Анонсы и обзоры прессы

22.02.18

Таможня стала активнее следить за ввозом люксовых товаров

"Я в России покупаю из вещей только носки. То есть даже трусы - уже не здесь", - рассказывал один известный театральный режиссёр. Но если бы речь шла только про бельё! В Россию с шоппинга за рубежом везут и "ювелирку", и дорогие сумки, и эксклюзивную обувь... За всё это теперь придется платить ещё и на таможне.

"В этом году любители люксовых товаров рискуют разориться, летая за покупками в другие страны, а то и не довезти обновки до дома в связи с их конфискацией, - сообщает musecube.org. - Начиная с этого года, таможенники стали внимательно отслеживать дорогие покупки россиян заграницей. Те, кто ввозит товары на сумму больше 10 000 евро, должны это задекларировать и заплатить пошлину. Сорвать бирку с вещи – не выход, так как даже уже давно купленные, например, дорогие часы и украшения, вывозимые из России и ввозимые обратно их хозяином, могут быть конфискованы, если не задекларировать их до путешествия.

Первыми от грозных таможенников пострадают байеры и персональные шопперы. С данной проблемой уже успел столкнуться международный эксперт по стилю, персональный шоппер и имиджмейкер Александр Белов: "Это очень большая проблема. Мы с клиентом едем с большими чемоданами, таможенники это видят, делают досмотр, обнаруживают, что куплено больше, чем на 10 000 евро, составляют опись и далее приходится искать пути решения, чтобы осуществить ввоз оплаченных вещей" — рассказывает Александр в эфире телеканала РБК, посвятившего передачу данной проблеме.

Что окажется дешевле – не пользоваться Tax free или платить пошлину в размере 30 процентов с приобретенного товара? В любом случае, если нарушить закон и попасться таможенникам, то вещь будет конфискована, нарушитель заработает как минимум административный штраф, а в некоторых случаях может даже оказаться за решеткой.

Если оплачивать все необходимые сборы и пошлины, то вещь становится в разы дороже. Конечно, как считает международный эксперт по стилю Александр Белов, профессия байера не станет менее востребованной, а поездки за вещами в Париж и Милан не станут реже, ведь многие люксовые товары в России просто не найти, а многие вещи прилетевшие из других стран в московских магазинах стоят гораздо дороже.

Обойти закон можно, например, оформив часть покупок на знакомых. То есть разделить стоимость вещей между путешественниками. Но для этого шопоголикам придется брать кого-то из друзей или членов семьи с собой, либо находить и договариваться о провозе ценных вещей с теми, кто летит вместе с любителем роскошных товаров.

Что выберут потребители: увеличат свои расходы, чтобы не нарушать закон, откажутся от любви к роскоши или начнут поиски альтернативных вариантов шопинга?"

Tax free - это международная практика возврата налога на добавленную стоимость (НДС) иностранным покупателям. В большинстве стран она осуществляется глобальными операторами Global Blue и Premier Tax Free (Fintrax), которые возмещают налог покупателю, выезжающему на родину, а затем получают возмещение от государства, в котором произошла покупка, удерживая за собой небольшой процент. Размер возмещения зависит от ставки НДС, действующей в конкретной стране. Например, в Великобритании – 20%, в Германии – 19%, в Италии — 22%. В России система tax free должна заработать в 2018 году, однако механизм возврата пока не разработан.

"Проверяющие нередко знают, что именно искать и за какую сумму это было куплено, - сообщает фейсбук Юридических новостей. - Данные поступают через систему tax free и от зарубежных правоохранителей, оба канала полностью заработали в ноябре-декабре 2017 года.

Начато свыше 40 экспертиз в отношении товаров дороже €10 000 (часов, украшений, одежды и аксессуаров известных брендов) на общую сумму порядка 200 млн рублей. Тем, кто их не декларирует, грозят штраф и даже лишение свободы. Среди попавшихся есть крупные бизнесмены и госслужащие, - утверждают источники".

"По информации газеты "Ведомости", таможенники в аэропорту уже встретили нескольких человек, зная, что именно те везут из заграницы, - пишет фейсбук Новая таможня. - "Клиент прилетел в Москву, по традиции сняв все бирки с купленных часов и украшений, но таможенники не просто осматривали его багаж, а знали, что именно искать, когда и за сколько он эти вещи купил", — рассказал юрист консалтинговой компании.

"Ведомости" поясняют, что данные о дорогих покупках таможняполучает из базы системы возврата налога на добавленную стоимость для иностранцев Tax free, а также от правоохранительных органов стран временного пребывания россиян".

Впрочем, сайт fontanka.ru сообщает, что система tax free тут не при чём и её операторы не "сливали" российской таможне данные о зарубежных покупках богатых соотечественников: "Клиенты бизнес-джетов стали жертвами не утечки, а международной операции. Никакого систематического сотрудничества российских с иностранными правоохранительными органами, кроме как в отдельных случаях, по конкретным персоналиям или в рамках спецопераций, нет. Переполошившая клиентов частных самолетов усиленная проверка на таможне – разовая история. В этом "Фонтанку" убеждали сразу несколько источников...

Обычно контрабандистов ищут среди пассажиров обычных авиалиний. Однако в последнее время проверкам подверглись и клиенты бизнес-авиации, которые к вниманию таможенников, мягко говоря, не привыкли... В то, что коммерческая компания, услугами которой пользуются покупатели, чтобы вернуть налог на добавленную стоимость, раскрывает их персональные данные по доброй воле, верится с трудом. От мысли, что зарубежная полиция знает все о тратах российских путешественников и с радостью делится информацией с российскими коллегами, тоже не по себе... Сама таможня информацию о существовании у нее всевидящего ока раскрывать не стала. В комментарии ФТС, который приводит издание finanz.ru, ведомство подтвердило, что с декабря пресекло "несколько десятков попыток ввоза дорогих часов, украшений, одежды и аксессуаров". Глава ведомства Владимир Булавин в беседе с РБК упомянул о существовании некой "постоянно действующей системы, которая позволяет пресекать ввоз через аэропорты незадекларированных дорогостоящих товаров", добавив, что здесь не обошлось без помощи зарубежных коллег.

Операторы tax free в комментариях "Фонтанке" отмели подозрения в утечке данных: "Мы не делимся информацией о покупках ни с налоговой службой, ни с таможенной, ни с российской, ни с финской, ни с какой бы то ни было еще. Не очень понятно, с какой целью нужно было так пугать потребителей", – заявил Казимир Эрнрот (Casimir Ehrnrooth), управляющий директор Global Blue в Финляндии и Швеции. По его словам, ни специальной договоренности, ни автоматической системы передачи данных не существует. Единственное, как можно получить информацию, это официальный запрос правоохранительных органов, но для этого нужна заявка по конкретному лицу. "Такие случаи есть, но я не могу делиться подробностями", – подчеркнул он...

По данным "Фонтанки", в данном случае речь идет все-таки не о системном информировании, а о разовой акции... По словам собеседника издания, таможенники действительно получали наводки от иностранных коллег. Не исключено, что косвенно они могут быть связаны с возвратом tax free: иностранные таможни могут получать данные о тех, кто тратил много денег за рубежом, поскольку ставят печати на чеках tax free. Но порой не требуется даже этого: люди часто сохраняют чеки, если получают возврат не наличными, а на карту. Их таможенники находят при выборочной проверке".

Впрочем, наступление на шоппинг за рубежом идёт не только в прямом смысле слова - при пересечении гражданами российской границы, но и в сфере их покупок через интернет-магазины. А здесь речь идёт уже не только о "люксовых" вещах для богатых, но и о банальном ширпотребе.

"Российские власти твердо намерены получать с россиян, которые делают покупки в иностранных Интернет-магазинах, не менее 60 миллиардов рублей в год, - сообщает rusmonitor.com. - Правительство и лоббисты АКИТ (Ассоциация компаний интернет-торговли) упорно делают все для того, чтобы россияне перестали покупать на AliExpress, Amazon и других зарубежных площадках.

Сейчас уже чиновники начали работать над схемой, которая воплотит эту идею в жизнь. Одним из вариантов можно обязать зарубежных продавцов платить НДС в России. Однако есть и менее трудоемкий способ – без пошлины россиянам предложат покупать в иностранных онлайн-магазинах товары на сумму, не превышающую 20 евро, тогда как сейчас этот порог составляет 1 тысяча евро в месяц.

Российские лоббисты предлагают облагать граждан налогом в 10% от стоимости недорогих товаров, и больше, если покупка дорогая. В настоящее время товар облагается 30%, если его стоимость дороже 1 тысячи евро.

Чиновники в защиту такой меры приводят данные за 2017 год, по итогам которого товарооборот Интернет-торговли в России превысил 1 триллион рублей, из которых на иностранные онлайн-магазины пришлось 420 миллиардов рублей. У них покупает более половины населения страны. Популярность иностранных магазинов только растет, так как товары у них дешевле, в том числе и из-за отсутствия пошлин и НДС...

Ведущий аналитик ГК "Телетрейд" Марк Гойхман сетует на то, что в России высокими темпами растут объемы интернет-продаж, но касается это исключительно иностранных онлайн-магазинов.

По данным эксперта, отечественный сегмент рынка электронной коммерции по итогам прошлого года прибавил в объеме всего 17,6 процента, тогда как трансграничная торговля при доле в 37 процентов рынка продемонстрировала прирост более чем в 40 процентов. Устойчивая тенденция к опережению иностранными магазинами российских не дает чинушам спокойно спать по ночам, ведь не смотря на все старания тандема "АКИТ и правительство" задушить рынок трансграничной онлайн-торговли люди все равно продолжают делать покупки на том же Aliexpress, Amazon и пр., тратя на приобретение различного рода товаров за границей более 50% своих расходов на подобные цели.

Само собой, такое положение дел беспокоит собственников отечественных интернет-магазинов, которые, будучи в сговоре с власть имущими, активно продвигают откровенно кощунственные инициативы, шаг за шагом ограничивая россиян в их праве на приобретение качественных и недорогих товаров из-за границы. АКИТ-овец Гойхман в очередной раз повторяет мантру о том, что, мол, необходимо "уравнять" условия для внутренних и внешних продавцов, заявляя не таясь и прямым текстом, что "столь желанное для них выравнивание, очевидно, приведет к росту цен для покупателей в иностранных Интернет-магазинах".

Т.е. руководство страны и бизнесмены прекрасно понимают, что их действия повлекут за собой значительное повышение цен и ударят, в первую очередь, по карманам конечных потребителей и несмотря на это продолжают проталкивать свои интересы".

Новые Известия

21.02.18

Глава таможенной службы рассказал о перспективе объединения с налоговой

В настоящее время Федеральная таможенная служба (ФТС) России не рассматривает вопрос объединения с Федеральной налоговой службой (ФНС), заявил журналистам глава ФТС Владимир Булавин, передает «РИА Новости».

По его словам, вопрос об объединении таможенного и налогового ведомств «не стоит». «Поэтому перспектив этом плане никаких», — резюмировал Булавин.

О перспективе объединения ФТС и ФНС говорил в ноябре 2017 года первый вице-премьер Игорь Шувалов. По его словам, появление единого фискального органа позволило бы государству получить «стабильный доход через администрирование этой службы». Шувалов допускал, что объединение может и не состояться, так как вопрос этот «непростой и болезненный».

Он также отмечал, что если решение о создании единого ведомства будет признано резонным, определить параметры его работы следует до мая 2018 года, когда будет сформировано новое правительство по итогам выборов президента страны. «Когда появляется новое правительство, президент всегда принимает решение о системе органов исполнительной власти», — напомнил первый вице-премьер.

Источник РБК в правительстве тогда пояснил, что речь идет прежде всего об объединении информационных систем таможни и налоговой. По словам собеседника РБК, такое решение в правительстве уже принято «по сути», а в мае кабмин решит, нужны ли какие-то структурные изменения в виде объединения двух служб в одну.

РБК

21.02.18

Чужие всходы

Импортные семена дороже и не любят чернозем, но отказаться от них фермеры пока не могут.

Регионы активно готовятся к предстоящей весенней посевной кампании. Сельхозпроизводители заключают договоры на поставку минеральных удобрений, ремонтируют технику и приобретают семена.

Пока зависимость страны по посадочному материалу достигает 50-90 процентов по основным культурам. Проблема в том, что семеноводческая база в последние годы просто "рухнула". Финансовая помощь от государства поступает, но ее должно быть в десятки, а то и в сотни раз больше, полагают эксперты.

На селекционно-семеноводческие центры в 2016-2017 годах выделено около 300 миллионов рублей, пояснили "Российской газете" в минсельхозе. И уже 15 инвестиционных проектов прошли отбор по возмещению прямых понесенных затрат на их строительство. Кроме того, в этом году сохраняется субсидирование производства семенного картофеля, семян овощей открытого грунта, кукурузы, сахарной свеклы, подсолнечника. На эти цели выделено 11,3 миллиарда рублей. Лимиты распределяются по регионам, и семеноводы могут получить льготные кредиты под 5 процентов годовых на срок от одного года.

Использование дорогих импортных семян серьезно снижает рентабельность производства

Россия прочно подсела на импортную иглу по семенам. По данным Федеральной таможенной службы, по сахарной свекле - более чем на 95 процентов, по подсолнечнику - почти на 70, по картофелю - на 54 и почти наполовину по кукурузе.

Эксперты в один голос объясняют ситуацию "низким стартом" после разрухи. То есть тем, что разваленную отрасль быстро не поднять, но процесс начался и развивается. "Пример сахарной свеклы наиболее показателен, - говорит об импортозависимости семян академик РАН Салис Каракотов. - За последние 10 лет от нашей селекции и выращивания ее семян не осталось практически и следа - есть только научные организации, у которых сохранились материнские компоненты".

При этом, по его словам, российской земле нужна привычная к нашим почвенным условиям генетика. "Мы замечаем, что, используя иностранную селекцию семян и повсеместно ее сея, несем огромные потери, так как корнеплоды гниют, не выдерживая богатый микробиологический фон черноземных почв", - констатирует он. Грубо говоря, засеивая российские поля импортной свеклой, можно получить хороший урожай, большая часть которого просто сгниет. В сухом остатке есть будет нечего, но зато производитель покажет хороший результат.

Аналогичные проблемы в свое время возникли и у отечественных картофелеводов. "В России в конце 1990 - начале 2000 годов возник резкий дефицит семян картофеля, который бы отвечал требованиям рынка, - продолжает руководитель аппарата Картофельного союза Татьяна Губина. - Основными селекционными центрами в России всегда были специализированные институты, которые просто не успели подстроиться к новым условиям, зачастую застряв на этапе разного рода реорганизаций".

Появившимся крупным продавцам - тем же торговым сетям - нужен продукт "калиброванный". То есть отвечать целому ряду условий: по размерам и форме, устойчивости к ударам, длительности хранения и так далее. "А еще чтобы он был универсальным и подходил как для варки, так и для жарки, а то еще и просто для чипсов", - отмечает глава Института аграрного маркетинга Елена Тюрина.

Ответ на вопрос о том, почему картофелеводы не продают наиболее выгодные в плане посадки семена простому населению, прост - не те объемы. Дело в том, что наши академии и институты занимаются научной работой, так что им незачем, да и просто некогда этим заниматься.

В образовавшийся вакуум хлынули иностранные производители, которые активно стали занимать освободившиеся места. Сейчас ситуация понемногу меняется, но для того, чтобы восстановить утраченные позиции, необходимо как минимум несколько лет. Так что пока приходится закупать "кондиционные" семена в Голландии, Германии, Финляндии и даже Сербии. Причем цены иногда ощутимо "кусаются", например, по кукурузе.

"Использование дорогих импортных семян существенно снижает рентабельность производства, - считает исполнительный директор Национальной ассоциации производителей семян кукурузы и подсолнечника (НАПСКП) Михаил Самусь. - В целом по стране аграрии заплатили за импортные семена кукурузы около 18 миллиардов рублей. Но это же количество отечественных семян стоило бы примерно 4,5 миллиарда рублей, так что переплата составляет более 13 миллиардов рублей".

Ответ на вопрос - зачем столько переплачивают - состоит из нескольких составляющих, отвечают семеноводы. "Первая причина - сложившееся еще в советские годы представление о том, что все наше, в отличие от импортного - некачественное и непрестижное, - пояснил президент НАПСКП Игорь Лобач. - Вторая - возможность неплохо заработать". Дело в том, что даже в частном агрохолдинге, где деньги вроде бы принято считать, агроном всегда сможет вполне убедительно доказать собственнику преимущество именно импортных семян. И получит за это неплохую премию от производителя. Наши же селекционеры на такую щедрость пойти не могут.

Российская газета

21.02.18

Экспорт просит ускорения

Компании жалуются на долгое таможенное оформление

Основные затраты экспортеров в денежном и временном выражении приходятся на оформление документов для прохождения таможенных процедур.

Больше всего проблем у них вызывают оформление и доставка товаров (об этом сообщают соответственно 27,6 и 18,9 процента экспортеров), валютный контроль и налоговое администрирование (18,7 процента). При этом подавляющее большинство (78 процентов) экспортеров считают, что условия ведения экспортной деятельности за прошлый год не изменились или улучшились. Лишь 14 процентов отмечают, что условия ухудшились. Таковы данные масштабного исследования Аналитического центра при правительстве РФ.

По оценкам экспортеров, наиболее заметные улучшения наблюдаются в применении электронного документооборота при экспортных процедурах: 31 процент отмечают, что ситуация улучшилась, три процента говорят об обратном.

Наиболее заметные улучшения наблюдаются в применении электронного документооборота

Положительные изменения в восприятии экспортеров, скорее всего, связаны с упрощением процедуры предоставления реестров деклараций и товаросопроводительных документов в электронном виде для Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы. Это получит дальнейшее развитие благодаря вступившему в силу Таможенному кодексу ЕАЭС, который отменяет необходимость подачи вместе с таможенной декларацией документов, на основании которых она заполнена, - приоритет теперь за электронным декларированием. Также кодекс предусматривает применение технологий автоматической регистрации деклараций на товары и автовыпуска товаров.

Об улучшении условий экспортной электронной торговли с использованием почтовых сервисов и экспресс-перевозчиков говорят 13 процентов опрошенных. Помимо развития партнерских программ между Российским экспортным центром и логистическими компаниями с 1 января для применения нулевой ставки НДС при пересылке международных почтовых отправлений можно использовать форму CN 23.

Определенные улучшения наблюдаются при использовании для экспортных поставок логистической инфраструктуры (18 процентов респондентов отмечают улучшение, 6 процентов считают, что ситуация стала хуже) и помещении товара под таможенную процедуру экспорта (18 и 5 процентов соответственно).

Это подтверждает и улучшение позиций России в рейтинге Doing Business. Одним из достижений России за прошедший год стало снижение стоимости пограничного и таможенного контроля в порту Санкт-Петербурга и увеличение конкуренции за счет открытия нового глубоководного порта на побережье Финского залива. Однако Россия все еще находится на 100-м месте в подрейтинге "международная торговля" Doing Business.

Наиболее негативные изменения для экспортеров связаны с ростом железнодорожных тарифов и тарифов автоперевозчиков - ухудшение условий фиксируют 37 процентов опрошенных, только 5 процентов считают, что они улучшились, для 57 процентов условия не изменились или же они затруднились с ответом. Тем не менее есть определенные сдвиги: Федеральная антимонопольная служба утвердила для РЖД с 2017 года тарифный коридор (надбавка к тарифу на перевозку грузов в размере до 10 процентов или скидка до 50 процентов), заработала программа компенсации части затрат на транспортировку экспортной продукции для предприятий машиностроительного комплекса, а также для экспорта сельскохозяйственной и продовольственной продукции наземным транспортом.

Еще одной важной проблемой для экспортеров является подтверждение применения нулевой ставки НДС и его возврат. Об ухудшении процедур и сроков, связанных с подтверждением обоснованности ее применения, говорят 13 процентов респондентов, улучшение заметили 8 процентов. На практике сроки возврата могут составлять до 6-9 месяцев. Эта проблема, очевидно, имеет двоякий характер. С одной стороны, из оборота предпринимателя изымаются средства, на которых он мог бы зарабатывать. С другой - у органов власти есть задача обеспечить поступления в бюджет, а выплаты из него не должны приводить к кассовым разрывам.

Также ухудшение ситуации, связанной с уровнем тарифов на услуги в морских портах, включая фрахтование судов, отметили 10 процентов экспортеров. Улучшение увидели только два процента респондентов. Напомним, что в августе 2017 года президент России поручил с 1 января 2018 года перевести все тарифы на операции по перевалке грузов в морских портах в российские рубли, допуская при этом наличие оговорок и исключений для некоторых случаев или проектов.

Минфин и ЦБ пока не договорились о том, как упростить валютный контроль

Преимущественно отрицательно экспортеры оценивают и изменения валютного контроля (13 процентов компаний видят ухудшения, улучшение - 12 процентов). Низкая оценка обусловлена жесткостью валютного регулирования и валютного контроля в России, в частности - строгими требованиями возврата валютной выручки, строгим соблюдением сроков ее получения и значительными штрафами за нарушения. Минфин и ЦБ пока не договорились о том, как упростить валютный контроль, хотя оба регулятора признают, что это давно назрело.

Сейчас вырабатываются предложения для изменения паспортов приоритетного проекта по экспорту. Помимо расширения поддержки в сфере экспорта товаров предлагаются меры по развитию экспорта услуг. Во-первых, принятие списка товаров для целей применения нулевой ставки НДС и сокращение сроков возмещения НДС. Это очень чувствительный вопрос, и закрепить их в законодательстве будет довольно сложно. Во-вторых, создание правовых условий для автоматического выпуска товаров с территории России таможенными органами. В-третьих, некоторая либерализация валютного контроля в целом, а также экспортного контроля товаров двойного назначения. Также обсуждаются меры для снижения простоя груза в ожидании таможенных процедур в морских портах, сокращения сроков выдачи документов о подтверждении статуса налогового резидента и перевод услуги в электронный вид.

Российская газета

20.02.18

Буровые задекларировали подешевле

Ущерб от действий топ-менеджеров ПГ «Генерация» следствие оценило в 110 млн руб.

Уральское следственное управление на транспорте СКР завершает расследование уголовного дела по факту уклонения от уплаты таможенных пошлин на сумму порядка 110 млн руб. топ-менеджерами промышленной группы компаний «Генерация». По версии следствия, они ввозили в Россию буровые установки по фиктивным документам. Фигуранты, приступившие к ознакомлению с материалами расследования, вину не признают. При этом выяснилось, что один из членов следственно-оперативной группы передавал информацию о ходе расследования защите фигурантов.

Об окончании активной фазы расследования уголовного дела в отношении топ-менеджмента промышленной группы «Генерация» “Ъ” сообщил руководитель Уральского следственного управления на транспорте СКР Дмитрий Путинцев. «На данный момент обвиняемые знакомятся с материалами уголовного дела»,— рассказал он, отметив, что схема, разработанная фигурантами, была сложной. По сведениям “Ъ”, в уголовном деле фигурируют семь человек, которые занимали руководящие должности в компаниях, входящих в ПГ «Генерация» в 2013–2014 годах. Всем им предъявлены обвинения в уклонении от уплаты таможенных пошлин в особо крупном размере (ч. 4 ст. 194 УК РФ).

Уголовное дело было возбуждено летом 2016 года после проведения Екатеринбургской таможней камеральной проверки компании «Инстар Лоджистик Групп». Она представляла интересы компаний, аффилированных с ПГ «Генерация» (ООО «Буланашский машиностроительный завод», ООО «Транспортный Урало-Сибирский центр» и др.), при таможенном декларировании товаров — семи буровых установок ТD-160 и ТD200. Поставки оборудования осуществлялись в 2014 году — и, как выяснилось, с нарушениями: они были оформлены как менее ценное оборудование, поэтому таможенные платежи были значительно занижены. Материалы проверки таможни были переданы в Уральское следственное управление на транспорте СКР. В ходе следствия следователи установили, что общий ущерб, нанесенный бюджету, составил порядка 110 млн руб.

Как пояснили “Ъ” в Уральском таможенном управлении, на данный момент ведомство ведет судебный спор в арбитражном суде по факту изъятия одной из незаконно ввезенных буровых вышек. Спор касается изъятия товара на территории Буланашского машиностроительного завода, который находится в процедуре банкротства. Против изъятия выступают кредиторы завода, поскольку в таком случае уменьшается конкурсная масса.

Получить комментарии представителей ПГ «Генерация» не удалось — телефоны головной компании не отвечают. Известно, что фигуранты вину не признают.

В ходе расследования уголовного дела оказалось, что старший оперуполномоченный оперативной таможни Сергей Терещенко предоставлял защите обвиняемых информацию о ходе расследования. В частности, передавал выписки из Интерпола, которые приходили следствию и доказывали аффилированность обвиняемых с фирмами в Румынии. Кроме того, Сергей Терещенко вместе со своим знакомым Александром Меньшиковым предлагали главе следственной группы Павлу Шальнову за взятку в 10 млн руб. переквалифицировать обвинение на менее тяжкий состав: вместо ч. 4 ст. 194 УК РФ (предусматривает от 7 до 12 лет лишения свободы) ч. 2 ст. 194 УК РФ (максимальное наказание — 5 лет лишения свободы). По версии следствия, они действовали в интересах финансового директора ПГ «Генерация» Максима Бобина, который хотел, чтобы его исключили из состава обвиняемых.

Согласно материалам Ленинского райсуда Екатеринбурга, в конце 2017 года Александр Меньшиков за посредничество во взятке (ст. 291.1 УК РФ) был осужден на три года колонии строгого режима. Сергей Терещенко приговорен за посредничество во взятке и превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) к четырем годам лишения свободы условно. Уголовное дело в отношении Максима Бобина по обвинению в даче взятки (ст. 291 УК РФ) на данный момент находится в производстве судьи Антона Белых.

Коммерсантъ-Online

20.02.18

Экспорт как драйвер роста

Инвестиционный форум в Сочи (15-16 февраля) вновь подтвердил свою репутацию дискуссионной площадки, где обсуждения получают продолжение в практических решениях. В 2017 году среди главных новаций была идея создания «фабрики проектного финансирования» и расширения программ кредитования малого и среднего бизнеса. Хит-2018 – разворот к инвестициям в инфраструктуру, которая призвана стать главным вектором Стратегии пространственного развития РФ до 2025 года. Ее задача – создание точек роста на базе перспективных специализаций и оптимизации конкурентных преимуществ регионов и территорий, позволяющих им в том числе полноценно включаться в международные торговые отношения и цепочки добавленной стоимости. При этом преодоление инфраструктурного дефицита (только Дальневосточному «окну» на рынке АТР в ближайшие 5-6 лет требуется на эти цели около 1 трлн рублей) позволит устранить многие ограничения диверсификации экспорта и тем самым ускорить экономический рост.

Внешнеэкономические результаты-2017, на первый взгляд вполне убедительны. Профицит торгового баланса достиг $115,8 млрд (+28% к 2016 году, экспорт увеличился до 353,7 млрд (+25,5%), импорт – до $237,9 млрд (+24,2%). Такая динамика способствовала росту сальдо счета текущих операций (СТО) платежного баланса на 58% к уровню-2016 до $40,2 млрд, что сказалось на укреплении рубля (его реальный эффективный курс к иностранным валютам поднялся в течение прошлого года на 15,6%).

Восстановление внешнеторговых позиций (после крутого пике в 2015-ом), таким образом, продолжается и набирает силу. Существенны и структурные подвижки. Несырьевой неэнергетический экспорт прибавил в 2017-ом 20%, составив $190 млрд (такая цифра получается, если из общей суммы продаж за рубеж вычесть поступления от торговли первичными энергоносителями – прим. авт.). При этом поставки из РФ высокотехнологичной продукции, по предварительным данным, насчитывают около $40 млрд, распределяясь примерно поровну между товарами и услугами. Обнадеживает и то, что в 2017-ом вклад «цифрового кластера» (прежде всего, экспорт ПО и услуг по его разработке) вплотную подобрался к $9 млрд, превысив выручку от зарубежных проектов «Росатома». До $1,5 млрд принес экспорт образовательных услуг, около $1,7 млрд – отечественных технологий. Диверсификация торговых потоков из РФ, как видим, приносит первые ощутимые плоды. Тем не менее, процесс находится лишь в начальной стадии. Импорт высокотехнологичной продукции, к примеру, опередил в прошлом году ее экспорт почти на $100 млрд.

Для выравнивания такого дисбаланса на основе радикальных изменений в структуре экспорта принципиально важно соответствие стратегии действий главным тенденциям в развитии международной торговли. В первую очередь это касается участия российских бизнесов в трансграничных (глобальных и региональных) цепях добавленной стоимости (ЦДС), через которые, согласно оценке ВТО и Всемирного банка, в настоящее время проходит 60-67% мирового торгового оборота товаров и услуг. Такова сумма стоимости потоков в рамках простых и комплексных ЦДС. Для первых характерно использование импорта для внутреннего производства и потребления финального продукта (и это – типичный российский случай). Для вторых – применение импортируемых компонентов для производства продукта (промежуточного или конечного), экспортируемого в третьи страны.

Во внешнеторговой статистике для этого существует особый показатель – иностранная добавленная стоимость в экспорте. По данным ОЭСР, в 2015 году его среднемировое значение достигло 25%. Для России – по различным оценкам, ниже в 2-3,5 раза. Причем в ЦДС так или иначе (оценка ВНИКИ ВАВТ) попадает почти 52% суммарного российского экспорта, из которого 38-39% приходится на поставки промежуточной продукции в третьи страны (по оценкам ВТО, $92 млрд или 1,3% к мировому итогу в 2015 году). Но качество «включения» в цепи оставляет желать лучшего. Сливки добавленной стоимости снимают другие.

Вернуть упускаемую выгоду можно, повышая переделы того, что «промежуточно», и наращивая выпуск конечных продуктов. Примеры тому есть. Так, Volkswagen в текущем году с моторного завода под Калугой намерен поставить на внешние рынки 40 тыс двигателей (почти треть планируемого выпуска). ЦДС, сложившиеся в рамках локализации автокомпонентов в национальной экономике, тем самым получает внятную и законченную реализацию в экспорте. О схожих планах продаж в страны Таможенного союза и «дальнего зарубежья» заявляют Nissan, Renault и «Хёндай Мотор Мануфакторинг Рус». При этом компании задают вопросы о мерах господдержки, на которые они могут рассчитывать.

На необходимость усиления стимулирования экспорта указывают результаты мониторингов импортозамещения в 2014-2017 годах. По данным обследований лаборатории конъюнктурных опросов ИЭП им.Е.Т.Гайдара, к концу 2017 года о сокращении или полном обнулении импорта машин и оборудования сообщили лишь 7% предприятий, сырья – 8%. Свою роль в этом, естественно, сыграло укрепление рубля – в 2014-ом показатели составляли 30% и 22% соответственно. Однако главная причина все-таки в другом – отсутствии производства аналогов в РФ и/или низком их качестве (если они имеются). Между тем, выход российских компаний на конкурентные рынки и закрепление позиций в их нишах по сути означает то же импортозамещение – успешный экспортер всегда способен найти адекватный внутренний спрос.

Господдержка диверсификации экспортной деятельности с учетом этого обстоятельства становится критически важным ресурсом ускорения структурных сдвигов в экономике. В 2017 году ею воспользовались 6,6 тыс компаний. В числе востребованных инструментов: информационная и консультативная помощь, организация участия в выставках и бизнес-миссиях, компенсация затрат на транспортировку продукции, её сертификацию и патентование. Объем экспортных кредитов, выданных «Росэксимбанком» довольно скромен – 53,9 млрд рублей (67% установленного годового лимита). Правд, это на 17,75 млрд больше, чем в 2016-ом. Агентство ЭКСАР (тоже входящее в состав Российского экспортного центра) предоставило страховую поддержку на сумму около $10 млрд.

Все эти меры, вполне традиционные в мировой практике, важны и актуальны для российского бизнеса. Еще более значимы улучшение таможенного администрирования и инвестиционный климат, формирующий комфортные условия для повышения деловой активности. Определенные подвижки есть. По позиции «международная торговля» в рейтинге Doing Business РФ за пару последних лет поднялась со 140-го на 100-е место. В 2018 году, по версии PwC, вошла (заняв последнюю строку) в ТОП-10 рынков, наиболее перспективных для прямых инвестиций (прежде всего, в целях достраивания ЦДС – прим. авт.).

Тем не менее, многие фундаментальные проблемы находятся только в начале своего решения. В их числе имплементация в российское законодательство соглашения ВТО (декабрь-2013) об упрощении процедур торговли, переход к единому механизму налогового и таможенного администрирования в контексте не отдельных экспортно-импортных операций, а всей хозяйственной деятельности субъекта ВЭД и управлению рисками неплатежей через установление финансовых гарантий, либерализация валютного контроля и др.

Во многих секторах и отраслях существенное значение будут иметь перестройка сложившихся форматов госрегулирования на основе новых приоритетов. В первую очередь это касается нефтегазового комплекса. Дополнительные доходы-2017 (вследствие «сделки» ОПЕК+) бюджета и нефтекомпаний в 2,6 трлн рублей, конечно, впечатляют. Тем не менее, по прогнозам (например, BP) при удвоении к 2035 году мирового ВВП глобальный спрос на энергию увеличится лишь на 30%. Прогресс энергоэффективности меняет архитектуру энергетики, жесткая иерархия и централизация отступают. В тренд в настоящее время вписывается, пожалуй, лишь сжиженный природный газ. У России, уже входящей в четверку главных производителей, есть все основания рассчитывать к 2035 году (прогноз Минэнерго) на 15-20% мирового рынка.

В то же время, эксперты предлагают сместить акценты с экспорта первичных энергоносителей на структурный маневр, дающий на выходе отдачу от внешних продаж кратно большую (на 5-6-ом переделах добавленная стоимость увеличивается в десятки раз). Для этого, однако, необходимо стимулирование опережающего развития нефте- и газопереработки, создания нефтегазохимии как новой единой отрасли, модернизации химкомплекса с упором на его производные, прежде всего, производство новых материалов. Возможно, такой подход, способный существенно видоизменить российский экспортный ландшафт, найдет отражении в новом издании Энергостратегии-2035.

Другой очевидный адресат регулятивной перезагрузки – агросектор. В 2017 году экспорт продовольствия из РФ вырос до $20,3 млрд. 37% этого объема пришлось на зерно, благодаря чему страна стала второй в мире по его поставкам на внешние рынки. Перспектива ближайших лет – выход на позиции нетто-экспортера продовольствия, в том числе с 10-25%-ой долей на глобальном рынке органической сельхозпродукции. В числе предпосылок тому – 5-е место в мире по объему добавленной стоимости в агропроизводстве и седьмое по притоку ПИИ.

Тем не менее, 87% прибыли компаний АПК в 2014-2016 годах (исследование проведено аналитиками Deloitte) сформированы за счет субсидий, полученных от государства. При этом темп роста сектора в 2017 году сократился почти вдвое. Планы наращивания экспортной экспансии оказываются в зоне риска – продуктовая линейка слишком узка. Решение проблемы – внедрение новых технологий, что требует усиления господдержки в агронауке и подготовке кадров и ее перефокусировании на развитие складской логистики, переработки и инфраструктуры.

Низкокачественное состояние последней – узкое место в развитии далеко не одного лишь агробизнеса. Дефицит современных дорог, мостов, энергосетей, коммуникаций (то есть, всего того, что по образному выражению Дмитрия Медведева образует «скелет, на основе которого формируются «мышцы» экономики», а именно конкурентоспособные производственные мощности) является существенным ограничением роста. Он же значимо сдерживает реализацию экспортного потенциала.

Разворот экономической политики по этим векторам многообещающ, но одновременно и многотруден. Инфраструктурным планам развития регионов, которые еще предстоит увязать между собой и с общефедеральными векторами пространственного развития РФ, равно как и соответствующим госпрограммам, требуются надежные источники долгосрочного финансирования. Разгоревшаяся на Сочинском форуме дискуссия вокруг так называемой «инфраструктурной ипотеки» (по поручению главы правительства Минфин и МЭР в недельный срок должны выработать общую окончательную позицию) в конечном счете упирается в проблему генерации длинных денег в экономике, то есть, перезапуск накопительной пенсионной системы (возможно, при участии не только НПФ, но и страховых компаний) и развитие финансового рынка. А это – повестка гораздо более широкая, чем просто создание фонда развития инфраструктуры как оператора проектов, выпускающего облигации под федеральные бюджетные гарантии.

Темп роста после кризиса 1998 года насчитывал 10%, рецессии 2008-2009 годов – 4,3%. Нынешний отскок в 1,5% – прямой указатель на накопившиеся структурные проблемы. Решать их согласно мировому опыту, можно лишь благодаря открытости экономики. По расчетам экспертов ЦСР, удвоение к 2025 году несырьевого экспорта корреспондирует с ростом ВВП в 3,5-4,0%. Ориентир, безусловно заслуживающий внимания и в выстраивании структурной политики на перспективу. Конечно, она не может быть сведена только и исключительно к диверсификации внешнеэкономической деятельности. Но в ней-то как раз и возникает эффект некривого зеркала, где отражаются все усилия по формированию нового облика российского хозяйства. В этом смысле экспорт был и остается и драйвером его динамики, и маркером происходящих в нем перемен.

Политком.Ру

20.02.18

Цена запрета

Кто выиграет и кто проиграет от легализации параллельного импорта

Все чаще звучат разговоры о том, нужна ли легализация параллельного импорта или должен сохраняться существующий запрет. Споры идут на самом высоком уровне с вовлечением большого количества игроков рынка и профильных ведомств.

Говоря простыми словами, параллельный импорт - это ввоз товаров на территорию страны организациями без разрешения правообладателя. Обычно он происходит одновременно с импортом уполномоченных партнеров. В первую очередь рассматривается возможность изменения правил в отношении медицинского оборудования и лекарственных препаратов, автозапчастей.

Сторонники легализации параллельного импорта прежде всего выдвигают аргумент развития конкуренции - чем больше импортеров, тем ниже цены.

Другим предполагаемым благоприятным последствием должно стать расширение товарного ассортимента, представленного в стране. Не секрет, что многие марки сегодня не завозят товары в Россию, считая рынок недостаточно объемным и интересным. В случае же разрешения параллельного импорта предприниматели смогут ввозить различные товары небольшими партиями.

В последнее время к этому иногда добавляют третий аргумент - возможность обхода санкций.

Легализация параллельного импорта - это, по сути, ящик Пандоры, возможность для любого юридического лица завозить в Россию товар известных брендов из любой точки мира без необходимости согласования с правообладателем. Последний никак не сможет повлиять на ситуацию. Кому выгодна легализация? Прежде всего предпринимателям, которые занимаются перепродажей автозапчастей - этот рынок уже сейчас оценивается в несколько миллиардов долларов.

В случае разрешения параллельного импорта мы получим рынок, полный контрафакта. При этом, например, в разных странах разные требования к одному и тому же виду продукции да и сами товары разнятся в зависимости от страны сбыта. Отсутствие контроля над перемещениями брендовых товаров приведет к огромному потоку ввозимых в страну подделок, что не только незаконно, но и очень опасно для рынков медицинского оборудования, лекарственных препаратов, детских товаров и сложной электроники.

Сторонники свободного импорта говорят о снижении цен, противники опасаются потока опасных подделок

Действующий сегодня запрет на параллельный импорт предполагает, что правообладатель дает полномочия определенным организациям на импорт продукции его бренда на территорию страны. В случае ввоза продукции неуполномоченным импортером под определенным товарным знаком, внесенным в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, таможенные службы уведомляют правообладателя, который дает или не дает разрешение на импорт.

Почему некоторые компании так стремятся к легализации параллельного импорта? Дело в том, что крупные международные бренды ведут разную политику ценообразования в зависимости от страны. Это связано с огромным количеством факторов: экономическим положением государства, развитостью сегмента рынка и т.д. Из-за этого схожий товар одного бренда может отличаться по цене в разных странах. Например, iPhone X в Дубае стоит 65 тысяч рублей (в переводе местной валюты по курсу ЦБ РФ), в России - более 80 тысяч. Предприимчивые бизнесмены привозят нелегально такой товар под видом товара для личного использования, а по факту коммерческую партию в Россию, не платя никаких пошлин и ввозного НДС. Такой бизнес называется "челночный".

Другим популярным каналом ввоза такой продукции сегодня является трансграничная интернет-торговля. По факту, покупки в зарубежных интернет-магазинах представляют собой не что иное, как легальный параллельный импорт - через почтовые отправления под видом брендовой продукции в нашу страну поступают десятки тысяч контрафактных товаров. Сегодня кроссбордер демонстрирует нам будущее в случае отмены запрета на параллельный импорт.

Самое печальное, что предпринимателям сегодня совершенно невыгодно развивать бизнес в России, вкладываясь в нашу инфраструктуру. Достаточно иметь склад в Китае или приграничных государствах и онлайн-витрину, чтобы продавать товары российским потребителям. При такой торговле отсутствует какой-либо контроль над сертификацией безопасности и качества, не исполняются гарантийные обязательства, не соблюдается закон "О защите прав потребителей".

Если в корне не изменить существующую ситуацию и, более того, отменить запрет на параллельный импорт, то одним из важных последствий станет утрата нашей страной инвестиционной привлекательности и снижение объема инвестиций в бизнес в России. Что касается снижения цен, то его можно добиться и другими методами, например созданием условий для локализации производства в России.

Российская газета

20.02.18

В ФТС рассказали о желании уничтожать санкционные продукты из ЕАЭС

РИА Новости. Федеральная таможенная служба хочет получить право уничтожать санкционные продукты питания, ввозимые в Россию из стран Евразийского экономического союза, сейчас эти товары таможня вынуждена возвращать поставщикам, заявила в интервью РИА Новости замглавы ФТС Татьяна Голендеева.

По словам Голендеевой, проблема реэкспорта санкционных товаров из Белоруссии и Казахстана до сих пор не решена, хотя ее масштаб и сократился.

"На государственном уровне сейчас прорабатываются законодательные меры, чтобы мы могли санкционные товары, которые к нам поступают из стран Евразийского союза, иметь возможность уничтожать так же, как мы уничтожаем товары, которые напрямую ввозятся из третьих стран", — сообщила замглавы ФТС. "Это наша с Минфином инициатива, она прорабатывается, но еще пока не принята", — добавила она.

"Сейчас, если товар выпущен в свободное обращение на территории Белоруссии и ввозится к нам, и мы убеждены, что его происхождение именно из санкционной страны, мы не имеем права уничтожать, мы его должны выдворять", — пояснила она.

В июле 2015 года президент РФ Владимир Путин подписал указ об уничтожении продуктов, запрещенных к ввозу в страну в рамках продовольственного эмбарго. Как заявляли власти РФ, уничтожение санкционных продуктов поможет сократить поток продуктовой контрабанды в страну, поскольку она становится экономически невыгодной.

Россельхознадзор, в свою очередь, ранее также неоднократно вводил ограничения на реэкспорт продуктов через Белоруссию, поскольку российские власти подозревают, что через эту страну в РФ идут поставки санкционной продукции. В марте 2017 года глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев заявлял, что Белоруссия с момента введения в 2014 году продэмбарго увеличила долю в поставках продовольствия в Россию с 1% до 15%, став крупнейшей перевалочной базой для санкционной продукции.


19.02.18

Начальник Брестской таможни рассказывает о делах на границе

Александр ПИХУН, начальник Брестской таможни: «Мы не почувствовали передышки»

В свое время с руководителем Брестской таможни автор лично познакомился на трибунах «Виктории», во время мини-футбольных баталий таможенной дружины «Меркурий». В канун запланированного интервью появился еще один спортивный повод для беседы: команда ведомства выиграла Кубок Беларуси по футзалу. Впрочем, и о буднях Брестской таможни забывать нельзя...

- «Меркурий» - это талисман Брестской таможни, - замечает Александр Пихун в продолжение темы. - Мы культивируем много видов спорта, но мини-футбол, футзал среди них занимают особое место. Вообще спорт, безусловно, объединяет коллектив, помогает поддерживать хорошую физическую форму. Но работа в этом направлении не так проста. В команде играют действующие сотрудники, работающие в разных пунктах таможенного оформления («Мокраны», «Варшавский мост» и др.). Собрать их на тренировки, найти возможности для аренды зала - очень непростая задача. Никаких послаблений или «льгот» по работе при этом нет. И в команде не может быть игроков, у которых есть проблемы или неудовлетворительные показатели по службе. Спорт - это дополнительная общественная нагрузка, и ребята это понимают. Многие из них имеют награды и на футбольном поле, и по результатам работы.

Вообще, мы давно прорабатывали идею создать футбольный клуб как отдельное общественное объединение. И мы ее в прошлом году реализовали. Конечно, было приятно присутствовать на трибунах, когда команда выиграла Кубок страны по футзалу. И я очень горд тем, что у нас есть такая команда - настоящий сплоченный коллектив, представляющий Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.

Помимо взрослой команды таможня взяла под свою опеку и брестских школьников, для которых также проводятся турниры по мини-футболу...

- Да. Брест - очень футбольный город, здесь выросло много талантливых футболистов. И дети всегда увлекались этим видом спорта. В 2016 году мы выступили с инициативой проведения на осенних каникулах турнира «Кубок Меркурия». Честно говоря, такого эффекта не ожидали. Было много слов благодарности от администраций школ, от родителей. А у детей в глазах был огонек. Все это вдохновило нас на дальнейшее развитие такой идеи. В 2017 году количество участников увеличилось практически вдвое. Нас поддержали и местные власти. Знаю, что в плане городских мероприятий на 2018 год этот турнир уже значится. Мы выбрали верный путь, уделив внимание не только своей команде, но и подрастающему поколению.

«К изменениям Таможенного кодекса все были готовы»

Давайте обратимся к рабочим будням. Вот уж больше месяца прошло после вступления в силу нового Таможенного кодекса ЕАЭС. На границе что-то существенно изменилось?

- Вступление кодекса в силу с 1 января не стало препятствием для внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования. Этому предшествовал очень длительный подготовительный процесс. Мы большую работу проводили на местах, консультируя представителей бизнеса. Каждое новшество активно обсуждалось. К этим изменениям все были готовы, и 1 января не стало каким-то барьером на пути движения товаров через границу ЕАЭС.

Замечу другое. Обычно в январе на границе относительно спокойно. Но в минувшем месяце мы не почувствовали передышки. Сразу после праздников трансграничное движение превысило уровень прошлого года.

Внедрение новых информационных технологий позволило значительно сократить время выпуска товаров на границе. Так, в соответствии с процедурой таможенного транзита около 70 % грузовых автомобилей выпускается в срок до 10 минут. А это в свою очередь сокращает общее время нахождения транспортных средств в пунктах пропуска. Мы постоянно работаем над улучшением данного показателя.

Брестская таможня сегодня - самая загруженная в стране?

- Одна из самых крупных - это точно. Больших по инфраструктуре и протяженности границы нет в Республике Беларусь. Гродненская таможня за счет присоединения Ошмянской тоже укрупнилась. И сегодня именно два западных региона, пожалуй, наиболее загруженные и с точки зрения пассажиропотока, и с точки зрения грузопотока. Можно ли говорить, какой из участков проще? Наверное, сравнивать некорректно. У каждого свои особенности. Равно как и у каждого таможенного пункта пропуска. «Варшавский мост», к примеру, чисто пассажирский, и он сейчас значительно перегружен. «Козловичи» - чисто грузовой, через него следует 90 % перевозок грузов от всего объема в зоне деятельности нашей таможни. А в Гродненской региональной таможне автодорожные пункты пропуска - грузопассажирские.

На границе - война технологий и психологий

Основные проблемы западных регионов всегда были связаны с контрабандой...

- Наша основная цель - противостоять незаконному перемещению товаров через границу ЕАЭС. Актуальность этой проблемы не снижается. И речь не столько про какие-то килограммы «сверх норм» товаров, а про тяжелые наркотики и оружие. Это действительно большая проблема. В прошлом году Брестской таможней было возбуждено 52 уголовных дела за незаконное перемещение и оборот наркотических средств. Изъято 290 кг наркотиков (гашиш, опий, кокаин, марихуана), более 550 г психотропов (в т.ч. особо опасный психотроп 4-СМС), 389 единиц оружия и боеприпасов.

Внедрение новых технических средств контроля существенно помогает

- Безусловно. Сегодня, с одной стороны, работать таможеннику сложнее. Для перевозки контрабанды используются новые машины, новые технологии, способы сокрытия товаров. Все идет в пику сотруднику таможни, который должен найти эту «контрабанду». Здесь на помощь приходят средства технического контроля, которые позволяют заглянуть в труднодоступные полости. Но и человеческую смекалку никто не отменял. Ведь именно человек отдает машине команды, что делать.

Граждане тоже в последние годы «применяли силу» - попытки «прорыва» границы и на нашей, и на польской стороне то и дело мелькали в новостях...

- Не назвал бы это большой проблемой - случаи единичные, просто резонанс широкий. Инфраструктура пунктов пропуска такова, что позволяет пресечь подобные деяния. И мы, и пограничники готовы к такому развитию событий. Каждый сотрудник таможни проинструктирован и знает, как поступать в подобных ситуациях. Исключить их полностью нельзя. А причина тут, скорее всего, одна - люди хотят уйти от ответственности, не совсем при этом понимая, к каким последствиям могут привести такие их действия.

«Дополнительные каналы на погранпереходах не помогут, пока не изменится вся инфраструктура»

Вы затронули вопрос перегруженности «Варшавского моста». Многие брестчане недоумевают по этому поводу: мол, почему бы не открыть еще один-два канала и спокойно всех пропустить?

- Люди часто так реагируют. Мол, если нет движения, значит, не работают таможенники или пограничники. Но я могу с полной ответственностью заявить, что образование очередей на границе - это не следствие плохой организации работы нашей или пограничной служб. Мы всегда реагируем на ситуацию в пункте пропуска. Основной причиной является инфраструктура. В свое время «Варшавский мост» закладывался на 2700 автомобилей в сутки в обоих направлениях. Сегодня через него проходит около 2000 машин в каждом направлении. Да, мы смогли ускорить таможенные процедуры. Но узкий мост с одной полосой в одну сторону сдерживает поток автомобилей. Еще один вопрос - прием сопредельной стороной. Сегодня об этом идут серьезные разговоры на самом высоком уровне. Планируется реконструкция моста через Западный Буг с расширением проезжей части. И это все будет. Но это вопрос не одного дня.

Поймите: у нас нет задачи усложнить людям прохождение границы. Мы сегодня активно направляем граждан в другие пункты пропуска на польском направлении - «Домачево», «Песчатку». Они так не загружены, как «Варшавский мост». Мне кажется, человеку, едущему за границу с туристической целью, гораздо проще сделать крюк в 40-60 км, но при этом сэкономить 5-6 часов на границе. Хотя тут каждый решает для себя, как ему удобнее. Но для нас насыщенность всех подразделений таможни облегчает работу и на основном направлении. И мы ведем большую профилактическую работу: объясняем, направляем, разъясняем тем, кто ездит через границу редко, на какие тонкости обратить внимание, чтобы не попасть в неприятную ситуацию. Ведь не секрет, что многие сложности при прохождении границы возникают именно из-за незнания.

«Чистка рядов ведется постоянно»

А как, на ваш взгляд, изменилась за последние лет 10 кадровая ситуация в таможне? И в 1990-х, и в начале 2000-х хватало различных неприятных историй, связанных с получением взяток, коррупцией...

- Нельзя сказать, что мы полностью искоренили это. «Чистка рядов» ведется всегда.

Высокие требования предъявляются к кандидатам на службу в таможенные органы. Они проходят специальные процедуры проверок и собеседований. В случае служебной необходимости возможно использование полиграфа. Многим кандидатам нам приходится отказывать в приеме на службу из-за высоких критериев отбора.

Сегодня мы не испытываем недостатка квалифицированных кадров. Нам приходится иногда расставаться с нерадивыми сотрудниками - этого мы не скрываем. Но большой проблемы нет.

Сокращение таких негативных явлений стало возможным благодаря постоянной целенаправленной деятельности по контролю со стороны руководителей за работой подчиненных и созданию в коллективах атмосферы непримиримости к коррупционным проявлениям.

Важным элементом здесь остается институт наставничества, когда рядом с молодыми сотрудниками работают опытные коллеги, которые могут подсказать и помочь.

К слову, о результате. Что для вас как руководителя означает решение ГТК о признании Брестской таможни лучшей по итогам работы в 2017 году?

- Когда я пришел в 2015 году на эту должность, моей первой задачей было продолжить дело, начатое предшествующими руководителями, и приумножить достигнутые результаты. Сегодня я могу гордиться своим коллективом, ведь первой задачей было сплотить людей, не оставить их безучастными к работе таможни. Мы меняли технологии, разбирали любые негативные моменты.

Все обращения от граждан проходят через меня, каждая ситуация детально изучается и анализируется. Необходимо четко знать: оступились ли мы в том или ином месте, или же нашей вины нет. Так что сегодня коллектив у нас сплоченный, мы сами себе задали очень высокую планку. Признание со стороны ГТК говорит о том, что мы на верном пути. Но понимаем, что есть над чем работать и что улучшать.

Вечерний Брест

19.02.18

Почему могут подорожать покупки в зарубежных интернет-магазинах

Покупки в зарубежных интернет-магазинах могут подорожать: Федеральная антимонопольная служба подготовила поправки к закону "О защите конкуренции" и КоАП, согласно которым ужесточаются требования к торговым платформам в интернете и наказания за использование ценовых алгоритмов в онлайн-ритейле, таможня в свою очередь предлагает обложить таможенными пошлинами посылки, в которых гражданам России приходят товары из Китая. Об этом стало известно в ходе "делового завтрака" с руководителем управления ФАС по Свердловской области Дмитрием Шалабодовым.

- Если доля того или иного юрлица свыше 35 процентов рынка, он может злоупотреблять своим доминирующим положением. Это касается и интернет-торговли, где, допустим, устанавливается монопольно низкая цена на тот или иной товар, - пояснил глава ведомства. - В случае с зарубежными онлайн-площадками речь идет о сетевом доминировании: свое преимущество продавец получает за счет количества потребителей в сети. Многим ведь важна не столько марка, сколько определенный имидж в обществе, поэтому они готовы вместо фирменных кроссовок за 10 тысяч рублей, к примеру, приобрести реплику всего за 2 тысячи. Если к нам обратятся с жалобой производители оригинального товара, сначала надо будет установить факт доминирования на рынке, а только потом к онлайн-площадке применить меры административного воздействия. Пока такого инструмента у ФАС нет, с чем и связано появление законопроекта.

По словам эксперта, упорядочить процедуры формирования ценовых алгоритмов в онлайне пытаются многие страны, так что в этом плане Россия соответствует международным тенденциям. Под ценовым алгоритмом понимается работа агрегаторов цен на определенные виды товаров и услуг, которые основываются именно на изучении сетевого спроса.

- Некоторые игроки рынка онлайн-торговли уже назвали законопроект ФАС наступлением на крупные компании, на самом деле гораздо больше российских предпринимателей задаются вопросом: почему товары, приобретенные на зарубежных торговых площадках, не облагаются таможенными пошлинами? Таким образом иностранные производители получают преимущество, - комментирует Дмитрий Шалабодов.

Он отметил, что с точки зрения выравнивания возможностей отечественного и импортных производителей ввод пошлин будет правильным. "Конечно, потребители останутся недовольны. Тут нужен разумный баланс со стороны государства, ведь нередко под маской покупателя-физлица прячется предприниматель: он заказывает 10 костюмов, 40 пар обуви якобы для личных нужд, а потом реализует в России уже по другим ценам", - говорит руководитель управления.

Российская газета

19.02.18

Россия в 2017 году на треть увеличила объем торговли с Ближним Востоком

Россия наращивает торговлю с Ближним Востоком — в 2017 году она выросла на треть год к году. Эксперты объясняют это как общим восстановлением мировой торговли, так и активизацией связей Москвы с некоторыми странами региона

Тенденция к росту

Федеральная таможенная служба (ФТС) России подвела итоги российской внешней торговли за 2017 год. В сравнении с предыдущим годом весь товарооборот вырос на 24,8%, достигнув $584 млрд. Крупнейшим торговым партнером России остается Евросоюз, на который приходится свыше 42% оборота.

Несмотря на активное участие Москвы в военных и политических событиях на Ближнем Востоке, объем торговли с регионом остается сравнительно небольшим, хотя демонстрирует тенденцию к увеличению. Товарооборот с 12 основными странами Ближнего Востока и Северной Африки (Алжир, Тунис, Ливия, Египет, Израиль, Сирия, Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, ОАЭ, Иран, Турция) достиг в прошлом году $41,4 млрд, что на 32,5% выше, чем годом ранее. Однако на них приходится лишь 7% российской внешней торговли, подсчитали эксперты Международного дискусионного клуба «Валдай» в преддверии ближневосточной конференции «Россия на Ближнем Востоке: игра на всех полях», которая пройдет 19–20 февраля в Москве.

У шести из этих стран годовой товарооборот с Россией превысил $1 млрд. С большим отрывом по итогам прошлого года лидирует Турция ($21,6 млрд), следом идут Египет ($6,7 млрд), Алжир ($4,6 млрд), Израиль ($2,5 млрд), Иран ($1,7 млрд) и ОАЭ ($1,6 млрд). Поскольку в 2017 году средний курс доллара составлял 58,3 руб., а в 2016 году — 67,2 руб., рост объема торговли в долларовом выражении отчасти объясняется укреплением рубля. В сравнении с докризисным 2013 годом (в 2014 году против России были введены экономические санкции США и ЕС, что в сочетании с падением нефтяных цен привело к общему снижению торговли) из этих шести стран серьезно возрос товарооборот лишь с Египтом и Алжиром. Торговля с Турцией, Израилем и ОАЭ за год увеличилась, но уровней 2013 года не достигла. Объемы торговли с Ираном в 2017 году даже упали.

Зерно, оружие, энергетика

Одной из основных задач России в странах Ближнего Востока и Северной Африки является конвертация возросшего военно-политического влияния в эффективные финансовые и инвестиционные проекты, указывают эксперты «Валдая». Однако, отмечают они, крупные инвестиционные проекты России в регионе пока возможны лишь в атомной области и сфере нефтедобычи. Основными статьями экспорта России остаются поставки зерна. При этом Россия занимает пятое место по объему экспорта сельхозпродукции и продовольствия в страны Ближнего Востока и Северной Африки.

Рост товарооборота со странами Ближнего Востока объясняется как активизацией торговли России с отдельными странами, так и восстановлением торговли в мире в целом, считает заведующий кафедры «Международная коммерция» РАНХиГС Владимир Саламатов.

Директор центра исследований международной торговли РАНХиГС Александр Кнобель связал увеличение товарооборота с Турцией с ростом стоимости экспортируемого в страну российского газа (вслед за нефтью), а также с общим ростом российского импорта вследствие укрепления рубля. В Турцию Россия поставляет природный газ (на $5 млрд в 2017 году), нефтепродукты ($3,2 млрд), листовой прокат ($1 млрд), полуфабрикаты из нелегированной стали ($900 млн), каменный уголь ($802 млн). Из других значимых товаров Россия поставляет в Турцию алюминиевые сплавы, лом черных металлов, пшеницу, нефть и подсолнечное масло, говорит Саламатов, опираясь на данные ФТС за 11 месяцев 2017 года.

Товарооборот с Египтом увеличился из-за наращивания поставок в страну российского зерна, считает Кнобель. По словам Саламатова, из данных ФТС следует, что Россия нарастила поставки в Египет пшеницы — до $1,2 млрд, а также неклассифицированных товаров (так называемый секретный код, к которому относятся вооружение, военная техника и гражданские товары по секретным соглашениям) — с $850 млн в 2014 году до $1,5 млрд в 2017 году. Поставки нефтепродуктов в Египет увеличились до $363 млн в 2017 году, хотя в 2014 году объем поставок нефти превышал $1 млрд. Также Россия поставляет в Египет подсолнечное масло, возросли поставки фанеры, и с 2014 года увеличиваются поставки автомобилей и спецавтотранспорта, отмечает Саламатов.

На неклассифицированные товары приходится больше $2 млрд российского экспорта в Алжир, рассказал Саламатов. Поставки полуфабрикатов и легированной стали составили $282 млн в 2017 году. В последние годы Россия стала поставлять в Алжир лазерную и спецоптику (на $187 млн в 2017 году), турбореактивные двигатели ($136 млн). В 2017 году Россия нарастила поставки в Алжир соевого масла, со $127 млн в 2016 году до $158 млн в прошлом.

Рост торговли с ОАЭ Саламатов связывает с наращиванием поставок алмазов и бриллиантов ($365 млн в 2017 году). Россия также стабильно поставляет в ОАЭ пшеницу (около $170 млн в 2017 году), смешанные удобрения ($123 млн). В 2017 году объем поставок легковых автомобилей в ОАЭ составил $39 млн, нефтепродуктов — $112 млн.

У России, как и у других ведущих держав, всегда были свои интересы на Ближнем Востоке, у Москвы долгая история экономического присутствия в регионе, которое включает энергетику, инвестиции, военное сотрудничество. С началом сирийской операции Россия начала играть еще более активную роль, рассказал РБК директор по исследованиям базирующего в ОАЭ консалтингового агентства TRENDS Consultancy и эксперт «Валдая» Ричард Берчилл.

Тенденцией последнего времени, по его словам, стало усиление экономического партнерства России со странами региона. Москва активизировала связи с Саудовской Аравией, и в 2017 году, во время первого визита короля Салмана бен Абдель Азиза Аль Сауда в Москву, были подписаны многочисленные соглашения, которые могут увеличить товарооборот между двумя странами, приводит он пример. Торговля России с королевством за 2017 год выросла почти в два раза, до $915 млн, но уровней 2013 года еще не достигла.

Саламатов полагает, что именно с Египтом и Саудовской Аравией Россия может в будущем еще увеличить объем торговли: с Каиром идут переговоры о зоне свободной торговли, которая может дать мощный толчок к увеличению товарооборота. С Саудовской Аравией также продолжается активный переговорный процесс, так что возможны новые торговые соглашения, говорит Саламатов.

РБК

19.02.18

Россия увеличила экспорт легковых автомобилей на 23%

Экспорт автомобилей российского производства по итогам 2017 года вырос на 23,3% и достиг 38,8 тыс. единиц, свидетельствуют данные агентства «Автостат».

Лидерами российского экспорта являются автомобили марок Skoda и Lada. При этом около 40% из общего числа выведенных из РФ машин — это автомобили Skoda. Из этих машин самый большой спрос у кроссовера Yeti, на экспорт было поставлено более 15 тыс. машин, сообщает «Федеральное агентство новостей».

Экспорт Lada достиг 10 тыс. машин. Третье место занял Renault с экспортом в 3,7 тыс. произведенных в России машин.

Больше всего экспортных машин российского производства было поставлено в Чехию, на Украину и в Латвию. Данные касаются машин, экспортированных в страны, не входящие в Таможенный союз.

Известия

16.02.18

Минкультуры упростит вывоз культурных ценностей из России

Пакет документов, необходимых для его оформления, будет сокращён

Министерство культуры разрабатывает новый порядок экспертизы культурных ценностей, которые пересекают границу России в ту или иную сторону. 14 февраля законопроект был опубликован на сайте нормативно-правовых актов и сейчас идёт его общественное обсуждение. Помимо порядка проведения экспертизы, предлагаемый проект федерального закона устанавливает критерии, на основании которых тот или иной объект можно отнести к культурной ценности — обычной или имеющей особое историческое, художественное или научное значение.

Экспертизу упорядочат и упростят

Документ призван заменить собой действующее ныне «Положение о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей», которое Правительство утвердило ещё в 2011 году. При сравнении обеих версий видно, что Минкультуры намерено более детально сфокусироваться на процедуре экспертизы и существенно модифицировать эту систему.

Так, в новом документе культурные ценности дифференцированы, и экспертиза по каждому виду имеет свои особенности. Проект предусматривает процедуры оценки для вывозимых из России ценностей (временно или навсегда), для возвращённых ценностей (которые можно вывозить только при условии возвращения), для ввезённых предметов, которые были заявлены как культурные ценности, а также для незаконно ввезённых или вывезенных культурных ценностей. Платная основа проведения экспертизы в предлагаемом законопроекте заменяется на договорную.

Корректируется также процесс подачи заявления на проведение экспертизы. Судя по всему, пакет документов, необходимый для этого, будет сокращён: в разрабатываемом проекте не требуется предъявлять информацию о возникновении у заявителя права собственности на ценный предмет, указывать цель, условия и сроки его нахождения за пределами России. Также заявителям не понадобятся документы, подтверждающие стоимость культурной ценности.

Кроме того, в проекте закона сокращаются сроки проведения экспертизы: в текущей версии она не может длиться более 30 суток, а в новой версии — не более 15.

Редкие специалисты по редким предметам

Как выяснилось, эксперты по уникальным предметам искусства встречаются в России так же редко, как и объекты их специализации. Министерство культуры 14 февраля опубликовало перечень специалистов по культурным ценностям, уполномоченных на проведение экспертизы. По всей России таких насчитывается 1044 человека. Больше всего их в Центральном федеральном округе — 355, а самым «малонаселённым» экспертами по культурным ценностям оказался Уральский федеральный округ, где их всего 68 человек.

Российскому искусству открывают двери в мир

Нужно отметить, что наведением порядка в этой сфере законодатели начали заниматься ещё в конце прошлого года. Так, 28 декабря 2017 года Президент России подписал объёмный закон, призванный совершенствовать государственное управление в области вывоза и ввоза культурных ценностей и архивного дела. Проект этого закона поступил в Думу за полтора года до этого и был связан с переподчинением Росархива напрямую главе государства.

Тогда же авторы проекта обратили внимание, что из-за несовершенства законодательной базы рынок современного искусства в России оказался в сложном состоянии. Речь шла о том, что действующие нормы в сфере контроля передвижения культурных ценностей устарели и не дают возможности российским художникам, музыкантам, галереям и музеям участвовать в международных мероприятиях. Отмечалось, что терминология в действовавших законах уже не актуальна, а регулирование оборота культурных ценностей «моложе» 100 лет вовсе не предусмотрено.

Частью начатой реформы стал недавний законопроект о налоговых льготах для музыкантов, которые хотят играть на заграничных площадках на струнно-смычковых инструментах, признанными культурными ценностями. Как писала «Парламентская газета», чтобы снизить затраты музыкантов на зарубежную концертную деятельность, Минкультуры предложило ввести льготную пошлину за выдачу разрешительных документов на временный вывоз инструментов.

Парламентская газета

16.02.18

Таможня в плюсе

Заметно вырос оборот товаров через границы России в зоне ответственности Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) в прошлом году. Увеличился и туристический поток в соседние страны, особенно в новогодние праздники. Итоги работы таможен Северо-Запада подвел начальник СЗТУ Александр Герман.

- Внешнеторговый оборот в 2017 году в Северо-Западном регионе увеличился на 15%, причем в обе стороны. По экспорту - на 15,5%, его объем составил 19 млрд 502 млн в долларовом исчислении. Импорт оценивается в 41 млрд 937 млн долларов, рост тоже на 15%, - сообщил начальник таможенного управления.

Товары из региона вывозились в 167 стран, больше всего в Нидерланды - 16%, Финляндию - 9%, Швейцарию - 7%, Турцию и Китай - по 5%. Лидирующие позиции в экспорте традиционно заняли черные металлы - 12%, медь - 11%, третье место разделили древесина, удобрения, никель - все по 10%.

Товарная линейка импорта более широкая - через таможни Северо-Запада к нам завозились товары из 195 стран мира. Интересно, что здесь на первое место вышел Китай, более чем в два раза обогнав конкурентов, - 21%, на втором месте Германия - 9%, США и Республика Корея с 5% остались на третьем месте. В импорте преобладают оборудование - 19% и электрические машины - 12%, а также транспортные средства - 6%, пластмассы и фрукты - по 5%.

Подводя итоги работы в прошлом году, генерал-лейтенант таможенной службы Герман отметил, что число выявленных правонарушений тоже выросло. Возбуждено 515 уголовных дел и более 20 тысяч дел по административным нарушениям, что на 17% больше, чем в 2016 году. Такой рост руководитель таможенного ведомства объяснил, во-первых, увеличением товарного оборота, а также применением более современных технических средств при досмотрах на границе.

Большинство уголовных дел возбудили по трем статьям УК РФ - «уклонение от уплаты таможенных платежей», «контрабанда сильнодействующих ядовитых, отравляющих веществ», «контрабанда наркотиков». Одной из самых значимых операций года стало раскрытие международной преступной группы по переправке наркотиков, ее составили граждане Эстонии, Литвы, Белоруссии и России. В ходе операции сотрудники Выборгской таможни и отдела по борьбе с контрабандой наркотиков изъяли крупную партию гашиша - более четверти тонны, 260 килограммов.

Рост экономики в 2017 году положительно сказался и на доходах граждан. Во всяком случае туристический поток через границы Северо-Запада после спада в предыдущие годы в 2017-м вновь стал расти и довольно быстро. Через пункты пропуска на въезд и выезд за год переместились свыше 23 млн человек, на 12% больше, чем в 2016-м. Таможенники осмотрели 132 тысячи автобусов, что на 10% больше, и 4,6 миллиона легковых автомобилей, рост 6%. Как всегда, в последние годы особое оживление наблюдалось на таможне в новогодние праздники. Через границу проехала 521 тысяча граждан, это на 13% больше, чем во время новогодних каникул 2016/17 годов.

Санкт-Петербургские ведомости

15.02.18

Яблоко раздора: Россельхознадзор запретил ввоз белорусских фруктов

Эксперты посоветовали подумать о науке и технологиях

«Белорусские яблоки» вновь вне закона. Россельхознадзор вновь решил прекратить поставку белорусских яблок с 14 февраля, посчитав, что под их видом в Россию поставляются яблоки из стран, попавших под российское продовольственное эмбарго. Необъявленная торговая война между Россией и Белоруссией длится уже не первый год. Москва подозревает, что в Белоруссии работает целая индустрия по превращению санкционных продуктов в разрешенные. В свою очередь, Белоруссия под разными предлогами свою вину отрицает. Эксперты же уверены, что союзным странам надо больше вкладывать в развитие науки, а не заниматься «яблочно-сметанными спорами»

Как говорится на сайте Россельхознадзора, решение принято по результатам проверки, которую сотрудники ведомства провели на 84 белорусских предприятиях, поставляющих яблоки на территорию России. Более чем у 30 из них не были обнаружены фрукты на складах, хотя последние три месяца он исправно поступали от данных поставщиков. «По результатам проведённых мероприятий Россельхознадзор запретил к ввозу в Российскую Федерацию яблоки с 31 предприятия-производителя яблок в Республике Беларусь, что составляет 37 % от общего количества проинспектированных предприятий», - говорится в заявлении.

Поводом для проверок стало подозрение в том, что под видом белорусских яблок в РФ поставляются плоды из стран, попавших под российское продовольственное эмбарго. Согласно фотографии, размещенной на сайте Россельхознадзора, обнаруженные в ходе проверки яблоки были выращены в Польше. Информация о том, как долго продлится запрет, пока не уточняется. В ведомстве по этому поводу сообщают, что конкретная дата будет определена после переговоров с Главной государственной инспекцией по семеноводству, карантину и защите растений Белоруссии.

Это не первый случай запрета на поставки продукции с предприятий Белоруссии в связи с реэкспортом. Та же проблема есть с морковью, мясом, пекинской капустой, грибами, картошкой. Ранее Россельхознадзор предупреждал, что может запретить ввоз в Россию яблок со всей Белоруссии, в случае если поставщики продолжат фальсифицировать сведения о происхождении продукции в фитосанитарных сертификатах.

Напомним, российские санкции на ввоз на территорию России ряда продуктовых категорий из стран Евросоюза были введены в августе 2014 года. Под запретом оказались поставки мяса, рыбы, орехов, сыров, молока, фруктов и овощей, а также некоторых других продуктов.

Эксперты, опрошенные «МК», рассказали к чему приведет продовольственная война двух стран.

Александр Шпаковский, директор информационно-просветительского центра «Актуальная стратегия»

- Есть соответствующие таможенные правила, есть санкционная политика России в отношении определенных групп товаров, а есть заинтересованные круги предпринимателей и импортеров, которые применяют незаконные схемы с реэкспортом. Это все регулируется двумя странами и если Россельхознадзор выявил нарушения, то предприятия должны будут исправить ситуацию с поставкой продуктов. Я не думаю, что это стоит выносить на политический уровень и эта не та ситуация, которая отражается на отношениях между союзными государствами. Сегодня надо думать о том, что, например, вступая в эру цифровой экономики обе страны не занимают ведущие позиции по вложениям в науку и технологии, а не об этих яблочно-сметанных спорах.

Валерий Корбалевич, политолог

- Главный парадокс в том, что Россия ввела продуктовое эмбарго, а Белоруссия его не поддержала, поэтому понятно, что контрабанда европейских товаров происходит регулярно. В постоянных конфликтах виноваты, как российские фирмы, которые участвуют в этом, так и белорусские компании. Стоит отметить, что это не единственный повод для споров. Второй момент — неравные рыночные условия. Российские компания обвиняют белорусские в том, что у них большая господдержка сельского хозяйства, за счет чего их продукция более конкурентоспособная, нежели отечественная. Вот и получается, что вроде бы живем в едином экономическом пространстве, а макроэкономика у всех разная. Со стороны России, конечно, присутствует угрозы отказаться от продукции Белоруссии, но это скорее элемент шантажа. В любом случае, это все ненормально поскольку говорит о том, что Таможенный союз и зоны свободной торговли не работают.

Московский Комсомолец

15.02.18

Путь еды

Экспорт продовольствия растет опережающими темпами

Россия за год поставила за рубеж продовольствия на 20,3 миллиарда долларов. При этом ввезла продуктов на 29 миллиардов долларов, показали данные Федеральной таможенной службы. Но этот разрыв страна может преодолеть уже в этом году и впервые за последние 63 года стать нетто-экспортером.

Понятно, что основная статья российского сельхозэкспорта - это зерно, которое в структуре экспорта продовольствия занимает почти 37 процентов. А в импорте большую часть - около трети - занимают поставки фруктов, молочной и алкогольной продукции.

Чтобы увеличить экспорт в денежном выражении, нужно поставлять продукцию высокой степени переработки

"Потенциал для возвращения статуса нетто-экспортера в ближайшем будущем действительно есть. Теоретически это возможно при условии, если экспорт продовольствия превысит 30 миллиардов долларов, - пояснил "Российской газете" исполнительный директор Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров "Руспродсоюз" Дмитрий Востриков. - Но говорить о том, что этого удастся достичь уже в текущем году, несколько преждевременно".

Главная проблема, по мнению эксперта, заключается в дешевизне российского экспорта. "Мы поставляем за рубеж более 64 миллионов тонн продовольственной продукции - это огромный показатель, но львиная доля поставок приходится на сырье, - отмечает аналитик. - Чтобы достичь необходимого баланса и увеличить объем экспорта в денежном выражении, нужно экспортировать продукты глубокой степени переработки зерновых, масличных и овощей, которые будут конкурентоспособными на внешних рынках". Тем более что необходимые технологии для этого в стране есть и их только нужно грамотно применять.

В свою очередь глава аналитического центра компании "СовЭкон" Андрей Сизов считает, что завоевание статуса нетто-экспортера вообще не должно быть самоцелью для страны. "Другие государства такой задачи перед собой и не ставят, - отметил он в беседе с "Российской газетой". - Например, Евросоюз и США импортируют сельхозпродукции на 130-140 миллиардов долларов ежегодно, но примерно столько же и вывозят. И их власти особо не переживают по этому поводу".

64 миллиона тонн различной сельскохозяйственной продукции составляют ежегодные зарубежные поставки России

К тому же можно и нужно наращивать поставки продукции с высокой долей добавочной стоимости. Например, клейковины, которая широко используется в мировой хлебопекарной промышленности. Как отмечают аналитики агентства BusinesStat, ее экспорт в 2013-2017 годах из России активно увеличивался. В частности, за этот период поставки продукции за границу выросли почти с 9,5 тысячи до 28 тысяч тонн. А через несколько лет могут достигнуть почти 50 тысяч тонн.

Российская газета

15.02.18

«Сложно работать в таможне?»

На этот, и множество других вопросов пришлось отвечать начальнику Верхнесалдинского таможенного поста Екатеринбургской таможни Владимиру Фельдшарову.

Накануне Дня защитника Отечества Владимир Юрьевич встретился с учащимися общеобразовательной школы – интерната № 17 «Юные спасатели МЧС» города Верхняя Салда. Программа посещения включала в себя не только официальную информативную часть в рамках Уроков мужества для учеников 9-11-х классов, но и дружескую беседу мальчишек с более взрослым и опытным человеком, да еще и с настоящим полковником таможенной службы.

Тем более, когда же еще поговорить о чести, о мужестве, о выборе будущей профессии – «делать жизнь с кого?», как не в преддверии Дня защитника Отечества?

Начальник таможенного поста рассказал детям о государственной службе в целом, и более подробно - о службе в таможенных органах. Постарался доступно донести смысл этой работы, объяснив, что защита Отечества – это не только сражения на поле брани, но и защита экономических интересов государства.

В ходе беседы ребята задавали интересные вопросы: как поступить на государственную службу, какие есть ограничения при поступлении на службу в таможню? Сложно ли работать в таможне? Где можно выучиться на таможенника и получить высшее образование? Что такое особая экономическая зона? Чем занимается резидент этой зоны?

Кадеты были рады такой встрече и настоящему мужскому разговору, искренне благодарили должностных лиц таможни, открытых для общения, и поздравляли всех с наступающим Днем защитника Отечества.

Хочется добавить, что должностные лица Верхнесалдинского таможенного поста – бессменные шефы Нижнесалдинского детского дома, и постоянные гости на праздниках, посвященных Дню знаний, окончанию учебного года, Международному дню защиты детей, проводимых в его стенах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его воспитанники побывали с экскурсией на таможенном посту, где с увлечением слушали рассказы о работе таможенников, истории таможенного дела на Руси, посмотрели работу кинолога и служебной овчарки Алины, учились применять дозиметры при осмотре транспортного средства и даже задавали не по-детски серьезные вопросы: как вы проверяете документы через компьютер, и что это такое – «электронная таможня»?

Владимир Юрьевич всегда настолько увлекательно рассказывает о своей работе, вызывая у ребят живой интерес, что его часто приглашают в школьные учреждения для проведения Уроков мужества или уроков профессии. Да и сам он считает, что диалог с подрастающим поколением очень важен для формирования у детей любви к Родине, воспитания патриотического сознания, а когда подрастут - верности духовным и нравственным ценностям, готовности к выполнению гражданского долга.

Пресс-служба УТУ

14.02.18

Белгородская таможня отметит 26-ю годовщину со дня образования

Региональное подразделение ведомства является крупнейшим в центральной России и включает 11 таможенных постов.

С какими результатами ведомство подошло к очередному дню рождения, и каковы первые итоги работы по новому Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, сегодня рассказали и показали журналистам региона.

Незаменимый помощник таможенников — стационарный досмотровый комплекс. Он работает по принципу рентгена, и скрыться от этого «всевидящего ока» невозможно. Оборудование может «заглянуть» в самые потайные места и распознать их содержимое. А заодно — сопоставить, соответствует ли оно тому, что указано в товарно-сопроводительных документах.

«Просматриваем грузовой отсек, подрамное пространство, дополнительные отсеки, кабину водителя, не вызывают ли они подозрений, всё ли там, как заявлено в документах», — пояснил Роман Гунченко, главный государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов таможенного поста МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни

За январь этого года через таможенный пост «Нехотеевка» пропущено 4 тысячи грузовых машин, а в целом транспортных средств — 65 тысяч и, кроме того, более 320 тысяч физических лиц.

По сравнению с тем же периодом прошлого года отмечается рост по всем категориям. Улучшить данные статистики помогло и принятие с 1 января нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Документ регламентирует сокращение времени на процедуру таможенного транзита с 24 до 4 часов и требует полного перехода на электронный документооборот.

«Помещено под процедуру таможенного транзита свыше 2 тысяч товарных партий. Стоит отметить, что доля транзитных деклараций, оформляемых в электронном виде, составляет 99 процентов», — сказал Сергей Завгородний, начальник таможенного поста МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни.

Весь груз с местом назначения «Белгород» попадает на Белгородский таможенный пост. В его распоряжении — девять складов временного хранения. В них товар дожидается, пока пройдёт процедура оформления документов.

С принятием нового таможенного кодекса время ожидания значительно сократилось: зарегистрировать декларацию теперь можно за час вместо двух, а на выпуск продукции в свободное обращение теперь требуется четыре часа вместо двух суток.

Повысить скорость оформления и исключить человеческий фактор помогает всё тот же электронный документооборот и так называемый автоматический выпуск декларации, когда проверку товара проводит специальная программа.

Отдел таможенного контроля и оформления называют одним из элитарных подразделений ведомства, здесь работают только квалифицированные специалисты. Через их руки проходит до 120 деклараций в день, в месяц отдел перечисляет порядка миллиарда рублей таможенных платежей в государственную казну.

«За 2017 год в федеральный бюджет Белгородский таможенный пост перечислил более 13 млрд рублей», — сообщил Олег Крупенькин, начальник Белгородского таможенного поста Белгородской таможни.

По итогам прошлого года Белгородский таможенный пост признан лучшим в регионе. Уже завтра его сотрудники вместе с коллегами со всей области будут принимать поздравления с годовщиной образования службы. На торжественном собрании отличившихся отметят ведомственными наградами. А в целом Белгородская таможня встретит свой 26-й день рождения на боевом посту

БелНовости

14.02.18

Какую контрабанду везут через границу в Приморье?

Старинные монеты, ордена, черная икра и даже бивни мамонта. Чего только не пытаются провести через границу. Контрабанду находят как в личных вещах, так и спрятанной в транспортное средство. Как проходит досмотр на границе с Китаем, узнали наши корреспонденты, которые заодно и познакомились с так называемыми «профессиональными туристами».

Таможенный пост «Пограничный». За 25 лет работы через него что только не провозили. Вот, например, Алексей купил себе в Китае бампер на внедорожник. Говорит, вышло дешевле, даже с учетом всех затрат на поездку.

Алексей Кадеев, житель пгт. Пограничный: «Во Владивостоке допустим мой бампер стоит от 9 до 15 тысяч. В зависимости от красоты. В Китае я его взял за 3,5 тысячи».

Везут не только для себя. Погранпереход переполнен сумками и баулами. Профессиональные туристы, те кого в народе называют «помогайками», перевозят для предпринимателей товары из Поднебесной. Цена их услуг — примерно 1 000 рублей за один переход границы. Некоторые ездят в Китай по два раза в день.

Ольга Иванова, житель г. Владивосток: «Для себя и своей семьи. Для личного пользования. Почему много? Нормально!»

По закону провозить разрешается до 50 килограммов груза для личного пользования. Без таможенного сбора. Через «Пограничный» ежедневно проходит примерно 2 000 человек. Где-то 90 % едут в Китай за очередной партией товара. И ведь это только один пункт пропуска, а всего в крае пять погранпереходов.

Николай Лощинин, начальник Уссурийской таможни: «За 2017 год уссурийской таможней было оформлено пассажиров как на въезд, так и на выезд, больше 1 миллиона 900 тысяч».

Но на любую контрабанду таможенники реагирует моментально. Вот девушка под одеждой пыталась провести два дорогих смартфона. Как правило, так делают, чтобы не превысить финансовый лимит. Ведь ввозимый товар не только должен весить до 50 килограммов, но и стоить не больше полутора тысяч евро.

Основная контрабанда идет не из Китая, а наоборот. В Поднебесную везут все, что представляет ценность на черных рынках. В этом и прошлом году на границе задерживали целые партии черной икры, старинных монет, орденов и медалей времен Великой Отечественной войны. Много пытаются провести и дериватов — медвежьи лапы, тигриные шкуры. Попадались рога носорогов и даже бивни мамонтов. Как правило, такой нелегальный груз прячут в автобусах, на которых туристы пересекают границу.

Борьба с нелегальным импортом и экспортом идет на территории всего Приморья. В прошлом году на контрабандистов было заведено почти две тысячи административных и примерно 100 уголовных дел.

ВЕСТИ: Приморье

14.02.18

В Россию придет tax free

Иностранных болельщиков футбольного Чемпионата мира Россия встретит 18-процентными скидками на товары, купленные в магазинах - наша страна вводит систему tax free.

Эта система давно действует в Европе, США и других странах, развивающих иностранный туризм. Суть ее заключается в том, что иностранный покупатель товаров в стране пребывания при выезде получает при пересечении границы денежную компенсацию в размере НДС - налога на добавленную стоимость, включенного в розничную цену товара, который иностранец увозит к себе домой.

О необходимости вввести такую систему в нашей стране говорили давно. В ноябре прошлого года Госдума приняла соответствующий закон, и теперь он вступает в силу - пока в тестовом режиме. Участниками проекта становятся пятьсот крупных российских магазинов, в том числе ГУМ, ЦУМ и Дом Ленинградской торговли. В этих супермаркетах покупателю-иностранцу по его требованию будут выдавать соответствующие товарные чеки с указанием цены купленного товара и отдельно - суммы заплаченного за него НДС - то есть, 18% от розничной цены. Получить tax free по этим чекам можно будет в аэропортах Москвы, Московской области, Петербурга и Краснодарского края.

В мае тестовый режим закончится, и, по словам первого вице-премьера Игоря Шувалова, режим tax free охватит города, принимающие Чемпионат мира по футболу, а с 1 октября может быть введен на всей территории страны.

Будет ли выгодна эта система для России? Специалисты дают положительную оценку. Причин много. Например, как утверждает доцент кафедры менеджмента и предпринимательства факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Евгений Ицаков, Россию можно назвать дешевой страной для покупателей. Многие товары производства Италии или Франции в России продаются по ценам ниже, чем в странах Евросоюза. Немало у нас и привлекательных товаров собственного производства. Во всяком случае, после недавнего падения курса рубля в России приезжало немало любителей дешевого шоппинга.

А само главное - введение tax free в России повысит авторитет и привлекательность нашей страны в глазах иностранных туристов. Начальник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин считает, что возврат налога имеет прежде всего репутационный смысл, связанный с формированием за рубежом позитивного отношения к России, которая тем самым присоединяется к торговым и таможенным традициям подавляющего большинства развитых государств.

Российская газета

14.02.18

Упрощение таможенных процедур необходимо для роста иностранных инвестиций в РФ

/ПРАЙМ/. Упрощение таможенных процедур, неприкосновенность активов и равные условия работы для всех иностранных партнеров - это главные условия привлечения иностранных инвестиций в РФ, считает управляющий партнер по России аудиторской компании EY Александр Ивлев.

"Переход на электронный документооборот и автоматизация процедур таможенного оформления позволят упростить ведение внешнеэкономической деятельности и создать привлекательные условия для новых инвестиций", - сказал Ивлев в интервью журналу Российского инвестиционного форума 2018, с которым ознакомилось РИА Новости. Он напомнил, что сейчас Россия, по оценкам Всемирного банка, занимает слабые позиции в международной торговле.

"Неприкосновенность частной собственности, стабильная и предсказуемая регуляторная среда делают возможным долгосрочное планирование для инвесторов. Соблюдение этих условий формирует комфортную среду для развития отечественного бизнеса и прихода новых иностранных партнеров", - добавил Ивлев. При этом условия ведения инвестиционной деятельности, по его словам, должны быть одинаковыми для всех инвесторов - вне зависимости от страны происхождения бизнеса.

Всего эксперт назвал пять условий, необходимых для увеличения притока иностранных инвестиций в Россию, среди которых также наращивание инвестиций в инфраструктуру и развитие ориентированного на экспорт производства. "Строительство скоростных автомобильных и железнодорожных дорог, транспортных развязок, мостов, других объектов транспортной инфраструктуры является сильным фактором, стимулирующим развитие бизнеса и приток иностранных инвестиций в страну", - говорит Ивлев.

"Многие иностранные компании, длительное время работавшие в России, существенно нарастили объемы экспорта со своих российских фабрик в 2015–2016 годах. Создание привлекательных условий работы для экспортеров в сочетании с благоприятной рыночной конъюнктурой может превратить Россию в крупный производственный хаб не только в СНГ, но и во всем Евро-Азиатском регионе", - сказал он.

МИА "Россия сегодня" является генеральным информационным партнером Российского инвестиционного форума в Сочи, который пройдет с 15 по 16 февраля. Агентство экономической информации "Прайм" медиагруппы "Россия сегодня" выступает информационным партнером форума.


13.02.18

У таможни на посылках

Правила международной интернет-торговли станут строже

Минфин готовится поменять правила игры на рынке трансграничной интернет-торговли: его проект предлагает ввести статус уполномоченного оператора в этой сфере, который смогут получить не все компании. Пока новое регулирование ограничится рамками эксперимента, который пройдет с 15 мая до конца 2018 года. Участвовать в нем планирует и «Почта России», также претендующая на статус уполномоченного оператора.

Положение «Об уполномоченном операторе по ввозу (вывозу) товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках международной электронной торговли» опубликовано Минфином на regulation.gov.ru. Статус уполномоченного оператора сможет получить компания, не менее двух лет находящаяся в реестре таможенных представителей, обладающая опытом декларирования товаров для личного пользования и предоставившая обеспечение в размере €1,5 млн. Также она должна иметь информационную систему, совместимую с ЕАИС таможенных органов, для передачи персональных данных клиентов и информации о посылках. Если таможенный орган установит факты недостоверного декларирования, в том числе ИНН и года рождения физических лиц, в адрес которых доставляются товары, компания может лишиться статуса уполномоченного оператора.

Взаимодействие уполномоченных операторов международной электронной торговли и Федеральной таможенной службы (ФТС) протестируют с 15 мая до 31 декабря 2018 года. Для курьерских компаний эксперимент будет проходить по всей стране, а для «Почты России» — в месте международного почтового обмена в районе аэропорта Внуково, следует из проекта приказа Минфина.

Представитель «Почты России» Сергей Коляда подтвердил “Ъ” планы ФГУПа по участию в эксперименте и намерение получить статус уполномоченного оператора.

Как следует из документов Минфина, в рамках тестирования покупатели международных торговых площадок, заказавшие доставку «Почтой России», будут указывать ИНН, а в случае его отсутствия — паспортные данные и год рождения. «Сейчас при получении регистрируемых почтовых отправлений получатель должен предъявить паспорт. Участниками эксперимента прорабатывается технология электронной подачи сведений об ИНН или паспортных данных от получателей при заказе товара»,— отметил Сергей Коляда. Эксперимент стартует с 15 мая только в отношении товаров, стоимость которых превышает лимит беспошлинного ввоза товаров из-за рубежа, который составляет €1 тыс., а с января 2019 года снизится до €500.

Требование указывать ИНН затронет покупателей нескольких зарубежных интернет-площадок, которые примут участие в тестировании, добавил господин Коляда, не уточнив их названия. При этом еще в октябре 2017 года гендиректор «Почты России» Николай Подгузов сообщал вице-премьеру Аркадию Дворковичу о разработке механизма автоматизированной уплаты пошлины с товаров из интернет-магазинов на базе AliExpress. Источник “Ъ” на рынке онлайн-торговли говорит, что AliExpress «внимательно изучает проект без подтверждения дальнейших планов». В тестировании также может принять участие маркетплейс Joom, слышал он. Представитель AliExpress отказался от комментариев, в Joom не ответили на запрос.

В разработке новых правил трансграничной интернет-торговли участвует и ФТС. «По аналогии с уполномоченными экономическими операторами в ЕАЭС такую же схему нужно внедрить и для интернет-торговли. Подчеркну: речь идет о целом институте операторов, а не об одной структуре на всю страну. Таких организаций может быть несколько десятков. Это даст новые возможности для бизнеса и будет удобно для наших граждан»,— заверил “Ъ” первый заместитель руководителя ФТС Руслан Давыдов.

Речь идет о революционных изменениях в сфере сбора данных и их администрирования, констатирует управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. «Эксперимент позволяет убить двух зайцев — снять с ФТС львиную долю нагрузки при администрировании и повысить уровень дисциплины при декларировании товаров»,— отмечает он. В случаях установления фактов недостоверного декларирования товаров клиентами уполномоченного оператора среди юридических лиц власти могут приостановить его деятельность для физических лиц, указывает вице-президент по операционной деятельности DHL Express в России Юрий Шевченко. Но это неправильно, потому что такие случаи могут возникать у каждого брокера, считает он. DHL планирует участвовать в обсуждении проекта. Эксперимент не приведет к сокращению участников рынка международной интернет-торговли, заверили в Минфине.

Коммерсантъ

13.02.18

Система tax free заработает в пилотном режиме в шести аэропортах РФ

/ТАСС/.Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о введении системы tax free в пилотном режиме в шести аэропортах страны. "Пилотный проект [по введению системы возврата налогов tax free] стартует в четырех наиболее популярных у иностранных туристов регионах - Краснодарский край, Московская область, Москва и Санкт-Петербург, где наиболее мощный туристический поток", - сказал он на совещании с вице-премьерами.

Условия возврата налога

Премьер-министр пояснил, что режим tax free будет действовать для иностранцев, которые вывозят купленные в России товары за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. "У нас общий рынок и, естественно, только таким образом это может восприниматься", - сказал Медведев.

Глава российского правительства отметил, что tax free как система возврата налога на добавленную стоимость действует во многих странах, этот механизм неплохо себя зарекомендовал по всему миру. "С этого года мы начинаем его апробацию, соответствующие изменения в налоговое законодательство приняты", - сказал Медведев.

Как отмечается в самом постановлении, размещенном на сайте правительства, документ вступает в силу со дня официального опубликования, при этом пилотный режим продлится до 31 декабря 2018 года.

Подписанными Медведевым документами установлены критерии участия организаций розничной торговли в пилотном проекте. В частности, организация или ее обособленное подразделение должны находиться в месте размещения, соответствующем утверждаемому правительством России перечню, вести свою деятельность не менее двух лет, не иметь задолженности по налогам и сборам.

Где можно оформить

Компенсация иностранным гражданам НДС, уплаченного ими при приобретении товаров на территории России, будет производиться в пунктах пропуска через государственную границу РФ, перечень которых утвержден правительством. В него включены один автомобильный пункт пропуска - Мамоново (Гжехотки) в Калининградской области, шесть воздушных пунктов пропуска: в Москве (Внуково, Домодедово, Шереметьево), Санкт-Петербурге (Пулково), Сочи, Владивостоке (Кневичи). Также в перечень включен один морской пункт пропуска - во Владивостоке.

"Перечень сформирован исходя из максимального пассажиропотока, наличия возможности создания в пределах пунктов пропуска необходимой инфраструктуры для внедрения системы компенсации налога", - отметили в кабмине.

Перспективы системы

Первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов заявил, что система tax free может заработать во всех аэропортах РФ с 1 октября 2018 года. "Если данная схема [на уровне пилотного проекта] не выявит каких-то узких мест и будет подтверждено Федеральной налоговой службой, что все механизмы четкие, что нет никаких "дыр" для того, чтобы создавать возможности для неналогового потребления товаров в Российской Федерации, то мы предложим правительству решение о распространении такой работы на территории Российской Федерации с 1 октября 2018 года", - сказал он.

Первый вице-премьер подчеркнул, что к введению tax free на всей территории РФ необходимо тщательно подготовиться и исключить любые возможности для нелегального бизнеса. Шувалов добавил, что работа с российскими ведомствами по внедрению tax free в пилотном режиме была достаточно сложной, а позиция министерства финансов РФ и Федеральной налоговой службы по этому вопросу была очень осторожной, однако стороны пришли к согласию и законопроект был одобрен Федеральным собранием РФ. Он пояснил, что после пилотного режима система сможет заработать в аэропортах городов- участников Чемпионата мира по футболу в России.

"Для того, чтобы иметь соответствующую базу данных, мы в это постановление правительства включили около 500 магазинов <...>, надеемся, что за март, апрель и май мы получим информацию, которая позволит принять следующие решения о том, чтобы такая система действовала на территории всех городов, которые принимают Чемпионат мира по футболу", - доложил Шувалов Медведеву.

Медведев потребовал в случае обнаружения возможностей для нелегального бизнеса от внедрения системы tax free "эти "дыры" залатать, а возможности закрыть". "Этот режим необходимо сохранить, потому что им пользуются во всем мире, это создает дополнительные стимулы для развития туристического бизнеса", - подчеркнул председатель российского правительства


12.02.18

Руслан Давыдов: таможни России и Китая могут стать драйверами товарооборота

Первая всемирная конференция по регулированию электронной коммерции прошла в Китае 9-10 февраля. Первый заместитель руководителя ФТС РФ, вице-председатель Совета Всемирной таможенной организации по Европейскому региону Руслан Давыдов в интервью РИА Новости рассказал о необходимости появления института уполномоченных операторов интернет-торговли, модернизации Почты России, а также о том, когда в России реально заработает система tax free.

— В Пекине прошла первая всемирная конференция по вопросам регулирования интернет-торговли, что удалось обсудить, решить, и какова позиция России по этим вопросам?

— Конференция действительно стала первым по-настоящему крупным глобальным форумом, попыткой коллективно сформулировать общие правила регулирования электронной коммерции. Участвовали представители около 130 стран, лидеры международных организаций (ВТамО, ВТО, ИКАО, Всемирный почтовый союз и др.), таможенные службы 95 стран были представлены на уровне руководства, собрались представители ведущих компаний интернет-торговли.

Я выступал в сессии, которая называлась "Статус-кво: допустим ли он дальше, и если не допустим, то что делать". Наша позиция заключается в том, что текущее регулирование электронной коммерции уже не удовлетворяет состоянию дел в современном мире, и необходимо выработать единые подходы к ее дальнейшему развитию и контролю. Практически все мировое таможенное сообщество сходится во мнении: электронную коммерцию необходимо ввести в определенные рамки. Даже китайцы согласны с тем, что это нужно делать, но как именно — здесь мнения расходятся. Например, глава Alibaba Джек Ма считает, что необходимо открыть все границы, максимально упростить все процедуры, убрать таможенные пошлины и дать возможность товарам из интернет-магазинов свободно перемещаться по всему миру, как будто нет таможенных границ.

В своем выступлении я сказал, что таможенники всех стран сходятся во мнении: интернет-торговля превратилась в новый, особый вид торговли, и ее нужно особым образом отрегулировать. ВТамО уже согласовала в конце прошлого года в Луксоре (Египет) принципы такого регулирования: полный и справедливый сбор платежей, защита прав интеллектуальной собственности, борьба с правонарушениями и с контрабандой наркотиков, безопасность торговли. Все это должно войти в единые рамочные стандарты. Очень важны информационный обмен и взаимодействие игроков. Это и платформы, и логисты — почта и экспресс-перевозчики, — и таможенные органы, и другие госорганы, которые принимают участие в разных видах контроля.

— С какими предложениями в рамках конференции выступила российская сторона?

— В Пекине мы вновь выдвинули идею уполномоченного оператора интернет-торговли. На сегодняшний день в России несколько десятков миллионов граждан покупают товары через интернет. Естественно, невозможно контролировать каждого и проверять, правильно ли заявлены стоимость или код товара. Никаких ресурсов на это не хватит. Поэтому выход очевиден — нужно создать новый институт.

В традиционной внешней торговле есть уполномоченные экономические операторы. Это проверенные компании, которые вносят залог, отвечают имуществом, собственностью, и им предоставляются определенные права на упрощение процедур и на уплату платежей в облегченном формате. Такую схему нужно сделать и для интернет-торговли. Эти специализированные операторы будут контактировать с торговыми площадками и отвечать за уплату платежей.

Подчеркну: речь идет об институте уполномоченных операторов интернет-торговли, а не об одной структуре на всю страну. Таких организаций должно быть несколько десятков. Для сравнения, сейчас у нас в стране 170 уполномоченных экономических операторов. Поэтому по инициативе России создана рабочая группа при Всемирной таможенной организации, и мы будем продолжать там эти идеи продвигать.

— Несколько десятков операторов — это только в России?

— Конечно, это только в России. На самом деле, не обязательно все страны должны действовать абсолютно одинаково. Везде условия и объемы разные.

Россия стоит особняком по темпам роста трансграничной торговли. Объемы интернет-торговли в целом у нас пока меньше, чем в Европе, зато доля трансграничной гораздо больше. В Европе нет таможенных границ между странами, и в большинстве случаев товары не пересекают таможенную границу. А для России интернет-торговля — это пока что в основном покупка товаров за рубежом: 90% — Китай, 4% — Европа, 2% — США и 4% — остальной мир.

— А у нашего экспорта в рамках трансграничной электронной коммерции какие показатели?

— Экспорт товаров из России по интернет-торговле пока идет слабо. Хотя процедуры для этого максимально упрощены государством. Мы вместе с Почтой России внедрили эксперимент, сделали упрощенный порядок экспорта по почтовой накладной ЦН23, декларацию заполнять не нужно. Однако объемы вывоза в тысячи раз меньше, чем ввоза.

Столь масштабная диспропорция между ввозом и вывозом товаров в интернет-торговле тоже уникальна. Ведь открывая рынок и оставляя его без контролирующих инструментов, мы убиваем собственное производство, не даем развиваться нашим производителям, дешевый зарубежный товар приходит, и на этом вся история отечественного производства заканчивается.

— С кем вы встречались в ходе визита в Пекин, что обсуждали с китайской стороной?

— Мы провели встречу с руководством Главного таможенного управления Китая, она была конструктивной, полезной и продуктивной. Мы разговаривали на час больше запланированного. Сотрудничество России и Китая в таможенной сфере многопланово, осуществляется на центральном и региональном уровнях.

Китай остается первым торговым партнером России. В 2017 году товарооборот показал рост 32%, он перешагнул порог в 80 миллиардов долларов во взаимном товарообороте и приблизился к докризисному уровню (почти 100 миллиардов). Лидерами наших стран была поставлена задача довести эти цифры до 200 миллиардов.

Мы говорили с китайской стороной, что таможни двух стран могут быть драйверами этого роста за счет упрощения процедур, за счет выведения части теневого оборота в белый сектор. Кроме того, таможенная статистика указывает, что потоки товаров, предназначенных для российского рынка, также идут через Казахстан и Киргизию.

Контакты таможенных служб, в целом, направлены на укрепление политического и торгово-экономического сотрудничества с Китаем. Ну а наша частная задача — это содействие развитию товарооборота.

— За счет чего этого можно добиться?

— Есть ряд мер — это упрощение процедур, организация совместного контроля. У нас эти проекты уже реализуются: "зеленый коридор", взаимное признание результатов таможенного контроля, обмен рентгеновскими снимками инспекционно-досмотровых комплексов.

Я несколько лет не был в Китае, и изменения заметны. Китайские компании активно взаимодействуют с таможней. К примеру, мы посетили Huawei и Nuctech, которые помогают таможне внедрять перспективные технологии, телекоммуникации, связь, систему единого окна, инспекционно-досмотровые комплексы, систему отслеживания товаров.

У китайцев есть "умные пломбы", у них они работают на GPS, а мы планируем это сделать на основе ГЛОНАССа, уже есть пилотные наработки. Представьте: машина, контейнер или вагон проходят, и инспектор видит все движение товара, пломба гарантирует, что этот груз не вскрывался, не подменялся, не перегружался. Видны все отклонения, если они были.

В Китае довольно эффективно построено взаимодействие государства и бизнеса в сфере развития инфраструктуры внешней торговли. Те же Huawei и Nuctech целенаправленно работают на развитие таможенной инфраструктуры. Это пример государственно-частного партнерства для решения крупных национальных задач, может быть, благодаря этому в Китае настолько заметен прогресс.

— Можем ли мы как-то обмениваться такими технологиями?

— Китайские коллеги с 2015 года провели модернизацию, мы тоже серьезно выросли в плане информационных технологий. Мы договорились более подробно ознакомиться с достижениями друг друга в сфере применения информационных технологий.

— Какие еще совместные проекты обсуждались?

— Нам также интересна организация совместного контроля с участием сотрудников представительства ФТС России в Китае. Мы попросили рассмотреть возможность присутствия наших таможенников еще в двух точках, в Шанхае и Харбине, сейчас наши сотрудники присутствуют только в Пекине и Гонконге. Предварительное согласие получено.

Еще — предотгрузочная инспекция, когда в местах логистических терминалов находятся наши сотрудники, вместе с китайцами контролируют загрузку, потом навешиваются "умные пломбы" — и груз пошел. Он быстрее пересекает границу и доходит до места назначения, и самое главное — есть гарантия того, что груз не подменялся, что там именно тот товар, который заявлен, и по указанной стоимости.

— Будет ли под это сформирована какая-то новая система документирования?

— Сейчас ФТС России с налоговой службой работает над созданием единого механизма администрирования налоговых, таможенных и иных платежей. В этой связи мы решаем также задачу сопоставления сведений между китайскими экспортными декларациями и российскими декларациями на товары при импорте. Это — элемент выстраивания безопасных цепочек поставки, когда можно проследить движение товара от точки загрузки товара в Китае до точки его выгрузки на складе в России и дальше вплоть до реализации в розницу в магазине. Когда на всех шагах можно будет отследить, что за товар уплачены таможенные, налоговые и иные платежи, пошлины, акцизы, сборы, тогда увеличатся платежи в бюджет и качество товаров будет гарантировано. Вчера мы об этом только мечтали, сегодня информационные технологии позволяют это сделать.

С Китаем обсуждаются и политические треки, наши совместные и скоординированные действия в рамках ВТамО. Есть ряд принципиальных вопросов, по которым Россия и КНР имеют общие позиции, например, по вопросу недопущения членства Косово во ВТамО. Позиции по сотрудничеству в рамках ШОС и БРИКС тоже во многом близки.

— Когда можно ожидать начала эксплуатации этих самых "умных пломб"?

— У нас пломбы ГЛОНАСС применяются для транзита через Беларусь на Казахстан несанкционной продукции. Сейчас такой проект для всего пространства ЕАЭС находится в процессе согласования. Мы ведем переговоры с "Платоном" и с ГЛОНАССом. Китайцы в этом вопросе нас опережают. Транзит с пломбами у них уже практически работает, а для ЕАЭС только запускается пилотный проект. Надо это делать оперативно. Если бы сроки зависели только от ФТС России, то я бы говорил уверенно, но надеюсь, что в этом году проект стартует в пилотном варианте и начнется его обкатка.

Китайским коллегам я предложил подумать над совместным использованием их работающих технологий. Вопрос в том, готовы ли они будут допустить нас к информации об "умных пломбах" для решения технических проблем. Мы принципиально на GPS не будем переходить, нужно будет подгрузить ГЛОНАСС. Должны работать обе системы, чтобы машина с GPS шла по китайской территории, а на российской к ней мы подключились через ГЛОНАСС, чтобы вести дальше.

— То есть совместный российско-китайский проект в этой области все же стоит ожидать?

— Относительно такого сотрудничества есть оптимизм, но осторожный. Нужны принципиальные решения с китайской стороны, ведь придется делиться информацией о стоимости, о компаниях. Здесь многое зависит от того, насколько китайская сторона готова раскрываться. Как я понимаю, там идет движение в направлении прозрачности, упорядоченности.

Мы тоже должны определиться, на каких основаниях мы пропускаем товар и почему признаем результаты китайского контроля. Если потом обнаружится контрабанда, нас спросят, какие были основания доверять зарубежным партнерам и не проводить свой контроль.

— У России с Китаем все активнее растет товарооборот, соответственно, увеличивается нагрузка на таможню, как вы с этим справляетесь?

— Товарооборот растет активно. Даже после падения курса рубля в прошлом физические объемы не очень упали и росли по отдельным группам.

ФТС России реализует комплексную программу развития до 2020 года, мы переходим на центры электронного декларирования. У нас уже сейчас 100% электронное декларирование, внедряются автоматическая регистрация и автоматический выпуск — вообще без участия человека: если риски не сработали, декларация регистрируется и выпускается. Мы применяем современные технологии контроля, и к 2020 году таможня станет полностью электронной.

Но у нас есть проблема с пунктами пропуска, какой нет у Китая. В обустройстве пунктов пропуска китайцы нас обгоняют. У них построено пять пунктов пропуска на самом современном уровне. Установлены автоматические считыватели, автоматические рамки, весовое оборудование. Все делается качественно, по-новому, и скорость другая. Из этих пяти современных пунктов пропуска ни один не расположен на российско-китайской границе.

Пока есть сложности с инвестициями в новые пункты пропуска, мы предложили китайцам проект по совместному контролю, чтобы использовать их инфраструктуру. Если мы договоримся о том, что наши инспекторы или представители будут в местах отгрузки, в логистических хабах, и мы будем уверены, что груз опечатан техническим средствами, прошел через пункт пропуска, досмотрен на инспекционно-досмотровый комплексе, то почему бы не взять эту информацию и не использовать ее дальше в электронном виде?

Такие предложения мы сделали, но нужно понимать, что в Китае процедуры обсуждения идут не быстро.

— В прошлом году по всему Китаю заработала система одного окна, как это сказывается на работе с Россией?

— В первую очередь, любое национальное "единое окно" идет на пользу национальным компаниям. Компаниям, которые сотрудничают с Россией, в Китае стало легче. В проекте "одно окно" участвовали компании Nutech и Huawei — с оборудованием, с пакетным решением, то есть это была настоящая государственная задача.

Мы тоже строим систему "одного окна", у нас есть портал "Морской порт" для морских грузов, и он тоже существенно помог участникам ВЭД. В мире наработано много технологических решений, на которые можно ориентироваться. Например, в Роттердаме, Голландия, на огромной территории порта трудится всего два человека, остальное — роботы. Это — огромные инвестиции, в этот порт было вложено порядка 39 миллиардов евро.

Когда говорят, что таможня должна сделать шаг вперед, нужно понимать, что требуются инвестиции, в том числе в инфраструктуру пунктов пропуска на море, в аэропортах, на железнодорожных переходах. В России только автомобильных пунктов пропуска 172, и портов у нас около 20, где идет активная работа. Поэтому и денег нужно больше, чем в других странах.

— А в сфере электронной коммерции какие новые проекты разрабатываются?

— В этом году мы с Почтой России запустим эксперимент по автоматизированному взиманию платежей. Товары для физических лиц стоимостью свыше 1000 евро, за которые положено уплачивать таможенные платежи, мы будем отслеживать автоматически. Почта будет взаимодействовать с торговыми площадками, в том числе с китайскими, где покупатель заявил реальную стоимость. Сейчас стоимость отправления нередко заявляется недостоверно, при разбирательстве теряется время, возникает недовольство у потребителя. Получение информации о цене покупки с торговой площадки поможет избежать конфликтов. И справедливое, прозрачное и полное взимание платежей будет осуществимо.

Все это нужно делать в автоматическом режиме. У нас сейчас в день приходит практически миллион посылок. Их невозможно обрабатывать вручную. Почта модернизируется. К примеру, в Подмосковье открыт современный терминал, в Казани недавно открыли такой терминал, где сортировочные машины на большой скорости и с большой аккуратностью сортируют посылки. Каждый пакет находится в отдельной ячейке, на них штрих-коды, машины это все считывают, распределяют. По-другому с такими объемами справиться невозможно.

— Когда будет принято решение о пороге беспошлинной интернет-торговли с ЕАЭС?

— Недавно председатель правительства РФ Дмитрий Анатольевич Медведев в Алма-Ате подтвердил, что решение о пороге принято. До конца этого года он будет на уровне 1000 евро, с 1 января следующего года он буден снижет до 500 евро, и с 1 января 2020 года — до 200 евро.

— У всех стран он будет равным?

— Есть оговорка, что страны могут двигаться своими темпами, но в рамках контрольной точки. У нас и сейчас разные пороги. В России, Казахстане и Киргизии беспошлинный порог составляет 1000 евро. В Армении — 400 евро. Беларусь еще в 2016 году сделала 22 евро, как в Евросоюзе. Конечно, если у нас экономический союз, то регулирование должно быть одинаковым и по санкционной тематике, и по порогам, и по другим чувствительным для экономики вопросам.

Вновь отмечу, что интернет-торговля — это новый вид торговли. Для товаров физических лиц в личных целях может быть беспошлинный порог на таможне. А товары в торговом обороте — это предмет налогообложения. Этот вопрос входит в полномочия налоговой службы, Минфина, комиссии по тарифному регулированию и других государственных органов.

— Когда в России реально заработает система tax free и как таможня к этому готовится?

— У нас сейчас пять точек — три московских аэропорта, Пулково и Сочи. Понадобятся люди, будем изыскивать внутренние резервы и перебрасывать с других участков. Штатную численность под этот проект нам не добавляют, мы справимся за счет технологических решений. Задача таможне определена узкая — проставить отметку и проконтролировать, чтобы товар, который заявлен к возврату НДС, реально был вывезен.

В целом администрирование возврата вывозного НДС закреплено за налоговой службой. Как известно, принципиальные решения приняты, как только постановление правительства выйдет — можно начинать работать.

РИА Новости


12.02.18

Начальник Читинской таможни: Наша задача — не только побольше денег собрать, но и развить Забайкалье

Читинская таможня работает не только, чтобы собирать платежи в бюджет, но также создаёт условия для развития забайкальского бизнеса, заявил 9 февраля на пресс-конференции её начальник Константин Стародубцев.

«Многие говорят, что основная наша задача — побольше денег собрать, привлечь [нарушителей] к какой-то ответственности. Нет. Мы созданы не только, чтобы собирать платежи в бюджет, но и создавать условия для развития бизнеса. Эта задача — одна из главных на сегодня. Будет сильный Забайкальский край — будет сильная граница», — отметил Стародубцев.

Он не уточнил, о каких условиях для развития предпринимательства идёт речь.

Читинская таможня по итогам 2017 года перечислила в федеральный бюджет 19,5 миллиарда рублей сборов — на 5 миллиардов больше, чем годом ранее. Товарооборот увеличился на 30%. Основным торговым партнёром стал Китай, на долю которого пришлось 94,1%.

Основным импортируемым товаром стали машины и оборудование — 45,2%. На втором месте — 28,4% — продовольствие и сельскохозяйственное сырье. На металлы и изделия из них пришлось 10,1% импорта.

Чаще всего через таможенные посты в Забайкалье вывозили полезные ископаемые — 53,4% экспорта. Древесина на втором месте — 22,9%.

Таможенные сборы и пошлины в полном объёме поступают в бюджет Российской Федерации. Равно как и платежи за пользование природными ресурсами, НДС, акцизы на крепкий алкоголь и подоходный налог.

Чита.Ру

12.02.18

Таможенные структуры всего мира признали важность общего регулирования интернет-торговли

ПРАЙМ. Интернет-торговля стала глобальным и неотъемлемым явлением современной жизни: практически каждый человек, имеющий доступ в интернет, пользуется услугами торговых платформ, в том числе и международных. В связи с беспрецедентным ростом значимости и масштабов электронной коммерции Всемирная таможенная организация (ВТамО) провела конференцию по вопросам регулирования интернет-торговли, в ходе которой был принят ряд важных и согласованных решений.

Первая всемирная конференция по вопросам регулирования интернет-торговли прошла в Пекине 9-10 февраля, ее участниками стали более 2 тысяч представителей таможенных организаций и государственных органов из десятков стран, владельцев и клиентов платформ по онлайн-продажам, высокопоставленных представителей международных организаций, в первую очередь ВТамО, Всемирного почтового союза, ВТО, предпринимателей, экспертов и покупателей. Россию на конференции представил первый заместитель главы Федеральной таможенной службы (ФТС) Руслан Давыдов.

Конференция стала площадкой для обсуждения и выстраивания взаимопонимания между участниками трансграничной интернет-торговли, которая с каждым днем набирает все большие обороты в связи со стремительным развитием инновационных технологий и изменением торгово-экономических условий. При этом возникают многочисленные трудности в сфере регулирования этой деятельности, которые требует активной вовлеченности всех участников мирового рынка. По итогам мероприятия участники приняли совместную декларацию, в которой отметили необходимость скорейшей выработки единого свода норм и правил для регулирования интернет-торговли.

По итогам было мероприятия принято решение проводить такие конференции раз в два года в различных регионах мира.

СОЗДАНИЕ ЕДИНЫХ НОРМ

Главным пунктом обсуждений в ходе мероприятие стало создание в рамках и ВТамО, и ВТО единых международных стандартов, которые бы регулировали все процессы интернет-торговли, учитывая имеющиеся риски на каждом этапе трансграничной электронной коммерции.

Подписывая декларацию, все участники конференции особо отметили необходимость "расширять рамки сотрудничества в связи с ростом числа участников трансграничной электронной коммерции, государственные учреждения должны укреплять диалог с участниками цепей интернет-торговли, совместно с ними работать над исследованием и формулированием новых стандартов".

Отмечается, что в ходе двухдневной конференции в Пекине был принят "ряд важных элементов, которые будут учитываться при дальнейшей разработке единого свода стандартов интернет-коммерции".

"Посредством всеобъемлющей координации абсолютно всех участников нужно создать устойчивую экосистему, которая поспособствует процветанию такого явления как трансграничная электронная коммерция. Необходимо усилить сотрудничество между международным таможенным сообществом путем обмена информацией, взаимного признания механизмов по контроли и упрощению процедур", - говорится в итоговом документе.

Подчеркивается, что "участники конференции полностью поддерживают сотрудничество между международными организациями в сфере создания единых международных стандартов электронной торговли, чтобы повысить объективность, прозрачность, стабильность, предсказуемость и безопасность сферы интернет-торговли".

КОНТРОЛЬ РИСКОВ

Еще одним из главных вопросов для участников конференции стал вопрос о контроле рисков и создания безопасной системы трансграничных поставок. В связи с этим "все участники конференции были удовлетворены общим решением о реализации эффективных, прозрачных и пропорциональных мер для обеспечения безопасности, надежности и целостности сферы электронной коммерции посредством усиления таких сторон трансграничной электронной коммерции, как интенсивная обработка данных, полная компьютеризация и автоматизация".

Как отмечается в декларации, "участники конференции призвали всех членов рынка интернет-торговли проявлять надлежащую осторожность и аккуратность в соответствии с их ролью и обязанностями в цепи поставок, чтобы обеспечить соблюдение принципов прозрачности всей цепи электронной торговли".

Также участники заявили о своей приверженности работать в соответствии с принципами сохранения мира и партнерства, открытости, инклюзивности, взаимной выгоды.

"Экономический и инфраструктурный прогресс может быть достигнут благодаря коллективным усилиям, инициативам и созданию открытой и прозрачной правовой системы, поэтому нужно расширять региональное сотрудничество в сфере транспортировок, телекоммуникаций, финансовой инфраструктуры", - отмечается в документе.


09.02.18

50 кг Родины

Личные вещи калининградцев приравняли к иностранным товарам

Жителей Калининградской области, переезжающих в другие российские регионы, обязали подтверждать на границе исключительно российский статус своих личных вещей. Или платить за них таможенные пошлины, словно за иностранный груз. Бесплатно можно провезти только 50 килограммов багажа на человека. Таковы требования нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), вступившего в силу 1 января 2018 года.

Уникальное географическое положение российского региона, который соседствует с европейскими государствами и не имеет общих границ с субъектами Российской Федерации, нередко ставит калининградцев лицом к лицу с абсурдными трудностями.

Если бы в законодательстве сразу предусмотрели статью по Калининградской области, никаких проблем с переездом не было бы

В позапрошлом году, когда истекло действие части льгот Калининградской особой экономической зоны (ОЭЗ), идентифицировать свои товары обязали предпринимателей. Кому-то даже приходится растаможивать продукцию, изготовленную на территории Калининградской области и вывозимую в другой субъект Российской Федерации. В начале этого года с похожими сложностями столкнулись и физические лица.

Ведь самый западный российский регион, с одной стороны, является свободной таможенной зоной. С другой стороны, добраться из российского эксклава до остальной территории Евразийского экономического союза по суше невозможно, не пересекая территорию Евросоюза.

Из-за этих особенностей новый таможенный кодекс обязал калининградцев подтверждать, что их личные вещи не являются иностранными товарами. Если доказательств нет, багаж должен весить не больше 50 килограммов и стоить не дороже полутора тысяч евро. Все, что превышает лимит, необходимо растаможить по ставке четыре евро за килограмм.

Новые требования калининградцев, мягко говоря, возмутили. "Я, законопослушный гражданин РФ, хочу переселиться из одного российского региона в другой российский регион со своими личными вещами. Почему вообще я должен что-то платить? - недоумевает Александр Белов, которому предложили новую работу в Москве. - У меня одна только посудомоечная машина весит 60 килограммов, то есть ее растаможка будет стоить около 18 тысяч рублей. За эти деньги можно новую посудомойку купить".

В Калининградской областной таможне (КОТ) пояснили, что граждане могут избежать уплаты пошлин, выполнив определенные требования ТК ЕАЭС. Необходимо представить таможеннику документ, подтверждающий, что владелец багажа переселяется на ПМЖ на территорию другого субъекта РФ. Это может быть паспорт с отметкой о регистрации по новому месту жительства, соответствующая справка Федеральной миграционной службы или, в случае с военнослужащими, решение военного органа о переводе человека на новое место службы.

- До настоящего времени никто из калининградцев, выезжающих на постоянное место жительства из области, пошлину при вывозе личных вещей не платил, - заявил в разговоре с корреспондентом "РГ" начальник Калининградской областной таможни Александр Кочнов. - И в перспективе процедура будет максимально простой. Гражданин показывает паспорт или другой соответствующий документ, пишет заявление и представляет опись вещей. А сотрудник таможни в ходе визуального осмотра убеждается, что вывозится личное имущество, бывшее в употреблении. Если гражданин незадолго до того, как узнал о переезде, купил какую-то вещь, и выглядит она как новая, можно представить чеки. И таким образом доказать, что это не иностранный товар, ввезенный на территорию ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин.

В таможне добавляют, что нормы ТК ЕАЭС, где говорится о статусе переселенцев, содержат отсылки на национальное законодательство стран - членов союза. И в комплексе с российскими нормами новый таможенный кодекс должен был упростить порядок перевозки личных вещей калининградцев. Однако в РФ национальное законодательство в начале года не вступило в силу, из-за чего у граждан и могли возникнуть сложности. Теперь ФТС разработала проект приказа, который окончательно определил процедуру вывоза личного имущества. На днях документ утвердил Минфин России.

Как считает председатель комитета по транспорту и таможенной политике Калининградской торгово-промышленной палаты, депутат регионального парламента Леонид Степанюк, поправки необходимо было вносить еще в прошлом году в федеральный закон об особой экономической зоне в Калининградской области. ФЗ следовало дополнить нормой о беспошлинном порядке транспортировки личных вещей калининградцев на остальную территорию ЕАЭС.

- Это большая недоработка, что подобный документ не был принят до вступления в силу ТК ЕАЭС, - комментирует ситуацию Леонид Степанюк. - Ситуация абсурдная. Скажите жителю, к примеру, Ярославля, что он, чтобы переехать в Москву, должен платить какие-то пошлины. Человек не поверит. А калининградцев платить обязали.

Комментарий

В Федеральной таможенной службе "РГ" сообщили, что проблема, возникшая в Калининградской области, носит локальный характер. А за всеми подробностями необходимо обращаться именно в Калининградскую областную таможню, представители которой и уполномочены давать ответы и комментарии по возникающим вопросам.

Областные таможенники еще 1 февраля на своем сайте сообщили: переселенцы из Калининградской области не будут платить таможенную пошлину.

Как уточняется в сообщении, по данному вопросу с начала 2018 года в Калининградскую областную таможню поступило девять обращений граждан, намеревающихся переселиться в другие регионы РФ, в том числе одно коллективное - от 10 человек.

Кроме того, как уточнили "РГ" вчера в самой таможне, с 5 февраля вступил в действие новый Порядок предоставления необходимых сведений, с которым переселенцы могут ознакомиться, обратившись в таможню. "Проблемы на сегодняшний день нет на 100 процентов", - заверили "РГ" в Калининградской областной таможне.

"Потребуется определенное время, чтобы и граждане, и юридические лица смогли полностью освоить новые правила", - считает замдиректора НИИ "Институт правовых исследований и региональной интеграции" РЭУ имени Г.В. Плеханова Наталья Свечникова. Как отмечает эксперт, помимо Калининграда консультативная помощь российским гражданам необходима и на участке Псковской таможни, куда также идет часть потока из Калининграда и где сейчас на автомобильных пунктах пропуска скапливаются транспортные средства.

Вот вам и локальный вопрос. А локальный ли он? Если бы в российском законодательстве для нового Таможенного кодекса ЕАЭС сразу бы предусмотрели нормативы по Калининградской области, учитывая ее особое географическое положение, никаких вопросов не было бы вообще. Не нужны были бы консультации. Не надо было издавать Порядок предоставления необходимых сведений... А главное, россиянам не пришлось бы доказывать, что они свои - граждане РФ. И посудомойка тоже своя.

Российская газета

08.02.18

Таможни Хэйхэ и Благовещенска синхронизируют время работы

Глава Приамурья побывал с рабочим визитом в Харбине. Там Александр Козлов и губернатор провинции Хэйлунцзян Лу Хао обсудили совместные планы развития приграничного туризма и работу таможен. Как отметил амурский губернатор, разрыв во времени работы пунктов пропуска Благовещенск и Хэйхэ часто негативно влияет на турпотоки и ритмичность грузовых отправок.

«Синхронизация времени работы пунктов пропуска не только позволит повысить взаимные турпотоки, но и нарастить грузопоток между Россией и КНР. Для этого нужно пересмотреть и штатную численность сотрудников пунктов пропуска», – сказал Александр Козлов.

Поэтому было предложено согласовать работу пунктов пропуска на пассажирском направлении с 07:00 до 20:00 и на грузовом – с 07:00 до 21:00. Сделано это будет в тестовом режиме с началом навигации на реке Амур. По итогам встречи профильным департаментам провинции уже даны соответствующие поручения. О результатах проведенной работы будет доложено на следующей встрече губернаторов, которая состоится в ближайшее время.

Губернатор Приамурья также поднял вопрос и об установлении круглосуточного режима работы будущего автомобильного пункта пропуска в районе моста через Амур. «У нас уже есть положительный опыт такой работы – перевод грузового направления пункта пропуска Благовещенск – Хэйхэ на семидневную рабочую неделю (в 2016 году). Это позволило увеличить грузопоток почти на 20 %», – отметил глава Амурской области.

Китайской стороне был предложен конкретный алгоритм действий. Было решено взять его за основу.

Александр Козлов отметил, что, согласно прогнозам, в рамках реализации газовых проектов из Китая будет завезено более 100 тысяч тонн грузов, в том числе компанией «Чайна петролеум инжиниринг энд констракшен». Возможно пограничным и таможенным службам стоит учесть прогнозы и увеличить численность работников на пунктах пропуска, сказал губернатор Приамурья.

Еще одной темой встречи стало строительство канатной дороги через Амур. Достигнута договоренность в рамках будущей встречи губернаторов о подписании соглашения с участием всех заинтересованных сторон, где будут закреплены все конкретные вопросы практической реализации проекта.

Также будет разработан совместный план развития туризма, что позволит нарастить взаимные турпотоки, повысить узнаваемость приграничных регионов и создать все условия для приема туристов, сообщает областное правительство.

Амур.инфо

08.02.18

Заграничные гастроли перестанут разорять российских скрипачей

Минкультуры готовит налоговые льготы для музыкантов, которые едут выступать за рубеж с ценными инструментами

Министерство культуры предложило облегчить налоговое бремя для скрипачей, альтистов, виолончелистов и владельцев прочих струнных смычковых инструментов, которые хотят выступать за границей. В парламенте проект поддерживают: страна должна сделать всё, чтобы дать возможность талантливым россиянам демонстрировать своё искусство по всему миру.

Что предлагает Минкультуры

Чтобы снизить затраты музыкантов на концертную деятельность за границей, Минкультуры предлагает ввести льготную пошлину за выдачу разрешительных документов на временный вывоз струнных смычковых инструментов. Законопроект устанавливает фиксированную сумму госпошлины для физических лиц — пять тысяч рублей. Воспользоваться ею музыканты смогут при наличии паспорта на инструмент, представляющий культурную ценность.

Работа над проектом закона только началась, до 20 февраля продлится общественное обсуждение инициативы. Если проект не вызовет нареканий со стороны законодателей, то закон может вступить в силу уже в июне 2018 года, сообщается на портале нормативно-правовых актов РФ.

Зачем виртуозам уникальные инструменты

Считается, что культурные ценности — это неприкосновенные объекты, хрупкие и не предназначенные для повседневного использования. В большинстве случаев так оно и есть, но только если речь не идёт о музыкальных инструментах. Здесь всё наоборот: старинная скрипка или виолончель должна регулярно «выступать», иначе она просто потеряет своё особое звучание и собственно ценность.

Сравнивать звучание фабричной скрипки, даже если она в руках настоящего виртуоза, и старинного авторского инструмента вряд ли возможно. «Это как сравнивать любительские рисунки вашего соседа с полотнами Рембрандта», — пояснила в комментарии «Парламентской газете» известная скрипачка Анна Янчишина (вторая скрипка в квартете Rusquartet). По её словам, именно поэтому музыканты предпочитают штучные инструменты.

В России профессиональные музыканты без особых трудностей используют редкие инструменты, радуя публику неподражаемым звучанием шедевров музыкального искусства. Но их путь на заграничные площадки — международные конкурсы, гастроли и фестивали — осложняют бюрократические препоны и финансовые затраты.

Как путешествуют скрипки

Сегодня без документов за границу невозможно вывезти ни один струнно-смычковый инструмент, будь то старинная виолончель известного мастера или фабричная детская скрипочка. Как рассказал «Парламентской газете» эксперт Министерства культуры РФ по культурным ценностям Михаил Азоян, владельцам инструментов нужно оформить в отделе Министерства культуры либо разовое разрешение, либо паспорт (для многократных поездок за границу). Чтобы получить их, нужно собрать пакет документов: фотографии и описание инструмента, заключение экспертизы, обмеры и многое другое. В Москве данные госуслуги можно получить в Музейном объединении музыкальной культуры имени Глинки.

Вся эта бюрократия отвлекает творческого человека. А ведь он выезжает за границу, чтобы представлять нашу страну!

Для владельцев фабричного инструмента паспорта будет достаточно. Куда сложнее оформить вывоз ценной скрипки или виолончели. По словам Михаила Азояна, кроме паспорта, нужно также составлять гарантийное письмо, а также застраховать инструмент. «А после возвращения в Россию владелец снова приходит на экспертизу, чтобы специалисты удостоверились, что вывезенный инструмент соответствует ввезённому», — рассказал эксперт Минкультуры.

Сколько стоит оформление документов для вывоза культурной ценности

Госпошлина на выдачу паспорта для струнного смычкового инструмента составляет 1500 рублей, причём для смычка требуется отдельный документ. За выдачу разрешения на временный вывоз объекта, причисленного к культурным ценностям, придётся отдать куда больше: пять процентов от стоимости инструмента для физических лиц (верхняя граница — один миллион рублей) и 10 процентов — для ИП и юридических лиц. Эти пять процентов Минкультуры в новом законопроекте и предлагает заменить фиксированной стоимостью в пять тысяч рублей.

Экспертиза инструментов и обмеры оплачиваются отдельно. Возраст и уникальность инструментов играют большую роль — особенные инструменты требуют больших затрат. В Москве экспертиза уникальной скрипки со смычком обойдётся владельцу почти в девять тысяч рублей.

Бюрократия не должна мешать творческим людям

О необходимости облегчить процесс временного вывоза инструментов заговорили сами музыканты. И инициатива Минкультуры по введению льгот — это отклик на обращения деятелей искусства, рассказала «Парламентской газете» первый зампредседателя Комитета Госдумы по культуре Ольга Казакова.

«Наша задача - сделать максимально упрощённой эту процедуру, чтобы дать музыкантам возможность участвовать в зарубежных мероприятиях. И не просто упрощённой, а простой, доступной, понятной и не такой затратной. Для нашей налоговой системы это не станет ощутимой финансовой потерей, а для музыкантов это станет очень большой поддержкой», — считает депутат.

Регулируя перемещение российских культурных ценностей по миру, государство должно выполнять две задачи: с одной стороны, не терять предметы из вида и следить за их сохранностью, а с другой стороны, дать возможность музыкантам пользоваться редкими инструментами. «Потому что использование инструмента как раз и даёт ему возможность оставаться культурной ценностью. Если поместить инструмент на витрину и не играть на нём, он потеряет свою музыкальную значимость», — отметила Ольга Казакова.

По мнению законодателя, стоит задуматься и над упрощением бюрократических процедур для музыкантов. Ведь каждая поездка в другую страну сопряжена с прохождением экспертиз, получением справок и прочим. Помимо финансовых затрат, это отнимает время и силы. «Вся эта бюрократия отвлекает творческого человека. А ведь он выезжает за границу, чтобы представлять нашу страну! Да, мы должны сделать всё, чтобы он занимался музыкой, а не обременять его бумажными проблемами», — убеждена Ольга Казакова.

Парламентская газета

08.02.18

Отсутствие совместных таможенных постов подрывает ЕАЭС изнутри

Совместный контроль внешней границы ЕАЭС – это то, с чего нужно было начинать евразийскую интеграцию, уверен заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев. По словам эксперта, вопрос смешанных таможенных КПП обсуждался еще на стадии создания Таможенного союза в 2010 году, но Астана и Минск отказались от этой идеи, что привело, в частности, к российско-белорусскому торговому конфликту и установке таможенных постов внутри Союза.

«К этим вопросам неоднократно возвращались в рамках Евразийской комиссии и на саммитах ЕАЭС, и этот вопрос снова возник, когда в ЕАЭС стала входить Киргизия. Но Бишкек настоял, что это его суверенное дело решать, что будет идти в Россию», – вспоминает А. Суздальцев. В результате разразился казахстанско-киргизский пограничный кризис, который удалось разрешить только с помощью совместного таможенного контроля.

«Это просто делает прозрачной работу таможни»

В последний раз публично поднять вопрос смешанных КПП на границе ЕАЭС пришлось Владимиру Путину на его большой пресс-конференции 14 декабря прошлого года. «Совместные посты… некоторые мои коллеги считают, что это неправильно. Но я постараюсь их убедить. Что плохого, если на наших постах будут появляться и работать таможенники из Казахстана и Белоруссии, а наши появляться на их постах. Это не нарушает принцип суверенитета, это просто делает прозрачной работу таможни», – заявил тогда президент России.

Еще в 2015 году «Россельхознадзор» дважды предлагал Минску организовать совместный мониторинг продукции, поступающей через белорусский участок границы ЕАЭС, или хотя бы использовать комплекс информационных систем во взаимной торговле. Дело в том, что, «после того как Россия применила контрсанкции и запретила ввоз определённых товаров из стран ЕС, Белоруссия сразу же начала поставлять в Россию такие виды товаров, как сыр пармезан и моцарелла или креветки», – говорит глава «Национального центра исследования общественной политики» Артак Манукян. «Ясно, что это реэкспорт, поскольку даже при большом желании производственную инфраструктуру страны невозможно так быстро перепрофилировать, чтобы она начала производить в больших объёмах то, чего раньше вообще не производила или производила мало», – поясняет эксперт. В ответ Минсельхоз Белоруссии потребовал внедрить те же меры на казахстанском и российском участке границы Союза, что, судя по словам В. Путина, вполне реализуемо.

Проблемы возникают не только в российско-белорусских отношениях. К примеру, в 2016 году после запрета на ввоз продуктов питания из Турции в Россию их импорт из Армении по некоторым позициям вырос в разы. По помидорам – в 20 раз, по сыру и творогу – в 4,5 раза, по икре и рыбе – в 3 раза. Продажи бытового оборудования в РФ, производство которого в Армении отсутствует, а также отопительных систем, деталей кондиционеров и панелей дистанционного управления выросли в 3,6 раза.

В прошлом году из-за разнобоя в таможенных правилах в ЕАЭС разразился «сахарный кризис». На октябрьском заседании Межправсовета в Ереване российская делегация подняла вопрос о беспошлинном импорте сахара-сырца из Бразилии, Таиланда и ЕС в Казахстан и Белоруссию. После переработки он шел на российский рынок, в результате чего местная сахарная промышленность, по словам главы Минсельхоза РФ Александра Ткачева, потерпела убытки на десятки миллиардов рублей.

Астана и Минск все обвинения в реэкспорте отрицают, ссылаясь на внутренние нужды в сырье для своих сахарных заводов, и объясняют обвал цен высоким урожаем сахарной свеклы в самой России.

Проблема реэкспорта касается всех

В действительности Москва лоббирует смешанный контроль границ ЕАЭС отнюдь не с целью ограничить чей-либо суверенитет. «Россия – самый емкий и платёжеспособный рынок в ЕАЭС», – напоминает А. Манукян, потому для нее «вопрос контрабанды остается очень острым, из-за контрабанды российский бюджет теряет огромные деньги – миллиарды долларов», – подчеркивает А. Суздальцев. Хотя при несогласованности таможенных процедур и дырах на общей границе завтра на месте пострадавшего может оказаться любая другая страна ЕАЭС, что наглядно показал казахстанско-киргизский конфликт в конце прошлого года.

Спустя 10 дней после того, как в октябре прошлого года Казахстан запустил в работу таможенную подсистему «Транзит», Астана фактически ввела пограничный контроль на границе с Киргизией. «Транзит» выявил масштабный поток китайской контрабанды, а также поставки несертифицированной продукции киргизского производства на казахстанский рынок. Преодолеть кризис удалось только с помощью смешанных КПП. Стороны договорились «осуществлять совместный контроль границы с участием казахстанской и киргизской сторон, а также представителей ЕАЭС. Такую же процедуру целесообразно определить и для кыргызско-китайской границы», – заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев 30 ноября 2017 года на встрече со своим киргизским коллегой Сооронбаем Жээнбековым.

Маркировка шуб, лекарств, сигарет и далее всего

Хотя возможность совместного контроля над границей ЕАЭС предусмотрена в статье 318 вступившего в силу с 1 января 2018 года общего Таможенного кодекса, на практике со смешанными КПП придется подождать. Строительство общего экономического здания страны Союза пока пытаются заменить косметическим ремонтом фасада имеющегося сооружения.

30 января на встрече с Александром Лукашенко глава белорусской таможни Юрий Сенько доложил об изъятии в прошлом году 10 тыс. тонн «санкционки», предназначавшейся для ввоза в РФ по поддельным документам. Он пообещал «продолжать работать над этим вопросом, в том числе совместно с нашими российскими коллегами, которые также создали мобильные группы, работающие вдоль белорусско-российской границы», но под Брест российских таможенников, похоже, пускать все же не собираются.

Следующий важный момент – это электронное декларирование товаров и отслеживание их движения с помощью оперативного обмена информацией между таможенными органами государств ЕАЭС. Москва работает в этом направлении как самостоятельно, так и в рамках ЕАЭС. 19 января Минэкономразвития РФ подготовило законопроект о навигационных пломбах для электронной идентификации международных грузоперевозок автомобильным и железнодорожным транспортом на базе технологии ГЛОНАСС. Это позволит избежать ситуации, когда подсанкционный для России товар, ввозимый, например, через белорусский таможенный пункт и по бумагам предназначенный для потребителя в Казахстане, теряется где-то между Смоленском и Москвой.

Но электронное таможенное декларирование и цифровая маркировка товаров в рамках ЕАЭС обеляет рынки куда эффективнее. «Суть системы в том, что если товар из третьей страны попадает на наш общий рынок, то все участники Союза должны иметь объективную информацию о нем – что за товар, где приобретен, как попал в ЕАЭС, как менялись собственники, какие перемещения в пределах нашего Союза уже совершил. Это позволяет нам также бороться с серым рынком и поставками контрафактной продукции», – объясняет председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.

В вопросе оцифрования товарных потоков в ЕАЭС царит относительное единомыслие. 2 февраля во время очередного заседания Евразийского межправсовета в Алматы страны подписали соглашение о маркировке продукции, чему предшествовал эксперимент с шубами. С 12 августа 2016 года их маркировка на территории ЕАЭС стала обязательной для всех участников оборота, включая производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов. Результаты впечатлили, «мы из тени вытащили дорогие товары, и их количество увеличилось в 13 раз», подчеркнул премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. На очереди стоит фармацевтика, а затем и табачные изделия. «В рамках этой работы мы надеемся покрыть практически все группы товаров. Будем делать это постепенно, чтобы не напрягать рынок, но в то же время последовательно продвигая эту идею», – объяснил Д. Медведев.

В результате смешанные КПП, электронное декларирование по единой методе и цифровая маркировка помогут закрыть бреши на границе Союза, обелить внутренний товарооборот и создать действительно общий рынок Союза.

Ритм Евразии

06.02.18

Глобальные автоконцерны увеличили экспорт из России

В 2017 году российская «дочка» Renault продала за границу автокомплектующих на €75 млн, втрое больше, чем в 2016 году. Другие иностранные автопроизводители также наращивают экспорт на фоне слабого спроса в России

«Renault Россия» в 2017 году экспортировала комплектующих на €75 млн, это в 3,3 раза превышает результаты 2016 года, говорится в сообщении компании. В страны дальнего и ближнего зарубежья было отправлено 185 наименований автокомпонентов (+13,5%). Это детали штамповки, пластиковые детали, элементы тормозной системы и ходовой части, осветительные приборы. Основными экспортными рынками в прошлом году были Румыния и Турция (61%), другие страны Европы (6%) и Латинская Америка (25%).

Автомобили Renault в России производятся на московском заводе (бывший «Автофрамос») и на тольяттинской площадке АвтоВАЗа. Мощность только московской площадки составляет около 190 тыс. машин в год. При этом продажи Renault в 2017 году были на уровне 136,7 тыс машин.

Готовые автомобили всего модельного ряда Renault поставляет в страны ближнего и дальнего зарубежья. В прошлом году в страны СНГ было экспортировано 13 тыс. автомобилей (+7,7%). С июня 2017 года с московского завода начались поставки в страны Персидского залива — было отгружено более 3,6 тыс. Renault Duster. Всего за год экспорт превысил 16,6 тыс. машин (+21,2%).

По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), экспорт легковых автомобилей из России за 11 месяцев 2017 года увеличился на 12,7% и составил 77,3 тыс. шт. на общую сумму $1,205 млрд.

Другие иностранные автопроизводители также нарастили экспорт машин и комплектующих со своих российских заводов. Калужский завод Volkswagen (производятся автомобили Volkswagen Polo, Jetta, Skoda Rapid, Octavia и Yeti) в 2017 году нарастил экспорт на 70%, до 25,1 тыс. машин, сообщили РБК в пресс-службе компании.

Ford Sollers, производство которого находится в Набережных Челнах, в 2017 году поставил на внешние рынки 1018 автомобилей, что на 21% выше 2016 года. Основным экспортным автомобилем стал Ford Focus (+59%), также завод поставляет EcoSport (+280%), Kuga (+74%). В октябре 2017 года Ford Sollers начал поставки комплектующих от российских поставщиков для производства модели EcoSport в Румынии.

Петербургский завод «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус», где локализовано производство моделей Hyundai и Kia, за 2017 год экспортировал 5,9 тыс. машин (–11,9%), из них 4,8 тыс. шт — Hyundai, 1,1 тыс. шт. — Kia. Как уточнил представитель завода в разговоре с РБК, около 70% всех поставок пришлось на Казахстан, Белоруссию и Азербайджан, в страны дальнего зарубежья в 2017 году автомобили не поставлялись.

По итогам 2017 года Nissan поставил 3832 автомобиля, из них 1976 машин (+21%), произведенных на петербургском заводе, и 285 машин Datsun. Основными экспортными странами для Nissan были Белоруссия, Казахстан, Азербайджан и Ливан. С сентября 2016 года с петербургской площадки за границу поставляются автокомпоненты (с июля 2016-го до конца 2017 года было отгружено 14 тыс. бамперов). По словам представителя Nissan, экспорт исключительно важен для российских производителей для обеспечения объемов производства и процессов локализации. «Поддержка правительства необходима для того, чтобы сделать локальное производство эффективным и конкурентным на международном рынке, и является одним из ключевых факторов при принятии компанией решения по экспорту автомобилей и компонентов», — сообщил он.

В пресс-службе Toyota сообщили, что в 2017 году с петербургского завода на экспорт произведено 6535 автомобилей, что на 74% больше результата 2016 года (3754 штук). Автомобили экспортируются в Казахстан и Белоруссию, добавили в пресс-службе компании.

Правительство поддерживает развитие экспорта, субсидируя часть расходов на транспортировку продукции, сертификацию и адаптацию автомобилей и автокомпонентов.

Продолжавшееся в течение четырех лет падение продаж новых автомобилей в России заставило российские предприятия иностранных автопроизводителей развивать экспорт. В 2016 году падение авторынка замедлилось до 11%, по итогам года российские заводы иностранных автопроизводителей, за исключением Nissan, смогли сократить убытки и вышли в прибыль.

В 2017 году продажи новых автомобилей выросли на 11,9%, до 1,59 млн машин. По данным Ассоциации европейского бизнеса, на локальную сборку пришлось 75% всех проданных за год в России автомобилей.

Аналитик «ВТБ Капитал» Владимир Беспалов отмечает, что российский авторынок до сих пор не достиг докризисного уровня. «Мощности автоконцернов рассчитаны на продажи 3 млн машин, а внутренний рынок — 1,59 млн. Поэтому экспорт является одним из вариантов заполнения этих мощностей», — считает он. По его словам, в связи с большой волатильностью российского рынка автопроизводители стараются максимально диверсифицировать бизнес по выручке в России. «Некоторые рынки закрыты для поставки готовых автомобилей, поэтому автопроизводители, в том числе и Renault, предпочитают продавать за границей автокомпоненты и машинокомплекты», — добавляет Беспалов.

РБК

06.02.18

Легкая промышленность России нуждается в защите от импорта

Война санкций способствовала развитию ряда отраслей в России. Заградительные меры помогли отечественным компаниям получить конкурентное преимущество и выйти на новый уровень. Но при этом российские власти незаслуженно обошли вниманием легкую промышленность, хотя проблемы в данной отрасли нарастали уже давно.

Эксперты отмечают, что ежегодно Россию буквально накрывает волной неконтролируемого импорта товаров низкого качества. При этом контролирующие органы зачастую не проводят необходимые проверки поставляемого товара. А отечественным компаниям становится все сложнее конкурировать с продукцией предприятий, расположенных в странах Азии.

Возможно, российские власти не замечают проблемы легкой промышленности, так как вклад этой отрасли в ВВП России остается незначительным. Но, как утверждают специалисты, легкая промышленность обладает огромным потенциалом. При должном внимании со стороны государства отрасль могла бы увеличить свою долю в ВВП.

С проблемами легкой промышленности хорошо знакома основатель ГК Colleto Bianco Татьяна Неретина. Компания является ведущим производителем рубашек в России. Несмотря на высокий спрос со стороны потребителей, в последние пятнадцать лет в России доля импорта на рынке рубашек составляет целых 85%.

Как говорит Неретина, на положении отечественных компаний негативно сказалось вступление страны в ВТО. Тогда госпошлины для зарубежных производителей были уменьшены вдвое. После этого фабрикам стало выгоднее производить рубашки в зарубежных странах вместо того, чтобы налаживать производство в России.

Основатель Colletto Bianco считает, что лучшим вариантом поддержки отечественных компаний стало бы увеличение пошлин. Она ссылается на опыт Китая и Турции. В 2012 году турецкие власти повысили пошлины до 30%, после чего объем выпускаемой одежды в стране удвоился. В Китае пошлины на ввоз готового товара и вовсе составляют порядка 50%.

Как говорит эксперт, российские компании могут успешно конкурировать с европейскими производителями. В качестве примера она приводит собственную фабрику "Мужские сорочки", расположенную в Тульской области. Там ежегодно шьется около 300 000 рубашек разных ценовых категорий.

“Новые известия” пишут, что модели линейки Dave Raball и Allan Neumann можно приобрести за 1500-2500 рублей. При этом они вполне сопоставимы с немецкими марками Eterna и Olimp, хотя обходятся потребителю примерно в два раза дешевле. В то же время компания успешно реализует и премиальные марки рубашек. Их можно приобрести в ЦУМе и других столичных магазинах. Как говорит сама Неретина, на фабрике уделяется особое внимание к пошиву продукции.

Основатель ГК Colleto Bianco делится планами компании. По словам Неретиной, производитель намеревается развить собственную сеть продаж, в которую войдут около 100 магазинов по всей стране. Как говорит Татьяна Неретина, целью компании на ближайшие годы должно быть выстраивание отношений с потребителем, чтобы у него не было вопросов в том, где можно купить хорошую рубашку по привлекательной цене.

Newstracker.ru

06.02.18

Cлухи о кончине правого руля преждевременны

Только за январь месяц через пункты пропуска Владивостокской таможни оформлено 3,5 тыс. автомобилей. Это почти в два раза больше показателей предыдущих двух лет. Статистика 2017 года также впечатлят, в Россию завезено 64,5 тысяч авто (почти на 19 тыс. больше, чем в 2016 году. Однако автодиллеры вновь говорят о том, что уже летом ждут от правительства очередного подвоха - в июле вновь маячит запрет на ввоз правого руля.

Неожиданно или закономерно, но японские поддержанные машины вновь отвоевывают часть потребительского рынка в сегменте небольших автомобилей. Уклон на левый руль остался только в сегменте машин большого объема. Дилеры на самом знаменитом авторынке страны Зеленый Угол вновь говорят о растущем спросе на японские машины объемом до 2 литров. При этом они уверены, что пик продаж придется на начало весны 2018 года, так как стоимость японского авто зависит от курса доллара и японской иены, которые пока стабильны.

А учитывая тревогу населения о возможном послевыборном ослаблении рубля, и сообщения в СМИ о том, что стабилизационный фонд государства почти исчерпан, наблюдается активность физических лиц, которые сегодня самостоятельно приобретают автомобили в Японии.

«В 2017 году только нашей компанией для россиян было куплено более 7 тыс. автомобилей, - рассказывает генеральный директор компании «Акебоно» Илья Щербаков. – На протяжении всего года, мы фиксировали увеличение спроса, как со стороны дилеров, так и физических лиц, которые самостоятельно выбирают на аукционах автомобили. Таких покупателей становится все больше. Покупатель имеет возможность не просто отдать деньги, он участник торгов. Он смотрит статистику, видит машину, ее аукционную оценку. Понимает, во сколько ему обойдется доставка по Японии. Он - полноценный участник рынка, и многим это нравится. Более того, многие граждане, купив таким образом себе автомобиль, стали потом автодиллерами. Кризис 2014 года сократил объемы продаж, но видимо стремление россиян все время «освежать» себе машины вернуло россиян на японские аукционы. Сейчас мы наблюдаем своеобразный «трейд-ин». Паника 2014 года заставила население покупать все, что было в наличие. Теперь, когда вновь появились сбережения, люди хотят приобрести машину посвежее годом. Они продают свои машины и берут 2015 год».

По данным японской таможни, в 2017 году в Россию было продано чуть более 50 тыс. автомобилей. Формированию потребительского спроса способствовало два условия: это решение проблемы кнопки «Глонасc» и улучшение условий обслуживание клиентов. Третий фактор, влияющий на продажи, это ассортимент и качество японского автопрома, который, сам того не ведая, легко обошел левый руль в десятке самых народных автомобилей в России и на Дальнем Востоке.

Возглавляет ТОП-10 Toyota Prius. Автомобильные салоны не могут предоставить клиентам такие экономичные, доступные и комфортные машины. Все, кто хотят купить себе электрокар, идут на японские аукционы. Вторые и третьи в хите народных авто -Toyota Corolla и Toyota Probox. Эти машины пользуются заслуженной любовью у жителей Сибири и тех предпринимателей, кто занимается малым бизнесом. И конечно, машины объемом до одного литра из-за своей низкой стоимости остаются самыми востребованными покупками у российских покупателей.

Разница между покупкой двухлитровой машины в Японии и на авторынке Владивостока в среднем составляет 70-100 тыс. рублей. На авто с меньшей кубатурой - всего 40-70 тыс. рублей. «Сегодня мы стараемся не возить сильно битые машины, - рассказывает торгующий машинами на Зеленом Углу дилер Олег. – Покупатель любит найти в статистке предлагаемую машину и взглянуть на аукционную оценку авто. Потребители спокойно относятся к тому, что они переплачивают за услуги. Они понимают, что мы вложили деньги в товар, что получены все необходимые разрешительные документы, что установили кнопку. А вот обман насчет аукционного листа может привести к отказу от приобретения авто. Если говорить о спросе, то он растет. Объем продаж можно сравнивать с докризисным 2012-2013 годом. Дальнейшие продажи будут зависеть от того, озаботится ли правительство проблемой «правого руля». Мы надеемся, что никаких сюрпризов не будет. Сегодня конкуренции с салонами практически нет. Обеспеченные люди идут в дилерские центры и приобретают себе автомобили объемом более 2 литров. Привезти машину из Японии объемом 3-4 литра можно, но пошлина сделает эти машины неконкурентными по цене. Тем не менее, ожидания тревожные. Как только продажи начинают расти, автопроизводители апеллируют в правительство и начинается очередная кампания против импорта подержанных машин. Возможно, уже в июле вновь будет введен барьер для правого руля. Ведь заканчивается временный порядок установки тревожных кнопок, без которых невозможно получить документы на машину. Многие покупатели интересующиеся машинами, спрашивают, можно ли будет купить в августе или в сентябре. Мы пока такой информацией не располагаем».

Напомним, что после введения обязательств по установке устройств вызова экстренных оперативных служб (АВЭОС), оформить машину стало практически невозможно. В Приморье не было в достаточном количестве этих устройств, а дефицит привел к тому, что стоимость была в пределах 60 тысяч. Однако к концу года удалось обеспечить регион эти кнопками. Согласно информации с сайта ГЛОНАСС, в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) в наличии 3 700 устройств.

Как рассказали в компании «Прим-брокер», пока нет проблем с наличием и установкой этих устройств. «Приобретение устройств идет в штатном режиме, у представителей производителя они есть.Если ранее стоимость доходила до 60 тыс. рублей, то сегодня цена производителя от 21 тыс. рублей. Дефицита мы не наблюдаем. У нас стоимость оформления легковых автомобилей + склад + СБКТС + кнопка ГЛОНАСС с активацией и установкой составит на юридические лица 26 000 руб., на физические лица - 30 500 рублей. Есть незначительное увеличение стоимости фрахта, то есть перевозки автомобиля на судне, но оно не более $20 и обусловлено, тем, что судовладельцы обязаны поддерживать свои суда в исправном техническом состоянии. Для потребителя также важно, что сроки оформления также возвращаются на докризисный уровень. Являясь таможенным брокером, оформляем машину менее чем за неделю. От момента покупки до получения авто с документами может пройти около 3 недель. Да, сейчас есть повышенный документооборот при ввозе машины. В то же время, в Приморском крае есть крупные таможенные брокеры, которые выдерживают все сроки перевозки и оформления», - утверждает директор компании «Прим-брокер» Константин АНДЕРСОН.

По словам экспертов, главное отличие приобретения автомобиля в Японии от покупки в автосалоне в том, что оно более безопасно. Дилерских центров крупных производителей в стране не так много, и цены кусаются. С другой стороны, потребитель видит в СМИ волну мошенничеств со стороны автомобильных салонов. То автомобиль краденый, то он все время ломается и не обслуживается по гарантии, то исчезают юридические лица вместе с предоплатой. На фоне этого отработанная годами схема приобретения авто в Приморье не дает сбоев.

«Стоимость комиссии на приобретение автомобиля в Японии постоянно снижается. Если раньше некоторые компании не стеснялись брать за приобретение машины на аукционе тысячу долларов, то конкуренция привела к тому, что размер комиссии постоянно снижается. В прошлом году, после того как рынок вновь показал объемы, мы стали снижать комиссию для отдельных клиентов до $100 за машину. Рыночная тенденция зарабатывать на обороте выдавливает с рынка небольшие компании-посредники. Если после июля 2018 года законодательство не изменится, и временный порядок будет пролонгирован, то уже концу лета во Владивостоке, возможно, будут открыты офисы японских компаний, которые будут оказывать услуги приобретения автомобилей на аукционах. Японские компании могут еще снизить цену на эти услуги, а это в свою очередь разогреет рынок», - утверждает Илья Щербаков.

В общем, для почитателей правого руля вновь открывается возможность вкусить запах авто «без пробега по России». Сотни предпринимателей, задействованных в этом бизнесе, также начинают расправлять плечи. При этом страх, что все рухнет в один момент, не отпускает праворульное автомобильное Приморье. Ведь правый руль, столь любимый в регионе, уже давно как кость в горле лоббистам из правительства, которые уверены, что производство машин в России страдает от импорта качественных японских машин.

Деловая газета "Золотой Рог".

05.02.18

Избыток топлива в России увеличил экспорт в полтора раза

Профицит на внутреннем рынке сдержит рост топливных цен до весны

Нефтяные компании России в январе 2018 года увеличили поставки отечественного бензина за рубеж более чем в полтора раза, или на 56% по сравнению с декабрем прошлого года. Об этом свидетельствуют данные Центрального диспетчерского управления топливно-энергетического комплекса (ЦДУ ТЭК). Динамика обусловлена тем, что ФАС в конце прошлого года искусственно сдерживала объемы экспорта из-за высоких оптовых внутренних цен. На российском рынке наблюдается профицит бензина, поэтому цены на него будут оставаться стабильными, прогнозируют эксперты.

Экспорт российского бензина в январе 2018 года достиг 246,9 тыс. т. Большая часть топлива продается в Европу (порядка 65%) и Азию (30%), остальное поставляется в регионы Северной Америки и Африки, говорится в материалах ФТС.

Поставки увеличились из-за профицита топлива в России. Он сформировался во многом благодаря действиям Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Там в середине ноября прошлого года посоветовали нефтяникам снизить экспорт бензина в последние месяцы 2017-го, пояснил «Известиям» гендиректор агентства «Аналитика товарных рынков» Михаил Турукалов.

ФАС пошла на этот шаг потому, что одна из задач службы - сдерживать рост топливных цен, не позволяя им обгонять годовую инфляцию. В 2017 году бензин подорожал на 7,3% при инфляции 2,5%.

Первые результаты сокращения поставок антимонопольщики заметили уже в конце ноября, рассказывал «Известиям» начальник управления контроля ТЭКа ФАС Дмитрий Махонин.

— Это оказало влияние на рынок: биржевая цена бензина упала, а его запасы — выросли, — отметил «Известиям» гендиректор агентства «Аналитика товарных рынков» Михаил Турукалов. К началу февраля 2018 года цена тонны топлива опустилась с 45 до 40 тыс. рублей. А запасы достигли 1,67 млн т, что примерно на 50 тыс. т больше, чем в конце прошлого года, свидетельствуют данные ЦДУ ТЭК.

На внешних рынках сейчас за тонну бензина предлагают до 50 тыс. рублей.

Есть и другой фактор, который вместе с действиями ФАС привел к увеличению экспорта в январе. Это обычный для первых месяцев года рост запасов на НПЗ, отметил исполнительный директор Российского топливного союза Григорий Сергиенко. Он пояснил, что традиционно многие заводы в начале каждого календарного года готовятся к предстоящим весной ремонтам. Они проходят именно в этот период, так как заводы стараются завершить все работы до пикового спроса на бензин летом.

Представители «Роснефти», «Лукойла», «Газпром нефти» и «Татнефти» не конкретизировали объем экспорта в январе. Также в компаниях отказались раскрыть планы по поставкам за рубеж в 2018 году.

Если спрос на внутреннем рынке не будет расти до весны, то и цены на бензин едва ли повысятся. В этом случае нефтяники и дальше будут увеличивать экспорт — для них он останется более прибыльным, считает Григорий Сергиенко.

— Это объясняется хотя бы тем, что компаниям необходимо покрывать затраты на производство и хранение бензина, — пояснил эксперт.

Если же ФАС своими рекомендациями продолжит сдерживать оптовые цены на внутреннем рынке, то за счет повышения экспорта цена бензина в России сохранится примерно на нынешнем уровне как минимум до конца зимы, добавил Григорий Сергиенко.

Антимонопольная служба уже отправила запросы нефтекомпаниям о запланированных ими объемах экспорта в феврале-марте и призвала не забывать о внутреннем рынке, чтобы не создавать дефицит бензина. Об этом рассказал Дмитрий Махонин из ФАС. В связи с этим в службе не считают возможным удорожание бензина для конечного потребителя в ближайшее время.

Известия

05.02.18

День у ворот Абхазии: как работают абхазские таможенники

О том, как сотрудники Государственного таможенного комитета Абхазии борются с контрабандой на границе по реке Псоу, с какими трудностями сталкиваются в своей деятельности и какие новшества появляются в их работе читайте в материале корреспондента Sputnik.

"Пересменка"

Рабочий день таможенников начинается с "пересменки", которую каждый день строго без четверти девять утра проводит начальник таможенного поста "Псоу" Аляс Хишба. После того, как он проводит перекличку и произносит короткое, но емкое "работаем", — все заступают на свои посты.

Посетить таможенный пункт на абхазо-российской границе и воочию увидеть, как несут свою службу сотрудники таможни, журналистов пригласил Государственный таможенный комитет Абхазии.

Начальник поста "Псоу" рассказал об изменениях в работе которые произошли в последнее время.

Работа таможенников из тех, которые никогда не останавливаются, так как люди пересекают границу и днем и ночью.

Таможенники работают в четыре смены по 27 человек. До 15 января было три смены, в каждой по 36 человек. Если до введения новой системы несения службы таможенникам приходилось работать сутки через двое, то теперь они трудятся сутки через трое, и у них есть возможность лучше восстанавливать свои силы, что в свою очередь положительно сказывается на их работе, заметил Хишба.

Работа с российскими коллегами – важное направление деятельности Государственного таможенного комитета Абхазии, сказал он.

"В октябре 2017 года коллеги из Челябинска подарили нам технические средства, к примеру, это рентген, с помощью которого проверяют ручную кладь, есть оборудование, которое считывает номер автомобиля и так далее", — подчеркнул начальник.

Начальник таможенного поста также рассказал, что таможенники сталкиваются с попыткой провести через границу контрабандную продукцию. По его словам, люди пытаются контрабандным путем перевести практически весь спектр товаров — хозяйственные товары, продукты питания, сигареты, спиртное. За 2017 год было оформлено около 70 протоколов по изъятой контрабандной продукции. Если это подакцизный товар, то он изымается, за остальное устанавливается штраф от 100% и выше.

Долг службе

Некоторые сотрудников таможенной службы работают с самого момента создания структуры. Есть среди них и представительницы прекрасной половины человечества. Сима Барциц одна из них. Пришла она в ГТК спустя три года после окончания Отечественной войны народа Абхазии и с тех пор не расстается с таможней.

По ее рассказу, нельзя сравнивать работу в послевоенное время с тем, что есть сейчас.

"Это относится ко всему, к примеру, техническое оснащение сейчас гораздо лучше", — признается она.

Сима Барциц говорит, что на таможне приходится сталкиваться с различными людьми.

"Это нелегкая суточная работа и, конечно, не все люди тебя понимают, и не всем хочется платить пошлину", — говорит она.

Какие новшества

Заместитель председателя Государственного таможенного комитета Ушанги Квициния подробно рассказал, какие новшества есть в работе таможенников.

"В целях усиления таможенного контроля и в целях улучшения дисциплины на таможенном посту "Псоу" было установлено видео-наблюдение. На данный момент запущено 28 камер, в ближайшем будущем будет еще четыре камеры. Помимо самого контроля за товарами, данные камеры позволят и считывать количество автотранспорта, как заезжающего на территорию Абхазии, так и выезжающего из нее", — заметил он.

Кроме того, камеры считывают и номера автомобилей, поэтому отпала надобность в работе подразделения которое регистрировала транспортные средства, сказал Квициния.

Ушанги Квициния рассказал, что в апреле этого года намечена аттестация сотрудников таможни.

"Аттестация проходит не реже, чем раз в два года, уже проведено психологическое тестирование, будут проводиться лекции в здании ГТК, уже определены темы", — сказал он.

Проверки на таможне

Все грузовые машины обязательно должны проходить проверку на так называемой смотровой яме. В зависимости от того, по какой процедуре они будут оформляться, их направляют в два отдела, либо груз будет проходить по процедуре доставки под таможенным контролем, либо будет оформляться на таможенном посту.

"Для этого им нужно собрать определенный перечень документов, который включает в себя гарантию банка, то есть здесь на таможенном посту документы кладутся в сейф-пакет, вешается таможенная пломба и автомобиль без досмотра направляются внутрь таможенной территории", — отметил он.

На таможенном посту "Псоу" оформляется около 20% всех грузов. "Порядка 80% оформляется уже в Сухумском таможенном посту и в других отделах управления", — сказал Ласурия.

По словам таможенников, в это время года интенсивность грузоперевозок одна из самых низких в году. В день таможенные процедуры проходит около 50 автомобилей с различными товарами, отмечают они.

"Проверяют, не просто так пропускают. Так должно быть. Что могу сказать? Молодцы. Процедура удобная, не занимает много времени", — заметил водитель микроавтобуса Владимир.

Вкусно кормят и дают отдохнуть

На территории таможенного поста все предусмотрено, в день два раза сотрудников кормят, также есть зона отдыха.

Повар Роза Оганесян балует сотрудников разными блюдами.

"У нас есть суп харчо, лапша, борщ, летом окрошка, на второе — котлеты, тефтели, жарим рыбку. Таможенникам нравится наша пища, и если просят добавку, мы обязательно ее даем", — сказала она.

Предпочтения таможенников в еде Роза учитывает в своей работе.

"Некоторые не едят свинину, я стараюсь приготовить что-то другое. Если нас заранее предупреждают, то делаем и постные блюда тоже", — говорит повар.

Днем все сотрудники таможни работают можно сказать без отдыха, а ночью посменно отдыхают, для этого есть несколько комнат.

"Одна часть работает до трех часов ночи, а другие отдыхают, затем меняются и вторая группа отдыхает с трех до девяти", — поясняют сотрудники.

Для того, чтобы таможенный пост бесперебойно работал установлен дизельный генератор, который автоматически включается в случае отключения электричества.

Люди на границе

Начальник отдела пограничного контроля Рудольф Циба сказал, что в сравнении с летним периодом количество людей, пересекающих границу, примерно на 60% меньше. Всего в течение месяца границу по обе стороны переходят до ста тысяч человек.

Елена работает в России, А живет в Абхазии, она ежедневно пересекает границу, для этого самое удобное средство это велосипед, говорит она.

"Я на велосипеде езжу, у меня нет очереди, это удобно", — говорит Елена

Sputnik

02.02.18

Alibaba будет продавать российские продукты питания

Сохранение уже завоеванных рынков и дальнейшее расширение экспортных поставок является на сегодня основной целью как для властей, так и для производителей. Вопрос лишь в том, куда еще и что именно можно продать из появившихся излишков. Эксперты уверены, что поставки необходимо наращивать точечно, учитывая мировую конъюнктуру.

"В течение 2017 года на фоне снижения объемов импорта экспорт подконтрольных госветнадзору товаров заметно увеличился", - рапортует Россельхознадзор. По данным ведомства, объем экспорта мяса и мясопродуктов составил 247,3 тысячи тонн, что превышает аналогичный показатель 2016 года на 70 процентов. Объем экспорта рыбы увеличился почти на треть - примерно до 2 миллионов тонн, молочной продукции - на 66 процентов, превысив отметку в 71 тысячу тонн.

Всего же российскими поставками в прошлом году оказались охваченными 97 стран мира.

"Экспорт продукции агропрома по итогам 2017 года выходит на рекордный показатель за всю историю, - заявил "Российской газете" директор по экспортной политике и анализу группы РЭЦ Михаил Снег. - По нашей оценке он превысит 20 миллиардов долларов".

Несмотря на очевидные успехи, российским экспортерам не стоит расслабляться, считают эксперты. "Необходимо обращать внимание на глобальные тенденции и предлагать продукцию, которая им соответствует, - отметил в беседе с "Российской газетой" исполнительный директор ассоциации "Руспродсоюз" Дмитрий Востриков. - В частности, для расширения экспорта можно использовать такой тренд, как урбанизация". Тем более что продукция быстрого приготовления - те же полуфабрикаты - сегодня становится очень популярной во всем мире.

20 миллиардов долларов составит экспорт продовольствия из России

Вопрос расширения географии экспортных поставок нельзя не учитывать, но и здесь есть свои тонкости. Для средних игроков на рынке приоритетом должен стать выход на китайский рынок и наращивание объема экспорта в Китай, уверен эксперт.

"Сегодня полным ходом идет работа по созданию российского павильона на китайской платформе Alibaba и идет активная подготовка отечественной продукции для китайского рынка, - продолжает Дмитрий Востриков. - Первыми продуктами, которые отправятся на экспорт, станут снеки, кондитерские изделия, некоторые бакалейные группы и функциональные продукты питания".

Если говорить о географии поставок, то огромное значение для нас имеют рынки Азии, а также Ближний Восток и Северная Африка, продолжает Михаил Снег. "Помимо более традиционных направлений можно отметить такие перспективные точки роста, как кондитерские изделия, напитки, детское питание, мясо, овощи и дикоросы", - перечисляет он.

Ждет своих покупателей продукция отечественного птицепрома - прошлый год стал для нее рекордным, так что излишки можно направить на экспорт. Есть возможности и для наращивания поставок органической продукции, масличных культур и риса, считает глава "Руспродсоюза".

«Российская газета»

02.02.18

Москва и Тбилиси запутались в коридорах

Транспортные маршруты между Россией и Грузией уперлись в спор о терминологии

Россия и Грузия вплотную подошли к началу реализации соглашения от 2011 года «Об основных принципах механизма таможенного администрирования и мониторинга торговли товарами». Этот договор призван позволить сторонам торговать и развивать транспортные коммуникации через Абхазию и Южную Осетию, не касаясь при этом проблемы статуса бывших грузинских автономий. Впрочем, по итогам состоявшихся накануне в Праге переговоров замглавы МИД РФ Григорий Карасин и спецпредставитель премьера Грузии Зураб Абашидзе подтвердили “Ъ”: именно спор о статусе этих территорий может стать помехой на пути к имплементации договоренностей между Москвой и Тбилиси.

Вдохнуть новую жизнь в подписанное в 2011 году, но так и не реализованное российско-грузинское межправсоглашение «Об основных принципах механизма таможенного администрирования и мониторинга торговли товарами» Москва и Тбилиси решили год назад. Имплементация этого договора позволит создать между Россией и Грузией торговые коридоры, два из которых должны пройти через территории Абхазии и Южной Осетии. При этом документ предусматривает, что стороны пригласят международных посредников, которые будут контролировать поток грузов и маркировать их. Грузия недавно подписала со швейцарской компанией SGS соответствующее соглашение.

Но в последние недели между Москвой и Тбилиси разгорелся острый терминологический спор. Суть его сводится к тому, можно ли употреблять словосочетание «таможенная граница Грузии» в рамках процесса реализации соглашения 2011 года. Российская сторона уверена, что да. «В чем состояли трудности для международной торговли, возникшие после 2008 года? Поскольку Грузия не признала образование на части своей бывшей территории двух новых независимых государств, то существовала неопределенность по поводу того, где проходит теперь ее таможенная граница,— заявил в недавнем интервью “Ъ” статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин.— Так вот, соглашение 2011 года внесло необходимую ясность в этот вопрос. В этом международном договоре обозначены точные географические координаты мест, отведенных для грузинской таможенной службы. Это район Казбеги на границе с Россией, место южнее реки Ингури (за которой начинается территория Республики Абхазия) и окрестности Гори (вблизи границы с Республикой Южная Осетия)».

Грузинский визави российского дипломата в рамках пражского формата встреч, спецпредставитель премьера страны Зураб Абашидзе с такой интерпретацией не согласен. По его словам, в соглашении 2011 года, а также в договоренностях, достигнутых экспертами двух стран с участием швейцарских посредников, «ни о каких таможенных границах речь не идет». «Согласно договоренностям создаются так называемые торговые коридоры, и в обоих концах этих коридоров встанут представители швейцарской фирмы. Они не будут осуществлять никаких таможенных процедур. Они имеют право лишь следить и фиксировать поток грузов»,— подчеркнул собеседник “Ъ”.

В среду, 31 января, Григорий Карасин и Зураб Абашидзе обсудили этот вопрос в ходе очередных переговоров в Праге. По итогам встречи Зураб Абашидзе сказал “Ъ”: «Российская сторона по-прежнему настаивает на той интерпретации договора 2011 года, о которой она недавно заявила в прессе. Такая интерпретация для нас неприемлема». По его словам, «ранее российские коллеги вроде соглашались с тем, что проблему статуса Абхазии и Южной Осетии договор 2011 года не затрагивает», но Москва «отошла от такого понимания и заняла неприемлемую для Тбилиси позицию».

С учетом возникших разногласий, Зураб Абашидзе не стал скрывать сомнений в возможности реализации договора и начала транзитного движения.

«Я возвращаюсь в Тбилиси, проконсультируюсь с руководством страны, а там видно будет»,— многозначительно заключил грузинский дипломат.

Григорий Карасин же по итогам переговоров в Праге заверил “Ъ”, что «разница в политических подходах была всегда, и ее никто никогда не затушевывал, ни в 2011 году, ни сейчас». По его словам, для Москвы так же неприемлемы «многочисленные комментарии грузинских официальных лиц и экспертов о том, что соглашение 2011 года является де-факто признанием Россией территориальной целостности Грузии». «Главное сейчас не играть словами, а выполнять взятые на себя обязательства»,— сказал он “Ъ”.

По словам дипломата, Россия вслед за Грузией в ближайшее время заключит необходимый контракт со швейцарской компанией SGS.

Коммерсантъ-Online