Анонсы и обзоры прессы
Синдром замены: поставки аналогов автозапчастей наладили через Турцию
Доставку аналогов автозапчастей наладили через Турцию, позднее комплектующие планируется ввозить через Казахстан, сообщили «Известиям» во Всероссийском союзе страховщиков (ВСС). На фоне ухода западных компаний поставки оригинальных деталей по некоторым маркам авто прекратились, а запасов на складах хватит на 2–4 месяца. При этом комплектующие для ремонта, по предварительным расчетам, подорожали в среднем на 30%, оценили представители страхового рынка. Они полагают, что в связи с этим следует расширить коридор стоимости ОСАГО.
Новые пути
Бизнесу удалось решить проблему прекращения поставок оригинальных запчастей по ряду марок автомобилей и дефицита некоторых деталей. Поставки аналогов в Россию наладили через Турцию, сообщили «Известиям» во Всероссийском союзе страховщиков. Там подчеркнули, что также прорабатывается доставка комплектующих через Казахстан.
Наиболее популярными направлениями поставок запчастей раньше были Китай, Европа и Япония, однако в связи с ограничениями доставка из двух последних теперь невозможна и популярность запчастей из Поднебесной растет, рассказал директор департамента урегулирования убытков по автотранспорту СК «МАКС» Иван Попов. Он подчеркнул, что параллельно открываются рынки Казахстана и Турции. По словам Ивана Попова, наиболее значительные сложности с поставками деталей остаются для BMW, Mercedes, Land Rover, Audi, а также автомобилей американского производства.
Ранее многие детали поставлялись по суше через европейскую границу, а также в Санкт-Петербург, однако из-за санкций это стало невозможно, заявил координатор движения «Общество синих ведерок» Петр Шкуматов. Он подтвердил, что теперь значительный объем запчастей начнет доставляться через Турцию, а с налаживанием прямого товаропотока с Китаем — и из него. Оригинальных запчастей может не остаться на складах уже через месяц, оценил эксперт.
Он напомнил, что аналоги запчастей нельзя использовать при ремонте по гарантии. При этом ремонт по ОСАГО с использованием аналогов запчастей возможен — это делается по согласованию с клиентом и с подписанием соглашения, напомнил руководитель проекта разработки и развития продуктов по автострахованию «Абсолют Страхования» Алексей Тюрников.
Запасные части для обслуживания и ремонта ранее выпущенной в обращение готовой продукции могут быть ввезены любыми лицами без представления таможенным органам документов о соответствии, напомнили «Известиям» в ФТС. Это позволяет делать соответствующее постановление правительства, действующее в условиях внешнего санкционного давления со стороны недружественных стран.
Если компания, отвечающая за конкретный бренд, отказывается поставлять запчасти для гарантийного или сервисного обслуживания в долгосрочной перспективе, то по такому бренду будет оперативно введен параллельный импорт, сообщили «Известиям» в Минпромторге. Эта процедура предполагает ввоз товаров в Россию без согласия владельцев торговых марок. Минпромторг уже составил список из около 200 брендов, среди которых автомобильные двигатели Cummins, Deutz, Kubota, Hyundai, Nissan, Volkswagen, Toyota, Volvo и Scania.
Поставки запчастей также могут наладить через Казахстан, страны Кавказа и среднеазиатские государства, однако это потребует затрат на логистику; кроме того, количественно заместить прежний объем будет сложно, добавил специалист департамента стратегических исследований Total Research Николай Вавилов. По его мнению, решения вопроса не стоит ждать в ближайшие два месяца.
Дефицит запчастей на рынке пока сохраняется, но запасов на складах хватит примерно на 2–4 месяца работы, заявил заместитель гендиректора по сервису АГ «Авилон» Алексей Гуляев. По его словам, официальной информации о поставках запчастей через другие страны не поступало, однако диалог с импортерами продолжается. Представители других дилеров не ответили на запросы «Известий».
Налаживание новых каналов поставок запчастей, в том числе неоригинальных, должно позволить страховщикам соблюдать требования законодательства о восстановительном ремонте в рамках ОСАГО, включая сроки осуществления, сообщили в ЦБ.
К чему приводит дефицит
По предварительным расчетам, цены на запчасти с учетом аналогов деталей в среднем выросли на 30% на фоне нынешних событий, оценил президент ВСС Игорь Юргенс. При этом снижение курса доллара может позитивно повлиять на стоимость деталей: окончательные результаты подсчетов в справочниках запчастей будут известны 19 июня, добавили в ВСС.
В страховых компаниях подтвердили значительное подорожание автозапчастей. За последние два месяца их стоимость выросла на 30–50% в зависимости от марки транспортного средства, сообщил директор департамента урегулирования убытков по автотранспорту СК «МАКС» Иван Попов. По его словам, изначально это было связано с падением курса рубля, а затем с логистическими трудностями — увеличением сроков поставок частей, а по некоторым позициям и с полным прекращением доставок в Россию. Однако нынешнее снижение курса доллара не приведет к восстановлению цен, так как сформировался дефицит из-за ограничений поставок.
Цены, рекомендованные производителем, за два месяца увеличились на 30%, а по ряду брендов, например Jaguar или Land Rover, — до 80%, отметил директор департамента андеррайтинга и управления продуктами страховой компании «Согласие» Павел Нефедов.
В ВСК считают, что в связи с удорожанием деталей для ремонта тарифный коридор по ОСАГО следует расширить минимум на 30%, и даже при таком повышении границы в некоторых сегментах этого может оказаться недостаточно. Основное подорожание запчастей проявится в III квартале, рост может составить от 30 до 80% и более в зависимости от марки, сообщили в компании. На фоне подорожания запчастей тарифный коридор по ОСАГО следует расширить минимум на 30%, так как необходимо покрыть недостаточность тарифов прошлых периодов, согласен руководитель дирекции розничного бизнеса «Ингосстраха» Виталий Княгиничев.
В «Абсолют Страховании» подчеркнули, что уже сейчас многие расчеты страховщиков производятся по максимальному значению — 5980 рублей, поэтому повышение верхней планки тарифного коридора востребовано — на 10%. В то же время, по данным «Ренессанс страхования», тарифы по каско у большинства компаний уже увеличились на 15–30%.
Право на ВОЗ: в РФ предложили отказаться от рекомендаций организации при закупке лекарств
Россия может отказаться от рекомендаций ВОЗ при ввозе в страну иностранных медикаментов в целях безопасности своих граждан. За импорт в страну таких лекарств без одобрения внутренних органов будут штрафовать. Как выяснили «Известия», это следует из правительственного законопроекта, который Госдума может принять в мае. Документом предлагается убрать из КоАП исключение штрафов при закупке таких незарегистрированных в РФ лекарств из-за рубежа. Во фракциях к законопроекту отнеслись неоднозначно. Эксперты же считают, что инициативу можно поддержать.
Нашли опасность
В России уже в этом году могут начать штрафовать за ввоз и реализацию незарегистрированных иностранных лекарств, которые рекомендованы ВОЗ. По информации «Известий», Госдума 17 мая может принять законопроект «О внесении изменения в статью 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Документом предлагается внести поправку в примечания, которой убирается исключение от штрафа за импорт незарегистрированных лекарств, если они рекомендованы Всемирной организацией здравоохранения.
Если эту норму будут нарушать граждане, им будет грозить штраф от 75 до 200 тыс. рублей. Должностным лицам придется заплатить от 150 до 600 тыс. рублей, индивидуальным предпринимателям от 150 до 600 тыс. рублей, или им будет вынесено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Юрлицам штраф будет грозить от 2 млн до 6 млн рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Эту информацию «Известиям» подтвердили в профильном комитете Госдумы по государственному строительству и законодательству.
— Смысл этой инициативы простой. В России уже существует исторически сложившаяся и серьезная система контроля лекарственных средств. Она себя хорошо зарекомендовала. Эти нормы и требования к таким лекарствам четко прописаны и жестко соблюдаются контролирующими структурами. Поэтому мы не должны рассчитывать на чей-то международный опыт, пусть у нас поучатся, — заявил «Известиям» первый зампред комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Даниил Бессарабов.
По его словам, иностранные производители медикаментов должны выполнять требования российского законодательства. Государство в том числе будет этого добиваться мерами принуждения через такие поправки в КоАП, подчеркнул парламентарий.
Как выяснили «Известия», на документ уже дало положительное заключение правовое управление Госдумы.
«Проектом закона предлагается уточнить перечень оснований, в соответствии с которыми реализация или ввоз незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий не влечет административную ответственность. По проекту замечаний концептуального характера не имеется», — говорится в документе, который имеется в распоряжении редакции.
В правительстве объясняют необходимость корректировки действующего законодательства возможной опасностью иностранных препаратов для россиян.
«Данная формулировка фактически допускает ввоз в РФ, а также реализацию незарегистрированных иностранных лекарственных средств и медицинских изделий, безопасность которых не подтверждена, поскольку ВОЗ не ведет перечней, которые бы имели идентичное название: «рекомендованные ВОЗ лекарственные средства и медицинские изделия», — так инициативу объясняет кабмин в пояснительной записке.
«Известия» направили запрос в Минздрав РФ, а также в ВОЗ, чтобы выяснить отношение к принимаемому законопроекту и перспективам его поддержки.
Поддержать своих
Зампред комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов отметил, что комитет еще не рассматривал документ.
— Этот законопроект только будет рассматриваться на заседании нашего комитета. Лично у меня очень много к нему вопросов, которые я буду задавать инициаторам. В случае получения ответов можно будет принять решение о его поддержке или отсутствии таковой. Но, насколько мне известно, ввоз в Россию препаратов по рекомендации ВОЗ не носил массового характера, — пояснил «Известиям» парламентарий.
Он напомнил, что недавно Госдумой был принят правительственный законопроект об упрощенной регистрации лекарственных препаратов, в том числе зарубежного производства.
Во фракциях отнеслись к инициативе по-разному. В КПРФ готовы законопроект поддержать.
— Такую норму, наверное, надо поддержать. Вообще, надо ставить вопрос о том, чтобы выйти из всех организаций, которые мешают развитию нашего государства. Это и Международный валютный фонд, и ВТО, и Всемирный банк, — заявил «Известиям» член КПРФ, первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев.
По его словам, из ВОЗ уже вышли США, потому что это коррумпированная организация, которая работает в интересах определенных производителей лекарств вместо того, чтобы заниматься охраной здоровья людей.
В ЛДПР также считают, что Россия должна в первую очередь поддерживать своих производителей лекарств.
— Когда законопроект к нам поступит, мы его внимательно изучим. Но поднимая эту тему, нужно отметить, что у нас много лет планомерно международные корпорации своей агрессивной политикой — рекламой и деньгами — сделали так, что наши фармпроизводители не выдерживают. Об этом они открыто заявляли, писали обращение в Госдуму, — пояснил «Известиям» зампред фракции Ярослав Нилов.
При этом депутат отметил, что есть примеры, когда у нас нет своих аналогов лекарств, их заказывают заграницей, но за их ввоз в РФ чуть ли не уголовная ответственность.
Поддержать законопроект готовы во фракции «Справедливая Россия — За правду».
— Странно, что раньше для ввоза импортных медикаментов было достаточно рекомендаций ВОЗ, а сейчас мы сомневаемся в их безопасности. В России долгое время был тренд преклонения перед Западом, не только в области фармацевтики, но сейчас, думаю, произойдут изменения и в других сферах, — заявил «Известиям» первый зампред фракции «Справедливая Россия — За правду» Олег Нилов.
По его словам, давно было очевидно, что многие международные институты откровенно лоббировали интересы западных производителей.
Во фракциях «Единой России» и «Новых людях» сообщили, что выскажут свое отношение к законопроекту ближе к его рассмотрению.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
Перечень основных лекарственных средств ВОЗ содержит медикаменты, которые считаются наиболее эффективными и безопасными в международной системе здравоохранения. Впервые он был опубликован в 1977 году и включал 208 препаратов. Однако каждый год он дополняется новыми видами. Например, в 2005 году в нем насчитывалось 306 препаратов, а через 10 лет — уже около 410. Позже перечень был разделен на детский и взрослый. В сентябре 2021 года ВОЗ выпустила обновленное издание списков. Они дополнены 20 новыми препаратами для взрослых и 17 — для детей. Таким образом, количество лекарств в перечне для взрослых увеличилось до 479, а в списке для детей — до 350.
В числе новых — медикаменты для лечения различных видов рака, аналоги инсулина и новые пероральные препараты для лечения диабета, противомикробные препараты против серьезных бактериальных и грибковых инфекций.
Эксперт фармацевтического рынка, провизор и бывший руководитель аптечной сети Ирина Булыгина считает, что законопроект можно поддержать.
— Таких препаратов, которые ввозятся в Россию только на основании рекомендаций ВОЗ, немного. Лично я к таким рекомендациям Всемирной организации здравоохранения отношусь скептически. Коронавирус, а до этого свиной грипп и атипичная пневмония показали, что эта структура лоббирует интересы крупных фармкомпаний,— пояснила «Известиям» эксперт.
Если импортные препараты нужны для российского рынка, то они могут пройти регистрацию и лицензирование в нашей стране, добавила она. Что касается качества, то Росздравнадзор тщательно проверяет все ввозимые импортные медикаменты, поэтому беспокоиться россиянам на этот счет не стоит. При этом эксперт согласна с депутатами Госдумы, что нашей стране нужно активнее развивать свою фармацевтическую промышленность.
Максим Топилин: Параллельный импорт — это не подделка и не контрабанда
По словам главы экономического комитета Госдумы, Россия не намерена выходить из системы международного разделения труда
Бизнесу в нашей стране предстоит заместить многие товары, завоз которых приостановили из-за санкций. Такой опыт уже есть — например, после кризиса 2008-2009 годов наладили производство инвалидных колясок, которые раньше закупали за рубежом. А пока можно сохранить стабильность поставок востребованных товаров, опираясь на параллельный импорт и развитие отечественных технологий. Об этом «Парламентской газете» рассказал в кулуарах Совета законодателей, состоявшегося в Петербурге, председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин.
- Максим Анатольевич, недавно был принят пакет законов, нацеленных на нивелирование последствий санкционной политики. Они способны серьезно помочь обществу и бизнесу?
- Законы приняты, чтобы отрасли, закупщики и граждане смогли адаптироваться к тому, что реально происходит. Прошло два месяца с начала специальной военной операции на Украине, когда недружественные страны начали через день объявлять санкции. Мы приняли решения первого уровня, которыми нужно было ответить на реакцию экономики: когда начала разгоняться инфляция, упали акции, произошли скачки курса валют, в регионах начали происходить бюджетные изменения, и возникла потребность по-другому их планировать.
- В чем заключается инструментарий антисанкционного пакета?
- Госдума предоставила Правительству широкий круг полномочий, которые обычно регулируются законом. Например, когда заканчивается действие лицензии, новую, как правило, нельзя получить без соблюдения установленных правил. В нынешней ситуации внедрено автоматическое продление практически всех лицензий и сертификатов. Другой пример — по законодательству положено проводить проверки организаций в определенные периоды. Сейчас, кроме проверок в сферах детского отдыха, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия, от всех остальных отказались. Правительство получило полномочие принимать такие решения, и оно реализовано.
- Так же, как решение по параллельному импорту. Но что это значит: можно подделывать товары или нелегально их ввозить?
- Параллельный импорт — это не подделка и не контрабанда. Это ввоз товаров, которые покупаются не напрямую у официального дистрибьютера, а у третьих сторон. Например, если нужно поставить кондиционеры определенного производителя, их можно приобрести не у его представителя, а у кого угодно, потому что стоит задача, чтобы на нашем рынке были эти кондиционеры и запчасти к ним.
- Допустим, мы дружим со страной, на которую не действуют санкции со стороны США и Европы. Например, с Турцией. И мы там покупаем то, что нам отказались поставлять?
- Да, в Турции или в Казахстане, например. Теперь разрешается работать не с официальным представительством компании, а с посредниками. Конечно, это дороже, и мы лишаемся гарантийного обслуживания, но решается основная задача: люди не сталкиваются с нехваткой товаров, запчастей, электроники. На рынке не должно происходить серьезных психологических изменений.
- Мы же не уходим в автономию?
- Мы не собираемся уходить из международного разделения труда. Такой задачи нет. Те страны, которые нам объявили санкции, — это не весь мир, а лишь часть мира. Ни одна страна не является государством замкнутого цикла, за исключением разве что Северной Кореи, и то не полностью. Мы планируем и дальше торговать продуктами, пшеницей, газом, нефтью и другими товарами. С другой стороны, есть вещи, которые мы традиционно импортировали: электроника, комплектующие, часть технологий и техники в сфере нефтепереработки. Сейчас, например, у «АвтоВАЗа» возникли проблемы с чипами и комплектующими, инструментами для автоматической коробки передач, для стеклоподъемников: их поставляли из Франции, Германии. Что-то мы можем заместить. А в других случаях можем решить вопрос путем импорта из других стран.
- Но мы же давно готовились к возможным санкциям и прорабатывали импортозамещение?
- Когда случился экономический кризис 2008-2009 годов, мы уже столкнулись с некоторыми проблемами в обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации. Это в том числе коляски и подгузники, которые приобретаются за счет средств фонда соцстрахования как льготное обеспечение инвалидов.
И мы думали с Минпромторгом, как выйти на импортозамещение. Нам удалось в Тольятти наладить производство кресел-колясок. Компания «Отто Бок» локализует и обеспечивает 60 процентов российского рынка. А вот подгузники нам, к сожалению, сделать не удалось. Мы только шьем, но заменить распушенную целлюлозу и качественный сорбент пока не смогли. Сорбент у нас американский и японский. Но в городе Зеленодольске в Татарстане есть производство сорбента для сельского хозяйства. Сейчас проходят испытания, и если они пройдут успешно, то удастся сделать задел в этом направлении.
- То есть мы не можем сейчас заместить все что угодно?
- Сегодня многое уже заместили, но многое еще предстоит сделать. Ситуация у нас, безусловно, лучше, чем, допустим, в 90-е. За прошедшие годы мы сами стали другими с точки зрения инженерии, мозгов и рабочей силы. Да, мы привыкли работать с технологиями, в которых был взаимообмен и доступ к ресурсам. Например, мы производим высокотехнологичную технику: КамАЗы, комбайны, тракторы мы сегодня производим — это другая, высокотехнологичная техника. Но в ней есть элементы, до которых у нас руки не дошли. Мы не рассчитывали, что придется производить ее полностью, и исходили из того, что будем работать в нормальной кооперации с другими странами. Теперь нужно будет перестроиться. При этом компетенций и знаний у нас больше, чем 20 лет назад. Да и у нашего бизнеса есть определенный запас капитала и возможностей получения заемных средств. И мы видим, что после ухода иностранных компаний на его месте тут же появляется российский инвестор.
- Но есть сектора и производства, которые серьезно пострадали?
- Есть проблемы с логистикой, с портами, железнодорожным и автомобильным транспортом. Заморожены золотовалютные резервы, которые составляют около 300 миллиардов долларов, — это своего рода цена за наши решения. При этом мы договорились о перечислении первых выплат по нашим долгам США с замороженных счетов.
- Зачем мы держали запасы в долларах?
- Мы же не могли копить все в золоте. В таком случае оно стоило бы дешевле. И у нас этих резервов было бы не на 640 миллиардов долларов, а, может быть, на 400 миллиардов. Если бы в юанях хранили — то у нас их было бы тоже не 640, а около 500 миллиардов. То, что у нас сейчас этих резервов в доступе нет, — это является ценой. Пока. Но власти принимают меры, чтобы их разморозить. В том числе — контрсанкционные меры.
- Госдума приняла в первом чтении законопроект о поддержке особых экономических зон. Он тоже включает в себя антисанкционные меры для резидентов?
- Он готовился раньше и изначально был задуман для упрощения процедуры регистрации резидентов ОЭЗ и сокращения сроков принятия решения по инвестору с 40 до 15 дней. Но в нынешней ситуации мы ведем диалог с Минэкономразвития о включении в документ дополнительных страховых и налоговых льгот для резидентов, которые работают над импортозамещением.
- Какие запросы в нынешних условиях поступают от регионов?
- Есть проблемы с сельской ипотекой. Она льготная и предоставляется под три процента. Но получить ее можно, только если предоставить заключенный договор подряда на строительство дома. То есть человек не может взять эту ипотеку под строительство жилья своими силами. В итоге проект сразу становится в 1,5-2 раза дороже. Еще одна проблема связана с ИЖС — ипотечные продукты на него практически не распространяются. Эти вопросы предстоит рассмотреть, чтобы сделать эти инструменты максимально удобными и доступными.
- А поддержка бизнеса?
- Поддержка нужна не только малому, среднему бизнесу и системообразующим предприятиям, но и организациям, не попадающим в эти категории. Это 80 процентов бизнеса, в котором занято более 60 миллионов человек. На днях президент Владимир Путин назвал ряд мер, которые затронут и этот сектор экономики: отсрочка выплаты страховых взносов для компаний, поставляющих товары на внутренний рынок, а также их оплата за II и III кварталы 2022 года с мая 2023 года и расширение кредитования ВЭБ не только на системообразующие предприятия.
Регионы, в свою очередь, поддерживая бизнес, опираются на фонды развития промышленности. Но из федерального бюджета на это выделили всего четыре миллиарда рублей на все субъекты. Это очень мало, регионы смогут поддержать только несколько предприятий. Минпромторг сейчас работает над тем, чтобы эту сумму увеличить.
- Как защитить людей от инфляции?
- Для этого принимаются решения по индексации пенсий и зарплат. Правительству даны теперь полномочия индексировать пенсии не раз в год, а чаще. Также можно рассмотреть возможность индексации по инфляции, близкой к фактической.
Европа будет снижать экспорт нефти из России, не трогая газ
Евросоюз собирается в мае обсудить варианты санкций против экспорта нефти и газа из России. Рассматриваются возможности от полного или частичного эмбарго до введения штрафных пошлин на сырье из России и временная заморозка части средств за поставленные ресурсы на специальных европейских счетах.
Перечисленные варианты кажутся неприемлемыми либо для Европы, либо для России, но только на первый взгляд. В дело вмешалась большая политика, поэтому решения сейчас принимаются не из расчета экономической выгоды, а с учетом минимизации обязательных потерь. И здесь возможны разные сценарии.
Нефть и газ - ресурсы одинаково важные для Европы, а вот значение их для экономики нашей страны отличается. Газ в основном используется для внутреннего потребления, на экспорт уходит до 30% от объемов его добычи. В доходах бюджета его доля составляет 6-7%. С нефтью история другая, до 50% от объемов ее добычи отправляется на экспорт, остальное перерабатывается внутри страны. Половину полученных нефтепродуктов мы также отправляем за рубеж. В доходах бюджета доля нефти доходит до 30%. И для России нефтяной экспорт важнее газового.
Европа зависит на 40% от нашего газа и на 30% от поставок российской нефти и нефтепродуктов. Даже в теории, равноценно, без финансовых потерь, заменить нефть и газ из России у европейцев не получится. Но если отвлечься от цен и перейти к чисто технологическим возможностям поставщиков, то компенсировать часть поставок российской нефти в Европу возможно за счет экспорта с Ближнего Востока, Африки и США, хотя совсем отказаться от импорта из нашей страны не выйдет.
С газом так не получится, большая часть европейского импорта привязана к газопроводам. Заменить их сжиженным природным газом (СПГ) нельзя - нет дополнительных мощностей производства, ограничены возможности принимающей инфраструктуры и мощности по регазификации (перевод СПГ из жидкого в газообразное состояние). И в отличие от России, для Европы критически важно, чтобы не прерывались поставки газа из нашей страны.
Поэтому с большой долей вероятности ЕС в мае попытается затруднить экспорт именно нефти из России. Если будут введены штрафные пошлины на ее покупку, то с учетом дисконта российской нефти к эталонному сорту Brent (до 35 долларов за баррель) это лишь немного снизит ее экономическую привлекательность для покупателей. Запрет на покупку определенных сортов российской нефти маловероятен. В Европу поставляется в основном сорт Urals, и именно он критически важен для нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) Евросоюза. Эмбарго на покупку других сортов (Arctic, Sokol или ESPO) почти никак не отразится на общероссийском экспорте. Заморозка части средств за поставки возможна лишь один раз, в дальнейшем российские компании просто остановят отгрузку.
Сейчас с уверенностью можно говорить лишь о том, что санкционный фон будет способствовать использованию косвенных инструментов снижения зависимости от российского сырья, считает эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов. Речь идет об иранской ядерной сделке, которая позволит Ирану вернуться на мировой нефтяной рынок (нефть Iranian Light - близка по характеристикам к Urals), и диверсификации поставщиков за счет ближневосточных стран. Пример тому - Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), третий по величине производитель в ОПЕК: TotalEnergies на днях зафрахтовала танкер для первой за два года поставки нефти в Европу из ОАЭ, отмечает эксперт.
Пойти на полный запрет импорта нефти из России Европа не сможет
Россия помешать этому процессу едва ли сможет, тем более что правительства европейских стран готовы смириться с неминуемым ростом цен на автомобильное топливо. Только если пригрозить остановкой экспорта газа, который остается нашим козырем в энергетическом противостоянии с Европой. Но такой шаг еще больше обострит политический кризис в отношениях России и ЕС.
Страны ЕС все еще не могут осознать, что потребитель не должен воевать с поставщиком, отмечает исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК "Универ Капитал" Артем Тузов. Поставки энергоресурсов - это процесс, от которого должны выигрывать обе стороны, подчеркивает он.
Груз с контейнеровоза Rise Shine в Приморье вскоре попадёт к своим адресатам
Благодаря помощи компании «Терминал Астафьева» сотни грузополучателей по всей России и Беларуси заберут свои товары.
Рейдовый перегрузочный комплекс «ТОР» в связке с баржей обеспечил выгрузку примерно двух третей контейнеров с судна, сидящего на мели почти полгода. Уникальная технология и специалисты высокого класса из «Терминала Астафьева» пришли на помощь краевым, местным властям, структурам Росморпорта и таможне.
Контейнеровоз Rise Shine под флагом Панамы застрял вблизи берегов Находки 9 ноября прошлого года. На его борту было 199 контейнеров, в которых масса вещей — начиная от автомобильных запчастей и заканчивая детскими подгузниками. Совокупно это более 1 600 000 кг всевозможных товаров, заказанных для производства и продажи конечным потребителям.
Тогда многие эксперты называли операцию по снятию груза практически невозможной — ведь судно стояло не в порту, а на рейде, к тому же прочно сидело на мели.
По данным Дальневосточного таможенного управления, оно прибыло в порт Восточный из Китайской Народной Республики 5 ноября 2021 года. Тогда же контейнеровоз прошёл процедуру таможенного оформления и был отправлен на рейд в ожидании разгрузки.
Однако снять «ящики», как называют их на профессиональном жаргоне, так и не удалось. Во время шторма 9 ноября экипаж, по всей видимости, допустил ошибку и потерял якорь. Теплоход сел на мель, а корпус его раскололся. Моряков пришлось спасать российским сотрудникам МЧС — они сняли иностранцев при помощи вертолета. Позднее региональный филиал Морспасслужбы приступил к откачке нефтепродукта из топливных танков, однако полностью эту операцию завершить не удалось. С одной стороны — помешали плохие погодные условия, с другой — к судьбе контейнеровоза довольно быстро пропал интерес как у краевых властей, так и у муниципальных.
Администрация Находкинского городского округа практически никак не реагировала на происходящее. Это длилось до того момента, пока местные активисты — экологи и просто горожане не забеспокоились о состоянии акватории бухты Козина. После серии публикаций в региональных СМИ муниципальные власти опубликовали пресс-релиз с изложением состояния дел. 20 января 2022 года они сообщили, что «Аварийно-спасательные работы на судне Rise Shine находятся на федеральном контроле».
Отметим, что уже сейчас, когда на помощь госструктурам пришёл социально ответственный бизнес, пресс-служба главы Находки Тимура Магинского тоже пыталась устраниться от этой ситуации. Утверждали, что это «не их компетенция».
— Всю операцию проводит федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» и соответствующие ФЕДЕРАЛЬНЫЕ службы. Контейнеровоз находится в море, а это ФЕДЕРАЛЬНАЯ собственность, на которой имеют право действовать только федеральные органы. Пожалуйста, обратитесь в соответствующие службы, — ответили «Восток-Медиа» 19 апреля медийщики Магинского.
Но спустя три дня появилось сообщение, что вопрос о ходе работ по разгрузке судна рассмотрели муниципальные депутаты на заседании постоянной комиссии по экологии и благоустройству.
— Приближается период тайфунов, и к нам поступает много обращений от находкинцев, обеспокоенных экологический обстановкой, состоянием контейнеровоза, — отметил депутат Александр Мильченко. — На заседании под руководством дальневосточного транспортного прокурора поднимались соответствующие вопросы, и самый больной был — выгрузка с судна. Эту задачу взяло на себя АО «Терминал Астафьева» — единственное предприятие, предложившее помощь.
О том, как идут работы, сообщил представитель компании Дмитрий Аверьянов.
— Мы решили, что можем произвести перегрузку контейнеров с этого судна благодаря наличию специальной техники — плавкрана и большой баржи, которая может работать на мелководье, — рассказал Аверьянов. — На территории России таких операций проводилось мало. Работу осложняло мелководье, рифы, сильные ветра. Но мы разработали план и начали выгрузку. На сегодняшний день с судна снято 122 контейнера, очищена вся верхняя палуба.
В Находкинской таможне проинформировали, что операция по выгрузке контейнеров продолжается. Тот груз, что уже транспортирован на сушу, передадут получателям. Они уже извещены о том, что могут забирать своё имущество.
Завершающая стадия — снятие контейнеров с нижней палубы. Были опасения, что площадка с грузом подтоплена ввиду пробоины в корпусе судна. Сотрудникам «Терминала Астафьева» приходится домкратами в ручном режиме поднимать и освобождать доступ в трюмы к контейнерам. Это наиболее сложная часть работ, осложнённая качкой, креном судна и повреждениями самих контейнеров.
Эксперты сообщили о падении объемов трансграничной онлайн-торговли вдвое
В результате ухода из России международных платежных систем сегмент трансграничной онлайн-торговли потерял в объемах вдвое, на нем фактически осталась только AliExpress Россия. Параллельно растут покупки на местных маркетплейсах
Отказ международных платежных систем Visa и Mastercard обслуживать платежи россиян за пределами страны ожидаемо привел к обвалу трансграничной онлайн-торговли. В марте 2022 года Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) зафиксировала падение объемов покупок в зарубежных интернет-магазинах на 55% по сравнению с аналогичным месяцем 2021 года, до 12,1 млрд руб., следует из ее отчета, с которым ознакомился РБК.
При этом еще в феврале сегмент трансграничной онлайн-торговли показал рост год к году на 28%, до 38 млрд руб. В январе прирост объема составил и вовсе 67%, до 38,4 млрд руб.
Как считали
Проведенное Ассоциацией компаний интернет-торговли исследование рынка онлайн-торговли охватывает только покупки товаров, совершенные в интернет-магазинах. Для внутреннего рынка учитываются платежи пост- и предоплаты, наличные и безналичные расчеты. При оценке покупок в иностранных онлайн-магазинах аналитики исходят из того, что заказы можно осуществить только при полной безналичной предоплате.
Учитываются платежи картами различных банков, транзакции по которым проводились через терминалы Сбербанка.
США, ЕС и Великобритания начали вводить против России экономические и торговые санкции уже в конце февраля. Вслед за этим об уходе из России объявили Visa и Mastercard, что означает для россиян невозможность расплачиваться картами этих платежных систем за рубежом, в том числе оплачивать покупки в зарубежных онлайн-магазинах. Затем о прекращении доставки товаров в Россию заявили такие крупные маркетплейсы, как Asos, MatchesFashion, Farfetch, Yoox, iHerb.
Прежде иностранные маркетплейсы делали паузу в обработке заказов россиян, причем короткую, единственный раз — в 2014 году, после изменения правил таможенного оформления.
После того как оплата товаров на подавляющем большинстве международных площадок стала невозможной, фактически вся трансграничная торговля (по оценке аналитиков АКИТ, 98% покупок в марте) сосредоточилась на маркетплейсе «AliExpress Россия», совместном предприятии китайской Alibaba Group, VK, USM и Российского фонда прямых инвестиций. Около 2% пришлись на покупки с помощью сервисов дропшиппинга (посредников) в других странах, включая США.
Еще в январе 2022 года доли стран в сегменте трансграничной онлайн-торговли распределялись следующим образом: 75% покупок приходилось на Китай, 11% — на США, почти 6% — на Великобританию и 1,3% — на Италию (на каждую из остальных стран Европы и Азии пришлось менее 1%).
В «AliExpress Россия» отказались от комментариев.
Однако россияне компенсировали невозможность совершать покупки в большинстве зарубежных интернет-магазинов заказами в местной онлайн-рознице, оборот которой рос от месяца к месяцу. За весь первый квартал он вырос на 64%, до 1,16 трлн руб. Сегмент трансграничной торговли за весь первый квартал с учетом положительной динамики в январе и феврале показал рост на 11%, до 88,6 млрд руб.
Весь рынок онлайн-торговли по итогам первого квартала АКИТ оценивает в 1,25 трлн руб., что на 59% больше, чем в том же периоде прошлого года. Доля электронной коммерции в общем обороте розницы превысила исторический максимум ковидного 2020 года: тогда в первом полугодии она перевалила за 10%, сейчас же только за один квартал 2022-го превысила 11%.
В январе—марте 2022 года число заказов на Wildberries выросло в 2,3 раза год к году, пик повышенного спроса пришелся на февраль—март, заявила пресс-служба этого маркетплейса, не приводя абсолютных значений. В Ozon, как уверяет его представитель, зафиксирован двукратный приток новых клиентов. Их точное число собеседник РБК не назвал.
Продукты опередили одежду
В своем исследовании аналитики АКИТ обращают внимание на то, что основные товарные категории при покупке онлайн не изменились. Но продовольствие обошло одежду и обувь и попало на третью строчку в топ-5 (на первом месте цифровая и бытовая техника, на втором — мебель и товары для дома).
Затраты на онлайн-покупки продуктов в марте 2022 года достигли 60,5 млрд руб., что вдвое превышает результаты марта 2021-го. О продолжающемся росте интернет-продаж отчитывается и продовольственная розница. Сеть «Лента» в своем отчете указывает, что интернет-продажи компании выросли в первом квартале почти в три раза, до 10,8 млрд руб. А X5 Group (сети «Пятерочка», «Перекресток», «Чижик») сообщала, что совокупный оборот «Vprok.ru Перекресток» и сервисов экспресс-доставки за тот же период вырос на 77%, до 20,7 млрд руб.
Начальник Владимирской таможни рассказал о внешней торговле в период санкций
20 апреля исполнилось ровно 30 лет Владимирской таможне. Изначально зоной ее ответственности был только регион-33, а штатная численность составляла всего 21 человека.
Сейчас Владимирская таможня по своей деятельности отвечает не только за нашу, но и за Ивановскую, Ярославскую и Костромскую области (общая площадь этой «зоны ответственности» - 145 тысяч квадратных километров!), в ее штате - 376 сотрудников (из них 42% - представительницы прекрасного пола). Причем, некоторые, можно сказать, стояли «у истоков»: треть всех служащих трудится в таможенных органах больше 20 лет, а некоторые — почти 30, как, например, Ольга Александровна Большакова, Алексей Руфимович Старов, Михаил Павлович Князев, Сергей Борисович Знаменский, а больше трех десятилетий - Марина Витальевна Рахмангулова. Пятая часть сотрудников — это молодежь в возрасте до 35 лет.
Многолетняя реформа ФТС поэтапно продолжается. Укрупнение таможен, создание Центров электронного декларирования, новая технология подачи деклараций участниками ВЭД были призваны снизить временные и финансовые затраты компаний и, конечно, коррупционные риски. То есть все это время заводы как работали, так и работают, товары как завозились (вывозились), так и завозятся (вывозятся).
Накануне большого юбилея Владимирской таможни мы встретились с ее начальником Павлом Павловым, чтобы обсудить успехи ведомства (Владимирская таможня неоднократно признавалась лучшей в ЦФО) и, конечно, выяснить, как у нас обстоят дела с внешней торговлей сейчас, в период беспрецедентного санкционного давления.
Павел Михайлович, сейчас даже аполитичные люди внимательно следят за новостями и знают, что есть нормативные новации для защиты отечественного рынка, чтобы не допустить дефицит и т.п. Какие из них самые важные по части таможни? И какие вообще тренды вы сейчас наблюдаете?
Давайте по порядку. Сначала о важных новациях. Уже сейчас решением Евразийской экономической комиссии на полгода обнулены или снижены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении примерно1000 товарных позиций. В результате бизнес сэкономит порядка 200 миллиардов рублей. В списке предметы первой необходимости, продукты питания, одежда, запчасти, сырье, оборудование и т. д. По комплектующим, сырью - это очень важное решение для региона. У нас достаточно много предприятия, работающих на импортном оборудовании и с использованием импортного сырья. Для них это важная — ощутимая мера поддержки.
Что касается трендов, то пока рано делать оценки. Статистика по внешнеторговому обороту формируется на 70-й день после окончания периода. То есть про показатели марта мы узнаем в июне — и тогда сможем их проанализировать. Можно сказать, что в первый месяц специальной операции и санкций, новых экономических условий были определенные проблемы с логистикой, с работой экспедиторов при перевозке товаров в контейнерах. Части участников ВЭД пришлось экстренно перестраивать систему доставки грузов или вывоза готовой продукции. Кто-то обратился к новым поставщикам и новым рынкам. Сложнее тем, кто был ориентирован только на рынок Европы.
Но не всем? Знаю одно производство, директор которого, вынужденно сменив поставщика сырья с европейского на иранского, сейчас жалеет, что не пыталась сделать это раньше, поскольку качество иранского оказалось великолепным...
Такие примеры тоже есть. Но в основном в первый месяц компании, торговавшие с ЕС, снижали свою активность. В том числе из-за волатильности курса рубля, все контракты до сих пор были в валюте, а люди не были готовы работать по курсу за сто с лишним рублей за доллар. Но курс стабилизировался, и сейчас бизнес постепенно оживает. Пока не могу сказать, велика ли доля компаний, кто уже перешел на партнеров из Китая, Индии, Ирана и т. д. Нужно понимать, что с 2014 года мы жили и работали под санкциями, затем началась пандемия и — из-за всех локдаунов и снижения покупательского спроса - сказалась на состоянии экономики. Снижались объемы товарооборота. И сейчас мы в январе-феврале этого года дошли до уровня 2014 года. А теперь — новые санкции. На данный момент контуры условий, в которых мы будем работать, проявились. Правительство принимает серьезные решения по поддержке экономики и наполнению внутреннего рынка товарами повседневного спроса.
Как, по-вашему, могут выходить из ситуации предприятия, у которых какой-то вид сырья — уникальный и производится только в какой-то из недружественных стран? Нам не хочется, чтобы серьезные производители закрылись... Для них есть выход или их уход — вопрос времени?
Вы правы, для нас важно сохранить производственные процессы и рабочие места. Уникальное сырье действительно бывает. Насколько я в курсе, участники рынка сейчас думают о вариантах. Навскидку, можно организовать поставки через третьи страны. Или через партнерские компании в странах, соблюдающих нейтральную или дружественную к России позицию. Это, конечно, сложная история, потому что логистика обойдется дороже, чем при прямых поставках. Но - нет непреодолимых трудностей. Тем более тем, кто производит это уникальное сырье тоже надо сохранить свой рынок сбыта и продать свой товар, чтобы была возможность развиваться дальше и платить зарплату своим сотрудникам. Так что покупателям уникального товара сложно заменить поставщика, но и поставщику уникального товара сложно найти альтернативного покупателя на те же объемы. Цепочки экономических связей нарабатывались годами, их непросто разорвать. Да и незачем. Все хотят работать на самом деле. Другой вопрос, что нам сейчас необходимо не только сохранить по возможности действующие экономические связи и наладить новые, но и сосредоточиться на более глубоком производстве на своей территории. Всегда лучше, надежнее и выгоднее производить готовый продукт, а не сырье или комплектующие к нему. Это технологии, это рост добавленной стоимости и та самая товарная независимость. К этому мы в итоге и пойдем.
Правительство уже ввело ограничения на экспорт ряда товаров. По-поводу чего конкретно уже решено, что, условно, «сами все съедим»?
Есть запрет на вывоз некоторых видов сырья, товаров, оборудования. В частности запрещено перемещение пшеницы в недружественные страны, шрота подсолнечника, введены квоты на растительное масло... Не будут вывозиться оборудование и материалы, связанные с медициной. Перечень и по другим отраслям довольно объемный. Дальше посмотрим, какие будут решения.
В преддверии юбилея давайте все же к позитивному. Мы, СМИ, лучше всего помним самые милые «товары», которые оформлялись на наших постах: оленей, коня клейдесдаля и т. п. А в этом сезоне был кто-то подобный?
Два попугая жако. Сами решите, насколько это необычно. Птицы прекрасно перенесли перевозку. Их привезли из Алжира, кстати, абсолютно легально, со всеми необходимыми разрешениями и документами.
Кстати, разрешение параллельного импорта — насколько оно опасно с точки зрения появления контрафакта в РФ?
Давайте сначала обозначим, что такое параллельный импорт. Это легальный ввоз товаров на территорию РФ, но - минуя официальных дистрибьюторов с разрешением от производителей этих товаров. То есть это нормальные, настоящие, качественные товары определенных брендов. Говоря про риски, вы подразумеваете, что по такой схеме могут ввозить подделки сомнительного качества, верно? Не могут. Соответствие нормам безопасности ввозимой продукции, ее проверки — как раз наша зона ответственности.
То есть если ввезут 500 брендовых сумок не отдистрибьютора, вы проверите каждую? Но это огромная работа!
Проверим каждую. Да, работа огромная. Но мы ее выполняем. Например, обувь — товар, подлежащий обязательной маркировке специальными идентификационными знаками. Промаркирована должна быть каждая пара. Так что мы во время досмотра каждую пару сканируем.
Даже если там 10 тысяч пар?
Даже если там 100 тысяч пар. Справимся. У нас много и других задач, не менее объемных.
Языком цифр: Внешнеторговый оборот Владимирской области в прошлом году составил чуть менее 2 миллиардов 900 тысяч долларов США.
В результате таможенного контроля выявлено: больше 4 тысяч единиц контрафакта, 1522 пачки сигарет и табака и больше 400 кг продуктов питания без обязательной маркировки, в том числе 85 кг «санкционной» продукции. В основном нарушители отвечают по административному законодательству, но есть и уголовные дела, причем три из них - по ст. 226.1 УК РФ - 3 (Контрабанда стратегически важных ресурсов – лес).
Подшипники укатили из России
Использование инновационных вагонов оказалось под вопросом.
Вслед за Amsted Rail и Timken операции в РФ свернул последний производитель кассетных подшипников для инновационных вагонов, шведская SKF. Завод в Твери продолжит работу под управлением российского менеджмента. Тем не менее операторы крайне озабочены обеспеченностью подшипниками: спрос на них в этом году оценивается примерно в 450 тыс. на 12 млрд руб., даже если текущий уровень российского производства сохранится, возникнет дефицит. В частности, нужно заменить подшипники на 15–17 тыс. вагонов, которые иначе придется отправить в отстой. Снижение грузоподъемности парка замедлит движение на сети.
Шведский производитель кассетных подшипников SKF 22 апреля объявил об уходе из России и списании около 500 млн крон в связи с продажей российских активов (SKF принадлежит завод в Твери ООО СКФ). На РФ приходилось около 2% в объеме продаж SKF. «Российская управленческая команда совместно с коллегами из Швеции разрабатывает план реорганизации бизнеса в целях продолжения операционной и производственной деятельности ООО СКФ,— приводятся в сообщении компании слова гендиректора ООО СКФ Александра Шулепова.— После завершения переходного периода команда продолжит деловую активность вне орбиты группы SKF». Он подчеркнул, что ООО СКФ не планирует останавливать производство в Твери. Источник “Ъ” в профильных ведомствах уверен, что завод продолжит работать штатно.
“Ъ” в марте сообщал о планах СКФ уйти из России, в середине марта приостановить операции в России решила американская Timken, выпускающая подшипники совместно с российской ОВК. В конце марта о прекращении деятельности в РФ объявил и крупнейший производитель кассетных подшипников Amsted Rail, вышедший из «ЕПК-Бренко», совместного предприятия по их выпуску в Саратове (см. “Ъ” от 31 марта). Альтернативы импортным подшипникам, которые ставятся на вагоны повышенной грузоподъемности, нет ни в России, ни на пространстве ЕАЭС, говорил в интервью отраслевому изданию Rollingstock глава Объединения вагоностроителей Евгений Семенов.
Директор по ремонту и эксплуатации подвижного состава группы НТК Сергей Попов отмечает, что наибольшая потребность в кассетных подшипниках придется на 2023 год, когда рынку придется отремонтировать примерно 30 тыс. инновационных вагонов. Тогда будет нужно около 240 тыс. подшипников (8 штук на вагон). В этом году понадобится отправить в ремонт с заменой подшипников 15–17 тыс. вагонов, плюс планируется выпустить около 40 тыс. инновационных вагонов. По словам господина Попова, российские заводы иностранных собственников смогут закрыть максимум 50–60% этих потребностей.
Цена подшипника, говорит собеседник “Ъ” в отрасли, составляет около 27 тыс. руб. Чтобы оснастить все 200 тыс. инновационных вагонов на сети, понадобится примерно 43 млрд руб.
По словам господина Попова, на уровне Росжелдора обсуждался вопрос продления срока службы подшипника, однако дискуссия затормозилась из-за вопроса о том, кто будет нести за это ответственность. По его словам, ответственность можно было бы возложить на изготовителей и поставщиков подшипников, вагоностроителей, а в части ремонта — на вагоноремонтные предприятия, сервисные центры, оставив контроль при эксплуатации вагонов за ОАО РЖД. Господин Попов отмечает, что аналогичные подшипники в США имеют разрешенный пробег 1,6 млн км, вдвое больше, чем в России, и «это не вызывает ни у кого вопросов». «Также наши пассажирские скоростные поезда имеют идентичные подшипники с разрешенным пробегом более 1,2 млн км»,— отмечает он.
Что касается замещения европейских и американских поставщиков, то в КНР существует семь заводов, из которых пять — с американским капиталом. Еще один завод работает в Индии. Однако в России действует заградительная пошлина 47% на ввоз подшипников из других стран. Ее, по мнению Сергея Попова, следует отменить.
При этом, несмотря на то что активные переговоры с Китаем относительно поставки подшипников уже начались, на исследования, аттестацию, сертификацию в рамках Таможенного союза, включая стендовые испытания, потребуется около полугода.
В Минпромторге “Ъ” сообщили, что постоянно находятся в контакте со всеми производителями отрасли. «Сегодня реализуется программа субсидирования НИОКР в рамках постановления правительства №1649, которая распространяется и на производителей подшипников,— добавили в министерстве.— Кроме того, предприятия подшипниковой отрасли могут получить льготные займы по ставке 1% годовых в размере от 50 млн до 1 млрд руб. в Фонде развития промышленности на организацию производства новой продукции».
Однако пока, подчеркивает Сергей Попов, операторы вынуждены отправлять инновационные вагоны в отстой. Тем самым увеличивается количество парка, необходимого для вывоза груза на восток, что с учетом узких мест на Восточном полигоне, который и так страдает от дефицита пропускной способности, еще больше замедляет движение. В результате под удар ставится имидж России как надежного поставщика угля и другой продукции на восточные рынки, на которые сегодня страна делает особый акцент.
В ФТС назвали основных импортеров продовольствия в Россию
Менее чем за месяц с начала действия тарифной льготы беспошлинные поставки продовольствия в Россию составили более 127 тыс. т, половина из которых приходится на картофель. Об этом рассказал глава Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин в пятницу, 22 апреля.
«Основными поставщиками продовольствия в РФ являются Белоруссия, Турция, Эквадор, Бразилия и Индонезия», — добавил он в интервью «РИА Новости».
По словам Булавина, сумма преференций бизнесу после введения тарифной льготы для поставщиков составила 2 млрд рублей.
В марте Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принял решение освободить на полгода от ввозной таможенной пошлины продовольственные товары и товары, используемые в их производстве.
Также 31 марта сообщалось, что Россия расширит перечень товаров, на которые временно будет обнулена пошлина при ввозе на территорию РФ. Он станет включать в себя продовольственные товары, химическую продукцию, комплектующие и запасные части для ремонта и обслуживания машинотехнической продукции, сырье, используемое предприятиями легкой промышленности, и иные товары.
В этот же день «Известия» сообщили, что бизнес предложил отменить ввозные пошлины на черный и зеленый чай, тропические фрукты, некоторые виды упаковки и сахарозаменители. С такой инициативой выступил «Руспродсоюз». Организация направила письмо в Минэкономразвития, которое начало формировать перечень. Сборы могут достигать 15% от стоимости товаров, поэтому таможенные льготы позволят сдержать рост цен либо снизить себестоимость продукции, отметили авторы инициативы.
Ранее, в марте, премьер-министр Михаил Мишустин поручил ведомствам подготовить список импортных товаров, таможенные платежи на которые следует обнулить.
Британия запретит импорт серебра, икры и изделий из дерева из России
В Великобританию больше не смогут ввозить серебро и высококачественные продукты, включая икру. В британском правительстве выразили надежду на «экономическую боль» из-за принятых мер и сокращения финансирования «военной машины»
Власти Великобритании расширят список запрещенных к импорту из России товаров, в него войдут серебро, изделия из древесины и высококачественные продукты, в том числе икра. Об этом объявили министр международной торговли Энн-Мари Тревельян и канцлер Казначейства Риши Сунак, говорится на сайте британского правительства.
Кроме того, Лондон повысит на 35% тарифы на импорт из России и Белоруссии товаров на сумму около 130 млн фунтов стерлингов ($170 млн), включая алмазы и каучук.
«Мы используем любую возможность, чтобы усилить давление, чтобы изолировать российскую экономику, и эти дальнейшие меры закрутят гайки, перекрыв прибыльные пути финансирования военной машины», — сказала Тревельян.
Сунак, в свою очередь, выразил уверенность, что эти меры доставят властям России «экономическую боль». По его словам, общие импортные тарифы и запреты на ввоз российских товаров превысят 1 млрд фунтов стерлингов ($1,3 млрд).
Ранее 21 апреля главы финансовых ведомств стран G7 (Великобритания, Германия, Италия, Канада, Франция, Япония и США) выпустили совместное заявление по итогам встречи, в нем говорилось, что вводимые против России санкции призваны минимизировать вред третьим странам и мировой экономике. Они отметили, что из ограничительных мер против Москвы исключены гуманитарные предметы первой необходимости, сельскохозяйственная продукция, что позволило обеспечить доступ к продовольствию, лекарствам и медоборудованию.
По мнению российского президента Владимира Путина, нет оснований, чтобы ожидать изменения санкционной политики других стран в отношении России. Спикер Госдумы России Вячеслав Володин выразил уверенность, что западным странам придется компенсировать вред, который их санкции нанесли российской экономике.
Алтайские производители сохранили экспортные поставки в Европу
В условиях сокращения экспортных поставок продукции предприятия и предприниматели Алтайского края ищут новые рынки сбыта в странах, которые не поддержали антироссийские санкции.
- В нынешней непростой геополитической ситуации мы ожидаем снижения экспортных поставок, - подтвердил министр промышленности и энергетики Алтайского края Вячеслав Химочка. - Насколько - прогнозировать сложно. Промышленные предприятия стараются по возможности сохранить все международные связи. Но им приходится выстраивать новые логистические цепочки и транспортные маршруты, чтобы выполнять зарубежные контракты.
На Алтайском заводе сельхозмашиностроения, который поставляет за рубеж бороны, культиваторы и другие агроагрегаты, корреспонденту "РГ" сообщили, что пока сохраняют партнерские отношения даже с европейскими странами.
- В марте и начале апреля мы отправили свою продукцию в Данию, Венгрию и Молдову", - отметили специалисты экспортного отдела предприятия. - Но это были поставки по ранее заключенным договорам. Как будет дальше - не знаем. Сейчас ведем переговоры с партнерами. Европейские дилеры готовы и дальше закупать нашу почвообрабатывающую технику, но из-за санкций у них возникли сложности. К тому же в Европе повышают пошлины на ввоз российской продукции.
А вот крупнейший в стране производитель фотосепараторов "СиСорт", располагающий 28 дилерскими центрами по всему миру, уже ощутил заметное снижение экспортных поставок. По оценке исполнительного директора предприятия Виталия Савинкова, в первом квартале их доля в общем обороте компании сократилась с 30 до 20 процентов.
- Сейчас ситуация стабилизируется, и мы надеемся, что резкого падения экспорта не будет. Многие европейские партнеры, долго работающие с нами, продолжают делать заявки на нашу продукцию. Есть и те, которые уже отказались, но таких немного. Некоторые предприятия покупали наше оборудование за счет европейских субсидий, а теперь на продукцию российских производителей эта поддержка не распространяется, - отметил он.
Сейчас компания активно осваивает азиатские рынки. По словам Виталия Савинкова, работать на них сложнее и цены там ниже. Но перспективы для развития экспорта есть, в том числе на европейском рынке. Совсем недавно дилеры компании представили фотосепараторы на выставке в Испании. Правда, отправить туда оборудование алтайский производитель не смог, пришлось обходиться только видеопоказом. "Конечно, это менее эффективно. Но с другой стороны, если возить оборудование на выставки, есть опасения, что мы не сможем его вернуть обратно", - подчеркнули в компании.
Возместить потери экспортных доходов предприятия планируют и за счет наращивания поставок внутри страны.
Так, алтайский производитель фотосепараторов готов вдвое увеличить объем их выпуска, чтобы заместить импортное оборудование тех брендов, которые ушли с российского рынка. Также компания готова помогать аграриям с обслуживанием зарубежной техники, включая производство необходимых деталей.
По данным Сибирского таможенного управления, в 2021 году техника и оборудование в общей структуре регионального экспорта заняли только 12 процентов, почти половина всех поставок приходится на традиционную для Алтайского края продовольственную продукцию. В этом сегменте падения объемов пока не произошло. Как сообщил начальник краевого управления по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям Александр Большаков, по предварительным оценкам, по состоянию на 20 марта экспорт составил 78 миллионов долларов, что на девять процентов больше, чем на ту же дату прошлого года. Всего же за 2021 год Алтайский край отправил за рубеж продукции АПК на 432 миллиона долларов.
- Экспорт не останавливается, мы по-прежнему поставляем свою продукцию в страны Азии, СНГ, - отметил глава профильного ведомства. - Поставки продукции в страны ЕС и Америки не прекращаются, есть проблемы с оплатой, логистикой, наши экспортеры сейчас пытаются их решить. Но рынки ЕС и Америки для нас не основные, туда мы отравляем в основном рыбу, мед, БАДы, что занимает в общем объеме экспорта продукции АПК не более десяти процентов в стоимостном выражении. При этом в марте продолжались поставки меда в Польшу, рыба уходила в Германию.
Однако в правительстве Алтайского края признают, что есть риски снижения экспорта и невыполнения показателей нацпроекта, который предусматривает удвоение к 2024 году экспортных поставок продукции АПК. Ведь кроме зарубежных санкций, Россия тоже ввела ограничения на вывоз зерна в ЕС и сейчас рассматривает возможность запрета на вывоз масличных культур. "В этой ситуации мы будем увеличивать поставки на азиатские рынки, сегодня уже отмечен рост экспорта муки в Афганистан. Кроме того, минсельхоз РФ сейчас рассматривает возможность снижения целевых показателей нынешнего года в нацпроекте в связи с непростой геополитической обстановкой", - отметил Александр Большаков.
Трудности с поставками за рубеж испытывают не только крупные производители сельхозпродукции, но и мелкие предприниматели, которые занимаются сбором и переработкой дикоросов, востребованных за рубежом. Сезон сбора папоротника, целебных трав, кедровых орехов, ягод и кореньев начнется только в конце мая, а заготовители уже говорят о проблемах со сбытом. Ведь тот же папоротник они в основном отправляли на экспорт - в Японию и Китай. А сейчас зарубежные поставки под вопросом.
- В Японию прямые поставки, наверное, прекратятся, надеемся, что хотя бы с Китаем сможем заключить контракты, - отметил руководитель Залесовского райпо Петр Роот. - Из-за нестабильного курса рубля к доллару сложно согласовать цены. Будем искать сбыт и внутри страны, хотя это сложно. В России в основном используют папоротник третьего-четвертого сортов. Более качественный слишком дорогой для российского потребителя, поэтому всегда шел только на экспорт. Если зарубежные поставки прекратятся, то многим заготовителям придется переквалифицироваться с папоротника на другие виды дикоросов, которые пользуются спросом не только за рубежом, но и внутри страны.
Справка "РГ"
Экспорт Алтайского края в 2021 году, по данным Сибирского таможенного управления, достиг 1,15 миллиарда долларов США и по сравнению с 2020-м увеличился на 20,9 процента. В последние годы объем экспортных поставок из Алтайского края почти вдвое превышает импорт. Так, в прошлом году соотношение составило 1,15 и 0,68 миллиарда долларов соответственно. При этом почти 75 процентов экспортных поставок приходилось на страны, которые не поддержали антироссийские санкции.
Импорту возмещение
Правительство поддержит закупки зарубежных товаров.
Как стало известно “Ъ”, правительство готовит систему господдержки поставок в РФ критического оборудования из-за рубежа. Белый дом предлагает давать компаниям льготные кредиты и субсидии на покупку незаменимых импортных товаров в условиях масштабных санкций. В список «приоритетной продукции», вероятно, попадет оборудование для ТЭК, транспорта и IT-отрасли. Подобная практика применялась в Иране, отмечают аналитики, считая упрощенный импорт хорошей «подстраховкой» для бизнеса.
Промышленный блок правительства, ранее поступательно ограничивавший использование в РФ ряда зарубежной продукции ради импортозамещения, резко изменил позицию и разрабатывает меры поддержки поставок незаменимого оборудования из-за границы. Белый дом при участии Минпромторга и Минэкономики обсуждает выдачу льготных рублевых и валютных кредитов, рассказали “Ъ” несколько источников. По данным “Ъ”, речь также может идти о выдаче субсидий на финансирование импортных сделок по линии ВЭБ.РФ и Росэксимбанка, отсрочек по уплате НДС и пошлин. В Минпромторге воздержались от комментариев, в Минэкономики и Минфине “Ъ” не ответили.
Получить льготы и субсидии можно будет только на покупку товаров из специального списка «приоритетной импортной продукции». Предполагается, что бизнес сможет претендовать на господдержку при ввозе оборудования, не имеющего аналогов в РФ, из любой страны.
Источник “Ъ” в Белом доме, знакомый с документальным оформлением вопроса, подтвердил, что эта работа находится на контроле у первого вице-премьера Андрея Белоусова, за конкретное наполнение перечня импортируемых товаров, который получит господдержку, отвечает Минпромторг.
О перечне «приоритетной импортной продукции» Андрей Белоусов упоминал 13 апреля, выступая в Совете федерации. Он говорил, что в список входят почти полторы тысячи позиций — химическая продукция, некоторые виды машин и оборудования, запчасти и комплектующие, а также потребительские товары. Господин Белоусов также отмечал, что для продукции обнуляются пошлины, упрощены все виды контроля на границе.
Список критической импортной продукции «концептуально совпадает» с перечнем товаров, ограниченных к вывозу из РФ до конца 2022 года (постановления правительства №311 и 312), говорят два источника “Ъ”, знакомых с деталями предложений.
Документы охватывают широкий список комплектующих и оборудования для ТЭК, авиапрома, судостроения, транспорта и IT. Собеседник “Ъ” в Минпромторге не отрицает, что в список приоритетного импорта в том числе попали газовые и паровые турбины для ТЭС, контейнеры, а также морские грузовые суда. Ряд собеседников “Ъ” отмечает, что документы по этой теме содержат гриф «для служебного пользования».
Практика поддержки критического импорта применялась в Иране, в соответствующий список включалось, например, оборудование для нефтяной и химической отраслей, напоминает Николай Кожанов из ИМЭМО РАН. Для импорта этих товаров иранские компании могли получить иностранную валюту в приоритетном порядке и по наиболее выгодному курсу.
В России льготы на импорт уже просили генерирующие компании для закупки неоригинальных иностранных запчастей для европейских газовых и паровых турбин (см. “Ъ” от 21 марта). Они предупреждали о возможных проблемах с эксплуатацией газотурбинных установок (ГТУ), объем которых оценивается в 22 ГВт. Проблема состоит в том, что для полной локализации производства элементов горячего тракта и лопаток для турбин средней и большой мощности, по оценкам генкомпаний, потребуется 3–5 лет. Ситуация осложняется тем, что в РФ нет станков для литья и обработки заготовок.
Упрощенный импорт может позволить «подстраховать» генкомпании, считает старший аналитик бизнес-школы «Сколково» Юрий Мельников.
Он отмечает, что производители паровых турбин в РФ, вероятно, в среднесрочной перспективе будут перегружены заказами, в том числе из-за программы модернизации старых ТЭС. Гораздо хуже обстоят дела с газовыми турбинами, в том числе для промышленности и авиации: очевидно, что в этой сфере без импорта будет трудно, говорит аналитик.
Субсидирование приобретения контейнеров очень актуально, говорит глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров, поскольку сейчас российским собственникам нужно как минимум удвоить парк контейнеров, чтобы заместить выбывающие с уходом международных контейнерных линий емкости. В судостроении наиболее актуально замещение европейского судового комплектующего оборудования (СКО), которое необходимо ускоренно завезти из Китая для достройки уже заложенных судов, отмечает он. Наиболее проблемные в этом плане — научные и рыболовные суда с высокой долей импортного оборудования.
В минский путь: власти ищут пути наладить проезд фур из ЕС по Белоруссии
Почему российским производителям важна быстрая доставка из Европы.
Власти работают над вариантами беспрепятственных поставок продуктов из ЕС через Белоруссию, выяснили «Известия». 16 апреля Минск запретил движение европейских большегрузов на своей территории в ответ на санкции. На этом фоне российский бизнес предложил правительству повлиять на Белоруссию и допустить приоритетный проезд фур из ЕС в РФ для части товаров. В крупных российских компаниях уже формируют списки конкретных наименований необходимой продукции. Бизнесу нужны европейское сырье, ингредиенты, упаковка и оборудование для производства продуктов, рассказали «Известиям» в профильных ассоциациях.
Важные поставки
Минсельхоз ищет пути для бесперебойных поставок товаров из Европы через Белоруссию, рассказали «Известиям» в ведомстве. Речь пойдет о конкретных наименованиях необходимой предприятиям продукции. Министерство уже сделало запрос производителям, чтобы собрать список такой номенклатуры, сообщил «Известиям» источник, близкий к ведомству. Издание направило запрос в правительства России и Белоруссии.
В апреле пищевики столкнулись с проблемами при ввозе продуктов из Европы. В начале месяца ЕС запретил российским и белорусским фурам передвигаться по территории союза. Исключения сделали для транспорта с продовольствием, продукцией АПК и лекарствами. В ответ на такие санкции Белоруссия 16 апреля ограничила передвижение зарегистрированных в ЕС фур по своей территории. Российские производители вынуждены перегружать товары из Европы на белорусской границе, сказали «Известиям» в ассоциации «Руспродсоюз». Машины ждут своей очереди на перегруз по несколько дней, в итоге скорость транспортировки увеличилась, добавили в организации.
Поэтому крупнейшие отечественные компании предложили российским властям договориться с Минском, чтобы допустить приоритетный проезд фур из ЕС по территории Белоруссии только для части товаров, рассказали «Известиям» в «Союзмолоке». Бизнес сейчас формирует такой перечень продукции, далее его представят правительству, рассказал источник в отрасли. Если кабмин одобрит эти предложения, то власти могут начать переговоры с Белоруссией. Желательно, чтобы фуры из Европы ехали до места назначения в России без остановки и перевалки груза: это затрудняет доставку скоропортящихся продуктов, добавили в ассоциации «Русбренд». Ведь условия хранения скоропортящихся продуктов не позволяют везти их с остановками для перегрузки продукции.
К приоритетной продукции в «Союзмолоке» отнесли оборудование, упаковочные материалы и комплектующие. В «Русбренде» подчеркнули, что для компаний также важны европейское сырье для детского питания и молочной продукции, концентрированные соки и другие ингредиенты, а также компоненты упаковки. «Руспродсоюз» направил в Минсельхоз и правительство свой перечень: компаниям необходим беспрепятственный доступ транспорта с упаковкой, ингредиентами, сырьем, запасными частями для оборудования пищевой промышленности, сказал зампред правления Дмитрий Леонов.
Также бизнес настаивает на упрощении доставки товаров для чайно-кофейной отрасли. В частности, речь идет о кофейных капсулах, фильтрованной бумаге для чайных пакетиков и другом. Кондитерской промышленности необходимы сахарозаменители, какао-пасты, карамель.
Нажали на паузу
Впрочем, пока что позиция властей относительно доставки грузов из Европы не сформирована, а среди представителей бизнеса нет однозначного мнения. Так, 15 апреля российские перевозчики Северо-Западного федерального округа, выполняющие международные рейсы, обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину с предложением запретить иностранным фурам въезжать в Россию. Плюс реализовать на пунктах пропуска через границу подход «сухого порта»: перегружать или перецеплять товары с иностранных грузовиков на российские. Письмо подписали руководители 29 компаний, в том числе «Выборг-транса», «БВ Транса», «Арко-Турса», «Нордленда», СЗТК, «Евростара», «ДСВ Роуда» и других (документ есть у «Известий»).
В обращении к властям сказано: уже месяц у отечественных перевозчиков дефицит заказов, и быстро переориентироваться на перевозки в другие страны или внутри РФ сейчас не получится. Компании готовятся к масштабным увольнениям и допускают банкротства, сказано в письме. Под сокращения могут попасть до 11 тыс. водителей, сообщил «Известиям» источник в одной из компаний.
На последнем совещании в Минтрансе 19 апреля представители Минпромторга, Минсельхоза и ФТС высказались против введения запрета на въезд в Россию иностранных фур, сообщили в Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП). Поэтому пока власти решили не вводить дополнительные меры, а мониторить, как реализуется механизм перецепки в Белоруссии, добавили в организации.
В АСМАП уточнили, что по итогам такой работы Россия всё же может ввести запрет на въезд для фур из ЕС. Это подтвердил и источник «Известий» в крупной логистической компании.
В пресс-службе Минтранса, а также в Минпромторге и ФТС на запросы «Известий» не ответили.
Сергей Пашко:«Таможня сегодня проходит путь от электронной к интеллектуальной»
30 лет назад, 20 апреля 1992 года, система таможенных постов на территории южных регионов новой страны - Российской Федерации была объединена в общую структуру.
С созданием Южного таможенного управления начался новый этап в многовековом развитии таможенного дела на юге России. Современная история южнороссийских таможенных органов берет свое начало с 1990-х годов, когда в Северо-Кавказском регионе началось интенсивное формирование таможенных учреждений, вызванное стремительным развитием экспортно-импортных отношений, а также наличием развитой железнодорожной системы, широкой сети автомобильных дорог, водных путей, крупных морских портов, нефте- и газопроводов, значительным промышленным и сельскохозяйственным потенциалом региона. О том, как работает таможня сейчас, какие изменения происходят в структуре ведомства и подходах, рассказал собеседник «Юг Times».
СЕРГЕЙ ПАШКО, начальник Южного таможенного управления, генерал-лейтенант таможенной службы.
- Сергей Викторович, управление существует 30 лет. Какие изменения произошли в службе в последнее время?
- Последние годы были насыщены значимыми для управления событиями. В 2018 году одним из первых в рамках реализации Комплексной программы развития ФТС России до 2020 года начал работу Новороссийский таможенный пост (ЦЭД), подчиненный специализированной, обладающей полным функционалом Новороссийской таможне. С 1 июля 2019 года в состав ЮТУ вошли Крымская и Севастопольская таможни. В 2019 году в г. Майкопе начал функционировать Кинологический центр Южного таможенного управления - один из крупнейших не только в системе Федеральной таможенной службы, но и в масштабах всей страны. Он оснащен самым современным оборудованием, позволяющим максимально эффективно обучать кинологов и служебных собак работе на всех видах транспорта. В сентябре 2020 года начали работу Южная электронная таможня и Южный таможенный пост (ЦЭД), что стало одним из заключительных шагов масштабной реформы ФТС России по созданию сети электронных таможен.
Мероприятия по реформированию системы таможенных органов имели несколько целей, но ключевые из них заключаются в том, чтобы обеспечить единообразие применения таможенного законодательства. Для этого было проведено сокращение мест таможенного оформления с более чем 600 до 16 и создана организационная и техническая основа для активного развития информационных таможенных технологий. В результате в настоящее время в регионе деятельности управления функционируют два ЦЭД в составе Южной электронной и Новороссийской таможен, таможни фактического контроля - Астраханская, Краснодарская, Крымская, Ростовская, Севастопольская, а также специализированная «правоохранительная» Южная оперативная таможня.
Таким образом, на Юге России сформирована мощная система таможенных органов, способная успешно решать задачи обеспечения экономической безопасности и укрепления экономики региона.
ОБОРОТ УВЕЛИЧИВАЛСЯ
- Каковы итоги работы управления в 2021 году?
- В прошлом году по всем таможенным процедурам таможенными органами ЮТУ выпущена 371 тысяча деклараций на товары, что на 10,7% больше, чем в 2020-м (335,1 тысячи). Экспортно-импортные операции осуществляли 10 995 участников внешнеэкономической деятельности (в 2020 году их было 9935).
Торговый оборот по совершенным в регионе деятельности ЮТУ экспортно-импортным операциям в 2021 году составил 36,2 миллиарда долларов, что на 22% больше, чем год назад (29,7 миллиарда долларов). Физические объемы составили 62,7 миллиона тонн, что на 15,3% меньше, чем в 2020 году (74 миллиона тонн). Увеличение объемов экспортно-импортных операций в определенной степени связано с диспетчеризацией ДТ, а также активизацией внешнеторговой деятельности участниками ВЭД.
Стоимость экспортных операций - 22,5 миллиарда долларов (62,2% торгового оборота), физические объемы - 50,8 миллиона тонн. Основными странами-контрагентами в экспорте являлись Турция, на долю которой пришлось 22% стоимости, Иран - 11%, Египет - 8%, Украина - 8%, Индия - 5%, Китайская Народная Республика - 3%. Товарная структура экспорта в 2021 году в основном представлена продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем для их производства (64% стоимости), металлами и изделиями из них (11%), машиностроительной продукцией (12%), химической продукцией (6%), минеральными продуктами (1%).
Стоимость импортных операций, совершенных в регионе деятельности ЮТУ, в 2021 году составила около 13,7 миллиарда долларов (37,8% внешнеторгового оборота), физические объемы - 11,9 миллиона тонн. Основными странамиконтрагентами в импорте являлись КНР, на долю которой пришлось 22% стоимости, Турция - 16%, Индия - 13%, Иран - 5%, Израиль - 5%. Товарная структура импорта в 2021 году в основном представлена машинами, оборудованием и транспортными средствами (32%), продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем для их производства (30%), химической продукцией (15%), металлами и изделиями из них (9%).
- Каков вклад южнороссийских таможенников в пополнение бюджета?
- По итогам года управлением в федеральный бюджет перечислено 324,03 миллиарда рублей (план - 245,86 миллиарда рублей) таможенных платежей - это в 2,2 раза больше, чем в 2020 году (на 174,3 миллиарда рублей) и является наиболее наглядным свидетельством активизации внешнеэкономической деятельности в нашем регионе в 2021 году.
ЦИФРА В ПОМОЩЬ
- Насколько активно внедряются современные информационные технологии?
- Проводимые на протяжении последних лет реформы в таможенной сфере привели к глобальным преобразованиям в процессах таможенного декларирования. Произошел полный переход от использования бумажных деклараций к декларациям в электронной форме. В настоящее время цифровизация является основополагающим процессом, определяющим вектор развития таможенных органов. С одной стороны, этот процесс обусловлен необходимостью ускорения производства таможенных операций, с другой - способствует повышению их прозрачности, что снижает коррупционные риски.
Стремление к полномасштабному внедрению цифровых технологий потребовало изменения структуры управления и концентрации декларирования товаров в специализированных таможенных органах, работающих только с электронными документами. Сегодня декларационный массив Юга России сконцентрирован в двух центрах электронного декларирования. В Новороссийском ЦЭД оформляются документы на товары, перемещаемые водным видом транспорта, а в Южном - автомобильным, железнодорожным и воздушным. Особое внимание уделяем вопросам организации эффективного взаимодействия ЦЭД с таможенными постами фактического контроля.
При этом проведенные преобразования не повлияли на логистику перемещения товаров: фактически для целей таможенного декларирования не играет роли местонахождение товара в месте ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, что характерно для водного транспорта, либо его доставка в соответствии с процедурой таможенного транзита в регион деятельности таможенного органа, где расположен получатель.
Взаимодействие ЦЭД и таможенных постов фактического контроля осуществляется в рамках технологии удаленного выпуска товаров. Она предполагает раздельное осуществление документального и фактического контроля. Иными словами, должностными лицами ЦЭД проводится контроль сведений, заявленных в декларации на товары, а при необходимости - применение к товарам форм таможенного контроля, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Соответствующие поручения направляются на таможенный пост фактического контроля в рамках информационного взаимодействия посредством соответствующих программных средств. Решение о выпуске товара принимается должностным лицом ЦЭД после получения сведений о результатах фактического контроля.
Обработка всего декларационного массива, проходящего через ЦЭД, требует значительных трудозатрат. Вместе с тем, учитывая однотипность ряда выполняемых таможенным инспектором операций, а также возможность их совершения посредством использования информационных систем таможенных органов, развитие получили технологии автоматического принятия решений.
- Каков сегодня процент деклараций, зарегистрированных и выпущенных автоматически?
- По итогам 2021 года автоматически зарегистрировано около 160 тысяч экспортных ДТ (порядка 80% общего количества экспортных деклараций) и 210,5 тысячи импортных ДТ (85% от их общего количества). Срок регистрации декларации на товары в среднем составил 6 минут. При этом автоматически выпущена каждая пятая экспортная декларация и каждая седьмая импортная. Средние сроки выпуска товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые, в разы ниже установленных законодательно четырех часов: по экспорту - около 40 минут, по импорту - порядка 50 минут.
Аналогичные мероприятия по автоматизации реализованы и применительно к транзитным декларациям. Стоит отметить, что первая в России электронная транзитная декларация была подана в Краснодарском крае, в регионе деятельности Новороссийской таможни. Последние три года ЮТУ сохраняет стабильно высокий уровень по декларированию товаров в соответствии с процедурой таможенного транзита в электронной форме. На сегодняшний день в регионе деятельности ЮТУ в электронной форме декларируется более 96% партий товаров в общем объеме транзита и 99,9% партий иностранных товаров, к которым может применяться электронное декларирование.
- Каковы ближайшие перспективы Южного таможенного управления?
- Предстоит значительная работа, направленная на внедрение в таможенные органы искусственного интеллекта, цифровизацию таможенных операций, создание интеллектуальных пунктов пропуска, дальнейшее совершенствование системы управления рисками, автоматизацию таможенных процессов, обеспечение удобства и бесперебойного функционирования интерактивных сервисов для бизнеса. Согласно стратегии, целью развития Федеральной таможенной службы является формирование к 2030 году качественно новой, насыщенной искусственным интеллектом, быстро перенастраиваемой, информационно связанной с внутренними и внешними партнерами, умной таможенной службы, незаметной для законопослушного бизнеса и результативной для государства.
БЕЗ ОЧЕРЕДИ
- Сейчас таможня занимается также оформлением гуманитарной помощи. Каковы объемы?
- Действительно, теперь мы уделяем особое внимание вопросам, связанным с оформлением гуманитарных грузов, сокращением сроков совершения таможенных операций, функционированием пунктов пропуска, а также применением специальных экономических мер в сфере ВЭД. Для этого взаимодействуем с субъектами ЮФО, ответственными ведомствами в них, общественностью.
Чтобы не допустить возникновения очередей в пунктах пропуска через государственную границу с ДНР, ЛНР, а также с Украиной, во взаимодействии с пограничными управлениями по Республике Крым и Ростовской области предпринимаем необходимые меры. В максимальной степени задействуются все имеющиеся полосы контроля для осуществления таможенных операций в отношении лиц, товаров и транспортных средств, пересекающих таможенную границу ЕАЭС. В экстренных случаях организуется реверсивная схема движения транспорта, в соответствии с которой дополнительно задействуются встречные полосы движения.
Во всех таможнях ЮТУ работают горячие линии по вопросам функционирования пунктов пропуска, а также применения специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности.
ФТС России совместно с МЧС России организовали оперативное взаимодействие для приоритетного совершения таможенных операций в отношении гуманитарных конвоев. С момента начала их формирования и оформления гуманитарной помощи (по состоянию на 6 апреля 2022 г.) в регионе деятельности управления оформлено более 9800 тонн гуманитарных грузов, которые направлялись жителям ЛНР, ДНР и отдельных регионов Украины. Крымская и Ростовская таможни в максимально сжатые сроки проводят оформление товаров, следующих гуманитарными конвоями. Среднее время составляет 20-25 минут. В круглосуточном режиме ежедневно осуществляется координация оформления гуманитарной помощи, перемещения гуманитарных конвоев через автомобильные пункты пропуска, отслеживается их выход и возвращение. Таможенные посты, функционирующие в пунктах пропуска, осуществляют постоянное информационное взаимодействие с главами районов и муниципальных субъектов по вопросам формирования, отправления и прохождения таможенного контроля грузов гуманитарной помощи.
КРАСНОДАРСКАЯ ТАМОЖНЯ
Относится к числу крупнейших таможен на Юге России, охватывает свыше 95% территории Краснодарского края и Республику Адыгея. Таможня образована на базе Краснодарского и Тимашевского таможенных постов Новороссийской таможни 24 октября 1990 года. Сегодня ее качественную и бесперебойную работу обеспечивают более 1000 должностных лиц.
С активизацией внешнеэкономической деятельности на Кубани и с расширением функций таможенной службы претерпевала существенные изменения и структура таможни. В целях укрупнения структуры и повышения эффективности деятельности таможенных органов, расположенных в Южном федеральном округе, в октябре 2020 года к Краснодарской таможне присоединена Сочинская таможня, в рамках реорганизации создана Служба по г. Сочи Краснодарской таможни. В настоящее время в структуру таможни входят двенадцать таможенных постов, осуществляющих свои функции в двух воздушных пунктах пропуска (Аэропорт Краснодар и Аэропорт Сочи), в шести морских (Темрюк, Тамань, Кавказ, Ейск, Туапсе и Сочи), а также в автомобильном и железнодорожном (МАПП Адлер и ЖДПП Адлер). Таможенный пост Аэропорт Краснодар и Ейский таможенный пост вместе с Южным таможенным управлением отмечают в 2022 году 30-летний юбилей.
В регионе в деятельности таможни реализуются крупные инвестиционные проекты: строительство Таманского терминала навалочных грузов - крупнейшего на побережье Азово-Черноморского бассейна России, развитие международного аэропорта Краснодар, а также в морском порту Кавказ возобновляется международная паромная линия. Проводится работа по повышению пропускной способности и созданию комфортных условий для перемещения физических лиц и транспортных средств на таможенном посту МАПП Адлер, а также разграничению региона деятельности таможенного поста Морской порт Темрюк с созданием отдельного таможенного органа в морском порту Тамань.
ИТОГИ КОНТРОЛЯ
246 уголовных дел возбудили в 2021 году все таможни ЮТУ (в 2020 г. - 244);
13 797 дел об административных правонарушениях возбуждено сотрудниками ЮТУ (в 2020 году - 10 545);
208 таможенных проверок проведено в течение года, что на 46% превышает значение 2020 года (142 проверки);
8 520 000 рублей составила бюджетная эффективность одной таможенной проверки, что на 15,4% превышает значение 2020 года (7 380 000 рублей).
НОВОРОССИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ
Образована 30 июня 1845 г. указом императора Николая I. Карантинно-таможенная застава принимала суда, взимала пошлину и боролась с контрабандой. Сегодня таможня занимает лидирующее место среди таможен ЮТУ по стоимостным и весовым показателям внешней торговли, а также по перечислению денежных средств в федеральный бюджет.
На современном этапе объединяет в себе функции как электронной таможни, так и таможни фактического контроля.
Регион деятельности таможни охватывает юго-запад Краснодарского края, в котором расположены морские порты Новороссийск, Анапа и Геленджик, международный аэропорт Анапа-7 (Витязево), железнодорожные станции Новороссийск и Анапа.
В структуру Новороссийской таможни входит 7 таможенных постов: Анапский, Геленджикский, Приморский, Новороссийский западный, Новороссийский центральный, Новороссийский юговосточный и Новороссийский (центр электронного декларирования).
Посты находятся в непосредственной близости от места прибытия/убытия товаров и транспортных средств. Данное обстоятельство способствует созданию благоприятных условий для ускорения товарооборота и повышения эффективности таможенного контроля. Новороссийский юго-восточный таможенный пост имеет единственный в Южном таможенном управлении стационарный инспекционно-досмотровый комплекс.
Эксперт объяснил, что мешает индийскому бизнесу торговать в России
ПРАЙМ. Компании из Индии хотят выйти на российский рынок, но ждут решения с системой оплаты за поставленные товары, сообщил РИА Новости профессор Центра европейских исследований Школы международных исследований университета имени Джавахарлала Неру Гульшан Сачдева.
ЖЕЛАНИЕ ТОРГОВОГО РЕКОРДА
В связи со спецоперацией России на Украине страны Евросоюза с 8 апреля прекратили пропуск автотранспортных средств, зарегистрированных в России и Белоруссии, ссылаясь на санкции. Федеральная таможенная служба РФ поясняла, что новые санкции коснулись запрета на автомобильные грузоперевозки по территории ЕС, в том числе транзитные. Теперь транспортные средства международной перевозки с российскими и белорусскими регистрационными знаками не смогут перемещать грузы по территории стран ЕС.
Страны Запада также ввели жесткие санкции против РФ. В начале марта Евросоюз принял решение отключить семь российских банков от системы SWIFT: это ВТБ, "Россия", "Открытие", Новикомбанк, Промсвязьбанк, Совкомбанк и госкорпорация ВЭБ.РФ.
Индия является одной из стран, не присоединившихся к санкциям против России, несмотря на давление США. Как заявлял министр обороны Индии Раджнатх Сингх, Индия не рассматривает отношения с Россией только в контексте кризиса на Украине. Сингх добавил, что Нью-Дели неоднократно говорил о том, что для достижения мира и прекращения насилия следует использовать дипломатию и переговоры, и индийское правительство сделало все, что нужно было сделать на дипломатическом уровне.
В свою очередь глава МИД Индии Субраманьям Джайшанкар отметил, что внешнеполитические решения Индии принимаются в ее собственных национальных интересах, и не может быть речи об увязывании ситуации на Украине с торговыми интересами страны.
В минувшем году товарооборот между Индией и Россией достиг рекордного показателя и составил около 13 миллиардов долларов. При этом ряд изданий отмечал, что Индия планирует увеличить экспорт в Россию на 2 миллиарда долларов, для чего администрация премьера Нарендры Моди ведет переговоры с Москвой о снятии ограничений для ряда индийских товаров, в частности фармацевтической продукции, пластмассы, органических и неорганических химических веществ, товаров для дома, риса, чая, кофе, молочных продуктов, поставки которых из других стран были приостановлены из-за санкций.
По словам посла России в Индии Дениса Алипова, Москва и Нью-Дели ведут работу над созданием системы обмена банковскими сообщениями, альтернативной SWIFT, в будущем страны смогут более предметно обсуждать возможность использования национальных платежных карт. Как сообщила первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова, Россия и Индия прорабатывают интеграцию своих систем быстрых платежей, такой возможностью интересуется еще ряд стран.
Система быстрых платежей была запущена в России в конце января 2019 года. С ее помощью граждане могут переводить друг другу деньги по номеру телефона, а также оплачивать товары и услуги посредством QR-кода. Кроме того, уже есть возможность совершения платежей юрлицами в пользу физлиц — компании используют это, в частности, для выдачи микрозаймов, выплаты страховых возмещений и для предоставления брокерских услуг.
ВОПРОС В ОПЛАТЕ
"Обычно такого рода договоренности не должны занимать много времени, потому что Индия и Россия десятилетиями работали с помощью такого механизма. И даже сейчас этот механизм на самом деле никогда не останавливался", — отметил Сачдева, говоря о механизме оплаты в национальных валютах между Индией и Россией.
Он добавил, что обе страны могут доработать это соглашение в короткие сроки, "потому что, если вы задержитесь, тогда цель всего этого не будет достигнута".
"Многие компании, те, которые уже работают, даже они могут уйти с российского рынка, потому что никто не хочет быть неуверенным. Индийское правительство очень хочет воспользоваться этой возможностью, а также помочь индийским экспортерам. Я думаю, что они должны сделать это как можно быстрее, потому что чем больше времени это займет, тем дальше цель всего этого механизма", — сказал эксперт.
НОМЕНКЛАТУРА ТОВАРОВ И ВНЕШНИЕ РИСКИ
По словам Сачдевы, Индия может поставлять в Россию как чай, кофе и текстиль – те товары, что уже были среди экспортируемых, так и заинтересовать Москву новыми позициями, в частности предметами роскоши.
"Есть товары, которые Индия уже поставляет, в частности фармацевтические препараты, изделия из текстиля, чай, кофе и другие. Есть и много продуктов питания. Индия уже начала экспортировать мясные продукты, особенно после 2014 года, когда Россия прекратила импорт из западных стран. Но теперь это развивающаяся ситуация, которую компании должны оценивать. Есть возможности для всех видов продуктов, и у Индии есть сравнительное преимущество в том, что касается экспорта многих из этих продуктов в другие страны", — отметил эксперт.
Он добавил, что "есть также возможности для предметов роскоши… а также традиционных товаров, которые поставляет Индия".
В тоже время Сачдева отметил, что индийским компания придется работать в условиях санкций против России со стороны западных стран.
"Это очень сложно предсказать, но одно совершенно точно: даже если сейчас что-то и произойдет, я имею в виду, между Россией и Западом, санкции не будут быстро сняты. Санкции будут действовать в течение длительного периода времени. Так что в таком случае Индия должна подготовиться к таким возможностям", — отметил он.
По его словам, "компании обеспокоены, особенно те компании, которые широко представлены на рынках Америки и Европы".
Несмотря на заявления о санкциях, Индия уже расширяет торговлю с Россией. Как сообщает газета The Economic Times, Индия возобновила поставки чая, риса, фруктов, кофе, морепродуктов, кондитерских изделий.
По информации газеты, поставки осуществляются в основном через порты в Грузии, а платежи по сделкам обслуживают ряд крупных банков: Сбербанк и Альфа-банк с российской стороны и Bank of Maharashtra — с индийской. Платежи "в максимально возможном объеме" осуществляются в рублях и рупиях, при этом некоторые банки также проводят платежи в евро, отмечает издание.
Комбайны притормозили у границы
Трудности с импортом сельхозтехники в Черноземье вызывают опасения у сахарной отрасли.
Аграрии Черноземья изучают возможность замещения импортной сельхозтехники отечественными аналогами в условиях частичного ограничения зарубежных поставок. Большая часть сельхозтехники в макрорегионе — отечественного производства, но зависимость от импортных свеклоуборочных машин составляет 95%. На рынке сахара уверены, что в ближайшее время российских аналогов не появится. Производители спецтехники не видят перспектив создания отечественного производства свеклоуборочных комбайнов без выхода на внешние рынки, а там конкуренция крайне высока. Эксперты напоминают о возможности закупок через третьи страны, а при налаживании производства в условиях санкций — копирования зарубежных образцов.
Власти регионов Черноземья к началу весенних полевых работ начали отчитываться об обеспеченности аграриев техникой и их зависимости от импортных машин. Курирующий АПК воронежский вице-премьер Виктор Логвинов рассказал, что регион в полной мере был готов к посевной, а заграничными в Воронежской области являются 15% тракторов, 47% кормоуборочных комбайнов и 100% комбайнов для уборки сахарной свеклы.
В середине марта вице-премьер сообщал, что «есть вопросы» по поставкам новой сельхозтехники от одного из мировых производителей — компании John Deere.
Как выяснил «Ъ-Черноземье», аналогичная ситуация сложилась и в других регионах Черноземья. В правительстве Белгородской области сообщили, что в субъекте зарегистрировано более 13 тыс. единиц сельхозтехники, в том числе 1,61 тыс. (12,3%) импортного производства.
К полевым работам подготовили 6,44 тыс. тракторов (11% — импортные), 2,69 тыс. прицепов (менее 6%), 1,51 тыс. зерноуборочных комбайнов (41%), 187 кормоуборочных комбайнов (28%) и 67 свеклоуборочных комбайнов. В числе последних 50 импортных, или 75%, — это наименьший показатель в Черноземье.
В администрации Курской области «Ъ-Черноземье» рассказали, что ежегодно местным аграриям поступает около 1 тыс. единиц различной сельхозтехники и оборудования на общую сумму более 3,5 млрд руб. Абсолютных цифр там не назвали, но доля импортных тракторов в регионе составляет 10%, зерноуборочных комбайнов — 25%, кормоуборочных — 27%, а свеклоуборочных — 100%.
В Липецкой области доля зарубежной техники в среднем выше: на зарубежные тракторы приходится 22%, на прицепную технику — 30%, на зерноуборочные комбайны — 35%, на кормоуборочные — 40%, а на свеклоуборочные — 93%.
В Орловской области из 6,03 тыс. тракторов почти 20% — импортного производства. Зерноуборочных комбайнов в регионе 2,38 тыс. (27% — импортные), кормоуборочных — 127 (25%), свеклоуборочных — 57 (100%). Доля прицепной техники составляет 26,2%. В Тамбовской области числится 8,87 тыс. тракторов (в том числе импортных — 7%), 3,01 тыс. зерноуборочных комбайнов (10%), 51 кормоуборочный комбайн (20%) и 187 свеклоуборочных комбайнов и комплексов (100%).
В среднем в Черноземье доля импортной свеклоуборочной техники близится к 95%. Ее общее количество составляет несколько сотен единиц, при этом крупные комбайны — наиболее дорогой вид сельхозтехники.
Какую категорию свеклоуборочных комбайнов в некоторых регионах относят к отечественным, власти не уточняют. Но в России налажена сборка некоторых зарубежных комбайнов — в частности, на предприятии немецкой Ropa в Липецкой области. В них, впрочем, велика доля импортных комплектующих.
Собеседник «Ъ-Черноземье» в одном из крупных производителей сахара рассказал, что для свеклосеяния «непоставка импортной специализированной посевной и уборочной техники остается главным риском — в России нет и в ближайшее время не будет ее аналогов»: «Неясна ситуация с поставками новых комбайнов Ropa, Holmer, Grimme».
По остальным видам техники «многие производители ждут окончания спецоперации и тогда, возможно, смогут возобновить поставки», отметил собеседник «Ъ-Черноземье»: «Это касается тракторов из США и ЕС — John Deere, CNH, Fendt. Но проблемы с импортными комплектующими есть и у тракторов и комбайнов “Ростсельмаша”, у КамАЗов. По этой технике, а также по зерновым комбайнам импортозамещение продукцией из России и Белоруссии возможно, но на это нужно время. А такие компании, как KWS, Amazone, Vderstad, решили не уходить с рынка РФ и поставляют свою технику».
По данным Федеральной таможенной службы, объем импорта свеклоуборочных машин в Россию крайне невелик и составил в 2020 году 25 штук, а в 2021 году — 30 штук, рассказали «Ъ-Черноземье» в ассоциации производителей спецтехники «Росспецмаш»: «Это очень узкий сегмент, поэтому для целесообразности инвестиций в производство такой сложной и дорогостоящей техники у производителя должна быть уверенность, что он сможет реализовывать машины не только в России, но и за рубежом».
«Учитывая, что при экспорте на рынке свеклоуборочных комбайнов новым российским игрокам придется конкурировать с крупными мировыми брендами, инвестиции в подобные проекты выглядят очень рискованными»,— добавили в «Росспецмаше».
Эксперт в промышленной сфере Леонид Хазанов согласен, что для налаживания производства свеклоуборочной техники в России потенциальным инвесторам нужен прогнозируемый сбыт: «Выходом из ситуации может стать организация выпуска техники на условиях государственно-частного партнерства — например, с привлечением займов в Фонде развития промышленности и предоставлением свеклоуборочных комбайнов фермерам и сельхозпредприятиям через "Росагролизинг"».
«Получать зарубежную технику и запчасти к ней через Китай или иные страны возможно, но это будет затратнее, чем напрямую от ее иностранных производителей,— отметил эксперт.— Насколько потеряли актуальность советские разработки свеклоуборочной техники — вопрос. Но можно попробовать пойти по китайскому пути, когда технику разбирают до винтика, изучают и делают свои образцы, слегка отличающиеся от их иностранных аналогов. В условиях санкционной войны все средства хороши».
Европа вошла в опасную колею
Российские вагоны застревают в ЕС из-за санкций.
Транспортировка грузов, в том числе нефтяных, по железной дороге через европейские страны столкнулась с трудностями: около тысячи вагонов, следовавшие в Калининград, задержаны в Литве, цистерны застряли в Финляндии, при транзите в Калининград участились случаи вандализма в отношении российского парка. Операторы просят государство застраховать их риски потери вагонов при транзите. Недопоставки топлива в Калининградскую область из-за осложнений с транзитом, по данным “Ъ”, имели место в марте, однако сейчас ситуация нормализовалась.
У российских операторов подвижного состава возникли сложности с проездом через европейские страны, в том числе транзитом в Калининград.
Около 1 тыс. вагонов, следовавшие туда, застряли в Литве, следует из письма Союза операторов железнодорожного транспорта (СОЖТ) в Минтранс от 13 апреля.
По данным “Ъ”, речь идет в том числе о цистернах с нефтяными грузами.
«По требованию литовских властей проводятся продолжительные (от 7 до 14 дней и более) проверки номенклатуры перевозимого товара, сведений о платеже за перевозку по литовской территории на предмет соблюдения антироссийских санкций, что вызывает существенную задержку транзита грузов и порожнего подвижного состава по Литве»,— говорится в письме СОЖТ.
В «Балттранссервисе» (БТС), например, рассказали “Ъ”, что в Литве застряли около 40 вагонов компании: «Цистерны находятся в процессе прохождения обычных процедур, которые стали более длительными и тщательными». В письме уточняется, что также «системный характер» носит «порча (путем нанесения граффити) посторонними лицами вагонов, следующих через территорию Литвы». При выезде при этом факт повреждения вагонов не фиксируется.
«Мы не допускаем к погрузке в Литву вагоны, собственники которых попали в санкционные списки,— рассказал “Ъ” председатель правления Railgo Рахман Халилов.— Поэтому пока проблем с их возвратом в РФ не возникает. Вместе с тем около 30 наших лизинговых цистерн остаются в Финляндии. Ведем переговоры о возврате, но пока ситуация не решена». «Имеются факты задержания законно ввезенных вагонов российских компаний на территории Финляндии»,— подтверждает в своем письме СОЖТ.
СОЖТ просит правительство рассмотреть способы снижения рисков при перевозках через «недружественные» страны.
В частности, речь идет о принятии государством гарантий по возмещению операторам стоимости утраченных на территории Литвы вагонов, формировании страхового продукта (с госсубсидиями по выплатам) по нивелированию этих рисков или привлечения для их перестрахования Российской национальной перестраховочной компании.
Также в документе говорится о том, что паромная переправа в Калининград Усть-Луга—Балтийск достигла максимума провозной емкости. Предприятия, говорится в письме, подтверждают объем необходимых для Калининграда грузов — 6,8 млн тонн в год, и в случае закрытия сухопутных маршрутов их доставку нужно будет обеспечить морским транспортом. Поэтому СОЖТ просит укомплектовать паромную переправу необходимым количеством паромов, а также перевести с других направлений не менее четырех скоростных грузопассажирских паромов типа ро-ро.
По данным “Ъ”, российские грузоотправители в марте столкнулись с отказом железнодорожных операторов предоставлять цистерны для транзита через Прибалтику в Калининградскую область из-за рисков потери вагонов вследствие санкций ЕС и США, а также сложностей при экспедировании грузов.
Это привело к тому, что в регионе возник дефицит дизтоплива на ряде АЗС.
«У двух брендов, которые везли себе цистерны дизеля через одну компанию, у "Балтнефти" и у "Газпром нефти", с дизтопливом сложности. Они самостоятельно пытались решать вопрос со своим экспедитором, который вез для них эти цистерны с дизелем в наш регион через территорию Литвы. К сожалению, эта экспедиторская компания оказалась в санкционном списке, и они сейчас перенаправляют эти цистерны на паромную переправу в Усть-Лугу (речь идет о переправе Усть-Луга—Балтийск.— “Ъ”) и довезут этот свой дизель уже через паром»,— признавал глава области Антон Алиханов. По словам собеседников “Ъ”, сейчас ситуация на заправках стабилизировалась, дополнительные объемы были направлены по паромной переправе, которая сейчас работает на максимумах.
Возникшие в конце марта перебои в поставках дизтоплива в Калининградскую область успешно преодолены, считает Мария Арье из «Петромаркета»: железнодорожные поставки в регион за первые 10 дней апреля в среднесуточном выражении увеличились до 2,2 тыс. тонн, что в 2,4 раза выше относительно среднего мартовского значения и в 2,7 раза — относительно 24 докризисных дней февраля. Основной объем поставок в регион сейчас осуществляют ЛУКОЙЛ (Нижегородский НПЗ), Ярославский НПЗ (СП «Роснефти» и «Газпром нефти») и «Сургутнефтегаз» (Киришский НПЗ). По словам госпожи Арье, в первую неделю апреля наблюдался колоссальный прирост запасов дизтоплива на местных нефтебазах: к 7 апреля запасы увеличились в 2,2 раза относительно начала месяца — до 16,5 тыс. тонн.
Газовый вопрос встает рублем
Вопрос оплаты за поставки из России может разделить ЕС.
Некоторые покупатели «Газпрома» в Европе уже на этой неделе должны будут решить, согласны ли они платить за газ в рублях, как требуют российские власти. В самой Европе нет единой позиции на этот счет: Еврокомиссия и ряд стран считают, что такой шаг будет нарушать санкции, тогда как другие члены ЕС с этим не согласны. Пока наиболее вероятным выглядит сценарий, при котором если не все, то некоторые клиенты «Газпрома» откажутся платить в рублях, что приведет к остановке поставок по этим контрактам в начале мая.
Уже на этой неделе некоторые европейские компании, закупающие газ «Газпрома», могут оказаться перед угрозой прекращения поставок. По данным “Ъ”, 15 апреля наступил срок аванса за апрельские поставки по некоторым контрактам, и европейские компании будут обязаны провести платеж в рублях (см. “Ъ” от 1 апреля).
Кто из клиентов «Газпрома» подчинится этому требованию, а кто откажется, пока неизвестно.
Обычно после наступления срока платежа за очередную поставку по долгосрочному контракту продавец газа выставляет счет в течение пяти дней, а у покупателя затем есть неделя, чтобы его оплатить. Если оплата не прошла, у покупателя есть еще дополнительно пять-семь дней (grace period), чтобы ее осуществить. Если этого не происходит, у продавца появляются основания остановить поставки газа по долгосрочному контракту. Например, так «Газпром» действовал в мае 2014 года, останавливая поставки прекратившему платежи «Нафтогазу Украины». Таким образом, если какой-либо европейский покупатель газа не оплатит аванс в середине апреля, отключение поставок может произойти к началу мая.
Но будет ли этот механизм применяться сейчас, неясно. Согласно указу Владимира Путина от 31 марта, обязанность следить за оплатой газа в рублях возложена на Федеральную таможенную службу. Именно она, а не «Газпром» должна остановить поставки, если те не будут оплачены в соответствии с новыми правилами.
Если такое произойдет, «Газпром» сможет объявить форс-мажор по контракту, поскольку не сумеет выполнить обязательство по поставке из-за решения правительства.
Европейские покупатели газа тоже оказываются в крайне сложном положении, поскольку их собственные правительства, по крайней мере некоторые из них, запрещают оплачивать газ в рублях по схеме, изложенной в указе президента РФ. FT, Bloomberg и Reuters 14 апреля сообщили, что, согласно позиции юристов Еврокомиссии, предложенная Россией схема нарушает санкции, наложенные ЕС на российскую финансовую систему.
Власти Нидерландов заявили официально, что запрещают своим компаниям платить за газ по новой схеме. Министр экономики Германии Роберт Хабек подтвердил Politico существование позиции юристов Еврокомиссии, но не сказал, как власти страны, которая получает из РФ половину импортируемого газа, будут действовать в данной ситуации. Глава МИД Венгрии Петер Сийярто заявил 11 апреля, что страна готова платить за российский газ в рублях.
Луиджи Ди Майо, министр иностранных дел Италии, 15 апреля:
«Мы не можем платить в рублях. Россия ввела схему двойного счета с (конвертацией.—“Ъ”). Это невозможно, потому что означало бы обход санкций в отношении (российского.—“Ъ”) Центробанка».
Как отмечает Агнежка Асон из Oxford Institute for Energy Studies, «указ (президента РФ.— “Ъ”) превращает обыкновенную корректировку контрактов в политический тест, где угроза остановки поставок может стать для некоторых покупателей сильным стимулом для того, чтобы согласиться на новый механизм оплаты». Эксперт полагает, что выбранный РФ способ выдвижения этих требований затрудняет для клиентов «Газпрома» возможность со своей стороны запросить пересмотр некоторых элементов контрактов, которые они хотели бы изменить, например уменьшить объем и, соответственно, размер take-or-pay, а также их срок.
«На карту поставлены различные соображения — финансовые, операционные, политические и репутационные»,— отмечает госпожа Асон, так что едва ли европейским покупателям газа будет легко принять решение в данной ситуации. По ее мнению, перебой поставок в начале мая, учитывая все это, выглядит «в высшей степени вероятным исходом».
Фур-мажор
Производители продуктов просят не закрывать въезд в РФ грузовиков из Европы.
Производители продуктов питания опасаются, что власти РФ в ответ на санкции ЕС запретят въезд в страну европейских фур. Они просят правительство не принимать такое решение, иначе пищевая отрасль, которая уже ощущает последствия рестрикций Евросоюза, окончательно останется без импортных ингредиентов, которые не попали под запрет. Это грозит разрывом производственных цепочек, так как для замены поставщиков сырья и создания новых логистических коридоров потребуется значительное время, предупреждают участники рынка.
В распоряжении “Ъ” оказалось датированное 14 апреля обращение восьми ассоциаций, объединяющих производителей продуктов питания, к премьеру Михаилу Мишустину с просьбой не вводить запрет на ввоз в РФ пищевых ингредиентов европейским автотранспортом. Под обращением, в частности, стоят подписи руководителей Союза производителей пищевых ингредиентов, Ассоциации производителей пива, «Союзмолока», Руспродсоюза, «Союзнапитков».
Сырье для производителей продуктов, как и медикаменты, не попали под ограничения Евросоюза.
Но производители опасаются, что власти РФ в ответ на принятый 8 апреля пятый пакет санкций, запрещающих в том числе въезд российских и белорусских фур на территорию ЕС, примут зеркальные меры.
В аппарате правительства “Ъ” лишь сообщили, что пока не получили обращение. В Минсельхозе не смогли оперативно предоставить комментарии.
Как пишут авторы документа, ситуация в отрасли уже очень сложная: европейские перевозчики сейчас воздерживаются от доставки грузов в РФ. Они опасаются конфискации фур в России в случае принятия властями страны зеркальных контрсанкций, поясняют отраслевые союзы.
Источник в “Ъ” в отрасли говорит, что поставщики из ЕС ввозят ингредиенты в РФ через другие страны, пытаясь избежать пересечения границы Польши и Белоруссии. Это привело к росту стоимости логистики.
Из-за запрета пересечения границы большегрузов из России и Белоруссии, а также закрытия портов стоимость фур из Европы выросла уже на 50–100% год к году, отмечает зампред правления Руспродсоюза Дмитрий Леонов.
По словам участников рынка, в выходные из-за санкций ЕС на границе Польши и Белоруссии пробки из фур растянулись почти на 80 км. Логистический коллапс усугубило принятое 15 апреля Белоруссией решение перегружать отправляемые в РФ грузы из ЕС в специализированных пунктах на белорусские и российские транспортные средства, говорят собеседники “Ъ”.
По данным Федеральной таможенной службы, в 2021 году в РФ ввезено продовольственных товаров на $34,3 млрд, что составляет 11,6% от всего импорта. На страны ЕС приходится почти 60% импорта пищевых продуктов и ингредиентов, а самый крупный поставщик — Германия, говорит источник “Ъ” в отрасли.
Российские производители не могут полностью заместить выпадающие ингредиенты из Евросоюза.
«Есть сырье, по которому компании на 100% зависят от европейского импорта, в случае с ферментными премиксами, используемыми в производстве напитков и кормов, доля поставок из ЕС достигает 60%»,— говорит один из производителей.
Производство напитков — один из самых импортозависимых сегментов на пищевом рынке, из-за рубежа завозятся концентрированные соки, в том числе для детского питания, и ингредиенты для безалкогольных напитков, говорит президент «Союзнапитков» Максим Новиков. Пивоваренная отрасль, по словам представителя компании «Вятич» Владимира Маматова, пока не может обойтись без импортного хмеля, солода и дрожжей.
Введенные ЕС санкции уже серьезно влияют на российскую пищевую промышленность.
Сейчас возникли проблемы с многослойной комбинированной упаковкой, поясняет господин Новиков. Гендиректор «Союзмолока» Артем Белов добавляет, что пятый пакет санкций ЕС затронул более 700 групп товаров для пищевой отрасли, включая технику, оборудование, запчасти, расходные материалы и компоненты для упаковки.
Максим Новиков подчеркивает, что для замещения поставщиков ингредиентов из ЕС потребуется значительное время. «Пока найдутся новые контрагенты и отгладятся альтернативные логистические коридоры, производственные цепочки разорвутся. Это вызовет рост цен»,— говорит он. В случае введения Россией зеркальных санкций Владимир Маматов ожидает сжатия ассортимента и объемов производства.
Из-за турбулентности в экономике, добавляет управляющий партнер Agro & Food Communications Илья Березнюк, «ситуация меняется раз в два-три дня, и опасения участников пищевого рынка по поводу контрсанкций вполне оправданны».
Нефтяной коктейль: как покупают российское топливо в обход санкций
РИА Новости. На фоне дорожающих нефти и газа Россия получает все больше денег из-за рубежа — несмотря на санкции и политическое давление. Западные компании в обход ограничений скупают энергоносители и пока не готовы от этого отказаться. Самые предприимчивые пускают в ход хитрые схемы с коктейлем из "запрещенки".
Валютный поток
Изменившиеся условия внешней торговли оказались для России отчасти позитивными. В первом квартале сальдо текущих операций платежного баланса — положительное. Профицит превысил 58 миллиардов долларов: в два с половиной раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, отмечает ЦБ.
Показатель включает в себя торговый баланс (экспорт товаров и услуг минус импорт), оплату труда россиян за рубежом, дивиденды от инвестиций за границей. Сюда же входят гуманитарная помощь и денежные пожертвования.
Другими словами, сальдо текущего счета платежного баланса — это разница между всеми активами, поступившими в страну и покинувшими ее.
Выйти в плюс удалось за счет дорожающих энергоресурсов. В начале марта цены на газ в Европе достигли исторического максимума — 3892 доллара за тысячу кубометров. Не отставала нефть: баррель марки Brent стоил 130 долларов впервые с 2008-го.
Спрос на черное золото растет, несмотря на санкции. Отказаться от привычного топлива иностранцы не готовы. Предприимчивые западные компании делают коктейль из российской Urals и других сортов.
Например, по такой схеме работает американский Shell. Концерн разрешает своим трейдерам покупать дизельное топливо, в котором есть российские углеводороды. Продукт, прозванный "латвийской смесью", готовят в порту Вентспилса.
Пойти на это пришлось из-за убытков. Shell лишился пяти миллиардов долларов, поскольку прекратил все операции в России.
Так же поступила ExxonMobil. На очереди — норвежский нефтегазовый гигант Equinor. Пока компания не сворачивает инвестиции в Россию. Но, похоже, все к тому идет. Тем временем британская BP отказывается почти от 20 процентов "Роснефти". А это потенциально минус 25 миллиардов долларов.
Однако компенсировать потери помогут высокие цены на нефть и газ, полагают аналитики.
Ориентир на Азию
К тому же на фоне санкций российское черное золото активно скупает Азия. Например, Китай — рекордные 1,6 триллиона тонн. Не отстает Индия — третий по величине импортер сырой нефти в мире. У нее огромный потенциал для увеличения закупок. За полтора месяца страна приобрела у России 14 миллионов баррелей Urals. Для сравнения: за весь прошлый год — 16 миллионов.
Такая разница объясняется географическим фактором. Индия предпочитала покупать нефть у Ирана, который ближе. Топливо перевозили по морю. На российское сырье перешли из-за скидок, но даже с дисконтом котировки высоки.
По некоторым сведениям, Москва пообещала оплатить транспортировку и страховку. Кроме того, Нью-Дели расширяет расчеты в национальных валютах, как и Китай.
По мере истощения мировых запасов скидки постепенно снизятся. Из-за антироссийских санкций глобальный рынок будет терять по семь миллионов баррелей в сутки. Это одно из самых серьезных нарушений поставок нефти в истории, заявил генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо на встрече с представителями ЕС. Картель возместить эти объемы не сможет.
При этом ЕС по-прежнему намерен отказаться от "политически неверных" энергоресурсов. Но не сразу, нужно время. Некоторые страны региона "зависят от российских нефти и газа на 100 процентов", отмечает глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Поставки из США в Европу обойдутся в разы дороже.
Отказ от российского черного золота сулит "катастрофические последствия" для мирового рынка, предупреждает вице-премьер Александр Новак. Нефтяные котировки взлетят до 300 долларов за баррель и даже выше. Ни к чему хорошему не приведет и запрет на газ. Только одна экономика Германии потеряет свыше 200 миллиардов евро, подсчитали аналитики агентства Bloomberg.
Некуда девать
В течение года из-за падения спроса, санкций и проблем с логистикой сократится российский импорт. Экспорт уменьшится на 20-30 процентов в физическом выражении. Но поскольку из него две трети — энергоносители, то по мере снижения поставок вырастут цены на топливо. Такой благоприятной конъюнктуры не было 15 лет, отмечает Андрей Лобода, директор по внешним связям BitRiver.
"Приток валюты в платежном балансе, скорее всего, будет избыточным до конца второго квартала, — говорит он. — Сложилась уникальная ситуация: вопреки геоэкономической напряженности, поступление денег из-за рубежа может достичь 250 миллиардов долларов по итогам года".
Однако не все столь оптимистичны. "Стоит ориентироваться на более скромные оценки, — советует Марк Гойхман, главный экономист информационно-аналитического центра TeleTrade. — Если они будут превышены, это станет приятным сюрпризом. Во втором полугодии из-за замедления или даже спада мировой экономики цены на нефть и спрос на нее вернутся к уровням начала 2022-го: 70 долларов за баррель Urals. В итоге сальдо счета текущих операций составит умеренные 155-160 миллиардов долларов. С учетом чистого оттока капитала из страны такой результат можно считать хорошим".
Между тем многие отечественные компании, которые продают за рубеж, не знают, куда деть валютную выручку. На нее попросту нет спроса. На фоне санкций ввоз товаров из-за границы сократился. Импортерам доллары и евро в прежних объемах уже не нужны. При этом в соответствии с указом президента экспортеры обязаны продавать 80 процентов доходов в валюте. Возможно, вскоре порог смягчат. А пока проблема остается.
"В правительстве понимают, что нет смысла просто складывать валюту в кубышку. Кроме того, ее большой поток из-за обязательной продажи может переукрепить рубль. Это негативно отразится на конкурентоспособности. Или разгонит инфляцию. Денежной массы будет много, тогда как товарная — ограничена", — поясняет Петр Заборцев, директор по инновациям в компании "ОС-Центр".
В таких условиях правительство может пойти на принудительное уменьшение экспорта. "Но вслед за сокращением положительного сальдо счета текущих операций остановятся выпуск и инвестиции в сырьевых секторах. Это чревато еще большим падением ВВП", — предупреждает эксперт.
Из-под кисти санкций. Что происходит с российскими культурными ценностями за рубежом
Находящиеся за рубежом российские культурные ценности оказались под угрозой изъятия из-за санкций. Наибольшие риски связаны с предметами искусства из частных коллекций, так как некоторые из их владельцев оказались в черных списках. Рассказываем, что известно о сложившейся ситуации.
В начале апреля финская таможня задержала на пограничном пункте с РФ "Ваалимаа" российские произведения искусства на сумму более $46 млн. Арестованными оказались скульптуры, антиквариат и картины, которые везли обратно в Россию после двух выставок в Италии.
Первая выставка — "Гран-тур. Миф, видение и чувство Италии" — проходила в Милане, в Галерее Пьяцца Скала, и завершилась 27 марта. В экспозиции были представлены предметы из Государственного Эрмитажа, а также музеев-заповедников "Царское село", "Павловск" и "Гатчина".
Вторая выставка — "Форма бесконечности" — проходила в Музее современного искусства в Удине с 16 октября 2021 года по 23 марта. На ней демонстрировали работы из Государственной Третьяковской галереи и Государственного музея Востока. В число экспонатов, проходивших таможенную проверку на финской границе, попали также художественные произведения ГМИИ Пушкина, прибывшие из Японии, где они экспонировались в городском музее Тиба.
Как заявил руководитель надзорного департамента финской таможни Сами Ракшит, объекты "имеют отношение к входящим в список санкций по экспорту предметам". Их изъяли "в качестве улик" и поместили в безопасное хранилище. Задержание объяснили тем, что произведения искусства можно считать "предметами роскоши", на которые распространяются антироссийские санкции ЕС.
Инцидент вызвал жесткую реакцию со стороны Москвы. Финского посла вызвали в МИД РФ и заявили ему о недопустимости подобных действий. В результате финские органы запросили разъяснение Еврокомиссии по дальнейшим шагам. Почти неделю спустя из Брюсселя сообщили, что санкционные правила не распространяются на эти экспонаты, так как речь идет о государственных коллекциях.
"Компетентные органы власти могут разрешить передачу или экспорт в Россию предметов сферы культуры, которые находятся во временной выдаче в рамках официального культурного сотрудничества с Россией", — привела сообщение Еврокомиссии в своем Telegram-канале глава Минкультуры РФ Ольга Любимова.
После этого МИД Финляндии выдал разрешение на возврат России задержанных финской таможней грузов. Картины выпустили из Европы и вернули российским музеям.
Коллекция Морозовых
Сложнее обстоят дела с предметами из коллекции Морозовых — сборник картин русских и европейских передвижников, символистов, импрессионистов и постимпрессионистов. Выставка "Коллекция Морозовых. Иконы современного искусства" открылась в фонде Louis Vuitton 22 сентября. В открытии участвовал лично президент Франции Эмманюэль Макрон. Изначально выставка работала до 22 февраля, но из-за большого интереса публики ее продлили до 3 апреля.
В экспозицию попали работы Винсента Ван Гога, Поля Гогена, Клода Моне, Поля Сезанна, Огюста Ренуара, Эдуарда Мане, Анри Матисса и других выдающихся европейских мастеров. В ней также были представлены полотна Константина Коровина, Валентина Серова, Казимира Малевича, Натальи Гончаровой, Петра Кончаловского.
С окончанием выставки возник вопрос о ее транспортировке на родину. Большая часть из около 200 картин этой коллекции — произведения из собраний государственных музеев. При этом, как сообщил спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, в ней есть и работы, принадлежащие частным лицам, находящимся под санкциями Евросоюза.
Согласно сообщению агентства AFP со ссылкой на заявление Министерства культуры Франции две картины из коллекции Морозовых останутся во Франции.
Одна из них якобы принадлежит российскому бизнесмену и "будет оставаться во Франции до тех пор, пока на ее владельца распространяется мера по замораживанию активов". Как пишет газета Le Monde, речь идет про "Автопортрет в сером" Петра Кончаловского, который был написан в 1910 году и принадлежит подпавшему под санкции российскому предпринимателю Петру Авену.
Второе полотно, как рассказали AFP в МИД Франции, принадлежит Днепропетровскому художественному музею и было задержано якобы по запросу властей Украины. По словам собеседника агентства, эта картина останется во Франции "до того момента, пока ситуация в стране не позволит создать условия для безопасного возвращения". Как сообщает телеканал France24, речь идет о портрете Маргариты Морозовой работы Валентина Серова.
Кроме того, французские СМИ сообщают и про третью картину, в отношении которой идет проверка. Это портрет Тимофея Морозова, написанный в 1891 году Валентином Серовым и принадлежащий Московскому музею авангарда. Полотно находится в частном фонде "Магма", который связан с Вячеславом Кантором, находящимся под санкциями Великобритании.
В посольстве России в Париже официально не подтверждают информацию о задержании картин.
"Никто ничего не задерживал, — сказал ТАСС 10 апреля представитель пресс-службы дипмиссии. — Решаются вопросы логистики. В нынешних условиях это непросто". В Министерстве культуры Франции и в фонде Louis Vuitton, организовавших выставку, на просьбы ТАСС прокомментировать эту информацию пока не ответили.
Как заявил Швыдкой, если частные картины из коллекции все же подпадут под ограничения, то они могут остаться на временное хранение в Париже.
"Я думаю, что в данном случае целесообразно конкретно эти вещи, которые принадлежат частным лицам, сохранить в фонде Louis Vuitton. Там они будут в сохранности, безусловно", — сказал он, добавив, что российская сторона все равно будет следить за судьбой объектов из частных коллекций. Что касается остальных предметов, то, согласно информации Минкультуры РФ, они должны вернуться на родину ориентировочно к майским праздникам.
Санкционные реалии
Из-за введенных ограничений российские музеи пытаются перестраховаться и быстрее вернуть экспонаты, находящиеся за рубежом, на родину.
Так, в середине марта Эрмитаж сообщил о том, что в соответствии с достигнутыми договоренностями музей постепенно возвращает выданные на выставки предметы.
"Выставки, чей срок подходит к концу, готовятся к возвращению в несколько ускоренном темпе", — прокомментировали сиутацию в музее.
На такие шаги идут и другие музеи. Ранее Екатеринбургский музей изобразительных искусств предложил корейской стороне досрочно вернуть из Сеула находящиеся там картины — "Супрематизм" Казимира Малевича, "Серый овал" Василия Кандинского и другие работы, находящиеся там в рамках выставки русского авангарда.
"Нашим музеем корейской стороне было сделано предложение закрыть выставку раньше на две недели из-за возможных проблем с перевозкой экспонатов и логистикой их возвращения, но все-таки было принято решение продолжить работу по ранее запланированным срокам. После окончания выставки в Сеуле картины из собрания ЕМИИ вернутся в Екатеринбург", — сказали в пресс-службе, отметив, что выставка в Сеуле продлится до 17 апреля, как и планировалось ранее.
Урок на будущее
Как недавно заявил глава Совбеза РФ Дмитрий Медведев, нынешняя ситуация — "хороший урок всему миру на будущее". "Если не хотите, чтобы ваше имущество оказалось под арестом, в третьем десятилетии XXI века нельзя верить на слово властям европейских стран, — пояснил он. — Их гарантийные письма не стоят той бумаги, на которой они напечатаны".
В то же время, продолжил политик, участие России в дальнейшей международной выставочной деятельности вполне возможно, но доверчивость и великодушие "надо убрать в дальний ящик". "И выбирать для этого нормальные цивилизованные страны, для которых международное право — не пустой звук", — добавил он.
По словам Медведева, у Москвы есть насыщенная повестка со странами СНГ, БРИКС, Латинской Америки и Африки: в этих государствах проживают "миллиарды адекватно настроенных людей", которые ее ценят, любят и ждут. Для взаимодействия с ними открыты "ультрасовременные музеи современного искусства" на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии, подчеркнул он.
"Не сомневаюсь, что власти и профильные организации помогут нашим молодым музыкантам, режиссерам, художникам, дизайнерам и иным представителям творческих профессий не выпасть из международной обоймы", — заверил политик.
С тарой жизни не вернуть
Сокращение внешних перевозок оставит внутренние без контейнеров.
Российский контейнерный рынок предвидит потерю 300–500 тыс. TEU емкостей, 37,5–66% парка, которые постепенно забирают, уходя из страны, их собственники — крупные международные линии. Эти контейнеры использовались в том числе и для внутрироссийских перевозок. Собственным производством потери заместить невозможно, в России выпускается лишь 10 тыс. контейнеров в год, а для покупки в Китае потребуется до $1,4 млрд. Участники рынка предлагают разные выходы — от привлечения в Россию китайских контейнеров на благоприятном для собственников условиях до централизованной закупки при поддержке государства.
Участники контейнерного рынка ждут серьезного дефицита тары после того, как ушедшие из России контейнерные линии закончат эвакуацию своего парка. В стране в рабочем парке порядка 750–800 тыс. TEU, сообщил в рамках конференции TransRussia 2022 президент АО «Евросиб СПб — транспортные системы» Дмитрий Никитин. «Из них "под российским флагом" — 200–250 тыс.,— говорит он.— То есть у нас находится полмиллиона тары стоимостью минимум $2,5 млн в сутки в виде закачанной внутрь страны иностранной транспортной валюты». Совокупная мощность всех заводов в РФ по производству тары при наличии легитимной конструкторской документации, говорит он,— от силы 10 тыс. контейнеров в год. «И планов у Минпромторга пока нет,— отмечает он.— Не говоря уж о том, что фитинги в стране не производятся».
Гендиректор УК «Дело» Дмитрий Паньков соглашается с оценкой господином Никитиным общего парка контейнеров, говоря, что на ушедшие линии приходится примерно треть, то есть 250–300 тыс., «которые сейчас достаточно сложно заместить». При этом контейнеры дорожают. Если ранее разница в цене между Китаем и Россией составляла два раза, то сейчас, говорит господин Паньков,— 20%. Компания выступает за создание производства контейнеров в России и «категорически поддерживает» обнуление пошлины на ввоз китайских контейнеров.
«Весь рынок, по нашей оценке, должен заместить около 300 тыс. контейнеров в 20-футовом эквиваленте,— говорит президент "Трансконтейнера" Александр Исурин.— Все заместить, наверно, не получится». По словам господина Исурина, есть два способа нейтрализации дефицита. «Первый, к сожалению — общее падение объема (перевозок.— “Ъ”), которое мы сейчас видим,— поясняет он.— Второй — это приход, по крайней мере на Дальний Восток, других компаний, которые так или иначе имеют контейнерное оборудование. Это небольшие китайские компании и другие региональные контейнерные линии, которые не заходили на Дальний Восток и рассматривают возможность входа».
По мнению гендиректора АО «Евросиб СПб — транспортные системы» Ивана Атемасова, есть три варианта решения вопроса с дефицитом контейнеров. Первый — размещение прямых заказов на их производство в Китае. КНР выпускает 97% мирового объема контейнеров и за два-три месяца может произвести любой необходимый российскому рынку объем. Так, 150–250 тыс. контейнеров (300–500 тыс. TEU), подсчитал он, при цене, которая упала с $6,5–7 тыс. в 2021 году до $5,5–5,8 тыс. сейчас, обойдутся примерно в $0,8–1,4 млрд. «Одномоментно такую сумму может мобилизовать либо крупная лизинговая компания, например ГТЛК, либо бюджет, либо закупочная процедура может быть организована при помощи РЭЦ, который из экспортного постепенно становится экспортно-импортным агентством»,— полагает господин Атемасов.
Второй вариант — обеспечение благоприятных условий для компаний Юго-Восточной Азии, чтобы они отдавали свои контейнеры для использования внутри России. Господин Атемасов рассказывает, что в 2000-х годах мировые мейджоры не позволяли контейнерам отходить от границы более чем на 300 км, и им понадобилось несколько лет, чтобы начать отдавать парк в свободный оборот вглубь страны. «Нужно, чтобы этот путь азиатские компании прошли за несколько месяцев»,— подчеркивает он, предлагая ввести гарантии, покрытие рисков, отменить штрафы за сверхнормативное нахождение контейнеров в стране и т. п.
Третий вариант — это ускорение оборота контейнеров. 700–750 тыс. TEU тары обеспечили в 2021 году перевозку 4,6 млн груженых TEU, однако если до пандемии средний оборот контейнера Китай—Москва—Сибирь—Китай составлял 150 дней, то в условиях невозврата контейнеров из США в Китай и прочих осложнений в пандемию он вырос до 220–250 дней, отмечает господин Атемасов. Он предлагает вариант, когда контейнеризируемые грузы везутся до границы более грузоподъемным, чем фитинговые платформы, парком — например, в крытых вагонах или на лесовозных платформах, что позволит пропускать их по Транссибу быстрее, и перегружаются в контейнеры у границы. В Минпромторге комментариев “Ъ” не дали.
«Мы еще не почувствовали дефицит контейнерного оборудования, учитывая, что это совсем недавно нас затронуло, и оно циркулирует по стране,— говорит коммерческий директор Владивостокского морского торгового порта Елена Казарина.— Но в самом ближайшем будущем, действительно, эта боль коснется каждого».
Госпожа Казарина отмечает, что о планах развития производства контейнеров помимо Китая заявляют и другие страны, в том числе Вьетнам, но «надо обратить внимание на собственные мощности, потому что мы — ключевая страна по выпуску металла, и у нас есть все возможности и площадки».
Председатель комитета по коммерческо-правовым вопросам Ассоциации морских торговых портов Павел Поляков напоминает, что правительство РФ поддержало предложение бизнеса о неограниченном количестве каботажных перевозок в контейнерах иностранного происхождения, что должно поддержать рынок в данной ситуации. Эта норма закреплена в поправках к ФЗ-289 «О таможенном регулировании» и прошла третье чтение в Госдуме. По словам господина Полякова, уже есть обращение в правительство обнулить ставки импортной пошлины на новые контейнеры иностранного прохождения.
Страны Азии добиваются скидок на нефть, пользуясь противостоянием России с Европой и США
Страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) пользуются конфликтом России с Европой и США, добиваясь максимальных скидок на поставки нефти, газа и угля из нашей страны. В результате, пока Евросоюз скатывается в экономический кризис из-за дорожающих энергоресурсов, а Россия борется с действием санкций, страны АТР получают максимальную выгоду от происходящего.
Попытки со стороны Запада ограничить импорт сырья из России меняют направление транспортных потоков из всех стран-экспортеров. США и Европа планируют серьезно увеличивать закупки нефти на Ближнем Востоке, американский сжиженный природный газ (СПГ) собирается в максимальных объемах закупать Евросоюз (до 50 млрд кубометров в год). Туда же может отправиться африканский, индонезийский и австралийский уголь (свыше 50 млн тонн в год).
Ни один из поставщиков этих ресурсов не может резко нарастить производство в нужных объемах, поэтому увеличение поставок в Европу получится лишь за счет снижения экспорта в другие регионы - в первую очередь, стран АТР. Лишить Китай, Индию, Японию, Южную Корею и прочих нефти, газа и угля в условиях свободного рынка никогда бы не получилось, но сейчас он искажен санкциями и политической конъюнктурой. Европа готова покупать более дорогие ресурсы за океаном, лишь бы не брать их в России. В свою очередь в странах АТР понимают, что нашей стране нужно куда-то отправлять выпадающие объемы экспорта, и добиваются от российских компаний наиболее благоприятных условий поставок.
Первой под ударом оказалась российская нефть. Отечественный сорт Urals, который всегда стоил на 1-3 доллара дешевле эталонной марки Brent, сейчас торгуется на бирже с дисконтом в 30 долларов (Brent - 103 доллара, Urals - 71 доллар за баррель). Отказ европейцев покупать российскую нефть по сниженной цене для компаний из стран АТР - просто подарок. Но даже при таких условиях они добиваются дополнительных бонусов, как, например, скидок уже к этой цене и транспортировки за счет продавца.
Страны АТР станут бенефициарами на фоне конфликта России и Запада, считает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра "ИнфоТЭК" Валерий Андрианов. Возможность увеличения поставок нефти в восточном направлении, даже без расширения уже существующей инфраструктуры, оценивается в 0,5 млн баррелей в сутки, по сравнению с уровнем начала 2022 года. По прогнозу Morgan Stanley, объем импорта российского угля в Китай в 2022 году вырастет на 30%, до 71 млн тонн.
Европа готова покупать более дорогие нефть, газ и уголь в других частях света, лишь бы не брать их в России
Кроме этого, как уточняет консультант VYGON Consulting Иван Тимонин, для азиатских потребителей предлагаются и новые - более комфортные условия поставок. Например, оплата в национальных валютах, что способствует укреплению их роли в мировой торговле. Выигрывают страны АТР и от того, что на восточные рынки из России теперь направляются большие объемы сырья, отмечает эксперт.
Напомним, что некоторые страны АТР, например, Япония, присоединились к санкциям против России. Но ни одна страна региона не ввела ограничения на импорт из России энергоресурсов. Обсуждается возможность запрета импорта нашего угля Японией, но даже с этим пока нет ясности. Уголь дорожает на мировом рынке, а в Токио понимают, что в этом году России придется увеличивать его отгрузки на восток, и есть прекрасная возможность купить его с хорошей скидкой.
Как отмечает Тимонин, российский уголь и СПГ уже поставляются потребителям с дисконтом. В дальнейшем величина "скидок" на российское сырье будет определяться двумя факторами - геополитической обстановкой, а также балансом спроса и предложения на мировом рынке. Иными словами, дисконты могут сократиться либо при деэскалации конфликта, либо при возникновении существенного дефицита на мировом рынке жидких углеводородов.
По мнению Андрианова, дополнительный приток дешевых энергоресурсов обеспечит Китаю и другим странам АТР существенные конкурентные преимущества. При этом китайская экономика получит еще один импульс к развитию, поскольку неизбежно увеличится закупка со стороны России товаров и продукции, поставка которых из Европы была прекращена в связи с санкциями. А значит, можно ожидать и увеличения энергопотребления в Поднебесной и роста ее потребности в импортных энергоресурсах.
Впрочем, с точки зрения Тимонина, в создавшейся ситуации выигрывает не только Китай и другие страны АТР. Геополитическая обстановка привела к существенному росту мировых котировок нефти, и в этом случае основными бенефициарами являются даже не азиатские потребители, получающие нефть из РФ с дисконтом, а производители - в первую очередь страны Ближнего Востока, отмечает эксперт.
Тем временем
Молдавия просит продлить срок аудита долга за ранее поставленный газ, опасаясь прекращения поставок из России. Соответствующий запрос "Молдовагаз" отправил в "Газпром", о чем сообщил глава молдавской компании Вадим Чебан.
В соответствии с договоренностями сторон, достигнутыми 29 октября 2021 года, аудит долга республики за поставленный газ должен быть проведен до 1 мая 2022 года. После этого "Газпром" и "Молдовагаз" должны подписать соглашение об урегулировании вопросов по исторической задолженности и окончательно согласовать график платежей.
В первую очередь на аудите долга настаивала молдавская сторона. Но пока республика так и не смогла привлечь к работе иностранного аудитора, поэтому завершение аудита к 1 мая вызывает понятные сомнения. По данным российской компании, задолженность республики за газ оценивается в 709 млн долларов.
Ранее молдавский вице-премьер Андрей Спыну заявил, что страна в мае может остаться без газа из-за неспособности рассчитаться по долгам за прошлые поставки из России. В "Газпроме" ситуацию пока не комментируют.
Как отметила член ассоциации юристов России, эксперт по информационной безопасности Евгения Мешкова, если проведение аудита задолженности "Молдовагаза" является обязательным условием в существующем контракте или в дополнительном соглашении к нему, то "Газпром" вправе прекратить поставки газа в Молдавию. У республики отсутствуют форс-мажорные обстоятельства, говорит эксперт.
Новые запреты ЕС создадут проблемы с покраской машин
Новые санкции ЕС усугубят проблемы автозаводов РФ: под запрет на поставки из европейских стран попали лакокрасочные материалы (ЛКМ). По различным оценкам, на европейские краски и пигменты приходится не менее 50% российского рынка. Представители российских производителей красок говорят, что в создании этой зависимости виноваты сами автопроизводители, при этом в РФ существуют замены для большинства импортных материалов. Однако источники “Ъ” в автоконцернах указывают, что перейти на другие краски будет крайне сложно, поскольку установленное на заводах дорогостоящее оборудование приспособлено для работы с конкретным поставщиком ЛКМ.
Пятый пакет санкций ЕС может создать дополнительные сложности для возобновления работы автозаводов РФ. Согласно документу, для ввоза в РФ запрещается широкий перечень лакокрасочных материалов — согласно указанным таможенным кодам, как минимум некоторые из них включают ЛКМ для промышленной сборки транспортных средств. Также существуют проблемы с типографскими красками.
На 2018 год доля импорта в потреблении ЛКМ для легкового автомобилестроения составляла около 70%, коммерческого транспорта — 45%, рассказывали в Inventra (входит в группу Creon). Тогда в «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус» (завод Hyundai в РФ, выпускает модели Solaris, Creta, Kia Rio) “Ъ” сообщали, что закупают импортные краски и лаки у KCC и BASF, однако российский завод BASF не выпускал используемые компанией краски на водной основе. Эксперты рассказывали, что в России нет целых классов сырья и пигментов, например, для алифатических полиуретановых красок, которые используются в основном для окраски белых автомобилей и являются единственным покрытием, которое не желтеет под воздействием ультрафиолета (см. “Ъ” от 8 ноября 2018 года).
Пигменты также попали под санкции, и их поставки из ЕС запрещены. В BASF ранее говорили, что «большая часть сырья» для российского завода, продукция которого поставляется на АвтоВАЗ, Ford Sollers, Volkswagen, поступает из Германии. Другой крупный поставщик «Хелиос Рус» (входит в Kansai Helios Group) производит ЛКМ в Одинцово, а также поставляет их из Европы. В 2019 году более 50% импорта водно-дисперсионных ЛКМ приходилось на Германию, Польшу, Финляндию и Корею, при этом в алкидных — на органической основе — ЛКМ большая часть импорта приходилась на автомобилестроение, говорится в материалах к выставке «Интерлакокраска». В BASF, «Хелиос Рус» и ряде других лакокрасочных производств, поставляющих продукцию автопрому, оперативно “Ъ” не ответили. Источник “Ъ”, близкий к «Хелиос Рус», говорит, что попавший под запрет перечень материалов существенен и в том числе включает основное сырье для производства в РФ.
Сейчас большинство автозаводов РФ в простое. Продолжают работу только ГАЗ, УАЗ, «Мазда-Соллерс», Haval и КамАЗ. В последнем “Ъ” сказали, что закупают ЛКМ у различных поставщиков, в том числе и европейских. «Мы ищем замену европейским поставщикам. Производственный процесс не остановится»,— отметили там. Остальные “Ъ” не ответили.
Директор ассоциации «Центрлак», вице-президент Российского союза химиков Геннадий Аверьянов говорит, что в автопроме применяется большой ассортимент лакокрасочных материалов — от простых до сложных, на водной и органической основах. Он видит риски новых ограничений для отрасли, но указывает, что «эти риски созданы самими промышленными предприятиями и автопроизводителями, которые недостаточно активно занимались вопросами импортозамещения в долгосрочной перспективе и сегодня, по-видимому, вынуждены будут ускорять эти процессы». Геннадий Аверьянов говорит, что большая часть потребляемой ассортиментной продукции выпускается в России и по большинству импортируемых ЛКМ имеется российская замена. «Есть узкие сегменты ЛКМ, которые по разным причинам не локализованы в России. Их освоение зависит в основном от желания потребителей и желания производителей ЛКМ»,— считает он.
Однако вопрос замещения ЛКМ сложнее, чем кажется: покрасочные камеры автозаводов работают с конкретным сырьем, поскольку их поставляет компания-производитель, говорит собеседник “Ъ” в автопроме. Это очень сложное оборудование, которое должно обеспечивать определенную толщину окраски. «Невозможно просто взять и перейти на какую-нибудь китайскую краску от другого производителя, даже если такая в теории существует. Потому что нужно ставить новую камеру, а это одни из самых дорогостоящих инвестиций в производство в целом»,— указывает он. Другой источник “Ъ” подтверждает, что покрасочная камера действительно поставляется производителем и, как правило, речь идет о том, что может использоваться только один вид ЛКМ по определенной технологии.
Кроме того, ЛКМ, в отличие от многих компонентов, имеют ограниченный срок годности. То есть имеющиеся на заводах запасы постепенно «выбывают», даже если линии простаивают. Это дополнительно осложнит перезапуск производства автомобилей, так как «подкопить» необходимый объем красок становится сложнее.
Есть риски и для ремонтных работ. ЛКМ для ремонтов предоставляют, как правило, те же поставщики, что и для индустриальной окраски. Директор по сервису «Автоdom Алтуфьево» Роман Тимашов говорит, что дилер работает с BASF. «Запас ЛКМ есть на два-три месяца плюс центральный склад поставщика. BASF — поставщик для большинства европейских автомобилей, например Land Rover»,— отмечают там. По оценке Романа Тимашова, около 50% этого рынка приходится на компании из ЕС, дилер ведет переговоры с китайскими производителями. При этом он затрудняется сказать, входят ли ЛКМ в гарантию импортера.
Санкцтехника под замену
В магазинах ждут дефицита импортного оборудования для ремонта.
Логистические сложности, ухудшение эпидемиологической обстановки в Китае, а также новые санкции ЕС против России грозят проблемами с ассортиментом строительных и отделочных материалов. Через несколько месяцев DIY-сети ожидают нехватку сантехники, строительной химии, инструментов и инженерного оборудования, а пока распродают существующие запасы. Участники рынка рассчитывают заменить часть позиций за счет местных производителей, но и у тех есть сложности с закупкой сырья.
О начавшихся перебоях с поставками сантехники, трубопроводных соединительных элементов — фитингов, инструментов и строительной химии рассказали два источника “Ъ” в крупных DIY-сетях. На текущий момент участники рынка распродают существующие запасы, нехватка товаров станет заметной в течение ближайших двух месяцев, оценивает один из собеседников “Ъ”.
В онлайн-гипермаркете «ВсеИнструменты.ру» говорят, что наполненности складов у их поставщиков хватит на три-четыре месяца.
Ключевая проблема — запрет на поставки из ряда западных стран, в основном инструментов, сантехники и садовой техники, говорят в компании.
Гендиректор ГК «Смарт Инжинирс» Хусейн Плиев говорит, что у участников рынка возникли как сложности с доставкой товаров из-за логистических ограничений, так и проблемы с проведением оплаты поставщикам и производителям из других стран. Он отмечает дефицит вентиляционного оборудования и вентиляторов, автоматики, комплектующих для систем отопления, оборудования для водоотведения. Дефицит импортных материалов у подрядчиков ГК «Гранель» достигает 10–15%, добавляет вице-президент группы Александр Кушнарев.
Ситуацию осложняет и пятый пакет санкций ЕС против РФ, принятый 8 апреля в связи с проводимой военной операцией на Украине.
В перечень запрещенных к ввозу в Россию товаров попал ряд наименований строительных и отделочных материалов.
Среди них — различные краски и лаки, глины, отдельные виды ванн, душевых кабин, унитазов, бумажных материалов, черепицы из керамики и др. По словам источника “Ъ” в DIY-рознице, продающиеся в РФ лакокрасочные материалы обычно местного производства, а компоненты для них импортировались в том числе из ЕС. Он рассчитывает, что ряд компонентов удастся заменить китайскими аналогами. «ВсеИнструменты» также планируют замещать товар российскими производителями и сильными игроками из Китая.
Но с поиском замены также будут сложности. Как рассказывает источник “Ъ” на рынке, российские производители унитазов, раковин и биде делают его из белого каолина, до 90% поставок которого до недавнего времени шли из Луганска. Аналогичная ситуация с кафельной плиткой, добавляет он. Другой собеседник “Ъ” в отрасли указывает, что доставка материалов из Китая также затруднена нехваткой контейнеров и начавшимися ограничениями из-за COVID-19 в Шанхае. «Если раньше продукцию возили через Новороссийский порт, то теперь исключительно по железной дороге напрямую или через Владивосток»,— говорит он. Совладелица DIY-сети «Максидом» Мария Евневич уточняет, что доставку из Китая осложняет и отказ контейнерных перевозчиков Mediterranean Shipping Company, CMA CGM и Maersk работать в России.
Евгений Мовчан, гендиректор DIY-сети «Петрович», «Ведомостям», 11 апреля:
«Поставки западных брендов, которые формально покидают Россию, продолжатся, пусть и с наценкой за логистику».
Гендиректор «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров говорит, что сантехника и сложная электроника — наиболее уязвимые категории для российского DIY-рынка. По его словам, российские производители сантехники в перспективе смогут переориентироваться на китайский каолин, однако он будет в несколько раз дороже из-за логистики. Сложный электроинструмент также станет проблемой в обозримом будущем, считает эксперт. Как отмечает господин Бурмистров, поставивший на паузу работу в стране производитель электротоваров Schneider Electric не заменить китайскими поставщиками из-за несопоставимого качества. Единственный в России производитель электроинструмента полного цикла Bosch также заявил о проблемах с поставками комплектующих, напоминает эксперт.
В Leroy Merlin и СТД «Петрович» комментарии не предоставили. В сети «Бауцентр» подтвердили “Ъ”, что испытывают сложности с логистикой, отметив, что говорить о дефиците преждевременно. Мария Евневич считает, что уход или приостановка работы в стране отдельных брендов не приведут к дефициту в товарных категориях.
В Минпромторге заявили “Ъ”, что Россия продолжает наращивать мощности по производству керамической сантехники, потому дефицита в этом сегменте не прогнозируется. По итогам января—февраля 2022 года выпущено 2,4 млн единиц продукции, а доля импорта в январе — 13%.
«Куда девать?»: закрытые для грузов границы сыграли злую шутку с собственностью Финляндии
На границе с Финляндией развернули 35 грузовых фур обратно в Россию. В рамках пятого санкционного пакета на территорию ЕС не будут больше пускать коммерческий грузовой автотранспорт из России и Белоруссии.
Страны ЕС прекратили пропуск транспорта с российскими и белорусскими номерами с 8 апреля из-за нового пакета санкций. Минувшей ночью финская таможня развернула 35 грузовых фур из Петербурга.
По данным таможенной службы, в Ваалимаа (с российской стороны — пункт пропуска Торфяновка) остановили 15 автомобилей, в Иматра (Светогорск) — 12 фур, а в Нуйямаа (Брусничное) — восемь большегрузов.
НЕВСКИЕ НОВОСТИ связались с руководителем направления автомобильных перевозок одной из крупнейших транспортных компаний Петербурга, чью машину вместе с грузом пришлось вернуть обратно в Петербург. Что будет дальше, по словам собеседника, зависит от заказчика.
«Да, вчера задержали машину, которая шла груженая в Финляндию. Машина загрузилась в Дзержинске, под Нижним Новгородом, еще в четверг. Шла на экспорт с грузом. Шла на выгрузку в Финляндию с контейнером, чтобы снять контейнер. Вчера с экспедитором мы разговаривали. Он сказал, что позвонил заказчику, объяснил ситуацию. Тот сказал, чтобы мы ехали, что мы и сделали. Но нас на границе и развернули. Мы приехали обратно в Петербург. Остальные машины экспедитор оставил в Петербурге, не было уже смысла ехать туда. Стоят в городе», — объяснил генеральный директор.
Как дальше действовать грузоперевозчику, будет решать заказчик. Помимо доставки груза перед компанией стоит еще одна сложная задача — вернуть контейнеры зарубежным партнерам. Как это сделать в условиях закрытых для грузового транспорта границ — большой вопрос.
«Мы не знаем, это заказчик будет решать. Другое дело, что есть пустые контейнеры, которые мы вывезли из Финляндии с импортом в Россию. Их тоже не вернуть в Финляндию. Вот ждем завтрашнего дня, что будет делать экспедитор. Нам куда-то надо девать эти контейнеры. Либо экспедитор должен сказать, что где-то в Петербурге их оставить», — поделился собеседник.
Российская сторона пока не приняла зеркальных мер в отношении стран Европы. Транспорт с иностранными номерами и сегодня может пересекать российскую границу с коммерческим грузом. Возможно, экспедиторы договорятся о контейнерах, которые финская сторона заинтересована забрать из Петербурга.
Однако президент Национальной ассоциации «Грузавтотранс» Владимир Матягин заявил, что компании ждут от российской стороны ответных мер, нужно бороться с притеснением отечественных перевозчиков. Представитель ассоциации вспомнил, как, например, на территории Польши автомобилям с российскими номерами прокалывали шины.
«Мы ждем ответных мер, считаем, что их необходимо ввести. Они же считают возможным принимать такие решения, при этом их компании продолжают спокойно к нам ездить», — поделился Владимир Матягин.
Возможно, российская сторона ждет возвращения собственности на свою территорию. Как говорится: «Нам чужого не надо, но и свое не отдадим».
Логистика — сложный вид коммерческой деятельности. Логистические компании делятся на несколько групп. Какие-то из них специализируются на перевозке грузов по железной дороге, какие-то ведут деятельность в портах, какие-то занимаются автотранспортировкой.
Закрытие автомобильных путей доставки стало очередным ударом для рынка контейнерных перевозок. Зарубежные санкции практически привели к коллапсу отрасли. В сложившихся условиях город фактически оказался в условиях морской блокады.
Евросоюз ввел санкции на российские суда, уголь и цемент
Совет ЕС принял пятый пакет антироссийских санкций. Новые ограничения затронули в первую очередь операции по экспорту-импорту и грузоперевозкам. "Российская газета" рассказывает о наиболее важных для экономики ограничениях Евросоюза.
Транспорт
Вводится запрет на работу на территории стран ЕС как российских, так и белорусских грузовых автоперевозчиков, в том числе для транзитных перевозок. Однако некоторые исключения сделаны в отношении предметов первой необходимости, например, сельскохозяйственных и продовольственных товаров, гуманитарной помощи, а также энергоносителей. Кроме того, введен запрет на заход судов под российским флагом в порты ЕС. Исключения также сделаны для медицинских, продовольственных, энергетических и гуманитарных целей.
Если бы санкции коснулись всех договорных отношений на перевозки из ЕС в Россию, остановилась бы значительная часть грузопотока, говорит замдиректора логистической компании ПЭК Вадим Филатов. Запрет касается только российских и белорусских перевозчиков, которые используют транспортные средства с номерами RU и BY, логистические операторы смогут заказывать доставку у транспортных компаний из Европы, отмечает он. Правда, не известно, захотят ли европейские перевозчики ездить в Россию, добавляет исполнительный директор ACEX Алексей Липатов. Возможности работать по прямым контрактам сильно сокращаются, товары придется перепродавать через дружественные страны, сроки удлинятся, доставка подорожает. В лучшем случае это будет доставка из Европы через Турцию, там переоформление документов, поясняет Липатов. Этот маршрут займет около 20 дней вместо пяти, как было раньше.
Импортные могут провозиться через дружественные страны, но логистика станет заметно сложнее
Запрет для судов под российским флагом заходить в европейские порты не окажет существенного влияния. До появления пятого пакета логистические компании уже понесли убытки из-за введенных ограничений на перевозки и ухода крупных зарубежных игроков из цепочек поставок, замечает независимый эксперт транспортной отрасли Алексей Тузов. С учетом ограничений от глобальных морских линий на прием поставок в российские порты, пришлось перестроить доставку из Китая и Европы на наземный транспорт, соглашается Липатов.
Уголь
ЕС ввел полный запрет на импорт российского угля. Влияние этой меры на российскую экономику в Евросоюзе оценили в 8 млрд евро. По данным нашей Федеральной таможенной службы (ФТС), сумма иная. В 2021 году российского угля в Европу с учетом не входящих в ЕС стран было отгружено на 3,8 млрд евро.
Вице-премьер Александр Новак заявил в интервью телеканалу "Россия 24", что странам с большой зависимостью от российского угля будет очень трудно моментально отказаться от наших поставок. В случае запрета Россия перенаправит экспорт угля с Европы на страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Больше половины потребляемого угля страны ЕС добывают сами. Несмотря на закрытие многих шахт и резкое снижение производства с 2011 года, в 2021 году в ЕС было добыто почти 300 млн тонн при потреблении около 430 млн тонн. Великобритания, Сербия и Турция также добывают уголь, но большую его часть используют для внутренних нужд.
Основными покупателями российского угля в Европе были Кипр, Польша (в 2022 году уже отказалась от поставок из России), Германия, Италия, Нидерланды и Франция. Всего в Европу в 2021 году было отгружено 50,6 млн тонн (в ЕС - 48,7 млн тонн), из них 3,4 млн тонн коксующегося угля, используемого в металлургии и 47,2 млн тонн энергетического угля, используемого как топливо для электростанций.
Цемент и дерево
Евросоюз также ввел запрет на импорт из России древесины и цемента.
За 2021 год на экспорт в страны ЕС ушло около 50 тысяч тонн цемента, а за два месяца нынешнего года около 6 тысяч тонн, сообщил предправления НО "Союзцемент" Вячеслав Шматов. Запрет ЕС на импорт цемента из России не отразится на производителях стройматериалов и на строительной отрасли в целом, говорит председатель Комиссии по вопросам развития индустрии стройматериалов, технологий и промстроительства Общественного совета при минстрое Александр Ручьев. В прошлом году объем экспорта цемента из России был существенно мал по сравнению с тем, какой объем был произведен внутри страны.
Из-за запрета на экспорт древесины ЕС можно ждать снижения цен на нее на российском рынке
Поставки древесины в Европу были более значительными. На экспорт шла примерно половина заготовленной древесины, в Европу - около 27%, говорит сопредседатель правления Ассоциации деревянного домостроения Юлия Юрлова. Основная часть - 57% - шла в Китай, который готов увеличить закупки, отмечает она. Запрет на ввоз российской древесины ударит прежде всего по самим западным импортерам, считает Ручьев. Это еще больше подстегнет рост на внешних рынках. При этом цены внутри России могут снизиться, поскольку возрастет объем предложения. Ранее Европа поставляла кругляк в Китай, говорит владелец строительной компании "Дом Лазовского" Максим Лазовский, а взамен закупала лес в России, это было выгоднее. Теперь Европа будет потреблять свои запасы, а в Китай пойдет российский лес, считает он. К концу мая внутренние цены на пиломатериалы могут снизиться на 20-25%, считает замгендиректора "KASKAD Недвижимость" Ольга Магилина.
Благодаря появлению дополнительных объемов продукции на внутреннем рынке можно ожидать снижения цен, сообщили в минпромторге. Кроме того, снижение цен также будет стимулировать строительный сегмент, что в том числе окажет положительное влияние на экономику лесного комплекса.
Над газом сжижились тучи
Европа отказалась поставлять в РФ оборудование для СПГ.
ЕС впервые ввел прямые и масштабные санкции против российской газовой отрасли, запретив поставку оборудования для производства сжиженного газа. Это решение ставит крест на планах России стать одним из крупнейших в мире производителей СПГ, поскольку ключевое оборудование для крупнотоннажного сжижения производится только в «недружественных» странах. Под вопросом находится реализация уже строящихся проектов НОВАТЭКа и «Газпрома» «Арктик СПГ-2» и «Балтийский СПГ», поскольку запрет распространяется и на заключенные и оплаченные контракты.
ЕС ввел первые прямые санкции против газовой отрасли, запретив поставку в РФ оборудования для производства СПГ. В пятом пакете санкций, опубликованном 8 апреля, установлен запрет на продажу, поставку, передачу или экспорт в Россию прямо или косвенно товаров и технологий, необходимых для сжижения газа, независимо от того, происходят такие товары или технологии из ЕС или нет. Поставки по контрактам, заключенным до 26 февраля, нужно завершить не позднее 27 мая.
В список попали установки для сепарации углеводородов при производстве СПГ, криогенные теплообменники и насосы. Также в нем присутствует широкая формулировка «технологические установки для охлаждения и сжижения газа в СПГ-процессе».
Судя по таможенным кодам, приведенным в документе, в эту формулировку не попадают газовые турбины и компрессоры.
Все перечисленное оборудование в последние годы закупалось в Европе или США. Наиболее критическим выглядит запрет на поставку теплообменников для крупнотоннажного сжижения газа: в России использовались спиральновитые теплообменники американской Air Products, а после санкций 2014 года — немецкой Linde. В РФ такие технологии полностью не локализованы. СП Linde и «Северстали» (у немцев 74%) производит теплообменники для поставки на завод «Газпрома» «Балтийский СПГ» в Усть-Луге. В «Северстали» (ее основной владелец Алексей Мордашов тоже попал под санкции ЕС) не прокомментировали “Ъ”, каков уровень локализации этих теплообменников. В феврале вице-премьер Юрий Борисов сообщал, что начались испытания СПГ-насоса производства «ОКБМ Африкантов» на криогенном стенде «Росатома». По планам Минпромторга, РФ должна была достичь 100-процентной локализации СПГ-оборудования к 2030 году.
Сейчас в России в стадии активного строительства два СПГ-завода: проект «Газпрома» в Усть-Луге на 13 млн тонн и «Арктик СПГ-2» НОВАТЭКа на 20 млн тонн.
В НОВАТЭКе и «Газпроме» на запрос “Ъ” не ответили, в «Русхимальянсе» (СП «Газпрома» и «Русгаздобычи», оператор проекта в Усть-Луге) от комментариев отказались.
НОВАТЭК заканчивает строительство первой линии для «Арктик СПГ-2»: как говорят источники “Ъ”, компания уже полностью законтрактовала основное оборудование и для последующих двух линий, однако не все оно поставлено. Глава TotalEnergies Патрик Пуянне (у компании 10% в проекте) сообщал, что первая платформа «Арктик СПГ-2» готова на 98% и имеет высокие шансы на завершение, но «могут быть некоторые каверзные моменты», потому что часть оборудования еще не поставлена в РФ (цитата по Bloomberg). Вторая очередь завода готова на 40%, строительство третьей линии пока не началось. «Газпром» традиционно раскрывает мало информации о своем проекте в Усть-Луге, но учитывая, что подготовительные работы на площадке начались только в мае 2021 года, маловероятно, что какое-либо основное оборудование уже было отгружено.
Партнер АБ КИАП Антон Самохвалов говорит, что запрет на поставку будет распространяться на любое оборудование вне зависимости от того, есть ли уже в отношении него контракт и было ли оно предоплачено. Старший юрист коллегии адвокатов Delcredere Никита Тюрин отмечает, что указание на запрет поставки в Россию оборудования, пригодного для производства СПГ, было включено в ту же статью 3b регламента Совета ЕС 833/2014, касавшуюся технологий нефтепереработки. Поэтому формально для нового запрета действует уже согласованный в этой статье переходный период: если договор заключен до 26 февраля 2022 года, его можно исполнить не позднее 27 мая.
Даже по тем контрактам, которые формально можно исполнять, не исключены задержки и накладки, считает господин Тюрин, поскольку экспортный запрет касается не только продавца, но и всех транспортных, логистических и финансовых посредников, которые теперь должны будут вновь провести санкционный комплаенс по сделкам.
Критическая зависимость России от поставок западного СПГ-оборудования была очевидна еще в 2014 году. С тех пор были предприняты попытки наладить импортозамещение, однако они имели лишь ограниченный успех. Пока единственным примером СПГ-линии полностью на российском оборудовании стала четвертая линия «Ямал СПГ» НОВАТЭКа на 0,9 млн тонн в год. Но при ее строительстве возникла масса сложностей, и, как отмечают собеседники “Ъ”, она до сих пор работает с перебоями. Кроме того, эта линия по производительности в несколько раз меньше, чем обычно используются на крупных заводах (5–7,5 млн тонн).
Согласно энергостратегии до 2035 года, к этому моменту РФ должна была производить 140 млн тонн СПГ в год (сейчас — около 28 млн тонн), а доля России на мировом рынке СПГ должна была достигнуть 20%. Учитывая санкции, этой цели едва ли удастся добиться. Невозможность построить СПГ-производства также резко снижает для России варианты диверсификации экспорта газа в условиях, когда ЕС открыто готовится отказаться от закупок из РФ в ближайшие годы. Фактически альтернативой является исключительно поставка трубопроводного газа в Китай.
С точки зрения масштабов технологических и финансовых ограничений Россия практически достигла уровня Ирана. Эта страна обладает вторыми по величине в мире запасами газа, подавляющая часть которых сконцентрирована на месторождении Южный Парс на побережье Персидского залива. До введения санкций из-за ядерной программы Иран планировал построить три СПГ-завода: Pars LNG на 10 млн тонн СПГ в год с Total, Persian LNG мощностью 16,2 млн тонн в год с Shell, а также Iran LNG мощностью 10,8 млн тонн в год. После введения санкций проекты были заморожены и до сих пор не возобновлены.
Мантуров: китайские автопроизводители могут заменить ушедшие из РФ люксовые автобренды
/ТАСС/. Минпромторг обсуждает с китайскими производителями возможность замещения люксовых автомобильных брендов, ушедших с российского рынка, сообщил журналистам глава Минпромторга Денис Мантуров.
"У нас есть, например, китайские бренды, с которыми мы ведем сегодня дискуссию, которые могут заместить люксовые бренды", - сказал министр.
Евросоюз 15 марта официально утвердил четвертый пакет санкций против России, под запрет подпал экспорт в РФ предметов роскоши, в том числе дорогих машин. Позднее сообщалось, что Япония с 5 апреля также вводит запрет на поставки в РФ автомобилей премиального класса.
Говоря об иностранных автопроизводителях на российском рынке, Мантуров отметил, что желания уходить с него ни у кого из них нет. "Я специально не буду сейчас говорить, кто может или не может уйти. Желания, на самом деле, ни у кого нет уходить, и будут до последнего стараться сохранять и свои производства, и свое присутствие на рынке, у кого нет, например, сборочных производств полного цикла, - сказал он. - Но мы всегда параллельно ведем работу с альтернативными производителями и поставщиками".
Алмазы идут пеплом
Европейские ювелиры отказываются от продукции АЛРОСА.
На состоявшемся на днях в Женеве крупнейшем часовом салоне мира Watches & Wonders несколько марок объявили, что приостанавливают закупки бриллиантов из российских алмазов. От них уже отказались такие известные бренды, как, например, Cartier и Tiffany & Co. Формально европейские санкции российского сырья не касаются и поставки не ограничены. Марки делают это сами в знак протеста, и, как опасаются эксперты, их примеру могут последовать другие участники рынка. Заменить российские алмазы непросто, и отказ от них вызовет рост цен, поставив одновременно под вопрос производственные планы АЛРОСА
На пресс-конференции в Женеве в ходе завершившегося 5 апреля салона Watches & Wonders руководители швейцарской люксовой группы Richemont, включающей, в частности, такие марки, как Cartier, Van Cleef & Arpels, Piaget и Jaeger-LeCoultre, объявили о своем демонстративном выходе из состава Совета по ответственной ювелирной практике — Responsible Jewelry Council (RJC). Поводом стало присутствие среди 1,5 тыс. членов совета российской АЛРОСА.
Еще 3 марта представитель АЛРОСА добровольно покинул кресло в совете директоров RJC. Но, по мнению швейцарской группы, само членство российской компании в RJC противоречит его уставу.
Совет был создан в 2005 году после скандала с «кровавыми бриллиантами» специально для того, чтобы, отслеживая и сертифицируя происхождение драгоценных камней, исключить использование доходов от торговли алмазами для финансирования военных действий. «С 24 февраля к нам больше не поступают алмазы из России»,— заверил управляющий директор Richemont Жером Ламбер.
С подобной инициативой выступили и французская группа Kering, владеющая ювелирными брендами Boucheron, Pomellato, DoDo и Qeelin, а также принадлежащая теперь LVMH американская Tiffany & Co. Последняя заявила об этом еще 25 марта, опираясь на решение американских властей остановить ввоз товаров и сырья из России: «Уже более 20 лет Tiffany & Co. стремится к тому, чтобы ее продукция и каждый шаг на пути ее создания способствовали благополучию людей и планеты. Tiffany & Co. полностью следуют решениям президента Байдена, касающихся закупок непромышленных алмазов российского происхождения».
АЛРОСА находится под санкциями США и Великобритании, также эти страны запретили ввоз российских алмазов. Однако Вашингтон почти сразу уточнил, что речь идет только о сырье, в то время как бриллианты из него поставлять можно. Под европейские санкции ни АЛРОСА, ни ее продукция не попали. В результате и сама компания, и эксперты оценивали последствия ограничений достаточно оптимистично. Однако позиция брендов может изменить ситуацию.
Между тем специалисты Алмазной биржи в Антверпене плохо представляют себе, удастся ли обойтись без поставок АЛРОСА, составляющих, по оценке Минфина США, 28% мирового рынка и 90% добываемых в России алмазов.
Запрет российского алмазного экспорта в Европу приведет, по их мнению, лишь к тому, что потоки сырья будут перенаправлены через Индию, Дубай, Израиль.
Та же Tiffany & Co. обещает отказ от российских поставок «независимо от того, где они были огранены и отшлифованы». Но, говорят источники “Ъ” на рынке, отследить это не всегда возможно: «Сквозь сети сертификации не могут просочиться крупные алмазы, но мелкие, а они-то в большинстве и поставляются из России, контролировать почти невозможно».
В АЛРОСА не стали комментировать демарш ювелиров и часовщиков. Решение брендов такого уровня об отказе приобретения российских алмазов, конечно, отразится на отрасли, полагает старший аналитик «Атона» Андрей Лобазов. Другие компании могут последовать этому примеру — в частности, крупные публичные компании по инициативе комплайенс-департамента, поясняет он.
«Отказ от российских камней может привести к росту цен на алмазы нероссийского происхождения и, как следствие, на украшения с бриллиантами»,— говорит господин Лобазов. Для АЛРОСА, по его мнению, ситуация уже спровоцировала как минимум «неопределенность и снижение потенциала дальнейшего роста производства».
Таможня сможет расследовать дела по валютным преступлениям
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела инициативу, наделяющую таможенную службу полномочиями проводить расследование уголовных дел по нарушениям валютного законодательства.
"Речь идет о преступлениях, предусмотренных статьями УК 193 "Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации" и 193.1 "Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов", - пояснил председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
Он также напомнил, что в ходе подготовки законопроекта был проведен серьезный анализ практики применения уголовно-процессуального законодательства. Сегодня сложилась такая ситуация, что таможенные органы, являющиеся органами валютного контроля и выявляющие 77 процентов совершаемых в данной сфере преступлений, не уполномочены проводить предварительное расследование соответствующих уголовных дел. В результате орган дознания таможенной службы возбуждает уголовное дело, в течение десяти суток проводит по нему неотложные следственные действия, а затем направляет дело в МВД.
Владимир Груздев подчеркнул, что всего с 2019 по 2021 год в следственные органы МВД России было передано свыше 3600 сообщений о преступлениях и уголовных дел, связанных с нарушением валютного законодательства. Из них 1300 дел касаются той категории, которую сейчас предлагается передать в ведение таможенной службы. "Нередко таможенный орган, проведший масштабную работу по выявлению и документированию преступления, вынужден передавать материалы в следственные подразделения МВД другого региона: по месту совершения финансовых операций, а не ведения хозяйственной деятельности. В итоге пересылка дел замедляет и затрудняет расследование", - заявил глава правления АЮР.
Предлагаемые законодательные изменения позволят повысить эффективность расследования валютных правонарушений. Таможенная служба сможет в полной мере использовать свои наработки и методики по выявлению и пресечению подобных нарушений.
Экспорт в поиске
Изменившаяся политическая ситуация в мире сказалась на сфере экспортного и импортного перемещения товаров. Началась постепенная географическая переориентация. Составлен список иностранных государств и территорий, совершающих в отношении России недружественные действия, в который вошли Великобритания, члены Европейского союза, США, Япония и другие. Некоторые из перечисленных стран играли существенную роль в экспорте Свердловской области в 2021 году. Впрочем, у Среднего Урала налажены хорошие связи со странами, на которые сейчас переориентируется экспортное направление России.
По данным Уральского таможенного управления, основными странами для экспорта предпринимательства Свердловской области в 2021 году были Казахстан, Узбекистан, Беларусь, Нидерланды, Китай, Иран, Азербайджан, Катар, Финляндия, США. Вывозили в основном металлы и изделия из них ($345,86 млн), древесину и целлюлозно-бумажные изделия ($202,02 млн), машины, оборудование и транспортные средства ($188,50 млн). Продовольственные товары и сырье для их производства с объемом $36,65 млн в структуре экспорта Среднего Урала заняли 6-ю позицию.
На страны дальнего зарубежья приходится 88% экспорта УрФО, в частности 21% — на Китай, 18% — на Нидерланды, 7% — на Германию, 5% — на Турцию, 4% — на США. Среди стран СНГ крупнейшим импортером УрФО является Казахстан с долей от общего экспорта около 5%.
После введенных в отношении России санкций из-за военной спецоперации в Украине и ответных контрмер РФ изменения в географии экспорта не заставят себя ждать, уверены участники рынка. «После ввода Евросоюзом четвертого пакета санкций под ограничения попал экспорт ряда изделий из стали и железа. Среди них — листы с металлическим покрытием, изделия из арматуры и проволоки, сварные и бесшовные трубы и другие категории. Наше правительство ограничило вывоз древесины и лесоматериалов в недружественные страны»,— рассказывает директор Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства Валерий Пиличев. Он прогнозирует, что из-за этих мер, вероятнее всего, в структуре экспорта увеличится доля стран Средней Азии и Китая, уменьшится доля стран ЕС и США.
Соглашается с ним директор Института стратегического планирования и финансового анализа Уральского государственного экономического университета (УрГЭУ) Максим Марамыгин. По его словам, «европейский рынок становится токсичным для российской продукции». Он считает, что экспортный интерес сейчас стоит проявить по отношению к странам Азии, Латинской Америки и Ирана. «Считаю, что сейчас в работе с европейскими странами необходимо увязывать экспортную и импортную политику, по максимуму увязывая импорт продукции с обязательным экспортом. Насколько это получится — сказать сложно, но стремиться к этому нужно. Сейчас совершенно актуально выглядит более детальная работа на азиатском направлении и в страны Латинской Америки. Стоит изучить возможности иранского рынка, которому сейчас нужен серьезный союзник»,— рассказал господин Марамыгин.
Новые экономические условия заставляют предприятия экспортеров разрабатывать новые схемы. Часть из них ищет возможности доставлять грузы в страны ЕС по длинному пути, например через Латвию и Литву, но стоимость такой доставки увеличивается в разы. «География сейчас меняется в сторону Индии, Китая, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. На китайской площадке T-Mall начали массово скупать продукты российского производства. Сейчас идет спрос на потребительские товары длительного срока хранения»,— рассказала руководитель Центра поддержки экспорта Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства Татьяна Лагунова.
По словам президента Уральской торгово-промышленной палаты Андрея Беседина, в текущей ситуации экспортеры вынуждены искать как новые рынки для сбыта, так и новых надежных контрагентов-импортеров. «Многие наши экспортеры во многом зависят, в том числе, от импорта, а это уже сложнее. И тут также произойдут некие смещения»,— предупреждает он.
Поводов для серьезных изменений в географии экспорта не видит директор департамента внешнеэкономического и гуманитарного сотрудничества Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Олег Александрин. Главным контраргументом он называет то, что начиная с 2013 года структура экспорта Свердловской области фундаментально не менялась. Более того, экспортеры металлов после введения санкций могут заработать больше, считает чиновник. По его словам, цены на медь, например, за последнее время с $4,8 тыс. за тонну «докатились» до $10 тыс за тонну, а на алюминий с $1,5 тыс. за тонну — до $3,3 тыс. за тонну. «В текущем году в связи с политической ситуацией я не стал бы прогнозировать драматических изменений в целом по объемам экспорта. Принципиальный момент не в сфере доступа этих рынков, а в сфере производства этой продукции у нас за счет доступа к комплектующим, плюс логистика и валютный контроль»,— добавляет Олег Александрин.
Тем не менее многие компании-экспортеры сейчас нацелены на поиск новых рынков сбыта, и некоторые готовы обратить внимание на внутренний рынок страны. «Что касается экспорта, мы больше фокусируемся на дружественные страны. Мы рассчитываем, что к нам пойдет внутренний потребитель за теми вещами, которые раньше поставляли иностранные поставщики. Мы готовы сфокусироваться на импортозамещении и изготовлении, что придаст большую ценность нашему продукту»,— рассказывает о планах директор по развитию ООО «УралАктив» Евгений Максимов. Он уверен, что у компании не будет недостатка в заказах. «Возможно, мы даже столкнемся с обратной ситуацией, не в плане экспорта, а в плане загрузки производства — у нас может не хватить производственных мощностей для определенных видов продукции. Поэтому, я думаю, произойдет переориентировка. Что-то пойдет на внутренний рынок, а что-то на экспорт в другие страны. В этом плане мы никак не пострадаем»,— прогнозирует Евгений Максимов.
Актуальность китайского направления
Большинство участников рынка уверены, что альтернативой для российских экспортеров может стать направление центральной Азии. Однако тут будет ряд осложняющих моментов, уверены они.
«Если говорить о наиболее перспективном китайском направлении, то, по-моему, наиболее критичные сложности возникают в коммуникациях, ментального и лингвистического характера. Минусы по китайскому направлению также в непростой (долгой) логистике, которая в основном завязана на железнодорожные перевозки. На фоне пандемии стоимость и сроки доставки многократно возросли»,— комментирует господин Пиличев. По его словам, по сравнению с объемами импорта, экспорт из России в Китай все еще развит мало. По наиболее интересным самому Китаю товарам (злаковые, масло, мясные продукты) процедура экспорта предполагает предварительную регистрацию в реестре экспортеров «Цербер» и прохождение фитосанитарного или ветеринарно-санитарного обследования. Информация на портале Россельхознадзора о том, каким требованиям должна соответствовать продукция, какие шаги должен предпринять экспортер, разрозненна и плохо структурирована, признает господин Пиличев.
Контрмеры санкциям
Осложняющим фактором в сфере экспортной деятельности стало обязательство, введенное Минфином 28 февраля 2022 года. Теперь в рамках всех внешнеторговых договоров российские экспортеры должны продавать 80% валютной выручки, тем самым лишая компании достаточного валютного запаса для совершения сделок.
Исторически данная мера оправданна и уже не раз показала свою эффективность. Господин Марамыгин объясняет, что такой механизм действовал в конце ХХ и самом начале ХХI века и в России, и во многих странах СНГ, переживавших сложные времена после распада СССР и перестройки экономики. В России обязательная продажа валютной выручки была введена с 1992 года и полностью отменена в 2006 году. Сначала норматив составлял 40%, в 1998 году он вырос до 75%, а уже в ХХI веке постепенно снижался до уровня 10%, установленного в 2004 году. «Это нормальная мера антикризисного регулирования внутреннего валютного рынка. По мере стабилизации и укрепления рынка данная мера будет отменена. Уже сейчас обязательная продажа валютной выручки позволила несколько стабилизировать курсовое соотношение рубля и доллара и охладить панические настроения на рынке»,— отмечает Максим Марамыгин.
Пока же экспортеры жалуются, что данное нововведение затрудняет расчеты между контрагентами: не хватает валютных средств. Также появляются сложности с продажей валютной выручки, в том числе из-за попадания части банков под санкции. Но некоторые идут другим путем, продавая товары на экспорт сразу в национальной валюте. «Большинство расчетов у нас происходит в российской валюте. Продавать на экспорт сразу можно в рублях. У нас не так много валютной выручки, но, если бы она была, мы бы ее сразу использовали на закупку комплектующих, которые нам нужны»,— говорит Евгений Максимов из «УралАктив». По его словам, больше проблем они получили из-за внедрения новых сертификатов СТ-1 (Постановления Правительства РФ №№ 311 и 312 от 09.03.2022 г.).
Данное нововведение действует в соответствии с указом Президента РФ от 08.03.2022 №100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности» и дополнительных постановлений к нему №311–313. Из пояснений Торговой промышленной палаты РФ становится понятно, что теперь на российскую продукцию, внесенную в перечни данных постановлений и экспортируемую в зарубежные страны (с некоторыми исключениями), выдается сертификат о происхождении товара формы СТ-1. «Страна вынуждена вводить контрмеры. Новые постановления исходят из того, что вновь введенные ограничения потребовали нового контроля со стороны государства, в том числе через федеральную таможенную службу за производимым экспортом. Вводится новый контроль и за тем, что мы отгружаем»,— комментирует Андрей Беседин.
Представители компаний-экспортеров отмечают, что данное нововведение стало для многих неожиданностью, из-за чего были понесены непредвиденные расходы, часть заказов пришлось отменить. «У нас в момент введения постановлений на загрузке находилось три машины и все три в разные страны. Мы не учитывали эти расходы, они так или иначе ложатся на нас. Поясню, отгрузка может быть и на небольшую сумму, а сертификат происхождения может стоить равноценно или даже дороже продукции. Это непредвиденные расходы и время, которое нам нужно затратить на подготовку этого сертификата. На это нам не был дан люфт. А машины уже идут. Какие-то заказы пришлось отменить. Это вносит дисбаланс в нашу деятельность»,— поясняет директор по развитию ООО «УралАктив» Евгений Максимов.
Из-за того, что новые сертификаты стали сюрпризом не только для экспортеров, но и для органов, которые их выдают, время, затраченное на получение сертификатов, тоже для многих стало неприятным моментом. «Мы не в восторге от того, что происходит. Постановления спускаются неожиданно, часто в нерабочее время. В Свердловской области мы единственный орган, который выдает СТ-1. Делаем мы это в течение максимум двух дней. Работаем в авральном режиме и стараемся делать это максимально быстро»,— говорит президент Уральской торгово-промышленной палаты Андрей Беседин. По его словам, палата готова идти навстречу экспортерам. И если сертификаты выдаются дольше, чем за два дня, просит звонить в организацию и решать вопрос напрямую.
Меры поддержки
Сложности экспортеров пытаются облегчить органы, деятельность которых, в том числе, связана с оказанием помощи в этой сфере. Так, Центр поддержки экспорта Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства фокусируется на услугах по ключевым направлениям: Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Беларусь, КНР, Индия, ОАЭ. Его основная задача — услуги поиска партнеров, сопровождение контрактов, организация участия в выставках, электронной коммерции.
В 20-х числах апреля в Узбекистане пройдет международная выставка «Иннопром». На стенде Свердловской области будет выставлена продукция 10 компаний региона, из них семь высокотехнологичных производственных компаний из числа малого и среднего бизнеса (МСП), чьи технологии применяются в горнодобывающей, энергетической, строительной сферах. В составе делегации региона представители этих компаний, и для них центр организует встречи в рамках выставки.
«В настоящий момент экспортеры испытывают серьезные трудности, связанные с поставкой комплектующих, и обращаются к нам даже по этим вопросам, несмотря на то, что непосредственно к экспорту это не относится. Так как услуга по поиску поставщиков не выделена на законодательном уровне как услуга регионального центра поддержки экспорта, пока мы пытаемся снабдить экспортеров информацией о возможных каналах поиска»,— отмечает Валерий Пиличев.
Татьяна Лагунова добавила, что приоритет центра в первую очередь —консалтинг. Большинство консультаций направлено на преодоление барьеров, связанных с задержкой валютных платежей, логистикой, реализаций новых требований по вывозу некоторых видов продукции иностранного происхождения. «Мы оказываем консультации по логистике, даем разъяснения по постановлениям №311–313, по получению валютной выручки, какие банки не попали под санкции, как продавать выручку, как можно переносить сделки из одного банка в другой»,— прокомментировала она, добавив, что горячие линии организованы по каналам РЭЦ, Минпромторга.
По словам Валерия Пиличева, в ближайшее время они ожидают расширения возможностей Центра поддержки экспорта за счет добавления услуги по софинансированию затрат на логистику российского плеча при экспорте и затрат на иностранные склады и фулфилмент.
Вывод по экспорту
По мнению экспертов, для развития экспортного рынка региона участникам необходим поиск и освоение новых каналов и территорий экспорта, новых торговых партнеров, как и форм и видов оплаты торговых сделок. «Впрочем, замена торговых партнеров и направлений экспорта может быть для некоторых видов экспортируемой продукции неактуальна или незначительна, поскольку главным импортером для России является Китай, представители которого готовы увеличить импорт российской продукции»,— уверена доцент кафедры мировой экономики и внешнеэкономической деятельности УрГЭУ Елена Стремоусова. Так, значительная доля экспорта Свердловской области приходится на металлургическую продукцию — порядка 44%, при этом более половины — экспортируется в Китай. Доля экспорта в недружественные страны этого ресурса невелика.
Евросоюз пытается найти альтернативу полному энергетическому эмбарго
Одной из мер в новом санкционном пакете Евросоюза могут стать запретительные таможенные пошлины на поступающие из России газ, нефть и уголь. По информации американского издания The Wall Street Journal, Брюссель сейчас рассматривает данный шаг в качестве возможного инструмента для ограничения поставок российских энергоносителей.
Предложения ввести высокие пошлины на российские энергоносители и таким образом решить спор между сторонниками и противниками полного энергетического эмбарго начали появляться в европейских СМИ еще несколько недель назад. Одним из первых эту идею выдвинул немецкий экономист Даниэль Гюнтер в своей статье "Самые умные санкции ЕС против России", опубликованной в издании Project Syndicate.
Гюнтер предлагал наложить на поставки российского газа пошлину в размере, например, 30 процентов. Цены на российский газ в этом случае существенно вырастут, и страны ЕС, по словам экономиста, начнут искать альтернативные источники поставок. Те, у кого такие источники уже есть, - переключатся на них сразу, остальные - со временем. Евросоюз, в свою очередь, получит за счет пошлины дополнительный доход в размере примерно 30-50 миллиардов евро, и эти деньги можно будет потратить как на поддержку наиболее уязвимых слоев населения в европейских странах, так и на финансовую помощь Киеву или украинским беженцам.
С тем, что при введении пошлин газ в любом случае существенно подорожает, не спорит в Европе практически никто
Инициатива нашла поддержку среди европейских экономистов и уже успела обрасти дополнительными предложениями. Например, о том, что размер пошлины можно было бы регулировать в зависимости от развития политической ситуации, влияя таким образом на действия Москвы, а деньги, полученные от сбора, передавать в специальный трастовый фонд и затем потратить на восстановление Украины.
Предложение явно заинтересовало и политиков - иначе бы оно не оказалось на рассмотрении в Брюсселе. Неделю назад к введению пошлин на все российские энергоносители призывал польский премьер Матеуш Моравецкий, но вполне вероятно, что эту идею также поддерживают в Берлине. Германия всегда была сторонником подобных компромиссных решений, а в данной ситуации пошлины могли бы стать для нее хоть и весьма болезненным, но все же более предпочтительным вариантом, чем полное энергетическое эмбарго.
Даниэль Гюнтер и его коллеги сейчас уверяют, что в случае введения пошлин Россия не откажется от поставок и даже, вероятно, начнет снижать цены, чтобы конкурировать на европейском рынке с другими поставщиками. Однако пока это все только теоретические выкладки, а как все будет на практике - точно сейчас вряд ли кто-то сможет сказать. К тому же есть и другие прогнозы. Согласно опубликованным на этой неделе подсчетам Conseil d Analyse Economique, экспертного совета при канцелярии премьера Франции, введение Евросоюзом пошлины на российский газ в размере 40 процентов приведет к "очень резкому сокращению импорта" - примерно на 80 процентов. Это, конечно, не полное эмбарго, но очень близко к тому.
Но с тем, что газ в любом случае существенно подорожает, не спорит практически никто. При этом полученных от пошлин 30-50 миллиардов евро вряд ли хватит на то, чтобы компенсировать потери обычных граждан, не говоря уже про промышленные предприятия. А это значит, что ставшая в последнее время проблемой во многих странах единой Европы "энергетическая бедность", то есть неспособность граждан оплачивать счета за отопление и электричество, будет только нарастать. В Германии, например, уже более 15 процентов взрослого населения признаются, что из-за роста цен им едва удается покрывать самые основные расходы.
Комментарии
Введение пошлин ЕС на импорт газа и нефти из России возможно, но это приведет лишь к росту цен на электроэнергию и автомобильное топливо в Европе, считают эксперты. Российские же компании получат еще один стимул для скорейшего перенаправления поставок энергоресурсов на Восток.
И если с экспортом газа моментально это сделать невозможно, поскольку он привязан к инфраструктуре - газопроводам, то увеличить отгрузки нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона технически вполне возможно. Это уже происходит: по итогам марта экспорт нефти из России в дальнее зарубежье вырос на 5%, до 4,75 млн баррелей в сутки. Отечественная нефть марки Urals сейчас торгуется с дисконтом к североморскому сорту Brent в 20-35 долларов за баррель, что привлекло к ней повышенное внимание со стороны Индии, Китая и Индонезии.
Запрет на импорт российских нефти и газа вызовет энергетический кризис в Европе, поэтому в ЕС стали обсуждать введение против наших энергоресурсов высоких пошлин, отмечает инвестиционный стратег УК "Арикапитал" Сергей Суверов. По его мнению, это приведет к росту цен на бензин и коммунальные услуги для европейских потребителей. Российские нефтегазовые компании столкнутся с логистическими проблемами и сокращением рентабельности поставок, а в выигрыше окажутся азиатские импортеры нефти.
При этом, как отмечает эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов, европейский газовый рынок за последний месяц уже успел привыкнуть к геополитическим рискам. Поэтому резкого роста котировок стоит ожидать только в случае физического запрета на импорт российского газа со стороны крупных потребителей в Западной Европе (Франция, Германия, Италия).
А в отношении нефти, с точки зрения аналитика УК "Альфа-Капитал" Александра Джиоева, с учетом растущей цены на сырье с Ближнего Востока новые инициативы ЕС становятся все более затратным "удовольствием" для европейских потребителей.
Эксперт оценил ущерб от запрета на экспорт российской водки в ЕС
Российская экономика практически ничего не потеряет от возможного запрета ЕС на импорт нашей водки, считает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз.
В России производится более 800 млн литров водки в год, из которых экспортируется 60 млн литров, то есть всего 7%. На страны ЕС и США совокупно приходится примерно половина поставок - около 30 млн литров. Это незначительный объем, говорит эксперт.
По его словам, потеряют от запрета на экспорт водки в недружественные страны, скорее, отдельные российские компании. Продвижение водки на внешние рынки - долгий и дорогостоящий процесс. На это 10-15 лет назад было потрачены десятки миллионов долларов. Наша водка присутствует во многих странах. Но везде доминирует своя алкогольная продукция - даже в многочисленный Китай больше нашей водки не поставишь.
"Хотя Россия и считается водочной державой, нас нигде с распростертыми объятьями не ждут - везде есть свое", - отмечает Вадим Дробиз.
Впрочем, небольшие объемы водки, вероятно, удастся продвинуть, например, в арабские или африканские страны, предполагает эксперт. Из всего алкоголя, кроме водки, Россия экспортирует также пиво. Но в ЕС и США оно не поставляется, отмечает он.
Ранее председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен анонсировала пятый пакет санкций против России, где в числе прочего предлагается запретить импорт российских угля, цемента, морепродуктов и других товаров.
Глава ФТС: сегодня нужно восполнить внутренний рынок товарами первой необходимости
Федеральная таможенная служба России, как и все российские ведомства, сталкивается в последние годы с различными вызовами. В интервью ТАСС руководитель ведомства Владимир Булавин рассказал об итогах работы за прошедший год и планах на текущий, взаимоотношениях с бизнесом и гражданами, проблемах со ввозом в РФ санкционных товаров, а также о работе службы по минимизации последствий санкций во внешней торговле, введенных против России странами Запада.
— Владимир Иванович, сначала хотела спросить про самое главное — про бюджет. Какой план по перечислениям в бюджет у Федеральной таможенной службы (ФТС) в этом году? И на какие отрасли будет сделана ставка?
— На 2022 год нам определено прогнозное задание на основании утвержденного бюджета — 6 тлрн 225 млрд рублей. Из них платежи по экспорту должны составить 1 трлн 777 млрд рублей, платежи по импорту товаров — 4 трлн 267 млрд. Таким образом, в 2022 году будет продолжаться превышение платежей, взимаемых Федеральной таможенной службой по импорту, над платежами по экспорту. Это прежде всего объясняется большим налоговым маневром, который, как вы знаете, завершится в 2024 году. И предполагается, что в 2024 году вывозная пошлина на углеводороды будет обнулена. Таким образом, у нас платежи по экспорту будут еще несколько меньше, чем в 2021 году.
Наверное, следует сказать несколько слов о том, как определяется прогнозное задание. Оно определяется по тому макропрогнозу, который готовит Министерство экономического развития. Скажем, при определении платежей по импорту базовыми опорными точками являются стоимостный объем импорта товаров из дальнего зарубежья, средняя ставка ввозной таможенной пошлины, средняя ставка налога на добавленную стоимость (НДС). Почему средняя — у нас очень много преференций по налогу на добавленную стоимость — есть и ноль, и 10%. Поэтому речь идет о некой средней ставке НДС, которая на 2022 год определена на уровне 17,3%. Ну и, естественно, базовый курс доллара. Должен сказать, что сейчас курс доллара несколько выше, чем это было предусмотрено макропрогнозом.
При экспорте товаров это прежде всего цена на сырую нефть марки Urals, цена на природный газ, объем экспорта нефти и газа.
Если посмотреть на те цифры, которые ФТС демонстрирует сейчас, то у нас прогнозное задание по двум месяцам было 916 млрд. По факту на 22 февраля мы перечислили в бюджет, даже с учетом аванса, 942 млрд рублей. Итого у нас превышение над прогнозным заданием по январю и февралю составляет почти 26 млрд рублей. Нужно отметить, что по сравнению с прошлым годом у нас наблюдается превышение по импорту, по товарообороту на 23% и по экспорту — почти на 40%.
— ФТС нередко перевыполняет план по перечислениям, меняется прогнозное задание. Пока еще рано говорить про этот год?
— Пока говорить рано. Ситуация будет понятна и что-то будет предприниматься — если будет — к сентябрьским корректировкам бюджета.
Тенденция по этим двум месяцам сохраняется. У нас платежи по импорту в два раза больше платежей по экспорту. Такая же картина была и в прошлом году — мы перечислили в бюджет 7 трлн 157 млрд. Это на 52% больше, чем в 2020 году. И нужно сказать, что мы даже превзошли доковидный 2019 год. Прогнозное задание в целом было выполнено на 143%.
— Какие факторы повлияли на эти показатели?
— На сам процесс осуществления нашей фискальной функции повлияло много факторов. В том числе напрямую связываем это с тем, что мы в 2021 году работали в новых условиях — первый год после проведения широкомасштабной реформы, когда все таможенное оформление было сосредоточено в центрах электронного декларирования. Существенным образом изменили сам процесс таможенного оформления — как с технической, информационной точки зрения, так и с точки зрения участия выпускающих инспекторов в самом процессе. Я имею в виду, что инспекторы стали более независимы и самостоятельны в принятии решений. Это также дало ощутимые результаты.
— Что значит более независимыми? Появились какие-то полномочия?
— Раньше у нас все оформление свободного выпуска товаров в обращение находилось на таможенных постах, на складах временного хранения. И мы считали, что влияние владельцев складов временного хранения на наших инспекторов и на сам процесс было избыточным, даже чрезвычайно избыточным.
— Мы уже довольно долго живем в условиях пандемии. В целом мы уже адаптировались к ней. Как в связи с этим изменилась работа таможенных органов?
— Мы с вами являемся участниками процесса борьбы с пандемией. Ровным счетом как пандемия коронавируса повлияла на нашу жизнь, так, наверное, она повлияла и на таможенную сферу, на международную торговлю, на деловой климат.
Ничего хорошего в этом нет, поскольку все то, что привнес коронавирус в нашу жизнь, так или иначе приходится преодолевать
Таможенники, особенно в пунктах пропуска, с самого начала пандемии оказались в зоне повышенного риска. Нужно было встречать авиапассажиров из других стран. Стояла задача защитить эту категорию сотрудников, развернуть комплекс профилактических мер во всех таможенных органах для того, чтобы сохранить функционал. Мы считаем, что нам это удалось.
Самая сложная ситуация у нас была где-то месяц назад, когда по причине заболевания ковидом на рабочих местах отсутствовало около 4 тыс. человек. Сейчас эта цифра в разы меньше. И критической ситуации с точки зрения выполнения своих функциональных обязанностей у нас нигде нет. Были опасения за центры электронного декларирования, потому что мы поддались модному веянию и создали помещения open space. Потом начали строить там перегородки, чтобы обезопасить людей.
Как я уже сказал, месяц назад нас затронул штамм "омикрон", и в отдельных центрах электронного декларирования мы наблюдали увеличение нагрузки на выпускающих инспекторов на четыре, а иногда и пять деклараций в день от того номинала, который у нас обычно бывает при нормальной ситуации.
— С какими сложностями в работе пришлось столкнуться?
— В самом начале пандемии нам пришлось решать вопросы, связанные с быстрым и качественным оформлением медицинских препаратов, лекарств, средств индивидуальной защиты, товаров первой необходимости. Вы помните критический импорт по продовольствию. На многие товары правительством были определены различные изъятия по таможенным пошлинам, по НДС.
Приведу цифры. За время действия мер поддержки — это чуть более полугода — нами было выпущено 119 тыс. товарных партий стоимостью более $9 млрд общим весом 1 млн 981 тыс. тонн. Из них 560 тыс. тонн товаров так называемого критического импорта, медицинских изделий. Сумма льгот, которые были предоставлены государством бизнесу, ввозящему эти товары, составила 14,3 млрд рублей. Мы считаем, что таможенники страны внесли свой вклад в то, что буквально с первых дней пандемии были приняты все меры по оснащению наших медучреждений, по снабжению заболевших лекарствами, другими препаратами.
Вы знаете, что у нас были сложности на китайской границе, и они в определенной степени до сих пор остаются. Но мы с нашими китайскими коллегами работаем в пунктах пропуска в постоянном контакте. Поэтому, несмотря на все сложности, товары у нас перемещались, если китайская сторона не закрывала пункты пропуска полностью.
— В этом году нередко появлялись сообщения о задержках грузов в портах, длинных очередях и т.д. Будут ли увеличиваться портовые мощности, как эти проблемы будут решаться?
— Строго говоря, портовые мощности — не вопрос нашей компетенции. Но общеизвестно, что пропускные мощности большинства пунктов у нас существенно ниже, чем нагрузка в настоящее время. Пункты пропуска стали своего рода узким горлышком для внешней торговли.
И задача номер один — привести пункты пропуска в соответствие с теми товаропотоками, которые мы имеем на сегодняшний день
Вместе с Минтрансом, Росгранстроем, "Росэлектроникой" мы предметно занимаемся созданием интеллектуальных пунктов пропуска. Это предусмотрено и Стратегией развития ФТС России до 2030 года.
Речь идет о том, чтобы сделать пункты пропуска более современными с точки зрения развития инфраструктуры, оснащенными последними достижениями науки и техники в плане создания приборов, которые там используются, автоматизировать многие процедуры. Для этого нужно создать цифровую платформу, которой бы пользовались все контролирующие органы, находящиеся в пунктах пропуска.
Был утвержден перечень пунктов пропуска, которые подлежат реконструкции в ближайшее время. В него вошли 29 пунктов, работа по многим из них уже начата. Стоит отметить, что реконструкция повлияла на пропускную способность. Надо признать, что есть и очереди. Самая напряженная ситуация — это Бурачки (европейское направление, Псковская таможня), Верхний Ларс (Северо-Осетинская таможня), Яраг-Казмаляр (Дагестанская таможня). Мы работаем в плотном контакте с коллегами на сопредельных территориях, чтобы синхронизировать пропуск автомобилей, ускорить процесс. Но, очевидно, перевозчикам и бизнесу надо набраться терпения и подождать, когда эти работы будут завершены.
Что касается вопроса по морским пунктам пропуска: действительно, в этом году, после того как были закрыты сухопутные пункты на китайской границе, увеличилась нагрузка на морской пункт пропуска Владивосток. Там стояли контейнеровозы и ждали своей очереди на разгрузку. Но причины задержек в сроках разгрузочно-погрузочных работ никак не связаны с процессом таможенного оформления и контроля. Контейнеровоз у нас оформляется за 30 минут.
— В связи с недавними событиями в Казахстане наблюдались ли на границе какие-то проблемы с поставками товаров? Что со статистикой по товарообороту?
— Сначала о проблемах. Казахстан входил в ВТО (Всемирная торговая организация — прим. ТАСС) на особых условиях. Они состояли в том, что Казахстан взял на себя обязательство завозить отдельные товары по ввозным таможенным пошлинам, несколько отличным (в сторону уменьшения) от тех пошлин, которые приняты на территории единого таможенного пространства Евразийского экономического союза. На профессиональном языке эти товары называются товарами изъятия. И таких товаров около 3 тыс.
При этом также оговаривалось обстоятельство, что эти товары в Казахстан завозятся для потребления внутри страны. Но трудно себе представить, чтобы бизнес не воспользовался этими преимуществами. Поэтому на российско-казахстанском участке границы мы имеем проблему номер один — предотвращение ввоза в Российскую Федерацию этих товаров изъятия.
Следующий момент, о котором вам наверняка хорошо известно, — ФТС также борется с проникновением в торговый оборот так называемой санкционной продукции. Продукции, которая попала под наши контрмеры после объявления нам санкций. Мы сталкиваемся с этой проблемой как на российско-белорусском участке границы, так и на российско-казахстанском.
Кроме того, несмотря на то что у нас единый Таможенный кодекс с нашими партнерами по Евразийскому экономическому союзу, у нас отдельные вопросы регулируются национальным законодательством. И получилось так, что и в России, и в Казахстане, и в других странах союза нет единого перечня защищаемых товарных знаков.
Если у нас в электронном перечне защищаемых товарных знаков находится где-то 5,3 тыс. объектов, то в Казахстане — 800 объектов, в Киргизии — всего несколько десятков
Поэтому то, что разрешено в свободном обороте в Казахстане или, скажем, в Киргизии, у нас является контрафактом и запрещено к ввозу. Это третья проблема.
Также нужно сказать, что все, что ввозится из Казахстана без маркировки, также нами изымается. Большая проблема — это ввоз несертифицированной сельскохозяйственной продукции. В силу всего набора проблем, который мы имеем на границе с Казахстаном, у нас на этом направлении работает 21 мобильная группа. Протяженность границы с Казахстаном — 7,5 тыс. км, и, наверное, перекрыть ее всю 21 мобильной группой невозможно. Так, из всего автотрафика на этом направлении, который составляет 1 млн машин в год, мы досматриваем 5,5%.
Надеялись, что это будет оказывать профилактический эффект и на бизнес, и на перевозчиков незаконной продукции. Но нужно честно признать, что больших успехов с точки зрения профилактики мы здесь не достигли. Мы находимся в конструктивном диалоге с казахстанскими коллегами по линии наших правительств, по линии таможенных и налоговых служб, с тем чтобы нормализовать ситуацию на это направлении.
— Что со статистикой по этому вопросу по итогам года?
— За прошлый год остановлено для проверки мобильными группами 33 тыс. транспортных средств. Выявлено 4,2 тыс. транспортных средств, которые перевозили 65 тыс. тонн товаров с нарушением законодательства Российской Федерации. Основная масса — сельхозпродукция, 40 тыс. тонн. Это продукция без документов, без соответствующего оформления.
Кроме того, 117 тонн санкционных товаров, 1 млн 582 тыс. тонн — товары изъятия, 438 тонн контрафактных товаров (прежде всего одежда и игрушки), 896 тонн товаров без обязательной маркировки (обувь, табачная продукция, товары легкой промышленности, молочная продукция, шины).
Самое напряженное направление — это пункт пропуска Маштаково Самарской таможни. Там у нас два склада площадью по 7,5 тыс. кв. м, они полностью заполнены. И для нас большая проблема — куда складировать все изымаемые товары.
— Что касается правоохранительной деятельности службы — расширятся ли в перспективе полномочия ФТС в этом направлении?
— Нужно внести ясность. В принципе, функционала для выявления и пресечения преступлений в таможенной сфере нам хватает. В прошлом году нашими правоохранительными подразделениями было возбуждено 2 041 уголовное дело и почти 139 тыс. дел об административных правонарушениях.
Это контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов, сильнодействующих веществ, контрабанда наркотических средств и психотропных препаратов, наличных денежных средств, алкоголя, табака, нарушение требований валютного законодательства, уклонение от уплаты таможенных платежей, незаконный перевод денежных средств. По всем этим составам мы возбуждаем дела. Весь вопрос — кто дальше ведет дознание и следствие.
В прошлом году наш правоохранительный блок изъял из незаконного оборота 16,6 тонны наркотических средств, сильнодействующих веществ и их прекурсоров. Эта цифра, на наш взгляд, огромная, раньше мы такого количества не изымали.
Также из незаконного оборота изъято 19,3 млн пачек сигарет.
— Как выглядит ситуация по административному производству?
— Как это ни странно, 37,5 тыс. дел — это непредоставление статистических форм. У нас нет таможенного оформления между странами Евразийского экономического союза. А статистический учет перемещаемых товаров во взаимной торговле нужно вести, потому что это сказывается на конечной цифре товарооборота между нашими странами. Поэтому бизнес, который работает с нашими партнерами по ЕАЭС, обязан предоставлять статистические формы, где учитываются номенклатура перемещаемых товаров, их объемы, качество и прочее. За непредоставление таких форм предусмотрена административная ответственность.
Что касается изменения наших полномочий, с 2013 года наши правоохранительные подразделения проводят дознания по уголовным делам об уклонении от уплаты таможенных платежей и контрабанде наличных средств. С 2020 года мы получили такое право по уголовным делам о контрабанде табачных изделий и алкогольной продукции. И в прошлом году мы вели достаточно активную работу, чтобы наделить таможенные органы полномочиями по производству дознания по уголовным делам в области нарушения валютного законодательства. Наши инициативы поддержаны Минфином, ФСБ, Генпрокуратурой и включены в план законопроектной деятельности правительства РФ в 2022 году.
— Вернемся немного в плоскость товарооборта. Удалось ли вернуть внешнеторговый товарооборот к допандемийным показателям?
— В прошлом году товарооборот в Российской Федерации вырос до $785 млрд. Причем экспорт — 491 млрд, а импорт — 293,4 млрд. У нас положительное сальдо торгового баланса составляет 198 млрд рублей. При этом, если вы помните, по таможенным платежам ситуация выглядит наоборот — у нас платежей по импорту в два раза больше, чем по экспорту.
— А какой прогноз на этот год?
— Все будет зависеть от уровня долларовой инфляции, которую мы имеем на сегодняшний день. Потому что в прошлом году у нас товарооборот превысил показатели 2020 года на 38%. А по грузообороту у нас в тоннах минус 0,3%. Но это общий грузооборот. Все-таки по импорту у нас рост 4,8% товарной массы.
— Какие у ФТС сейчас взаимоотношения с бизнесом?
— Я считаю, что в последние годы нам многое удалось сделать, чтобы нормализовать наши отношения с бизнесом. Если мы раньше говорили о некоем конфликтном потенциале в таможенной сфере, сегодня само слово "конфликт" потихоньку уходит с повестки дня. Сейчас это скорее сотрудничество.
Системных вопросов нет, есть разные подходы к декларированию товаров
Судами в прошлом году отменялось только 0,12% решений таможенных органов по выпущенным декларациям — это капля в море на 5,5 млн выпущенных деклараций.
Мы перед собой когда-то ставили задачу, что таможня должна быть простой, быстрой и незаметной для добросовестного бизнеса. И в то же время она должна выполнять в полной мере функции по защите экономических интересов государства, населения от ввоза недоброкачественной продукции. Я считаю, что мы с этой задачей справились прежде всего благодаря насыщению таможенной сферы цифровыми технологиями. Чем выше степень насыщения, тем таможня становится более прозрачной, более понятной.
Меньше возникает вопросов между таможней и бизнесом, меньше недоверия. И дальнейшее развитие таможенных органов мы связываем с развитием информационных технологий. Это прописано в нашей Стратегии-2030. Но самое главное, что цифровые технологии должны связать таможню не только с нашими партнерами внутри страны — я имею в виду другие федеральные органы государственной власти, — но и с бизнесом, перевозчиками, с нашими партнерами за рубежом. Рост товарооборота напрямую зависит от скорости перемещения товаров, а скорость перемещения товаров — от развития информационных технологий.
С бизнесом в настоящее время ситуация выглядит следующим образом: у нас все декларирование происходит удаленно, все декларации подаются в электронной форме. Из оформленных в прошлом году 5,5 млн деклараций 4,5 млн были автоматически зарегистрированы. Автоматически выпущено 1,5 млн деклараций. По экспорту почти каждая вторая декларация автоматически выпускалась, по импорту — почти треть. Время автоматического выпуска деклараций сейчас составляет 2,5 мин.
Кроме того, в наших планах — создать новую систему управления рисками. Сейчас она построена по субъектно-ориентированному принципу.
Мы планируем перейти к оценке товарной партии в режиме онлайн. Новая система будет более объективной и справедливой по отношению к декларантам
Основной точкой напряжения с бизнесом у нас, конечно, остается определение таможенной стоимости при таможенном оформлении. Зачастую наши подходы расходятся с теми, которые мы имеем в таможенной декларации. С этого года на нашем сайте начали публиковать ценовые исследования по отдельным группам товаров, основанные на биржевых котировках. Считаем, что это будет полезно для бизнеса.
— Давайте теперь поговорим про людей. Недавно вы говорили, что ведомство планирует разработать два сервиса для граждан. Один — это приложение для авиапассажиров, а второй — портал для граждан, которые впервые пересекают границу. Расскажете подробнее об этом?
— Они касаются двух категорий граждан. Первые — это те, кто часто пользуются авиацией. У них возникают вопросы, нужно ли заполнять декларацию, как заполнять, на что обратить внимание, что нужно предпринять, если человек, скажем, хочет провезти ювелирные изделия, оружие, культурные ценности. Планируем создать мобильное приложение, благодаря которому гражданин, столкнувшийся с некими вопросами при заполнении пассажирской декларации, может в простой и удобной форме получить все ответы. Запустить приложение предполагаем после тестирования до конца первого квартала этого года.
Второй сервис будет доступен на сайте ФТС России. Это будет "сервис-подсказка" для тех, кто впервые пересекает границу воздушным, наземным или морским путем. Планируем прописать там все вопросы, которые могут возникнуть, и алгоритмы их решения.
— С учетом текущей ситуации скажите, как будет работать таможня по минимизации последствий санкций во внешней торговле, введенных против России?
— Первоочередная задача на сегодня — обеспечить восполнение российского внутреннего рынка товарами первой необходимости, продовольственными товарами, лекарственными средствами, цифровой техникой, технологическим и промышленным оборудованием. ФТС России будут оперативно выработаны предложения по ускорению всех наших процедур, быстрому прохождению грузов через пункты пропуска на границе. Уверен, что данные меры позволят стабилизировать ситуацию во внешней торговле.
Дальний Восток трансформируется в хаб азиатско-российского сотрудничества
Восточный вектор развития Дальнего Востока усиливается и укрепляется благодаря правительственным решениям, а также событиям, происходящим в мире.
Президент РФ подтверждает масштабный разворот на Восток своими решениями и задачами по росту уровня жизни, сохранению рабочих мест и достойного заработка для населения, которые ставит перед главами регионов ДФО. Но без крупных экономических проектов выполнить их нереально.
Все идеи о том, что развивать прибрежные территории нужно за счет создания туристического кластера и соответствующей инфраструктуры, стоит отложить в долгий ящик. На данный момент, по версии экономистов и политологов, успешное будущее Дальнего Востока кроется в разрастании портовой инфраструктуры в ряде прибрежных регионов федерального округа. С появлением новых логистических путей и складских мощностей произойдет не только окончательный разворот на Восток, но и переориентация многих сфер экономики и сырьевого экспорта.
Вместе с этим, как считают эксперты, откроются новые возможности для развития бизнеса и предпринимательства в регионе. А это значит, что дальневосточники смогут работать, зарабатывать, обеспечивать себе комфортную жизнь в родном крае.
— Программы развития ДФО заложили фундамент для трансформации региона в хаб азиатско-российского сотрудничества. В условиях наращивания экономического взаимодействия для россиян будут открываться новые возможности для работы и предпринимательства: программы развития территорий, создания комфортной городской среды, инициативы по кадровой подготовке. Все они внесут вклад в привлечение специалистов и молодежи в регион. Появится шанс переломить тенденцию миграционного оттока, — заявляет директор Департамента региональных программ Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ, Москва/Новосибирск) Дарья Кислицина.
По мнению эксперта, для обмена опытом со специалистами из стран АТР в области логистики, инженерии, строительства, газо- и нефтепереработки в будущем наладятся и научные связи. А это в свою очередь позитивно отразится на образовании и профессионализме местных специалистов.
— Вполне возможно, что ДФО станет центром научно-технического сотрудничества с крупными научными центрами АТР в Китае, Сингапуре, Малайзии. Расширятся исследовательские направления, в том числе в сфере инженерной школы и высоких технологий, — добавляет Кислицина.
И ведь действительно, многие проекты, которые реализуют на Дальнем Востоке, строятся силами местных специалистов. У большинства инвесторов даже есть принцип — брать на работу жителей региона и обучать молодежь в вузах для дальнейшего трудоустройства.
Если же вести разговор о строительстве новых мощностей в порту Ванино в Хабаровском крае, специализированного перегрузочного комплекса в порту Восточный в Приморском крае, «Тихоокеанского балкерного терминала» в бухте Славянка, реконструкции и расширении угольного терминала АО «Дальтрансуголь» в Хабаровском крае, то можно спрогнозировать, что десятки тысяч жителей Дальнего Востока будут трудоустроены на этих предприятиях. Они смогут получать стабильный доход и быть уверенными в своем будущем.
Что касается государственной поддержки, в реализации всего задуманного и запланированного на Дальнем Востоке, а также строительстве новой логистической инфраструктуры, то здесь справиться может только правительство РФ — с помощью больших инфраструктурных государственных проектов.
— Новый стимул к развитию. В условиях разрыва глобальных логистических цепочек, переориентация части потока на Севморпуть позволит решить проблемы транспортировки грузов. Ранее Мишустин отметил, что разработаны льготные тарифы на перевозку грузов между портами Санкт-Петербурга, Мурманска и портами ДФО. Ежегодно на эту меру планируют выделять около 560 млн рублей, — подытожила директор Департамента региональных программ ЭИСИ.
Предустановка российского ПО оказалась под вопросом после легализации параллельного импорта
Предустановка отечественного программного обеспечения (ПО) на бытовую технику и гаджеты оказалась под вопросом после легализации параллельного импорта - ввоза техники в страну без согласования с производителями. Эксперты утверждают, что обеспечивать предустановку ПО в таких условиях окажется попросту невозможно.
Закон о предустановке был принят в ноябре 2019 года. Производители смартфонов, планшетов, компьютеров и телевизоров Smart TV обязаны предустанавливать российское ПО 16 классов, в том числе браузер, антивирусное ПО, офисное ПО, навигацию и многое другое. Производители делали специальную региональную вкладку в прошивку, активировавшуюся после выбора пользователем России в качестве страны использования. Далее система предлагала установить все рекомендуемые приложения и сервисы, либо выбрать необходимые из их числа. На некоторых моделях смартфонов предустановленное ПО (или ярлыки для его закачки) размещались в специальной папке на рабочем столе. По такой же схеме действовали и производители Smart TV.
Параллельный импорт, разрешенный в конце марта по инициативе Минпромторга, осуществляется без согласия производителя и в страну ввозится техника, изначально не предназначенная для использования на этой территории. Она оснащается базовым набором ПО, соответствующим всем рынкам, на которых продается. Плюс она может быть оснащена локальными приложениями той страны, в которой была приобретена.
При этом ответственность за реализацию техники без предустановленного в соответствии с российским законодательством ПО несет продавец. Штраф за продажу такой техники может составлять от 30 тысяч до 200 тысяч рублей.
Правила предустановки предусматривают возможность установки силами дистрибуторов, поэтому ситуация сильно не изменится, отмечает собеседник "Российской газеты" на рынке электроники. Все зависит от ответственности за отсутствие в продаже устройств без предустановленных программ. Если же ввоз будет осуществлен частными лицами, то "предустановка не обязательна, это ни сейчас, ни раньше никак не регулировалось, и в будущем не будет".
В теории, отмечает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин, продавец действительно может самостоятельно произвести предустановку, но для этого ему в случае с новым iPhone "придется вскрыть упаковку, активировать устройство, зарегистрировать там некий Apple ID и установить ПО". С учетом того, что процесс этот требует времени, пользователю, пришедшему за покупкой, будет предложен распакованный и активированный девайс с чужим Apple ID. После удаления чужого Apple ID пользователем будут удалены и предустановленные приложения. Теоретически магазин может попытаться установить ПО после того, как покупатель примет решение о покупке, но заставить покупателя пойти на это и подождать свою покупку примерно час, представляется сомнительным.
По оценкам исследователей из ИА BCGroup, изучивших рынок совместно с МойОфис, лояльность пользователей к программе предустановки с момента начала ее реализации в 2021 году выросла до 57%, а среди тех, кто начал пользоваться российскими программами в результате предустановки, популярность российских продуктов выше, чем у тех, кто пользовался ими и до старта программы.
В частности, самой используемой программой на ПК стал "Яндекс.Браузер". Среди всех пользователей его предпочитают 72% опрошенных, а среди тех, кто начал пользоваться отечественными программами только после старта предустановки - 77%. На втором месте находится Kaspersky Internet Security, который показывает результаты 43% и 47% соответственно. Замыкает тройку лидеров "МойОфис Стандартный. Домашняя версия" - 30% и 36% соответственно. В исследовании утверждается, что в нем приняли участие порядка 3000 граждан России. Судя по приведенному перечню программ, можно предположить, что речь идет в первую очередь о тех, кто приобретал ПК и ноутбуки.
В октябре 2021 года ИА Telecom Daily изучило отношение пользователей мобильных устройств к программе предустановки. Результаты исследований показали, что "окно выбора" на iOS при первом включении смартфона не заметили 45% пользователей. О существовании папки "Закон" не знали 64% владельцев смартфонов Samsung. Общий эффект закона для пользователей iPhone составил около 1%, сообщил глава Telecom Daily Денис Кусков. Для платформы Android эффект от предустановки оценить затруднительно в силу специфики платформы.
В этой ситуации, отмечают собеседники "РГ", не возникнет существенных затруднений у продавцов ПК и ноутбуков, так как в этих категориях действительно существует возможность для продавца или дистрибутора предустановить ПО с сохранением товарного вида устройств. И, что самое важное, там данное ПО действительно востребовано. Что же до смартфонов и планшетов, то самым безопасным способом параллельного импорта такой техники останется "челночный" ввоз и продажа, осуществляемые частными лицами. Но в конечном счете это приведет к дефициту такой техники на рынке, уходу поставок в "серую" зону и в конечном счете - негативно отразится и на предустановках, число которых сократится вместе с числом продаваемых устройств. Альтернативой же может стать введение определенного моратория или смягчение требований и санкций по отношению к продавцам. В Минцифры на момент написания материала не смогли предоставить комментарий.
Месть от купюр: россияне попытались незаконно вывезти свыше 100 млн рублей
Какой рост зафиксировала ФТС, куда прятали деньги и как изменились пути «экспорта» налички.
Россияне с 24 февраля по 31 марта собирались незаконно вывезти из страны более 100 млн рублей (в денежной единице РФ, долларах и евро), рассказали «Известиям» в Федеральной таможенной службе (ФТС). Сумма оказалась на 55% больше, чем в аналогичном периоде 2021-го. Это были незадекларированные деньги и средства, превышающие $10 тыс. и эквивалент в других валютах. В ФТС связывают рост показателей с беспокойством граждан за свои сбережения в условиях обострившейся геополитической обстановки и санкционного давления на Россию. Опрошенные эксперты объясняют рост нелегального провоза денег через границы желанием граждан найти для своих денег «более тихую гавань».
«Экспорт» денег
В 2022-м наблюдается рост количества и объемов нарушений незаконного перемещения наличных денег, сказали «Известиям» в ФТС. Так, с 24 февраля по 31 марта было установлено 1078 таких фактов на общую сумму 158 млн рублей. Речь идет о нарушениях как при вывозе денег из России, так и их ввозе. Для сравнения: в таком же периоде прошлого года было обнаружено 815 случаев нелегального перемещения налички на 124 млн рублей. А в пандемийном 2020-м — 432 на 53 млн.
Вместе с тем доля нарушений при нелегальном вывозе налички из России в этом году существенно изменилась, следует из данных службы. В частности, с 24 февраля по 31 марта на незаконный вывоз приходится 890, или около 85% всех фактов нарушений, по ним заведены административные дела. В общей сумме граждане хотели вывезти нелегально 104 млн рублей, которые не были задекларированы, когда это требовало законодательство (с 24 февраля по 1 марта), или превышали установленные со 2 марта лимиты. Под последнее — запрет на вывоз из РФ иностранной валюты свыше $10 тыс. — подпадает почти каждое второе такое нарушение и половина из указанной суммы, уточнили в ФТС. В аналогичном периоде 2021-го зафиксировано 489 случаев нелегального «экспорта» денег на 67 млн рублей, «импорта» — 326 фактов на 57 млн.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
Временный запрет на вывоз из России наличной иностранной валюты, а также денежных инструментов в сумме, превышающей эквивалент $10 тыс., действует со 2 марта нынешнего года. До этого провоз наличных денег через границу был неограничен как при вывозе из РФ, так и при ввозе. Но при перемещении через границу более $10 тыс. нужно было оформить декларацию, а более $100 тыс. — подтвердить происхождение денег.
— В 90% случаев деньги вывозились гражданами РФ, что обусловлено их беспокойством за свои сбережения в условиях обострившейся геополитической обстановки и санкционного давления на страну, — пояснил «Известиям» первый замруководителя ФТС России Олег Губайдулин. — Также динамика роста нарушений связана со снятием антиковидных ограничений и открытием авиасообщения.
По данным ФТС, в этом году наиболее популярными направлениями для вывоза наличных денег стали Турция, ОАЭ, Израиль и страны Средней Азии. Ранее вместе с первой страной преобладали ЕС, США. В таможне отметили: чаще фиксируется незаконный провоз российских рублей, долларов и евро в багаже или в одежде без сокрытия. Но есть и кейсы, когда деньги прячут в подкладке и под стельками сапог, поделились там.
Также с 24 февраля по 31 марта таможенные органы возбудили семь уголовных дел за незаконное перемещение налички в рамках ст. 200.1 УК РФ («Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов»). В таком же периоде прошлого года было открыто пять дел по этой же статье.
Скорее эмоции
Рост фактов незаконного вывоза денежных средств в периоды кризиса — частое явление, объясняет старший управляющий партнер юридической компании PG Partners Полина Гусятникова. По ее словам, зачастую граждане поддаются панике и пытаются увезти сбережения и капиталы туда, где, на их взгляд, будет безопаснее. События последнего месяца подтолкнули граждан к более активным операциям с деньгами, а в некоторых случаях и к продаже имущества для дальнейшего вывода вырученных денег за границу, сказала она. Такое желание людей продиктовано скорее эмоциональными проявлениями, чем преступными схемами, считает Полина Гусятникова.
При этом сегодня возможности легально вывезти из России крупную сумму, превышающую $10 тыс., нет, констатировала эксперт.
Специалист предупреждает, что в целом по законодательству за недекларирование либо недостоверное указание физлицом суммы наличных денег и инструментов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС (ст. 16.4 КоАП РФ), предусмотрен административный штраф. Его размер может составить от одной второй до двукратной суммы неуказанных средств или денежных инструментов, добавила Полина Гусятникова.
При достижении пороговых значений особо крупного размера, а также в случае совершения преступления в составе группы лиц предусмотрена ответственность в виде ограничения свободы или принудительных работ до четырех лет, уточнил также руководитель уголовной практики BMS Law Firm Александр Иноядов.
Полина Гусятникова отметила, что какая-либо иная административная ответственность за нарушение норм, введенных указом президента от 1 марта, не предусмотрена. Следовательно, нормы ст. 16.4 КоАП РФ будут применяться и к новым правилам, уточнила юрист. В ФТС подтвердили, что административные дела за вывоз средств в нарушение указа от 2 марта возбуждают по той же статье КоАП.
Тюмень. Таможня дает добро: как работает служба контроля
При соблюдении правил ввоза и вывоза товаров проблем у граждан не возникнет никогда.
Немногие тюменцы знают, как несут службу таможенники, а между тем, в регионе более 400 человек выполняют обязанности по контролю над исполнением правил и ограничений в международной торговле, а также по предупреждению, выявлению и раскрытию нарушений и преступлений в таможенной сфере. Корреспонденты газеты «Тюменская область сегодня» провели один день вместе со специалистами тюменской службы.
Пост фактического контроля
В областном центре действует Тюменский таможенный пост, который находится на улице Республики. Он был создан в мае 2002 года для контроля доставляемых грузов и обслуживает 19 районов Тюмени, Ишим, Ялуторовск и Заводоуковск. Здесь несут службу 12 специалистов.
– С 2018 года наше место несения службы является постом фактического контроля, и мы осуществляем осмотр и досмотр, – рассказал начальник Тюменского таможенного поста Александр Хмелев. – Оформление теперь производится в Центре электронного декларирования. В сфере нашей деятельности, кроме завершения процедуры таможенного транзита и проведения фактического контроля, осталось также оформление неторгового оборота, осуществляемого физическими лицами. Мы работаем, в том числе, с международными почтовыми отправлениями.
В 2021 году было проверено 253 посылки – это на 20 процентов больше, чем в 2020-м. Специалисты провели 194 досмотра и 71 осмотр. Причем в это количество входят и досмотры товарных партий, заявленных на декларирование.
– Чаще в Тюмень отправляют части аккумуляторных батарей, смеси для футировочных сталеплавильных печей, электроды, генераторы в контейнерном исполнении и автомобильные масла, – рассказал начальник таможенного поста. – Больше всего товаров привозят из Китая, но есть поставки из других стран: масла – из Финляндии, части аккумуляторов – из стран ЕЭС. На каждую товарную партию оформляется одна декларация. Как правило, партия перевозится одним транспортным средством, но бывает, что и несколькими.
До 2018 года сотрудники поста каждый год выпускали порядка 16 тысяч деклараций, но с запуском Центра электронного декларирования специфика работы поста с документального контроля деклараций на товары изменилась на фактический контроль товарных партий. Если раньше службу несли в две смены в режиме двое суток через двое, то теперь трудятся пять дней в неделю. Сложный период в работе обычно наступает в конце и начале года, когда на пост прибывает много фур с грузом. Перед праздниками предприниматели торопятся осуществить торговые поставки по заключенным контрактам, что добавляет работы.
Специалисты за компьютерами завершают и открывают процедуру таможенного транзита, проводят сверку документов с Центрами электронного декларирования – это основная обязанность специалистов. Помимо этого, сотрудники отвечают за функционирование трех складов временного хранения грузов. Для водителей большегрузных автомобилей на территории поста организована большая стоянка – зона таможенного контроля.
Александр Хмелев показал нам стоянку для конфискованных автомобилей, изъятых за нарушения правил временного ввоза. В настоящее время на временном хранении находятся два легковых Лексуса и два внедорожника – Форд и Тойота. По решению суда автомобили могут конфисковать. После этого техника будет передана в Росимущество.
Стражи воздушной гавани
Контроль за сопровождаемым и несопровождаемым багажом прибывающих и уезжающих граждан осуществляют на другом таможенном посту – в аэропорту Рощино. Здесь несут службу 30 сотрудников. Их основная обязанность: проведение контроля авиапассажиров, в том числе с применением системы управления рисками, проверка прибывающих и убывающих грузов, сбор таможенных пошлин, налогов и сборов, в случае выявления правонарушений принятие мер согласно Кодексу об административных правонарушениях, рассказал начальник таможенного поста аэропорта Рощино Андрей Беньковский.
Пост всегда работает в круглосуточном режиме. В марте в полетной программе – рейсы в Таджикистан, Узбекистан и Египет. Летом полетная программа в аэропорту более насыщенная, поэтому возрастает количество прибывающих и убывающих пассажиров, однако штат поста позволяет выполнять обязанности в полном объеме в любое время. В зоне деятельности поста находится склад временного хранения и два магазина беспошлинной торговли – один на прилет и один на вылет.
В аэропорту оборудована система двойных коридоров – красного и зеленого. По прилету пассажиры самостоятельно выбирают место прохождения. Если отсутствуют подлежащие декларированию товары, выбирают зеленый коридор. Если есть товары, подлежащие декларированию, – красный. При прохождении сотрудники проводят выборочный контроль и, если выявляют неисполнение, возбуждают дела об административных правонарушениях. Минимальное наказание – предупреждение. Перед входом в зону контроля оборудованы информационные стенды. Во время принятия рейсов звучат звуковые сообщения о правилах ввоза и ограничениях. Перед входом в зону контроля на мониторе воспроизводится видеоролик о запрещенных товарах.
В 2021 году по материалам сотрудников таможенного поста возбуждено 399 дел, из них две трети составляют дела об административных правонарушениях в отношении физических лиц по статье 16.3 КоАП РФ за несоблюдение запретов и ограничений при перевозке товаров.
Сотрудники поста возбуждают дела об административных правонарушениях за провоз алкогольной и табачной продукции сверх установленной нормы, недекларирование валюты, провоз кораллов, холодного оружия. Часто туристы берут холодное оружие или кораллы в качестве сувениров и не предполагают, что может наступить ответственность за их провоз. После проведения экспертизы принимают решения в рамках кодекса об административных правонарушениях.
Одна из функций таможенных органов: защита объектов интеллектуальной собственности. Один из недавних случаев – пассажир ввозил ремни, которые не признали товарами для личного пользования. Ремни в коммерческой партии были маркированы товарными знаками различных фирм. Сотрудники направили запросы правообладателям. После признания продукции контрафактной, товары изъяли, а против нарушителя возбудили дело об административном правонарушении. В настоящее время рассматривается вопрос о возбуждении еще одного дела за нарушение прав использования товарного знака.
Специалисты рекомендуют гражданам заранее перед полетом получить консультации о правилах пересечения таможенной границы. Нюансов в этом деле много. В случае сложных вопросов по поводу ввоза и вывоза, например, картин обращаться за ответами просто необходимо, чтобы не понести дополнительных расходов.
Глазьев заявил о доминирующей доле рубля в торговле стран ЕАЭС
С 2013 года доля национальных валют во внутренних расчетах ЕАЭС достигла 74%, сказал министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии. Чаще всего рубль в торговле используют Россия и Белоруссия
Доля рубля в торговле стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) превысила две трети. Об этом сообщил министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Глазьев, передает «РИА Новости».
«Если говорить о взаимной торговле, то во внутренних взаимных расчетах стран ЕАЭС достигнуты серьезные успехи: в период с 2013 по 2020 год платежи в национальных валютах увеличились с 63 до 74%», — сказал Глазьев.
По его словам, Россия оплачивает рублями 82% торгового оборота с Белоруссией, 63% — с Казахстаном и 58% — с Киргизией. При этом у ЕАЭС есть возможности для наращивания доли российской валюты, например, у Киргизии и Белоруссии, где второй по значимости валютой считается доллар.
Вне России уровень операций с рублем значительно ниже, подчеркнул министр. Лидером по использованию этой валюты стала Белоруссия, которая использует рубль почти в трети платежей.
По мнению Глазьева, страны ЕАЭС смогут взять курс на «дедолларизацию», если снизят уровень внешних рисков и проведут интеграцию национальных платежных систем, хеджирование валютных рисков и обеспечение биржевой ликвидности по прямым валютным парам.
Кому Россия будет поставлять продукты питания
Заместитель председателя Совбеза Дмитрий Медведев призвал ограничить взаимную торговлю продовольствием с недружественными государствами, перенаправив потоки в страны, которые не объявляли санкций России. Продовольствие с удовольствием купят Турция, Китай, а вот отказаться от импортных семян и племенных животных будет сложно, предупреждают эксперты.
Сейчас Россия является крупнейшим производителем зерновых (наряду с Индией и Китаем), от наших поставок зависит продовольственная безопасность многих стран. "Получается, что наше продовольствие - наше тихое оружие. Тихое - но грозное", - написал Дмитрий Медведев в своем Telegram-канале. С учетом тотальных санкций со стороны западных стран он считает целесообразным поставлять продовольствие и сельхозкультуры только нашим друзьям.
Спрос на продукты Made in Russia есть и в странах Ближнего Востока, и в СНГ, и в Азии, и в Африке, и во многих других государствах, соглашаются в Российском экспортном центре. И это не только зерно. На полках супермаркетов есть и кондитерская продукция, и крупы, и подсолнечное масло, мясо. По данным федерального центра "Агроэкспорт" при минсельхозе, в прошлом году экспорт российской продукции АПК вырос на 21% и составил 37,1 млрд долларов.
По данным Росстата, доля импортного продовольствия в его общей структуре в России в 2021 году снизилась на 4 п. п. в сравнении с 2020 годом - с 28% до 24%. В 2014 году Россия ввела продэмбарго, запретив ряду стран (прежде всего ЕС и США) ввозить в Россию мясные, молочные продукты, рыбу, овощи и фрукты, орехи, соль.
В минсельхозе неоднократно заявляли, что Россия обеспечивает себя основными видами продовольствия. Потребность в импортных товарах незначительна. Но не все так просто, как кажется на первый взгляд.
По некоторым направлениям экспорта и импорта продовольствия и средств его производства России было бы сложно перенастроить взаимную торговлю на дружественные страны, считает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. Основными покупателями пшеницы и подсолнечного масла являются Турция, Египет, другие дружественные страны. Но, например, пшеницу твердых сортов в небольших объемах мы поставляем в ту же Италию.
Проблем с экспортом растительных масел у нас нет, говорит исполнительный директор Масложирового союза Михаил Мальцев. Но рапсовое, соевое, льняное масла, горчицу и масло из нее, сафлор, а также шрот и жом свекловичный (используются на корм животным) поставляют из европейской части России в основном в страны ЕС. Везти эту продукцию на восток невыгодно, отмечает Рылько.
Пшеницу и подсолнечное масло в основном покупают Турция, Египет, другие дружественные страны. Но пшеницу твердых сортов в небольших объемах мы поставляем в Италию
Критичным для нас может быть прекращение импорта из ЕС и Северной Америки средств производства. В частности, велика зависимость от поставок генетического материала, начиная от семян, заканчивая высокопородными животными. Импортной сельхозтехники на российском рынке, по оценке Tebiz Group, более 75%.
Нефть в обмен на неопределенность
Условия внешней торговли пока выстраиваются в пользу укрепления рубля
Институт международных финансов (IIF) в своем свежем обзоре мировой экономики спрогнозировал увеличение сальдо текущего счета платежного баланса России до $200–240 млрд в 2022 году. Это вдвое больше, чем год назад: высокие цены на сырье и падение внутреннего спроса, которое спровоцирует обвал импорта, делают рубль внутри России недооцененным. IIF дает свой прогноз, предполагая снижения ВВП страны на 15% в текущем году (консенсус FocusEconomics — минус 7,9%) и не учитывая растущей вероятности глобальной рецессии.
Текущие условия внешней торговли России определяются действием множества существенных разнонаправленных факторов, отмечают аналитики IIF.
«Мы изучили такие факторы на данных, доступных в марте 2022 года, что дает нам возможность спрогнозировать траекторию положительного сальдо счета текущих операций на оставшуюся часть года»,— указывают они.
Так, на фоне заметного роста цены нефти, западных санкций, снижения готовности транспортных компаний перевозить российскую нефть с растущей скидкой, с которой такое сырье готовы покупать на мировом рынке (в годовом выражении стоимость нефти в марте выросла на 40%, средний дисконт к эталонным фьючерсам на нефть Brent был больше 20%), и снижения ВВП на 15% и падения внутреннего спроса в IIF прогнозируют, что в 2022 году профицит текущего счета окажется на уровне $200–240 млрд против $122 млрд в 2021 году.
Хотя в текущих условиях вероятное увеличение профицита текущего счета платежного баланса было предсказуемым (см. “Ъ” от 11 марта), прогноз его двукратного роста выглядит преждевременным, хотя не является нереалистичным полностью. Во-первых, заложенное в него 15-процентное падение ВВП является близким к самой низкой границе (минус 16%) актуального консенсус-прогноза FocusEconomics для РФ — минус 7,9%. Во-вторых, хотя в IIF говорят, что, «видимо, в марте доходы от экспорта нефти окажутся около исторических максимумов», цены на нефть начали снижаться, а Bloomberg сообщаeт, что с Индией ведутся переговоры о продаже российской нефти со скидкой $35 за баррель к февральской цене Brent. По данным Минфина, средняя цена Urals за март составляла $89 за баррель (см. «Сегодняшнее число»). «Мы закладываем в прогнозы средний дисконт $25 за баррель в 2022 году. Такая скидка простимулирует решение логистических проблем и поможет реализовать все объемы российской нефти без снижения добычи в 2022 году против 2021 года»,— полагают, в свою очередь, аналитики VTB Capital.
Наконец, мартовские оценки IIF не учитывают вероятности глобальной рецессии, которая в скором времени может развернуться в ответ на углубление украинского кризиса и шока предложения, вызванного сверхвысокими ценами и нарушением схем поставок сырья и продовольствия.
Прогнозы ухудшаются каждую неделю, уровень неопределенности растет. Свежий прогноз мирового роста ЮНКТАД на 2022 год снижен с 3,6% до 2,6%. В развивающихся странах, которые сильно зависят от импорта продовольствия и энергии, эксперты ООН уже ожидают сильного ослабления валют, проблем с обслуживанием внешнего долга, экономической рецессии и возможных социальных волнений. В случае снижения цен условия внешней торговли РФ сильно ухудшатся. Уже в марте историческое снижение новых экспортных заказов стало одной из основных причин снижения индекса S&P Global Russia Manufacturing PMI до 44,1, что является самым низким значением за последние десять лет, за исключением «ковидных» апреля—мая 2020 года. Очевидно, что глобальная рецессия ограничит потенциал укрепления рубля и страновую премию к РФ, в сильном варианте — приведет к его девальвации.
Вопрос о том, как в кратко- и среднесрочной перспективе будут меняться ограничения валютного контроля в РФ и жесткость санкций, IIF прямо не рассматривает. Между тем «обменный курс рубля» — термин, имеющий смысл только при учете условий обмена. Пока сложно предположить, какой будет стабильная конструкция внешней торговли РФ и ее заключительного обеспечения, под курсом можно подразумевать лишь биржевой курс для импортных (в РФ) операций в странах за пределами ОЭСР, поскольку как минимум до сентября 2022 года валюта в РФ является сильно ограниченным в возможностях объектом накопления. Впрочем, пока нет информации о намерении ЦБ России обеспечивать режим «множественных курсов» рубля, что характерно для части стран с жестким валютным контролем, при этом в самом крупном случае, китайском, правительство КНР осознанно сближает курсы юаня в пределах и за пределами страны, это может быть образцом для будущей валютной политики Банка России.
Татьяна Колчанова: Кошкам и собакам придется перейти на корм эконом-класса
Дефицита не будет, но импортная еда для домашних животных может подорожать на 20-25 процентов
Турция обратилась в Россельхознадзор с предложением о поставке в Россию корма для домашних животных. Об этом же идут переговоры с Бразилией, Индией, Кореей, Японией. Европейские компании, производящие питание для кошек и собак, не уходили с нашего рынка, но теперь их продукция может стать дороже на 20-25 процентов из-за логистических сложностей и ростом курса доллара и евро. Но российский корм эконом-класса не подорожает, предсказала в интервью «Парламентской газете» гендиректор Союза предприятий зообизнеса Татьяна Колчанова.
- Татьяна Ивановна, когда могут начать поставки питания для кошек и собак из Турции и других стран?
- Для ввоза в Россию корма, произведенного в Турции или любой другой стране, завод, производящий его, должен быть аттестован Россельхознадзором на соответствие требованиям Российской Федерации и ЕАЭС. Турецкий завод по производству кормов для домашних животных обратился в Россельхознадзор с просьбой провести все необходимые процедуры для получения разрешения на ввоз продукции в Россию. Сейчас эти процедуры упростили и аттестацию, как правило, проводят дистанционно. Так что мы надеемся, что в ближайшее время турецких производителей аттестуют. В Россельхознадзоре заверили, что все процедуры, связанные с тем, чтобы наполнить наш рынок необходимыми товарами, в том числе питанием для кошек и собак, будут проводить в кратчайшие сроки.
- Какая в целом ситуация на рынке кормов? Может ли возникнуть дефицит?
- Дефицита не будет. Во-первых, на рынок планируют прийти новые производители, в том числе российские. Во-вторых, другие предприятия, продукция которых уже стала привычной, никуда не уходят. Например, у компаний Mars, Purina, Royal Kanin есть заводы на территории России. Компания Mars заявила, что корм, которые делают эти заводы, не будут экспортировать в другие страны. Но в России они не остановят производство.
Но речь идет о корме премиум- и эконом-класса. А вот в сегменте суперпремиум, диетическом питании для собак и кошек может возникнуть дефицит, потому что большинство таких кормов импортируется, их рецептуру разрабатывают специальные научные институты. Производить их в России не было необходимости. Но теперь есть стимул для развития в нашей стране такой индустрии, разработке питания с участием ученых, биологов, ветеринарных специалистов. У многих есть желание этим заняться, но хотя бы на первом этапе им нужна господдержка, субсидии, льготы по кредитованию.
- Продолжат ли расти цены на корм?
- Стоимость иностранных кормов зависит от курса валют и логистических цепочек, но импортеры надеются, что подорожание будет не больше 20-25 процентов.
А цены на корм российского производства не должны сильно вырасти. По прогнозам, если для производства используются иностранные ингредиенты, подорожание составит 10-15 процентов. А корма эконом-класса, которые делают из российских ингредиентов, будут продавать примерно по тем же ценам, что и сейчас.
- Стоит ли опасаться дефицита ветеринарных препаратов?
- Иностранные фармацевтические компании не уходили с рынка. Никто из импортеров не отказался сотрудничать с Россией. При этом примерно половина лекарств для животных производят в нашей стране.
С ветеринарными препаратами другая беда: зарегистрированных препаратов для животных не так уж много, пройти регистрацию сложно. Есть некоторые заболевания, для лечения которых вообще нет зарегистрированных препаратов, и ветеринарам приходится использовать лекарства для людей, что нелегально, но выхода нет. Препараты для людей регистрирует Росздравнадзор, для животных — Россельхознадзор. Мы много лет говорим об этой проблеме, но сейчас лед может тронуться. 30 марта прошло заседание Минсельхоза, где было принято решение об упрощенной регистрации медицинских препаратов в качестве ветеринарных, чтобы их можно было использовать легально.
- Из-за роста цен многие задумались о переводе собак и кошек на домашний рацион — кормить их, например, фаршем или творогом. Как вы к этому относитесь?
- По мнению ветеринарных врачей, это не очень хороший выход, потому что в готовых кормах рассчитаны пропорции полезных веществ, витаминов и минералов, необходимых животным. Хозяин не может сам сделать такой корм. Поэтому, если есть финансовые сложности, лучше перейти на более дешевое питание. Так уже сделали многие владельцы кошек и собак. Я опрашивала зоомагазины по всей стране, и продавцы говорят, что многие их клиенты стали покупать корм эконом-класса.
Эксперты оценили риски появления контрафактной техники в России
В условиях отказа авторизованных поставщиков электроники от работы с российскими производителями техники им приходится обращаться к независимым. Эксперты предупреждают о риске контрафакта такой продукции
В среду, 30 марта, премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, отменяющее ответственность за серый (параллельный) импорт и позволяющее ввозить в страну востребованные товары иностранного производства без согласия правообладателей. В сообщении правительства говорится о том, что перечень оригинальных товаров будет формировать Минпромторг на основании предложений федеральных ведомств. Как ранее говорили РБК в этом ведомстве, предполагается, что в список войдет продукция, которая необходима «для насыщения потребительского рынка». При этом представитель министерства настаивал, что параллельный импорт не означает легализацию контрафакта, «речь идет именно о ввозе оригинальных товаров через альтернативные каналы».
Но по мнению экспертов, параллельный импорт повысит риски ввоза контрафактной продукции. Почему такие риски при закупке техники могут возникнуть — разбирался РБК.
Как на рынке может появиться контрафакт
Как рассказал РБК исполнительный директор Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ; в числе ее членов — «Байкал», iRU, GS Group и т.д.) Иван Покровский, из-за отказа многих зарубежных вендоров работать с российскими компаниями отечественным производителям электроники приходится переходить от авторизированных дистрибьюторов к независимым поставщикам, что увеличивает риск покупки контрафактной продукции.
В общих поставках в мире доля контрафакта, по его оценке, не достигает и 1%, и основной объем поставок контрафакта — 96% — приходится именно на независимых (неавторизованных) поставщиков. «При этом авторизованные каналы поставок занимают 95% мирового рынка, остальные 5% — независимые поставщики. Если взять эти цифры и провести расчеты, то оказывается, что вероятность приобрести контрафактную продукцию у независимых поставщиков в 400 раз выше», — говорит Покровский. По его утверждению, использование контрафактных компонентов в производстве электроники значительно повышает уровень брака в производстве, а также риски выхода продукции из строя в процессе эксплуатации, соответственно — претензии заказчиков и потерю репутации компании. «Китай долгое время работал не только мировой фабрикой, но и мировой свалкой, где утилизировали выброшенную технику с рынков «развитых» стран, соответственно, огромные объемы электроники находятся у них, перерабатываются специализирующимися на этом компаниями, переупаковываются, перемаркировываются и перепродаются на рынке», — говорит он.
Подобное «мусорное» производство — это один из трех основных источников контрафакта, рассказал исполнительный директор АРПЭ. Второй — так называемая четвертая смена на фабрике, которая делает нелегальный выпуск продукции на том же производстве, которое выпускает изделия по заказу производителя. «Допустим, американская компания заказывает у китайской фабрики партию изделия, и контрактный производитель, имея запас мощности, выпускает партию продукции на открытый рынок нелегально. К этим компонентам нельзя относиться так же, как к контрафактным, так как хоть на них и нет гарантии от производителя, но выпущены они на том же заводе, что и оригинальные изделия», — говорит он.
Еще один источник контрафакта — отбракованные партии. Как объяснил Покровский, производитель может передать на утилизацию партию, если доля брака в ней превышает определенный уровень, но вместо утилизации кто-то может попытаться продать эту партию на открытом рынке. «Разница в качестве у этих трех источников разное. «Четвертая смена» практически не отличается от оригинала, у отбракованной партии уровень брака выше, но, как правило, не такой высокий, как у «мусорного» производства. У последнего качество изделий непредсказуемое», — рассуждает Покровский.
По его словам, как правило, российские заказчики пытаются скрывать факты поставок контрафакта, потому что ответственность за такую закупку делят как поставщик такой продукции, так и заказчик, который допустил оплошность и как следует не проверил канал поставки. В остальном мире есть практика сбора данных о случаях контрафакта, создается база поставщиков, куда может зайти любой производитель электроники и проверить своего поставщика, привлекался ли он когда-нибудь за поставку некачественной продукции. В России несколько раз предлагалось создать подобную базу данных сбора случаев поставок контрафакта, но поддержку у компаний отрасли и регуляторов этот проект не нашел, отметил эксперт. Пока российские заказчики, понимания риск контрафакта, стараются перепроверять происхождение компонентов. «Если в Россию поставляет компоненты независимый поставщик, это не означает, что он купил эту продукцию в китайских «мусорных» производствах. Но проверка происхождения каждой партии комплектующих — это дополнительные издержки, и стоимость конечной продукции будет увеличиваться», — говорит глава АРПЭ.
Замгендиректора по маркетингу МЦСТ (разработчик линейки процессоров «Эльбрус») и гендиректор консорциума «Отечественные микропроцессоры и платформы» Константин Трушкин также видит риск поставки контрафакта. По его словам, выявить подделку сложно, а результат — сбои в работе конечного оборудования, в котором использовались контрафактные детали, снижение срока службы и другие последствия. «Нужно локализовывать производство критичных компонентов, иначе всегда будем в зависимости от внешних обстоятельств», — рассуждает Трушкин.
По словам директора компании «Промобит» (производит серверы и СХД под брендом Bitblaze) Максима Копосова, их компания не сталкивалась с фактом контрафакта. «Некачественные компоненты, конечно, попадались, но в чем причина некачественности, мы не выясняли. О проблеме контрафакта компонентов слышали от дистрибьюторов, с которыми общаемся. Знаем, что у них есть методики, оборудование и кадры, позволяющие выявить факт подделки. Однако такая проверка, конечно, увеличивает стоимость компонентов для конечного их потребителя», — согласен Копосов.
Что попало под санкции
После начала военной операции на Украине США ввели санкции на поставку высокотехнологичной продукции в Россию, в том числе микроэлектроники, различного оборудования. Евросоюз ограничил ввоз «роскошных» товаров, к которым отнес бытовую электронику, смартфоны, игровые приставки и др. дороже €750, а также электронные устройства для записи видео или звука стоимостью более €1 тыс., в том числе фотоаппараты. После этого ряд иностранных производителей техники, в том числе Apple, LG, Dell, Samsung, ограничил поставки своей продукции на территорию России.
Есть ли риски для готовой продукции
По словам Антона Гуськова, представителя Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК, включает Samsung, LG, Whirlpool, Beko и др.), сейчас на российском рынке потребительской электроники и бытовой техники практически нет контрафакта, потому что у многих компаний, таких как, например, LG, Samsung, Indesit и др., есть производство на территории России. Техника, официально произведенная в стране, занимает большую долю отечественного рынка. «Почти у каждого иностранного бренда в России есть представительство или дочерняя компания, которая, как правило, напрямую везет технику и продает ее за российские рубли, что также гарантирует легальность продукции. Плюс технически тот же телевизор почти невозможно подделать, это высокотехнологичный продукт. Если делать качественный контрафакт, то его разработка будет стоить не меньше, чем разработка оригинала, и весь смысл затеянного теряется», — рассуждает Гуськов. При этом, по его мнению, не нужно легализовывать параллельный импорт на те товары, которые производятся в России или напрямую поставляются от производителя, иначе ввозом таких изделий могут заняться недобросовестные поставщики, которые не будут гарантировать их качество.
Евгений Кривошеев, директор по производству собственных торговых марок компании «Марвел-Дистриция», говорил, что контрафакт — не новое явление последнего времени, а существовавшая всегда практика. «Определенный небольшой спрос на подобное оборудование был, так как оно дешевле, чем новое. Поставки подделок шли вполне официально как через независимых брокеров, так и подразделения в составе вендоров, реализующих б/у технику. Сейчас рассчитывать на то, что такое оборудование насытит рынок, не стоит, так как объемы невелики», — считает Кривошеев.
По словам источника на российском рынке электроники, если сбудутся худшие ожидания представителей отрасли, на рынке появится в лучшем случае серая продукция, в худшем — низкокачественная и даже опасная. «Но существенно ситуация изменится далеко не во всех сегментах. Например, производители крупной бытовой техники давно локализовали свои производства здесь, и те из них, кто представлен в низком и среднем ценовом сегменте, никуда не уйдут», — говорит он. По его прогнозу, в ближайшее время китайские премиальные марки составят конкуренцию люксовым европейским, однако приверженцы последних продолжат покупать продукцию, даже если она будет поставлена неофициально.
Россия и Беларусь запустят производства по замещению импорта
Программы поддержки ИТ-отрасли, формирование единого научно-технического пространства, развитие совместных импортозамещающих производств - такова современная повестка развития Союзного государства России и Беларуси. Ее обсуждали на экспертно-медийном форуме "Союзное государство: экономическая интеграция - задачи развития". Форум посвящен Дню единения народов Беларуси и России.
Новый этап интеграции был успешно завершен на заседании Высшего государственного совета, который провели президенты России и Беларуси Владимир Путин и Александр Лукашенко в ноябре 2021 года, заявил Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев. Подготовлено и утверждено 28 союзных программ. Теперь речь идет уже о сотрудничестве по самым передовым направлениям, подчеркнул он. России и Беларуси нужно формировать новые производственные цепочки и повышать конкурентоспособность продукции, отметил Мезенцев.
Предполагаемый эффект интеграции уже оценили в цифрах. Рост ВВП России составит более чем 720 млн долларов ежегодно, заявил замминистра экономического развития России Дмитрий Вольвач. Дополнительный доход Беларуси составит более 400 млн долларов ежегодно, а в перспективе более 1 млрд долларов, добавил он. Прирост ВВП Беларуси за счет реализации намеченных планов составит более 2%, заметил министр экономики Республики Беларусь Александр Червяков.
Одной из самых перспективных сфер представители двух стран рассматривают информационные технологии. Для поддержки важных проектов нужно стремиться к тому, чтобы совместные консорциумы могли получать прямую господдержку, предложил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев. Он отметил, что цифровые отрасли двух стран имеют большой потенциал развития. Для совместного развития нужны меры поддержки, которые реализуются сейчас внутри России. Заметный прогресс уже достигнут в формировании единого рынка услуг мобильной связи.
Подготовлена почва для развития и других отраслей экономики. Уже проработаны подходы к формированию единой денежно-кредитной политики, валютного регулирования, обеспечения информационной безопасности, отметил Вольвач. В частности, налоговые службы полностью реализовали интеграцию информационных систем по прослеживаемости товаров, с 28 марта единая система прослеживаемости введена в промышленную эксплуатацию на территории Союзного государства. Разрабатывается уникальная система администрирования косвенных налогов. Она позволит обоим государствам видеть движение товаров от производителя до кассового аппарата и автоматически выявлять разрывы в уплате налогов, добавил замминистра. Подписан также договор о гармонизации таможенного законодательства.
Интеграция на новом этапе позволит реализовать проекты в передовых отраслях и даст двум странам прирост ВВП в сотни миллионов долларов
По словам Червякова, приоритетом сейчас становится импортозамещение. Создано семь отраслевых подгрупп по сельхозмашиностроению, станкостроению, легкой и химической промышленности, электроники и другим направлениям. Важно увеличить выпуск имеющейся продукции и освоить новую номенклатуру комплектующих, подчеркнул он. Технологии и компетенци для этого есть. Будут созданы новые производства. Для быстрого старта нужно создать специализированную электронную площадку, где предприятия смогут подбирать партнеров, предложил Червяков.