, отправленных в одно и то же время одним и тем же отправителем одному получателю, менее 150 руб.

За этой, на первый взгляд, игрой слов (запрет взыскания в Таможенном кодексе РФ и прекращение обязанности по уплате в ТК ТС) в двух кодексах скрываются серьезные изменения. Если сейчас участник ВЭД не уплатит таможенные платежи на сумму 149 руб., статус правонарушителя с него никто не снимет и от ответственности за неуплату не освободит, поскольку обязанность по уплате даже такой суммы сохраняется - не будет самого взыскания. Согласно же ТК ТС обязанности по уплате сумм менее двух евро не возникает. Значит, при их неуплате нет ни ответственности, ни взыскания.

Если говорить об основаниях освобождения от таможенных платежей, надо отметить следующее.

Согласно п. 2 ст. 319 Таможенного кодекса РФ не уплачиваются таможенные пошлины и налоги, когда общая таможенная стоимость товаров, ввозимых в течение одной недели в адрес одного получателя, не превышает 5000 руб.

Пункт 2 ст. 80 ТК ТС освобождает от пошлин товары, ввозимые в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро (около 9000 руб.). Беспошлинный лимит увеличен почти вдвое, добавлено условие об одном отправителе, и, что самое главное, нет ссылки на недельный срок.

Это означает, что перемещаемые товары можно разбивать на партии стоимостью по 200 евро, каждая из которых следует по своему перевозочному документу либо пересылается разными отправителями, и ничего не уплачивать.

Сроки: где убыло, где прибыло

Срок выпуска товаров в ТК ТС (п. 1 ст. 196) сокращен с трех до двух рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации. Но это изменение не так существенно, как другие.

При ввозе товаров таможенные платежи должны быть уплачены не позднее дня подачи таможенной декларации (п. 1 ст. 329 Таможенного кодекса РФ). Она подается не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию РФ или со дня завершения внутреннего таможенного транзита (п. 1 ст. 129 Таможенного кодекса РФ).

На уплату таможенных пошлин и налогов сейчас отводится 15 дней с момента ввоза товара.

ТК ТС увеличил этот срок. В пункте 3 ст. 211 ТК ТС установлено, что ввозные таможенные пошлины должны быть уплачены до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. То есть фактически срок уплаты приравнен к сроку временного хранения. А предельный срок временного хранения остался неизменным - четыре месяца (п. 2 ст. 170 ТК ТС).

К сроку временного хранения в п. 1 ст. 185 ТК ТС приравнен и срок подачи таможенной декларации. Но это не все изменения в порядке декларирования.

Таможенная декларация: подаем и переписываем

Факт неуплаты таможенных пошлин, налогов на момент подачи таможенной декларации не является основанием для отказа в ее принятии (п. 2 ст. 132 Таможенного кодекса РФ). Следовательно, в принятии декларации откажут, если не уплачены таможенные сборы за таможенное оформление.

В пункте 4 ст. 190 ТК ТС, содержащем закрытый перечень оснований отказа в регистрации декларации, такой оговорки нет. Значит, сборы за таможенное оформление, так же как пошлины и налоги, должны быть уплачены к моменту выпуска товаров, а не к моменту подачи декларации.

Согласно п. 2 ст. 191 ТК ТС участникам ВЭД разрешено вносить изменения в декларацию не только до завершения оформления, но и после выпуска товаров. Правда, условий для этого нет: они должны быть определены решением комиссии Таможенного союза.

Другое изменение - уточнение условий отзыва декларации участником внешнеэкономической деятельности.

Пункт 1 ст. 134 Таможенного кодекса РФ позволяет отозвать таможенную декларацию, если до получения обращения декларанта таможенный орган не установил недостоверность сведений, указанных в ней, за исключением случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров.

Пунктом 3 ст. 192 ТК ТС установлено, что отзыв таможенной декларации допускается, если до получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения таможенного досмотра товаров, заявленных в таможенной декларации, и (или) не установил нарушений таможенного законодательства Таможенного союза, влекущих административную или уголовную ответственность.

После таможенного досмотра товара декларация может быть отозвана, только если в ходе такого досмотра не было установлено нарушений таможенного законодательства Таможенного союза, влекущих административную или уголовную ответственность.

Таможенный контроль

Серьезных изменений в процедурах и способах таможенного контроля по сравнению с действующими нет. Но есть одно изменение, которое принесет массу неприятностей не только участникам ВЭД.

Таможня вправе проводить контрольные мероприятия и после выпуска товаров. Сейчас исходя из п. 2 ст. 361 ТК РФ такой контроль может осуществляться в течение года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем. А согласно ст. 99 ТК ТС этот срок увеличен до трех лет.

Более того, ТК ТС позволяет государствам - членам Таможенного союза увеличить его до пяти лет. Российские таможенники вряд ли упустят такую возможность. И это станет реальной проблемой, если учитывать изменения, произошедшие с таможенной ревизией (в ТК ТС - таможенная проверка).

Проверять могут не только декларантов и таможенных представителей. Навестить таможенники могут и любых иных лиц, выступивших контрагентами по внутренним договорам в отношении проверяемого товара.

Между тем сейчас таможенная ревизия может проводиться у лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами (п. 2 ст. 376 ТК РФ). То есть необходимо выполнение двух условий:

•организация занимается торговлей ввозимыми товарами;

•на момент проверки организация владеет такими товарами.

•ТК ТС развязал руки таможенникам. С проверкой могут прийти в том числе (п. 2 ст. 122 ТК ТС):

•к лицам, напрямую или косвенно участвовавшим в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру;

•лицам, в отношении которых имеется информация, что во владении и (или) пользовании находятся (находились) товары, незаконно перемещенные через таможенную границу.

После вступления в силу ТК ТС обычной может стать ситуация, когда организация купила в России товар для собственных нужд, а через два года к ней придет таможня и заявит: товар ввезен с нарушениями, что может существенно подорвать стабильность гражданского оборота.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 134 ТК ТС в ходе проверки таможня получит право требовать у банков и иных кредитных организаций информацию и документы, касающиеся движения денежных средств по счетам организаций и необходимые для проведения таможенной проверки, в том числе содержащие банковскую тайну, а также запрашивать и получать у налоговых и иных государственных органов информацию и документы, в том числе составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законодательством тайну.

Таможенное задержание

Что же после 1 июля 2010 г. будет происходить с товарами, в отношении которых не подана декларация либо срок временного хранения которых истек?

В этих случаях в главе 21 ТК ТС таможне предписано задерживать товары (товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений). Задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся таможенными органами в течение одного месяца, а скоропортящиеся продукты - в течение 24 часов (п. 1 ст. 146 ТК ТС).

Если владелец товара объявится и поспешит соблюсти все таможенные формальности, товар ему возвратят (за хранение, естественно, заплатит сам владелец). Если же за товаром никто не приходит, то в соответсвии с п. 1 ст. 148 ТК ТС они будут реализованы или уничтожены.

Изменения, которые должны вступить в силу 1 июля 2010 г., неоднозначны. В чем-то участники ВЭД выиграли, а в чем-то таможня расширила и без того большие полномочия. Чтобы ТК ТС заработал, нужна не только его ратификация, но и серьезные изменения национального таможенного законодательства России. С этой целью ФТС России взялась за разработку законопроекта "О таможенном регулировании в РФ". Этот закон должен заменить действующий внутренний Таможенный кодекс и разъяснить все отсылочные нормы к национальному законодательству, вписанные в союзный кодекс (а таковых более 200). Конечно, для участников ВЭД этот закон будет важнее союзного кодекса.

окончание статьи

Экономика и жизнь

24.02.10

Таможенный кодекс Таможенного союза: действующие лица



Начало статьи

С 1 июля 2010 г. вступит в силу Таможенный кодекс Таможенного союза. В свое время о Таможенном кодексе РФ 2004 г. говорили, что он продукт компромисса. В еще большей степени такая характеристика соответствует союзному Кодексу, ведь договариваться пришлось трем государствам: России, Белоруссии и Казахстану. Что выиграют от этого компромисса российские участники внешнеэкономической деятельности?

Какой кодекс главнее

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное регулирование в Таможенном союзе будет осуществляться в соответствии с его таможенным законодательством, а в части, не урегулированной им, - в соответствии с национальным законодательством государств - участников союза.

Таким образом, вступление в силу ТК ТС не приведет к автоматическому отмиранию Таможенного кодекса РФ и иных актов российского таможенного законодательства.

Но кто и как будет определять, когда действует не союзный Кодекс, а российский?

Видимо, Федеральная таможенная служба .

От брокера к представителю

Переименование в ТК ТС таможенного брокера в таможенного представителя соответствует Киотской конвенции. Что изменится по существу?

Полномочия все те же - совершение от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенных операций (ст. 12 ТК ТС). И статус свой таможенный представитель получает так же, как и сейчас: посредством включения в Реестр таможенных представителей (сейчас этот реестр именуется Реестром таможенных брокеров (представителей)).

Казалось бы, Таможенный союз, единое таможенное законодательство, единая таможенная территория, а значит, любой таможенный представитель вправе осуществлять свою деятельность на территории любого из государств союза? Но нет: таможенный представитель вправе работать на территории только того государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в соответствующий реестр.

Условия включения в реестр не изменились. Единственное, сумма обеспечения деятельности представителя составляет не 50 млн руб. (для таможенного брокера, п. 2 ст. 339 ТК РФ), а 1 млн евро (ст. 13 ТК ТС).

Ответственность таможенного представителя в ТК ТС не определена. Согласно ст. 17 ТК ТС за несоблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза таможенный представитель будет нести ответственность в соответствии с национальным законодательством члена Таможенного союза.

Почему?

Дело в том, что совсем недавно в российском таможенном законодательстве установлена солидарная ответственность таможенного брокера и представляемого им лица за уплату таможенных платежей. Другие члены союза пока к этому не готовы. Именно поэтому и в п. 4 ст. 367 ТК ТС установлено, что требование о внесении обеспечения уплаты таможенных платежей таможенным представителем как условия включения юридических лиц в реестр таможенных представителей применяется только в тех государствах - членах Таможенного союза, в которых законодательством предусмотрено, что у таможенного представителя обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает солидарно с плательщиком таможенных пошлин, налогов.

Другие государства, законодательством которых на день вступления в силу ТК ТС не предусмотрена солидарная обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, обязуются в течение одного года предусмотреть ее в своем законодательстве.

Таможенные перевозчики

В отличие от таможенного представителя таможенные перевозчики, включенные в соответствующий реестр, могут осуществлять перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории всего Таможенного союза (п. 2 ст. 18 ТК ТС).

Это влечет за собой некоторые особенности привлечения перевозчиков к ответственности. Согласно ст. 224 ТК ТС при недоставке транзитных товаров и документов на них в таможенный орган назначения перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита. За иные нарушения при транзите перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, на территории которого было выявлено нарушение.

Сумма обеспечения, вносимая таможенными перевозчиками, как и у брокеров, также изменилась - с 20 млн руб. (п. 2 ст. 339 ТК РФ) до 200 тыс. евро (ст. 20 ТК ТС), что по нынешнему курсу меньше 9 млн руб. Железнодорожный перевозчик и вовсе освобожден от внесения обеспечения.

Появилось и новое условие для включения перевозчика в реестр - отсутствие фактов привлечения в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов Таможенного союза (ст. 20 ТК ТС).

Кроме общих требований к перевозчикам, закрепленных в ТК ТС, сохраняются и все дополнительные требования национальных законодательств.

Уполномоченный экономический оператор

Для российского таможенного законодательства это новый институт. Юридическое лицо со статусом уполномоченного экономического оператора (после включения в соответствующий реестр) получает право на ряд специальных упрощений порядка таможенного оформления (ст. 41 ТК ТС):

1) временное хранение товаров в своих помещениях, на своих открытых площадках и иных территориях;

2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации;

3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в своих помещениях, на открытых площадках и иных своих территориях;

4) возможность оформления транзита товаров без внесения обеспечения уплаты таможенных платежей (п. 2 ст. 217 ТК ТС);

5) плановые выездные таможенные проверки в отношении уполномоченных экономических операторов проводятся не чаще одного раза в три года (в отношении же иных лиц - не чаще одного раза в год) (п. 7 ст. 132 ТК ТС).

Обратите внимание, все эти льготы предоставляются уполномоченному экономическому оператору только в отношении своих товаров, то есть товаров, декларантом которых является он сам (п. 2 ст. 41 ТК ТС). Это отличает его от владельцев СВХ и таможенных представителей: последние совершают таможенные операции с чужими товарами.

Подобные льготы существуют у нас и сейчас - это так называемые специальные упрощенные процедуры таможенного оформления (ст. 68 ТК РФ). Но впервые они все собраны в единую систему.

Для включения в Реестр уполномоченных экономических операторов юридическое лицо должно выполнить следующие требования (ст. 39 ТК ТС):

1) предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем 1 млн евро;

2) осуществлять внешнеторговую деятельность минимум в течение одного года до дня обращения в таможенный орган (если иной срок не установлен национальным законодательством, у нас такой срок равен трем годам);

3) на день обращения в таможенный орган не должно быть неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;

4) на день обращения в таможенный орган не должно быть задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (налоговым законодательством) государств - членов Таможенного союза;

5) в течение одного года до обращения в таможенный орган юрлицо не привлекалось к административной ответственности за таможенные правонарушения;

6) установить систему учета, соответствующую требованиям, определяемым таможенными органами.

Но революционных изменений российским участникам ВЭД ожидать все же не стоит. Дело в том, что ТК ТС дозволяет странам - участницам Таможенного союза устанавливать свои требования к экономическим операторам. И скорее всего порядок получения российской организацией такого статуса не будет отличаться от существующего порядка допуска к специальным упрощенным процедурам таможенного оформления, регламентированным приказом ФТС России от 23.12.2008 № 1656.

Кстати

Переходный период для участников околотаможенной деятельности

Согласно ст. 367 ТК ТС таможенные брокеры (представители), таможенные перевозчики, владельцы СВХ, таможенных складов и магазинов беспошлинной торговли, созданных до вступления в силу ТК ТС, смогут осуществлять деятельность еще в течение шести месяцев.

Таможенные брокеры на этот период будут признаваться таможенными представителями.

Лица, в отношении которых установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, также не забыты. В течение шести месяцев они будут иметь право пользоваться специальными упрощениями, предоставляемыми уполномоченному экономическому оператору, но только в том объеме упрощений, которые определены для таких лиц законодательством государств - членов Таможенного союза до вступления в силу ТК ТС.

За это время все участники околотаможенной деятельности смогут определить свою дальнейшую судьбу.

Декларантов станет больше

Основной перечень лиц, которые могут выступать в качестве декларанта товаров, остался неизменным. Но появилось одно важное новшество. Согласно ст. 186 ТК ТС при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларантов могут выступать:

•перевозчик, в том числе таможенный перевозчик (как иностранный, так и являющийся лицом государства - члена Таможенного союза);

•экспедитор, если он является гражданином государства - члена Таможенного союза.

С чем это связано? Безусловно, и действующее российское таможенное законодательство признает экспедитора и перевозчика в качестве самостоятельных участников таможенных правоотношений: они вправе получать разрешение на внутренний таможенный транзит (ст. 80 ТК РФ), подают транзитную декларацию (ст. 81 ТК РФ) и проч. Между тем статусом декларанта они не наделены. Дело в том, что экспедитор и перевозчик не являются стороной внешнеэкономической сделки, поэтому согласно ст. 16 ТК РФ они могут выступать в качестве декларанта только при наличии права распоряжения товарами на территории России. Однако в соответствии со ст. 801 ГК РФ и Федеральным законом "О транспортно-экспедиционной деятельности" договор транспортной экспедиции не наделяет экспедитора правом распоряжения перевозимыми товарами. Предусмотренная этими законами возможность выполнения экспедитором в качестве дополнительных услуг таможенных и иных формальностей может быть реализована только при соблюдении условия, установленного Таможенным кодексом РФ для участия в таможенных операциях посредников,- получение статуса таможенного брокера (представителя).

Подобный подход выражен в письме ФТС России от 31.08.2004 № 01-06/192 "О декларанте товаров", постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.10.2005 № А78-1491/05-С2-17/124-Ф02-4811/05-С1, Московского округа от 20.10.2005, 13.10.2005 № КА-А40/10105-05, Дальневосточного округа от 14.02.2007, 07.02.2007 № Ф03-А73/06-2/5454.

Тем не менее странность присутствует: экспедитор и перевозчик могут получать разрешение на внутренний и международный транзит, подавать транзитную декларацию, но не вправе декларировать товары. Эту несуразицу дополняет и тот факт, что подача транзитной декларации не названа в качестве способа декларирования в п. 1 ст. 124 Таможенного кодекса РФ.

В то же время в ТК ТС нет деления транзита на процедуру внутреннего транзита (доставка товара от места ввоза до места оформления) и на режим международного транзита. Теперь это единая процедура таможенного транзита (необходимо учесть: все, что сейчас называется таможенным режимом, в ТК ТС поименовано как таможенная процедура).

Кроме того, транзитная декларация в ст. 180 ТК ТС указана в качестве одного из способов декларирования.

В таких условиях прямое наделение перевозчика и экспедитора статусом декларанта в рамках процедуры таможенного транзита - закономерный шаг.

Экономика и жизнь

24.02.10

Разбор полетов на таможне

ФТС России подвела итоги работы в ушедшем году, изучила практику рассмотрения жалоб от участников ВЭД на решения и действия таможенников. Спорных ситуаций оказалось много. Все они объединены в обзор, которым должны будут руководствоваться таможенные органы. Документ интересен и участникам ВЭД.

Обзор практики рассмотрения ФТС России жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов приведен в приложении к письму ФТС России от 22.12.2009 № 01-11/61680. Документ значительно упрощает работу таможни и участников ВЭД, которые тоже иногда оказываются неправы в своих требованиях.

Жалоба жалобе рознь

Законность решений нижестоящих таможенных органов может оцениваться в двух процессуальных формах: по заявлению (жалобе) участника ВЭД и в порядке ведомственного контроля. Но многие участники ВЭД не понимают разницы между ними.

Так, в одном из случаев декларант со ссылкой на ст. 412 "Ведомственный контроль деятельности таможенных органов" Таможенного кодекса РФ подал жалобу в региональное таможенное управление на классификационное решение таможенного поста, оформлявшего груз. Однако жалобу вернули. Управление разъяснило, что эта статья предусматривает полномочия по отмене незаконных решений, но не по заявлениям участников ВЭД, а при выполнении контрольных функций по инициативе таможенных органов. Эта статья не возлагает на таможенников обязанность принять перечисленные в ней решения в определенный срок в связи с жалобами юридических и физических лиц. Никаких временных ограничений для подобного контроля нет.

Участники ВЭД обращаются с жалобами в порядке, установленном в главе 7 (ст. 45-57) Таможенного кодекса РФ. Если этот порядок нарушен, ссылки на ст. 412 данного Кодекса не спасут. Например, обращение лица в таможенный орган с нарушением установленного срока на обжалование (три месяца в соответствии со ст. 48 Таможенного кодекса РФ), но со ссылкой на ст. 412 Таможенного кодекса не обязывает таможню рассматривать жалобу.

Как отсчитывать сроки

Если Таможенным кодексом РФ не установлен специальный порядок определения дня начала и окончания сроков, необходимо применять правила, установленные ГК РФ. Эта норма закреплена в п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса РФ. На практике наличие общего правила и исключений к нему вызывает проблемы при исчислении сроков как у участников ВЭД, так и у таможни. Так, проверка документов и сведений после выпуска товаров согласно п. 2 ст. 361 Таможенного кодекса РФ проводится в течение года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем. Поясним на примере, когда истекает срок для проведения таможенного контроля.

Пример 1

Товар выпущен в свободное обращение 10 июля 2009 г. В пункте 2 ст. 361 Таможенного кодекса РФ установлен день начала срока (в данном случае дата выпуска товара) - 10 июля 2009 г. День окончания срока, исчисляемого годами, определен в п. 1 ст. 192 ГК РФ: срок истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Значит, последним днем срока для таможенного контроля считается дата, предшествующая этому числу (9 июля 2010 г.). Любое решение таможни, принятое 10 июля 2010 г. и позже, незаконно.

Аналогичный порядок применяется и при исчислении сроков на подачу жалобы. В соответствии со ст. 48 Таможенного кодекса РФ жалоба на решение таможенного органа (его должностного лица) может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности. То есть Таможенный кодекс определяет специальный порядок исчисления начала срока для обжалования решений таможенных органов. Как правило, датой начала срока признается дата вручения обжалуемого решения участнику ВЭД.

Итак, жалоба считается поданной в срок, если она подана в вышестоящий таможенный орган до истечения срока, установленного ст. 48 Таможенного кодекса РФ. Если заявитель направляет жалобу почтой, датой отправки считается дата, указанная на штемпеле, проставленном на конверте отделением связи. Но в названном Кодексе не установлен порядок определения дня окончания данного срока. Поэтому надо руководствоваться п. 3 ст. 192 ГК РФ, согласно которому срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, то есть последним днем срока считается дата, предшествующая этому числу.

Пример 2

Решение таможенного органа вручено участнику ВЭД 10 апреля 2010 г. Срок на его обжалование истекает 10 июля 2010 г. Следовательно, жалоба на упомянутое решение может быть подана по 9 июля 2010 г. включительно.

Как вернуть аванс

Таможня не любит возвращать авансовые таможенные платежи. Любимая отговорка - отсутствие документов, которые согласно п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса РФ служат основанием для возвращения заявления плательщику без рассмотрения.

Главный подтверждающий документ - платежное поручение на перечисление авансовых средств на счет или в кассу таможни. ФТС России оценила законность действий таможни в двух случаях.

Во-первых, участник ВЭД представил копию платежного поручения.

Согласно приложению 1 к приказу ГТК России от 25.05.2004 № 607 в перечень документов, необходимых для принятия решения о возврате авансовых платежей, входит в том числе платежный документ, подтверждающий поступление денежных средств в кассу или на счет таможенного органа, открытый для этих целей в соответствии с законодательством РФ. Как видим, в перечне прямо указан именно платежный документ, а не его копия. Она не признается документом, подтверждающим поступление денежных средств в кассу или на счет таможенного органа.

Во-вторых, участник ВЭД представил платежное поручение без оригинальных отметок таможни об открытии лицевого счета. Требовать подобные отметки таможня не вправе. Платежное поручение, как уже говорилось, подтверждает поступление денег в кассу или на счет таможни. А таким подтверждением является отметка банка о принятии поручения к исполнению.

Экспертиза одна на всех

В ходе споров участников ВЭД с таможенниками по поводу классификации товаров определяющим аргументом чаще всего выступает заключение эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России. Может ли участник ВЭД ссылаться на такое заключение, если впоследствии ввозит идентичный товар?

ФТС России разъяснила, что результаты проведенной в ходе таможенного контроля экспертизы товаров, заявленных в таможенной декларации, могут быть использованы при проверке правильности классификации товаров, заявленных тем же лицом в других декларациях, и принятии решения об их классификации. Обязательное условие: при таможенном досмотре и иных формах таможенного контроля установлена идентичность таких товаров тем, в отношении которых проведена экспертиза.

Когда временное лучше постоянного

Российские участники ВЭД при соблюдении некоторых условий имеют право претендовать на применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления, например временно хранить товары не на СВХ, а непосредственно на складе получателя (ст. 68 Таможенного кодекса РФ). Но согласно п. 1 ст. 362 Кодекса хранение товаров может осуществляться только в зонах таможенного контроля (ЗТК).

Исходя из п. 2 ст. 362 Таможенного кодекса РФ и п. 2 и 6 Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля, утвержденного приказом ГТК России от 23.12.2003 № 1520, ЗТК могут быть постоянными или временными. Какую зону устанавливать на складе лица, пользующегося льготными процедурами? Вопрос не праздный. Дело в том, что в ЗТК не должно быть посторонних товаров, ее посещение строго регламентировано. В таком случае создание на складе или площадке постоянной ЗТК (а так обычно поступают региональные таможенные управления) означает невозможность ее использования в иных целях. А если другого склада нет? Это уже убытки, и специальная процедура теряет свою привлекательность.

Если товар ввозится редко и хранится от случая к случаю, желательно установить временную зону таможенного контроля - только на время хранения. Но таможни противятся этому, заявляя, что создание временной ЗТК фактически ограничивает временным периодом действие специальных упрощенных процедур, в то время как распоряжениями ФТС России не установлены ограничения по сроку применения подобных процедур по количеству, периодичности и срокам помещения товаров на хранение. ФТС России признала такую практику незаконной.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ). В России гарантируется свобода экономической деятельности (ч. 1 ст. 8 Конституции РФ), каждый имеет право на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (в данном случае - право использования своего склада). Такая же норма закреплена в ч. 2 ст. 1 ГК РФ.

Таможенный кодекс РФ не устанавливает ограничений права собственника территорий и помещений в случае установления в отношении его специальных упрощенных процедур. Распоряжение ФТС России, определяющее места хранения "льготником" своего товара, само по себе не дает таможенникам права в одностороннем порядке принимать решение о создании постоянной ЗТК, если на складах и открытых площадках "льготника" не размещены иностранные товары. Следовательно, для принятия решения о создании постоянной ЗТК необходимо соответствующее заявление указанного лица.

Итак, решение о выборе формы ЗТК таможня должна принимать на основе анализа качественных и количественных показателей динамики таможенного оформления (регулярности нахождения товаров в зоне таможенного контроля и их количества, заявляемых таможенных режимов, сроков хранения товаров, сроков их таможенного оформления). Это первое условие. Второе условие: должно быть заявление о создании зоны таможенного контроля от лица, во владении (пользовании, распоряжении) которого находятся склады и открытые площадки. Однако в таможенном законодательстве РФ нет критериев регулярности нахождения товаров в ЗТК, поэтому их таможня должна определять с учетом фактических обстоятельств и периода нахождения товаров в ЗТК в каждом конкретном случае.

Довод, что создание временной ЗТК ограничило бы временным периодом действие упрощенных процедур, несостоятелен: ничто не запрещает по несколько раз создавать и ликвидировать эти зоны на складах и открытых площадках исходя из необходимости таможенного оформления товаров или их временного хранения.

Это важно!

Таможня проверяет товары, а не людей

При пересечении таможенной границы все проходят через стационарную таможенную систему обнаружения делящихся и радиоактивных материалов. Если система срабатывает, следует тщательный контроль в отношении не только товара, но и перемещающего его лица. И здесь таможенники порой допускают ошибку.

Так, в аэропорту у гражданина сработала система обнаружения делящихся и радиоактивных материалов. Он представил медицинскую справку, что ему с лечебной целью имплантирована герметичная капсула с изотопом, который и привел к срабатыванию датчиков.

Но таможенник все же провел осмотр гражданина, о чем составил акт таможенного досмотра (осмотра), и дозиметрический контроль, результаты которого отразил в протоколе дозиметрического контроля физического лица.

Гражданин пожаловался в ФТС России. Она разъяснила, что действия по дополнительному дозиметрическому контролю абсолютно законны и могут проводиться в целях подтверждения уровня и вида источника излучения, указанного в представленных физическим лицом документах. Но составлять акт таможенного досмотра (осмотра) в отношении физического лица (а не перемещаемых им товаров) неправомерно.

Согласно ст. 371 Таможенного кодекса РФ одна из форм таможенного контроля - таможенный осмотр товаров и транспортных средств, по результатам которого должностными лицами таможни может быть составлен акт установленной формы. То есть акт таможенного досмотра (осмотра) составляется только в отношении товаров и транспортных средств, а не в отношении граждан.

Экономика и жизнь 24.02.10

24.02.10

Россия упрощает ввоз турецких товаров и въезд белорусских авто

С 25 февраля между Россией и Белоруссией вводятся новые правила курсирования автотранспорта. Теперь на автомашины с белорусскими номерами, въезжающими в нашу страну, не надо будет оформлять удостоверения временного ввоза.

Об этом вчера журналистам сообщили представители Федеральной таможенной службы после открытия в аэропорту Внуково российско-турецкого упрощенного таможенного коридора.

По словам таможенников, таким образом внутри Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана постепенно сокращаются бюрократические барьеры и устраняются условные границы. С 1 июля аналогичный порядок распространится и на Казахстан. Граждане этой страны также смогут свободно въезжать в Россию на своих автомобилях без оформления удостоверений на авто.

Что касается российско-турецкого проекта, в презентации которого вчера приняли участие вице-премьер Игорь Сечин, посол Турции в России Халиль Акынджы и глава ФТС Андрей Бельянинов, то он призван облегчить ввоз товаров между двумя странами, минимизировать проникновение в Россию серого импорта и контрабанды.

Турция считается одним из основных поставщиков в Россию товаров массового потребления, снабжая россиян мужской и женской одеждой, обувью, текстилем, галантереей, кухонной утварью, светильниками для электросберегающих ламп, торговым оборудованием и печатной продукцией. До кризиса товарооборот с Турцией составлял 4 миллиарда долларов.

Вчера высокопоставленные гости и журналисты встретили во Внуково грузовой борт с товарами и смогли увидеть, с какой скоростью их проверяет рентгеновская установка. С не меньшей быстротой при этом работает и пневмопочта, переправляя грузовые декларации в зону таможенного оформления. В итоге 40-тонный самолет "разукомплектовали" менее чем за час. Это стало возможно и благодаря использованию предварительной информации.

Турецкие компании перед отправкой грузов в Россию предоставляют таможенникам своей страны заверенные национальной Торгово-промышленной палатой данные обо всех товарах и их стоимости. В свою очередь турецкие коллеги направляют эту информацию российской стороне. По словам Андрея Бельянинова, такая понятная прозрачная схема создает благоприятные условия для турецких импортеров, помогает отделить порядочных от проблемных. Конечная цель таможенников, подчеркнул глава ФТС, максимально "обелить" поток товаров, перекрыть дорогу челнокам, нарушителям российского законодательства.

Впрочем, соответствовать принципам открытости на российско-турецком воздушном коридоре вызвались пока единичные турецкие компании-импортеры. Однако, по словам начальника Внуковской таможни Татьяны Шишкиной, турецкий бизнес наверняка оценит преимущества "зеленого коридора" и тогда количество участников проекта возрастет в разы, заверила Шишкина. Если сегодня пока речь идет о ввозе в упрощенном режиме десятков тонн грузов в день, то в будущем это могут быть сотни тонн, добавила она. Между тем вице-премьер правительства Игорь Сечин озадачил Федеральную таможенную службу более масштабной постановкой вопроса - "навести" на упрощенную доставку товаров систему слежения ГЛОНАСС. А для этого метить товарные партии электронными чипами. В дальнейшем по результатам эксперимента российские таможенники предполагают "распределить" по "зеленым таможенным коридорам" поставки, которые осуществляются другими видами транспорта.

В целом, отметил Андрей Бельянинов, это взаимовыгодный двусторонний проект для России. В ее планах наращивать по аналогичной упрощенной схеме в турецкие морские порты поставки российского зерна. На вопросы "РГ" планируют ли таможенники расширять перечень стран-импортеров, ввозящих товары по упрощенным воздушным каналам, Бельянинов заметил, что подобным проектом уже заинтересовались китайские таможенники. Дальше, по его словам, подобный опыт будет тиражироваться.

Тем временем в Федеральной таможенной службе в течение месяца ждут разъяснения из минэнерго об ограничении автомобильных пунктов пропуска, через которые можно вывозить из России нефтепродукты - бензин и дизельное топливо. До сих пор российские граждане могли это делать беспрепятственно через все пункты. Однако в соответствии с поправками в Таможенном кодексе правительство получило право устанавливать для отдельных видов товаров конкретные автомобильные пункты пропуска. Теперь минэнерго должно определить критерии для автомобильных пунктов пропуска, через которые будет разрешено вывозить нефтепродукты.

Российская газета

24.02.10

В Наро-Фоминском горсуде прошло заседание по делу мебельных центров "Гранд" и "Три кита",

В Наро-Фоминском горсуде Московской области в ходе прений по громкому делу о контрабанде мебели, поставлявшейся в мебельные центры "Гранд" и "Три кита", прокуратура вчера попросила признать всех девятерых подсудимых виновными в контрабанде и легализации преступных доходов и приговорить пятерых из них на сроки от четырех до девяти лет заключения. Еще четверо подсудимых, по мнению прокурора, заслуживают условных сроков. При этом гособвинитель сняла с подсудимых обвинение в неуплате таможенных платежей в связи с истечением срока давности.

Выступая вчера в суде, представитель гособвинения Наталья Трошкина попросила признать всех девятерых подсудимых виновными в совершении контрабанды в крупном размере (ч. 4 ст. 188 УК РФ) и легализации преступно нажитых средств (ч. 4 ст. 174-1 УК РФ). При этом госпожа Трошкина просила оправдать их по обвинению в уклонении от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ) на сумму более 18 млн руб. в связи с истечением срока давности. Исходя из этого, прокурор потребовала приговорить бывшего владельца торговых центров Сергея Зуева к девяти годам колонии строгого режима, а его заместителя, генерального директора ООО "Альянс-95" Андрея Латушкина и руководителя компании перевозчика Павла Полякова к семи годам каждого. На год больше прокурор запросила для бывшего руководителя компании "Софтранс" Андрея Саенко (на его складах хранилась контрабандная мебель). Наименьший срок прокурор запросила для экс-начальницы отдела внешнеэкономической деятельности "Гранда" Екатерины Леладзе. С учетом того что она является единственным кормильцем в семье (ее муж Василий Кузьмин был убит в январе 2006 года), а на ее иждивении находятся малолетние дети, обвинение посчитало, что для нее достаточно и четырехлетнего срока в колонии общего режима. Учитывая, что большую часть срока она отсидела в СИЗО, то уже через пять месяцев выйдет на свободу.

Остальных фигурантов дела: начальника отдела банка "Центр кредит Москва" Анатолия Мельничука, сотрудника транспортного цеха "Гранда" Андрея Белякова, а также супругов Ирину и Павла Потсотских прокурор попросила приговорить на сроки от семи до семи с половиной лет заключения условно.

Как заявил адвокат господина Зуева Кирилл Полищук, на следующем заседании выступит сторона защиты. В частности, адвокаты намерены обратить внимание суда на то, что весь ущерб, вмененный обвиняемым, был погашен еще в 2000 году. Поэтому государство и отказалось от предъявления гражданских исков к подсудимым. Также защитники собираются заявить о многочисленных нарушениях в деле: наличии арифметических ошибок при подсчете уже погашенного ущерба, а также "вопиющих" неточностях, допущенных при переводе документов с итальянского и английского языков на русский.

Как отметил господин Полищук, в деле не оказалось даже "вещдоков" — мебели, изъятой из торговых центров "Гранд" и "Три кита". "Несколько контейнеров с мебелью в 2004 году были проданы через РФФИ,— пояснил адвокат Полищук.— Но большая часть контейнеров вообще пропала в неизвестном направлении".

Напомним, что, по версии следствия, с января по август 2000 года организованная преступная группа во главе с господином Зуевым ввезла контрабандным путем в Россию крупные партии мебели и целый ряд других товаров на общую сумму свыше 60 млн руб. Подсудимые не скрывали от таможни, что везут именно итальянскую мебель, однако в сопроводительных документах искажали ее вес, за счет чего существенно уменьшали таможенную пошлину, подлежащую уплате в пользу государства. Ущерб от этой деятельности, по данным следствия, составил 18 млн руб. в виде неуплаченных таможенных платежей.

Коммерсант 24.02.10

24.02.10

Российские иномарки поедут в Казахстан и Белоруссию

Таможенный союз между РФ, Казахстаном и Белоруссией откроет новые рынки сбыта для российских автомобильных заводов, позволив им увеличивать объемы производства. Иностранные автоконцерны: GM, Renault-Nissan, Hyundai, Toyota, Ford и Volkswagen, чьи заводы изначально строились в РФ для потребностей внутреннего рынка, теперь готовы изучать возможность экспорта своей продукции в Казахстан и Белоруссию.

Рынки этих стран невелики, в прошлом году там было продано лишь 57,6 тыс. авто, но они еще не насыщены, а потому перспективны, говорят аналитики. К тому же в ТС может войти Украина, где до кризиса продавалось около 600 тыс. авто в год.

Создание Таможенного союза (ТС) между РФ, Казахстаном и Белоруссией позволит иностранным автоконцернам, имеющим в России заводы, беспошлинно экспортировать свою продукцию в рамках ТС. При этом пошлины на импорт новых автомобилей в Казахстан и Белоруссию из стран, не входящих в союз, увеличатся до российского уровня. Об этом в конце ноября прошлого года заявил руководитель Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов. В этих условиях "иностранным автопроизводителям, имеющим заводы в РФ, будет выгоднее производить в России машины для рынков стран — участниц Таможенного союза", — считает Андрей Комаров, директор практики по оказанию услуг компаниям автопрома PricewaterhouseCoopers. Иван Бончев из Ernst&Young отмечает, что создание ТС направленно именно "на расширение рынков сбыта, в том числе для автомобильных заводов РФ", включая иностранные.

"Ситуацию, когда поставки произведенных в России автомобилей Ford в Белоруссию и Казахстан станут более выгодными, мы считаем для себя очень интересной и исследуем возможность для ее скорейшей реализации", — говорит Сергей Богданов, вице-президент Ford Russia. Изучать возможность экспорта автомобилей петербургской сборки в Белоруссию и Казахстан в рамках ТС готовы и в Nissan, сообщила Татьяна Натарова, PR-менеджер российского представительства японской компании. При этом она подчеркнула, что прежде сбывать продукцию предприятия (сейчас завод выпускает седаны Teana и кроссоверы X-Trail) планировалось только на внутреннем рынке. Татьяна Русакова, PR-менеджер российского офиса Toyota, сказала, что сейчас изучается вопрос поставок петербургских седанов Camry в Белоруссию. Об экспорте этих авто в Казахстан, по ее словам, решение будет приниматься в европейском офисе Toyota. Петербургский завод Hyundai, после запуска в сентябре этого года, готов поставлять свои авто в страны ТС при наличии там спроса на них, сказала PR-менеджер компании Мария Мальцева.

"Мы заинтересованы в увеличении продаж, в частности, за счет расширения присутствия на рынках Белоруссии и Казахстана. Но никаких решений в связи с этим относительно нашего завода в Калуге не принято", — заявила PR-менеджер Volkswagen Group Rus Юлия Карулина. Представитель петербургского завода GM Юлия Бойчарова сказала, что компания и до образования Таможенного союза не исключала экспортных поставок.

"Решение местных автопроизводителей расширить рынки сбыта за счет Белоруссии и Казахстана может оказать влияние на увеличение ими объемов производства", — считает первый заместитель председателя петербургского комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ) Сергей Фивейский.

По данным "АСМ-Холдинга", в 2009 году в РФ было произведено 587 тыс. легковых авто, на 60% меньше, чем годом ранее. При этом выпуск автомобилей иностранных брендов сократился на 52,7%, до 271 тыс. единиц, отечественных — почти на 64%, до 317 тыс. машин. Петербургские заводы Toyota, GM и Nissan, по данным КЭРППТ, собрали 19,9 тыс. машин, всеволожский завод Ford, по данным Росстата, выпустил 41 тыс. авто. Таким образом, мощности четырех заводов региона, рассчитанные на выпуск 285 тыс. машин в год, в прошлом году были загружены лишь на 21,3%. По оценке "АСМ-Холдинга", в этом году в РФ будет выпущено около 800 тыс. легковых машин, на 34% больше, чем в прошлом году. В Ernst&Young считают, что собрано может быть до 1 млн (пополам между иномарками и российскими брендами), или на 70,35% больше, чем в 2009 году.

Стоит, однако, отметить, что автомобильные рынки Белоруссии и Казахстана невелики. По данным Ernst&Young, в Казахстане в прошлом году было продано 34,3 тыс. легковых авто, на 77,6% меньше, чем годом ранее, в Белоруссии — 23,34 тыс. машин, на 33% меньше, чем в 2008 году. То есть в обеих странах в 2009 году было продано 57,6 тыс. авто, это почти вдвое меньше, чем было продано только в Петербурге. Вместе с тем, малые объемы рынка, при высоких пошлинах, не станут стимулировать иностранных автопроизводителей, размещать на территории Казахстана и Белоруссии новые производственные мощности, но подтолкнут к расширению российских, отмечает Андрей Комаров.

Для этого потенциала рынков сбыта Казахстана и Белоруссии достаточно, считает господин Бончев. Так, в Казахстане (население — 16,2 млн человек) на 1 тыс. населения приходится 150 авто, в Белоруссии (население — 9,5 млн человек), на 1 тыс. жителей — 270 авто (самый высокий уровень насыщения рынка в СНГ), в РФ на 1 тыс. жителей приходится 230 авто. Аналитики считают показателем насыщения рынка: 400 авто на 1 тыс. жителей. Иван Бончев считает, что наиболее привлекателен Казахстан — помимо низкого уровня насыщения рынка, в стране, по его словам, платежеспособное население. При этом сейчас в Казахстане "половина продаж автомобилей составляют сделки на так называемом сером вторичном рынке", и с этим активно борется правительство страны, отмечают в Ernst&Young. В компании также обращают внимание, что более 90% импорта новых авто в эту страну уже приходится на РФ (преимущественно на АвтоВАЗ) и Узбекистан, где расположен крупный завод GM.

Вместе с тем ТС может и не ограничиться только РФ, Казахстаном и Белоруссией. В союз также может вступить Украина. Автомобильный рынок этой страны в разы превышает казахский и белорусский вместе взятые. По данным Ernst&Young, в прошлом году там было продано 162,3 тыс. легковых авто, рынок потерял 70,5%. Но потенциал его тоже велик. В докризисные 2007 и 2008 годы там было приобретено 580 тыс. и 623,25 тыс. соответственно.

"Коммерсантъ" 24.02.2010

24.02.10

Президент Дмитрий Медведев надеется на расширение Таможенного союза и присоединение к нему Украины

Президент Дмитрий Медведев надеется на расширение Таможенного союза и присоединение к нему Украины. Интеграция может создать риски для российской экономики, предупреждают эксперты.

Медведев поручил в пятницу руководителю Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрею Бельянинову проработать вопрос включения Украины в Таможенный союз: "Такая работа велась, ее надо продолжить при наличии, естественно, политической воли украинского руководства. Это было бы неплохо".

Избранный президент Украины Виктор Янукович рассматривает возможность вхождения Украины в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, но о деталях говорить преждевременно, рассказывал источник, близкий к Партии регионов. В ближайшее время этот вопрос решаться не будет, сказал пресс-секретарь избирательного штаба Януковича Дмитрий Понамарчук: "Реального механизма пока нет: не сформирован новый состав правительства".

Вопрос о вхождении Украины в Таможенный союз может быть рассмотрен после официального обращения в его комиссию, отметил замдиректора департамента МИД Белоруссии Антон Кудасов, Киеву придется гармонизировать свое таможенное законодательство с союзным, но "практика показала, что это не является неразрешимой проблемой".

Вступление Украины в Таможенный союз осложняется периодическими газовыми конфликтами с Россией, предупреждает Валерий Нестеров из "Тройки диалог". Политики хотят стимулировать интеграцию, но нужно оценивать последствия присоединения к Таможенному союзу такой большой экономики, как украинская, призывает Алексей Портанский из Института торговой политики ГУ-ВШЭ. Объединение создаст как преимущества для экспансии российского капитала на Украину, так и риски для отечественной тяжелой промышленности и сельского хозяйства, продолжает он: "Импортные пошлины на Украине в среднем ниже, чем в союзе, при этом страна — член ВТО и легко изменить импортный тариф не сможет, Россия же, напротив, стремится защитить свои рынки".

Отказ от квот и пошлин при вступлении Киева в Таможенный союз приведет к усилению позиций украинских металлургов в России, согласен Дмитрий Смолин из "Уралсиба". Украинские трубы на 15-20% дешевле российских, отмечает директор Фонда развития трубной промышленности Александр Дейнеко, но пока российские компании защищены антидемпинговыми пошлинами (от 10% до 55% в зависимости от диаметра труб), квотами на импорт и договорами по ценовой политике. Для украинских производителей установлены ценовые коридоры, в рамках которых они обязаны продавать машиностроительный крепеж, плоский и холоднокатаный прокат, а также арматуру, рассказывает представитель НЛМК Антон Базулев: "Если Украина войдет в Таможенный союз, мы будем настаивать на том, чтобы по металлургии было заключено отдельное соглашение, которое ограничивало бы допуск украинской продукции на российский рынок".

Создание союза уже сталкивается с нежеланием стран идти на уступки ради таможенной интеграции, напоминает Портанский о конфликте Москвы и Минска по поставкам нефти (Россия пока отказывается освободить их от пошлины). Нерешенных вопросов очень много и присоединение к союзу нового члена лишь увеличит число спорных моментов, заключает он.

Ведомости 24.02.10

24.02.10

На границе Белоруссии и РФ встала многокилометровая очередь

На границе Белоруссии и России выстроилась очередь из грузовиков. По информации агентства, она растянулась на 15 километров

В пробке, как сообщается, стоят в основном автомобили с номерами Евросоюза, а также с российскими и белорусскими номерами.

По словам сотрудников российской таможни, очередь на границе образовалась в связи с длинными выходными в РФ (растянувшимися на четыре дня из-за празднования Дня защитника отечества). Изменений таможенных правил с российской стороны не было.

Агентство отмечает, что движение легковых автомобилей через границу также затруднено, поскольку на предназначенную для них полосу время от времени заезжают "несознательные водители грузовиков".

С российской стороны автомобили могут попасть в Белоруссию практически без очереди.

Lenta.ru 24.02.10

24.02.10

Оппозиция Казахстана призвала повысить пошлины на экспортную нефть

В Казахстане оппозиционная партия "Азат" призвала правительство страны оградить население от негативных последствий вступления республики в Таможенный союз (ТС), передает "Интерфакс-Казахстан". Об этом заявили представители оппозиции на пресс-конференции в Алматы.

"Коль таможенный союз состоялся, правительство обязано принять срочные меры, чтобы смягчить последствия для казахстанцев, в том числе малого и среднего бизнеса", - сказал сопредседатель партии Жармахан Туякбай. По его словам, с началом работы ТС рост цен на ввозимые товары в Казахстане составил 40-50 процентов, сообщают Вести.kz.

Ранее официальные лица Казахстана заявляли, что в связи с созданием ТС ожидается незначительный рост цен в стране. В частности, министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов сообщал, что с началом работы ТС повысятся импортные пошлины.

Также 15 января текущего года начальник управления таможенных доходов комитета таможенного контроля министерства финансов Елена Канашкина заявляла, что с вступлением в ТС Казахстан потеряет 500 миллионов долларов. По ее словам, это произойдет из-за снижения таможенных поступлений в госказну.

Таможня.ру 24.02.2010

24.02.10

В Москве пройдет заседание Комиссии Таможенного союза

Заместитель премьер- министра Беларуси Андрей Кобяков планирует принять участие в заседании Комиссии Таможенного союза, которое пройдет 26 февраля в Москве, сообщили агентству "Интерфакс-Запад" в аппарате Совета министров.

"На заседании будет доложено о ходе выполнения плана по переносу согласованных видов государственного контроля на внешнюю границу Таможенного союза в части, касающейся белорусско- российской границы, а также о его уточнении в части, касающейся казахстанско-российской границы", - сообщается на официальном сайте Комиссии Таможенного союза.

В ходе заседания предполагается уточнить позиции сторон по проекту соглашения об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин, иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное значение, в части порядка расчета нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждой стороны.

Кроме того, отмечается в сообщении, на заседании Комиссии будет обсужден вопрос о корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа таможенного союза, в частности, в отношении поликарбонатов, а также отдельных видов бумаги и картона.

Участники встречи планируют согласовать планы разработки и ведения национальных информационных систем и создания интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза, а также заслушать информацию о прохождении процедур внутригосударственного согласования проектов соответствующих соглашений.

Также на заседании будет рассмотрен вопрос о подготовке проектов документов в сфере применения ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер. "Стороны обсудят подходы к вопросу обеспечения функционирования единой системы нетарифного регулирования Таможенного союза, в повестку заседания включен также вопрос об организации работы по формированию правовой базы Единого экономического пространства", - говорится в сообщении.

"Интерфакс" 24.02.2010

19.02.10

С началом работы Таможенного союза Беларусь введет две новые таможенные процедуры

С началом работы Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана в Беларуси будут введены две новые таможенные процедуры, сообщает Государственный таможенный комитет (ГТК) республики.

"Будут введены процедуры ввоза сырья и товаров для внутреннего потребления без уплаты ввозных пошлин, но с уплатой налогов и ограничений. А также - процедура таможенного транзита, которая предусматривает взаимное признание таможенных платежей и перевозчиков стран-участниц Союза", - сообщил начальник управления организации таможенного контроля ГТК Беларуси Николай Бурш на заседании постоянного комитета при Консультативном совете по иностранным инвестициям при Совете министров Беларуси в Минске.

По его словам, Беларусь для унификации национального законодательства с Таможенным кодексом и другими документами Таможенного союза должна внести изменения в ряд своих нормативных актов. В частности, изменения будут внесены примерно в 15 указов президента, в том числе такие, как положения о свободе транзита и положения о порядке осуществления внешнеэкономических операций, а также в 20 постановлений Совета министров. Эта работа должна быть завершена до 1 июля нынешнего года.

В целом, по словам Н.Бурша, еще предстоит принять 16 международных договоров и 17 решений комиссии Таможенного союза для решения всех спорных вопросов. В числе таких вопросов представитель ГТК назвал вопросы сохранения статуса и функций свободных особых экономических зон и особых таможенных территорий, вопрос распределения пошлин между странами- участницами, определение ставок вывозных таможенных пошлин и вопросы перемещения товаров ввозимых гражданами для личного пользования, а также их личных вещей.

interfax.by; 19.02.10

19.02.10

Холдинг «РОСТЭК» апробирует технологии «удаленного выпуска»

Предприятия системы ФГУП «РОСТЭК» приступили к использованию в своей деятельности технологии «удаленного выпуска», являющейся одним из наиболее перспективных направлений новейших форм таможенного администрирования,сообщает Пресс-служба ФТС РФ.

В середине февраля 2010 года компания «РОСТЭК-Ступино» - филиал ФГУП «РОСТЭК», действующий в зоне ответственности Ногинской таможни ЦТУ, подала на таможенный пост «Ступинский» две электронных ГТД на скоропортящий груз одного из участников ВЭД подмосковного региона. Сам же груз в это время фактически находился на складе временного хранения (СВХ) ЗАО «РОСТЭК-Смоленск» (приграничный СВХ, расположенный в зоне деятельности Заднепровского таможенного поста Смоленской таможни ЦТУ).

Инспекторский состав Ступинского и Заднепровского постов выполнил таможенные операции по декларированию и выпуску размещенных на СВХ «РОСТЭК-Смоленск» товаров в строгом соответствии с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации, а также приказа ФТС России от 10.12.2009 № 2233 «Об утверждении порядка совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании и выпуске товаров и транспортных средств, размещаемых на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации». Именно положения данного приказа регламентируют действия должностных лиц таможенных органов России по таможенному оформлению в формате т.н. «удаленного выпуска».

В обоих случаях оперативность оформления декларируемых товаров оказалась высочайшей. При этом первая ГТД была выпущена за два, а вторая – за один час от момента их подачи. Обращает на себя внимание высокий уровень скоординированности и согласованности действий сотрудников обоих таможенных постов, декларантов и IT-специалистов компаний «РОСТЭК-Ступино», «РОСТЭК-Смоленск», а также ФГУП «РОСТЭК» как координатора проекта.

Внедрение новейших форм таможенного оформления (электронное декларирование, предварительное информирование, удаленный выпуск) относится к приоритетам деятельности системы предприятий ФГУП «РОСТЭК». Будучи субъектом предпринимательской деятельности, находящийся в хозяйственном ведении ФТС России, Холдинг «РОСТЭК» по поручению федерального таможенного ведомства финансирует из собственных средств создание таких технологий, а также внедряет их в рамках своей общероссийской филиальной сети. Руководство Холдинга планирует внедрить технологии «удаленного выпуска» практически во всех регионах России.

VCH.RU ; 19.02.10

19.02.10

Перспективы пункта пропуска Пашково

Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ, в Биробиджанской таможне продолжают осуществляться мероприятия в рамках реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.

В настоящее время рассматривается вопрос о присвоении отдельного кода отделу таможенного оформления и таможенного контроля №2 Биробиджанского таможенного поста, расположенному в приграничном автомобильно-речном пункте пропуска Пашково (Облученский район).

Наличие отдельного кода позволит более равномерно, с учетом имеющейся в пункте пропуска таможенной инфраструктуры, распределить транспортные потоки в регионе деятельности Биробиджанской таможни, сориентировать бизнес-сообщества и исполнительные органы власти Еврейской автономной области на развитие приграничного района, организовать в дальнейшем полный цикл таможенного оформления и таможенного контроля в непосредственной близости от государственной границы.

Рассмотрение данного вопроса для Биробиджанской таможни важно. С 1 ноября 2010 года вступает в силу приказ ФТС России от 15.09.2009 №1691 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом». Согласно данному приказу помещение товаров, поступающих по процедуре внутреннего таможенного транзита, необходимо осуществлять на склад временного хранения, расположенный в регионе деятельности таможенного поста.

Оформление перемещаемых товаров по процедуре внутреннего таможенного транзита в пунктах пропуска Нижнеленинское и Амурзет Амурзетского таможенного поста может стать проблематичным. Поскольку один из главных объектов таможенной инфраструктуры – склад временного хранения, расположенный в пункте пропуска Нижнеленинское, не имеет дополнительных площадей для своей оптимизации. В пункте пропуска Амурзет склад временного хранения не обустроен.

Среди названных пунктов пропуска пункт пропуска Пашково имеет преимущества. Он находится в непосредственной близости от федеральной автотрассы Чита-Хабаровск и узловой железнодорожной станции в городе Облучье Облученского района. В пункте пропуска расположен склад временного хранения, имеется возможность для его дальнейшего расширения. Также на пункт пропуска Пашково выделена транспортная технологическая подсистема, используемая, в том числе, и для применения электронного декларирования через Интернет.

Для сведения:

Срок вступления в силу приказа ФТС России от 15.09.2009 №1691 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом», изначально назначенный на 1 марта 2010 года, перенесен ФТС России на 1 ноября 2010 года в связи с необходимостью проведения работ по обустройству таможенной инфраструктуры.

VCH.RU ; 19.02.10

19.02.10

С 1 марта 2010 года вступает в силу новый классификатор дополнительной таможенной информации

В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы России от 29.01.2010г. № 145 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 21 августа 2007 г. № 1003» с 1 марта этого года вступает в силу новый классификатор дополнительной таможенной информации (Приложение № 24), сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

Этого приказа давно ждали участники внешнеэкономической деятельности и таможенники. Особенно он заинтересует тех участников ВЭД, которые занимаются экспортом-импортом рыбы, морепродуктов и продукции из них, мяса и мясопродукции, декоративной растительности, овощей и фруктов, вин, лаков и шпатлевок, сантехники, вычислительных машин и черных металлов.

В классификаторе детализированы коды внешнеэкономической деятельности путем добавления дополнительных 4 знаков. В зависимости от степени разделки или обработки, товары поделены на позиции. Например, кета имеет 7 позиций: неразделанная; потрошеная с головой; обезглавленная потрошеная; обезглавленная; теша; тушка; прочая. Это позволит точно классифицировать товар и произвести оплату таможенных платежей, причитающихся за конкретный товар.

Обновленный классификатор поможет участникам ВЭД избежать ошибок при заполнении грузовой таможенной декларации и других таможенных документов. И как следствие - поможет избежать штрафных санкций и других финансовых потерь.

Выиграют от этого и таможенные органы. Достоверное декларирование товаров участниками ВЭД будет способствовать взиманию таможенных платежей в полном объеме.

С 1 марта 2010г. в связи со вступлением в силу приказа ФТС России от 29.01.2010 г. № 145 утрачивают силу:

приказ ФТС России от 02.12.2008 г. № 1512 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 21.08.2007г. №1003»;
приказ ФТС России от 03.04. 2009 г. № 611 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 21.08.2007 г. № 1003».

VCH.RU ; 19.02.10

19.02.10

Суд 26 февраля вернется к иску ТНК-ВР о взыскании с ФТС 6 млрд рублей

Арбитражный суд Москвы в четверг объявил перерыв до 26 февраля в рассмотрении иска нефтяной компании ТНК-ВР о взыскании с Федеральной таможенной службы 6,22 миллиарда рублей, передает корреспондент РИА Новости из зала суда.

В ходе заседания представитель ТНК-ВР сообщила, что компания подавала таможенную декларацию за 2006-2007 годы, однако в их принятии было отказано. Компания подала декларации повторно. Возникла излишне уплаченная таможенная пошлина. ТНК-ВР обратилась в ФТС с заявлением об излишне уплаченной таможенной пошлине. ФТС должна была в 30-дневный срок возвратить сумму, однако этого не произошло, в связи с чем истец обратился в суд.

Компания просит возвратить излишне уплаченные таможенные пошлины в размере 6,22 миллиарда рублей. ФТС с заявлением ТНК-ВР полностью не согласна. Как сообщила представитель службы 9 июня 2009 года, ТНК-ВР обратилась в ФТС с заявлением о зачете ей 6,388 миллиарда рублей в счет предстоящих платежей. ФТС 14 октября направила в адрес заявителя письмо с просьбой произвести сверку-расчет взыскиваемой суммы. В ходе сверки сумма возросла до 6,417 миллиарда рублей.

В ходе прошлого судебного заседания сумма была уменьшена до 6,22 миллиарда рублей. По мнению представителя ФТС, компания должна была сначала оспаривать бездействие таможенного органа, чего сделано не было.

ТНК-ВР оспаривает применение ставок таможенных пошлин на экспорт нефти и нефтепродуктов в 2006-2007 годах, в результате чего, по мнению компании, она излишне уплатила в бюджет требуемую в иске сумму. ТНК-BP считает, что ставка должна рассчитываться при подаче временной декларации перед отгрузкой, а не по дате подачи декларации по факту отгрузки. Компания обратилась с иском в суд в конце августа 2009 года.

В ФТС ранее заявляли, что будут внимательно изучать иск, и что у таможенников есть сильные доводы в поддержку своей правоты.

ТНК-ВР занимает третье место в России по объемам добычи нефти. Акционерами компании на паритетных началах являются британская BP и российский консорциум AAR.

РИА Новости 19.02.10

19.02.10

ФТС предлагает ограничить количество пунктов пропуска, через которые могут экспортироваться нефтепродукты автотранспортом

Так ФТС намерена выполнить поручение президента — усилить контроль за перемещением нефтепродуктов через границу. Однако сокращение пунктов пропуска вряд ли приведет к значительному росту доходов бюджета,— автотранспортом из РФ экспортируется менее 1% нефтепродуктов.

ФТС в рекордные сроки подготовила и направила в Минэнерго предложения по ограничению количества пунктов пропуска, через которые могут экспортироваться нефтепродукты автомобильным транспортом. Об этом сообщил вчера начальник главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС Борис Шкуркин. По его словам, если будет соответствующее поручение правительства, "это решение можно провести менее чем за месяц".

Инициатива ФТС стала ответом на поручение президента Дмитрия Медведева усилить контроль за переработкой нефти и экспортом нефтепродуктов. "Нужно создать единую систему учета и контроля за перемещением нефтепродуктов, а также создать единый перечень нефтепродуктов для таможенного оформления",— заявил президент, поручив подготовить предложения по прекращению практики нелегального экспорта нефтепродуктов с незарегистрированных мини-НПЗ. Напомним, совещание с нефтяниками в Омске в состоялось в минувшую пятницу, 13 февраля: ФТС разработала предложения за пять дней, что даже с учетом увеличившейся скорости разработки правительственными ведомствами документов по поручению президента является небывалой оперативностью. По итогам обсуждения в Омске президент поручил правительству подготовить предложения по двум направлениям. Поручалось усилить контроль за нелегальными мини-НПЗ, которые осуществляют первичную переработку нефти и экспортируют некачественные нефтепродукты для дальнейшей переработки за рубежом, пользуясь низкими экспортными пошлинами на нефтепродукты, введенными для стимулирования развития нефтепереработки в РФ. Кроме этого, был поставлен вопрос о пресечении нарушений при таможенном оформлении высококачественных нефтепродуктов под видом дешевого сырья. "Существующая сегодня таможенная идентификация позволяет экспортировать высококачественные нефтепродукты под маркой сырьевых товаров — газойля, жидких видов топлива, мазута",— заявил президент, поручив навести порядок.

Ни в ФТС, ни в Минэнерго вчера не смогли представить расчеты, сколько допдоходов может принести в бюджет ужесточение контроля за экспортом нефтепродуктов за счет сокращения количества пунктов пропуска. По данным ФТС, в 2009 году РФ экспортировала 120,5 млн т нефтепродуктов на $46,8 млрд. При этом автотранспортом экспортировалось менее 1% указанных объемов, на сумму менее $500 млн или 15 млрд руб. Исходя из этих цифр, борьба с возможными нарушениями при декларировании этого объема нефтепродуктов вряд ли принесет в бюджет более нескольких миллиардов рублей допдоходов — резкая реакция Дмитрия Медведева на доклад главы "Газпром нефти" Александра Дюкова о сильном влиянии "нелегальных НПЗ" на экономику нефтепереработки, видимо, была избыточной. По крайней мере, сокращение ФТС числа пунктов пропуска автоцистерн с мазутом проблемы нефтяников Восточной Сибири не решит.

energyland.info по материалам газеты "Коммерсант" 19.02.10

19.02.10

Находкинская таможня возбудила четыре уголовных дела по факту контрабанды более 5 тыс. т нефтепродуктов

Находкинская таможня возбудила четыре уголовных дела по факту контрабанды более 5 тыс. т нефтепродуктов. Ущерб от незаконного вывоза нефти превысил 60 млн руб.

«В ходе расследования установлено, что капитан транспортного рефрижератора в разное время при оформлении судна в Охотоморскую промысловую экспедицию, ведущую лов за пределами таможенной зоны России, умышленно искажал в декларации объемы доставляемого топлива. В экспедиции неучтенное топливо и мазут перекачивались на рыболовные суда»,— сообщил РИА Новости представитель пресс-службы Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) 19 февраля. Было установлено, что нефтепродукты незаконно перемещались за пределы таможенной границы России. «По итогам разбирательства возбуждено четыре уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 188 УК РФ (контрабанда в крупном размере). Статья предусматривает лишение свободы на срок до пяти лет»,— уточнил собеседник агентства.

Коммерсант 19.02.10

19.02.10

Должники на особом учете

На первое января 2010 года задолженность Курганской таможне иностранных юридических и физических составляла 2458,2 тыс. руб., из них 885,18 тыс. руб. - это задолженность физических лиц. Для организации взыскания наложенных административных штрафов в отношении иностранных граждан делается все возможное вплоть до ограничения права перемещения таких лиц через таможенную границу. В прошлом году в Пограничную службу ФСБ РФ была направлена информация об уклонении от уплаты административных штрафов в отношении 110 иностранных граждан, из них по 29 постановлениям штрафы уже взысканы. Так вчера пограничники в соответствии с ориентировкой таможни запретили выезд из России двум гражданкам соседней республики, имеющим задолженность перед Курганской таможней. Только после полного погашения долга таможенному органу женщины смогли вернуться на родину. Хочется верить, что это послужит хорошим уроком и им и другим должникам и реальным, и потенциальным. В рамках профилактической работы Курганской таможней в 2009 году, например, было направлено 310 уведомлений нарушителям о сроке уплаты административного штрафа, предусмотренном ст. 32.2 КоАП РФ. В результате в добровольном порядке были оплачены взыскания по 199 постановлениям. Другие пока раздумывают, а зря…

Пресс-служба ФТС РФ ; 19.02.10

19.02.10

Таможня уходит на границу

В рамках Концепции на таможенном посту МАПП Пограничный планируется создать таможенно-логистический терминал

В Уссурийской таможне создана комиссия по реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе.

На первом заседании была озвучена информация о целях Концепции, которая включает в себя планомерный перевод таможенного оформления товаров и транспортных средств с территории крупных городов в приграничные субъекты, то есть на границу. Также члены комиссии обсуждали вопрос о создании таможенно-логистического терминала (ТЛТ) в регионе деятельности Уссурийской таможни, в частности в непосредственной близости от таможенного поста МАПП Пограничный. Обсудили на заседании комиссии и проблемные вопросы, в частности об отсутствии в регионе деятельности таможни складов временного хранения, соответствующих требованиям, предъявляемым Федеральной таможенной службой РФ к складам временного хранения (СВХ).

На заседании комиссии было решено подготовить обращения к главам администраций Октябрьского, Пограничного, Лесозаводского, Уссурийского районов с тем, чтобы получить для дальнейшего анализа план развития их транспортной инфраструктуры в 2010 году. В ближайшее время члены комиссии запланировали проверку помещений и открытых площадок, предназначенных для использования в качестве складов временного хранения, расположенных в местах, приближенных к госгранице, на предмет возможности дислокации на действующих складах временного хранения и складах временного хранения таможенно-логистического терминала таможенного поста, производящего таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ. В дальнейшем будет проработан, совместно с владельцами заинтересованных СВХ, вопрос о выполнении установленных требований к обустройству и оборудованию СВХ ТЛТ.

Все предложения, выработанные членами комиссии, будут направлены для дальнейшего рассмотрения их на уровне Дальневосточного таможенного управления и Федеральной таможенной службы РФ.

Пресс-служба ФТС РФ ; 19.02.10

19.02.10

На 20% возросло количество грузовых таможенных деклараций, оформляемых во Владивостокской таможне

17 февраля 2010 года сотрудниками Дальневосточной транспортной прокуратуры во Владивостокской таможне проводился прием граждан и иных лиц, в целях выявления и пресечения нарушений закона должностными лицами таможенных органов, восстановления и защиты прав и свобод граждан.

По окончании приема сотрудники прокуратуры посетили таможенный пост Морской порт Владивосток в целях проверки на месте порядка приема и регистрации грузовых таможенных деклараций, соблюдения требований законодательных и нормативных документов, регламентирующих работу таможенных органов в этой сфере.

В настоящее время на таможенном посту Морской порт Владивосток отмечаются некоторые трудности с возможностью приемки для таможенного оформления грузовых таможенных деклараций от всех желающих участников внешнеэкономической деятельности, декларантов. Это в первую очередь связано с увеличением количества перемещаемых через таможенную границу товарных партий и соответствующим ростом количества грузовых таможенных деклараций (ГТД).

С начала года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается увеличение числа грузовых таможенных деклараций во Владивостокской таможне на 20%, при этом по сравнению с 2009 годом номенклатура товаров для оформления заявляется более сложная – для примера можно сказать о том, что в начале прошлого года оформлялось достаточно большое количество автомобилей. При сохранении тенденции увеличения объема оформляемых с начала года ГТД можно прогнозировать, что за год общее количество оформленных деклараций будет более 65 тыс.

За 2009 год таможней было оформлено чуть менее 56 тыс. ГТД, это восьмое место среди таможен всей России по количеству оформленных ГТД. В среднем за год каждый инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокской таможни оформил более 600 ГТД.

Без учета праздничных и выходных дней с начала года на таможенном посту Морской порт Владивосток ежедневно оформляется по 158 ГТД.

На таможенном посту Морской порт Владивосток декларации оформляются как на бумажных носителях, так и в электронном виде, в том числе с использованием международных сетей ИНТЕРНЕТ (одна из новых внедренных в таможенных органах технологий в 2010 году). Чтобы исключить простаивание в очередях, мы предлагаем участникам ВЭД рассматривать возможность электронного декларирования, предварительного декларирования. В этом случае отпадет сама необходимость непосредственного присутствия на таможенном посту, сокращаются сроки таможенного оформления.

В целях нормализации ситуации с подачей ГТД на таможенном посту Морской порт Владивосток руководством таможни совместно с Дальневосточным таможенным управлением рассматриваете вопрос скорейшего оснащения таможенного поста системой «электронная очередь», что также позволит участникам ВЭД планировать свое время и не тратить его, бесцельно простаивая в очередях.

Пресс-служба ФТС РФ ; 19.02.10

19.02.10

Неопознанный товар

Подразделения таможенной инспекции Приволжского таможенного управления совместно с территориальными органами прокуратуры и МВД провели проверочные мероприятия в магазинах, торгующих под вывеской «Реализация таможенного товара (конфиската)». В результате из оборота изъято контрафактной и фальсифицированной продукции на сумму более 3,1 млн.руб., владельцы 3 магазинов добровольно сняли противоправные вывески.

Мероприятия по установлению торговых точек с вывесками «Таможенный конфискат», «Реализация таможенных товаров» в январе-феврале 2010 г. проводились одновременно по всему Приволжскому федеральному округу. Поведены проверки в Нижнем Новгороде, Арзамасе, Кстове, Саратове, Йошкар-Оле.

Как правило, в этих магазинах нет продукции, имеющих отношение к товарам, обращенным в федеральную собственность по результатам таможенного контроля, то есть к "конфискату". Происхождение товара крайне сомнительно, а сам он может представлять угрозу для здоровья. В реализации товаров, обращенных в собственность государства, таможенные органы участия не принимают. Надпись "таможенный конфискат" на рекламных щитах и вывесках торговых точек - не что иное, как давно сложившаяся практика применения рекламных механизмов привлечения покупателей, в сознании которых сложилось устойчивое мнение, что такие товары всегда дешевле аналогичных товаров, ввезенных в Россию в установленном порядке с полной уплатой всех предусмотренных таможенных платежей.

Чтобы не допустить ущерба репутации таможенных органов России, в целях противодействия распространению контрафактной и фальсифицированной продукции службой таможенной инспекции Приволжского таможенного управления и были организованы проверочные мероприятия. В ходе предварительной работы было установлено местонахождение 18 таких магазинов, которые могли осуществлять противоправную торговлю.

В ходе выездов по адресам наличие вывесок «Реализация таможенного товара (конфиската)» не подтвердились в 11 случаях, но установлены факты размещения в средствах массовой информации недостоверной рекламы о продаже «таможенного конфиската». В территориальные подразделения Федеральной антимонопольной службы России направлена информация о признаках административных правонарушений за нарушение законодательства о рекламе и недобросовестную конкуренцию, ответственность за которые предусмотрена статьям 14.3 и 14.33 КоАП РФ.

В отношении 5 лиц приняты решения о назначении проверочных мероприятий, которые проведены совместно с органами прокуратуры и МВД. В ходе проверок предприниматели не смогли представить документы, подтверждающие принадлежность товара к таможенному конфискату. Товар реализовывался без наличия сертификатов соответствия и санитарно-эпидемиологических заключений. Упаковка продукции не содержала информации о товаре на русском языке, отсутствовали знаки соответствия и информация о стране происхождения. Всего в ходе проверочных мероприятий изъято товаров на сумму более 3,1 млн.руб.

По итогам проверок владельцы 3 магазинов добровольно сняли противоправные вывески. С целью привлечения к ответственности за нарушение действующего законодательства предпринимателю, не пожелавшего убрать вывеску «Магазин Таможня Сервис», сотрудниками МВД под роспись вручено «Предупреждение о недопустимости нарушения закона», назначена проверка. В ходе осмотра помещений и территорий магазина «Конфискат» обнаружены товары иностранного производства с признаками контрафактного, маркированные товарным знаком «Reebok», по данному факту назначена специальная таможенная ревизия.

Лишь 2 организации смогли представить государственные контракты на оказание услуг по реализации имущества, арестованного по решению суда.

Пресс-служба ФТС РФ ; 19.02.10

19.02.10

Россия и Беларусь до 25 февраля подпишут соглашение о временном ввозе автомобилей

Соглашение о временном ввозе автотранспортных средств между Россией и Беларусью будет подписано до 25 февраля. Об этом сообщил 18 февраля в Москве журналистам начальник главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Федеральной таможенной службы России Дмитрий Некрасов.

"На сегодняшний день готовится к подписанию соглашение между РФ и Беларусью. Мы надеемся, что до 25 февраля ФТС и ГТК Беларуси его подпишут", — цитирует Некрасова РИА Новости.

По информации агентства, с 25 февраля упрощается порядок временного ввоза в Россию автомобилей. Для подтверждения законности пребывания на территории России временно ввозимого автотранспорта будет достаточно заполнения только пассажирской таможенной декларации (ПТД). С таможенных органов снимается обязанность регистрации транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории РФ. Такого документа, как удостоверение ввоза транспортного средства (УВТС), больше не будет. Это упростит таможенное оформление и даст возможность проводить его в более сжатые сроки.

Сейчас временный ввоз автомобилей на территорию РФ оформляется в два этапа. Физические лица заполняют ПТД в двух экземплярах, где указывают сведения о временно ввозимом транспортном средстве. Затем проводится регистрация автомобиля для личного пользования — оформляется УВТС.

Между тем жители Беларуси сейчас не оформляют ПТД, поэтому белорусские автолюбители опасались, что для них процедура усложнится. Однако дополнительное соглашение между двумя государствами снимет эту проблему.

БелаПАН; 19.02.10

19.02.10

Оптовики из таможни

Гражданин США и несколько должностных лиц Федеральной таможенной службы (ФТС) России обвиняются в создании организованной группы, занимавшейся контрабандой мяса. Следственный комитет при прокуратуре РФ возбудил уголовное дело по части 4 статьи 188 УК РФ.

Как удалось выяснить следователям, идея создания преступной группы «с международными связями» принадлежит американцу. Около полутора лет, с июля 2008 года по февраль 2010 года, современные контрабандисты представляли подложные документы в Минэкономразвития России. На основании фальсификатов они получали лицензии и разрешения на ввоз на территорию РФ мясной продукции по льготным тарифам. Крупные партии товара поступали из стран Евросоюза, США и Латинской Америки.

В результате совершения 14 выгодных для подозреваемых сделок Россия недополучила таможенных платежей на сумму более 4,5 млн рублей. Следствие продолжается.

Эксперт; 19.02.10

18.02.10

О Концепции переноса таможенного оформления в места, приближенные к Государственной границе России в рамках Таможенного союза

О Концепции переноса таможенного оформления в места, приближенные к Государственной границе России в рамках Таможенного союза. И о переносе согласованных видов государственного контроля на внешние границы Таможенного союза Доклад на «круглом столе» Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам от 28 января 2010 года.

В теме моего доклада заявлено две подтемы:

1. Концепция переноса таможенного оформления.

Хочу сказать, что как Таможенный союз уже начал работать с 1 января этого года, так и Концепция сегодня уже реализуется, то есть эти процессы идут параллельно. Оба процесса находятся на постоянном контроле руководства ФТС и правительства, поэтому и над созданием Таможенного союза, и над реализацией Концепции мы трудимся одинаково активно. И создание Таможенного союза не означает приостановление или переосмысление реализации Концепции.

План реализации Концепции 2009 года выполнен практически на 100%. В конце прошлого (2009) года утверждены планы реализации Концепции на этот год. Прежде всего, предполагается реализация вывода таможенного оформления из Московской области в той части, в которой возможно сокращение количества таможенных органов и таможенных постов. Это решение будет принято, скорее всего, в третьем квартале этого года. Решение имеется уже в виде приказа. До этого будет идти этап подготовки и переосмысления логистики, которая должна остаться в Московской области, и определения мест таможенного оформления, которые будут целесообразны, исходя из тех потоков, которые предполагается оставить для таможенного оформления в Московской области.

Также в ближайшее время должны вступить в силу приказы ФТС России, касающиеся обязательности таможенного оформления в портах, аэропортах, а также устанавливающие требования к складам временного хранения, находящихся в приграничных территориях. В настоящее время подготовлено изменение в эти приказы для устранения ряда неучтенных положений Концепции, поэтому в ближайшее время данные приказы будут запущены установленным порядком и далее будут скорректированы.

План реализации Концепции на 2009 год, касающийся всех таможенных органов, предполагает проведение в первом квартале мероприятий по переосмыслению роли и места таможенных органов в системе движения внешнеторговых грузов. Что имеется в виду? Помимо Таможенного союза и реализации Концепции, у нас ещё есть третье очень серьёзное направление, над которым работает Федеральная таможенная служба – это внедрение современных информационных технологий. И, прежде всего, это такие составляющие, как интернет-декларирование, предварительное информирование и предварительное декларирование, а также производная от этих технологий, так называемый, удалённый выпуск, разделённый выпуск и так далее.

Также будут сформированы новые требования к таможенным органам по функциям, по правам и по типизации таможенных органов (таможенный орган на границе, таможенный орган на приграничном терминале и таможенный орган внутри страны). Будет сформирована позиция относительно понятия, что такое центр таможенного оформления.

Исходя из завершения этой работы (ориентировочно, в первом квартале) будут приняты окончательные решения о перспективах продолжения деятельности внутренних таможенных органов. То есть, исходя из тех перераспределений товаропотоков, которые могут произойти при реализации Концепции, исходя из тех изменений функций и типизации таможенных органов, которые будут приняты, соответственно, последуют и решения о ликвидации, реорганизации, переподчинении или ограничении компетенции тех таможенных органов, которые в настоящее время работают на внутренних территориях.

Безусловно, параллельно процессу ликвидации идёт процесс создания таможенно-логистических терминалов около границы. С нашей точки зрения, он идет приемлемо. Может быть, в ряде регионов (например, в Южном и в Северо-Западном) нам хотелось бы, чтобы он шел чуть поактивнее, но в принципе, он идет нормально. И раз я упомянул Северо-Западный регион: в этом году должно быть принято решение о реорганизации таможенных органов, расположенных на территории Санкт-Петербурга и ленинградской области. За исходную модель будет принята модель московских таможенных органов, но с учетом специфики того, что ленинградская область является пограничной и на ее территории расположено пять таможен, четко структурированных по видам деятельности. То есть не так, как в Московской области, где все три таможни одинаковы по функциям - в Ленинградской области каждая таможня занимает свою нишу, поэтому в рамках этой ниши будут уточнены их задачи и объем полномочий.

Применительно к созданию Таможенного союза реализация Концепции не приостанавливается, не меняется, не корректируется. Что я имею в виду? – И на российско-белорусском участке границы, и на российско-казахстанском участке границы для проведения таможенного контроля, а также иных видов контроля, нам необходимо иметь точки, где мы этот контроль будем осуществлять. После введения в силу Таможенного кодекса, безусловно, не пропадут участники ВЭД, которые будут продолжать оформление на территории Российской Федерации, тем более что такая норма заложена в переходных положениях Таможенного кодекса и Таможенного союза. А именно: до принятия решения на уровне президентов, таможенное оформление должно производиться в стране-получателе.

Конечно, мы прогнозируем, что определенная часть бизнеса имеет желание перейти для оформления в наши сопредельные страны. Но также данные прогнозы показывают, что эта часть не определяющая для общего товаропотока. Поэтому для оформления тех товаров, которые идут в Россию (и это первая задача), необходимо создавать таможенно-логистические терминалы вдоль белорусской и казахстанской границы. Для осуществления тех видов выборочного контроля, которые будут сняты с границы для соблюдения интересов безопасности Российской Федерации, нам нужны эти места.

Вторая задача. Ее нам определила Госпогранкомиссия (сопутствующий эффект от реализации Концепции), а именно: улучшение социально-экономической ситуации в приграничных регионах, создание там рабочих мест, привлечение бизнеса в эти регионы и т.д. Данную задачу нам поставили как одну из составляющих реализации Концепции.

В этой связи создание таможенных логистических терминалов вдоль границ никоим образом не приостанавливается, а наоборот, ускоряется. В настоящее время в связи с тем, что политические власти трех стран приняли решение об ускорении интеграции, и в связи с тем, что принято решение о снятии таможенного оформления не только с белорусского, но и с казахстанского направления, уже с 1 июля 2010 года необходимость и актуальность наличия таких мест для осуществления контрольных мероприятий значительно возрастет.

Наверное, в первой части все.

В качестве дополнения к первой части мог бы сказать, что не только со стороны нас как органа власти осуществляются мероприятия по стимулированию создания этой инфраструктуры, но и со стороны бизнеса, и со стороны региональных властей - прежде всего, приграничных. Идет встречный процесс по внесению предложений и активизации своей роли. Могу привести пример. В Белгороде (и примерно так же, судя по всему, будут поступать в Брянске) создано специальное ЗАО под эгидой региональных властей. Это ЗАО создано из четырех составляющих и создано таким образом, чтобы воедино для реализации единой цели были сведены следующие направления: региональные власти помогают землей, местные власти - инфраструктурой. И в это же ЗАО вошли две строительные компании, которые уже непосредственно осуществляют строительство двух терминалов в тех местах, которые были выбраны в качестве приоритетных. Мы считаем, это вообще идеальный вариант реализации Концепции, когда и под эгидой региональных властей, и с привлечением местного бизнеса реализуются такие проекты. В других регионах – по-разному. Но тем не менее, практически везде это встречное движение присутствует – и со стороны администрации, и со стороны регионального бизнеса.

Что касается второй темы: о переносе согласованных видов контроля. В настоящее время есть два плана, одобренных на уровне Комиссии Таможенного союза: по переносу контроля с белорусской границы и по переносу контроля с казахстанской границы.

а) Что касается казахстанского плана. Сразу скажу, что он корректируется в связи с тем, что президенты приняли решение ускорить его реализацию фактически на год. То есть вместо 1 июля 2011 года мы будем отменять таможенное оформление на этой границе с 1 июля 2010 года. Поэтому в данный план с Казахстаном сейчас будут вноситься изменения.

б) Что касается белорусского плана, то он утвержден на уровне президентов и его реализация также обязательна, как и обязательно решение Комиссии. Поэтому идет реализация тех мероприятий, которые включены в этот план. В этой части мы постоянно встречаемся с нашими коллегами из Белоруссии. На этом направлении нам проще и рисков для нас меньше, поскольку и товаропоток там более цивилизован. И в рамках Союзного государства мы уже имеем ряд успешных проектов взаимодействия с белорусской таможенной службой и по транзиту, и по обмену информацией, и по контролю фактического вывоза, и по присутствию наших представителей в отдельных местах, где осуществляется таможенное оформление, таможенный контроль в Республике Беларусь. У нас с ними проложено оптическое волокно от нашего ГНИВЦа до Минской Центральной таможни, которая является аналогом нашего ГНИВЦа. Таким образом, у нас сделан хороший задел для того, чтобы минимизировать риски от снятия таможенного оформления с российско-белорусской границы.

К сожалению, нельзя сказать, что также хорошо у нас все с Казахстаном. Наоборот, с Казахстаном у нас, в общем-то, все плохо. Потому что у нас нет никаких проектов по взаимодействию (в том числе, и по информационному). В рамках административных процедур и технологий у нас также нет единых документов. В этой связи сейчас в ускоренном порядке идут консультации с казахстанской таможенной службой, как нам действовать в условиях отмены таможенного оформления со стороны Казахстана. Но, в общем-то, риски очевидны.

Прозрачная граница Казахстана с внешними странами (Киргизией и Китаем, прежде всего) создает возможность поступления на наш рынок китайских товаров, которые будут выпущены в Казахстане (и выпущены не так, как если бы они выпускались в России). Вы знаете, что после закрытия Черкизовского рынка, самый крупный рынок сейчас в Киргизии, в Бишкеке. Она вступила в ВТО, она взяла на себя обязательства не применять высокие ставки импорта. Это предопределило то, что сейчас под Бишкеком существует рынок, куда сейчас ездят закупаться многие предприниматели, которые раньше поставляли товары на Черкизовский рынок. И в рамках той информации, которую мы имеем, эти товары спокойно попадают на территорию Республики Казахстан, поскольку граница между Киргизией и Казахстаном вообще не обустроена. То есть, если в отношении Белоруссии это еще со времен Советского Союза обустроенная граница с Польшей, плюс за время Евросоюза обустроились границы Белоруссии с Латвией, Литвой и Украиной, то в отношении Казахстана, к сожалению, никаких программ по обустройству не реализовывалось.

Что касается казахско-китайской - очень протяженной - границы, есть возможность ее пересекать вне пунктов пропуска. А что касается Кыргызстана и Туркменистана, там ситуация еще хуже. Это нас, конечно же, пугает. В этой связи идут сейчас активные консультации насчет того, как мы будем минимизировать эти риски.

Следовательно, позиция Российской Федерации в отношении российско-казахстанской границы такова: государственная граница остается. Пункты пропуска через эту границу остаются в рамках того правового поля, который определен федеральным законом «О государственной границе Российской Федерации». Пограничный контроль и миграционный контроль в этих пунктах пропуска остается в полном объеме. И на ближайшую перспективу - во всяком случае, по тем решениям, которые приняты, - на ближайшую перспективу эти решения пересматриваться не должны. Основным фактором, который предопределяет сохранение статуса государственной границы, является очень высокая наркоопасность трафика через Казахстан. В общем-то, это уже даже не то, что в области рисков – это уже сложившийся факт. Через Казахстан проходит один из основных трафиков по доставке наркотиков - как в Россию, так и дальше транзитом в Европу. В этой связи пока нет четких механизмов, которые позволили бы этот риск устранить. Поэтому на ближайшее время, насколько мне известно, никто не собирается пересматривать статус государственной границы с Республикой Казахстан. В этой связи, соответственно, какие-то виды контроля в пунктах пропуска сохранятся.

В отношении единых подходов к переносу контроля на белорусской границе можно резюмировать следующее. С 1 июля, если будут выполнены все условия для переноса согласованных видов контроля, на российско-белорусской границе не должно остаться контрольных органов. То есть, статуса госграницы и пунктов пропуска там практически никогда не было, пограничники там не работают в постоянном режиме, пунктов пропуска там не установлено, и в общем-то, осталось перенести только фактически таможенный, ветеринарный, фитосанитарный и транспортный контроль. Поэтому и мы, и транспортники, и ветеринары с фитосанитарами в настоящее время прорабатываем технологии, которые позволят осуществлять эти виды контроля на внешней границе Таможенного союза.

Поэтому с большой долей вероятности можно сказать, что на российско-белорусской границе после 1 июля 2010г. контрольных органов не останется. В этой связи транзит, который будет открываться на внешней границе, беспрепятственно будет идти до получателя в Российской Федерации.

Я осветил все основные моменты в рамках той темы доклада, которые мне были заявлены.

Ивин Владимир Владимирович, начальник аналитического управления ФТС России

alta.ru

18.02.10

Во Внукове презентовали «упрощённый коридор» для турецких товаров

Программа упрощённого таможенного оформления грузовых рейсов из Стамбула готовилась, и апробировалась более полутора лет, и 18 февраля начала свою работу. По словам руководителя ФТС Андрея Бельянинова, проект направлен на то, чтобы «обелить» турецкий импорт, который до этого времени ввозился в основном челноками на пассажирских самолётах.

Ускорение процедуры достигается за счёт информационной прозрачности: турецкие компании предоставляют своим таможенникам достоверную информацию о номенклатуре и фактической стоимости перемещаемых товаров. Она заверяется национальной торгово-промышленной палатой. Дальше – дело техники. Каждая транспортная палета снабжается своим микрочипом, который считывается во внуковском терминале, проверяется на соответствие.

Нововведение позволит отделить добропорядочных участников рынка от проблемных, минимизирует проникновение в нашу страну «серого» импорта и контрабанды.

Теперь разгрузка и оформление грузового самолёта будет занимать не более 3-4 часов (ранее – сутки), что позволит выстроить всю логистическую цепочку с точностью до минуты.

Следует отметить, что коридор – взаимный, поэтому российскому бизнесу тоже не грех им воспользоваться для импорта, например, зерна, ввозимого морскими судами. В будущем список стран-импортёров предполагается расширять, на очереди в «упрощённый коридор» – Китай.

ЭЖ; 18.02.10

18.02.10

Приволжская таможня не дает добро на торговлю под своей вывеской

В результате проверок, проведенных в январе-феврале подразделениями Приволжского таможенного управления совместно с милицией и органами прокуратуры, изъята выдаваемая за «таможенный конфискат» контрафактная продукция на сумму более 3,1 млн. рублей. Об этом сообщила 18 февраля пресс-служба Приволжского ТУ. Проверки проведены в Нижнем Новгороде, Арзамасе и Кстове, в Саратове и Йошкар-Оле.

Как заявили «ФедералПресс» в управлении, таможенные органы не участвуют в реализации товаров, обращенных в собственность государства, то есть того самого «конфиската». Такие вывески на магазинах – не что иное, как рекламный трюк для покупателей, у которых сложилось мнение, будто «конфискат» всегда дешевле товаров, ввезенных в Россию в установленном порядке с уплатой таможенных платежей. На самом деле подобные торговые точки нередко предлагают фальсифицированную продукцию.

Это подтвердила проверка, предпринятая для того, чтобы прекратить нанесение ущерба репутации таможенных органов. Предварительно были установлены 18 магазинов. У большей части из них «обманных» вывесок не оказалось, но они размещали в СМИ недостоверную рекламу о продаже товаров с таможни. Только две организации смогли предъявить государственные контракты на оказание услуг по реализации имущества, арестованного по решению суда. У остальных не было ни контрактов, ни документов, подтверждающих принадлежность товара к «таможенному конфискату». Часть владельцев магазинов добровольно сняла вывески. Информация о нарушениях законов о рекламе и конкуренции направлена в территориальные органы Федеральной антимонопольной службы.

УралПолит.Ru; 18.02.10

18.02.10

Проблемы таможенного союза РФ, Казахстана и Беларуси

01 января 2010 года начал работу таможенный союз РФ, Казахстана и Беларуси. Уже вступили в силу и вызвали целый ряд проблем и вопросов:
□ Единые правила нетарифного регулирования на территории таможенного союза
□ Единые правила таможенно-тарифного регулирования на территории государств-участников таможенного союза
□ ТН ВЭД таможенного союза

С 01 июля 2010 года Таможенный кодекс таможенного союза (ТК ТС) станет главным законодательным актом, которым будут руководствоваться при совершении внешнеторговых операций участники ВЭД. Вступит в силу целый ряд соглашений и нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы таможенной стоимости, сертификации, ветеринарного и фитосанитарного контроля, взимания косвенных налогов, и.т.д.

Ведется разработка нормативно-правовой базы, конкретизирующей основные положения вновь принятых законодательных актов таможенного союза.

Вместе с тем, правила и порядок работы в условиях таможенного союза сегодня вызывают у участников ВЭД больше вопросов, чем ответов.

25-27 февраля в г. Москве пройдет семинар «Таможенное законодательство таможенного союза: правила работы в 2010 году» , в рамках которого эксперты ФТС РФ и Минфина РФ, которые принимали и принимают непосредственное участие в разработке законодательных и нормативных правовых актов таможенного союза, расскажут об особенностях правоприменительной практики нового таможенного законодательства (подробнее на сайте http://expert-congress.ru/customs_25-26.02.2010.htm).

В программе семинара:

□ Практика применения ТН ВЭД таможенного союза, вступившей в силу 01 января 2010 года
□ Особенности таможенно-тарифного регулирования на территории таможенного союза с 01 января 2010 года
□ Проблемы единого нетарифного регулирования на территории таможенного союза с 01 января 2010 года
□ Техническое регулирование, сертификация, применение санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер на территории таможенного союза
Таможенный кодекс таможенного союза, вступающий в силу с 01 июля 2010 года, с учетом разработанных поправок и его основные отличия от Таможенного кодекса РФ
□ Особенности определения, заявления, контроля и корректировки таможенной стоимости ввозимых товаров в условиях действия таможенного законодательства таможенного союза
□ Порядок взимания косвенных налогов и механизм контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе
□ Изменения в системе валютного регулирования и валютного контроля за внешнеторговыми операциями в таможенном союзе.

С подробной программой семинара можно ознакомиться по адресу http://expert-congress.ru/customs_25-26.02.2010.htm

Дополнительная информация и регистрация по телефонам (495) 649-64-57, 749-74-09, e-mail: seminar@expert-congress.ru

18.02.10

"Ленивого" таможенника в Приморье приговорили к штрафу в 10 тысяч рублей

18 февраля, PrimaMedia.

В Приморье вынесли приговор "ленивому" таможеннику за служебный подлог, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе Приморского МСО на транспорте.

17 февраля 2010 года Уссурийским городским судом признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ и приговорен к штрафу в размере 10 000 рублей таможенник.

Являясь должностным лицом таможенного органа – государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Уссурийского таможенного поста Уссурийской таможни, он составил акт таможенного досмотра товаров и транспортных средств, в который внес заведомо ложные сведения о том, что им проведен таможенный досмотр товара, прибывшего из КНР в Российскую Федерацию в адрес участника ВЭД в объеме 100 процентов груза с выборочным вскрытием и выборочным взвешиванием грузовых мест, с выборочным пересчетом грузовых мест.

Однако фактически, как было установлено следствием и судом, при проведении таможенного досмотра товаров, досмотр товара таможенником не производился в указанном объеме с выборочным вскрытием и выборочным взвешиванием грузовых мест, и не пересчитывалось количество грузовых мест.

Уголовное дело в отношении "ленивого" таможенника расследовалось Приморским межрайонным следственным отделом на транспорте.

Ответственность за совершение указанного преступления предусматривает лишение свободы до 2 лет.

18.02.10

Белорусы смогут без таможенной декларации ввозить в РФ автомобили

Граждане Белоруссии смогут без оформления таможенной декларации осуществлять временный ввоз на территорию России транспортных средств. Об этом, как передает ПРАЙМ-ТАСС, журналистам сообщил начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Дмитрий Некрасов.

Он напомнил, что с 25 февраля 2010 года в России вступают в действие новые правила временного ввоза автомобилей физическими лицами. При этом он заметил, что Белоруссии это касаться не будет, так как до 25 февраля, как он надеется, будет подписано соглашение о временном ввозе транспортных средств.

Некрасов сообщил, что соглашение уже прошло процедуру согласования в России, а в Белоруссии находится в завершающей стадии. Он подчеркнул, что постановление устранит барьеры на границе России и Белоруссии по перемещению автотранспорта.

После 1 июля 2010 года со вступлением в действие Таможенного кодекса Таможенного союза аналогичный порядок будет распространяться и на Казахстан.

Напомним, что о создании Таможенного союза лидеры России, Белоруссии и Казахстана объявили на саммите ЕврАзЭС в Сочи в 2006 году. Тогда стороны договорились применять Единый таможенный тариф (ЕТТ) в торговле с третьими странами с 2011 года. В последующие годы эксперты из трех стран готовили необходимые документы, и теперь, когда все необходимые бумаги согласованы, союз начинает функционировать даже на год раньше.

С 1 января импортные товары в государствах-участниках соглашения проходят одинаковые таможенные процедуры, и после оформления в одной из стран товарам гарантировано свободное обращение во всех трех государствах.

Росбалт, 18/02/2010

18.02.10

Магаданская таможня возбудила три уголовных дела по факту незаконного ввоза автомобилей

Три уголовных дела по факту уклонения от уплаты таможенных платежей возбуждены Магаданской таможней. Как 18 февраля сообщила корреспонденту ИА REGNUM Новости пресс-секретарь Магаданской таможни Елена Хотова, как было установлено в ходе оперативно-розыскных мероприятий, в 2008 году из Японии в порт Магадан было ввезено 36 автомобилей с обманным использованием документов.

Совершенное деяние стало причиной непоступления в федеральный бюджет таможенных платежей в сумме 11 млн 70 тыс. рублей, что превышает особо крупный размер.

Данные правонарушения квалифицируются ст. 194 частью 1 - уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере. Максимальное наказание - 2 года лишения свободы. А также ст. 194 частью 2 пункт "Г" - тоже деяние, совершенное в особо крупном размере. Санкция статьи предусматривает наказание до 5 лет лишения свободы. Проводится дознание.

REGNUM; 18.02.10

18.02.10

В Троицке пресечена организация контрабандного канала поставки на территорию России товаров народного потребления

Сотрудниками отдела собственной безопасности Челябинской таможни во взаимодействии с сотрудниками отдела экономической безопасности УФСБ РФ по Челябинской области пресечена организация контрабандного канала товаров народного потребления китайского производства. Члены преступной группы, в состав которой входили граждане РФ, пытались путем подкупа «наладить доверительные отношения» с должностными лицами таможенного поста и беспрепятственно на постоянной основе перемещать из Республики Казахстан в Россию через многосторонний автомобильный пункт пропуска Бугристое автомобили с грузом.

Пресечение данного канала стало возможным благодаря профессиональным действиям должностного лица таможни, который своевременно обратился в отдел собственной безопасности и сообщил о планируемой ему дачи взятки и последующих преступных намерениях группы.

В результате оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» зафиксировано 2 факта дачи взятки. Уже на заключительном этапе операции, при перемещении контрабандной партии товаров через пункт пропуска, участники, организовавшие схему поставки товаров народного потребления, были задержаны с поличным сотрудниками ОСБ Челябинской таможни, УФСБ РФ по Челябинской области и отдела таможенной охраны Троицкого таможенного поста.

В настоящее время идет оценка товара. По факту дачи взятки возбуждено уголовное дело по ч. 2. ст. 291 Уголовного кодекса РФ.

Отсутствие должного контроля могло привести к возникновению угрозы ввоза товаров, запрещенных к свободному обращению на территории страны. Руководителем Челябинской таможни принято решение о материальном поощрении должностного лица, проявившего гражданскую сознательность, в размере 50 тысяч рублей.

Главный государственный таможенный инспектор (по связям с общественностью) Екатерина Логвинова

18.02.10

Горно-Алтайская таможня попала в тройку лучших по Сибири

Сибирское таможенное управление (СТУ) провело конкурс среди таможен. По итогам 2009 года в категории «Лучший коллектив пограничной таможни» Горно-Алтайская таможня заняла третье призовое место, пишет официальный сайт Республики Алтай.

1-е место заняла Новосибирская таможня, 2-е место - Омская таможня.

При определении лучших учитывались выполнение планов собираемости таможенных платежей, уровень профессионализма, взаимодействие с участниками внешнеэкономической деятельности в процессе реализации требований таможенного законодательства, служебная и трудовая дисциплина, спортивно-массовая и культурно-просветительская работа и другие показатели.

На коллегии СТУ, состоявшейся в Новосибирске, начальнику таможни Евгению Титанакову был вручен диплом третьей степени.

ПолитСибРу; 18.02.10

18.02.10

«Газпром» vs ФТС

Основным трендом недели стало укрепление позиций «Газпрома» в противостоянии с Федеральной таможенной службой (ФТС). Причиной обострения отношений федерального ведомства и госкомпании стала позиция Минфина. В 2009 году ведомство Алексея Кудрина интенсифицировало сокращение бюджетных расходов и увеличение налоговых поступлений.

Дело в том, что, несмотря на секвестр, несокращаемые расходы бюджета остаются крайне высокими. Прежде всего, речь идет о пенсионной системе РФ. До последнего времени основной проблемой системы являлся дефицит ПФР. Разница между расходами и доходами фонда покрывается трансфертами из федерального бюджета, что не устраивает Минфин. Для того, чтобы повысить самостоятельность внебюджетных фондов Минздравсоцразвития (помимо пенсионного к ним относятся фонд социального и медицинского страхования), в ведомство была направлена Татьяна Голикова. До назначения в федеральное министерство чиновник работал первым заместителем Алексея Кудрина и отвечал в Минфине за бюджет РФ, включая региональные и пенсионные трансферты.

Усилиями нового руководителя Минздравсоцразвития был подготовлен план реформирования пенсионной системы, первым этапом которого стала замена единого социального налога (ЕСН). Предложения Голиковой при поддержке Минфина прошли Госдуму и Совет Федерации несколько еще в 2009 года. Однако новая система, позволяющая повысить доходы ПФР, в полном объеме будет запущена только в 2011 году. До этого времени ведомству Алексея Кудрина придется использовать механизм трансфертов, обременительный для бюджета.

С целью сократить дефицит вице-премьер потребовал от Федеральной налоговой службы (ФНС) и ФТС обеспечить достаточно высокие поступления. ФНС, несмотря на провал в середине года, все же удалось выйти на прогнозные показатели к октябрю 2009 года. Противоположная ситуация сложилась в ФТС. Таможенные сборы ведомства Андрея Бельянинова существенно отставали от плана Минфина.

Отставание от графика заставило службу интенсифицировать сбор таможенных пошлин. Это вызвало недовольство крупных госкомпаний, за счет которых ФТС рассчитывало закрыть план. Первым в противостояние с ведомством Андрея Бельянинова вступил «Газпром».

Газовая монополия выступила против новой схемы оформления таможенных платежей. Поддержку газовой монополии в конце 2009 года оказала Генпрокуратура. Ведомство Юрия Чайки признало незаконным 90% плана проверок ФТС на 2010 год.

Как стало известно на неделе «Газпром» после ожесточенного противостояния с ФТС все же добился «торпедирования» инициатив федерального ведомства.

Актуальные комментарии; 18.02.10

18.02.10

С 1 марта изменится схема ввоза мяса автотранспортом из Европы в Россию

Россельхознадзор с 1 марта 2010 года и до особого указания оптимизирует схему ввоза мяса автотранспортом из Европы в Россию, вынося контроль на границу Союзного государства. Теперь контроль за качеством ввозимых грузов и мониторинг его соответствия российским ветеринарно-санитарным требованиям будет осуществляться на пунктах пропуска, расположенных на внешней границе Беларуси со странами Евросоюза, говорится в сообщении Россельхознадзора.

Ввоз автотранспортом мяса и мясосырья из стран Европы, поступающего в субъекты Российской Федерации, расположенные в Северо-Западном федеральном округе, должен осуществляться через пункты пропуска "Убылинка", "Шумилкино", "Бурачки", "Торфяновка", "Брусничное", "Светогорск", "Ивангород", "Борисоглебск".

Поставки автотранспортом импортного мяса и мясосырья в субъекты РФ (кроме расположенных в Северо-Западном федеральном округе) разрешены через пункты пропуска "Троебортное", "Погар", расположенные на российско-украинском участке государственной границы РФ, а также через пункты пропуска Республики Беларусь, расположенные на внешней границе со странами Евросоюза "Козловичи", "Брузги", "Привалка", "Каменный лог", "Котловка".

Поставки во все регионы страны автотранспортом указанной продукции происхождения стран Балтии (Литва, Латвия, Эстония), а также Швеции, Норвегии и Финляндии могут осуществляться как через пункты пропуска "Убылинка", "Шумилкино", "Бурачки", "Торфяновка", "Брусничное", "Светогорск", "Ивангород", "Борисоглебск", так и через пункты пропуска Республики Беларусь, расположенные на внешней границе со странами Евросоюза "Козловичи", "Брузги", "Привалка", "Каменный лог", "Котловка".

При этом партии импортного мяса и мясосырья, следующие транзитом через территорию Беларуси, должны поступать в места полного таможенного оформления с отметками в ветеринарно-сопроводительных документах о прохождении погранветнадзора в указанных пунктах пропуска.

Trans-Port; 18.02.10

18.02.10

Борьба с контрафактом усилена

Должностными лицами Архангельской таможни при осуществлении служебной деятельности зафиксированы случаи незаконной реализации товаров с олимпийской символикой, в том числе с логотипом «Сочи-2014». По оперативной информации, переданной таможней в органы внутренних дел, в городе Коряжма была проведена соответствующая проверка. В результате были установлены факты использования в коммерческих целях товаров, маркированных товарными знаками. Примечательно, что символика Олимпиады была нанесена не только на предметы одежды, но и на так называемые «игровые автоматы». В отношении предпринимателей, которые реализовывали указанную продукцию, возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.14.10 КоАП РФ «Незаконное использование товарного знака».

За истекший период 2010 года усилиями должностных лиц Архангельской таможни во взаимодействии с иными правоохранительными органами были проведены совместные мероприятия, результатом которых стало выявление и изъятие из оборота 756 единиц продукции, обладающей признаками контрафактности. Об усилении работы по направлению защиты прав интеллектуальной собственности в пределах компетенции таможни свидетельствуют цифры: в 2008 году была изъята 851 единица, в 2009 году – 1868. В их числе преобладают предметы одежды, DVD-диски и диски для игровых приставок. Нарушители были привлечены к административной ответственности.

Пресс-служба ФТС РФ ; 18.02.10

18.02.10

Преступники незаконно переправили из России в Европу более 240 000 долларов

Сотрудниками Сибирской оперативной таможни выявлен факт невозвращения средств в иностранной валюте из-за рубежа.

Более 240 000 долларов (8 000 000 рублей) преступники переправили в Европу под видом авансового платежа за партию ферроникеля на основании внешнеторгового контракта с британской компанией.

При этом проверка показала, что оплаченный товар на территорию России в установленный контрактом срок не поступил, а необходимый в таких случаях возврат платежей не производился. Следовательно, не была исполнена обязанность по возврату в страну средств, уплаченных за не ввезенный товар, предусмотренная Федеральным законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле».

В ходе расследования выяснилось, что единственный учредитель и директор фирмы, от лица которой действовали преступники, никакого отношения к ее финансово-хозяйственной деятельности не имеет: свою подпись на документы он поставил за вознаграждение по просьбе неизвестного ему лица.

Сотрудниками таможни возбуждено уголовное дело по ст. 193 Уголовного кодекса Российской Федерации «невозвращение в крупном размере из-за границы руководителем организации средств в иностранной валюте», которая предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до трех лет.

Кстати: По фактам невозвращения средств в иностранной валюте из-за рубежа в 2009 году таможнями региона возбуждено 17 уголовных дел. Так, прошлой весной сотрудники Сибирской оперативной таможни выявили преступную схему, в результате которой из России незаконным путем было переправлено 900 000 000 рублей.

Пресс-служба ФТС РФ ; 18.02.10

18.02.10

Агропромышленный комплекс Юга России в зеркале таможенной статистики

Экспорт сельхозпродукции, оформленный таможнями ЮТУ в 2009 году составил 50,5 млн тонн, увеличившись на 1/3 в физическом выражении по отношению к 2008 году. Стоимостные объемы при этом выросли не столь существенно (на 5%), составив 4,4 млрд долл. Опережающий рост физических объемов над стоимостными свидетельствует о том, что цена на экспортируемую продукцию в 2009 году существенно упала. По-прежнему значительные объемы сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров ориентированы на страны Ближнего Востока.

Экспорт сельхозпродукции на ¾ представлен злаками, 12% - жирами и животными маслами, около 4% приходится на остатки пищевой промышленности (витаминно-минеральные премиксы для кормления животных и шрот соевый кормовой). Экспорт прочей сельхозпродукции суммарно не превышает 9% и в основном представляет собой готовые пищевые продукты, вывозимые частными предпринимателями в Казахстан, Азербайджан, Узбекистан и Абхазию.

На протяжении ряда лет доля Южного таможенного управления в объемах российского экспорта указанных выше трех профилирующих групп весьма значительна, а в ряде случаев является определяющей для страны. В 2009 году, в таможнях ЮТУ оформлено 97% российских объемов злаков, 60% - жиров и масел, 53% - остатков и отходов пищевой промышленности.

Злаки на 80% представлены пшеницей (объемы экспорта 2009 года составили 16,5 млн тонн), еще около 13% приходится на ячмень (3,4 млн тонн). На экспорт отправляется пшеница мягких сортов 3, 4 и 5 класса, пшеница твердых сортов практически не экспортируется. Поддержать объемы экспорта пшеницы на уровне 2008 года удалось только за счет существенного снижения цены (с 243 до 163 долл. за тонну) и увеличения физических объемов вывоза.

В последние годы география поставок расширилась, в основном за счет стран Азии и Африки, в 2009 году количество стран – импортеров пшеницы достигло 57. Тем не менее, около 2/3 экспортируемой пшеницы приходится всего на 6 стран: Египет (29%), Турцию (13%), Сирию (8%), Пакистан (5%), Ливию -5%, из стран СНГ - Азербайджан (4%).

Ячмень экспортировался в 26 стран мира, крупнейшие из которых - Саудовская Аравия (59% или 2 млн тонн), Иран (10%) и Иордания (10%).

Жиры и масла на 92% (0,6 млн тонн) представлены подсолнечным маслом и менее 8% составляет рапсовое масло. Экспорт товаров данной товарной группы характеризуется увеличением объемов вывоза на 0,2 млн тонн по отношению к 2008 году, причем за счет традиционных стран-партеров - Турции и Италии и снижением цены практически вдвое (с 1,34 до 0,77 долл./кг).

Торговля осуществлялась с 50 странами мира. Основными торговыми партнерами выступали Италия, Турция, Испания, из стран СНГ – Узбекистан и Казахстан.

Остатки и отходы пищевой промышленности на 80% (более 1 млн тонн) представлены отходами от производства масла – жмыхами, которые так же как и масло, поставляются преимущественно в Италию, Испанию, Турцию.

Кроме того, экспортировались отруби (160 тыс. тонн) и жом свекловичный (162 тыс. тонн).

Экспортом сельхозпродукции в 2009 году занимались более 765 участников ВЭД, при этом более 55% стоимостных объемов экспорта пришлось на 10 крупнейших экспортеров.

Импорт сельхозпродукции, оформленной таможнями ЮТУ, в 2009 году составил 3,5 млн тонн и 2,8 млрд долл., что соответственно на 11% и 18% меньше показателей 2008 года.

Шесть товарных групп покрывают 80% стоимостных объемов импорта сельхозпродукции, это фрукты (32%), овощи (19%), сахар-сырец (10%), продукты переработки овощей и фруктов (7%), табак (5%), алкогольные напитки (4%). В отличие от экспорта, для импортной продукции характерно повышение средних цен практически по всей номенклатуре.

Как и в экспорте, профилирующие товары сельскохозяйственного импорта составляют существенную часть российских объемов. Так, таможнями ЮТУ оформлена третья часть российских стоимостных объемов овощей и сахара-сырца, пятая часть - фруктов, шестая - продуктов переработки овощей и фруктов, десятая - табачных изделий.

В 2009 году таможенными органами ЮТУ оформлено более 1 млн тонн фруктов стоимостью 0,9 млрд долл. Основу импорта фруктов составляли цитрусовые (45%) и виноград (18%). Более 10 % приходилось на прочие фрукты (гранаты, киви, фейхоа, клубника, алыча, хурма). В значительных объемах ввозились орехи, яблоки и груши.

Основными поставщиками фруктов на протяжении ряда лет являлись Турция (50% стоимостных объемов импорта фруктов 2009 года), Азербайджан (13%), Египет (12%), Иран (10%), Эквадор и Израиль (по 4%). Причем для Турции характерно наращивание объемов экспорта, несмотря на общий спад импортных поставок.

В 2009 году ввезено 0,8 млн тонн овощей на сумму более 0,5 млрд долл. Из них более 50% составили томаты, 14% - огурцы, 13% - картофель, 7%- морковь, 7% - прочие овощи (баклажаны, перец, спаржа, зелень), 4%-лук.

Основными торговыми партнерами, как и при импорте фруктов, являлись Турция (52%), Израиль (по 15%) Азербайджан (10%), Египет (8%), Иран (8%). При этом объемы ввоза из Турции, Израиля и Ирана увеличились по отношению к объемам 2008 года.

Сахара–сырца в 2009 году оформлено 0,8 млн тонн на сумму почти 0,3 млрд долл. Поставщиками сахара-сырца являлись Бразилия, на долю которой пришлось 93% стоимостных объемов сахара-сырца и 7% - Куба.

Объемы ввоза продуктов переработки овощей и фруктов составили 233 тыс. тонн и 190 млн долл. Из них 41% составили концентрированные соки, 18%- томатная паста, 14% - фруктовые пюре, 11% - консервированные овощи, 8% - консервированные фрукты.

Основные торговые партнеры – Китай (30%), Израиль (14%), Иран (10%), Греция (8%), Тайланд (6%), Азербайджан (5%).

Алкогольная продукция на 2/3 представлена виноматериалами, ввезенными из Испании, Италии, Аргентины, Украины. Еще 15% приходится на пиво, импортируемое из Украины. Спирт коньячный из Азербайджана и Армении, коньяк из Франции, ликер из Великобритании суммарно покрывают 8%, вода фруктовая (Украина и Азербайджан), напитки тонизирующие из Австрии и Швейцарии -10%.

В товарной группе «табак и табачное сырье» 95% приходится на табачное сырье, ввозимое из 39 стран мира (крупнейшие поставщики - Бразилия, Турция, Индия, Мозамбик, Болгария, Италия).

Мясо и мясные пищевые продукты оформляются в ЮТУ в незначительных количествах – на их долю приходится около 0,1% стоимостных объемов импорта с/х продукции или 1,3 тыс. тонн. В 2009 году ввозилась говядина из Аргентины, свинина из Бразилии и Германии, которые оформлялись в таможнях региона одним участником ВЭД.

Кроме того, на 19 млн долл. было ввезено пищевых яиц из Украины и яиц для инкубирования из США, Франции и Германии.

В целом по таможенному оформлению сельхозтехники в 2009 году можно констатировать следующее: превышение стоимостных показателей импорта относительно экспорта, доля которых составила соответственно 60% и 40%; сокращение импортных поставок сельхозтехники, что характерно для тенденции использования уже существующего парка техники и, в определенной степени, переориентирования на внутренний рынок; увеличение поставок оборудования для производства пищевых продуктов и средств производства в сельскохозяйственной отрасли; для экспорта характерен узкий спектр товаров, поставляемый, в основном, на рынки стран СНГ, что свидетельствует о недостаточной конкурентоспособности отечественной техники.

Внешнеторговый импорт сельхозтехники ориентирован в большей степени на страны-контрагенты из дальнего зарубежья (доля которых выросла с 89% в 2008 году до 92% в 2009 году), в то время как во внешнеторговом экспорте участниками ВЭД, производившими оформление в регионе деятельности ЮТУ, отдано предпочтение партнерам из странам СНГ (доля этих стран снижена относительно 2008 года с 76 до 71%). Импортных товаров оформлено на сумму 190,7 млн долл., что ниже в 2,4 раза относительно предыдущего года.

Более половины стоимости импорта сельхозтехники, или 104,8 млн долл., в 2009 году приходится на машины или механизмы для уборки или обмолота урожая, включающие в себя зерноуборочные комбайны, машины для уборки клубней, початкоуборочные комбайны, механизмы для уборки подсолнечника, огурцов, рисовые жатки, механизмы для обмолота, сортировки и др., а также части к ним, основным поставщиками которых были Германия, Венгрия, Чехия, Украина и Бразилия. Относительно 2008 года объемы снижены в 2 раза. Для данной товарной позиции и ранее было характерно преобладание частей к машинам и механизмам, однако в 2009 году рост доли запчастей происходил на фоне более глубокого падения объемов поставок самих машин – комбайнов, косилок, машин для уборки клубней и других машин для уборки урожая.

Структура внешнеторгового импорта сельхозтехники не претерпела существенных изменений, но произошло незначительное перераспределение долевого участия отдельных товарных позиций в пределах 1-8 процентных пунктов. Как видно из таблицы 1 машины или механизмы для уборки или обмолота урожая (55%) и машины сельскохозяйственные для обработки и подготовки почвы (20%), как и прежде, покрывают более 3/4 внешнеторгового импорта. Анализ данных констатирует рост в товарной структуре сельхозтехники доли запчастей, обеспеченный именно этими двумя позициями.

В импорте более 55% стоимостных показателей как в 2008, так и в 2009 годах, были обеспечены поставками из 4-х стран – Германии, Украины, США и Италии. При этом наблюдалось снижение объемов оформления из Германии почти в 2 раза, из США – в 2,8 раза, Италии – в 3,2 раза, Украины – в 3,3 раза (таблица 2).

Сокращение поставок произошло по всем основным странам поставщикам, которое сопровождалось изменением долевого участия отдельных позиций в товарной структуре сельхозтехники относительно предыдущего года.

Парк зерноуборочных комбайнов, ввезенных в 2009 году, включает временно ввезенные 187 шт. из Бельгии и Италии по средней цене 113,4 тыс. долл./шт., а также для внутреннего потребления 73 комбайна по 128,4 тыс. долл./шт. Количество временно ввезенных комбайнов сократилось на 40, а для внутреннего потребления в 2,5 раза.

Следующей значимой позицией в импорте являются сельскохозяйственные машины для обработки и подготовки почвы (20% во внешнеторговом импорте сельхозтехники), которые в основном были представлены сеялками, сажалками, боронами, культиваторами, плугами, а также частями к ним. Всего в 2009 году было ввезено различных механизмов 13,3 тыс. шт. против 28 тыс. шт. в 2008 году (снижение более чем в 2 раза). Относительно географической направленности по данной товарной позиции проявляется снижение интереса участников ВЭД к украинской продукции, показатели по которой в 2008 году были наибольшими. Сокращение поставок произошло по всем странам-контрагентам, но основными поставщиками остались США (17,5%), Германия (16%), Италия (15,8%), Украина (13,5%) и Франция.

Всего за 2009 год на экспорт было оформлено товаров сельхозтехники на сумму 132,2 млн долл. против 161 млн долл. - в 2008.

Внешнеторговый экспорт также как и в 2008 году на 97% представлен машинами или механизмами для уборки или обмолота урожая, половина которых поставлялась в Казахстан, а также в Азербайджан (13,7%), Турцию (13,6%), Украину (5%) и др. В основном данная позиция представлена зерноуборочными комбайнами, поставки которых в Казахстан снижены не столь существенно (на 7%), в Турцию - более чем на четверть, а в Украину (преимущественно машины и механизмы для обмолота) – сокращение произошло почти на 4/5. В то же время многократно расширены поставки зерноуборочной техники в Азербайджан.

Пресс-служба ФТС РФ ; 18.02.10

17.02.10

Валютная математика

ФТС России в письме от 03.02.2010 № 01-11/4493 разъяснила, что делать с контрактами, номинированными в валюте, курс которых к рублю ЦБ РФ не устанавливает.

Редкий внешнеторговый контракт номинируется в российских рублях. Но для исчисления таможенных платежей стоимость контракта, номинированная в валюте, должна быть пересчитана в рубли. Для этого используются официальные курсы Банка России, но они устанавливаются не для всех валют. Что делать?

Таможня советует провести несложные математические расчеты. Берем официальный курс доллара США по отношению к рублю, действующий на дату определения курса, а затем - курс валюты контракта к доллару США, но на дату, предшествовавшую дате определения курса. На основе полученных соотношений определяем курс валюты контракта к рублю.

Но где взять курс валюты контракта к доллару США?

ФТС России рекомендует применять котировки из информационных систем Reuters или Bloomberg или опубликованные в газете Financial Times (в том числе в Интернете). Это поддерживает и ЦБ РФ (письмо от 21.01.2010 № 05-19-4/242).

Экономика и жизнь 17.02.10

17.02.10

Штраф за незаявленные автозапчасти

Биробиджанский городской суд Еврейской автономной области постановил подвергнуть общество с ограниченной ответственностью, импортирующее из Китая различные товары, административному наказанию в виде штрафа за недекларирование товаров - ручных инструментов и запчастей для автотехники в количестве 358 наименований. Размер штрафа составил 1 млн. 236 тыс. рублей.

В такую сумму была оценена стоимость товаров, сведения, о которых отсутствовали в грузовой таможенной декларации, назначенной товароведческой экспертизой. Товары, явившиеся предметом правонарушения и помещенные на склад временного хранения, по вступлении судебного постановления в законную силу предписано вернуть законному владельцу после их надлежащего таможенного оформления.

Инспектора Биробиджанского таможенного поста Биробиджанской таможни выявили факт недекларирования товаров, прибывших по контракту из Китайской Народной Республики в конце октября 2009 года. Тогда проводился таможенный досмотр, и были обнаружены инструменты и запчасти для автотехники в количестве 358 наименований, незаявленные в поданной на таможенный пост грузовой таможенной декларации.

По данному факту в отношении организации было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Пресс-служба ФТС РФ ; 17.02.10

17.02.10

Новая эра электронного декларирования внешнеэкономических грузов.

На вопросы журнала "Логинфо" отвечает Елин В.А., к.т.н., Председатель совета директоров ЗАО "Смарт Лоджистик Групп"



1. Как деятельность SLG стыкуется с реализацией Концепции таможенного оформления и контроля в местах, приближенных к государственной границе? Испытала ли компания сложности в связи с реорганизацией таможен столицы и Подмосковья?

Ответ: ЗАО "Смарт Лоджистик Групп", в английском коротком варианте www.SLG.ru , понимает необходимость переноса таможенной очистки ряда товарных групп на территории, приближенные к Государственной границе Российской Федерации до 2009 года, а с 1 января 2010 года, теперь и к границам Таможенного Союза. Концепция о переносе таможенного оформления была ранее разработана специалистами ФТС РФ и в основном описана на сайте ведомства. Она была принята на Коллегии ФТС РФ ещё 29 августа 2008 года, в пятницу. Весь процесс перевода таможенного оформления в рамках Концепции ФТС РФ предполагает, что до 2020 года основной объем товарных потоков, поступающих в Российскую Федерацию, будет оформляться на территориях, приближенных к Государственной границе. На сегодняшний день осталось 10 лет для того, чтобы осуществить данный, поистине грандиозный, план переселения таможенного оформления. По расчетам экспертов из Таможенного Союза для реализации данного проекта ФТС РФ понадобится не менее 12 лет и примерно 1.0 млрд. рублей из расчета на 1-го сотрудника таможни четко и честно работающего на периметре в будущем модернизированной, структурно и социально обеспеченной Государственной границе, теперь уже Таможенного Союза! Учитывая, что 2 года "съел" Мировой финансовый кризис, необходимо поспешать.

ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" полностью готово к работе в рамках другой Концепции по оптимизации таможенных органов в Московском регионе, подчиненных Центральному таможенному управлению на 2010-2011 гг. Для этих целей мы открыли современный СВХ на территории крупнейшего в Европе ПЛК "Северное Домодедово", оборудовали его самым современным и производительным оборудованием, системами высотного стеллажного хранения, универсальной WMS-системой с применением штрих кодов, автоматизированной системой рентген сканирования грузов, с применением последних новинок в технологиях электронного декларирования "Альта-Про" через Интернет ЭД2. На основе системы электронного декларирования появилась возможность осуществлять таможенную очистку и на территориях приближённых к Государственной границе Таможенного Союза. А с учетом того, что на территории СВХ ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" имеются Посты ветеринарного и фитосанитарного контроля Россельхознадзора, а так же лицензированный склад фармацевтических препаратов с независимой фармацевтической лабораторией, аккредитованной при Росстандарте, и отделение ПБ-Банка со скоростной системой проводок таможенных платежей "Зеленый Корридор", то наши возможности СВХ только расширились для участников ВЭД, ушедших из Москвы согласно реформе ЦТУ для московских таможен, и работающих сейчас в Московском области и дальнем Подмосковье.

2. Как долго и насколько успешно используется электронное декларирование? Сколько ЭГТД оформлено за 2009 год?

Ответ: Попытки создать систему электронного декларирования (ЭД) ведутся достаточно давно. Первый опыт можно отнести к ноябрю 2002 года. Как раз в начале 2002 года был принят Закон об электронной цифровой подписи (ЭЦП) и лишь в конце того же года первые попытки оформить первую в истории ЭД торжественно состоялись на таможенном посту "Каширский" МЮТ ЦТУ в Москве. Теми разработками по ЭД руководил наш коллега, высокопрофессиональный человек и основатель компании "Норд-Ост" Синюков Анатолий Федорович. Причем, его технологии до сих пор используются при удаленном выпуске товаров на границе РФ.
Прошло примерно, еще два года и в июле 2004 года на Чертановском таможенном посту в Москве начала действовать автоматизированная система электронного декларирования. Затем в течение нескольких лет система электронного декларирования, больше похожая на систему электронного информирования, по словам специалистов, действовала на все больших территориях Российской Федерации. Но, по истине активное развитие может получить электронное декларирование после выхода в свет от компании "Альта-Софт" программы для электронного декларирования "Альта-Про" и "Крипто-Про", так называемой версии ЭД-2 для работы по открытым интернет каналам через уполномоченных операторов с ГНИВЦ ФТС РФ и подразделениями Таможен. В настоящее время, как и наши партнеры "Альта-Софт", СВХ ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" является сертифицированным оператором для передачи ЭД-2 в таможенные органы с учетом использования ЭЦП и системы скоростных расчетов "Зеленый Коридор".
Через основного разработчика ЭД-2, компанию "Альта-Софт" первые единичные декларации начали пересылать в июле 2009 года, в августе того же года их было еще совсем мало, а с сентября 2009 г. пошел рост с удвоением каждые 2-3 недели.
На темпах роста сказывается и увеличение числа подключившихся фирм, и освоение декларантами новой технологии, и подключение к системе все новых таможенных постов и усилия ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" и компании-партнера "Альта-Софт" по проведению открытых семинаров и конференций, посвященных внедрению технологии ЭД2.
Сейчас с одной только "Альта-Софт" заключили договоры более 500 фирм или более 10.000 декларантов имеющих собственные ЭЦП по всех России!
СВХ ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" первую свою ЭД-2 оформило в аккурат перед новым годом, то есть 8 декабря 2009 года. И теперь мы ведем активную работу с нашими клиентами участниками ВЭД по переходу на электронное декларирование большинства импортных и экспортных поставок. При этом, мы активно продвигаем как партнерский продукт ЭД2 от "Альта-Софт" для работы с нашим СВХ и квалифицированными декларантами при удаленном доступе, так и на территории СВХ ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" через собственные, аттестованные каналы доступа с ГНИВЦ ФТС РФ и удаленным Таможенным постам на территории ПЛК "Северное Домодедово". В самое ближайшее время ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" приступит к удаленному выпуску товаров на пограничных пунктах в Смоленске, Брянске, Выборга и других оборудованных для технологии ЭД2.

3. На ваш взгляд, в чем преимущества системы ЭД-2? Сколько средств было затрачено на новое программное обеспечение и оборудование рабочих мест, сулят ли эти траты выгоду в дальнейшем?


Ответ: Преимущества ЭД-2, если коротко, то это следующий этап развития электронного декларирования в России. Это более совершенная программа по сравнению с ЭД-1, более защищенная, а внедрение ЭД-2 значительно облегчит проблему ускорения таможенного оформления на границе, как подтвердил один из начальников приграничной таможни на нашей Конференции. При внедрении ЭД-2 мы исходим из того, что теперь специалистам по таможенному оформлению не обязательно будет переезжать на границу, они могут оставаться на прежних местах в своих офисах в любой точке Российской Федерации. На границе будут лишь дежурить доверенные лица. Про средства, затраченные на ПО и оборудование рабочих мест: эти затраты несущественные. Судите сами: стоимость модернизации программ (разница в цене от обычной версии составляет 1-2 тыс.руб. за рабочее место, а при подключении замена выполняется бесплатно), стоимость программы "Крипто-Про" (1.8 тыс.руб. за одно рабочее место), ну и пакет ЭД-услуг (пока минимальный пакет, 3-5 т.р. на всех) - вот и все затраты. Т.е. по 2-3 т.р. за подключение одного рабочего места. Технология ЭД2 крайне интересна и экономически обоснованна для малых предприятий, и компаний только начинающий свою внешнеэкономическую деятельность.
Надо особо отметить, что эти затраты вложений в ЭД2 справедливы, если брокер или участник ВЭД работает через сертифицированного оператора. Если же брокер или владелец СВХ сам планирует стать этим оператором, что в некоторых случаях крайне необходимо, то придется выложить за оборудование и программный продукт около 500 тыс. руб. и ежемесячное обслуживание и штат IT-менеджеров. Всё это экономически эффективно для центров таможенного оформления, расположенных непосредственно при Таможенных постах и СВХ в крупных логистических парках, таких как ПЛК "Северное Домодедово", "Пышма", "Биек Тау", "Толмачево" от Евразии логистик - www.ealog.ru. А это уже совсем другая история.

4. Благодаря чему удается снижать транспортные издержки при управлении цепочками поставок в Вашей компании?

Ответ: На период кризиса есть несколько практичных способов снижения транспортных издержек при управлении цепочками поставок.
" использование наемного транспорта даже по одному маршруту на тендерной основе. В этом случае всегда находится перевозчик или частный владелец грузового транспортного средства, который выполнит перевозку по необходимому маршруту по минимальной цене.
" получение дополнительных скидок от страховых компаний, страхующих груз в пути. Это важная экономия для маршрута перевозки, особенно для дорогих товарных партий.
" интересна так же поставка попутных грузов. Если партия небольшая, но Вы находите не до запаленного грузом перевозчика, то есть шанс получить хорошую цену за небольшую поставку.
" использовать грузовики на протяженных маршрутах с более экономичными двигателями. Так Импортный грузовик при одном и том же тоннаже перевозок экономичнее, примерно на 15 литров из расчета на 100 км пути. Умножив эту экономию на 10 получим, что на среднестатистическом отрезке в 1000 км. экономия составляет, примерно 150 литров на маршрут.

5. Какие перспективы просматриваются в связи с созданием Таможенного союза?

Ответ: Если все будет так, как декларируют наши руководители Государств и организаторы создания Таможенного Союза (ТС), то перспективы действительно радужные. Один экономический эффект от объединения в ТС чего стоит, как заявляют аналитики, это 400 млрд. долл. США по курсу ЦБ РФ на момент анонсирования этих расчетов! Но и это еще не все. Значительный импульс получит внутренняя торговля, унифицируются таможенные и внешне торговые стандарты, увеличится обмен квалифицированными человеческими ресурсами и технологиями для государства, входящие в Таможенный Союз. Появится дополнительный внутренний конкурентный эффект для компаний по всем видам услуг, уменьшится стоимость традиционной группы товаров для потребителей и все за счет снятия внутренних границ и разницы стоимости рабочей силы участников ТС. Это будет хорошей прививкой всех экономик ТС перед будущим вступлением ТС или её отдельных государств в ВТО. Мои оценки оптимистичны на счет Таможенного Союза. А для активных участников ВЭД Таможенный Союз это просто Клондайк!

6. В каких городах или крупных транспортных узлах страны компания планирует создать логистические комплексы?

Ответ: Перед кризисом мы вели активные переговоры с Евразией Логистик на предмет открытия собственных представительств в ПЛК принадлежащих этому крупнейшему в России складскому девелоперу. Тогда, в августе 2008 года, речь шла о Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Казани. Но ощущение приближения кризиса к границам России не позволило подписать уже полностью согласованные контракты с нашими юридическими отделами. В сентябре-октябре мы полностью осознали, что экспансия в регионы просто опасна. Время подтвердило наши опасения. Так ряд логистических компаний принявших решение идти в регионы в период начала кризиса разорились, другие компании потеряли много денег и сжались в размерах.

Мы же свое региональное развитие перенесли на более удачное время. Скорее всего, это будет в период с середины 2011 г. по 2012 год. Мы выйдем в первую очередь в регионы, где есть складские комплексы Евразии Логистик. А где их нет, мы будем вести переговоры с другими сетевыми складскими девелоперами, например c MLP или Raven Group.

Мы так же планируем запуск нового логистического проекта, который в целом будет оформлен к середине этого года. Если все будет в этом проекте сбалансировано, имея ввиду риски, на пока еще не очень активном рынке, клиентская база, и соответствующие инвестиции, то экспансия в регионы ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" может начать и в этом 2010 году.

Интервью вела Ирина Фурсова, журнал" Логинфо".

17.02.10

Таможенник из Троицка получил 50 тысяч рублей за то, что выдал взяточника

Его хотели подкупить, чтобы незаконно ввозить в Россию китайский ширпотреб.

Сотруднику таможенного поста Бугристое, что под Троицком, предложили за плату закрывать глаза на фуры с китайскими шмотками, которые будут ввозиться в Россию контрабандно. Хитрый таможенник ответил уклончиво, и едва визитеры ушли, набрал телефон отдела собственной безопасности.

- Мне пытались дать взятку, - отрапортовал он.

Специалисты сразу же взяли дело в оборот. Под присмотром оперативников таможенник получил две крупные суммы денег. Номера купюр переписали и закрыли в сейф.

Когда через границу пошла первая фура с контрабандой, милиционеры накрыли всю шайку. На них завели уголовное дело по статье «Дача взятки» и «Контрабанда», им светит тюремный срок.

А честному таможеннику выписали премию за то, что отказался от взятки. Сотрудники поста получил 50 тысяч рублей.

Новости 24; 17.02.10

17.02.10

ФТС продлила аккредитацию СтарБанка до 2013 года

Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС) продлила до 2013 года аккредитацию СтарБанка в реестре банков и иных кредитных организаций, которые могут выступать в качестве гарантов перед таможенными органами. Об этом говорится в сообщении банковской пресс-службы.

Общий лимит банка на выдачу гарантий для ФТС составляет 170 млн рублей, максимальная сумма одной гарантии — 35 млн.

По данным Банки.ру и агентства «Интерфакс-ЦЭА», на 1 июля 2009 года нетто-активы ЗАО «СтарБанк» составляли 4,8 млрд рублей (276-е место по России). Кредитная организация — участник системы страхования вкладов. Прежнее название — Ноябрьский Городской Банк.

Banki.ru; 17.02.10

17.02.10

Первое заседание совета в Сахалинской таможне

В Сахалинской таможне состоялось первое в этом году заседание совета по взаимодействию с околотаможенными структурами.

В ходе заседания был обсужден приказ ФТС России № 1691 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом».

Также была озвучена готовность Сахалинской таможни к внедрению электронного декларирования с использованием сети Интернет, которое запланировано на конец марта нынешнего года.

Было рассказано об усилении контроля за функционированием складов временного хранения и постоянных зон таможенного контроля. В частности, запланированы мероприятия по оптимизации использования территорий постоянных зон таможенного контроля.

В завершение заседания до присутствующих были доведены требования к складам временного хранения, на которых хранятся товары, подконтрольные ветеринарной службе. Эти правила введены совместным приказом № 524 Федеральной таможенной службы и Минсельхоза России.

Пресс-служба ФТС РФ ; 17.02.10

17.02.10

В Мордовской таможне обсудили Порядок проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств

15 февраля Мордовскую таможню с рабочим визитом посетил начальник службы таможенной инспекции Приволжского таможенного управления Руслан Сергеевич Николаев.

Руслан Николаев принял участие во внеочередном оперативном совещании у начальника Мордовской таможни, на котором обсуждались вопросы, связанные с реализацией Приказа ФТС России от 25.08.2009 №1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств»

В ходе обсуждения Приказа участниками совещания было отмечено, что ряд норм вышеуказанного приказа противоречат с другими нормативно-правовыми актами действующего законодательства.

Участники совещания приняли решение: с целью повышения эффективности таможенного контроля после выпуска товаров и неукоснительного исполнения Приказа ФТС России №1560, обеспечить оперативное взаимодействие подразделений таможни по вопросам проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств. При реализации данного Приказа руководствоваться нормативно-правовыми актами и Таможенным Кодексом РФ.

Руслан Николаев сообщил, что проблемы, возникающие при реализации вышеуказанного приказа в таможенных органах ПФО, находят свое обобщение в ПТУ. В настоящее время специалистами ПТУ ведется работа по анализу проблемных вопросов, возникающих в ходе реализации Приказа ФТС России №1560 в ПФО и выработке общего подхода и рекомендаций в их решении.

Пресс-служба ФТС РФ ; 17.02.10

17.02.10

Принятие к вычету сумм ндс, уплаченных таможенным органам при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации оборудования, требующего монтажа

Документами, подтверждающими ввоз оборудования на таможенную территорию Российской Федерации и фактическую уплату налога в целях принятия его к вычету налогоплательщиком, являются таможенная декларация и соответствующее подтверждение, выданное таможенным органом в установленном порядке.

Об этом Письмо Минфина РФ от 29.01.2010 N 03-07-08/20.

Согласно п. 2 ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления, подлежат вычетам в случае использования этих товаров для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость, в порядке, предусмотренном ст. 172 Кодекса.

Пунктом 1 ст. 172 Кодекса установлено, что суммы налога на добавленную стоимость, фактически уплаченные налогоплательщиками при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации основных средств, оборудования к установке и (или) нематериальных активов, указанных в п. п. 2 и 4 ст. 171 Кодекса, подлежат вычетам в полном объеме после принятия на учет данных основных средств, оборудования к установке и (или) нематериальных активов и при наличии документов, подтверждающих ввоз и уплату налога.

Таким образом, суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные при ввозе на территорию Российской Федерации оборудования, требующего монтажа, подлежат вычету после принятия такого оборудования к бухгалтерскому учету на счете 07 ''Оборудование к установке'' и при наличии документов, подтверждающих ввоз и уплату налога.

В соответствии с п. 10 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914, при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в книге покупок регистрируется таможенная декларация на ввозимые товары и платежные документы, подтверждающие фактическую уплату сумм налога таможенному органу.

Пунктом 5 ст. 331 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию налогоплательщика таможенные органы обязаны выдать подтверждение уплаты таможенных пошлин, налогов в письменной форме. Форма такого подтверждения установлена Методическими указаниями о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса Российской Федерации, относящихся к таможенным платежам, утвержденными Распоряжением ГТК России от 27.11.2003 N 647-р.

Субсчет.ру; 17.02.10

17.02.10

Сотрудник Курганской таможни изобличен в подлоге документов

Завершено расследование уголовного дела в отношении старшего оперуполномоченного оперативно-боевого отделения 5-го специального отряда быстрого реагирования службы силового обеспечения Курганской таможни 31-летнего Дмитрия Емельянова, обвиняемого в злоупотреблении должностными полномочиями и совершении служебного подлога. Об этом 16 февраля сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в пресс-службе Следственного комитета РФ.

Следствием установлено, что Емельянов внес в бланк административного протокола заведомо ложные сведения о нарушении гражданином режима зоны таможенного контроля. В результате гражданин незаконно был оштрафован. Уголовное дело направлено в суд.

REGNUM; 17.02.10

17.02.10

Виктор Зубков: "Сертификаты будут действовать до истечения своих сроков"

Сегодня Председатель Правительства России В.В.Путин провел заседание Президиума Правительства Российской Федерации. На заседании, в частности, был поднят вопрос о новом порядке государственного регулирования вопросов безопасности пищевой и парфюмерно-косметической продукции. Первый заместитель Председателя Правительства РФ Виктор Зубков прокомментировал суть принятых решений:

"Со вчерашнего дня введена система декларирования соответствия в отношении большого ряда продукции, в том числе на продукты питания, на косметику, алкогольную продукцию, воду и так далее. Где-то все же остается и сертификация - примерное соотношение будет 50 на 50. То есть 50 видов продукции будут иметь декларации, а 50 -будут сертифицированы.

О некоторых практических аспектах реализации Постановления. Речь идет о том, чтобы избавить предпринимателя от обязательного обращения в частные лаборатории за так называемой сертификацией. В общем-то, эта форма доказала свою неэффективность. На деле это платное подтверждение экспертизы, которая уже проведена Роспотребнадзором. Большинство центров и лабораторий, которые выдавали так называемые сертификаты, просто собирали деньги с компаний и печатали сертификаты, создавая иллюзию проведенных исследований.

Только по молоку таких лабораторий около четырехсот. Всего же их там, по другим, тоже продуктам питания, несколько тысяч.

Здесь большие деньги собираются с бизнеса. Теперь эти деньги могут быть использованы этим же бизнесом для расширения своего производства, его модернизации и, в конечном итоге, повышения того же качества. Тем не менее, некоторые моменты вызывают обеспокоенность бизнеса и требуют нашего внимания.

В первую очередь, это касается действия уже выданных сертификатов соответствия. Эти сертификаты будут действовать до истечения своих сроков. Есть некоторые - на год, на три, на пять лет. Соответствующие разъяснительные письма уже разосланы таможенной службой и Роспотребнадзором. Сегодня я это проверил.

Второе - использование уже изготовленной упаковки. Есть пути решения этого вопроса. Думаем, мы его урегулируем с минимальными потерями для предпринимателей.

Таким образом, со вступлением в силу этого постановления государственное регулирование безопасности продукции, в том числе продуктов питания, полностью сохранено. Я хочу подчеркнуть, что уровень защиты потребителя от некачественных продуктов не изменился.

Роспотребнадзор продолжает в прежнем режиме работать по контролю безопасности продукции. Более того, в текущем году мы предпримем ряд дополнительных мер по повышению контроля качества продукции, в первую очередь продуктов питания.

Завершается работа над техническим регламентом о безопасности пищевых продуктов. В нем детализированы показатели безопасности и качества по каждому виду продовольствия.

Сейчас готовятся поправки в кодекс административных правонарушений. Есть, действительно, такие моменты, когда штрафы минимальные - от 500 рублей до 10 тысяч, для компании - до 50 тысяч. Мы считаем, что коли мы даем возможность бизнесу теперь работать свободно в этом направлении, но если нарушения будут, то штрафы, размер штрафных санкций мы собираемся увеличивать. Их планируется повысить. Сегодня Минпромторг готовит поправки в КАП, чтобы повысить в 10 раз. То есть они будут составлять от 5 тысяч до 500 тыс. рублей. Такие поправки, мы считаем, будут внесены в законодательство до 1 апреля текущего года", сообщила пресс-служба Правительства РФ.

Информационно-аналитическое агентство "Имит"; 17.02.10

16.02.10

На белорусской границе отменят таможенное оформление временно ввозимого транспорта

ФТС РФ представит сегодня на заседании Президиума Правительства РФ проект распоряжения Правительства «О подписании Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Белоруссия о временном ввозе и вывозе транспортных средств», передает пресс-служба Кабинета министров.

Проект Соглашения разработан с целью установления единых подходов к таможенному оформлению и таможенному контролю таможенными органами РФ и Республики Белоруссия транспортных средств, временно ввозимых на таможенные территории РФ и Республики Белоруссия и вывозимых с них.

Проект Соглашения, в частности, предусматривает отмену таможенного оформления и таможенного контроля временно ввозимых (вывозимых) транспортных средств при их перемещении через российско-белорусский участок государственной границы.

Временно ввозимые (вывозимые) транспортные средства, зарегистрированные в третьих странах, будут оформляться в таможенном отношении на внешней таможенной границе Союзного государства.

В целях обеспечения контроля за такими транспортными средствами предусматривается взаимное признание документов, оформленных таможенными органами Российской Федерации и Республики Белоруссия.

При этом Соглашением предусматривается сохранить действующий порядок таможенного оформления в отношении транспортных средств, зарегистрированных в Республике Белоруссия и ввозимых гражданами РФ, а также транспортных средств, зарегистрированных в РФ и ввозимых гражданами Республики Белоруссия.

Отдел новостей ИА "Клерк.Ру".

16.02.10

Служба силового обеспечения Воронежской таможни признана лучшей в ЦТУ

За высокие достижения в профессиональной деятельности и большой вклад в развитие таможенной службы Российской Федерации по итогам 2009 года силовая служба Воронежской таможни награждена Дипломом как лучшая служба силового обеспечения таможенных органов Центрального таможенного управления, а также специальным отличительным знаком.

Как стало известно ИА «Воронеж-Медиа» из сообщения пресс-службы таможни, служба силового обеспечения входит в состав правоохранительного блока таможни и включает в себя отдел таможенной охраны, оперативно-дежурная службу и специальный отряд быстрого реагирования. Основные усилия правоохранительных таможенных подразделений направлены на борьбу с контрабандой и нарушениями таможенного законодательства.

В целях обеспечения круглосуточного устойчивого управления деятельностью таможни, своевременного достоверного сбора и обобщения оперативной информации, необходимой руководству для принятия управленческих решений, 4 декабря 1996 года создана оперативно-дежурная служба.

Специальный отряд быстрого реагирования (СОБР) создан в Воронежской таможне 22 июня 1999 года. Основными задачами сотрудников отдела являются участие в спецоперациях и спецмероприятиях, проводимых Воронежской таможней; обеспечение физической защиты сотрудников таможни, выполняющих служебные обязанности; участие в мероприятиях, осуществляемых таможенными органами при чрезвычайных ситуациях. Главное направление деятельности – пресечение возможного незаконного перемещения товаров и транспортных средств на границе с Украиной в зоне ответственности Кантемировского таможенного поста.

Сотрудники СОБРа постоянно оттачивают профессиональное мастерство, участвуют в совместных учениях, учебно-методических сборах, основная цель которых - совершенствование специальных знаний, умений и практических навыков.

Воронежская таможня принимает участие во всех проводимых Федеральной таможенной службой и Центральной оперативной таможней специальных операциях, в том числе и в других регионах. В течение 2009 года изъято контрабандно перемещенного товара на сумму более 15 млн. рублей. В 2009 году впервые в практике Воронежской таможни в рамках специальной операции «Турция» возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 188 УК РФ – контрабанда, совершенная организованной группой.

Большое внимание в работе уделяется взаимодействию с другими правоохранительными и контролирующими органами. Воронежская таможня постоянно находится в контакте с сотрудниками этих органов и старается оперативно решать все возникающие проблемы, чтобы вместе достичь одной цели – экономической безопасности страны. В качестве примера – уголовное дело по факту контрабанды, совершенной организованной группой было раскрыты в тесном взаимодействии с ФСБ. И такая работа со всеми правоохранительными органами продолжается.

ИА Воронеж-Медиа; 16.02.10

16.02.10

В Оренбурге возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника таможни, подозреваемого в получении взятки

Оренбургским межрайонным следственным отделом Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре РФ возбуждено уголовное дело в отношении старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 железнодорожного пропускного пункта Илецк-1 Оренбургской таможни, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия).

Следствием установлено, что в декабре 2009 года старший государственный таможенный инспектор Оренбургской таможни получил денежную взятку в размере 25 тысяч рублей от другого должностного лица Оренбургской таможни за внесение в акт таможенного досмотра одного из железнодорожных вагонов недостоверных сведений о наименовании и количестве запасных автомобильных частей.

В отношении подозреваемого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

По уголовному делу проводятся следственные действия, направленные на закрепление доказательственной базы. Расследование уголовного дела продолжается.

ИА ЧелНовости.Ру; 16.02.10

16.02.10

Таможенное регулирование в рамках таможенного союза: проблемы и перспективы

Таможенное регулирование в рамках таможенного союза: проблемы и перспективы 01 января 2010 года начал работу таможенный союз РФ, Казахстана и Беларуси. С нового года вступили в силу и уже вызвали целый ряд проблем и вопросов:
□ Единые правила нетарифного регулирования на территории таможенного союза
□ Единые правила таможенно-тарифного регулирования на территории государств-участников таможенного союза
□ ТН ВЭД таможенного союза

Главами трех государств принят Таможенный кодекс таможенного союза (ТК ТС), который с 01 июля 2010 года станет главным законодательным актом, которым будут руководствоваться при совершении внешнеторговых операций участники ВЭД.

Вместе с Таможенным кодексом таможенного союза 01 июля 2010 года вступят в силу:
□ Соглашения о порядке декларирования таможенной стоимости товаров и о порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза
□ Пакет документов, регламентирующих порядок применения санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер, особенности и порядок обращения продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия на таможенной территории таможенного союза
□ Соглашение о принципах взимания косвенных налогов и протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе

Разработан пакет поправок в ТК ТС, который планируется принять в конце февраля на ближайшем заседании Комиссии таможенного союза. Ведется разработка нормативно-правовой базы, конкретизирующей основные положения вновь принятых законодательных актов таможенного союза.

25-27 февраля в г. Москве пройдет семинар «Таможенное законодательство таможенного союза: правила работы в 2010 году» , в рамках которого эксперты ФТС РФ и Минфина РФ, которые принимали и принимают непосредственное участие в разработке законодательных и нормативных правовых актов таможенного союза, расскажут об особенностях правоприменительной практики нового таможенного законодательства (подробнее на сайте http://expert-congress.ru/customs_25-26.02.2010.htm).

В программе семинара:

□ Практика применения ТН ВЭД таможенного союза, вступившей в силу 01 января 2010 года
□ Особенности таможенно-тарифного регулирования на территории таможенного союза с 01 января 2010 года
□ Проблемы единого нетарифного регулирования на территории таможенного союза с 01 января 2010 года
□ Техническое регулирование, сертификация, применение санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер на территории таможенного союза
Таможенный кодекс таможенного союза, вступающий в силу с 01 июля 2010 года, с учетом разработанных поправок и его основные отличия от Таможенного кодекса РФ
□ Особенности определения, заявления, контроля и корректировки таможенной стоимости ввозимых товаров в условиях действия таможенного законодательства таможенного союза
□ Порядок взимания косвенных налогов и механизм контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе
□ Изменения в системе валютного регулирования и валютного контроля за внешнеторговыми операциями в таможенном союзе.

С подробной программой семинара можно ознакомиться по адресу http://expert-congress.ru/customs_25-26.02.2010.htm

Дополнительная информация и регистрация по телефонам (495) 649-64-57, 749-74-09, e-mail: seminar@expert-congress.ru

16.02.10

Генерал Гетман: Бизнес оценил технологию декларирования товаров в электронной форме

Будет ли меняться структура таможенных органов в связи с образованием Северо-Кавказского федерального округа, как на эту структуру повлияет формирование Таможенного союза? Как встретит таможня гостей зимней Олимпиады в Сочи? Эти и многие другие вопросы мы задали начальнику Южного таможенного управления, генерал-майору таможенной службы Александру Гетману.

- Александр Николаевич, какие изменения в структуре южной таможни грядут в связи с образованием Северо-Кавказского федерального округа?

- На территории СКФО функционируют четыре таможни из 13, входящих в состав Южного таможенного управления (ЮТУ). При этом одна из них в течение первого полугодия будет реорганизована в таможенный пост, и останутся три таможни.

Доля таможенных органов, расположенных в СКФО, в общей структуре ЮТУ по итогам 2009 года выглядит следующим образом: по объему внешнеторгового оборота по стоимости - 8,5% и по весу - 6%, по количеству оформленных ГТД - 14%, по таможенным платежам в федеральный бюджет - 6%.

При таких объемных показателях усиление таможенной компоненты СКФО за счет создания еще одной управленческой надстройки вряд ли целесообразно. Ситуация там вполне управляемая и таможенные органы могут и дальше эффективно функционировать в составе ЮТУ.

- Что сегодня значит юг страны для внешней торговли? Как развиваются торговые отношения с нашими соседями?

- Динамика стоимостных объемов внешнеторгового оборота ЮФО в последние годы демонстрировала тенденцию увеличения со средним темпом прироста около 30%. При этом следует отметить, что сальдированный результат внешней торговли свидетельствует о преобладании экспортных операций, что является позитивным фактором и важным показателем развития национальной и региональной экономик. Ростовская, Волгоградская области и Краснодарский край входят в стране в двадцатку крупнейших субъектов по объемам внешнеторгового оборота.

Внешнеторговый оборот ЮФО, составивший по итогам 2009 года 17,7 млрд долл. по стоимости и по весу 65,7 млн тонн, покрывает около 5% российских объемов внешней торговли. Причем по ряду статей российского экспорта и импорта позиции Южного региона весьма существенны. Так, например, более 60% российских объемов злаков, около 20% изделий из черных металлов в экспорте, четверть объемов ввозимых овощей, 15% фруктов и столько же сахара-сырца оформляется южнороссийскими участниками ВЭД.

Торговые отношения ЮФО установлены более чем со 150 странами мира. Географическое расположение и развитый транспортно-дорожный комплекс обеспечили тесную коммуникацию региона с азиатскими и европейскими государствами. В пятерке ведущих наших торговых партнеров Турция (14% внешнеторгового оборота региона), Украина (13%), Италия (8%), Китай (5%), Германия (4%).

- Для самого юга России таможня как государственный институт насколько значима?

- Южное таможенное управление (ЮТУ) ежеквартально рассылает руководству Южного федерального округа и субъектов РФ региона сборники таможенной статистики, которые содержат всю необходимую информацию о торговле со странами СНГ и дальнего зарубежья, данные о товарной структуре экспорта и импорта, деятельности участников ВЭД, анализ динамики развития внешне экономических связей. Это позволяет на местах объективно прогнозировать положение на внешнем рынке, исследовать его конъюнктуру, эффективно и своевременно использовать методы управления в случае возникновения неблагоприятных ситуаций. Таможенниками проводится ценовой мониторинг по определенным группам товаров, чтобы не допускать их экспорт по заниженной или завышенной стоимости.

При разработке Целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области в основу характеристики состояния внешне экономической деятельности были положены данные таможенной статистики, которые свидетельствовали о появлении негативных тенденций в региональном экспортном секторе. В число соисполнителей программы входит и ЮТУ. Аналогичная работа ведется и в других субъектах Российской Федерации в ЮФО.

Данные таможенной статистики играют важную роль и для участников ВЭД. Превосходство в обладании и качестве информации является дополнительным страховочным инструментом и позволяет принимать более обоснованные решения. Вследствие чего это может оказаться решающим фактором конкурентоспособности при выходе на внешний рынок. Анализ внешней торговли ЮФО ежеквартально размещается на сайте ЮТУ и публикуется в средствах массовой информации.

- Как будет реализовываться на практике перенос таможенного оформления к границе РФ? Действительно ли это даст толчок развитию приграничных субъектов Федерации? Встречаете ли вы понимание местных властей?

- В основе переноса таможенного оформления и таможенного контроля в места, приближенные к государственной границе РФ, лежит развертывание оптимальной сети таможенно-логистических терминалов (ТЛТ).

Существенным, а зачастую и решающим фактором в принятии решения о создании ТЛТ и выборе его местонахождения является активное содействие территориальных органов исполнительной власти, администраций субъектов РФ и муниципальных образований в выделении территорий под строительство терминалов и наличии всех необходимых коммуникаций и магистралей. Поддержка у нас есть, и мы видим, что органы власти ведут с таможенными органами конструктивный диалог, внимательно отслеживают планируемые изменения, своевременно и инициативно на них реагируют, занимают активную позицию в вопросах развития таможенно-логистической инфраструктуры.

Сегодня Южным таможенным управлением сформированы предложения о создании в регионе 13 ТЛТ. По три в Ростовской, Астраханской областях и в Краснодарском крае, два терминала в Республике Дагестан, по одному терминалу в Волгоградской области и в Северной Осетии.

Дополнительно реализуются мероприятия по выносу таможенных постов за пределы городов из жилых кварталов в промышленные зоны и поближе к транспортным артериям, реорганизация и совершенствование структуры таможенных органов. Уже началась работа по выносу таможенных постов за пределы Краснодара, Ростова-на-Дону, Миллерово.

- Как известно, использование в своей деятельности современных информационных технологий является одним из показателей эффективности государственного органа. Какие передовые таможенные технологии применяются Южным таможенным управлением?

- Прежде всего продолжает развиваться декларирование товаров в электронной форме. Участники ВЭД по достоинству оценили данную технологию. Со времени ее внедрения - с конца 2004 года - оформлено свыше 22 тысяч электронных ГТД, в том числе за истекший год - 8,5 тысячи.

С октября 2009 года в нашем регионе стала применяться более современная форма электронного декларирования - теперь ГТД можно направить в таможню через Интернет. В ЮТУ подразделений, способных принимать декларации через Интернет, уже 23. Оформлено уже свыше 800 таких ГТД. До конца 2010 года планируется подключить к интернет-декларированию еще 25 подразделений.

С начала прошлого года на российско-украинском участке границы началась эксплуатация комплекса программных средств пограничного пункта пропуска, предусматривающего использование предварительной информации от таможенных служб стран Евросоюза о товарах и транспортных средствах, перемещаемых по процедуре МДП. За прошедшее время таможенными органами региона с использованием предварительной информации оформлено порядка трех тысяч партий товаров, что составляет 7% от всех прибывших партий.

По нашим прогнозам, в текущем году в порту Новороссийск ожидается увеличение объемов декларирования как минимум в два раза. Чтобы справиться с проблемами, которые могут возникнуть в данной ситуации, в частности - упорядочить прием и регистрацию ГТД, в качестве одной из мер решено использовать "электронную систему управления очередью". В состав системы входят сенсорные мониторы, принтеры для печати порядкового номера клиента, информационные табло и т.д. "Электронная очередь" уже используется в некоторых государственных органах и доказала свою эффективность.

Для обеспечения доступности сведений об актах таможенного законодательства ЮТУ совместно с Ростовским филиалом Российской таможенной академии ведется работа по созданию комплексной информационной системы. Она включает в себя информационные терминалы, громкоговорящую связь, проекционные экраны (мониторы) и памятки для физических лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу. Первые два таких терминала уже функционируют в международном секторе аэропорта Ростова-на-Дону.

- В связи с формированием Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана будет ли меняться структура таможенных органов? Останутся ли Астраханская и Волгоградская таможни, граничащие с Казахстаном, в том же виде, как и сейчас?

- 2010 год - год практической реализации интеграционных процессов в рамках Таможенного союза. Конечно, перенос государственных видов контроля на внешние границы Таможенного союза и отмена таможенного контроля на российско-казахстанском участке государственной границы в перспективе потребуют изменения структур Астраханской и Волгоградской таможен. При этом хотел бы подчеркнуть, что эти таможни и сейчас не ориентируются исключительно на решение "пограничных вопросов". Астрахань - это два крупных, перспективных морских порта - Астрахань и Оля - ворота России на Каспии, Волгоград - крупнейшие промышленные предприятия, осуществляющие в том числе и экспорт товаров в страны дальнего зарубежья.

- Лидеры северокавказских республик неоднократно подчеркивали, что развитие таможенной сферы очень важно для экономики региона. Сегодня таможенное оформление осуществляется и в Чеченской Республике. Стало ли это удобнее населению и бизнесу?

- Продолжительный период времени на территории Чеченской Республики не было таможенных органов. Чеченская таможня, впоследствии преобразованная в Чеченский таможенный пост, размещалась в Моздоке, при этом фактически не обладала компетенцией по таможенному оформлению товаров.

В ноябре прошлого года недалеко от аэропорта Грозный (Северный) было завершено строительство нового благоустроенного и соответствующего современным требованиям комплекса служебно-производственных зданий Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни, оснащенного всеми необходимыми техническими средствами для качественного выполнения должностными лицами своих функциональных обязанностей и решения задач, определенных ФТС России.

Тогда же распоряжением правительства Российской Федерации аэропорт Грозный (Северный) был открыт для выполнения международных полетов воздушных судов и установлен воздушный грузопассажирский многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации.

В ноябре-декабре прошлого года нами было организовано таможенное оформление в аэропорту Грозный воздушных судов, осуществлявших международные рейсы, вылетающие в Саудовскую Аравию и обратно, что позволило более 1,5 тысячи жителям Северного Кавказа и, в первую очередь, Чеченской Республики совершить паломничество (хадж) к святым местам.

Открытие на территории республики таможенного поста, международного аэропорта несомненно повышает инвестиционную привлекательность как Чеченской Республики, так и Южного федерального округа в целом, способствует развитию деловых и внешнеэкономических связей с международным сообществом.

- Зимние Олимпийские игры в Сочи пройдут только в 2014 году, но подготовка идет полным ходом. Участвует ли в этом процессе таможня?

- Большой комплекс мероприятий ляжет именно на ЮТУ, когда в активную фазу вступит ввоз товаров олимпийской категории и проведения различных организационных работ в преддверии Олимпиады в Сочи. Уже сейчас обращаем внимание на своевременное решение вопросов, связанных с таможенным оформлением товаров, поступающих на олимпийскую стройку.

В настоящее время продолжается строительство современного пункта пропуска МАПП Адлер. Начата реконструкция железнодорожного пункта пропуска Адлер. В марте 2010 года планируется ввод в строй нового аэровокзального комплекса Сочи, соответствующего всем международным стандартам. В устье реки Мзымта ведется строительство грузового района порта Сочи для обеспечения строительными материалами и техникой олимпийских объектов. При этом часть мощностей грузового района уже используется.

В связи с утверждением дизайна и ассортимента готовой продукции с олимпийской символикой новой задачей, которую мы настойчиво решаем, стало предотвращение поступления контрафактных товаров с такой маркировкой и отслеживание легального перемещения таких товаров. Например, в 2009 году таможенными органами региона было выявлено более 130 тыс. таких товаров, из которых около 12,5 тыс. единиц продукции признаны судами контрафактными.

"Российская Бизнес-газета" №739 (6) от 16 февраля 2010 г.

16.02.10

Первые жертвы перехода от сертификации качества к добровольному декларированию: импортеры мяса?

Грузы с мясом вчера задерживались на таможнях, через которые проходит основной объем этой продукции, — Московского региона и Балтийской — из-за отсутствия у импортеров декларации соответствия, говорит Максим Синельников, руководитель отдела развития Национальной мясной ассоциации (объединяет крупных импортеров).

Со вчерашнего дня вступили в действие новые перечни продуктов, подлежащих обязательной сертификации и декларированию соответствия, утвержденные постановлением правительства № 982. В соответствии с ними теперь в России нужно декларировать мясо, тогда как раньше для введения его в оборот достаточно было ветеринарного сертификата.

«Импортеры ждали, что Федеральная таможенная служба (ФТС) выпустит приказ, разъясняющий порядок применения постановления правительства, перечень товаров в котором можно толковать по-разному», — объясняет Синельников, почему импортеры оказались без деклараций. В постановлении перечислены коды общероссийского классификатора товаров, которые не совпадают с кодами товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), по которым проводит оформление таможня, продолжает он. Например, согласно постановлению декларировать надо туши и полутуши говядины и свинины, баранину и козлятину в тушах, в списке нет других отрубов этих видов мяса, но в то же время в постановлении указано, что декларации необходимы для «мяса всех видов убойных, промысловых и диких животных». «Возникал вопрос, будет ли попадать под декларирование, например, “вырезка говяжья”?» — недоумевает Синельников.

В итоге вчера выяснилось, что ФТС отправила таможенным постам разнарядку требовать декларацию для любых видов мяса, говорит Синельников. На сайте ФТС 12 февраля размещено информационное письмо за подписью замруководителя службы Сергея Шохина, согласно которому декларированию подлежат любые «мясные» коды ТН ВЭД. «Мне с утра позвонили с таможни и сообщили эту новость», — рассказал «Ведомостям» владелец крупной компании-импортера. По его словам, у компании «совершенно случайно» оказалась декларация на партию, которая ввозилась вчера, но на следующую, которая прибудет в двадцатых числах февраля, декларацию еще придется оформлять. Из-за этого груз, скорее всего, задержится на несколько дней, ожидает он. Еще один импортер рассказал, что вчера ему «ценой неимоверных усилий» удалось за несколько часов оформить декларацию на партию мяса и растаможить груз. «Простой обошелся бы дороже», — объяснил он.

Идея подтверждения качества товаров путем декларирования — правильная, так как защитит рынок от некачественной продукции, но оформление деклараций в экстренном порядке создаст сложности для импортеров, так как в стране около 1000 компаний-импортеров и всем им придется обратиться в сертифицирующие органы для заверения деклараций каждой позиции товара каждого завода-производителя, считает Синельников.

Подати.net; 16.02.10

16.02.10

Валютный контроль выявляет нарушения

Отделением валютного контроля Тюменской таможни за 2009 год выявлено 102 нарушения валютного законодательства на сумму 3 млрд. 617 млн. рублей. Проведено 65 проверок соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) валютного законодательства. По выявленным фактам возбуждено и передано в порядке подведомственности на рассмотрение в территориальные органы Росфиннадзора 48 дел об административных правонарушениях по ст. 15.25 КоАП РФ (общая стоимость правонарушений составляет 306 млн. 987 тыс. рублей).

По административным делам, возбужденным Тюменской таможней в 2009 году, Территориальным управлением Росфиннадзора наложены штрафные санкции на сумму 193 млн. 591 тыс. рублей.

По количеству возбужденных административных дел основную часть составляют нарушения валютного законодательства по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ (несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок). Большая часть выявленных нарушений связана с фактами невозврата денежных средств за неввезенные на таможенную территорию РФ товары по предоставленным в банки фиктивным грузовым таможенным декларациям.

Отделением валютного контроля Тюменской таможни был выявлен факт невозврата из-за границы денежных средств свыше 3 млрд. 207 млн. рублей, но за истечением срока давности привлечения к ответственности административное дело не возбуждалось. Материалы были направлены в Екатеринбургскую таможню для возбуждения уголовного дела.

В настоящее время уголовное дело возбуждено по ст. 193 УК РФ (невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте). В отношении 1 резидента возбуждено административное дело по факту выявленного «лжеимпорта» на сумму 292,3 млн. рублей. Территориальным управлением Росфиннадзора по Тюменской области материалы переданы в областную прокуратуру.

Пресс-служба ФТС РФ ; 16.02.10

16.02.10

«Рискованные» поставки под таможенным контролем

Осуществление таможенного контроля – это одна из главных функций таможенных органов, эффективность которой напрямую зависит от применения форм и методов контроля на основе системы управления рисками (СУР).

В минувшем году специалистами Екатеринбургской таможни по 10495 грузовым таможенным декларациям применено 117 профилей риска (действовал 161 профиль риска). Процент «попадания» оформляемых по ГТД товаров под профили риска по импортным поставкам составил 34%, по экспортным 16%. Наибольшее количество нарушений – 56 процентов от общего количества, выявленных в процессе применения системы управления рисками при декларировании ввозимых товаров, приходится на стоимостные показатели товарных партий. В результате применения профилей риска возбуждено 82 дела об административных правонарушениях (АП), проведено 1645 корректировок таможенной стоимости товаров на сумму около 146,3 миллионов рублей (в 2008г.- 101,3 млн. рублей).

В отношении 58 участников ВЭД возбуждено 76 административных дел - нарушение авторских прав, ввоз контрафактной продукции, отсутствие товаров на складе, недекларирование ввезенных товаров, а также заявление недостоверных сведений о коде товарной номенклатуры или весе товаров, занижение таможенной стоимости или таможенных платежей товаров. По результатам рассмотрения этих дел в суде взыскано штрафов на сумму около 959 тысяч рублей.

В течение всего 2009 года специалистами таможни проводился анализ таможенного оформления с целью выборки импортируемых в регион товарных партий, имеющих наиболее высокие рисковые характеристики. К ним относятся такие товары, в отношении которых высокими остаются риски недостоверного декларирования, занижения веса и стоимости товара, с заведомо неправильно указанным кодом товарной номенклатуры, чтобы уменьшить размер или уклониться от уплаты таможенных платежей. А также товары, в отношении которых велика вероятность подделки и незаконного использования товарного знака, то есть наиболее подверженные контрафакции и пиратству.

Было разработано 16 проектов профилей риска для исключения случаев заявления недостоверных сведений о классификации кода товарной номенклатуры (ТН ВЭД), количестве, объеме загрузки заявляемых товаров с целью уменьшения суммы причитающихся к уплате таможенных платежей.

Из 16 направленных таможней в Уральское таможенное управление проектов, утверждено 3 профиля риска (в отношении экспорта товара - «лом черных и цветных металлов», импорта товара – «живые цветы», а также в отношении ввоза товаров физическими лицами), в результате применения которых заведено 2 дела об АП по ст. 16.2 ч. 2 (заявление недостоверных сведений о весе товаров).

Также за данный период разработан и утвержден 41 проект профиля риска. В результате применения прямых мер по минимизации рисков проведено 17 корректировок таможенной стоимости товаров, начислено и довзыскано почти 3,9 миллиона рублей, а также заведено 18 дел об административных правонарушениях.

Пресс-служба ФТС РФ ; 16.02.10

16.02.10

О правилах ввоза-вывоза шифровальных средств

В связи с вопросами, возникающими у участников внешнеэкономической деятельности, перемещающих товары, обладающие функцией шифрования (отдельные модели сотовых телефонов, оборудование сотовой связи и т.д.), Дальневосточное таможенное управление разъясняет правила ввоза-вывоза данной категории товаров.

Пунктом 2 Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19 (далее – Решение) утверждён Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами. Единый перечень включает, помимо прочих товаров, шифровальные (криптографические) средства – п. 2.19.

В соответствии с п. 5. Положения о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза и вывоза с таможенной территории таможенного союза шифровальных (криптографических) средств, утвержденного п. 2 Решения (далее – Положение), ввоз и вывоз шифровальных средств осуществляется на основании разовых лицензий Минпромторга России.

Пунктом 11. Положения предусмотрено, что ввоз и вывоз отдельных категорий шифровальных средств (перечислены в приложении 1 Положения) может осуществляется без лицензии Минпромторга России на основании информации о зарегистрированной в согласующем органе государства – участника таможенного союза нотификации (уведомления).

Заполнение нотификации осуществляется изготовителем продукции или лицом, уполномоченным изготовителем продукции, однократно на один тип шифровального средства на основании собственных доказательств. Нотификация позволяет перемещать шифровальные средства через таможенную границу таможенного союза любыми лицами в любых количествах без повторных обращений заявителей и таможенных органов в согласующие органы государств – участников таможенного союза.

Органом, регистрирующим нотификации в Российской Федерации, является ФСБ России.

Ознакомиться с зарегистрированными ФСБ России нотификациями можно на официальном сайте ФТС России: www.customs.ru, в разделе «Информация для участников ВЭД». В настоящее время на сайте размещена информация о 41 зарегистрированной нотификации в отношении товаров торговых марок Nokia, Sony, Casio, Cisco.

Пресс-служба ФТС РФ ; 16.02.10

16.02.10

Итоги работы подводит служба собственной безопасности ЮТУ

Для южнороссийских таможенников борьба с должностными преступлениями и коррупцией перешла в разряд повседневной и целенаправленной работы. Принимаемые меры предусматривают сочетание репрессивной составляющей с демотивацией коррупционных проявлений. Происходит это за счет улучшения кадровой политики, решения социальных проблем, сведения к минимуму контактов должностных лиц с участниками ВЭД, обеспечения максимального технологического контроля над действиями таможенника, активного внедрения новых технологий таможенных процедур и таможенного контроля, мониторинга ведомственных нормативных актов и хозяйственных договоров на коррупционность.

Принимаются меры, чтобы максимально отделить таможенника от участника ВЭД, для чего, в частности, развивается система удаленной подачи деклараций за счет внедрения электронного декларирования, предварительных декларирования и информирования.

Создана комиссия по проведению работы, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных проявлений в таможенных органах ЮТУ. Аналогичные комиссии созданы в таможнях региона.

На уровне региона подразделениями службы собственной безопасности Южного таможенного управления (ССБ ЮТУ) на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных актов, приказов, технологий таможенных процедур на предмет их возможного использования как «криминальных» схем таможенного оформления товаров. В 2009 году проведена экспертиза более 4 тысяч проектов правовых актов и решений таможенных органов по вопросам таможенного оформления, 10 из них не получили согласования.

Реализуется ряд новых нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы отбора граждан, изъявивших желание поступить на службу в таможенные органы. В 2008-2009г.г. должностными лицами психологического отделения ЮТУ проведены проверочные исследования с помощью полиграфа 102 кандидата на должности сотрудников, федеральных государственных служащих и работников в аппарат управления. По результатам исследований у 63 из них выявлены различные факторы риска. В их числе - получение финансовых средств от физических и юридических лиц при исполнении должностных обязанностей, злоупотребление алкоголем и наркотиками, привлечение к уголовной ответственности, занятие предпринимательской деятельностью и другие. У шести кандидатов был выявлен такой фактор риска, как «предоставление умышленно искаженных анкетных данных и сокрытие сведений, препятствующих прохождению службы в таможенных органах».

В целях недопущения случаев поступления на службу в таможенные органы лиц, связанных с криминальными структурами, а также лиц, скомпрометировавших себя на предыдущем месте службы (работы), ССБ ЮТУ в 2009 году проверено 1634 кандидата, из них 64 отведено по негативным обстоятельствам, в том числе 4 - за связь с криминальными структурами.

В 2009 году подразделениями собственной безопасности, инициировано и проведено с участием сотрудников подразделений СБ 154 служебных проверки, по результатам которых привлечено к дисциплинарной ответственности 103 должностных лица таможенных органов, уволено - 5.

С января 2009 года по февраль 2010 подразделениями собственной безопасности ЮТУ возбуждено 113 уголовных дел, 49 из них в отношении должностных лиц таможенных органов, 51 дело (из 113) возбуждено по должностным преступлениям и преступлениям коррупционной направленности, в том числе: 7- по фактам получения взятки, 7 – дачи взятки, 2 – злоупотребления должностными полномочиями, 15 – превышения должностных полномочий, 14 – халатности, 3 – должностного подлога.

Большое внимание также уделяется комплексному применению воспитательно-профилактических мер. С этой целью ССБ ЮТУ проведено 153 мероприятия в форме бесед и лекций, публикаций в СМИ, направленных на защиту должностных лиц таможенных органов и предупреждение коррупционных проявлений при исполнении ими служебных обязанностей.

Пресс-служба ФТС РФ ; 16.02.10

16.02.10

Таможенника подозревают в организации банды

В Нижегородской области возбуждено уголовное дело в отношении инспектора таможенного поста, обвиняемого в организации банды.

В Нижнем Новгороде главный госинспектор Сормовского таможенного поста Александр Савеличев вместе с одним из подчиненных и четырьмя сотрудниками автофирмы организовал незаконный ввоз в Россию иномарок.

Банда таможенников и предпринимателей действовала на протяжении трех лет. За это время на территорию России с их помощью незаконно было ввезено 2000 автомобилей. Общая сумма, которую получил таможенник за эти услуги, – 376 тысяч рублей. Специалисты подсчитали, что преступники своими действиями нанесли государству ущерб в 40 миллионов рублей.

Приволжским следственным управлением на транспорте в отношении участников банды возбуждены уголовные дела по статье 290 - за взятки, по статье 210 - за организацию преступного сообщества, по статье 293 - за халатность и по статье 188 - за контрабанду.

- За эти преступления подозреваемым, в том числе и таможеннику Савеличеву, грозит как минимум 20 лет тюрьмы, как максимум пожизненный срок, - комментирует дело референт Приволжского следственного управления на транспорте Дмитрий Захаров.

Lifenews.ru; 16.02.10

16.02.10

Президент РФ поручил создать единую систему контроля за перемещением нефтепродуктов

«Нужно создать единую систему учета и контроля за перемещением нефтепродуктов, а также единый перечень нефтепродуктов для таможенного оформления», – заявил президент России Дмитрий Медведев на совещании по вопросам развития энергетики.

Несмотря на то, что экспорт нефтепродуктов дает «много денег и для государства, и, что называется, для отдельных компаний, их акционеров», в этой сфере полноценного и современного регулирования по-прежнему нет, считает глава государства.

«Существующая сегодня таможенная идентификация нефтепродуктов позволяет экспортировать высококачественные нефтепродукты под маркой сырьевых товаров: газойля, жидких видов топлива, мазута», – сказал Д. Медведев.

Первые лица; 16.02.10

16.02.10

В конце марта Сахалинская таможня перейдет на электронное декларирование в Интернете

В Сахалинской таможне состоялось первое в этом году заседание совета по взаимодействию с околотаможенными структурами.

В ходе заседания был обсужден приказ ФТС России №1691 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом".

Также была озвучена готовность Сахалинской таможни к внедрению электронного декларирования с использованием сети Интернет, которое запланировано на конец марта нынешнего года.

Было рассказано об усилении контроля за функционированием складов временного хранения и постоянных зон таможенного контроля. В частности, запланированы мероприятия по оптимизации использования территорий постоянных зон таможенного контроля.

В завершение заседания до присутствующих были доведены требования к складам временного хранения, на которых хранятся товары, подконтрольные ветеринарной службе. Эти правила введены совместным приказом №524 Федеральной таможенной службы и Минсельхоза России, сообщил пресс-секретарь Сахалинской таможни Юрий Гуршал.

ИА Sakh.com; 16.02.10

15.02.10

Сертификаты соответствия выданные до 15.02.2010 остаются действительными до истечения срока, указанного в них

Минпромторг при согласовании с ФТС подготовил проект постановления Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Согласно проекту, сертификаты соответствия, выданные до дня вступления в силу постановления, считаются действительными до окончания срока, указанного в них. То же самое касается и маркировки продукции.

По мнению Минпромторга России, принимаемые меры позволят создать условия для постепенного перехода продукции из режима обязательной сертификации на декларирование соответствий.

alconews.ru 15.02.10

15.02.10

Сочинскую таможню сделают электронной

Сочинская таможня с апреля переходит на систему электронного декларирования грузов.

На центральном таможенном посту города уже ведется техническое оснащение и обучение сотрудников новой специфике работы. Электронное декларирование представляет собой создание электронной копии грузовой таможенной декларации, передачу документа в автоматизированную систему с помощью специальных каналов связи, регистрацию и прохождение логистического контроля.

Гудок; 15.02.10

15.02.10

ФТС запретила Газпрому отбор газа из европейских хранилищ

Требование таможни оформлять экспорт газа в России привело к тому, что Газпром оказался не в праве отбирать газ из подземных хранилищ (ПХГ) в Европе, сообщил в понедельник Газпром в квартальном отчете.

Таможня требует от экспортера оформлять газ на газоизмерительных станциях (ГИС) на территории России, а не на ГИС стран-покупателей. Газпром заявляет, что не в состоянии оформлять экспорт по новым правилам. В ответ таможня принимает от него только временные таможенные декларации, передает «Интерфакс».

«Из-за отказа в приеме полных деклараций ООО «Газпром экспорт» формально не может завершить режим временного вывоза и, соответственно, оформить отбор ранее закачанного по временной декларации газа», - сообщает Газпром.

В зоне риска в настоящее время находятся контракты «Газпром экспорта» на краткосрочное хранение газа (500 млн кубометров), с отбором этой зимой, помещенные в ПХГ после 1 апреля прошлого года.

Отказ от отбора газа и упущенная выгода от компенсации недопоставок газа этой зимой может привести к прямым убыткам в сумме более 120 млн евро. Если этот газ отобрать, встает риск административной ответственности за несоблюдение таможенного режима со штрафами до 200% стоимости товара (до 180 млн евро).

Взгляд; 15.02.10

15.02.10

190 тысяч единиц контрафактной продукции выявили сотрудники Себежской таможни в 2009 году

190 тысяч единиц продукции, обладающей признаками контрафактной, выявили сотрудники Себежской таможни в 2009 году. Об этом сообщила Псковской Ленте Новостей пресс-секретарь Себежской таможни Александра Заплатина. По ее словам, защита интеллектуальной собственности остается для таможенных органов одним из приоритетных направлений своей деятельности. В рамках усиления контроля и пресечения оборота через таможенную границу Российской Федерации товаров, обладающих признаками контрафактных, сотрудниками Себежской таможни проводится комплекс проверочных мероприятий в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе на складах временного хранения.

За 2009 год произошли существенные сдвиги в положительную сторону в данном направлении деятельности. За данный период сотрудниками таможни было выявлено более 190 тыс. единиц продукции, обладающей признаками контрафактной. В сравнении с 2008 годом количество выявленного контрафактного товара увеличилось более чем в 13 раз.

Так, за прошедший год в рамках таможенного контроля при перемещении товаров через таможенную границу сотрудниками таможни за незаконное использование товарных знаков возбуждено 7 дел об административных правонарушениях по ст.14.10 КоАП РФ. В качестве предметов административных правонарушений изъято более 5 тыс. единиц контрафактной продукции: «кондитерские изделия» обозначенные товарными знаками, права на которые принадлежат российским кондитерским концернам; пиво «Жигулевское».

При применении системы управления рисками выявлена попытка оформить с нарушением прав интеллектуальной собственности более 39 тыс. единиц газированного напитка «Coca-Cola». В результате возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.10. КоАП РФ.

Как показывает практика, наиболее существенные результаты по выявлению контрафактных товаров приносит совместная работа с правоохранительными подразделениями таможни, так как значительная часть контрафактной продукции поступает на российский рынок контрабандным путем. Так, в 2009 году по оперативным разработкам пресечены попытки ввоза на таможенную территорию следующих партий контрафактных товаров, общее количество, которого составило более 180 тыс. единиц: лекарственные препараты, а так же столь популярная среди женского населения парфюмерная продукция «Lancome», «Cacharel», «Givenchy», «Kenzo». Ввиду наличия признаков преступлений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 180 УКРФ, материалы были направлены в органы внутренних дел. Результатом данной работы стало принятие решений о возбуждении 3 уголовных дел по обозначенной статье.

Данные примеры наглядно иллюстрируют тот факт, что тесное взаимодействие всех правоохранительных органов - это один из реальных и эффективных методов борьбы с нахлынувшим на российский рынок контрафактным товаром, который не только не соответствует стандартам и качеству оригинального, но и может наносить существенный вред здоровью человека. Поэтому в целях усиления противодействия распространению контрафактного товара, необходима консолидация сил правообладателей и государственных структур, в чьи функции входит обеспечение защиты прав на объекты интеллектуальной собственности.

Псковская Лента Новостей; 15.02.10

15.02.10

Если участник ВЭД привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил…

Если участник ВЭД привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил….. Нередко брокеры, декларанты и перевозчики совершают ошибки при проведении таможенных операций, следствием которых становится привлечение к административной, а иногда и уголовной, ответственности. А ведь зная особенности практического применения законодательства о привлечении к ответственности за нарушение таможенных правил, этих ошибок можно было избежать.

А как вести себя участнику ВЭД, если в отношении него уже принято решение о наложении административного взыскания? Как эффективно защищать свои права? Как грамотно обжаловать в суде постановления о привлечении к административной ответственности? Как взыскать ущерб, причиненный незаконным привлечением к административной ответственности?

Ответы на эти и другие вопросы участники ВЭД смогут получить в рамках семинара «Нарушение таможенных правил: административная и уголовная ответственность. Особенности защиты для брокеров, декларантов, перевозчиков» , который пройдет в Москве 19 февраля 2010 года.

В программе семинара:

□ Административная ответственность за неправильное указание таможенной стоимости и кодов ТН ВЭД
□ Административная ответственность за несоблюдение запретов и ограничений, установленных законодательством о внешнеторговой деятельности (сертификаты, лицензии и т.п.)
□ Процессуальный порядок производства по делам об административных правонарушениях, который необходимо знать лицу для эффективной защиты своих прав (извещения и вызовы на протокол, постановление по делу, доверенности представителей и т.д.);
□ Права и возможности защиты лица, привлекаемого к административной ответственности:  срок давности привлечения к ответственности;
 вина лица, привлекаемого к административной ответственности;
 подведомственность и подсудность дел о привлечении к административной ответственности;
 порядок обжалования постановлений в арбитражный суд;
 производство по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции;
 процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности: практические советы.
□ Типичные случаи нарушения таможенными органами норм КОАП РФ.
□ Административно-правовые и иные последствия приобретения, хранения, использования товаров и автомобилей, приобретенных на внутреннем рынке Российской Федерации, в отношении которых не уплачены таможенные платежи (ст.16.21 КоАП РФ): способы профилактики и защиты.
□ Недоставка и утрата товаров и документов на них (ст.16.9 КоАП РФ). Кто должен платить таможенные платежи, в каком размере.
□ Возмещение расходов лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях.
□ Взыскание ущерба, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности. Вопросы доказывания.

С подробной программой семинара можно ознакомиться по адресу http://expert-congress.ru/customs_19.02.2010.htm

Дополнительная информация и регистрация по телефонам (495) 649-64-57, 749-74-09, e-mail: seminar@expert-congress.ru

15.02.10

Воронежская таможня информирует об упрощении въезда на территорию России на личном автомобиле

Постановление Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 682, в соответствии с которым вносятся изменения в положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, вступает в силу 25 февраля.

Данные изменения касаются иностранных граждан, въезжающих в Россию на своем автотранспорте, и направлены на упрощение и ускорение оформления документов при временном ввозе автомобилей.

Как сообщила ИА «Воронеж-Медиа» в пресс-службе таможни, достаточно будет только заполнения пассажирской таможенной декларации (ПТД) для подтверждения законности пребывания на территории Российской Федерации временно ввозимого в Россию автотранспорта.

С таможенных органов снимается обязанность регистрации транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации. Отменен документ - удостоверение ввоза транспортного средства (УВТС). Это упростит таможенное оформление и даст возможность проводить его в более сжатые сроки.

Предстоящие изменения не коснутся времени пребывания автотранспорта на территории Российской Федерации. Как и прежде, не более чем на один год, иностранные граждане могут ввозить свой автотранспорт без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок своего временного пребывания. Для продления заявленного первоначально срока пребывания необходимо обратиться в таможенный орган по месту постоянного проживания или временного пребывания иностранного гражданина. Общий срок нахождения автотранспорта в Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 года № 718 не должен превышать одного года.

Кроме того, лицам, постоянно проживающим в Беларуси и Казахстане, не нужно будет оформлять даже эту декларацию (ПТД). Они смогут свободно въезжать в Россию без оформления каких-либо документов на свой автотранспорт. С момента вступления в силу Таможенного кодекса таможенного союза, предполагается, что в отношении Республики Беларусь это произойдет 1 июля 2010 года, а в отношении Республики Казахстан - 1 июля 2011 года.

ИА Воронеж-Медиа; 15.02.10

15.02.10

ФТС продлила аккредитацию СтарБанка до 2013 года

Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС) продлила до 2013 года аккредитацию СтарБанка в реестре банков и иных кредитных организаций, которые могут выступать в качестве гарантов перед таможенными органами. Об этом говорится в сообщении банковской пресс-службы.

Общий лимит банка на выдачу гарантий для ФТС составляет 170 млн рублей, максимальная сумма одной гарантии — 35 млн.

По данным Банки.ру и агентства «Интерфакс-ЦЭА», на 1 июля 2009 года нетто-активы ЗАО «СтарБанк» составляли 4,8 млрд рублей (276-е место по России). Кредитная организация — участник системы страхования вкладов. Прежнее название — Ноябрьский Городской Банк.

Banki.ru; 15.02.10

15.02.10

Таможенники оказали более пяти тысяч консультаций сибирякам

5178 консультаций по различным вопросам – именно столько раз помогли сибирские таможенники в 2009 году предпринимателям, физическим лицам и всем тем, кто считается участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Делается это для того, чтобы предприниматели могли проще ориентироваться в таможенном законодательстве и правильно применять его на практике. Ну а таможенники, в свою очередь, создали все условия для подобного вида помощи.

- Информирование представляет собой получение государственной услуги о правовых актах таможенного дела (их реквизитах, названиях, органе их издавшем, об их регистрации и источнике опубликования), - разъясняют в Сибирском таможенном управлении. – А консультирование – это получение точной информации о применении правовых актов в области таможенного дела по конкретным правоотношениям.

Среди наиболее часто задаваемых вопросов, сами таможенники выделяют следующие:
* Порядок таможенного оформления легковых автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, ставки таможенных пошлин, налогов;
* Порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств, ввозимых физическими лицами, переселяющимися в РФ на постоянное место жительства;
* Перечень документов, предоставляемых декларантом при таможенном оформлении ввозимых в РФ и вывозимых из РФ товаров;
* Порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ валюты РФ и иностранной валюты;
* Порядок перемещения через таможенную границу РФ животных и лекарственных средств.

Остается добавить, что в Новосибирске услугу по информированию и консультированию можно получить в Новосибирской таможне (ул. Королева, 40, телефон (383) 278-76-40) и Сибирском таможенном управлении (ул. Тимирязева, 74, телефон (383) 216-86-00).

График приема:

Понедельник, пятница - 8.00 – 15.30,
Вторник, четверг - 14.00 – 20.00,
Среда - 14.00 – 16.30,
Обеденный перерыв - 13.00 – 13.50, выходные дни - суббота, воскресенье.

Справка «КП»
Для получения государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, в устной форме или получения письменной консультации на руки лицо должно иметь при себе следующие документы:
* Документ, удостоверяющий личность;
* Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы юридического лица (в случае обращения за государственной услугой представителя юридического лица).

Комсомольская правда в Новосибирске; 15.02.10

15.02.10

Интервью начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Петра Баклакова газете "Российская Бизнес газета"

1 января вводятся в действие единый таможенный тариф и единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Какие проблемы могут возникнуть при оформлении товара на таможне?

1 января вводятся в действие единый таможенный тариф и единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. На очереди - создание единой базы данных разрешительных документов для участников внешнеэкономической деятельности, которую Федеральная таможенная служба (ФТС) планирует создать к 2011 году по собственной инициативе. О том, какие проблемы поможет решить эта база, «РБГ» рассказывает  Петр Баклаков, начальник управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России. 

- Петр Анатольевич, в России действует целая система запретов и ограничений в сфере внешней торговли. Какую роль в ней играют таможенные органы? 

- Система ограничений играет роль щита, который оберегает население и экономику. Роль таможни определена в Таможенном кодексе. Она обеспечивает запреты и ограничения при перемещении товара через таможенную границу России. Мы должны проконтролировать, имеются или нет в наличии соответствующие разрешения, посмотреть правильность их оформления, легитимность выдачи. Какие именно товары требуют разрешительных документов, определяют 22 федеральных органа исполнительной власти. Они запрещают или выдают разрешения, а таможня контролирует соблюдение этих правил участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД). 

- Ежедневно таможенными органами проверяется огромное количество разрешительных документов. Среди них -  масса подделок. Что чаще подделывают?

- На таможне представляется 12 видов разрешительных документов. 

Это лицензии, сертификаты, санитарно-эпидемиологические заключения, ветеринарные сертификаты, сертификаты соответствия, сертификаты СИТЕС  на ввоз животных и растений. Ежегодно таможня проверяет 12 миллионов разрешительных документов. В среднем каждая декларация включает сведения о четырех-шести разрешительных документах.

В 2008 году мы выявили 13 тысяч поддельных документов. В основном (70 процентов) это  сертификаты соответствия. Сертификат соответствия - документ, подтверждающий то, что товар обладает определенными характеристиками, соответствует стандартам  Российской Федерации. 25 процентов поддельных документов - санитарно-эпидемиологические заключения, которые якобы выдаются санитарными врачами, подразделениями Роспотребнадзора. Остальные бумаги подделывают реже (например, лицензии). 

Поддельные документы выявляются по базе данных недействительных документов, которую пополняют наши коллеги. Разумеется, таможенный инспектор использует и другие механизмы проверки, смотрит печати, подписи... 

- А если документ поддельный? 

- Тогда заводится дело об административном правонарушении, выставляются требования о представлении нормального документа. 

- Таможенник должен быть семи пядей во лбу, чтобы знать, как выглядит тот или иной документ? 

- Инспектор обязан осуществить проверку, посмотреть базу данных, сличить документ по номеру, проверить правильность его заполнения. Он должен знать разрешительные бумаги по многим направлениям - от домашних питомцев до ядерного реактора. Чтобы облегчить  работу,  планируем автоматизировать функцию проверки разрешительных документов. Мы намерены создать единую базу данных разрешительных документов собственными силами, не дожидаясь того момента, когда все инстанции будут в достаточной степени технологически оснащены. 

- Получается, что таможня - это узкое горлышко системы, где 12 миллионов разрешительных бумаг в год выдают 22 уполномоченных органа, не все из которых даже имеют компьютерную базу учета? 

- Каждый тысячный «документ» - подделка. Также распространенное нарушение - это когда мы выявляем товар, который требует наличия разрешительных документов, но участник ВЭД  «запамятовал» собрать нужные бумаги. 

В целом система запретов и ограничений в нашей стране нуждается в модернизации. Каждый разрешительный документ должен быть определен законом или постановлением правительства. У таможенника не должна болеть голова, какой бы документ запросить, чтобы не завезли в страну какую-нибудь заразу. Участники ВЭД не должны сталкиваться с тем, что пока они заключали контракт, какое-нибудь ведомство проявило инициативу и ввело очередную бумажку, о которой им не было известно. В итоге груз застревает на границе, но таможня как раз в этом случае и  не виновата. 

На своем уровне мы можем сделать единую базу данных разрешительных документов. Это будет в том числе информационное обеспечение, подпитка для участников ВЭД. Планируем завершить работу к 2011 году.

Кстати, с созданием Таможенного союза открывается перспектива унификации перечня товаров, подлежащих запретам и ограничениям, единые списки на всей территории Таможенного союза. А сегодня у нас порядка двадцати таких списков.  - Не получится ли, что тогда организаций, выдающих разрешения, будет в три раза больше? 

- Сейчас на один и тот же товар разрешения выдаются несколькими органами. Вместо этого участник ВЭД должен получать один документ в последней инстанции. У белорусов, например, определен один контрольный орган, на один и тот же товар не может быть выдано несколько разрешений. Этот принцип заложен и в документах Таможенного союза. Предыдущая история вопроса, какие были справки и заключения, - с этим лучше разбираться не на границе. Это для нас проще и для бизнеса удобнее. 

- Наступит ли момент, когда таможенники не будут рассматривать печать в лупу и пробовать документ на зуб? 

- Для этого нужна помощь информационных технологий. Мы развиваем электронное декларирование с применением электронной подписи. Уже применяем с Роспотребнадзором электронную подпись для подтверждения документов. С созданием единой базы разрешительных документов и обеспечением их легитимности, представление самого разрешительного документа не потребуется. Все будет сверено по номеру таможенной декларации. 

Мы подписали со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами соглашения о предоставлении информации. Активно работаем с минпромторгом, который выдает лицензии на ввоз, и Роспотребнадзором, который выдает санэпидзаключения на ввоз. К сожалению, пока мы еще в процессе достижения взаимопонимания с Ростехрегулированием, которое уполномочено создать единую базу сертификатов соответствия. Проблема в том, что наши коллеги не готовы обеспечить сбор этой информации, потому что до сих пор не имеют информационной системы по выдаче разрешительных документов. Сбор информации осуществляется в рамках ручной переписки, сбора подсчетов. 

Есть и другая сторона вопроса. Хорошо, когда представлены разрешительные документы. Их можно проверить. А если их нет? Инспектор должен точно знать, требуется ли на товар разрешительный документ. Одного опыта здесь мало. Когда инспектор утром занимается ввозом винограда, а в обед вникает в проблемы вывоза шифровальных устройств, от ошибок никто не застрахован. Возможно, некий уполномоченный орган должен давать заключения, попадает ли товар под ограничения. 

Бизнес заинтересован в четких нормах, когда требуется наличие разрешительных документов и в каких случаях оно не требуется. Таможня тоже заинтересована в этом, чтобы не возникало двойственных ситуаций. 

- Как же через кордон попадают детские игрушки из Китая, которые оказываются вредными для детей и продаются в киосках. Как ни попросишь сертификат - продавец понятия не имеет, что за документ... 

- Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) выдается не на конкретную продукцию, а на весь контракт. Бывает так, что предоставляемые для сертификации образцы соответствуют всем нормам и требованиям, но по выданному СЭЗу в страну ввозится продукция совсем другого качества. На таможне участник ВЭД представляет и сертификат соответствия, и данные экспертизы. Казалось бы, всё соответствует букве закона и остается лишь «поднять шлагбаум», однако... 

В этом году мы провели ряд проверочных мероприятий. Поставки определенных производителей направлялись на экспертизу. Она установила, что характеристики реально ввозимого товара не соответствуют образцам, по которым Роспотребнадзор выдал СЭЗы. Тот же  Роспотребнадзор в прошлом году забраковал 123 тысячи  партии товаров. Третьи страны часто нам сбрасывают некачественный товар. 

- Кроме уже названной угрозы здоровью населения, какие угрозы экономической безопасности России могут нести импортные товары? 

-  Данные угрозы  можно разбить на три части. Во-первых, кроме вреда здоровью, ввоз некачественных, вредных для здоровья товаров народного потребления, ширпотреба - это еще и подрыв нашей легкой промышленности. Во-вторых,  вопросы национальной безопасности. Мы тщательно контролируем экспорт товаров, которые могут быть использованы в ракетостроении, боевой технике. В ФТС создана информационная система, которая показывает области риска. Третье направление связано с международными обязательствами России. Это - ограниченные в перемещении озоноразрушающие вещества, опасные отходы, объекты флоры и фауны СИТЕС.

- Что происходит с товаром, который должен иметь разрешительные документы, но не имеет, - его возвращают обратно? 

- Запрещенный товар должен быть вывезен с территории Российской Федерации. 

- Когда больше существует разрешительных документов, при экспорте или импорте? 

- При ввозе. Помимо таможенников, здесь контроль осуществляют Россельхознадзор, ветеринары и фитосанитары. При вывозе мы проверяем в основном лицензирование в отношении товаров двойного назначения, продукции военного назначения и объектов международных обязательств. 

Елена ШМЕЛЕВА

 

Пресс-служба ФТС РФ 15.02.10

15.02.10

Реализация Концепции взяла свой старт…

С 19 января 2010 года в структуре Себежской таможни функционирует Овинковский таможенный пост, который расположен в 800 метрах от государственной границы Российской Федерации.

Международная трасса «Москва-Рига» очень рентабельна и пользуется спросом у представителей перевозчиков, т.к. автодорога до центра России одна из наиболее коротких и экономически выгодных.

На территории СЗТУ на начало 2010 года уже запущено три таможенно-логистических терминала – в Себежской, Выборгской и Калининградской областной таможнях.

Овинковский таможенный пост Себежской таможни работает без малого один месяц, но коллектив поста уже имеет свои профессиональные наработки. За небольшой отрезок времени, на конец января, принято к таможенному оформлению 74 грузовых таможенных декларации, выпущена 71 ГТД, проведено 11 таможенных досмотров, взыскано на конец января 34,07 млн.руб., что составило 181,8% от выполнения контрольного задания по формированию доходной части федерального бюджета.

Теперь представителям фирм перевозчиков, пересекающим российско-латвийскую границу в международном автомобильном переходе «Терехово-Бурачки» необязательно следовать в центральные регионы России, что оформить товар. На сегодняшний момент это можно сделать на Овинковском посту, который создан в рамках реализации Концепции переноса таможенного оформления и таможенного контроля в места, приближенные к государственной границе РФ. Такое новшество уменьшает затраты не только материального характера, но и временного, т.к. совершив все необходимые операции транспортное средство двигается к месту назначения без остановок и промедлений.

На Овинковском таможенном посте созданы условия для применения современных информационных технологий, таких как предварительное информирование и электронное декларирование, необходимые для удобства представителей перевозчиков и сокращения временных и материальных затрат на таможенное оформление.

Главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Себежской таможни Александра Заплатина

15.02.10

Таможня повторно удержала денежные средства

ФАС Московского округа при рассмотрении дела поддержал доводы Общества. Суть спора состояла в том, что Общество осуществляло экспортные операции в соответствии с условиями заключенных экспортных контрактов, были оформлены временные таможенные декларации, осуществлена оплата таможенных сборов путем двойного удержания таможенным органом денежных средств из авансовых платежей Общества. На письмо о возврате излишне уплаченных средств, таможня ответила отказом.

Кассационная инстанция отметила, что уплата таможенного сбора за таможенное оформление товаров при подаче временной таможенной декларации является оплатой всех действий таможенных органов по таможенному оформлению товара и исключает повторную уплату таможенных сборов при представлении полной таможенной декларации.

Российский налоговый портал; 15.02.10

15.02.10

Счетная палата выявила нарушения при закупке техники ФТС

Счетная палата России выявила коррупционные проявления, нарушения закона о госзакупках, а также неэффективное расходование средств при закупке Федеральной таможенной службой России в 2007 году передвижных инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК). «В действиях должностных лиц конкурсной комиссии ФТС России и Рособоронзаказапри проведении конкурсных процедур усматриваются признаки коррупционной мотивации», - , говорится в материалах по результатам соответствующей проверки, опубликованных в пятницу на сайте контрольного ведомства. Конкурсная комиссия ФТС при проведении конкурса по заключению госконтракта на покупку ИДК нарушила закон о госзакупке, утверждают в Счетной палате. «В результате этих нарушений три участника из четырех не были допущены к торгам, при наличии одного участника конкурс не состоялся, и комиссией принято решение заключить контракт с единственным оставшимся участником иностранной продукции», - говорится в материалах Счетной палаты. «Поступление 40 мобильных ИДК от производителя - французской компании «Смитс Хайманн С.А.С.» до конечного получателя - ФТС России осуществлялось путем заключения двух посреднических сделок. Стоимость ввезенных на территорию РФ 40 МИДК согласно контрактным ценам производителя составила 1,2 миллиарда рублей. Стоимость закупки ФТС России указанных МИДК составила 4 миллиарда рублей», - свидетельствуют материалы проверки. Кроме того, ограниченные технические возможности этих досмотровых комплексов не позволяли полностью реализовать те задачи, ради которых они закупались, полагают аудиторы, отдельные комплексы были не подготовлены к работе из-за разукомплектованности или нерабочего состояния отдельных механизмов и агрегатов. «Работы, проводимые ЗАО «Техно-С.Петербург» по ремонту и техническому обслуживанию МИДК, в ряде случаев были некачественными, производились длительное время (до 2,5 месяца), приводили к частичному выходу из строя оборудования МИДК и потере информации о произведенных сканированиях и о результатах таких сканирований», - указывается в материалах. Таким образом, бюджетные расходы на обслуживание и ГСМ для комплексов значительно превышали доходы, полученные после контроля с помощью этой техники.

Газета.Ru; 15.02.10

15.02.10

Склады временного хранения, расположенные в Магаданской области, нуждаются в реконструкции

15 февраля, Север ДВ.

Склады временного хранения, расположенные в Магаданской области, нуждаются в реконструкции. Необходимость проведения работ по реконструкции возникла в связи с принятием совместного приказа Минсельхоза и Федеральной таможенной службой, предъявляющего новые требования к складам временного хранения (СВХ) и таможенным складам.

В связи с этим в Управлении Россельхознадзора по Магаданской области под руководством заместителя руководителя Управления Владимира ШЕЙКО состоялось совещание по вопросам реконструкции СВХ. Как сообщили РИА Север ДВ в пресс-службе колымского Россельхознадзора, в работе совещания помимо специалистов надзорного ведомства приняли участие также сотрудники Магаданской таможни и представители ООО "Мясной склад", ООО "Глобал-Трейдинг".

По мнению бизнес-общественности, предстоящая реконструкция потребует существенных финансовых вложений. В частности, особо затратным представляется выполнение пункта приказа об оборудовании специального помещения для обработки контейнеров: проведения горячего водоснабжения, канализации, приобретения установок для обработки.

Однако, как считают специалисты обеих государственных служб, необходимость в подобной реконструкции назрела давно, причем не только в Магаданской области, но повсеместно по стране.

"Мы понимаем, - говорит Владимир Шейко, - что подобная работа потребует большой подготовки. Но и тянуть с ней дальше нельзя. Мы давно заявляем о себе как о цивилизованной территории, готовой работать по высшим мировым стандартам, но на деле, к примеру, продолжаем годами перевозить продукцию животного происхождения в грязных, не обработанных контейнерах".

Для Магаданской области альтернативой СВХ может стать строительство единого склада временного хранения на территории Морского порта, в пункте пропуска через государственную границу. Именно здесь ветеринары, фитосанитары и таможенники могли бы проводить все необходимые процедуры досмотра и оформления.

Участники совещания решили, что до 1 марта представители СВХ должны разработать и предоставить свои предложения по решению существующей проблемы.

15.02.10

Владивостокская таможенница за 25 тысяч рублей быстро оформляла прибывший товар

Полгода жила припеваючи инспектор Морского поста Владивостокской таможни. А все благодаря своей предприимчивости. Так, например, женщина брала по 20 – 25 тысяч рублей за быстрое оформление одной грузовой таможенной декларации. Но и это еще не все: в марте инспектор не потрудилась проверить прибывший в контейнере товар. Позже, при проведении оперативно-розыскных мероприятий было выявлено, что под видом строительных материалов через границу перемещались товары народного потребления. Общая сумма контрабанды составила 8 201 723 рубля.

- Уголовное дело по статье «злоупотребление должностными полномочиями совершенное из корыстной заинтересованности» передано в суд. Наказание за совершение такого преступления, предусматривает лишение свободы на срок до 4 лет, - рассказал Олег Власенко, руководитель Приморского межрайонного следственного отдела на транспорте Дальневосточного следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации

Комсомольская правда во Владивостоке; 15.02.10

12.02.10

Тульская таможня выпустила первую декларацию через сеть Интернет

Во время подведения итогов 2009-го и планирования задач на 2010 год в Тульской таможне говорили о том, что в этом году для выпуска деклараций будет использоваться Интернет. На этой неделе была выпущена первая таможенная декларация с использованием Интернета.

10 февраля 2010 года на Тульском таможенном посту была выпущена первая грузовая таможенная декларация с использованием международных ассоциаций сетей Интернет. Как сообщает главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Тульской таможни Светлана Бегунова, "первооткрывателем" новой таможенной технологии стало ОАО "Тулачермет".

Интернет-декларирование призвано существенно упростить таможенное оформление. В частности, сокращается время оформления - при соблюдении декларантом условий выпуска оно не должно превышать трех часов. Кроме того, использование нового формата позволяет минимизировать денежные затраты: в отличие от "традиционного" электронного декларирования клиенту не требуется дополнительное оборудование и отдельный пункт связи.

vTule.ru; 12.02.10

12.02.10

На Сахалине обсудили результаты экономического сотрудничества дальневосточных регионов России и Хоккайдо

В Южно-Сахалинске состоялось 16-е заседание Постоянной смешанной комиссии (ПСК) по экономическому сотрудничеству между дальневосточными регионами России и Хоккайдо (Япония), сообщила Пресс-служба ФТС РФ.Представители Хабаровского и Приморского краев, Сахалина и префектуры Хоккайдо подвели на нем итоги совместной работы в 2009 году и наметили планы на будущее. В числе представителей сахалинских областных федеральных структур был и начальник Сахалинской таможни Владимир Игнатьев.

Заседание открыл и.о. председателя российской части ПСК, первый заместитель губернатора Сахалинской области Константин Строганов. В своей приветственной речи он отметил, что перспективы совместной деятельности дальневосточники видят в реализации тех задач и проектов, которые провозглашает российское правительство.

Территориальная близость Хоккайдо способствует активным контактам. Особый интерес японские компании традиционно проявляют к рыбным, лесным и топливно-энергетическим ресурсам сахалинского региона.

Так, в 2009 году на Хоккайдо экспортировано 24 тыс. тонн рыбы и морепродуктов на сумму 56,3 млн. долларов США. Кроме того, отгружено 745,1 тыс. тонн каменного и бурого угля на сумму 34,3 млн. долларов США.

В прошлом году исполнилось 10 лет со дня открытия регулярного паромного сообщения между портами Корсаков - Вакканай. Но на сегодняшний день эта линия загружена не полностью. Основными проблемами паромного сообщения остаются одностороннее развитие туристического бизнеса с российской стороны, длительное оформление въездных виз, отсутствие безвизовых поездок.

Совместными усилиями уже удалось решить ряд вопросов. Среди них - использование более короткого маршрута движения парома, сокращение времени оформления пассажиров в порту Корсаков. Кроме того, решается один из важнейших вопросов - строительство нового пассажирского терминала в порту Корсаков.

Помимо паромного сообщения, с 2001 года действует регулярная авиалиния по маршруту Южно-Сахалинск - Саппоро, а с 1994 года - Южно-Сахалинск - Хакодатэ. Эти рейсы осуществляет авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы".

Участники заседания запланировали ряд мероприятий на 2010 год. Следующее пленарное заседание ПСК состоится в 2011 году в Саппоро.

VCH.RU ; 12.02.10

12.02.10

В Эстонии водители грузовиков маются на границе России более 6 суток

Количество грузовиков, стоящих в очереди на нарвской границе в Эстонии, превысило 400 автомобилей. А предполагаемое время на въезд в Россию удлинилось до 150 часов.

С начала февраля очереди на погранпункте в Нарве удлинялись день ото дня и в четверг, 11 февраля, утром пересечения границы ждали уже 433 грузовика, сообщили novosti.err.ee в Налогово-таможенном департаменте.

В последний раз длинные очереди на границе в Нарве были зафиксированы в сентябре прошлого года. Если на погранпункте Койдула по состоянию на начало недели было около 100 грузовиков, то сегодня утром их стало уже 86. Там пересечения границы нужно было дожидаться около 72 часов.

На погранпункте Лухамаа в последние дни въезда в Россию ожидали также около 100 грузовиков, а время ожидания там составляет около 50 часов, сообщают «Деловые ведомости».

Комсомольская правда в Северной Европе; 12.02.10

12.02.10

Из Реестра таможенных перевозчиков исключили компании из Владивостока

"ТЛК "Дальтрансавто" и "Сириус" неоднократно привлекались к административной ответственности.

Пункт 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, либо представление недействительных документов, а также использование поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, но относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В связи с этим отозваны Свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков, выданные располагавшимся во Владивостоке ООО «ТЛК «Дальтрансавто» (№ 10700/0027А) и ООО «Сириус» (№ 10700/0030А).

Как сообщает пресс-служба ДВТУ, в настоящее время в Дальневосточном федеральном округе действуют 12 компаний - таможенных перевозчиков:

15:10, 12.02.2010 | Приморский край


"ТЛК "Дальтрансавто" и "Сириус" неоднократно привлекались к административной ответственности.

Пункт 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, либо представление недействительных документов, а также использование поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, но относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В связи с этим отозваны Свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков, выданные располагавшимся во Владивостоке ООО «ТЛК «Дальтрансавто» (№ 10700/0027А) и ООО «Сириус» (№ 10700/0030А).

Как сообщает пресс-служба ДВТУ, в настоящее время в Дальневосточном федеральном округе действуют 12 компаний - таможенных перевозчиков:

№ п/п

Организация - перевозчик

Местонахождение (адрес), телефон, факс таможенного перевозчика

Вид транспорта

Дата выдачи свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков 

Дата окончания срока действия свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков 

Номер свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков 

1.    

ОАО «Дальневосточное морское пароходство» (ОАО «ДВМП»)

690019,Приморский край, г. Владивосток, ул. Алеутская, 15

Море

18.11.2009

18.11.2014

10700/0040

2.    

ОАО «Сахалинское морское пароходство»

(ОАО «СахМП»)

694620,Сахалинская обл. г. Холмск, ул. Победы, 16, тел.

Море

25.02.2009

23.07.2010

10700/0013Е

3.    

ООО «Россия»

692537, Уссурийский р-н, с.Новоникольск, ул.Писарева,138

Авто

06.05.2008

06.05.2013

10700/0025

4.    

ЗАО «Фаворит-Сервис»

692561, Октябрьский район, с.Покровка, ул.краснознаменная,37

Авто

27.01.2009

26.01.2014

10700/0031

5.    

ООО «Беркут»

692715, Хасанский р-н, п. Краскино, ул.Хасанская 24/1

 

Авто

02.04.2009

01.04.2014

10700/0032

6.    

ОАО «Приморавтотранс»

69002,г. Владивосток, ул Комсомольская 7а,

Авто

30.04.2009

29.04.2014

10700/0035

7.    

ОАО «Хабаровский грузовой автокомбинат» (ОАО «ХГАК»)

680023, г. Хабаровск, ул. Флегонтова, 24

Авто

10.07.2009

09.10.2014

10700/0036

8.    

ООО «Уссурийскстройтранс»

692500, г. Уссурийск, ул. Афанасьева, 16а

 

Авто

17.07.2009

16.07.2014

10700/0037

9.    

ООО «Автоколонна 1269»

680042, г. Хабаровск, ул. Воронежская, 129

Авто

19.08.2009

18.08.2014

10700/0038

10. 

ЗАО «Гранит»

692800, г. Артем, ул. Западная, 8

Авто

19.08.2009

18.08.2014

10700/0039

11. 

ЗАО «Фирма «Межторгтранс»

680006, г. Хабаровск, ул. Индустриальная 8а

Авто

25.11.2009

24.11.2014

10700/0041

12. 

ООО Предприятие «Фрахт»»

692751, г. Артем, ул. Пестеля 33

Авто

22.01.2010

21.01.2015

10700/0042



Дейта.ру; 12.02.10

12.02.10

Хабаровским таможенникам помогает Интернет

Хабаровский таможенный пост Хабаровской таможни включен в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования с использованием международной ассоциации сетей "Интернет".

Как сообщили РИА «Дейта» в пресс-службе ДВТУ, по данному вопросу на Хабаровском таможенном посту прошло совещание с таможенными брокерами и участниками внешнеэкономической деятельности. Совещание вел начальник Хабаровского таможенного поста Олег Палкин. Внедрение электронного декларирования в рамках государственной программы «Электронная Россия» в Хабаровской таможне началось в 2006 году. Доля электронных грузовых таможенных деклараций к настоящему времени выросла до 11%.

В 2009 году Хабаровской таможней получено и установлено аппаратное обеспечение, необходимое для осуществления электронного декларирования через Интернет, проведено подключение к транспортной технологической подсистеме ФТС России. Проведено тестирование и настройка системы программного обеспечения. Декларации были направлены в тестовом режиме из Москвы в Хабаровск, операция прошла успешно.

11 февраля этого года в Хабаровской таможне выпущены первые 2 грузовые таможенные декларации, оформленные в системе электронного декларирования через Интернет.

Возможность использования данной системы сводит к минимуму сложность и неудобства процессов заполнения и передачи документов в таможню, предусматривает значительно меньшие затраты на подключение через оператора, чем на развертывание и сертификацию у декларантов информационной системы электронного предоставления сведений. Декларант через Интернет устанавливает соединение с оператором и передает на него комплект документов, удостоверенный электронной цифровой подписью. Через защищенные соединения данные пересылаются в автоматизированную систему ввода данных ГНИВЦ ФТС России, а после проверки на указанный декларантом таможенный пост Инспектор таможенного поста присваивает ГТД номер и производит выпуск, либо запрашивает недостающие документы. Ответ пересылается декларанту тем же путем.

Хабаровская таможня уже приступила к работе с системой электронного декларирования через Интернет и ждет, что таможенные брокеры и участники ВЭД оценят преимущество использования информационных технологий в таможенном деле.

Дейта.ру; 12.02.10

12.02.10

В марте на российско-польской границе откроют новый таможенный пост

Калининградская областная таможня в рамках реализации положений Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации 2 марта 2010 года откроет Багратионовский таможенный пост (участок российско-польской границы). Как говорится в сообщении таможни, в городе с 2009 года работает СВХ ООО "Сириус", на базе которого и начнет функционировать таможенный пост, передает ПортНьюс.

Данным приказом определен регион деятельности Багратионовского таможенного поста: Багратионовский, Гвардейский, Гурьевский (за исключением аэропорта Калининград (Храброво), Зеленоградский, Полесский, Правдинский районы Калининградской области; города Калининград (за исключением речного порта Калининград и морского порта Калининград), Балтийск, Пионерский (за исключением многостороннего морского пункта пропуска Пионерский), Светлогорск, Багратионовск, Ладушкин, Мамоново.

Trans-Port; 12.02.10

12.02.10

С технологией электронного декларирования через Интернет ознакомились бизнесмены России, Латвии и Эстонии

Около 40 представителей бизнеса из России, Латвии и Эстонии приняли участие в семинаре, посвященном вопросам электронного декларирования и предварительного информирования через Интернет, который прошел вчера, 11 февраля в Пскове. В числе организаторов семинара - Торгово-промышленная палата Псковской области и региональная Ассоциация Таможенных Брокеров «СЕВЕРО-ЗАПАД».

Как сообщили Псковской Ленте Новостей в пресс-службе Торгово-промышленной палаты области, специалисты ООО «Северо-Западный таможенно-логистический сервис» представили участникам семинара передовые технологии, позволяющие осуществлять предварительное электронное информирование таможенных органов о товарах и транспортных средствах до их прибытия на таможенную территорию страны путем электронной передачи данных. «У нас уже есть действующие клиенты, псковские участники внешнеэкономической деятельности, которые в настоящее время успешно работают, - пояснил заместитель генерального директора Северо-Западного таможенно-логистического сервиса Сергей Кудрявцев. - И в том числе, принимая во внимание их опыт работы, мы хотим масштабировать предлагаемые нами услуги на большую территорию и на большее количество клиентов».

Он отметил, что услуги компании востребованы по нескольким причинам. Во-первых, это один из элементов политики, которая проводится федеральной таможенной службой (внедрение новых информационных технологий в таможенном администрировании). Во-вторых, это удобный качественный сервис, который дает преимущества участникам внешнеэкономической деятельности, особенно в настоящий момент, поскольку органы Псковской таможни технически подготовлены к реализации этой технологии, электронному обмену сведениями через Интернет.

начальник информационно-технической службы Псковской таможни уточнила Наталья Федорова, что в прошлом году количество деклараций, оформленных с помощью электронного сервиса, составляло 17% от общего числа оформляемых деклараций; а с начала этого года данный показатель возрос до 30%. «У нас три МАППа: Убылинка, Шумилкино и Куничина Гора работают по предварительному информированию в этой системе, они принимают информацию как от участников внешнеэкономической деятельности (заинтересованных лиц), так и от КЕС (комиссии европейских сообществ) в рамках договоренностей правительственного уровня. И с конца прошлого года два железнодорожных пункта пропуска тоже принимают участие в этой технологии», - подчеркнула Наталья Федорова.

Отметим, впервые коллектив Псковской таможни по итогам деятельности признан лучшим среди пограничных таможен Северо-Западного таможенного управления. Как сообщила главный государственный таможенный инспектор (по связям с общественностью) Псковской таможни Наталья Князева, весь 2009 год псковские таможенники входили в тройку лучших таможен СЗТУ по всем направлениям деятельности. Псковскими таможенниками применяются различные инновационные технологии. Предварительное информирование, отдельные действия по транспортному контролю - привычные технологии в Псковской таможне. Псковские таможенники одни из первых в службе освоили и успешно применяют инспекционно-досмотровые комплексы. В таможне с 2005 года внедрено электронное декларирование, в 2009 году псковичи начали применение электронной формы декларирования с использованием международной ассоциации сетей Интернет, оформив наибольшее количество «интернетовских» деклараций среди таможен СЗТУ.

Псковская Лента Новостей; 12.02.10

12.02.10

В Российской Газете опубликованы Поправки и новые коды ТН ВЭД

В Российской Газете опубликованы Поправки и новые коды ТН ВЭД (зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2010 г. Регистрационный N 16242 ).

В целях повышения эффективности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, на основании статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417, N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22, N 15, ст. 1780, N 30, ст. 3733, N 42, ст. 4859, ст. 4860) обязываю:

1. Классифицировать товары, приведенные в прилагаемом Сборнике решений и разъяснений по классификации в соответствии с ТН ВЭД таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) отдельных товаров, в соответствии с указанными в нем кодами ТН ВЭД ТС и разъяснениями.

2. Признать утратившими силу:

- распоряжение ФТС России от 20 декабря 2006 г. N 459-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров" - - распоряжение ФТС России от 25 июля 2007 г. N 253-р "О внесении изменений в распоряжение ФТС России от 20 декабря 2006 г. N 459-р"

-распоряжение ФТС России от 25 июня 2008 т. N 171-р "О внесении изменений в распоряжение ФТС России от 20 декабря 2006 г. N 459-р" - распоряжение ФТС России от 25 декабря 2008 г. N 363-р "О внесении изменений в распоряжение ФТС России от 20 декабря 2006 г. N 459-р"

- распоряжение ФТС России от 24 апреля 2009 г. N 69-р "О внесении изменений в распоряжение ФТС России от 20 декабря 2006 г. N 459-р"

3. Начальников региональных таможенных управлений и таможен обеспечить доведение настоящего распоряжения до сведения всех заинтересованных лиц.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

Приложение (Сборник решений и разъяснений по классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров) включает ряд металлов:

46. Трубы, бывшие в употреблении

Бывшие в употреблении трубы из черных металлов, в том числе трубы, разрезанные вдоль, не пригодные для использования в том качестве, для которого они предназначены, классифицируются в товарной позиции 7204 ТН ВЭД ТС независимо от того, могут они быть использованы вторично в других целях или нет.

47. Уголки

В товарной позиции 7216 ТН ВЭД ТС термин "уголки" означает, прямоугольные профили с равными сторонами из железа или нелегированной стали, удовлетворяющие требованиям примечания 1 н) к группе 72 ТН ВЭД ТС; термин "угловые профили" означает, тупоугольные, остроугольные и прямоугольные неравнобокие угловые профили, а также тупоугольные и остроугольные равнобокие угловые профили из железа или нелегированной стали удовлетворяющие требованиям примечания 1 н) к группе 72 ТН ВЭД ТС.

48. Прокат из коррозионностойкой стали

Холоднокатаный прокат из коррозионностойкой стали, который был подвергнут термообработке, травлению и пропуску в дрессировочной клети (холодной прокатке с малым обжатием), классифицируется в товарной позиции 7219 в субпозиции "без дальнейшей обработки, кроме холодной прокатки (обжатия в холодном состоянии)" в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ТС.

52. Продукты переработки медной и алюминиевой кабельно-проводниковой продукции

Продукты механической переработки медной и алюминиевой кабельно-проводниковой продукции в виде дробленых и/или измельченных частиц, проволочной дроби, отрезков прутков, проволоки, полос и т.п. получены в результате очистки от изоляционного материала электрических проводов или кабелей и последующей разрезки и/или дробления токоведущих жил.

Данные товары являются отходами и ломом и классифицируются в зависимости от материала в субпозициях 7404 00, 7602 00 в соответствии с примечанием 8 а) к разделу XV ТН ВЭД ТС.

MetalTorg.Ru 12.02.10

12.02.10

Отмнен Список товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпимиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении

Федеральная таможенная служба России обращает внимание участников ВЭД на то, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) опубликовала приказ Роспотребнадзора от 21.01.2010 №13 «Об отмене Списка товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпимиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении».

Письмом Роспотребнадзора от 22.01.2010 №01/596-10-23 «О направлении информации» до сведения ФТС России доведен примерный перечень отдельных видов товаров, произведенных за пределами территории Российской Федерации, на которые Роспотребнадзором и его территориальными органами выданы санитарно-эпидемиологические заключения и свидетельства о государственной регистрации (прилагается).

Подробная информация о выданных санитарно-эпимиологических заключениях и свидетельствах о государственной регистрации размещена на сайте Роспотребнадзора в сети Интернет по адресу http://fp.crc.ru/.

Данный перечень направлен письмом УТОВиЭК от 29.01.2010 №14-82/3876 в таможенные органы для использования в работе.

Примерный перечнень отдельных видов товаров, произведенных за пределами территории Российской Федерации, на которые Роспотребнадзором и его территориальными органами выданы санитарно-эпидемиологические заключения и свидетельства о государственной регистрации.

vch.ru 12.02.10

11.02.10

В целях повышения эффективности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подготовлен Сборник решений и разъяснений по классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров

Распоряжение ФТС РФ 229-р от 22.12.09 в целях повышения эффективности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подготовлен Сборник решений и разъяснений по классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров.

Установлено, что товары, приведенные в указанном Сборнике, должны классифицироваться в соответствии с указанными в нем кодами ТН ВЭД ТС и разъяснениями. Признано утратившим силу Распоряжение ФТС РФ от 20 декабря 2006 года N 459-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров", а также распоряжения, вносившие в него изменения.

VCH.RU 11.02.10

11.02.10

Экспортная пошлина на нефть в РФ с 1 марта может снизиться на $17-18

11 фев - РИА Новости.

Экспортная пошлина на российскую нефть с 1 марта может снизиться до 252,8-254,2 доллара за тонну с нынешних 270,7 доллара за тонну, следует из средней цены мониторинга Минфина и формулы расчета экспортной пошлины, прописанной в законе о таможенном тарифе.

"Средняя цена мониторинга с 15 января по 10 февраля составила 72,46 доллара за баррель, если за оставшиеся 2 дня мониторинга цена будет от 69 до 72 долларов за баррель, то окончательная цена будет 72,13-72,42 доллара за баррель", - сообщил РИА Новости начальник сводно-аналитического отдела Минфина РФ Александр Сакович. Средняя цена мониторинга с 15 декабря 2009 года по 14 января этого года составила 75,91506 доллара за баррель.

Таким образом, исходя из формулы расчета пошлины, предельная ставка пошлины с 1 марта может составить 252,8-254,2 доллара за тонну.

В этом случае ставка пошлины на светлые нефтепродукты составит с 1 марта 182,7-183,5 доллара за тонну, на темные - 98,4-98,9 доллара за тонну. В феврале они составляют 194,7 доллара за тонну и 104,9 доллара за тонну соответственно.

11.02.10

Таможенный союз РФ, Казахстана и Беларуси: новые правила и порядок работы

Таможенный союз РФ, Казахстана и Беларуси: новые правила и порядок работы 01 января 2010 года начал работу таможенный союз РФ, Казахстана и Беларуси. С нового года вступили в силу и уже вызвали целый ряд проблем и вопросов:
□ Единые правила нетарифного регулирования на территории таможенного союза
□ Единые правила таможенно-тарифного регулирования на территории государств-участников таможенного союза
□ ТН ВЭД таможенного союза

Главами трех государств принят Таможенный кодекс таможенного союза, который с 01 июля 2010 года станет главным законодательным актом, которым будут руководствоваться при совершении внешнеторговых операций участники ВЭД.

Вместе с Таможенным кодексом таможенного союза 01 июля 2010 года вступят в силу:
□ Соглашения о порядке декларирования таможенной стоимости товаров и о порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза
□ Пакет документов, регламентирующих порядок применения санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер, особенности и порядок обращения продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия на таможенной территории таможенного союза
□ Соглашение о принципах взимания косвенных налогов и протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе

Ведется разработка нормативно-правовой базы, конкретизирующей основные положения вновь принятых законодательных актов таможенного союза.

25-27 февраля в г. Москве пройдет семинар «Таможенное законодательство таможенного союза: правила работы в 2010 году», в рамках которого эксперты ФТС РФ и Минфина РФ, которые принимали и принимают непосредственное участие в разработке законодательных и нормативных правовых актов таможенного союза, расскажут об особенностях правоприменительной практики нового таможенного законодательства (подробнее на сайте http://expert-congress.ru/customs_25-26.02.2010.htm).

В программе семинара:

□ Практика применения ТН ВЭД таможенного союза, вступившей в силу 01 января 2010 года
□ Особенности таможенно-тарифного регулирования на территории таможенного союза с 01 января 2010 года
□ Проблемы единого нетарифного регулирования на территории таможенного союза с 01 января 2010 года
□ Техническое регулирование, сертификация, применение санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер на территории таможенного союза
Таможенный кодекс таможенного союза, вступающий в силу с 01 июля 2010 года, и его основные отличия от Таможенного кодекса РФ
□ Особенности определения, заявления, контроля и корректировки таможенной стоимости ввозимых товаров в условиях действия таможенного законодательства таможенного союза □ Порядок взимания косвенных налогов и механизм контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе
□ Изменения в системе валютного регулирования и валютного контроля за внешнеторговыми операциями в таможенном союзе.

С подробной программой семинара можно ознакомиться по адресу http://expert-congress.ru/customs_25-26.02.2010.htm
Дополнительная информация и регистрация по телефонам (495) 649-64-57, 749-74-09, e-mail: seminar@expert-congress.ru

11.02.10

Д.Медведев поручил к 1 апреля подготовить законопроект по совершенствованию процедур таможенного оформления.

Президент РФ Дмитрий Медведев поручил правительству подготовить и внести в Госдуму проект федерального закона, направленный на совершенствование процедур таможенного оформления. Как сообщает пресс-служба главы государства, поручение дано по итогам совещания по экономическим вопросам 2 февраля 2010г.

Совершенствование процедур таможенного оформления предусматривает сокращение сроков оформления и объема предоставляемой информации и документов, переход на систему электронного декларирования, исключающую необходимость подачи таможенных деклараций и документов на бумажных носителях, максимальное сокращение в таможенном законодательстве отсылочных норм, а также норм, требующих издания ведомственных нормативных актов. Также, в соответствии с поручением, предполагается установить процедуру упрощенного таможенного оформления экспорта несырьевых товаров и импорта высокотехнологического оборудования, материалов, сырья и комплектующих для производственных нужд, предусмотрев расширение механизмов финансовых гарантий, в том числе исключающих необходимость подтверждения таможенной стоимости при экспорте высокотехнологичной продукции.

Срок исполнения поручения - 1 апреля 2010г.

Напомним, с 1 января 2010г. на территории Таможенного союза, куда входят Россия, Белоруссия и Казахстан, установлен единый таможенный тариф, более чем на 80% повторяющий таможенный тариф РФ. 27 ноября 2009г. лидеры России, Белоруссии и Казахстана объявили о создании Таможенного союза трех стран. Такое решение было принято на заседании межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), который также является высшим органом Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

РБК; 11.02.10

11.02.10

Мошенник представлялся сотрудником Владимирской таможни

В середине января 2010 года в отдел собственной безопасности Владимирской таможни обратился житель Владимира. Как сообщает Пресс-служба ЦТУ, он рассказал, что некий гражданин, представившись сотрудником Владимирского таможенного поста, предложил ему выгодно приобрести в таможне конфискованный автомобиль «Тойота Неон». Получив в период с июня по ноябрь 2008 года за указанный автомобиль деньги в сумме 95720 рублей, он скрылся. Остались лишь расписки о получении денег.

Так же в декабре 2009 года во Владимирскую таможню обращался другой житель города Владимира с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина, который, представившись сотрудником Владимирской таможни, в ноябре 2009 года обманным путем похитил принадлежащие заявителю денежные средства в сумме 7500 рублей.

В ходе проверки заявления пострадавший рассказал, что случайно на улице познакомился с гражданином, якобы сотрудником таможни. Тот в разговоре пообещал оказать содействие в приобретении «таможенного конфиската» по низким ценам. Заявителю был необходим холодильник, который и пообещал помочь приобрести мошенник. В дальнейшем состоялась встреча, во время которой неизвестный получил деньги в сумме 7500 рублей и сообщил, что доставит холодильник через два дня. Однако через два дня холодильник он не привез и деньги до настоящего времени не вернул.

Сотрудниками ОСБ было установлено местонахождение подозреваемого, жителя Владимира, 1964 года рождения. Выяснилось, что во Владимирской таможне он никогда не работал. Свое знакомство с заявителями признал, однако при опросе отрицал, что предлагал им «таможенный конфискат».

Отдел собственной безопасности Владимирской таможни передал материалы проверки во Владимирскую транспортную прокуратуру, которая направила их для дальнейшего расследования в городской отдел милиции №3 (Фрунзенский райотдел). По фактам мошенничества по ч.2 ст.159 УК РФ возбуждено уголовное дело.

Справка:

Таможенные органы не имеют полномочий самостоятельно конфисковать и реализовывать товары. С 1998 года конфискация товаров, влекущая переход права собственности на изъятое у нарушителя имущество к государству, осуществляется только на основании решения суда. Для дальнейшего распоряжения такими товарами (хранение, реализация, уничтожение, переработка) таможенные органы передают их соответствующим уполномоченным органам (в МВД России, Росохранкультуры, Минфин России, Гохран России, Росимущество и др.). При этом непосредственно реализацией товаров, обращенных в собственность государства, в настоящее время занимается единственный федеральный орган исполнительной власти – Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). Таможенные органы участия в этом процессе не принимают, сотрудники таможни товары не реализуют.

VCH.RU 11.02.10

11.02.10

Обязательная сертификация отдельных видов товаров будет заменена на декларацию соответствия

Калининградская областная таможня информирует участников ВЭД и всех заинтересованных лиц о том, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» с 14 февраля 2010 вступают в силу требования, касающиеся обязательного подтверждения соответствия товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ.

Вступающие в силу требования направлены на упрощение схемы обязательного подтверждения соответствия путем замены обязательной сертификации в отношении отдельных видов товаров декларированием соответствия.

Сертификаты соответствия и декларации о соответствии, выданные уполномоченными органами до 14 февраля 2010, могут представляться в таможенные органы до окончания срока их действия.

Обязательность представления таможенным органам документов о соответствии исключается при помещении товаров под таможенные режимы в случаях, указанных в пункте 3 Правил ввоза на таможенную территорию РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2008г. №53 «О ввозе на таможенную территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия». Пункт 3 подробно регламентирует, в каких именно случаях не требуется представление таможенным органам РФ документов о соответствии товаров обязательным требованиям при помещении товаров под таможенные режимы.

Напоминаем, что информация о вступлении в силу нормативных актов, касающихся таможенного оформления, размещается на официальном сайте ФТС России www.customs.ru.

Отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни

11.02.10

Утверждены единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, соответствие которой подтверждается декларацией о соответствии

С 14 февраля 2010 г. вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», сообщает Пресс-служба ФТС РФ. Данное постановление разработано и утверждено во исполнение п.3 ст.46 Федерального закона Российской Федерации от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

В приложении к Постановлению № 982 приведен перечень утративших силу актов Правительства Российской Федерации. В их числе и постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации». Кроме того, утратил силу и перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999г. № 766 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации».

В настоящее время Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии совместно с Федеральной таможенной службой готовится информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД Таможенного союза. Эта информация будет опубликована дополнительно.

VCH.RU ; 11.02.10

11.02.10

Перекрыт канал нелегального ввоза в Россию плодоовощной продукции из Турции

Сотрудники Южной оперативной таможни перекрыли канал нелегального ввоза в Россию плодоовощной продукции из Турции, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

Индивидуальный предприниматель, осуществлявший свою коммерческую деятельность в ЮФО, нелегально с использованием поддельных документов ввез на территорию РФ более 200 тыс. тонн томатов, перца, кабачков, винограда, персиков и другой плодоовощной продукции, ориентировочной стоимостью 180 млн. долларов США. Весь товар реализовывался на оптовых рынках Ростова-на-Дону, Сочи, Краснодара.

В ходе обыска центрального офиса данной фирмы, расположенной в г. Сочи, таможенники обнаружили поддельные инвойсы и печати зарубежных фирм отправителей.

По данному факту возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 188 УК РФ «Контрабанда». Решается вопрос о возбуждении еще 3 уголовных дел, в отношении лиц причастных к данному преступлению.

VCH.RU ; 11.02.10

11.02.10

"БТА-Казань" стал уполномоченным банком ФТС

Федеральная таможенная служба РФ включила АКБ "БТА-Казань" в реестр банков, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами.

Общий лимит банка на выдачу гарантий для Федеральной таможенной службы составляет 170 млн. рублей. Максимальная сумма для одной гарантии - 35 млн. рублей, сообщает пресс-служба банка.

ИА "Клерк.Ру"; 11.02.10

11.02.10

Итоги работы с обращениями граждан в Сибирском таможенном управлении

Как сообщает пресс-служба СТУ, работа с обращениями граждан ведётся постоянно. Должностные лица СТУ принимают все необходимые меры и осуществляют контроль за соблюдением законности, чтобы своевременно и компетентно рассмотреть обращения граждан.

Так, за 2009 год в аппарат СТУ от граждан поступило 251 обращение, что на 87 обращений больше, чем за 2008 год, из них: жалобы – 108, заявления – 141, предложения - 2.

Наибольшее количество жалоб поступило на действия (бездействие) должностных лиц Забайкальской таможни – 32, Новосибирской – 20, Бурятской – 12, Алтайской – 8, Иркутской – 7.

Результаты рассмотрения поступивших обращений граждан в 2009 году следующие: 70 из них было удовлетворено, по 129 обращениям даны разъяснения, 46 обращений не требовали письменных ответов, 2 обращения находятся на исполнении, отказано в рассмотрении по 4 обращениям.

В 2009 году руководством СТУ на личном приёме было принято 44 человека (в 2008 году - 63 человека). Основными вопросами, затронутыми на личном приеме, были вопросы таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, а также кадровые вопросы.

Для удобства граждан в аппарате СТУ работает адрес электронной почты, на который можно направлять свои обращения (предложения, заявления, жалобы): stu_odo@mail.customs.ru. Также граждане могут записаться на личный приём к руководству СТУ, отправив заявление на этот же адрес, оно будет рассмотрено в течение одного рабочего дня.

Образец жалобы, график приёма граждан, адреса, телефоны таможенных органов и другая полезная информация опубликованы на сайте Федеральной таможенной службы в разделе СТУ

"Байкал24"; 11.02.10

11.02.10

Таможенный кодекс упростит ведение бизнеса на территории Таможенного Союза

Таможенный кодекс существенно упростит ведение бизнеса на территории Таможенного Союза. По крайней мере, такая норма предусмотрена в документе, сказал в эфире "Финам FM" один из его разработчиков Юрий Кожанков:

"Он предоставляет свободу бизнесу осуществлять очистку товаров в любом таможенном органе в зависимости от его экономических интересов. У бизнеса будет право, оно записано в Кодексе, подавать таможенную декларацию в любом таможенном органе на территории Таможенного Союза, который отвечает его экономическим условиям. Я предполагаю, что эта норма заработает в полном объеме где-то с середины следующего года."

Пока бизнес будет работать в прежнем режиме, добавил Кожанков. То есть все операции по таможенной очистке товаров будут проводиться по месту регистрации.

Финам FM; 11.02.10

11.02.10

Находкинская таможня перевыполнила январский план по перечислениям в бюджет

11 февраля, PrimaMedia.

В январе 2010 года в федеральный бюджет Находкинской таможней было перечислено порядка 2,1 млрд. рублей, что составило 110,1 % выполнения планового задания, сообщила пресс-служба ДВТУ.

Грузооборот таможни составил 962,6 тысяч тонн, при этом стоимость товаров, оформленных в таможне, составила более 573 млн. 225 тысяч долларов США. Оформлено 470 морских судов и 7 783 физических лица, выпущено грузовых таможенных деклараций 1 650 штук.

Таможенными постами и структурными подразделениями Находкинской таможни за январь 2010 года было возбуждено 26 дел об административных правонарушениях, отделом дознания таможни – 12 уголовных дел.

10.02.10

Принцип "одного окна" реализуется

На днях начальник Выборгской таможни Николай Косяченко провел заседание с представителями Ространснадзора. Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ, за «круглым столом» речь шла о реализации положений постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 N 481 "Об утверждении правил осуществления таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации отдельных действий по транспортному контролю".

Напомним, что с 1 февраля 2010 года таможенные органы выполняют отдельные функции транспортного контроля при перемещении через таможенную границу грузовых автотранспортных средств.

Принцип прост: должностные лица таможенных постов МАПП Торфяновка, Брусничное, Светогорск производят взвешивание и замер габаритов грузового транспортного средства, въезжающего в Россию, считывание государственных регистрационных номеров и их проверку. Таможенники проверяют разрешение на проезд по территории России транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов, на перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза, карточку допуска к международным автомобильным перевозкам транспортного средства, принадлежащего российскому перевозчику.

В дальнейшем всю информацию необходимо вносить в автоматизированную систему учета и контроля автотранспортных средств Ространснадзора, а затем принять решение о пропуске транспортного средства на территорию РФ.

В ходе заседания был согласован ряд организационных вопросов, с целью, предупредить все возможные сложности и проблемы, которые могут возникнуть у таможенных инспекторов при работе с новой программой.

В заключении стоит отметить, что данная работа проводится в рамках реализации принципа «одного окна», который будет действовать для процедур таможенного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и транспортного документального контроля. Такой порядок освобождает перевозчика от необходимости поиска соответствующих контрольных органов и экономит время на прохождение контроля.

VCH.RU ; 10.02.10

10.02.10

Если участник ВЭД привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил…..

Нередко брокеры, декларанты и перевозчики совершают ошибки при проведении таможенных операций, следствием которых становится привлечение к административной, а иногда и уголовной, ответственности. А ведь зная особенности практического применения законодательства о привлечении к ответственности за нарушение таможенных правил, этих ошибок можно было избежать.

А как вести себя участнику ВЭД, если в отношении него уже принято решение о наложении административного взыскания? Как эффективно защищать свои права? Как грамотно обжаловать в суде постановления о привлечении к административной ответственности? Как взыскать ущерб, причиненный незаконным привлечением к административной ответственности?

Ответы на эти и другие вопросы участники ВЭД смогут получить в рамках семинара «Нарушение таможенных правил: административная и уголовная ответственность. Особенности защиты для брокеров, декларантов, перевозчиков» , который пройдет в Москве 19 февраля 2010 года.

В программе семинара:

□ Административная ответственность за неправильное указание таможенной стоимости и кодов ТН ВЭД
□ Административная ответственность за несоблюдение запретов и ограничений, установленных законодательством о внешнеторговой деятельности (сертификаты, лицензии и т.п.)
□ Процессуальный порядок производства по делам об административных правонарушениях, который необходимо знать лицу для эффективной защиты своих прав (извещения и вызовы на протокол, постановление по делу, доверенности представителей и т.д.);
□ Права и возможности защиты лица, привлекаемого к административной ответственности:
 срок давности привлечения к ответственности;
 вина лица, привлекаемого к административной ответственности;
 подведомственность и подсудность дел о привлечении к административной ответственности;
 порядок обжалования постановлений в арбитражный суд;
 производство по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции;
 процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности: практические советы.
□ Типичные случаи нарушения таможенными органами норм КОАП РФ.
□ Административно-правовые и иные последствия приобретения, хранения, использования товаров и автомобилей, приобретенных на внутреннем рынке Российской Федерации, в отношении которых не уплачены таможенные платежи (ст.16.21 КоАП РФ): способы профилактики и защиты.
□ Недоставка и утрата товаров и документов на них (ст.16.9 КоАП РФ). Кто должен платить таможенные платежи, в каком размере.
□ Возмещение расходов лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях.
Взыскание ущерба, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности. Вопросы доказывания.

С подробной программой семинара можно ознакомиться по адресу http://expert-congress.ru/customs_19.02.2010.htm

Дополнительная информация и регистрация по телефонам (495) 649-64-57, 749-74-09, e-mail: seminar@expert-congress.ru

10.02.10

Отдельные функции по транспортному контролю передаются таможенникам

Калининградская областная таможня информирует перевозчиков, участников ВЭД и всех заинтересованных лиц о том, что с 1 февраля 2010 года на автомобильных пунктах пропуска Советск-Панемуне, Чернышевское-Кибартай, Багратионовск-Безледы, Мамоново-Гроново, Пограничный-Рамонишкяй, Гусев-Голдап началась реализация положений постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 №481 «Об утверждении правил осуществления таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации отдельных действий по транспортному контролю».

Согласно постановлению, теперь должностные лица таможенных постов МАПП Советск, МАПП Чернышевское, МАПП Багратионовск, МАПП Мамоново, МАПП Гусев и ДАПП Пограничный выполняют отдельные функции, заключающиеся в проведении транспортного контроля грузовых транспортных средств, осуществляющих международные грузовые перевозки товара, предназначенного для ввоза в Россию. Однако в случае выявления нарушений в данной сфере, дальнейшие действия по транспортному контролю будут предпринимать должностные лица Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области.

Напомним, что положения Постановления Правительства РФ №481 реализуются на таможенном посту МАПП Морское Калининградской областной таможни уже с 1 ноября 2009 года.

Отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни

10.02.10

Таможня «в одно окно» - первые шаги сделаны

На днях начальник Выборгской таможни Николай Косяченко провел заседание с представителями Ространснадзора. Как сообщили в Пресс-службе Выборгской таможни,за «круглым столом» речь шла о реализации положений постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 N 481 "Об утверждении правил осуществления таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации отдельных действий по транспортному контролю". Напомним, что с 1 февраля 2010 года таможенные органы выполняют отдельные функции транспортного контроля при перемещении через таможенную границу грузовых автотранспортных средств.

Принцип прост: должностные лица таможенных постов МАПП Торфяновка, Брусничное, Светогорск производят взвешивание и замер габаритов грузового транспортного средства, въезжающего в Россию, считывание государственных регистрационных номеров и их проверку. Таможенники проверяют разрешение на проезд по территории России транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов, на перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза, карточку допуска к международным автомобильным перевозкам транспортного средства, принадлежащего российскому перевозчику.

В дальнейшем всю информацию необходимо вносить в автоматизированную систему учета и контроля автотранспортных средств Ространснадзора, а затем принять решение о пропуске транспортного средства на территорию РФ.

В ходе заседания был согласован ряд организационных вопросов, с целью, предупредить все возможные сложности и проблемы, которые могут возникнуть у таможенных инспекторов при работе с новой программой. В заключении стоит отметить, что данная работа проводится в рамках реализации принципа «одного окна», который будет действовать для процедур таможенного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и транспортного документального контроля. Такой порядок освобождает перевозчика от необходимости поиска соответствующих контрольных органов и экономит время на прохождение контроля.

VCH.RU 10.02.10

10.02.10

Магаданские таможенники проводят консультации по вопросам таможенного дела

10 февраля, Север ДВ.

Магаданские таможенники приглашают участников внешнеэкономической деятельности и других заинтересованных лиц на консультации по вопросам таможенного дела.

Магаданская таможня сообщает, что информацию о действующих правовых актах в области таможенного дела и консультацию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, можно получить, обратившись в таможню лично, либо направить письменный запрос о предоставлении консультации.

Для информирования и консультирования в таможне установлен следующий график работы:

Понедельник 08.00 до 15.30
Вторник 14.00 до 20.00
Среда 14.00 до 16.30
Четверг 14.00 до 20.00
Пятница 08.00 до 15.30
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00

Консультации проводятся по адресу: г. Магадан, ул. Ш. Шимича, д. 6/1, каб. № 14.

Дополнительную информацию можно получить по справочному телефону Магаданской таможни 62-06-72, автоинформатору 69-02-48, а также на сайте Федеральной таможенной службы - www.customs.ru.

10.02.10

Нижегородской таможне изменения пошли на пользу

Участники внешнеэкономической деятельности положительно откликнулись на изменения, произошедшие в Нижегородской таможне.

Реорганизация таможенных органов Нижегородской таможни проходит без ущерба для деятельности участников внешнеэкономической деятельности. Об этом в ходе деловой переписки с Нижегородской таможней сообщают сами представители бизнеса. Положительные отклики с начала текущего года пришли, в частности, от руководства предприятий «Гидромаш», «Красное Сормово», «Гидравлика», «Нижегородский авиастроительный завод «Сокол», «Юроп Фудс ГБ», «Технопласт Авто», «Павловская птицефабрика» и многих других.

Как сообщалось ранее, два из семи таможенных постов в Нижегородской области - Московский и Сормовский - прекратили свою деятельность в январе текущего года. Все объёмы таможенного оформления грузов, которые проходили через ликвидированные посты, были распределены между оставшимися постами.

Новый Нижний Новгород; 10.02.10

10.02.10

Откорректировали…на 1,8 миллиона рублей

Нижнетагильской таможней в результате корректировок таможенной стоимости товаров в бюджет государства довзыскано таможенных платежей на сумму более 1,8 миллиона рублей, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

Корректировки таможенной стоимости товаров являются одним из показателей, характеризующих эффективность деятельности таможенных органов. Так в январе текущего года отделом контроля таможенной стоимости Нижнетагильской таможни проведено 29 корректировок таможенной стоимости товаров. В результате проделанной работы, дополнительно взыскано и перечислено в бюджет государства таможенных платежей на сумму 1 миллион 811 тысяч рублей. Данный показатель по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился в 4 раза.

Кроме того, по фактам недостоверного заявления участниками ВЭД сведений по таможенной стоимости товаров возбуждено 16 дел об административных правонарушениях по ч.2 ст.16.2 КоАП России.

VCH.RU ; 10.02.10

10.02.10

Мордовия наращивает экспорт продукции

По итогам внешней торговли за январь 2010 года

Объем внешнеторгового оборота Республики Мордовии в январе 2010 года составил 9,32 млн. долл. США, по сравнению с АППГ 2009 года в целом увеличился на 6% (на 0,5 млн. долл. США).

Физические объемы экспортного грузопотока увеличились по сравнению с АППГ в 3 раза и составили 3,96 тыс. тонн, физические объемы импортного грузопотока увеличились по сравнению с АППГ 34% и составили 0,75 тыс. тонн (было 0,55 тыс. тонн). 25 стран были торговыми партнерами участников ВЭД в регионе деятельности Мордовской таможни.

Объем внешнеторгового оборота по экспорту составил 6,21 млн. долларов США и по сравнению с январем 2009 года увеличился в 2,3 раза или на 3,55 млн. долл. США.

Крупнейшими экспортерами стали: ООО «Мордоввторсырье», ОАО «Рузхиммаш», ЗАО «Вторцветмет», ООО «ВКМ-Сталь», ЗАО «Плайтерра», ОАО «З-д«Сарансккабель», Филиал «Юнимилк-Саранск» ООО «Юнимилк», ОАО «Биохимик», ОАО «Орбита», ЗАО «Ксенон», ОАО «Ламзурь».

Соотношение основных групп экспортных товаров следующее: алюминий и изделия из него (группа 76 – 57% от общего стоимостного объема экспорта), части ж/д вагонов (группа 86 - 15%), электрические машины и оборудование, лампы накаливания (группа 85 – 9 %), фанера и пиломатериалы (группа 44 - 5%), пищевые продукты животного происхождения (группа 04- 4%), фармацевтическая продукция (группа 30 – 3%), лампы и осветительное оборудование (группа 94 – 3%).

77% объема экспорта (4,79 млн. долл. США) обеспечили внешнеторговые операции с 6 странами: Италией (33%), Казахстаном (11%), Германией (9%), Узбекистаном (9%), Швейцарией (8%), Украиной (7%).

Объем внешнеторгового оборота по импорту составил 3,11 млн. долл. США и по сравнению с АППГ уменьшился почти в 2 раза (в январе 2009 год – 6,16 млн. долл. США).

Крупнейшими импортерами Мордовии стали: ОАО «Агрофирма «Октябрьская», ООО «Торговый дом «ЮМЗ-Поволжье», ОАО «Мир цветов», ГУП РМ «Лисма», ЗАО Яйцеперерабатывающая фабрика «Центурон».

Соотношение основных групп импортных товаров следующее: изделия из черных металлов (группа 73 – 36 %), оборудование и механические устройства (группа 84 – 20 %), средства наземного транспорта (группа 87 -12%), изделия из черных металлов ( группа 72-8%), пластмассы и изделия из них (группа 39-7%), изделия из цветных металлов (группа 81 -5%), электрические машины и оборудование, лампы накаливания (группа 85 – 4%).

94% объема импорта (2,94 млн. долл. США) обеспечили внешнеторговые операции с 6 странами: Германией(35%), Украиной(15%), Нидерландами(14%), Китаем(13%), Польшей (9%), Японией (8%).

В январе 2010 года в регионе деятельности Мордовской таможни торгово-экономические связи осуществляли 34 участника ВЭД (в том числе - 31 юридических лиц, 3 физических лиц). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ) количество участников ВЭД увеличилось на 26% (27 участников, из них 26 - юридические лица, 1 – физические). Саранским таможенным постом принято к оформлению 150 грузовых таможенных деклараций (ГТД), из них 111 - ЭК ГТД и 39 – ИМ ГТД (за 2009 год 90 -ЭК, 46–ИМ), объем принятых к оформлению ГТД в целом увеличился на 10%.

Сумма таможенных платежей, перечисленных Мордовской таможней в федеральный бюджет составила 30,6 млн. руб., Плановое задание января 2010 года по формированию доходной части федерального бюджета выполнено Мордовской таможней на 107%.

Пресс-служба ФТС РФ ; 10.02.10

10.02.10

Хакасская таможня поможет защитить ваши права

В январе 2010 года Хакасской таможней рассмотрена жалоба физического лица, поданная на решение Абаканского таможенного поста об отказе в принятии таможенной декларации, сообщила Пресс-служба ФТС РФ. По результатам рассмотрения жалоба была удовлетворена. Отказ таможенного поста признан незаконным.

Правовая возможность гражданина обжаловать решения государственных органов является важной гарантией обеспечения прав и законных интересов лиц, вступающих с таможенными органами в административно-властные отношения. Таможенный кодекс Российской Федерации предусматривает альтернативу в выборе способа обжалования. Решение, действие (бездействие) таможенного органа может быть обжаловано как в судебном, так и в ведомственном порядке.

Важно заметить, что ведомственный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц таможенного органа имеет ряд преимуществ: во-первых, это оперативность рассмотрения; во-вторых, отсутствие уплаты государственной пошлины и иных расходов, связанных с рассмотрением дела в суде.

Получить консультации о порядке обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц граждане и организации могут в Хакасской таможне. Адрес таможни: г. Абакан, пр. Дружбы народов, 3А. Телефон для справок: (8-3902) 29-96-16, 29-96-40.

VCH.RU ; 10.02.10

10.02.10

Гражданам Финляндии не стоит выкидывать пассажирскую таможенную декларацию

С 25 февраля иностранному гражданину больше не потребуется получать удостоверение ввоза транспортного средства (УВТС) на автомобиль, на котором он въезжает в Россию. Этот документ заменит хорошо знакомая пассажирская таможенная декларация, которая заполняется на пункте пропуска в двух экземплярах. В ней указываются необходимые сведения о транспортном средстве (марка, год выпуска, номер кузова, объем двигателя и т.д.).

Упрощение порядка оформления временного ввоза в Россию транспортных средств, зарегистрированных за рубежом, связано со вступлением в силу постановления Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 682, в соответствии с которым вносятся изменения в положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования.

Как и раньше, иностранные граждане могут ввозить свой автотранспорт без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год (постановление Правительства РФ от 29 ноября 2003 года № 718). Если возникнет необходимость продлить заявленный первоначально срок его пребывания, то необходимо обратиться в таможенный орган по месту постоянного проживания или временного пребывания иностранного гражданина.

- Иногда граждане Финляндии, которые не очень хорошо понимают необходимость заполнения пассажирской таможенной декларации, при въезде после прохождения таможенного контроля выбрасывают ее. Этого не стоит делать, а с 25 февраля – тем более, потому что данная декларация и на территории страны, и при выезде из нее будет являться подтверждением законности пребывания транспортного средства в России, - говорит начальник таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни Ирина Казанцева. – Если этого документа не окажется при выезде, гражданин потратит гораздо больше времени на пересечение границы.

Как сообщил пресс-секретарь Карельской таможни Александр Дьяков, только в Карелии на таможенных постах в пунктах пропуска пассажирскую таможенную декларацию можно заполнить не только на русском или английском, но и на финском языке. Такой порядок был введен в Карельской таможне с января 2009 года в связи со вступлением в силу Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом (приказ ФТС России от 19.09.2008 №1150). Согласно Административному регламенту, записи в декларации можно делать не только на русском или английском языках, но по решению таможенного органа – на другом языке, которым владеют должностные лица таможни.

Пресс-служба ФТС РФ ; 10.02.10

10.02.10

Таможенный кодекс РФ претерпел изменения

В российском Таможенном кодексе появились изменения, которые упрощают пересылку товаров из-за рубежа.

Теперь посылки с приобретенным товаром переведены в ранг международных почтовых отправлений, а значит, не облагаются пошлиной, если стоимость товаров не превышает 10 тыс. руб. за неделю. В первую очередь это касается цифрового контента - музыки, программ, электронных книг, в покупке которых жители России становятся все более активны и, как следствие, интересны для мировых онлайн-магазинов, отмечает директор регионального центра интернет-технологий Сергей Плуготаренко.

"Рынок лицензионного программного обеспечения и тиражного софта растет в России и растет сильно. За последние три года он увеличился в два раза. То есть такой хороший показатель. И сейчас уже получается так, что российский пользователь готов уделять в месяц на покупку софта, программ, контента от 300 до 1000 руб., это тоже хороший показатель, сопоставимый со стоимостью мобильной связи".

Таможенная служба России ранее негативно относилась к факту массовых получений россиянами посылок от зарубежных интернет-магазинов, заставляя проходить процедуру таможенной очистки получаемых товаров, а также предписывая обязательное открытие представительства иностранного интернет-магазина в России.

Эксперты ожидают, что изменения в таможенных правилах привлекут на российский рынок западных игроков дистанционной торговли. В числе наиболее серьезных потенциальных конкурентов называют известный на мировом уровне интернет-магазин Amazon.com. Впрочем, для обывателя, изредка заказывающего диски или книжки в западных магазинах, вряд ли что-то изменится, убежден Сергей Плуготаренко.

"Не нужно забывать два момента. Первое: рынок электронной коммерции среди частных лиц особо активно развит в Москве, Санкт-Петербурге и городах-миллионниках. Но при этом статистика говорит о том, что львиная доля таких товаров доставляется все-таки курьером. И расплата за товары происходит наличными деньгами. Другой момент - в регионах электронная торговля не развита, электронная коммерция туда только приходит. Поэтому в принципе у регионального потребителя есть возможность купить в федеральном или московском магазине товар и заказать его доставку почтой. Им будет дешевле и им будет проще. Но еще раз хочу сказать - это не кардинальное изменение".

Участники российского рынка полагают, что для успешного развития продаж цифрового контента в Интернете необходимо менять законодательство. В Европе продавец-нерезидент вкладывает в цену товара налог с продаж и платит его на территории данной европейской страны. В России такого нет, а налоги значительно выше, чем на Западе, и отечественным торговцам цифровым товаром удерживать тот же уровень цен, что и у заграничных продавцов, непросто.

Пока же западные интернет-магазины продолжают извлекать прибыль из российского рынка, не платя при этом на территории России никаких налогов. А российскому покупателю приобретать их продукцию стало еще выгоднее.

Голос России; 10.02.10

10.02.10

ФТС России оформляет беспошлинный ввоз нефти в Беларусь

Федеральная таможенная служба России производит оформление поставок нефти в Беларусь по нулевой ставке экспортной пошлины.

«Поставки есть», сообщил ПРАЙМ-ТАСС официальный представитель ФТС Владимир Зубков.

В то же время он заметил, что экспорт в Беларусь нефти по нулевой ставке пошлины оформляется в пределах установленной квоты при условии наличия заявки компетентного органа Беларуси, определенного протоколом от 27 января, и при включении в график поставок Минэнерго России.

Как ранее сообщал ПРАЙМ-ТАСС, белорусские НПЗ в настоящее время продолжают покупать российскую нефть с учетом взимания 100-процентной пошлины и не могут воспользоваться закупкой нефти в рамках беспошлинной квоты в объеме 6,3 млн т, договоренность о выделении которой была достигнута 27 января в Москве первым вице-премьером Белоруссии Владимиром Семашко и вице-премьером РФ Игорем Сечиным. Об этом сообщил ПРАЙМ-ТАСС источник в госорганах Беларуси.

АФН; 10.02.10

10.02.10

Экспорт нефти и нефтепродуктов разрешено оформлять всем постам Сахалинской таможни

10 февраля, PrimaMedia.

Всем постам Сахалинской таможни разрешили оформлять экспорт нефти и нефтепродуктов. Об этом сообщает официальный сайт Дальневосточного таможенного управления.

Вывозимые морским транспортом на экспорт нефть и нефтепродукты (в том числе и судовое топливо) теперь можно оформлять на всех таможенных постах Сахалинской таможни.

Приказ Федеральной таможенной службы №1566 об определении мест декларирования товаров, классифицируемых в товарной позиции 2709 и 2710 ТН ВЭД, разрешил с 18 января 2010 года производить эти операции на всех семи таможенных постах островной таможни.

До вступления в силу этого приказа такими полномочиями обладали лишь два таможенных поста - в Де-Кастри и Южно-Сахалинске.

Особенно эти нововведения порадуют владельцев судов, уходящих в загранрейсы. Если ранее задекларировать судовое топливо можно было лишь на двух вышеупомянутых постах, то теперь это можно сделать на бумажном носителе по месту убытия, а в электронном виде на любом из таможенных постов, в Холмске, Корсакове, Де-Кастри и Южно-Сахалинске, которые подключены к системе электронного декларирования.

10.02.10

Владивостокские таможенники в январе пополнили госбюджет почти на 2,2 млрд. рублей

10 февраля, PrimaMedia.

Итоги работы за январь порадовали дальневосточных таможенников, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе ДВТУ.

Несмотря на то, что месяц оказался коротким из-за праздничных дней, таможенникам удалось пополнить государственный бюджет на 7 млрд. 37 миллионов рублей. Наибольший вклад из этой суммы внесли владивостокские таможенники – 2 млрд. 180 млн. рублей.

Чуть меньше собрала Находкинская таможня – 2 млрд. 102 млн. рублей. Вышла в число лидеров еще одна приморская таможня – Уссурийская, которая после присоединения Гродековской, стала самой крупной из дальневосточных таможен. Коллектив Уссурийской таможни перечислил в федеральный бюджет 1 млрд. 70 млн. рублей.

Большую часть таможенных платежей – 4,6 млрд. рублей составили платежи за импортируемые товары.

09.02.10

Тяжкий ввоз

Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана начал свою работу 1 января с проблемами: из-за неразберихи с новой системой лицензирования импортеры почти месяц не могли ввезти в Россию вино, электронное оборудование и витамины. Компании подсчитывают убытки, премьер назначил ответственного за проблемы союза, но предстоящие этапы интеграции с соседями грозят новыми ударами по импортерам.

Новогоднее похмелье

1 февраля премьер Владимир Путин поручил вице-премьеру Игорю Шувалову заняться Таможенным союзом, конкретнее — накопившимися в процессе его создания проблемами. В январе десятки импортеров не смогли ввезти в Россию свои товары из-за изменения правил ввоза алкогольной продукции, многих видов электротехники, витаминных препаратов и гражданского оружия. Больше всего пострадали импортеры и дистрибуторы алкоголя, а также сотовые операторы, которым не удалось вовремя запустить установку сетей третьего поколения (3G). Именно эти столь непохожие друг на друга виды продукции до начала действия Таможенного союза ввозились в Россию по правилам, которые отличались от белорусских и казахских, и с 1 января наши нормы были приведены в соответствие с соседскими на основании соглашения стран Таможенного союза, ратифицированного 28 ноября 2009 года.

Российским импортерам алкоголя раньше надо было получать лицензии только на ввоз крепких напитков, а вот сейчас лицензии требуются и на вино. "В Белоруссии и Казахстане импорт алкоголя всегда осуществлялся по лицензии, в этом вопросе мы под них подстроились,— объясняет Максим Каширин, соучредитель и генеральный директор компании Simple, владелец сети винотек Grand Cru.— Лично я не считаю целесообразным вводить лицензии в принципе". В Минпромторге "Деньги" заверили, впрочем, что лицензии способны улучшить контроль за качеством товаров: для того чтобы получить эти лицензии, импортерам необходимо собрать заключения и справки о свойствах товара в других ведомствах.

Хороши лицензии или нет, у каждого может быть свое мнение, а факт в том, что те, у кого их не оказалось,— а это почти все импортеры вина,— значительную часть января не могли ввезти свою продукцию. "Фуры с вином после 1 января без соответствующих лицензий просто разворачивали на границе России. Им приходилось возвращаться на склады в Прибалтике,— рассказывает Наталья Дьянова, руководитель отдела импорта компании "Кейдер".— Мы столкнулись с тем, что сам Минпромторг не знал процедуры выдачи лицензий на вина, бланки заявок не были вовремя готовы. К счастью, основное количество алкоголя мы ввезли перед Новым годом впрок, а сейчас затишье после праздников". "По моим данным, у ряда поставщиков фуры с вином несколько дней простояли на границе, и вино испортилось из-за мороза",— добавляет Галина Баландина, генерал-майор таможенной службы в отставке.

Положение постепенно исправляется, начался первичный импорт, свидетельствует Максим Каширин. Минпромторг ускоряет выдачу документации, хотя вопрос до конца не отрегулирован. "Движение еще не набрало обороты,— говорит Каширин.— Нам удалось получить порядка 30 лицензий, их активная выдача началась только в конце января, поэтому сказать, что все в порядке, пока нельзя. Мы не занимаемся подсчетом своих убытков, а таможня, по моим оценкам, недобрала в январе 0,5 млрд руб.".

Как объяснил Каширин, для получения лицензии импортер должен заявить о том, что хочет ввезти определенное количество продукции из такой-то страны. Через полтора месяца, по словам предпринимателя, ситуация станет проще — появятся генеральные лицензии, дающие право в принципе ввозить продукцию определенного товарного кода, неважно из какой страны. Январская задержка с импортом витаминов возникла по сходной причине: лекарственные препараты и до создания Таможенного союза ввозились по лицензиям, а на витамины она потребовалась с 1 января. А вот у импортеров телекоммуникационного оборудования трудности с ввозом возникли по другим причинам.

Задержка третьего поколения

Разрешения на ввоз телекоммуникационного оборудования требовались российским импортерам и раньше. Их выдавал Государственный радиочастотный центр. Однако после вступления в силу соглашения о Таможенном союзе эти бумаги потеряли силу. Теперь "хайтек"-лицензии необходимо получать в Министерстве промышленности и торговли, предоставив туда комплект документов из различных инстанций. Но выдавать такие документы эти инстанции оказались так же неспособны, как Минпромторг — лицензии.

"В январе никакого оборудования не ввозилось,— жалуется Ксения Корнеева, пресс-секретарь ОАО "Вымпелком".— Грузы с оборудованием по нашим контрактам лежат на складах у вендоров, этот товар был уже законтрактован и произведен под "Вымпелком". Поэтому в нынешних условиях есть два варианта: либо мы платим штрафные санкции вендору, компенсируя ему сверхнормативное хранение, либо он продает наше оборудование кому-то еще. Мы же получим оборудование позже, после повторного цикла согласования заказов и производства". Главная интрига задержки с поставкой оборудования для строительства 3G-сетей в том, что она может привести к срыву всего проекта: операторы рискуют лишиться частот, если не запустят сети в срок.

"Проблемы с лицензированием в январе — это серьезный козырь для переговоров сотовых операторов с властью,— отмечает нюансы ситуации Дмитрий Абзалов из Центра политической конъюнктуры России.— По требованиям сети 3G должны быть введены с 1 июня, иначе это будет нарушение условий лицензии. Есть мнение, что сотовые операторы в любом случае не успели бы запустить все в срок. Теперь у них есть преимущество при взаимодействии с Минкомсвязи. Вероятно, министерство продлит им лицензии".

"Запуская сети третьего поколения по всей России, мы стремимся сразу построить полноценную сеть, поэтому нам важно следовать жесткому графику строительства сетей. Кроме того, задержки запуска сетей означают упущенную выгоду: оценить размер потерь пока сложно, но, учитывая практику прошлого года, в тех регионах, где были запущены сети 3G, интернет-трафик клиентов как минимум удваивался,— не согласна Татьяна Зверева, начальник отдела по связям со СМИ "МегаФона".— В данном случае при вступлении в силу новых правил не был предусмотрен переходный период, который позволил бы не прекращать поставки и ввозить грузы по нашим действующим разрешениям. Всего сейчас на границе, по нашим данным, застряло порядка 2-5% от общего количества оборудования, которые мы планируем ввезти в страну в 2010-м, а по 25-28% оборудования от общего объема на 2010 год перенесены сроки отгрузки".

"Поскольку оборудование не было отгружено со складов вендоров, то прямых убытков, связанных с задержкой на границе или необходимостью оплачивать складские помещения, мы не терпим,— говорит Ирина Осадчая, пресс-секретарь ОАО "Мобильные ТелеСистемы".— Однако можно говорить об упущенной выгоде из-за задержки выполнения инвестпрограммы. Она может достигать более $10 млн".

Предупредительное поведение

Казалось бы, проблемы с ввозом определенной продукции возникли локальные, и скоро благодаря вниманию сверху они будут разрешены. Но показателен уровень непонимания у участников процесса, который далеко еще не завершен.

В Минпромторге уверены, что импортеры сами во всем виноваты. "До нового года по радиоэлектронным средствам было совещание с приглашением участников рынка,— сообщили "Деньгам" в Министерстве промышленности и торговли.— Сотовые операторы не пришли, зато были производители компьютерной техники, у которых сейчас все в порядке".

Главная претензия многих импортеров: новые нормы лицензирования были опубликованы осенью в "Российской газете", а многие игроки этот номер газеты просто не прочли. "Незнание закона не освобождает от ответственности,— отвечают чиновники.— С нашей стороны процедура была соблюдена: мы опубликовали соответствующую информацию в федеральной газете. Игроки сами должны следить за изменением норм".

По словам Максима Каширина, даже сотрудники таможенной службы были не осведомлены о новых нормах. "Если вы вводите новую систему, то мало это где-то опубликовать, нужно направлять письма в таможенные службы,— уверен предприниматель.— Как будто все участники процесса целыми днями читают правительственные газеты, выискивая постановления, касающиеся их отраслей. Мы были уверены, что переходный период продлится до 1 июля. Видимо, это обычное желание решить политический вопрос ценой неких удобств собственных граждан и компаний, у нас страна не клиентоориентированная". По словам представителя министерства, сейчас обкатка системы лицензирования находится на финальной стадии. "Поставщики радиоэлектронных средств и импортеры фармпрепаратов не испытывают сегодня сильных проблем, они уже поняли алгоритм",— уверен чиновник.

Этот кризис миновал, но в дальнейшем в рамках Таможенного союза планируется вводить квотирование, и никто до сих пор не понимает, как это будет работать, предупреждает Наталья Дьянова, руководитель отдела импорта виноторговой компании "Кейдер".

Таможенный союз должен заработать в полную силу 1 июля 2010 года. Срок небольшой, а вопросов нужно решить за это время немало. По мнению председателя совета директоров "Смарт Лоджистик Групп" Владимира Елина, "притирание" в рамках Таможенного союза займет как минимум весь этот год. "Европейский таможенный союз создавался в течение трех десятилетий. Хотя в нашем союзе меньше стран и все говорят на русском языке, проблем при стыковке будет не меньше",— уверен Елин. Екатерина Ахмедова, эксперт научно-экспертной комиссии Таможенного союза, согласна: главная проблема в запуске конгломерата — сжатые сроки.

Представители власти признают, что возможны трудности, аналогичные тем, что были в январе с лицензиями. Такие опасения звучали, в частности, на круглом столе, который провел экспертный совет по таможенному регулированию комитета по бюджету и налогам Государственной думы 29 января 2010 года. Представители ФТС и Госдумы сошлись в том, что с началом работы союза наметилась неясность в вопросах порядка вступления в силу его актов, механизме принятия решений комиссии союза, порядке и сроках опубликования, юридическом статусе этих решений, порядке исправления технических ошибок. До сих пор есть неясность в определении органа, уполномоченного на проведение нотификации (регистрации уведомлений) в отношении устройств, содержащих шифровальные средства. По мнению чиновников, в ближайшее время могут возникнуть сложности с сертификацией высокотехнологичных товаров на соответствие требованиям безопасности, а также с защитой прав интеллектуальной собственности: до сих пор существуют различия в правовых системах регулирования, нет единых механизмов и процедуры контроля. А тут еще спешка и затянувшиеся переговоры России с Белоруссией о нефти и таможенных пошлинах. Всего за несколько месяцев до начала полноценной работы Таможенного союза большинство ключевых вопросов остаются непроясненными. "Переговорный процесс будет тянуться до последних дней июня,— уверен белорусский эксперт Юрий Баранчик, руководитель интернет-проекта "Империя".— Странам удастся прийти к общему знаменателю, хотя последние переговоры России с Белоруссией показали, что это непросто".

В создании Таможенного союза свои интересы есть у всех его участников, замечает Дмитрий Абзалов. По его мнению, для России это — помимо выхода на рынки Белоруссии и Казахстана и возможной покупки предприятий в Белоруссии — реализация идеи создания рублевой зоны, на основании которой в будущем можно создать финансовый центр и "отвязать" рубль от доллара.

Интерес Белоруссии — энергоносители по внутрироссийским ценам и полностью открытый российский рынок. "Белоруссия долгое время выторговывала себе через союз преференции на энергоносители, ставя ультиматум: не будет преференций — не будем поддерживать вступление Таможенного союза в ВТО",— объясняет Абзалов. Для Казахстана интересны транспортные мощности России и доступ на соседние рынки.

Совместные трудности

"Кодекс таможенного союза скоро поступит на ратификацию в ГД РФ, а пока идет активное обсуждение его проекта деловым сообществом. По некоторым положениям кодекса есть конструктивные предложения как у представителей бизнеса, так и у экспертов",— говорит Екатерина Ахмедова из научно-экспертной комиссии Таможенного союза. Так, например, нормы кодекса устанавливают срок выпуска товаров (то есть их прохождения через таможню) — два рабочих дня. Сегодня в России этот срок составляет три рабочих дня, во всех развитых странах — один день. При этом срок выпуска может быть увеличен до десяти рабочих дней на основании решения начальника таможенного органа либо уполномоченного им лица. При этом новый кодекс, как считают эксперты, не содержит положений о критериях или основаниях для принятия такого решения. "По мнению деловых кругов, основания или критерии принятия начальником таможенного органа решения о продлении выпуска товаров должны быть определены в кодексе или в соответствующем решении комиссии таможенного союза, что позволит избежать произвольного толкования нормы недобросовестными сотрудниками таможни",— говорит Екатерина Ахмедова. У первого заместителя председателя комитета по промышленности Госдумы Валерия Драганова помимо различий в техрегламентах вызывает опасение отсутствие механизма контроля за платежами. "До сих пор эти системы не унифицированы,— говорит депутат.— Планируется создать специальный орган в рамках комиссии Таможенного союза, но я думаю, что таможенным администрациям стран будет проще самим договориться о технологии расчета таможенных пошлин и акцизов".

До сих пор не завершена борьба за таможенные пошлины. Скажем, в Белоруссии таможенные пошлины на иномарки были низкие, потому что Белоруссия занимается только тяжелым машиностроением, а в России — высокие. "Если бы мы пошли на компромисс с Белоруссией и усреднили пошлины, эффективность антикризисных мер была бы близка к нулю, наши производители и зарубежные, открывшие свои производства в России, сильно ослабили бы свои позиции",— говорит Дмитрий Абзалов.

После длительных переговоров с Белоруссией было достигнуто согласие по пошлинам на ввоз автомобилей — они были повышены до российского уровня. Реальное распределение пошлин по другим категориям товаров пока непонятно, в 80% случаев, считает Дмитрий Абазов, это будут российские тарифы.

При этом техрегламентами можно будет пользоваться казахскими. 1 февраля 2010 года замглавы Минпромторга Владимир Саламатов в ходе обсуждений с РСПП поручений президента Дмитрия Медведева по техрегулированию заявил, что с 1 июля 2010 года в России будет действовать 19 техрегламентов Казахстана. Замглавы комиссии РСПП по техрегулированию Антон Зубихин заверил "Деньги", что казахские техрегламенты будут необязательными и в дальнейшем их вытеснят российские. Казахстан, как и Белоруссия, уже позаимствовал европейскую систему стандартизации. России нужно переработать, по данным Владимира Елина, около 20 тыс. ГОСТов. Стоимость разработки одного ГОСТа — 250 тыс. руб. "Проще перенять у наших партнеров европейские стандарты, которые те уже адаптировали и перевели на русский язык",— объясняет Владимир Елин. А Белоруссия и Казахстан, скорее всего, будут перенимать у нас Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС), предназначенную для автоматизации госконтроля объема производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции. "Это будет разумно, потому что Россия потратила на ее создание и внедрение много денег",— считает Елин.

Скорее всего, возникнут определенные проблемы и в связи с переносом таможенного оформления на границы. "Ряд портов и сухопутных границ не готовы к такому переносу",— предупреждает Елин. Изначально перенос планировался в рамках России, чтобы разгрузить трафик в городах, но теперь вопрос стал "общесоюзным". В марте 2009 года 50 таможенных постов было выведено из Москвы — ее освободили от постов и от фур, наводняющих улицы. Ранее 90% грузов растаможивалось внутри страны. "За 2009 год было оформлено 3,5 млн таможенных деклараций — столько единиц товарных партий было поставлено в Россию,— говорит Владимир Елин.— Не все приграничные посты способны справиться с таким потоком грузов. В 2011 году заработают границы Таможенного союза. Вряд ли к этому моменту удастся полностью наладить растаможку на границах".

По расчетам российского Института народнохозяйственного прогнозирования, за пять лет работы "микроВТО", как иногда называют союз трех стран, выиграет $400 млрд. "В таком конгломерате проще договариваться о чем-либо на международной арене. Это первый опыт либерализации и модернизации процессов, связанных с внешней торговлей",— уверен Владимир Елин. Импортерам тоже нужно вдохновиться большими экономическими задачами, ради которых на этапах становления союза не раз придется жертвовать своим спокойствием.

Журнал «Деньги» № 5 (760) от 08.02.2010

09.02.10

Сочинской таможне 32 года

Таможенная служба – это один из базовых институтов любой экономики. 10 февраля 2010 года исполняется 32 года со дня образования Сочинской таможни.

Служба развивалась вместе с городом. С середины 1970-х годов, с началом интенсивного развития международного туризма, значительно увеличился поток иностранцев, приезжавших в Сочи. С каждым годом возрастал объем пассажирских и грузовых перевозок в морском порту, открылись первые международные авиалинии в сочинском аэропорту.

И в связи с увеличением объема работы 10 февраля 1978 года Министерством внешней торговли был издан приказ № 63 «О реорганизации Адлерского таможенного поста в Сочинскую таможню».

Когда только зарождалась таможенная структура, ее штат составлял всего 7 человек. На сегодняшний день это одна из крупнейших таможен Южного региона, состоящая из 547 квалифицированных специалистов в области таможенного дела. Костяк ведомства составляют люди, пришедшие в таможенные органы более 20 лет назад и все эти годы остающиеся верными выбранной профессии. В состав таможни входят 4 поста – это МАПП Адлер, Аэропорт Сочи, ЖДПП Адлер и Сочинский центральный, кроме этого более 30 функциональных отделов, обеспечивающих их деятельность. Также создаются новые структурные подразделения, в середине 2008 года был создан кинологический отдел.

В 2009 году за добросовестное исполнение должностных обязанностей, значительный личный вклад в дело защиты экономических интересов Российской Федерации Сочинские таможенники были награждены почетными грамотами Главы города Сочи А.Н. Пахомова. Нагрудным знаком «Отличник таможенной службы» была награждена Л.В. Тимкова. Медали «За службу в таможенных органах» I, II, III степени вручены 56 сотрудникам. Почетными грамотами ФТС России были отмечены 7 человек. За большой личный вклад в организацию спортивно-массовой работы руководитель ФТС России А.Ю. Бельянинов наградил нагрудным знаком «Чемпион» М.С. Помазанова.

Сочинская таможня по-своему уникальна, ведь таких таможен, имеющих в своем составе практически все виды пунктов пропуска, – единицы по России.

В зону деятельности таможни входит вся территория города Большой Сочи, протяженностью 148 км вдоль побережья Черного моря от поселка Магри на севере до поселка Веселое и 85 км вдоль реки Псоу до стыка границы с Мостовским районом Краснодарского края на юге.

Об объеме работы таможни говорят следующие данные: за 2009 год в Сочи через таможенную границу пропущено 393 морских судна, 887 400 автомашин, 1 988 воздушных судна, 10 651 ж/д вагонов, 6 643 153 физических лиц. Специфика внешнеэкономической деятельности диктует преобладание импорта над экспортом.

Не за горами Олимпиада 2014 года, которая откроет неограниченное число возможностей для города и вместе с этим увеличит объем работы таможенной службы. Подготовка к этому знаменательному событию идет уже сейчас, реконструируются действующие посты, а также готовятся к вводу новые. Ежедневно на таможенных постах Сочинской таможни оформляется большое количество строительной техники и стройматериалов для возведения олимпийских объектов. В таможне функционируют рабочие группы по мониторингу таможенного оформления и таможенного контроля товаров по направлению защиты прав интеллектуальной собственности. Руководство и сплоченный коллектив таможни прилагают все усилия для того, чтобы в 2014 году достойно справится с поставленной перед ними задачей. Организуется взаимодействие со всеми правоохранительными и федеральными органами.

День образования Сочинской таможни для всех ее должностных лиц – это напоминание об их предшественниках, ветеранах таможенной службы, именно они стояли у истоков создания нынешней таможни. Благодаря их огромному вкладу мы достигли немалых результатов. 20 сочинских ветеранов таможенной службы имеют выслугу в таможенных органах более 20 лет, 9 должностных лиц продолжают свою службу в Сочинской таможне.

Безусловное выполнение Сочинской таможней задач по обеспечению надежной защиты национальной экономики, укреплению экономических, политических и иных интересов на юге России таковы результаты нашей деятельности.

Пресс-служба ФТС РФ ; 09.02.10

09.02.10

Таможенное консультирование: на повестке дня новые вопросы

В 2009 году участники внешнеэкономической деятельности, предприниматели и физические лица получили в Архангельской таможне 117 консультаций по вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

Государственная услуга по информированию и консультированию является эффективным средством профилактики правонарушений таможенных правил, в связи с чем руководство Архангельской таможни регулярно напоминает участникам внешнеэкономической деятельности о данной услуге в ходе заседаний Консультативного совета по таможенной политике, рабочих встреч и совещаний с представителями деловых кругов. В результате за помощью к специалистам правового отдела Архангельской таможни в 2009 году обратилось 44 юридических лица, в числе которых и крупные участники ВЭД. Спектр интересующих их вопросов широк, но самыми распространенными в силу экономической специфики региона остаются вопросы перемещения лесоматериалов, рыбопродукции и припасов, а также проблемы таможенного оформления судов, прошедших капитальный ремонт за пределами таможенной территории Российской Федерации. В 2009 году добавилась и еще одна категория вопросов, связанных с вступлением в силу с 1 января 2010 года Единого таможенного тарифа Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана.

Ставки таможенных пошлин на ввозимые из-за рубежа транспортные средства, правила перемещения товаров в международных почтовых отправлениях и ограничение на ввоз и вывоз валюты – данные вопросы чаще всего интересовали граждан, которые обращались за помощью к специалистам правового отдела Архангельской таможни. Как правило, граждане получают интересующую их информацию непосредственно в ходе устной консультации. Нестандартные вопросы требуют анализа правовых актов, изучения правоприменительной практики, но максимальный срок ответа на них не превышает 30 дней с момента обращения.

Пресс-служба ФТС РФ ; 09.02.10

09.02.10

Лже-таможенник

Сотрудники Управления собственной безопасности Федеральной таможенной службы совместно с ФСБ России и транспортной милицией задержали мошенника, который выдавал себя за сотрудника таможенных органов, пытаясь обманным путем завладеть 1,5 млн.рублей.

Так к сотрудникам Управления собственной безопасности Федеральной таможенной службы обратился гражданин, который объяснил, что является обвиняемым по уголовному делу за контрабанду. Он заявил, что некий бывший сотрудник Федеральной таможенной службы предложил ему посодействовать в решение вопроса о смягчение приговора за вознаграждение. Мошенник представился сотрудником службы безопасности Федеральной таможенной службы и сказал, что может смягчить приговор суда за 1,5 млн.рублей.

При передаче денег мошенник был задержан. Задержанным оказался 49-летний житель Москвы, который никогда не являлся сотрудником Федеральной таможенной службы.

Примечательно, что задержанный гражданин неоднократно прибегал к мошенническим действиям, якобы занимаясь посредничеством в решение подобных вопросов, в том числе представляясь «таможенником».

По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 159 ч.4. (мошенничество в особо крупном размере), за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет.

Пресс-служба ФТС РФ ; 09.02.10

09.02.10

Проблемные вопросы таможенного союза РФ, Казахстана и Беларуси

01 января 2010 года начал работу таможенный союз РФ, Казахстана и Беларуси. С нового года вступили в силу и уже вызвали целый ряд проблем и вопросов:
□ Единые правила нетарифного регулирования на территории таможенного союза
□ Единые правила таможенно-тарифного регулирования на территории государств-участников таможенного союза
□ ТН ВЭД таможенного союза

Главами трех государств принят Таможенный кодекс таможенного союза, который с 01 июля 2010 года станет главным законодательным актом, которым будут руководствоваться при совершении внешнеторговых операций участники ВЭД.

Вместе с Таможенным кодексом таможенного союза 01 июля 2010 года вступят в силу:
□ Соглашения о порядке декларирования таможенной стоимости товаров и о порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза
□ Пакет документов, регламентирующих порядок применения санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер, особенности и порядок обращения продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия на таможенной территории таможенного союза
□ Соглашение о принципах взимания косвенных налогов и протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе

Ведется разработка нормативно-правовой базы, конкретизирующей основные положения вновь принятых законодательных актов таможенного союза.

25-27 февраля в г. Москве пройдет семинар «Таможенное законодательство таможенного союза: правила работы в 2010 году» , в рамках которого эксперты ФТС РФ и Минфина РФ, которые принимали и принимают непосредственное участие в разработке законодательных и нормативных правовых актов таможенного союза, расскажут об особенностях правоприменительной практики нового таможенного законодательства (подробнее на сайте http://expert-congress.ru/customs_25-26.02.2010.htm).

В программе семинара:

□ Практика применения ТН ВЭД таможенного союза, вступившей в силу 01 января 2010 года
□ Особенности таможенно-тарифного регулирования на территории таможенного союза с 01 января 2010 года
□ Проблемы единого нетарифного регулирования на территории таможенного союза с 01 января 2010 года
□ Техническое регулирование, сертификация, применение санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер на территории таможенного союза
Таможенный кодекс таможенного союза, вступающий в силу с 01 июля 2010 года, и его основные отличия от Таможенного кодекса РФ
□ Особенности определения, заявления, контроля и корректировки таможенной стоимости ввозимых товаров в условиях действия таможенного законодательства таможенного союза
□ Порядок взимания косвенных налогов и механизм контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе
□ Изменения в системе валютного регулирования и валютного контроля за внешнеторговыми операциями в таможенном союзе.

С подробной программой семинара можно ознакомиться по адресу http://expert-congress.ru/customs_25-26.02.2010.htm

Дополнительная информация и регистрация по телефонам (495) 649-64-57, 749-74-09, e-mail: seminar@expert-congress.ru

09.02.10

Таможня Башкирии в 2010г прогнозирует рост платежей на 9%

9 февраля. ИНТЕРФАКС

Таможня Башкирии в 2010 году прогнозирует рост перечисления таможенных платежей на 9% к уровню 2009 года - до 13,2 млрд рублей.

"Такой оптимистичный прогноз сделан на основании данных, предоставленных участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) республики", - сообщил начальник Башкортостанской таможни Валерий Бышовец на пресс-конференции во вторник в пресс-центре агентства "Интерфакс-Поволжье" в Уфе.

По его словам, при этом таможенные платежи от экспорта могут составить 10,7 млрд рублей, с ростом против 2009 года на 26%, платежи от импорта сохранятся на уровне прошлого года - 3 млрд рублей.

В.Бышовец отметил, что итоги работы промышленности Башкирии "показывают положительную динамику" к увеличению объемов производства с февраля.

В то же время он не исключил, что возможное изменение законодательства в части декларирования отдельных видов товаров и вступление в силу с июля 2010 года Таможенного кодекса Таможенного союза могут внести коррективы в эти прогнозы. В первом квартале 2010 года сбор таможенных платежей в республике прогнозируется в сумме 3,5 млрд рублей, в том числе платежи по экспорту вырастут почти в 3 раза - до 3,22 млрд рублей, по импорту ожидается снижение на 51% по сравнению с I кварталом 2009 года.

По данным главы республиканской таможни, в январе текущего года платежи за экспорт выросли уже на 63% по сравнению с тем же периодом 2009 года - до 1,036 млрд рублей. Рост произошел в основном за счет крупных поставщиков продукции ТЭК - ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" и ОАО "АНК "Башнефть". Импортная составляющая сократилась на 65% - до 198 млн рублей.

В.Бышовец добавил, что кризисные явления оказали негативное влияние на внешнеэкономические показатели Башкирии: внешнеторговый оборот в 2009 году составил $2,8 млрд, что почти на 32% ниже уровня предыдущего года. В том числе экспорт сократился на 30,5%, импорт - на 38%.

В то же время он отметил, что структура экспорта-импорта существенно не изменилась. В импорте продолжала преобладать продукция ТЭК, машиностроения и химической промышленности, а основу импорта составляли машины и технологическое оборудование, продукция нефтехимии и продовольственные товары. Количество же участников ВЭД сократилось с 973 в 2008 году до 802 юрлиц в 2009 году.

"Это произошло из-за ухода "разовых" участников ВЭД, крупные предприятия остались и продолжают работать в полном объеме", - пояснил он.

Первая десятка участников ВЭД осталась неизменной: "Салаватнефтеоргсинтез", четыре предприятия ТЭК уфимской группы, Уфимское производственное моторостроительное объединение, Белорецкий меткомбинат, "Селена-Нефтехим", "Каустик" и "Синтез-каучук".

Предприятия Башкирии в прошлом году поддерживали внешнеэкономические связи с партнерами в 94 странах мира, причем более 70% торговых операций пришлось на страны дальнего зарубежья. Наибольшие объемы товаров экспортировались в Казахстан, Нидерланды, Индию, Латвию, Китай, Финляндию, в то же время преобладал импорт товаров с Украины, из Германии, Китая и Узбекистана.

В.Бышовец напомнил, что Башкортостанская таможня по итогам прошлого года заняла первое место среди таможен Приволжского федерального округа, а Стерлитамакский таможенный пост признан лучшим среди таможенных постов Приволжского таможенного управления.

По его словам, все 8 таможенных постов Башкортостанской таможни (три - в Уфе, по одному - в городах Белорецк, Салават, Стерлитамак, Туймазы и Нефтекамск) имеют "достаточную техническую оснащенность для применения электронного декларирования". В прошлом году доля электронных деклараций в объеме декларирования составила 30%.

После подключения к системе интернет-декларирования доля интернет-деклараций составила 1,5%. В ближайшее время объем деклараций с применением информационных технологий будет расти, заверил В.Бышовец.

09.02.10

ФТС утвердила формы документов, применяемые при аресте имущества плательщика

Приказом ФТС РФ от 25.12.2009 N 2391 утверждены формы документов, применяемые при аресте имущества плательщика

Утверждены следующие формы документов о наложении (отмене) ареста на имущество плательщика в качестве способа обеспечения исполнения решения таможенного органа о взыскании таможенных пошлин, налогов за счет иного имущества плательщика: форма разрешения на владение и пользование имуществом плательщика таможенных пошлин, налогов, на которое наложен полный арест; форма разрешения на владение, пользование и распоряжение имуществом плательщика таможенных пошлин, налогов, на которое наложен частичный арест; форма постановления о наложении полного (частичного) ареста на имущество плательщика таможенных пошлин, налогов; форма протокола об аресте имущества; форма постановления об отмене ареста на имущество плательщика таможенных пошлин, налогов.

VCH.RU ; 09.02.10

09.02.10

Дальневосточные таможенники возбуждают до тридцати уголовных дел в неделю

09 февраля, PrimaMedia.

30 уголовных дел было возбуждено за прошлую неделю сотрудниками правоохранительных подразделений региональных таможен на Дальнем Востоке. Предметами преступления, в основном, стали лес и лесоматериалы. Об этом сообщает официальный сайт федеральной таможенной службы.

Так, Хабаровской таможней было возбуждено 15 уголовных дел в отношении группы лиц, организовавших незаконный вывоз из России в Китай почти 2 тыс. кубометров лесоматериалов стоимостью более 7,5 млн. рублей, сотрудниками Биробиджанской таможни – 10 уголовных дел в отношении россиянки, переместившей через таможенную границу РФ 2 тыс. кубометров ели стоимостью 6,5 млн. рублей. Дознавателем Ванинской таможни возбуждено уголовное дело по факту экспорта 376 кубометров лесоматериалов стоимостью свыше 1 млн. рублей.

Предметами преступлений становились и другие товары.

Сотрудниками Дальневосточной оперативной таможни пресечена попытка незаконного ввоза в РФ почти 700 тыс. медицинских масок общей стоимостью около 2,5 млн. рублей.

Сотрудниками Магаданской таможни возбуждено уголовное дело в отношении гражданина РФ по факту контрабандного перемещения через таможенную границу РФ автомобиля стоимостью 470 тыс. рублей, сотрудниками Уссурийской таможни – 2 уголовных дела: за сокрытие от таможенного контроля товаров народного потребления стоимостью свыше 400 тыс. рублей и за незаконный ввоз из Китая в РФ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие вещества.

В рамках борьбы с административными правонарушениями выявлено 105 нарушений таможенного законодательства.

Наибольшее количество дел об административных правонарушениях было возбуждено во Владивостокской (29 дел), Уссурийской и Находкинской таможнях (по 12 дел), 75 административных правонарушений обнаружено при таможенном оформлении судов: по одному из них уже принято решение о привлечении виновных лиц к административной ответственности и назначении наказаний на общую сумму 1,7 млн. рублей.

09.02.10

Пост "Полтавка" Уссурийской таможни стал "излюбленным" местом контрабанды дериватов

09 февраля, PrimaMedia.

Очередной гражданин КНР, с мешком изюбриных пантов и детородных органов косули, был задержан на границе Приморья с Китаем, при прохождении досмотра на посту "Полтавка" Уссурийской таможни. Как сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе ДВТУ, у жителя Поднебесной были обнаружены части диких животных. Товар изъят, в отношении иностранца составлен протокол об административном правонарушении.

В изображении ручной клади, проходившей через рентген-установку, таможенник обратил внимание на то, что в сумке находятся свертки с какими-то предметами. При досмотре багажа оказалось - в полиэтиленовом пакете находятся фрагменты пантов изюбря, половые органы косули. Вес изъятых частей животных – 1,5 кг. Как пояснил китаец, дериваты он приобрел для личного пользования, для лечебных целей.

Дериваты пользуются повышенной популярностью у жителей сопредельного Китая. Из частей животных они изготавливают лекарства от различных недугов.

Данный товар относится к объектам флоры и фауны, ограничен к вывозу из России и подлежит обязательному декларированию. Дериваты изъяты, направлены на экспертизу, в отношении жителя Поднебесной возбуждено дело об административном правонарушении.

Также на таможенном посту МАПП Пограничный у китайца в ходе проведения таможенного контроля было обнаружена струя кабарги, желчь животного. Товар изъят, в отношении иностранца составлен протокол об административном правонарушении.

Справка: За 2009 год Уссурийской таможней было возбуждено 16 дел об административных правонарушениях, из них 7 дел в отношении биоресурсов, 9 дел по дериватам. На общую сумму 223 тысячи рублей. Большую часть объектов флоры и фауны перемещали через таможенный пост ДАПП Полтавка – 11 раз, 3 через таможенный пост ДАПП Турий Рог.

09.02.10

Представители силовых структур Чувашии обсудили вопросы взаимодействия

Представители правоохранительных структур республики собрались в Чувашской таможне для участия в межведомственном совещании, связанным с внесением изменений в Постановление Правительства от 31.12.2009 г. №1186 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств», сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

Председателем совещания Олегом Колесовым, занимающим должность заместителя начальника управления по надзору за исполнением законности на транспорте и в таможенной сфере генеральной прокуратуры РФ – начальника отдела по надзору за следствием дознания и оперативно-розыскной деятельности были обозначены проблемные вопросы, встающие перед многими правоохранительными органами в борьбе с незаконным оборотом курительных смесей.

Основными темами совещания стали вопросы исследования изъятых предметов правонарушения, разработка методики определения курительных смесей, маркировка и упаковка товара и т.д.

В ходе совещания участники мероприятия доложили о состоянии дел в каждом из представленных ведомств и внесли на рассмотрение коллег предложение по оптимизации процедуры взаимодействия на начальном этапе. Силовиками в целом была выражена готовность ведомств к активным действиям, результаты которой, как заверили участники мероприятия, появятся уже в ближайшее время.

VCH.RU ; 09.02.10

09.02.10

Обращайтесь с жалобой в Омскую таможню

В качестве одного из направлений деятельности Омской таможни является реализация права лиц на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц таможенных органов в сфере таможенного дела, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.

Цель рассмотрения жалоб - оказать помощь добросовестным участникам внешнеэкономической деятельности разобраться в правильности применения ими и должностными лицами таможенных органов таможенного законодательства РФ, разрешить спорные ситуации оперативно и с наименьшими затратами, не доводя дело до судебных разбирательств.

В 2009 году Омской таможней и подчиненными таможенными постами было рассмотрено 10 жалоб, из них 3 жалобы рассмотрены по существу, и по 7 жалобам было отказано в рассмотрении по существу.

Порядок подачи жалобы в сфере таможенного дела, а также требования к форме и содержанию жалобы установлены главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев: со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности; со дня истечения установленного срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, принятие или совершение которых предусмотрено в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

Пропущенный по уважительной причине срок для подачи жалобы может быть восстановлен по письменному заявлению лица, подавшего жалобу, на основании приложенных к жалобе документов, которые подтверждают причины пропуска срока обжалования. Указанное заявление может содержаться как в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа.

Обратиться в таможенный орган с жалобой можно как самостоятельно, так и через своего представителя, чьи полномочия должны быть подтверждены надлежащим образом оформленной доверенностью.

У ведомственного обжалования есть ряд преимуществ по сравнению с разбирательством в судебном порядке. Так, при ведомственном обжаловании предусмотрена более простая форма заявления, срок рассмотрения жалобы значительно меньше, что позволяет восстановить нарушенные права и свободы в кратчайшее время, и при этом нет необходимости в личном участии заявителя при рассмотрении жалобы.

За рассмотрение жалобы в таможенных органах госпошлину платить не нужно.

Решение таможенного органа по жалобе вступает в силу немедленно после его вынесения и у заявителя сохраняется право последующего обжалования решения таможенного органа или его должностного лица в судебном порядке.

Кроме того, рассмотрение жалобы в таможенном органе позволяет оперативно выработать меры по недопущению впредь подобных нарушений, а также установить и привлечь должностных лиц таможенных органов, допустивших нарушения таможенного законодательства Российской Федерации, к различным видам ответственности.

Омская таможня принимает жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных постов: Омского, Аэропорт - Омск, Нововаршавского, Исилькульского, ДАПП Одесское, МАПП Ольховка, ДАПП Невольное и их должностных лиц по адресу: 644024 г. Омск, ул. Лермонтова 27, тел. (3812) 51-48-62.

VCH.RU ; 09.02.10

09.02.10

Читинская таможня информирует о часах приёма граждан

Как сообщили в Пресс-службе ФТС РФ, работа с гражданами в Читинской таможне ведётся постоянно. Должностные лица таможни принимают все необходимые меры, чтобы своевременно и компетентно рассмотреть обращения граждан. Так, за 2009 год в таможню поступило 20 письменных обращений граждан и 3 жалобы. Все заявления были рассмотрены руководством таможни.

Также можно записаться на приём к руководству таможни по вопросам, относящимся к компетенции таможни. Предварительная запись на приём осуществляется по телефону 8 (3022) 26-25-73.

Часы приёма руководством Читинской таможни:
Начальник таможни – понедельник с 16.00-17.00
пятница с 15.00-16.00 Заместители начальника таможни – понедельник, вторник с 11.00-12.00,

среда, четверг, пятница с 10.00- 12.00,
Правовой отдел – понедельник, пятница с 08.00-15.30
вторник, четверг с 14.00-20.00
среда 14.00-16.30
Отдел кадров – ежедневно, кроме четверга с 8.30-11.00
Психолог - среда, пятница с 14.00-16.00
Начальник Читинского таможенного поста – среда 14.00-17.00
Начальник Агинского таможенного поста – четверг с 09.00-11.00
Начальник ДАПП Верхний Ульхун – четверг с 11.00-12.00
Начальник Петровск-Забайкальского таможенного поста – среда с 10.00-11.00.

VCH.RU ; 09.02.10

09.02.10

Мобильники и ноутбук

7 февраля в ходе проведения таможенного оформления международного авиарейса «Франкфурт - Ростов-на-Дону» в багаже одного из пассажиров, направившегося для прохождения таможенного контроля по «зеленому каналу», были обнаружены 7 мобильных телефонов модели V 9000 и ноутбук модели TOSHIBA SATELLITE L505D-S5983, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

В настоящее время товары отправлены на товароведческую экспертизу, по результатам которой будет рассматриваться вопрос об ответственности гражданина России за недекларирование товаров. В случае, если подозрения сотрудников таможни подтвердятся и стоимость электроники окажется больше 250 000 руб., в отношении нарушителя будет возбуждено уголовное дело по ст. 188 «Контрабанда» УК РФ.

Мужчина мог бы избежать разбирательств на таможне, если бы выбрал для прохождения таможенного контроля «красный канал», указал в пассажирской таможенной декларации ввозимую технику и уплатил положенные таможенные пошлины.

VCH.RU ; 09.02.10

09.02.10

Бумажный контрафакт

Должностные лица Московского таможенного поста Калининградской областной таможни выявили очередное нарушение таможенных правил, сообщает Пресс-служба ФТС РФ. В ходе проведения таможенного контроля партии бумаги из Литвы, маркированной товарным знаком «XEROX», они обнаружили признаки контрафактности. Страной-производителем товара, в количестве 600 пачек по 500 листов бумаги каждая, была указана Финляндия.

Должностные лица таможни применили процедуру приостановления выпуска товара и направили уведомление декларанту и представителю правообладателя данного товарного знака ООО «Ксерокс (СНГ)». Согласно полученному от представителя правообладателя заявлению, бумага указанной марки в формате А5 не производится, кроме того, права на использование данного товарного знака фирме-получателю не переуступались. Представитель правообладателя усмотрел конкретные признаки, указывающие на контрафактность товара, и в целях недопущения незаконного перемещения не возражал против его уничтожения. Получателю товара не оставалось ничего другого, как перезаявить в ГТД другой режим - режим уничтожения.

Как сообщает пресс-служба Калининградской областной таможни, впоследствии бумага была уничтожена в установленном порядке.

VCH.RU ; 09.02.10

09.02.10

ИДК на российско-латвийской границе

Почти два года на МАПП Бурачки Себежской таможни действует стационарный инспекционно-досмотрвый комплекс. Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ, за это время ИДК доказал свою эффективность в деле обнаружения и пресечения фактов контрабанды и недостоверного декларирования товаров на российско-латвийском участке границы, сообщает пресс-секретарь Себежской таможни Александра Заплатина.

За 11 месяцев 2009 года с применением современной рентген-установки себежскими таможенниками проведено 39 583 осмотров товаров и транспортных средств. Для сравнения: в аналогичном периоде 2008 года с применением ИДК проведено 22 271 осмотров.

По результатам осмотров товарных партий с применением ИДК возбуждено 223 дела об административном правонарушении и 34 уголовных дела. Общая стоимость вышеуказанных товарных партий, признанных предметами правонарушений по результатам осмотров с помощью ИДК, составила 107 970 034 рублей.

VCH.RU ; 09.02.10

09.02.10

Импортерам вина дадут генеральные лицензии взамен разовых

Минпромторг России сообщил, что импортерам алкогольной продукции в Россию уже через месяц будет предоставлена возможность получить генеральные лицензии взамен разовых.

С марта 2010 г. генеральные лицензии будут выдаваться на общий объем импортируемой продукции, тогда как действующие в данный момент разовые разрешают поставку лишь по конкретному внешнеторговому контракту. Введение этой нормы позволит существенно сократить количество разрешительных документов, необходимых для осуществления импорта.

В минпромторге считают, что на прошлой неделе Комиссия Таможенного союза (Россия, Казахстан, Белоруссия) приняла решение о том, что "генеральные лицензии на отдельные категории товаров, в том числе и на алкогольную продукцию, будут выдаваться на основании решений правительств государств - участников Таможенного союза".

По словам директора российского Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадима Дробиза, минпромторг убеждал всех, что подготовился к новым правилам игры еще в прошлом году. "Надо было тогда посмотреть на количество лицензий и т.д. Разобраться со всеми механизмами. И сразу бы стало ясно, что нужны генеральные, а не разовые лицензии. После того как перепуганные импортеры заказали и купили себе на всякий случай пачки разовых лицензий, принято вполне разумное предложение о выдаче генеральных лицензий на год. На уровень потребителя "кризис импорта", слава богу, не вышел. Но проблем у импортеров все равно еще много - ведь был остановлен четкий, налаженный процесс работы импортеров и многих производителей вина России на месяц", - рассказал эксперт.

Ситуация с компаниями-импортерами и поставками алкоголя в Россию разрулится к середине февраля. Как обещает минпром торг, "генеральные лицензии будут выдаваться на общий объем импортируемой продукции. В отличие от разовой генеральная лицензия выдается не под конкретный внешнеторговый контракт, а на любые контракты, предусматривающие импорт определенного вида продукции. При этом импортер не ограничен в выборе стран, из которых будут осуществляться поставки".

Что в этой ситуации будут делать импортеры? Останутся пока при прежних разовых лицензиях или на всякий случай возьмут себе еще от греха подальше по генеральной? А пока по состоянию на 1 февраля 2010 года импортерами подано 3567 заявлений на получение лицензии на общий объем ввозимой алкогольной продукции более 164 млн дал. Откуда такая гигантская цифра взялась? В 2007-м ввезли сырья и алкоголя всего 92 млн дал; в 2008-м - 111 млн дал; в 2009-м - 88 млн дал. А лицензий уже набрали не на годовой, а на двухгодовой запас импортной продукции. Это же надо так бизнес напугать. Того и гляди - действительно двухгодовой запас завезут. До 2010 г. в структуре этих объемов импорта вино (тихие, шампанские и игристые) и его сырье (виноматериалы, сусло) составляли около 90% от всего объема импорта. А теперь и непонятно - какова структура этих 164 млн дал.

В целом же выдача генеральных лицензий - явление, конечно, позитивное в той системе импорта, которую создали ради Белоруссии и Казахстана.

"Российская Бизнес-газета" №738 (5) от 9 февраля 2010 г.

09.02.10

«Азия Авто» может импортировать детали в ТС по льготным тарифам

Комиссия Таможенного союза (ТС) утвердила перечень автопроизводителей, которым предоставлено право импортировать детали в ТС по льготным тарифам. Соответствующее решение за №169 от 27 января 2010 года опубликовано на сайте организации.

В перечень вошли по одному предприятию из Казахстана и Беларуси. Это казахстанский автосборочный завод АО «Азия Авто» и белорусское СП ЗАО «ЮНИСОН».

Среди российских предприятий в перечне ОАО «ИжАвто», ОАО «СОЛЛЕРС-Набережные Челны», ОАО «Автофрамос», ООО «Автомобильный завод «ГАЗ», ОАО «Джи Эм – АВТОВАЗ», ООО «Фольксваген Груп Рус», ООО «Дженерал Моторз Авто», ООО «Ниссан Мотор Рус», ООО «Северстальавто-ЕЛАБУГА», ООО «Тойота Мотор Мануфэкчуринг Россия», ООО «Объединенные транспортные технологии», ЗАО «Форд Мотор Компании», ОАО «АвтоВАЗ», ОАО «Ульяновский автомобильный завод» (УАЗ), ООО «МАКСУС», ООО «Хендэ Мотор СНГ», «Северстальавто-КАМА», ЗАО «Группа Химэкс», ООО «СОЛЛЕРС – Дальний Восток».

Today.Kz; 09.02.10

08.02.10

Нефтепродукты, молоко и мясо попали под экспортные ограничения в рамках Таможенного союза

Комиссия Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана 27 января утвердила перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка таможенного союза, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта. Соответствующее решение опубликовано на сайте Таможенного союза.

Перечень исключительных случаев в документе не прописан.

Согласно документу под ограничения или запрет могут попасть нефтепродукты, включая бензин и дизель. Кроме того, в перечень включены мясо, молоко и молочные продукты, металлопрокат, зерновые, лен и ряд других товаров.

АФН; 08.02.10

08.02.10

Нарушение таможенных правил: способы защиты от административной и уголовной ответственности

Нередко брокеры, декларанты и перевозчики совершают ошибки при проведении таможенных операций, следствием которых становится привлечение к административной, а иногда и уголовной, ответственности. А ведь зная особенности практического применения законодательства о привлечении к ответственности за нарушение таможенных правил, этих ошибок можно было избежать.

А как вести себя участнику ВЭД, если в отношении него уже принято решение о наложении административного взыскания? Как эффективно защищать свои права? Как грамотно обжаловать в суде постановления о привлечении к административной ответственности? Как взыскать ущерб, причиненный незаконным привлечением к административной ответственности?

Ответы на эти и другие вопросы участники ВЭД смогут получить в рамках семинара «Нарушение таможенных правил: административная и уголовная ответственность. Особенности защиты для брокеров, декларантов, перевозчиков», который пройдет в Москве 19 февраля 2010 года.

В программе семинара:

□ Административная ответственность за неправильное указание таможенной стоимости и кодов ТН ВЭД
□ Административная ответственность за несоблюдение запретов и ограничений, установленных законодательством о внешнеторговой деятельности (сертификаты, лицензии и т.п.)
□ Процессуальный порядок производства по делам об административных правонарушениях, который необходимо знать лицу для эффективной защиты своих прав (извещения и вызовы на протокол, постановление по делу, доверенности представителей и т.д.);
□ Права и возможности защиты лица, привлекаемого к административной ответственности:

 срок давности привлечения к ответственности;
 вина лица, привлекаемого к административной ответственности;
 подведомственность и подсудность дел о привлечении к административной ответственности;
 порядок обжалования постановлений в арбитражный суд;
 производство по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции;
 процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности: практические советы.

□ Типичные случаи нарушения таможенными органами норм КОАП РФ.
□ Административно-правовые и иные последствия приобретения, хранения, использования товаров и автомобилей, приобретенных на внутреннем рынке Российской Федерации, в отношении которых не уплачены таможенные платежи (ст.16.21 КоАП РФ): способы профилактики и защиты.
□ Недоставка и утрата товаров и документов на них (ст.16.9 КоАП РФ). Кто должен платить таможенные платежи, в каком размере.
□ Возмещение расходов лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях.
□ Взыскание ущерба, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности. Вопросы доказывания.

С подробной программой семинара можно ознакомиться по адресу http://expert-congress.ru/customs_19.02.2010.htm

Дополнительная информация и регистрация по телефонам (495) 649-64-57, 749-74-09, e-mail: seminar@expert-congress.ru

08.02.10

Таможенный брокер «Санна» расширит сеть

Группа компаний «Санна» в 2010 г. откроет филиалы таможенного брокера в Рязани, Выборге и Санкт-Петербурге.

Группа компаний «Санна» оказывает транспортно-экспедиционные и таможенные услуги с 1991 года. Входящая в холдинг компания «Санна-Литер ТБ».

В конце 2009 года и в начале 2010 г. ГК «Санна» открыла филиалы таможенного брокера в Рязани и Санкт-Петербурге, которые обрабатывают и оформляют грузы в морских портах и в авиа порту «Пулково». А с 1 февраля заработал филиал в Выборге, расположенный прямо на границе с Финляндией. Питерский и Выборгский филиалы ТБ взаимодействуют с Северо-Западным подразделением экспедиции ГК «Санна», которое выполняет мультимодальные и автомобильные международные перевозки через порты СПб и Скандинавские страны. Развитие Северо-Западного направления позволило ускорить операции по таможенному оформлению и транспортировке грузов, а также расширило географию оказываемых нами услуг.

Формирование сети филиалов для группы компаний «Санна» является основой для стратегического перехода на масштабное применение электронного декларирования.

Филиалы будут осуществлять свою деятельность в качестве региональных подразделений группы компаний «Санна», что позволит давать клиентам наиболее выгодные решения по транспортировке и таможенному оформлению.

В 2010 году планируется открытие в России и за рубежом еще 4 удаленных представительств экспедиции и таможенного брокера. Так в марте-апреле в ростовском филиале будет открыто подразделение в Волгоградской области, которое возьмет на себя обслуживание грузов в районе Ставропольского края, Астрахани и Волгоградской области.

ГК «Санна» основана в 1991 году и является членом Французской торгово-промышленной палаты, Российско-германской внешнеторговой промышленной палаты и Российско-Британской торговой палаты. С 2001 года, получив статус международного логистического оператора, компания предоставляет целый спектр услуг по транспортной логистике (автомобильные, железнодорожные, морские, мультимодальные и интермодальные грузоперевозки), услуги собственного лицензированного таможенного брокера. Юридическая компания обеспечивает правовое обеспечение и юридическую поддержку участников ВЭД в таможенных вопросах.

Infox.ru; 08.02.10

08.02.10

Импорт легковых автомобилей в РФ снизился в 2009 г на 74%

Импорт легковых автомобилей в РФ снизился в 2009 г по сравнению с 2008 г на 74 проц до 521 тыс шт. Сумма закупок составила 8,505 млрд долл против 30,259 млрд долл годом ранее, сообщает Федеральная таможенная служба /ФТС/ РФ.

Импорт РФ легковых автомобилей из стран дальнего зарубежья составил 472,6 тыс шт против 1838,5 тыс шт годом ранее. Стоимость закупок составила 8,197 млрд долл.

Импорт РФ грузовиков в 2009 г сложился в размере 24 тыс шт на 589,4 млн долл /141,4 тыс шт на сумму 4,239 млрд долл в 2008 г/, при этом из стран дальнего зарубежья импортировано 23,7 тыс грузовиков на сумму 0,578 млрд долл.

Экспорт российских легковых автомобилей за 2009 г составил 40,5 тыс шт на 236,6 млн долл /128,4 тыс шт на 910,2 млн долл годом ранее/, при этом в страны дальнего зарубежья были осуществлены поставки 11,5 тыс автомобилей на 76,4 млн долл. Российский экспорт грузовиков в 2009 г сложился в размере 14?1 тыс шт на 367,5 млн долл /40,1 тыс шт на сумму 733,6 млн долл в 2008 г/, при этом в страны дальнего зарубежья экспортировано 3,1 тыс грузовиков на 200,9 млн долл.

ИнвестГуру; 08.02.10

08.02.10

Таможенный кодекс Таможенного союза: от таможенных платежей к контролю

Продолжаем знакомить читателей с нововведениями в таможенном законодательстве, связанными с вступлением в силу с 1 июля 2010 г. ТК ТС.

Автор Александр Морозов

Источник «Экономика и Жизнь»

Таможенные платежи: когда не платим

В 2009 г. Федеральным законом от 24.07.2009 № 207-ФЗ в Таможенный кодекс РФ были внесены изменения, уточнившие основания прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов.

Ранее в п. 3 ст. 319 Таможенного кодекса РФ содержалась отсылочная норма, согласно которой в отношении товаров, выпущенных для свободного обращения, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращалась в случаях, предусмотренных НК РФ.

Применение Налогового кодекса РФ к таможенным правоотношениям вызывало споры. В результате в Таможенном кодексе РФ четко прописали, что обязанность по уплате таможенных платежей прекращается:

1) с уплатой в полном объеме сумм таможенных пошлин, налогов;

2) со смертью физического лица — плательщика таможенных пошлин, налогов или с объявлением его умершим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) с ликвидацией организации — плательщика таможенных пошлин, налогов.

Таможенный кодекс Таможенного союза вносит свои уточнения. В соответствии со ст. 80 ТК ТС обязанность по уплате таможенных платежей прекращается в случаях:

1) уплаты или взыскания таможенных пошлин;

2) помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами;

3) уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;

4) если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную двум евро;

5) помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

6) обращения товаров в собственность государства;

7) обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров;

8) отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

9) признания ее безнадежной к взысканию.

Из перечня следует, что в союзном Кодексе перемешаны основания для освобождения от таможенных пошлин и прекращения обязанности по их уплате.

В отличие от ТК ТС в п. 2 ст. 319 Таможенного кодекса РФ обращение товаров в собственность государства названо в качестве основания для освобождения от таможенных пошлин, а не прекращения обязанности по их уплате.

Обратим внимание на одно из оснований прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, а именно если неуплаченный платеж менее двух евро.

В Таможенном кодексе РФ есть аналогичная норма. Правда, сумма 150 руб. и касается она не прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, а взыскания таможенных платежей. В соответствии с п. 5 ст. 348 Таможенного кодекса РФ принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если размер неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в одной таможенной декларации, либо товаров, отправленных в одно и то же время одним и тем же отправителем одному получателю, менее 150 руб.

За этой, на первый взгляд, игрой слов (запрет взыскания в Таможенном кодексе РФ и прекращение обязанности по уплате в ТК ТС) в двух кодексах скрываются серьезные изменения. Если сейчас участник ВЭД не уплатит таможенные платежи на сумму 149 руб., статус правонарушителя с него никто не снимет и от ответственности за неуплату не освободит, поскольку обязанность по уплате даже такой суммы сохраняется — не будет самого взыскания. Согласно же ТК ТС обязанности по уплате сумм менее двух евро не возникает. Значит, при их неуплате нет ни ответственности, ни взыскания.

Если говорить об основаниях освобождения от таможенных платежей, надо отметить следующее.

Согласно п. 2 ст. 319 Таможенного кодекса РФ не уплачиваются таможенные пошлины и налоги, когда общая таможенная стоимость товаров, ввозимых в течение одной недели в адрес одного получателя, не превышает 5000 руб.

Пункт 2 ст. 80 ТК ТС освобождает от пошлин товары, ввозимые в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро (около 9000 руб.). Беспошлинный лимит увеличен почти вдвое, добавлено условие об одном отправителе, и, что самое главное, нет ссылки на недельный срок.

Это означает, что перемещаемые товары можно разбивать на партии стоимостью по 200 евро, каждая из которых следует по своему перевозочному документу либо пересылается разными отправителями, и ничего не уплачивать.

Сроки: где убыло, где прибыло

Срок выпуска товаров в ТК ТС (п. 1 ст. 196) сокращен с трех до двух рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации. Но это изменение не так существенно, как другие.

При ввозе товаров таможенные платежи должны быть уплачены не позднее дня подачи таможенной декларации (п. 1 ст. 329 Таможенного кодекса РФ). Она подается не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию РФ или со дня завершения внутреннего таможенного транзита (п. 1 ст. 129 Таможенного кодекса РФ).

На уплату таможенных пошлин и налогов сейчас отводится 15 дней с момента ввоза товара.

ТК ТС увеличил этот срок. В пункте 3 ст. 211 ТК ТС установлено, что ввозные таможенные пошлины должны быть уплачены до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. То есть фактически срок уплаты приравнен к сроку временного хранения. А предельный срок временного хранения остался неизменным — четыре месяца (п. 2 ст. 170 ТК ТС).

К сроку временного хранения в п. 1 ст. 185 ТК ТС приравнен и срок подачи таможенной декларации. Но это не все изменения в порядке декларирования.

Таможенная декларация: подаем и переписываем

Факт неуплаты таможенных пошлин, налогов на момент подачи таможенной декларации не является основанием для отказа в ее принятии (п. 2 ст. 132 Таможенного кодекса РФ). Следовательно, в принятии декларации откажут, если не уплачены таможенные сборы за таможенное оформление.

В пункте 4 ст. 190 ТК ТС, содержащем закрытый перечень оснований отказа в регистрации декларации, такой оговорки нет. Значит, сборы за таможенное оформление, так же как пошлины и налоги, должны быть уплачены к моменту выпуска товаров, а не к моменту подачи декларации.

Согласно п. 2 ст. 191 ТК ТС участникам ВЭД разрешено вносить изменения в декларацию не только до завершения оформления, но и после выпуска товаров. Правда, условий для этого нет: они должны быть определены решением комиссии Таможенного союза.

Другое изменение — уточнение условий отзыва декларации участником внешнеэкономической деятельности.

Пункт 1 ст. 134 Таможенного кодекса РФ позволяет отозвать таможенную декларацию, если до получения обращения декларанта таможенный орган не установил недостоверность сведений, указанных в ней, за исключением случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров.

Пунктом 3 ст. 192 ТК ТС установлено, что отзыв таможенной декларации допускается, если до получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения таможенного досмотра товаров, заявленных в таможенной декларации, и (или) не установил нарушений таможенного законодательства Таможенного союза, влекущих административную или уголовную ответственность.

После таможенного досмотра товара декларация может быть отозвана, только если в ходе такого досмотра не было установлено нарушений таможенного законодательства Таможенного союза, влекущих административную или уголовную ответственность.

Таможенный контроль

Серьезных изменений в процедурах и способах таможенного контроля по сравнению с действующими нет. Но есть одно изменение, которое принесет массу неприятностей не только участникам ВЭД.

Таможня вправе проводить контрольные мероприятия и после выпуска товаров. Сейчас исходя из п. 2 ст. 361 ТК РФ такой контроль может осуществляться в течение года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем. А согласно ст. 99 ТК ТС этот срок увеличен до трех лет.

Более того, ТК ТС позволяет государствам — членам Таможенного союза увеличить его до пяти лет. Российские таможенники вряд ли упустят такую возможность. И это станет реальной проблемой, если учитывать изменения, произошедшие с таможенной ревизией (в ТК ТС — таможенная проверка).

Проверять могут не только декларантов и таможенных представителей. Навестить таможенники могут и любых иных лиц, выступивших контрагентами по внутренним договорам в отношении проверяемого товара.

Между тем сейчас таможенная ревизия может проводиться у лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами (п. 2 ст. 376 ТК РФ). То есть необходимо выполнение двух условий:

  • организация занимается торговлей ввозимыми товарами;
  • на момент проверки организация владеет такими товарами.
  • ТК ТС развязал руки таможенникам. С проверкой могут прийти в том числе (п. 2 ст. 122 ТК ТС):
  • к лицам, напрямую или косвенно участвовавшим в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру;
  • лицам, в отношении которых имеется информация, что во владении и (или) пользовании находятся (находились) товары, незаконно перемещенные через таможенную границу.


После вступления в силу ТК ТС обычной может стать ситуация, когда организация купила в России товар для собственных нужд, а через два года к ней придет таможня и заявит: товар ввезен с нарушениями, что может существенно подорвать стабильность гражданского оборота.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 134 ТК ТС в ходе проверки таможня получит право требовать у банков и иных кредитных организаций информацию и документы, касающиеся движения денежных средств по счетам организаций и необходимые для проведения таможенной проверки, в том числе содержащие банковскую тайну, а также запрашивать и получать у налоговых и иных государственных органов информацию и документы, в том числе составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законодательством тайну.

Таможенное задержание

Что же после 1 июля 2010 г. будет происходить с товарами, в отношении которых не подана декларация либо срок временного хранения которых истек?

В этих случаях в главе 21 ТК ТС таможне предписано задерживать товары (товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений). Задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся таможенными органами в течение одного месяца, а скоропортящиеся продукты — в течение 24 часов (п. 1 ст. 146 ТК ТС).

Если владелец товара объявится и поспешит соблюсти все таможенные формальности, товар ему возвратят (за хранение, естественно, заплатит сам владелец). Если же за товаром никто не приходит, то в соответсвии с п. 1 ст. 148 ТК ТС они будут реализованы или уничтожены.

Изменения, которые должны вступить в силу 1 июля 2010 г., неоднозначны. В чем-то участники ВЭД выиграли, а в чем-то таможня расширила и без того большие полномочия. Чтобы ТК ТС заработал, нужна не только его ратификация, но и серьезные изменения национального таможенного законодательства России. С этой целью ФТС России взялась за разработку законопроекта «О таможенном регулировании в РФ». Этот закон должен заменить действующий внутренний Таможенный кодекс и разъяснить все отсылочные нормы к национальному законодательству, вписанные в союзный кодекс (а таковых более 200). Конечно, для участников ВЭД этот закон будет важнее союзного кодекса.

08.02.10

Нормативная правовая база ФТС РФ приводится в соответствие с международными договорами РФ

В Приказе ФТС РФ от 31 октября 2007 года N 1347 "О порядке получения лицами сведений о выпуске товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации" используемые по тексту слова "ТН ВЭД России" заменены словами "ТН ВЭД ТС". Изменения внесены во исполнение пункта 2 Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" и пункта 1 Решения Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 года N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации".

Консультан ; 08.02.10

08.02.10

Импортеры и таможенники расходятся в оценках ситуации с таможенным оформлением грузов

Кризис серьезно ухудшил отношения между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Особенно остро противостояние проявилось на трех морских таможнях – Владивостокской, Находкинской и Балтийской. Последнюю импортеры завалили исками. Основные претензии – органы Федеральной таможенной службы России (ФТС) неправомерно корректировали таможенную стоимость ввозимых товаров, что привело к убыткам для их владельцев. Правда, сами таможенники считают проблему надуманной: сумма доначисленных платежей несерьезна по сравнению с общими сборами таможни, которые исчисляются триллионами рублей.

В выгодном свете

В 2009 году таможенная стоимость откорректированных товаров увеличилась на 111,65 млрд рублей, что на 55,6% больше, чем за 2008−й, говорит начальник управления федеральных таможенных доходов ФТС Борис Шкуркин. В связи с этим ФТС в минувшем году доначислила 26,76 млрд рублей. По сравнению с общей суммой, собираемой ФТС, это не так много. «Мы довзыскали 27,75 млрд рублей, а всего за год в бюджет перечислили 3,519 трлн. Цифры несопоставимы, – считает Шкуркин. – Более того, ежедневно мы перечисляли в бюджет 14,1 млрд рублей, так что эти 27,75 млрд – работа двух дней».

Но участники ВЭД считают, что таможня преподносит ситуацию в выгодном для себя свете. «В 2009 году корректировке подверглись 98% грузов. Из 3,5 трлн рублей, собираемых таможней, около 63% приходится на экспортные таможенные отчисления. На импорт остается 1,3 трлн рублей», – замечает генеральный директор ЗАО «Русский логистический провайдер» Руслан Кисс. Таможенные органы собирают НДС, таможенные сборы, а также таможенную пошлину, которая и делится на импортную и экспортную, пояснил он. Таким образом, «доля ввозной пошлины в структуре таможенных доходов составляет лишь 13,3%, или 467,2 млрд. На этом фоне 27,75 млрд рублей, которые доначислены после корректировки таможенной стоимости (КТС), – огромные деньги», – убежден Кисс.

По его словам, проблема не только в том, что импортеров заставляют доплачивать за процедуру таможенного оформления. Все, как правило, забывают про убытки, которые возникают в результате увеличения сроков таможенного оформления (по закону, груз должен быть выпущен в течение трех дней, а при КТС этот срок увеличивается до пяти-десяти дней). В результате импортерам приходится оплачивать стоимость хранения груза на складах, учитывать убытки из-за несвоевременной поставки товаров, а также нести дополнительные расходы по КТС и увеличенному из-за этого НДС, простоя транспортных средств и т.д. К примеру, при корректировке таможенной стоимости на 30−50% конечная цена товара возрастает на 12−15%. В результате если в 2005 году доля таможенных издержек в логистической услуге составляла 20−25%, то в 2009−м она выросла до 43%, подсчитал Кисс.

Недовольные таким положением дел импортеры стали оспаривать в судах повышение таможенной стоимости, а также требовать с таможни компенсацию за задержку вывоза товаров с пунктов пропуска. Директор региональной ассоциации таможенных брокеров «Северо-Запад» Роман Козлов утверждает, что судебная статистика по КТС демонстрирует отрицательную динамику – 80% дел таможня проигрывает.

«В 2009 году только к Балтийской таможне подано 1,5 тыс. исков, – рассказывает управляющий партнер юридической компании K&B Group Станислав Баранов. – Юридический отдел Балтийской таможни физически не успевал ходить на судебные заседания». При этом, полагает он, если бы с таможней судились все недовольные, исков было бы еще больше. «От момента подачи иска до возврата средств проходит как минимум полгода, максимум – год. Компании с небольшим оборотом не в состоянии ждать так долго, они предпочитают не спорить, чем и пользуются таможенные органы», – отмечает Баранов.

Спорщики-профессионалы

Сами таможенники говорят, что отрицательная судебная практика носит локальный характер – в основном в регионах деятельности Балтийской, Владивостокской и Находкинской таможен. «Мы считаем, что эта негативная судебная практика объясняется существованием профессиональных судебных спорщиков, где работают в том числе многие наши бывшие коллеги», – рассуждает Борис Шкуркин. «Мы возвращаем по решению судов в целом по системе менее 8% платежей», – уточнил он, добавив, что упреки в том, что за счет КТС таможня выполняет плановое задание, необоснованны.

По мнению предпринимателей, проблемы усугубляются и из-за того, что практически прекратился диалог между бизнесом и таможенными органами. «Ранее раз в три месяца собирался консультационный совет, строился диалог с брокерами. Но за прошедшие два года заседаний было всего два. Каждый варится в своем котле», – сетует Роман Козлов. Именно поэтому, считает Баранов, правовая база совершенствуется только в сторону государства, путем наделения таможенных органов новыми полномочиями, граничащими с произволом.

В качестве примера Баранов привел некоторые статьи проекта нового Таможенного кодекса Таможенного союза, который вступит в силу 1 июля 2010 года. В частности, в проекте предусматривается увеличить с года до трех лет проведение таможенного контроля товаров после окончания их нахождения под таможенным контролем. Документ также предусматривает неограниченный доступ таможенных органов к банковским счетам и операциям по ним всех участников ВЭД, а также всех прочих лиц лишь по факту нахождения у них товаров иностранного происхождения. То есть таможенным органам разрешен доступ к банковской тайне. В проекте нового кодекса есть и ряд положений, которые не подлежат здравому смыслу, замечает Баранов. «Есть положение об увеличении сроков выпуска товаров до 10 рабочих дней, сейчас – три дня (в развитых странах – один день). При этом решение о длительности сроков выпуска товаров начальник таможенного поста принимает без каких-либо критериев», – недоумевает юрист.

Эксперт 08.02.10

08.02.10

Тяжкий ввоз

Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана начал свою работу 1 января с проблемами: из-за неразберихи с новой системой лицензирования импортеры почти месяц не могли ввезти в Россию вино, электронное оборудование и витамины. Компании подсчитывают убытки, премьер назначил ответственного за проблемы союза, но предстоящие этапы интеграции с соседями грозят новыми ударами по импортерам.

Новогоднее похмелье

1 февраля премьер Владимир Путин поручил вице-премьеру Игорю Шувалову заняться Таможенным союзом, конкретнее — накопившимися в процессе его создания проблемами. В январе десятки импортеров не смогли ввезти в Россию свои товары из-за изменения правил ввоза алкогольной продукции, многих видов электротехники, витаминных препаратов и гражданского оружия. Больше всего пострадали импортеры и дистрибуторы алкоголя, а также сотовые операторы, которым не удалось вовремя запустить установку сетей третьего поколения (3G). Именно эти столь непохожие друг на друга виды продукции до начала действия Таможенного союза ввозились в Россию по правилам, которые отличались от белорусских и казахских, и с 1 января наши нормы были приведены в соответствие с соседскими на основании соглашения стран Таможенного союза, ратифицированного 28 ноября 2009 года.

Российским импортерам алкоголя раньше надо было получать лицензии только на ввоз крепких напитков, а вот сейчас лицензии требуются и на вино. "В Белоруссии и Казахстане импорт алкоголя всегда осуществлялся по лицензии, в этом вопросе мы под них подстроились,— объясняет Максим Каширин, соучредитель и генеральный директор компании Simple, владелец сети винотек Grand Cru.— Лично я не считаю целесообразным вводить лицензии в принципе". В Минпромторге "Деньги" заверили, впрочем, что лицензии способны улучшить контроль за качеством товаров: для того чтобы получить эти лицензии, импортерам необходимо собрать заключения и справки о свойствах товара в других ведомствах.

Хороши лицензии или нет, у каждого может быть свое мнение, а факт в том, что те, у кого их не оказалось,— а это почти все импортеры вина,— значительную часть января не могли ввезти свою продукцию. "Фуры с вином после 1 января без соответствующих лицензий просто разворачивали на границе России. Им приходилось возвращаться на склады в Прибалтике,— рассказывает Наталья Дьянова, руководитель отдела импорта компании "Кейдер".— Мы столкнулись с тем, что сам Минпромторг не знал процедуры выдачи лицензий на вина, бланки заявок не были вовремя готовы. К счастью, основное количество алкоголя мы ввезли перед Новым годом впрок, а сейчас затишье после праздников". "По моим данным, у ряда поставщиков фуры с вином несколько дней простояли на границе, и вино испортилось из-за мороза",— добавляет Галина Баландина, генерал-майор таможенной службы в отставке.

Положение постепенно исправляется, начался первичный импорт, свидетельствует Максим Каширин. Минпромторг ускоряет выдачу документации, хотя вопрос до конца не отрегулирован. "Движение еще не набрало обороты,— говорит Каширин.— Нам удалось получить порядка 30 лицензий, их активная выдача началась только в конце января, поэтому сказать, что все в порядке, пока нельзя. Мы не занимаемся подсчетом своих убытков, а таможня, по моим оценкам, недобрала в январе 0,5 млрд руб.".

Как объяснил Каширин, для получения лицензии импортер должен заявить о том, что хочет ввезти определенное количество продукции из такой-то страны. Через полтора месяца, по словам предпринимателя, ситуация станет проще — появятся генеральные лицензии, дающие право в принципе ввозить продукцию определенного товарного кода, неважно из какой страны. Январская задержка с импортом витаминов возникла по сходной причине: лекарственные препараты и до создания Таможенного союза ввозились по лицензиям, а на витамины она потребовалась с 1 января. А вот у импортеров телекоммуникационного оборудования трудности с ввозом возникли по другим причинам.

Задержка третьего поколения

Разрешения на ввоз телекоммуникационного оборудования требовались российским импортерам и раньше. Их выдавал Государственный радиочастотный центр. Однако после вступления в силу соглашения о Таможенном союзе эти бумаги потеряли силу. Теперь "хайтек"-лицензии необходимо получать в Министерстве промышленности и торговли, предоставив туда комплект документов из различных инстанций. Но выдавать такие документы эти инстанции оказались так же неспособны, как Минпромторг — лицензии.

"В январе никакого оборудования не ввозилось,— жалуется Ксения Корнеева, пресс-секретарь ОАО "Вымпелком".— Грузы с оборудованием по нашим контрактам лежат на складах у вендоров, этот товар был уже законтрактован и произведен под "Вымпелком". Поэтому в нынешних условиях есть два варианта: либо мы платим штрафные санкции вендору, компенсируя ему сверхнормативное хранение, либо он продает наше оборудование кому-то еще. Мы же получим оборудование позже, после повторного цикла согласования заказов и производства". Главная интрига задержки с поставкой оборудования для строительства 3G-сетей в том, что она может привести к срыву всего проекта: операторы рискуют лишиться частот, если не запустят сети в срок.

"Проблемы с лицензированием в январе — это серьезный козырь для переговоров сотовых операторов с властью,— отмечает нюансы ситуации Дмитрий Абзалов из Центра политической конъюнктуры России.— По требованиям сети 3G должны быть введены с 1 июня, иначе это будет нарушение условий лицензии. Есть мнение, что сотовые операторы в любом случае не успели бы запустить все в срок. Теперь у них есть преимущество при взаимодействии с Минкомсвязи. Вероятно, министерство продлит им лицензии".

"Запуская сети третьего поколения по всей России, мы стремимся сразу построить полноценную сеть, поэтому нам важно следовать жесткому графику строительства сетей. Кроме того, задержки запуска сетей означают упущенную выгоду: оценить размер потерь пока сложно, но, учитывая практику прошлого года, в тех регионах, где были запущены сети 3G, интернет-трафик клиентов как минимум удваивался,— не согласна Татьяна Зверева, начальник отдела по связям со СМИ "МегаФона".— В данном случае при вступлении в силу новых правил не был предусмотрен переходный период, который позволил бы не прекращать поставки и ввозить грузы по нашим действующим разрешениям. Всего сейчас на границе, по нашим данным, застряло порядка 2-5% от общего количества оборудования, которые мы планируем ввезти в страну в 2010-м, а по 25-28% оборудования от общего объема на 2010 год перенесены сроки отгрузки".

"Поскольку оборудование не было отгружено со складов вендоров, то прямых убытков, связанных с задержкой на границе или необходимостью оплачивать складские помещения, мы не терпим,— говорит Ирина Осадчая, пресс-секретарь ОАО "Мобильные ТелеСистемы".— Однако можно говорить об упущенной выгоде из-за задержки выполнения инвестпрограммы. Она может достигать более $10 млн".

Предупредительное поведение

Казалось бы, проблемы с ввозом определенной продукции возникли локальные, и скоро благодаря вниманию сверху они будут разрешены. Но показателен уровень непонимания у участников процесса, который далеко еще не завершен.

В Минпромторге уверены, что импортеры сами во всем виноваты. "До нового года по радиоэлектронным средствам было совещание с приглашением участников рынка,— сообщили "Деньгам" в Министерстве промышленности и торговли.— Сотовые операторы не пришли, зато были производители компьютерной техники, у которых сейчас все в порядке".

Главная претензия многих импортеров: новые нормы лицензирования были опубликованы осенью в "Российской газете", а многие игроки этот номер газеты просто не прочли. "Незнание закона не освобождает от ответственности,— отвечают чиновники.— С нашей стороны процедура была соблюдена: мы опубликовали соответствующую информацию в федеральной газете. Игроки сами должны следить за изменением норм".

По словам Максима Каширина, даже сотрудники таможенной службы были не осведомлены о новых нормах. "Если вы вводите новую систему, то мало это где-то опубликовать, нужно направлять письма в таможенные службы,— уверен предприниматель.— Как будто все участники процесса целыми днями читают правительственные газеты, выискивая постановления, касающиеся их отраслей. Мы были уверены, что переходный период продлится до 1 июля. Видимо, это обычное желание решить политический вопрос ценой неких удобств собственных граждан и компаний, у нас страна не клиентоориентированная". По словам представителя министерства, сейчас обкатка системы лицензирования находится на финальной стадии. "Поставщики радиоэлектронных средств и импортеры фармпрепаратов не испытывают сегодня сильных проблем, они уже поняли алгоритм",— уверен чиновник.

Этот кризис миновал, но в дальнейшем в рамках Таможенного союза планируется вводить квотирование, и никто до сих пор не понимает, как это будет работать, предупреждает Наталья Дьянова, руководитель отдела импорта виноторговой компании "Кейдер".

Таможенный союз должен заработать в полную силу 1 июля 2010 года. Срок небольшой, а вопросов нужно решить за это время немало. По мнению председателя совета директоров "Смарт Лоджистик Групп" Владимира Елина, "притирание" в рамках Таможенного союза займет как минимум весь этот год. "Европейский таможенный союз создавался в течение трех десятилетий. Хотя в нашем союзе меньше стран и все говорят на русском языке, проблем при стыковке будет не меньше",— уверен Елин. Екатерина Ахмедова, эксперт научно-экспертной комиссии Таможенного союза, согласна: главная проблема в запуске конгломерата — сжатые сроки.

Представители власти признают, что возможны трудности, аналогичные тем, что были в январе с лицензиями. Такие опасения звучали, в частности, на круглом столе, который провел экспертный совет по таможенному регулированию комитета по бюджету и налогам Государственной думы 29 января 2010 года. Представители ФТС и Госдумы сошлись в том, что с началом работы союза наметилась неясность в вопросах порядка вступления в силу его актов, механизме принятия решений комиссии союза, порядке и сроках опубликования, юридическом статусе этих решений, порядке исправления технических ошибок. До сих пор есть неясность в определении органа, уполномоченного на проведение нотификации (регистрации уведомлений) в отношении устройств, содержащих шифровальные средства. По мнению чиновников, в ближайшее время могут возникнуть сложности с сертификацией высокотехнологичных товаров на соответствие требованиям безопасности, а также с защитой прав интеллектуальной собственности: до сих пор существуют различия в правовых системах регулирования, нет единых механизмов и процедуры контроля. А тут еще спешка и затянувшиеся переговоры России с Белоруссией о нефти и таможенных пошлинах. Всего за несколько месяцев до начала полноценной работы Таможенного союза большинство ключевых вопросов остаются непроясненными. "Переговорный процесс будет тянуться до последних дней июня,— уверен белорусский эксперт Юрий Баранчик, руководитель интернет-проекта "Империя".— Странам удастся прийти к общему знаменателю, хотя последние переговоры России с Белоруссией показали, что это непросто".

В создании Таможенного союза свои интересы есть у всех его участников, замечает Дмитрий Абзалов. По его мнению, для России это — помимо выхода на рынки Белоруссии и Казахстана и возможной покупки предприятий в Белоруссии — реализация идеи создания рублевой зоны, на основании которой в будущем можно создать финансовый центр и "отвязать" рубль от доллара.

Интерес Белоруссии — энергоносители по внутрироссийским ценам и полностью открытый российский рынок. "Белоруссия долгое время выторговывала себе через союз преференции на энергоносители, ставя ультиматум: не будет преференций — не будем поддерживать вступление Таможенного союза в ВТО",— объясняет Абзалов. Для Казахстана интересны транспортные мощности России и доступ на соседние рынки.

Совместные трудности

"Кодекс таможенного союза скоро поступит на ратификацию в ГД РФ, а пока идет активное обсуждение его проекта деловым сообществом. По некоторым положениям кодекса есть конструктивные предложения как у представителей бизнеса, так и у экспертов",— говорит Екатерина Ахмедова из научно-экспертной комиссии Таможенного союза. Так, например, нормы кодекса устанавливают срок выпуска товаров (то есть их прохождения через таможню) — два рабочих дня. Сегодня в России этот срок составляет три рабочих дня, во всех развитых странах — один день. При этом срок выпуска может быть увеличен до десяти рабочих дней на основании решения начальника таможенного органа либо уполномоченного им лица. При этом новый кодекс, как считают эксперты, не содержит положений о критериях или основаниях для принятия такого решения. "По мнению деловых кругов, основания или критерии принятия начальником таможенного органа решения о продлении выпуска товаров должны быть определены в кодексе или в соответствующем решении комиссии таможенного союза, что позволит избежать произвольного толкования нормы недобросовестными сотрудниками таможни",— говорит Екатерина Ахмедова. У первого заместителя председателя комитета по промышленности Госдумы Валерия Драганова помимо различий в техрегламентах вызывает опасение отсутствие механизма контроля за платежами. "До сих пор эти системы не унифицированы,— говорит депутат.— Планируется создать специальный орган в рамках комиссии Таможенного союза, но я думаю, что таможенным администрациям стран будет проще самим договориться о технологии расчета таможенных пошлин и акцизов".

До сих пор не завершена борьба за таможенные пошлины. Скажем, в Белоруссии таможенные пошлины на иномарки были низкие, потому что Белоруссия занимается только тяжелым машиностроением, а в России — высокие. "Если бы мы пошли на компромисс с Белоруссией и усреднили пошлины, эффективность антикризисных мер была бы близка к нулю, наши производители и зарубежные, открывшие свои производства в России, сильно ослабили бы свои позиции",— говорит Дмитрий Абзалов.

После длительных переговоров с Белоруссией было достигнуто согласие по пошлинам на ввоз автомобилей — они были повышены до российского уровня. Реальное распределение пошлин по другим категориям товаров пока непонятно, в 80% случаев, считает Дмитрий Абазов, это будут российские тарифы.

При этом техрегламентами можно будет пользоваться казахскими. 1 февраля 2010 года замглавы Минпромторга Владимир Саламатов в ходе обсуждений с РСПП поручений президента Дмитрия Медведева по техрегулированию заявил, что с 1 июля 2010 года в России будет действовать 19 техрегламентов Казахстана. Замглавы комиссии РСПП по техрегулированию Антон Зубихин заверил "Деньги", что казахские техрегламенты будут необязательными и в дальнейшем их вытеснят российские. Казахстан, как и Белоруссия, уже позаимствовал европейскую систему стандартизации. России нужно переработать, по данным Владимира Елина, около 20 тыс. ГОСТов. Стоимость разработки одного ГОСТа — 250 тыс. руб. "Проще перенять у наших партнеров европейские стандарты, которые те уже адаптировали и перевели на русский язык",— объясняет Владимир Елин. А Белоруссия и Казахстан, скорее всего, будут перенимать у нас Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС), предназначенную для автоматизации госконтроля объема производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции. "Это будет разумно, потому что Россия потратила на ее создание и внедрение много денег",— считает Елин.

Скорее всего, возникнут определенные проблемы и в связи с переносом таможенного оформления на границы. "Ряд портов и сухопутных границ не готовы к такому переносу",— предупреждает Елин. Изначально перенос планировался в рамках России, чтобы разгрузить трафик в городах, но теперь вопрос стал "общесоюзным". В марте 2009 года 50 таможенных постов было выведено из Москвы — ее освободили от постов и от фур, наводняющих улицы. Ранее 90% грузов растаможивалось внутри страны. "За 2009 год было оформлено 3,5 млн таможенных деклараций — столько единиц товарных партий было поставлено в Россию,— говорит Владимир Елин.— Не все приграничные посты способны справиться с таким потоком грузов. В 2011 году заработают границы Таможенного союза. Вряд ли к этому моменту удастся полностью наладить растаможку на границах".

По расчетам российского Института народнохозяйственного прогнозирования, за пять лет работы "микроВТО", как иногда называют союз трех стран, выиграет $400 млрд. "В таком конгломерате проще договариваться о чем-либо на международной арене. Это первый опыт либерализации и модернизации процессов, связанных с внешней торговлей",— уверен Владимир Елин. Импортерам тоже нужно вдохновиться большими экономическими задачами, ради которых на этапах становления союза не раз придется жертвовать своим спокойствием.

Коммерсант 08.02.10

08.02.10

Следственные органы Приморья возбудили уголовное дело по факту контрабанды леса

Следственные органы Приморья возбудили уголовное дело по факту крупной контрабанды леса, который российская фирма пыталась по подложным документам вывезти в Китай, сообщил в понедельник РИА Новости представитель Приморской транспортной прокуратуры.

"В результате таможенного досмотра трех грузовиков с пиломатериалами, проведенного в присутствии представителей прокуратуры на таможенном посту "Пограничный" Уссурийской таможни, было выяснено, что фактически в полуприцепах находятся пиломатериалы из ясеня. В документах, представленных на груз, значился дуб, таможенная ставка на который значительно ниже", - уточнил собеседник агентства.

По его словам, в фитосанитарных сертификатах, подтверждающих законность перемещения товаров через таможенную границу РФ, также значился монгольский дуб.

"Стоимость незаконно перемещаемого товара значительно превысила 250 тысяч рублей. Это самая крупная за последнее время контрабанда леса, вывозимого в КНР через таможенный пост МАПП Пограничный Уссурийской таможни. Всего с начала года только в зоне деятельности Уссурийской таможни было проведено более 10 задержаний леса и лесоматериалов, предназначенных для экспорта в Китай", - отметил он.

По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 188 УК РФ - контрабанда. Санкция этой статьи предусматривает до пяти лет лишения свободы, сказал собеседник агентства.

РИА Новости 08.02.10

08.02.10

На 19 млн. рублей пополнился бюджет за счет корректировок таможенной стоимости Тюменской таможни

Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ, в 2009 году отдел контроля таможенной стоимости Тюменской таможни выполнял свои функции и поставленные задачи ФТС России, которые заключаются в первую очередь, в успешном наполнении федерального бюджета, во-вторых, в повышении качества услуг, оказываемых таможенными органами и, в-третьих, в решении правоохранительных задач. Совершенствование контроля за соблюдением таможенного законодательства РФ в части контроля таможенной стоимости товаров, обеспечивает полноту взимания таможенных платежей, которая является одной из составляющих по перечислению таможенных платежей в федеральный бюджет. В 2009 году произошло снижение объемов и ассортимента таможенного оформления товаров не только в Тюменской области. Это в первую очередь связано с влиянием мирового финансового кризиса. По итогам 12 месяцев 2009 года не приходится говорить об улучшении материального состояния многих участников ВЭД. Со второго квартала 2009 года наблюдается снижение внешнеэкономической деятельности многих предприятий региона. Новые долгосрочные внешнеэкономические контракты не заключаются, а ранее заключенные контракты подходят к своему завершению. Однако, несмотря на финансовые проблемы участников внешнеэкономической деятельности, задача по соблюдению законодательства Российской Федерации в части контроля таможенной стоимости товаров остается одной из важнейших. Одним из показателей результативности работы отдела контроля таможенной стоимости является корректировка таможенной стоимости товара, как одна из мер по увеличению собираемости таможенных платежей и устранению нарушения законодательства. В результате в 2009 году оформлено 463 корректировок таможенной стоимости (далее - КТС), дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 19 327,9 тыс. рублей. Наибольшее число корректировок таможенной стоимости товаров, оформленных в 2009 году, приходится на Тюменский таможенный пост – 251 КТС (54,2 %), таможенный пост Аэропорт Рощино – 43 КТС (9,3 %), Ишимский таможенный пост – 9 КТС (1,9 %) и отдел контроля таможенной стоимости таможни – 160 КТС (34,6 %). На Ишимском таможенном посту рост корректировок таможенной стоимости возрос в 1,8 раз, а дополнительно начисленные таможенные платежи в 2,4 раза.

VCH.RU ; 08.02.10

08.02.10

Всем постам Сахалинской таможни разрешили оформлять экспорт нефти и нефтепродуктов

Вывозимые морским транспортом на экспорт нефть и нефтепродукты (в том числе и судовое топливо) теперь можно оформлять на всех таможенных постах Сахалинской таможни.

Приказ Федеральной таможенной службы №1566 об определении мест декларирования товаров, классифицируемых в товарной позиции 2709 и 2710 ТН ВЭД, разрешил с 18 января 2010 года производить эти операции на всех семи таможенных постах островной таможни.

До вступления в силу этого приказа такими полномочиями обладали лишь два таможенных поста - в Де-Кастри и Южно-Сахалинске.

Особенно эти нововведения порадуют владельцев судов, уходящих в загранрейсы. Если ранее задекларировать судовое топливо можно было лишь на двух вышеупомянутых постах, то теперь это можно сделать на бумажном носителе по месту убытия, а в электронном виде на любом из таможенных постов, в Холмске, Корсакове, Де-Кастри и Южно-Сахалинске, которые подключены к системе электронного декларирования.

Пресс-служба ФТС РФ ; 08.02.10

08.02.10

Часы за 20 тысяч евро

Сотрудники Южной оперативной таможни совместно с сотрудниками таможенного поста «Аэропорт - Ростов-на-Дону» пресекли попытку контрабанды дорогостоящих наручных часов, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

В аэропорту г. Ростова - на - Дону в ходе проведения оперативных мероприятий у пассажира рейса «Франкфурт – Ростов-на-Дону», гражданина РФ, в личном багаже были обнаружены 7 мужских наручных часов «PATEK PНILIPPE», «ТISSOT», «GUESS», «LONGINES», «CHRIST» не задекларированных в установленном порядке. Свои действия контрабандист объяснил незнанием закона, а все часы он вез в подарок родственникам.

Согласно представленным документам общая стоимость часов превышает 20 тысяч евро.

Решается вопрос о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 188 УК РФ «Контрабанда».

VCH.RU ; 08.02.10

08.02.10

Заявление об исправлении ГТД само по себе не освобождает от ответственности

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 15 января 2010 г. по делу N А53-12707/2009 отклонил довод о том, что обращение в таможенный орган с заявлением о внесении исправлений в ГТД свидетельствует об отсутствии в деяниях общества состава правонарушения.

Из материалов дела следовало, что данное обращение было произведено обществом одновременно с выявлением таможней факта недекларирования обществом части товара. Общество имело возможность осмотреть товар до подачи ГТД, проверить заявленные сведения в ГТД до ее подачи, в том числе проверить заявленные сведения о товаре N 1 по имеющимся товаросопроводительным документам. Не предприняв данные меры, общество нарушило требования таможенного законодательства.

Здесь ФАС указал, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

ИА "Клерк.Ру". 08.02.10

08.02.10

Волгоградка пыталась купить таможенника за 2,5 тысячи долларов

Уголовное дело на генерального директора одной из компаний перевозчиков завели в середине января, после того, как женщина пыталась решить служебные вопросы с начальником таможенного поста в аэропорту за деньги. Ирина Ружель предложила руководителю 2,5 тысячи долларов за лояльное отношение во время таможенного оформления и контроля рейса «Стамбул- Волгоград».

На то, что не лишним было бы уладить раз и навсегда трудности с оформлением рейса, Ирина намекала руководителю поста не раз. А в тот день решила перейти от слов к делу. Около восьми часов вечера женщина зашла в кабинет к начальнику и положила на стол конверт с деньгами. К тому моменту спецслужбы уже были в курсе, так что как только деньги были переданы, взяли директрису с поличным.

- По данному факту было возбуждено уголовное дело по статье 291 УК РФ «Покушение на дачу взятки». Недавно было утверждено обвинительное заключение и в самое ближайшее время дело направят в суд. Женщине грозит до трех лет тюрьмы,- рассказал Денис Киселев, помощник транспортного прокурора Волгограда.

Комсомольская правда в Волгограде; 08.02.10

08.02.10

На границах Эстонии с РФ вновь выросли очереди грузовиков

К выходным дням вновь выросли очереди грузового автотранспорта на восточной и юго-восточной границе Эстонии.

По данным Налогово-таможенного департамента, сегодня днем на КПП в Нарве стояли 307 грузовых автомобилей, время ожидание составляет 142 часа. На КПП в Койдула скопилось 85, а в Лухамаа - 106 грузовиков. Время простоя составляет 61 и 71 час соотвественно, передает "Радио 4".

ERR; 08.02.10

08.02.10

2 марта 2010 года начнет работу Багратионовский таможенный пост

2 марта 2010 года начнет функционировать Багратионовский таможенный пост, созданный в рамках реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Об этом сообщает отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни.

Еще в прошлом году руководство таможни, Правительство Калининградской области, Союз промышленников и предпринимателей провели ряд совместных встреч, на которых было определено сразу несколько направлений для размещения таможенно-логистических терминалов (ТЛТ) в непосредственной близости от госграницы. Одним из направлений был определен Багратионовск Калининградской области (участок российско-польской границы).

В регион деятельности Багратионовского таможенного поста войдут Багратионовский, Гвардейский, Гурьевский (за исключением аэропорта Калининград (Храброво), Зеленоградский, Полесский, Правдинский районы Калининградской области; города Калининград (за исключением речного порта Калининград и морского порта Калининград), Балтийск, Пионерский (за исключением многостороннего морского пункта пропуска Пионерский), Светлогорск, Багратионовск, Ладушкин, Мамоново. Местонахождением Багратионовского таможенного поста Калининградской областной таможни послужат помещения, расположенные по адресу: 238420, Калининградская область, г. Багратионовск, ул. Коммунальная, д. 4.

Rugrad.eu; 08.02.10

08.02.10

Таможенный пост в ОЭЗ "Липецк" признан одним из лучших в России

Начальник Центрального таможенного управления РФ С.Н. Прусов 2 ноября 2009 года посетил Особую экономическую зону промышленно-производственного типа «Липецк». Цель визита – проверка готовности таможенного поста к работе с резидентами ОЭЗ. Пост оснащен средствами инженерно-технической защиты (противотаранными устройствами производства ЗАО «ЦеСИС НИКИРЭТ»), средствами радиационного контроля, весовыми измерительными приборами и другим самым современным оборудованием.

На территории ОЭЗ «Липецк» действует особый таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются без уплаты таможенных пошлин и НДС. Беспошлинно вывозится и продукция за рубеж. После ознакомления с объектами таможни, экскурсии по территории ОЭЗ С.Н. Прусов отметил, что таможенный пост в ОЭЗ «Липецк» является одним из лучших в России.

Openmarket.ru; 08.02.10

08.02.10

Таможенный союз проходит проверку пошлинами

Недавно созданный Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии в очередной раз тряхнуло. На минувшей неделе одна из российских нефтяных компаний "заморозила" поставки нефти в Казахстан из-за неясностей по уплате экспортной пошлины.

А в минэнерго Казахстана заявили о возможном дефиците топлива из-за приостановки поставок нефти из России. Чтобы урегулировать ситуацию, потребовалось четыре дня.

Дело в том, что торговля энергоносителями в рамках Таможенного союза регулируется специальными межправительственными соглашениями. До сих пор экспортной пошлиной облагалась только та российская нефть, которая официально экспортировалась через Казахстан в Китай, - в 2009 году это около 1,5 миллиона тонн.

Остальные 6 миллионов тонн для внутреннего потребления в Казахстане пошлинами не облагались. Однако с 1 февраля российская таможня якобы по-требовала уплаты 100-процентной экспортной пошлины для этой нефти.

Между тем в Федеральной таможенной службе заверили корреспондента "РГ", что оформление нефти в Казахстан происходит по нулевой пошлине. На Центральной энергетической таможне также сообщили, что отгрузка по казахскому маршруту идет в "прежнем рабочем режиме в соответствии с международными актами".

Таможенный союз только становится на ноги, поэтому технические накладки будут периодически возникать и тем не менее взаимовыгодно разрешаться, сказали в таможенном подкомитете Госдумы.

К тому же многие документы нормативной базы по Таможенному союзу требуют дополнительных разъяснений для исполнителей. Ситуацию осложняет то, что огромное количество таможенных пошлин еще не согласовано.

Конфликтными, к примеру, могут стать и вопросы экспорта белорусской сельскохозяйственной продукции в Россию, считают эксперты.

Напомним, создание в январе 2010 года Таможенного союза вызвало уже несколько торговых конфликтов. К примеру, выяснилось, что импортерам алкоголя необходимо лицензировать товары, которые ранее не лицензировались.

Кроме того, из-за "технических нестыковок" пострадали поставщики витаминов, ноутбуков и сотовых телефонов, а также сотовые операторы, которые не смогли ввезти оборудование для сетей 3G. Но ситуация исправляется.

В минпромторге, к примеру, уже выдают разовые лицензии на импорт вина, а таможня пропускает товары на территорию России с условием, что импортеры не пустят их на прилавки до получения всех необходимых документов.

Российская газета; 08.02.10

05.02.10

Впервые в России Центральным таможенным управлением применена технология «удаленного выпуска»

Впервые в России в Центральном таможенном управлении по технологии «удаленный выпуск» произведено таможенное оформление и выпуск грузовых таможенных деклараций товаров, находящихся на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе России, сообщила Пресс-служба ЦТУ. Данная операция была осуществлена по сети Интернет Каширским таможенным постом и Заднепровским таможенным постом Смоленской таможни.

После выпуска электронной грузовой таможенной декларации (ЭГТД) Каширским таможенным постом, она была направлена в автоматическом режиме в регион деятельности Смоленской таможни, где инспектор проставил необходимые отметки, оттиски печатей и штампов на сопроводительных документах. После чего транспортное средство с товарами проследовало к месту непосредственной разгрузки – на склад получателя. По той же технологии Митинский таможенный пост Зеленоградской таможни осуществил выпуск еще одной ЭГТД.

Также было произведено таможенное оформление двух электронных ГТД во взаимодействии между Центральным таможенным управлением и Северо-Западным таможенным управлением при работе разных программных средств (АИСТ М в ЦТУ и АИСТ РТ 21 в СЗТУ). Оформление производилось на Вашутинском таможенном посту Зеленоградской таможни и Выборгском таможенном посте Выборгской таможни.

Все декларации были выпущены в штатном режиме. Время оформления каждой из них составило от 15 до 30 минут. Удалённый выпуск будет особенно востребован с учётом создания с 01.07.2010 единого таможенного пространства России, Беларуси и Казахстана. Таможенное оформление производилось в присутствии заместителя руководителя ФТС России Сергея Шохина, начальника ГУ ОТОиТК ФТС России Дмитрия Некрасова, первого заместителя начальника ГУ ОТОиТК ФТС России Руслана Давыдова.

Для обеспечения мероприятий по исполнению Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах приближенных к государственной границе Российской Федерации, в Центральном таможенном управлении активно развиваются перспективные таможенные технологии. В частности технологии безбумажного, то есть электронного представления сведений, необходимых для таможенного оформления и осуществлении обмена информацией между таможенными органами посредством сетей Интернет.

VCH.RU 05.02.10

05.02.10

В рамках реализации таможенной Концепции в Калининградской областной таможне создается Багратионовский таможенный пост

Калининградская областная таможня продолжает поэтапную реализацию положений Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Еще в прошлом году руководство таможни, Правительство Калининградской области, Союз промышленников и предпринимателей провели ряд совместных встреч, на которых было определено сразу несколько направлений для размещения таможенно-логистических терминалов (ТЛТ) в непосредственной близости от госграницы. Одно из направлений - г. Багратионовск Калининградской области (участок российско-польской границы). В городе с 2009 года работает СВХ ООО «Сириус», на базе которого в рамках реализации концепции уже со 2 марта 2010 года начнет функционировать Багратионовский таможенный пост (Приказ ФТС РФ от 23.12.2009 года № 2339).

Данным приказом определен регион деятельности Багратионовского таможенного поста: Багратионовский, Гвардейский, Гурьевский (за исключением аэропорта Калининград (Храброво), Зеленоградский, Полесский, Правдинский районы Калининградской области; города Калининград (за исключением речного порта Калининград и морского порта Калининград), Балтийск, Пионерский (за исключением многостороннего морского пункта пропуска Пионерский), Светлогорск, Багратионовск, Ладушкин, Мамоново.

Местонахождением Багратионовского таможенного поста Калининградской областной таможни послужат помещения, предоставленные ООО «Сириус», расположенные по адресу: 238420, Калининградская область, г. Багратионовск, ул. Коммунальная, д. 4.

Отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни.

05.02.10

О таможенном оформлении международных почтовых отправлений

В связи с появлением в СМИ информации о введении изменений порядок таможенного оформления товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (МПО) Федеральная таможенная служба сообщает, что он остался прежним. Данный порядок определен главой 24 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также приказом Государственного таможенного комитета России от 03.12.2003 № 1381 «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях».

С 1 октября 2009 г. вступили в силу изменения в приказ ГТК России № 1381, согласно которым из текста нормативного акта исключен раздел VIII, регламентировавший таможенное оформление товаров, пересылаемых на таможенную территорию Российской Федерации в МПО, сгруппированных одним отправителем (отправления «Консигнация»), при розничной продаже товаров.

Данные изменения обусловлены тем, что постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» не содержит понятие «отправления «Консигнация», а сами отправления являются дополнительной факультативной службой в отношениях между почтовыми администрациями.

Напоминаем, что правила оформления товаров, пересылаемых в адрес физических лиц и предназначенных для их личного пользования, остались прежними:

если общая таможенная стоимость, ввозимых товаров в течение одной недели в адрес одного получателя, не превышает 5 тысяч рублей, в отношении них не применяются запреты и ограничения экономического характера;

если заявленная стоимость посылки, указанная в почтовой декларации, не превышает 10 тысяч рублей (в течение одной недели в адрес одного получателя), таможенные пошлины, налоги не уплачиваются.

Подобные почтовые отправления после проведения таможенного оформления направляются из места международного почтового обмена в почтовое отделение, по месту жительства получателя.

Декларирование путем подачи отдельной таможенной декларации требуется в случае, если:

1. стоимость ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров превышает 10 тыс. рублей в течение одной недели в адрес одного получателя. Исключение составляют товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, которые пересылаются в адрес физических лиц;

2. вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации должен быть подтвержден отправителем товаров таможенному и (или) налоговому органам в случае необходимости;

3. ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары предназначены к помещению под таможенный режим, не предусматривающий выпуска товаров для свободного обращения.

Если стоимость товаров, пересылаемых в МПО в адрес физических лиц, предназначенных для их личного пользования, превышает 10 тыс. рублей, сотрудник таможни начисляет таможенные платежи и заполняет таможенный приходный ордер с указанием в нем таможенной стоимости, а также веса пересылаемых в МПО товаров. Уплата начисленных платежей осуществляется путем перечисления необходимой денежной суммы на счет таможенного органа, их начислившего, почтовым переводом. Оператор почтовой связи по месту жительства получателя выдает МПО адресату только после уплаты таможенных платежей.

При пересылке товаров, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или к вывозу с этой территор