Новости ЕАЭС

22.02.18

Сербский путь в ЕАЭС

Разговоры о том, что Сербия должна идти по пути укрепления своих торгово-экономических и политических связей со странами Евразийского экономического союза, идут уже не первый год. В Белграде на фоне происходящих сегодня событий на самих Балканах и вокруг них прекрасно понимают, что сотрудничество с Россией и другими странами ЕАЭС позволит в определенной мере противостоять постоянно растущему давлению со стороны Брюсселя и Вашингтона. И поэтому совершенно неудивительным кажется заявление сербского вице-премьера и министра торговли, туризма и телекоммуникаций Расима Ляича во время его встречи 13 февраля с министром экономического развития России Максимом Орешкиным о том, что Сербии следует как можно скорее подписать соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ) с ЕАЭС.

Необходимо отметить, что это уже не первое подобное заявление, которое свидетельствует о твердом намерении сербского руководства сблизиться с Евразийским союзом. Однако только лишь после декабрьских российско-сербских переговоров на высшем уровне, когда президент РФ Владимир Путин отметил, что создание ЗСТ между ЕАЭС и Сербией открыло бы новые возможности для укрепления деловых связей, процесс, похоже начал сдвигаться с мертвой точки. Тогда оба президента согласились с тем, что двухсторонние отношения необходимо развивать более интенсивно, в том числе и в направлении сближения Сербии с ЕАЭС. И необходимо отметить, что это были не просто слова, как могло показаться кому-то со стороны.

Для Белграда сотрудничество с Россией имеет ключевое значение, несмотря даже на то, что в сербской столице не прекращают говорить о продвижении страны по пути евроинтеграции. Например, Сербия вполне может стать важным транзитером российского газа, подключившись к проекту строительства газопровода «Турецкий поток», что предоставит ей серьезные козыри в переговорах с Брюсселем. Дополнительно к этому тот факт, что за последнее время «Газпром» стал постепенно увеличивать поставки голубого топлива в Сербию (согласно договоренности конца 2017 г., по которому был отменен запрет сербам реэкспортировать российский газ, поставки в ближайшие годы должны будут вырасти до 5 млрд. кубометров в год), дает возможность сербской экономике вздохнуть, пускай, и не полной грудью, но гораздо легче.

При этом стоит отметить, что для России, в отличие от других стран ЕАЭС, расширение сотрудничества с Сербией является, скорее, политическим проектом, нежели экономическим – расширение зоны влияния Евразийского союза за пределы постсоветского пространства видится в Москве как инструмент защиты собственных интересов вне границ бывшего СССР. И поэтому, несмотря на то что в нынешних условиях вхождение Сербии в ЕАЭС в качестве его полноценного участника выглядит довольно фантастически, так как давление на Белград со стороны евроструктур и международных валютно-финансовых организаций по-прежнему велик, говорить о том, что подобное никогда не случится, преждевременно.

Решение о начале переговоров с Сербией об унификации торгового режима с целью создания ЗСТ было принято Евразийским советом еще в мае 2016 г. По мнению специалистов, подобное соглашение должно будет заменить уже существующие отдельные договоренности о ЗСТ между Сербией, с одной стороны, и Россией, Белоруссией и Казахстаном - с другой. Стоит напомнить, что именно РФ первой заключила подобный договор еще в августе 2000 г., которое предусматривало освобождение 95% товаров от таможенных сборов. Соглашение о ЗСТ с Республикой Беларусь было подписано в Минске в 2009 г. (в 2011 г. был подписан протокол об изъятии ряда товаров из ЗСТ). Соглашение же с Казахстаном, подписанное в 2010 г., вступило в силу с 2011 г. При этом стоит отметить, что создание отдельных ЗСТ являлось на тот момент совершенно логичным шагом для Белграда и представляло собой параллельный курс развития торгово-экономических связей республики относительно стран Евросоюза.

Известно, что сам по себе процесс упрощения торговых связей в Юго-Восточной Европе начался еще в 2001 г., когда в Брюсселе Албанией, Боснией и Герцеговиной, Болгарией, Хорватией, Македонией, Молдавией, Румынией, Сербией и Черногорией был подписан меморандум о либерализации и упрощении торговли. И здесь необходимо отметить одну немаловажную деталь – в отличие от предлагаемой сегодня схемы вхождения Сербии в ЗСТ с ЕАЭС, которая должна базироваться на общих принципах облегчения режимов торговли, повышения стандартов жизни, добросовестной конкуренции и т.п., все предыдущие подобные соглашения Сербии, например с ЦЕФТА (Центрально-Европейское соглашение о свободной торговле), Турцией и ЕС, всегда имели своей конечной целью включение республики в общеевропейское пространство, а также стремление к европейской интеграции.

Так, являясь одной из стран региона Западных Балкан и кандидатом на членство в Евросоюзе, Сербия, подписав соглашение о торговле с ЕС и ратифицировав в 2008 г. соглашение о стабилизации и ассоциации, обязалась не только вступить в зону свободной торговли, но и привести свое внутреннее законодательство в соответствие с правилами ЕС. Все это, по мнению ряда экспертов, позволило сербскому руководству повысить свой политический статус внутри страны, однако с точки зрения экономики никаких серьезных прорывов не принесло. Более того, несмотря на ряд выгод (некоторые группы сербских товаров поступают на территорию ЕС без таможенных пошлин и количественных ограничений), Белград не смог преодолеть экономическую стагнацию, которая в последние годы стала только усиливаться, в том числе и за счет множества нерешенных политических проблем. При этом западные партнеры Белграда на этом фоне, как оказалось, не только не стремятся стабилизировать ситуацию, но и вовсю используют её в собственных интересах.

Сегодня уже ни для кого не секрет, что западноевропейскими и американскими компаниями продолжается постепенное подчинение себе целого ряда важнейших секторов сербской экономики. Например, горнодобывающей и перерабатывающей промышленности: на сегодняшний день в Сербии практически все исследования, за исключением разведок угля, осуществляются именно иностранцами, а это ни много ни мало около двух миллионов тонн свинца и цинка, несколько миллионов тонн меди, 20 тонн золота, а также залежи лития, которого, по оценкам специалистов, может хватить, чтобы удовлетворить 20% мирового спроса.

Поэтому совершенно неудивительно, что в Белграде видят крайне необходимым искать если не альтернативу, то как минимум дополнительные инструменты защиты государственных экономических интересов. И расширение связей с ЕАЭС является одним из таких инструментов.

На настоящий момент, помимо сотрудничества с Россией в области поставок и транзита углеводородов, Белград стремится активно развивать свои отношения с Белоруссией. Как уже отмечалось, с 2009 г. между двумя странами были ликвидированы взаимные пошлины в торговле товарами (исключение составляют сахар, спирт, сигареты, автомобили, тракторы и ряд других). И вплоть до сегодняшнего дня Сербия продолжает занимать особое положение среди торгово-экономических партнеров РБ в лагере стран дальнего зарубежья, она – единственная страна на не постсоветском пространстве, с которой у Минска реализуется соглашение о свободной торговле. За последние 8 лет товарооборот двух стран увеличился почти в 5 раз (в 2017 г. белорусы экспортировали в Сербию товары по более чем 135 товарным позициям, а сербы – по 185), а год назад во время визита в Минск премьер-министра Сербии была подписана дорожная карта по развитию сотрудничества на ближайшие два года.

Сотрудничество Белграда и Астаны идет не так активно, как с Минском. К концу осени прошлого года оказалось, что товарооборот между республиками составил лишь около 40 млн. долларов. По объему сделок Сербия занимала лишь 61-е место (у Казахстана более развитые торговые связи даже с такими странами, как Бангладеш и Кения), при этом с момента подписания ЗСТ объем совершенных сделок между двумя странами не смог превысить 200 млн. долларов. Многие эксперты видят главной проблемой в данном случае то, что сотрудничество Сербии с Казахстаном, как и с Россией, все еще сильно зависит от поставок нефти и газа, а Астане, к сожалению, сложно что-то предложить Белграду с точки зрения критического для сербов импорта.

Торговля же с Арменией и Киргизией на настоящий момент выглядит совсем слабо, и многими экспертами не рассматривается в обозримом будущем в качестве перспективного для Сербии направления. Однако, несмотря на это, вряд ли кто-то будет отрицать, что любое расширение границ свободной торговли может стать дополнительным фактором роста как сербской экономики, так и экономик стран ЕАЭС.

В данном случае необходимо отметить, что для России и других стран Евразийского союза ЗСТ с Сербией так или иначе станет инструментом усиления торгового и инвестиционного взаимодействия со всем Балканским регионом, а также расширит возможности для более серьезного диалога с ЕС. Более того, подобное соглашение будет способствовать становлению ЕАЭС как значимого регионального игрока, который может и будет создавать здоровую конкуренцию европейским соглашениям во всей Юго-Восточной Европе. В дополнение к этому для РФ это будет и дополнительный козырь в политической игре на Балканах, который позволит Москве увеличить свое влияние на экономическую элиту не только Сербии, но и ряда других стран региона, что станет серьезным противовесом устремлениям местных евроинтеграторов. Более того, для ЕАЭС Сербия вполне может стать платформой для выхода в Балканский и Европейский регион в целом.

Для Сербии же развитие ЗСТ с ЕАЭС и вовсе может стать одним из механизмов, который позволит Белграду усилить свои позиции на Балканах. Речь в данном случае идет о том, что при удачном стечении обстоятельств подобная зона свободной торговли позволит Сербии стать своеобразным связующим звеном между Евросоюзом и Евразийским экономическим союзом, что только повысит авторитет страны в регионе. ЗСТ даст возможность сербам открыть для себя новые рынки Армении и Киргизии, укрепить свои позиции на крупнейших рынках ЕАЭС, а также выйти на новые рынки в Азии (например, АСЕАН), с которыми у ЕАЭС уже выстраиваются торговые союзы.

Нельзя забывать и о том, что Белград от растущей интеграции с Евразийским союзом сможет получить более тесное сотрудничество и в области инвестиций (например, взаимодействие с ЕАБР). Это и многое другое позволяет надеяться, что ЗСТ между Сербией и ЕАЭС, несмотря ни на какие трудности, станет реальностью уже в самое ближайшее время.

Ритм Евразии

21.02.18

Сотрудничество ЕЭК и МАПСФ позволит повысить качество решений в сфере социального обеспечения трудящихся государств-членов

Обмен лучшими международными практиками в сферах социального и пенсионного обеспечения трудящихся предусматривает Меморандум о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Международной ассоциацией пенсионных и социальных фондов (МАПСФ).

Документ подписали член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков и председатель МАПСФ, президент Акционерного общества «Государственный фонд социального страхования» Республики Казахстан Сауле Дюсенова.

Мероприятие прошло 20 февраля в Бишкеке (Кыргызская Республика) в рамках круглого стола, на котором обсуждался проект Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Министр ЕЭК Тимур Жаксылыков подчеркнул значимость подписанного меморандума: «Это очень важный документ, который позволит вывести взаимодействие между нашими организациями в сферах социального и пенсионного обеспечения трудящихся на новый, более качественный уровень».

Председатель МАПСФ, президент «Государственного фонда социального страхования» Республики Казахстан Сауле Дюсенова, в свою очередь, обратила внимание на то, что за время своей работы ассоциация накопила значительный опыт в сфере социального обеспечения граждан, механизмов и инструментов его реализации в рамках интеграционного взаимодействия между странами. «Уверена, что наш опыт будет востребован странами ЕАЭС в рамках сотрудничества по развитию единого рынка трудовых ресурсов Союза», – заявила Сауле Дюсенова.

ЕЭК активно сотрудничает с МАПСФ в сферах социального и пенсионного обеспечения трудящихся. Представители ассоциации принимают активное участие в разработке проекта Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС и механизма его реализации.

В мероприятии приняли участие представители ЕЭК, МАПСФ, правительства Кыргызской Республики, компетентных и уполномоченных органов государств-членов Союза, а также депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Справка

Международная ассоциация пенсионных и социальных фондов является одной из основных региональных неправительственных организаций, которая объединяет пенсионные фонды и фонды социального страхования преимущественно государств-участников Содружества Независимых Государств, в том числе государств-членов ЕАЭС.

Ассоциация налаживает сотрудничество между ее членами в целях защиты, поощрения и развития социального обеспечения, координирует деятельность пенсионных, социальных фондов, учреждений и организаций, занимающихся социальной защитой населения в странах-членах ассоциации и других государствах.

Евразийская экономическая комиссия

21.02.18

В ЕЭК назначен министр по энергетике и инфраструктуре

Эмиль Кайкиев решением глав государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) назначен членом Коллегии (министром) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). С 20 февраля он приступил к своим обязанностям.

Новый министр представляет в ЕЭК Кыргызскую Республику.

Напомним, Коллегия Комиссии состоит из десяти человек. Каждую страну Союза представляют два члена Коллегии.

Эмиль Абдыкалыевич имеет большой опыт государственной службы, накопленный за долгие годы работы в Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики. С марта 2015 года Эмиль Кайкиев занимал пост заместителя министра иностранных дел.

Евразийская экономическая комиссия

20.02.18

Тимур Жаксылыков: «Скорейшее подписание Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС – приоритетное направление работы Комиссии и стран Союза»

Урегулирование вопросов пенсионного обеспечения трудящихся стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсуждалось 20 февраля в Бишкеке (Кыргызская Республика) в ходе круглого стола, посвященного проекту Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС.

Открывая заседание, член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков подчеркнул важность скорейшего подписания документа. «Вступление в силу Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов создаст условия для свободного движения трудовых ресурсов на всей территории интеграционного объединения и комфортной трудовой деятельности граждан наших стран», – отметил министр ЕЭК.

Статс-секретарь – заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации Андрей Пудов в своем выступлении подробно остановился на преимуществах, которые получат граждане государств-членов, работающие в России. В результате принятия договора они получат право формировать, сохранять и реализовывать пенсионные права, приобретенные ими во время работы в странах Союза.

«Мы можем ожидать легализации трудовых отношений в государстве трудоустройства, поскольку граждане стран ЕАЭС будут заинтересованы в легальном трудоустройстве, зная, что для них созданы все условия для формирования и реализации их пенсионных прав», – заявил заместитель министра.

Председатель Социального фонда Кыргызской Республики Тенизбек Абжапаров рассказал о системе пенсионного обеспечения Кыргызстана, работе Социального фонда КР и преимуществах договора для кыргызских граждан.

Дискуссия между участниками круглого стола позволила выработать компромиссные решения с учетом интересов каждой страны-участницы. Эксперты поддержали работу Комиссии и государств-членов и высказались за скорейшее принятие договора, что позволит повысить уровень социальной защищенности граждан стран Союза.

В дискуссии приняли участие представители ЕЭК, Международной ассоциации пенсионных и социальных фондов, правительства Кыргызской Республики, компетентных и уполномоченных органов государств-членов Союза, депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Организаторами мероприятия выступили ЕЭК совместно с Социальным фондом Кыргызской Республики.

Справка

Проект Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС разработан ЕЭК совместно с уполномоченными органами стран-участниц в соответствии с пунктом 3 статьи 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Решением Совета ЕЭК от 12 ноября 2014 года № 103 одобрена Концепция международного договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.

Проект договора предусматривает, что государство-член будет гарантировать гражданам других стран-участниц объем прав на пенсионное обеспечение, равный объему прав, который предоставляется гражданам этого государства-члена при аналогичных условиях.

Каждая страна Союза будет предоставлять гражданину часть пенсии за период работы и отчисления взносов.

Пенсии будут выплачиваться государством-членом, их назначившим, в том числе в случае проживания трудящегося в другой стране Союза. Трудящийся будет иметь право на получение пенсии в государстве проживания либо в стране-участнице, назначившей пенсию.

Размеры пенсий не могут быть уменьшены, а их выплата – приостановлена или прекращена, если трудящийся живет в другом государстве-члене.

При определении права на пенсии будет учитываться стаж работы, приобретенный в государствах-членах как до, так и после вступления в силу проекта Договора о пенсионном обеспечении, а также стаж, полученный на территории бывшего СССР.

Формирование и реализация пенсионных прав трудящихся будет происходить на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан государства трудоустройства как в части уплаты взносов, так и приобретения и сохранения пенсионных прав.

Евразийская экономическая комиссия

20.02.18

У заявки для цифровых инициатив появилась форма

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила формат предоставления информации об инициативах или проектах, которые могут быть представлены инициаторами (представителями бизнеса или государственных органов власти) и реализованы в рамках цифровой повестки Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Чтобы оставить заявку, инициатор должен зарегистрироваться на специальном Интернет-ресурсе на портале Союза, который начнет функционировать в ближайшие дни. Инициатор должен заполнить онлайн-форму, которая состоит из 11 информационных блоков. Каждый блок содержит вопросы, ответы на которые помогут оценить актуальность, степень проработки инициативы, предполагаемую ресурсозатратность, интеграционную ориентированность и т.д.

Суть идеи, важность проблематики и пути ее реализации описываются в информационных блоках «Проблемы и потребности заинтересованных сторон» и «Цели предложения и решение». Остальные информационные блоки заполняются для раскрытия содержания инициативы. Среди них – существующие альтернативы, риски, результаты/критерии достижения цели, ключевые партнеры, бюджет/издержки и т.д. В дальнейшем инициатор сможет отслеживать текущий статус своего запроса.

Комиссия приглашает бизнес, консорциумы, органы власти стран Союза представлять цифровые инициативы, цель которых – развитие экономики государств-членов.

Евразийская экономическая комиссия

20.02.18

В ЕЭК готовы к либерализации антимонопольного регулирования и рассчитывают на добросовестность бизнеса

Внедрение инструментов профилактики и предупреждения конкуренции на трансграничных рынках стало одной из центральных тем совещания руководителей антимонопольных органов государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС). По мнению члена Коллегии (министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Марата Кусаинова, эти меры помогут «значительно снизить административную нагрузку на бизнес».

Действующее право Союза в сфере пресечения нарушений общих правил конкуренции характеризуется избыточной «жесткостью», поскольку единственной мерой наказания является штраф. При этом отсутствуют меры профилактического и предупреждающего характера.

В этой связи внедрение механизмов «мягкого» реагирования в сфере антимонопольного регулирования в ЕАЭС – одно из главных направлений для развития конкуренции на трансграничных рынках, считает Марат Кусаинов.

Министр ЕЭК подчеркнул, что «применение таких инструментов, как предупреждение и консультации с ЕЭК, позволит с минимальными издержками корректировать и устранять ограничения свободы конкуренции».

Напомним, инициатива ЕЭК о внедрении института предупреждения и профилактики нарушений правил конкуренции на трансграничных рынках была одобрена 2 февраля 2018 года на заседании Евразийского межправительственного совета.

Еще одной темой совещания стали вопросы усиления взаимодействия с деловым сообществом в контексте защиты конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС.

По мнению участников мероприятия, зачастую представители бизнеса демонстрируют слабое понимание законодательства ЕАЭС о защите конкуренции, а также неготовность защищать свои интересы. По словам Марата Кусаинова, «для укрепления и поддержания конкурентной среды на трансграничных рынках ЕАЭС Комиссия разработала план совместных мероприятий по адвокатированию конкуренции (повышению информированности бизнеса) в ЕАЭС, которые намечено реализовать в 2018–2020 годах». В связи с этим актуальным становится создание механизмов внедрения лучших бизнес-практик в этой сфере.

Документ предполагает создание нового формата взаимодействия ЕЭК с бизнес-сообществом в сфере конкуренции, свод информации по вопросам конкуренции для предпринимателей, экспертов, практикующих юристов в один пакет документов «Белая книга», а также подготовку материалов учебно-методического комплекса «Конкурентное право в ЕАЭС» и проведение лекций в вузах государств Союза.

Участники совещания также поделились приоритетными планами работы. В частности, глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев отметил, что в России сейчас на первый план выходит борьба с картелями – этот вектор законодательно определен указами и поручениями Президента РФ, а также Национальным планом развития конкуренции на 2018–2020 годы.

Евразийская экономическая комиссия

19.02.18

Поддержка проекта «ЯМАЛ СПГ» и оснащение автомобилей скорой помощи современными системами помощи больным: итоги Совета ЕЭК 16 февраля

Решения о продлении нулевой ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС) в отношении терефталевой кислоты и ее солей, беспошлинном ввозе на территорию РФ оборудования для проекта «Ямал СПГ», внесении изменений в некоторые технические регламенты и положение о порядке осуществления санитарно-эпидемиологического надзора приняты на Совете ЕЭК 16 февраля. Кроме того, обсуждался ряд других вопросов интеграционной повестки ЕАЭС. В частности, решено, что III Международный выставочный форум «Евразийская неделя» пройдет в октябре 2018 года в Армении.

Принято решение освободить от ввозных таможенных пошлин ряд товаров, ввозимых в Россию для реализации проекта «Ямал СПГ». В список, утвержденный решением Совета ЕЭК, вошло технологическое оборудование и комплектующие, среди них – емкости для сжатого или сжиженного газа, трубы, газовые турбины и т.д. Действие решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года с учетом фактической даты начала реализации проекта «Ямал СПГ».

Проект «Ямал СПГ» представляет собой строительство интегрированного комплекса по сжижению природного газа (СПГ) на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения, расположенного на северо-востоке полуострова Ямал. Его реализация предполагает поставки уникального импортного оборудования, аналоги которого не производятся на территории ЕАЭС и которое ввозится в РФ в единичных экземплярах.

Решение Совета ЕЭК значительно снизит издержки при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС необходимого оборудования, комплектующих и запасных частей. Кроме этого, использование уникального оборудования и оригинальных запасных частей к нему обеспечит производственную и экологическую безопасность предприятия и окружающей его экосистемы, само производство продукции, а также исполнение обязательств ОАО «Ямал СПГ» по подписанным контрактам.

Продлен срок действия нулевой ставки ввозной таможенной пошлины ЕТТ ЕАЭС в отношении терефталевой кислоты и ее солей по 31 декабря 2019 года включительно.

Ранее ставка была снижена с 5% до 0% решением Совета Комиссии на период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года включительно.

Терефталевая кислота (код 2917 36 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) является сырьем для производства полиэтилентерефталата, который, в свою очередь, используется при изготовлении преформ для пластиковых бутылок, пленок и упаковочной тары в текстильной и пищевой промышленности.

Единственным производителем терефталевой кислоты в Союзе является ООО «Полиэф», расположенное в Республике Башкортостан. Мощности предприятия позволяют производить 270 тыс. т вещества в год. При этом в 2016 году совокупный объем ее потребления в странах Союза составил порядка 500 тыс. т. Продление срока действия нулевой ставки ввозной таможенной пошлины окажет поддержку конечным производителям и повысит их конкурентоспособность.

В ближайшие годы объемы производства планируется нарастить за счет строительства новых заводов в Республике Татарстан и Кабардино-Балкарской Республике.

Основные потребители терефталевой кислоты – ОАО «Полиэф», ОАО «Сибур-ПЭТФ», ЗАО «Завод новых полимеров «Сенеж»», ЗАО «Алко-Нафта», ОАО «Могилевхимволокно».

Принято решение о внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятый 9 декабря 2011 года.

Обновлены технические требования к колесным транспортным средствам с учетом принятия новых Правил ООН, уточняются отдельные процедуры оценки соответствия колесных транспортных средств, вносятся изменения в отношении техники, передаваемой для целей ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, вводятся ограничения по эксплуатации автомобилей, не оснащенных зимними шинами или устройствами противоскольжения. Кроме того, введены требования по оборудованию автомобилей скорой помощи современными системами помощи больным. К примеру, салоны автомобилей скорой медицинской помощи классов В и С должны быть оборудованы системой подачи медицинских газов с индикацией значения высокого давления и сигнализацией критических значений давления в системе, а также тележкой-каталкой для размещения основных носилок на приёмном устройстве.

Изменения вступят в силу по истечении 180 календарных дней с даты официального опубликования.

Внесены изменения в Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу ЕАЭС, а также за товарами, перемещаемыми через таможенную границу ЕАЭС и на таможенной территории ЕАЭС.

Предыдущая редакция положения не регламентировала правила обмена информацией между уполномоченными органами стран Союза в случае выявления продукции, не соответствующей нормам ветеринарного контроля. Действия уполномоченных органов власти регулировались национальным законодательством, которое не было гармонизировано в рамках ЕАЭС.

В принятой редакции положения уточнена последовательность действий при установлении несоответствия подконтрольных товаров актам Комиссии. Указаны сроки, обозначен необходимый объем передаваемой информации. Документ обязывает руководителя территориального подразделения органа контроля не только принять меры, предусмотренные национальным законодательством, но и запретить реализацию продукции, которая не отвечает требованиям, установленным в ЕАЭС. Кроме того, вводится обязательное требование об информировании в течение двух рабочих дней уполномоченных органов власти государства-члена Союза, где находится изготовитель опасного товара. Сведения о продукции, не соответствующей нормам и требованиям ЕАЭС, должны стать основанием для проведения проверки и оценки рисков.

Одобрен проект Соглашения о порядке обращения в рамках ЕАЭС продукции, требования к которой не установлены техническими регламентами Союза, и правилах обеспечения безопасности такой продукции.

Соглашение, вобравшее в себя лучшие международные, европейские и национальные практики, устанавливает два различных механизма обеспечения безопасности: один – для продукции, которая подпадает под обязательную сферу и в отношении которой еще не введены единые технические регламенты, второй – для продукции, не входящий в единый перечень.

Государства-члены устанавливают в своем законодательстве ответственность за выпуск в обращение опасной продукции, а в случае выявления фактов ее обращения размещают информацию о ней в общих информационных ресурсах интегрированной информационной системы Союза.

Проект соглашения перед подписанием будет направлен в государства-члены на внутригосударственные процедуры, которые будут проходить в течение шести месяцев.

Принято решение о проведении III Международного выставочного форума «Евразийская неделя» 24-26 октября 2018 года в Ереване, Республика Армения.

Каждый год форум проводится в одной из стран Союза. В 2017 году он прошел в Астане (Республика Казахстан). В мероприятии приняли участие более 2000 человек из 46 стран мира. 58% от общего числа участников составляли представители бизнеса, 24% – представители органов государственной власти, 10% – из институтов развития, 5% – журналисты. В рамках деловой программы состоялось более 30 дискуссионных мероприятий по самым актуальным темам развития Союза. Благодаря интерактивной системе назначения встреч на полях форума прошло более 450 переговоров в формате B2B и подписано 15 соглашений о сотрудничестве.

Евразийская экономическая комиссия

19.02.18

Использование единых моделей данных сократит издержки пользователей в ходе цифровой трансформации экономик ЕАЭС

Дискуссия ведущих экспертов в области развития цифровой среды, инжиниринга данных и разработки

моделей данных стала одним из первых шагов по реализации цифровой повестки ЕАЭС в части цифровой трансформации рынков и формирования индустрии данных. Член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян отметила, что «все большую роль начинают играть цифровые двойники, модели и эталонные структуры. Принятие решений и успех в конкурентной борьбе зависят от скорости обмена данными, наличия собственных цифровых активов и эффективной стратегии их развития. Поэтому успех процесса цифровой трансформации экономик стран Союза должен базироваться на запуске базовых проектов, которые бы стали локомотивами роста». Министр уверена, что на первом этапе важнейшей задачей является формирование общей онтологии цифрового пространства и создание модели данных Евразийского экономического союза.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) уже на протяжении нескольких лет ведет реализацию ряда проектов, выступающих основой для запуска новых цифровых инициатив и интеграционных проектов. Важнейшими из них являются создание интегрированной информационной системы и модели данных ЕАЭС, формирование трансграничного пространства доверия.

Очередным шагом стал запуск специализированной экспертной площадки в рамках Комиссии для обсуждения трендов и проблематики цифровой трансформации экономики в рамках ЕАЭС. На первой встрече руководитель группы сопровождения модели данных РОЭЛ Дмитрий Кожевников обратил внимание на многомерность проблем в области онтологии и аксиоматики моделирования данных.

За ускорение перехода на семантико-онтологические технологии выступил руководитель проекта ЕЭК по цифровой трансформации Александр Петров. По его мнению, эти технологии обеспечивают достижение базовых экономических эффектов цифровой экономики, так как они основываются на принципах интероперабельности, что необходимо в том числе для построения промышленного интернета. Управляющий партнер Time & Space Юрий Волокитин подчеркнул, что критически важным для эффективного освоения этих технологий является последовательность их разработки. В связи с этим начинать надо с определения концептов «Мотивации», «Заинтересованных сторон» и «Вопросов компетенций онтологий Союза». Эффективной формой практической реализации таких задач являются внедрение проектов по модели Agile, в рамках которой специалисты Союза приобретут необходимые компетенции по управлению жизненным циклом онтологий цифрового взаимодействия заинтересованных сторон Союза.

По мнению системного архитектора Odant Вадима Соглаева, для сообщества экспертов по работе с моделью данных необходимо также обозначать проблемы, возникающие при трансформации ландшафта информационных систем, а одним из важных решений является утверждение единого стандарта для базовых моделей данных. Принятие такого стандарта упростит электронный обмен данными, кардинально уменьшит издержки на создание и интеграцию информационных систем.

Эксперты поддержали дальнейшее развитие инициативы по разработке онтологии и модели данных Союза, предложили расширить состав участников экспертной площадки по этому направлению. Участники встречи отметили, что необходимо обеспечить неразрывность существующих связей, учитывать риски, связанные с существующей децентрализацией принятия решений относительно архитектуры данных.

Одним из основных итогов дискуссии стало то, что все участники поддержали идею о том, что использование онтологии и модели данных позволит сократить расходы при интеграции информационных систем, увеличит скорость обмена данными, обеспечит основу для интероперабельности, а также создаст новые возможности для развития цифровой экономики в Союзе. При этом использование онтологии и модели данных не ограничивается лишь формализацией, управлением НСИ при создании электронных документов в ходе реализации информационного взаимодействия между хозяйствующими субъектами и регулирующими органами. В качестве одного из выводов обсуждения стало то, что очень быстро формируются потребности в специалистах по экономике знаний, инжинирингу данных и онтологиям.

В качестве одного из следующих шагов участники дискуссии предложили использование механизма песочниц и пилотных проектов, которые позволят экспериментально «нащупать» направления применения онтологии и развития модели данных Союза для развития бизнеса и государственного сектора, в особенности для цифровых платформ и их экосистем в Союзе.

Комиссия приглашает все заинтересованные стороны для разработки и обсуждения «Белой книги» в области онтологий и модели данных Евразийского экономического пространства.

Электронные адреса для коммуникаций:

Руководитель проекта Комиссии по цифровой трансформации Александр Петров, apetrov@eecommission.org;

Модератор экспертной площадки Болат Таймагамбетов, taymagambetov@eecommission.org.

Экспертная площадка будет работать на постоянной основе. Следующая очная встреча представителей экспертного сообщества по вопросам развития цифровых онтологий и модели данных Союза запланирована на март 2018 года в Москве на площадке Комиссии.

Справка

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 декабря 2017 года №190 утверждено «Положение о модели данных Евразийского экономического союза», в котором определены цель создания, общие принципы, порядок разработки и применения модели данных ЕАЭС. Создана и развивается интегрированная информационная система Союза на основании Договора о Евразийском экономическом союзе от

29 мая 2014 года (статья 23 и приложение № 3). http://system.eaeunion.org/

Евразийская экономическая комиссия

16.02.18

Партнерство ЕЭК и ЕАБР дополнено «дорожной картой»

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) и Евразийский банк развития (ЕАБР) подписали программу действий на 2018 год, предусматривающую взаимодействие в сфере промышленной кооперации и реализации интеграционного потенциала стран Союза.

Подписи под документом поставили член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Сергей Сидорский и председатель правления Евразийского банка развития Андрей Бельянинов.

«Дорожная карта» предполагает создание инструментов системной поддержки предприятий, снижение минимального целевого размера проектов ЕАБР до 1 млн рублей и включение банка в госпрограммы стран Союза, что предусматривает финансовые меры содействия развитию промышленности и агропромышленного комплекса. Программа действий разделена на три ключевых направления совместной работы: создание условий для увеличения финансирования Евразийским банком развития кооперационных проектов в промышленности, аналитическое сопровождение деятельности специальной рабочей группы и рассмотрение кооперационных проектов, имеющих интеграционный потенциал, для финансирования ЕАБР.

В рамках аналитического сопровождения деятельности группы планируется сосредоточить усилия в 2018 году на мониторинге рынка автомобильных комплектующих ЕАЭС, что позволит сформировать общесистемные меры по локализации комплектующих для продукции автомобилестроения, в том числе электромобилей и беспилотного транспорта.

Справка

План мероприятий на 2018 год подписан на круглом столе «Новый формат взаимодействия ЕАЭС: промышленная субконтрактация и кооперация» в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи.

Евразийская экономическая комиссия

16.02.18

Промышленная субконтрактация и кооперация – новый формат взаимодействия реального сектора в ЕАЭС

«Евразийская сеть промышленной кооперации и субконтракции – уникальная форма сотрудничества производителей промышленной продукции государств Евразийского экономического союза», – заявил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Сидорский в ходе панельной сессии в рамках деловой программы Российского инвестиционного форума в Сочи. По его словам, «создание такой сети позволит достичь высокой эффективности производства, обеспечить конкурентоспособность промышленной продукции, сформировать сервисную промышленную среду, заложить основы цифровой трансформации промышленности».

На сегодня в рамках создания Евразийской сети промышленной кооперации и субконтракции подписано соглашение о сотрудничестве между восемью ключевыми партнерами: республиканскими центрами трансфера технологий Армении и Беларуси, Центром внедрения инноваций Центральной Азии в Кыргызстане, Фондом науки в Казахстане, Агентством по технологическому развитию России.Одновременно ЕЭК совместно со странами Союза ведет работу по вопросам создания технологических и кооперационных цепочек для возможного сотрудничества в приоритетных отраслях промышленности. Например, в 2017 году Комиссия приняла более 50 отраслевых документов интеграционного взаимодействия в ЕАЭС.

Ожидается пополнение списка участников системы субконтрактации из Беларуси и Казахстана, где общее число загруженных в систему предприятий составит более 700 единиц.

Запуск в опытную эксплуатацию пилотного проекта позволил субъектам промышленности государств-членов уже в 2017 году провести его апробацию. В планах на 2018 год стоит задача по завершению формирования национальных сегментов сети и переходу к их объединению.

Объединение баз данных национальных сегментов создаст условия для перехода сети на полноценное функционирование в 2019 году.

«Основные задачи сети – оптимизация процессов производства и существенное повышение конкурентоспособности промышленных предприятий ЕАЭС, ликвидация непроизводительных издержек, концентрация усилий на технологическом перевооружении, создание доступного информационного ресурса для промышленной кооперации и субконтрактации партнеров по Союзу», – отметил Сергей Сидорский.

Справка:

Ежегодные средние темпы роста рынка субконтрактации превышают мировые объемы промпроизводства и составляют в среднем 15%. Доля фирм-субконтракторов в стоимости готовых изделий в производстве электронной техники, дорожно-строительного оборудования, самолетов и ряда других видов продукции достигает 50-70%. Свыше 40% торговли машиностроительной продукцией ведущих промышленных стран приходится на поставки комплектующих изделий по линии производственной кооперации.

Суть промышленного субконтрактинга предусматривает кооперационное сотрудничество между малыми, средними и крупными предприятиями и позволяет участникам достичь высокой эффективности производства благодаря разделению труда, специализации, рациональному использованию имеющихся производственно-технологических мощностей и оптимизации применения всех видов ресурсов.

Крупные предприятия-контракторы, оставляя за собой такие важнейшие элементы производственного цикла, как конструкторские разработки, промышленный дизайн, маркетинг, сборку, должны постепенно передать производство деталей, комплектующих или узлов, необходимых для изготовления конечного продукта, юридически самостоятельным специализированным предприятиям, как правило, малым или средним.

Евразийская экономическая комиссия

16.02.18

Импорт молочных продуктов в ЕАЭС сократится в 2018 году почти на 300 тысяч тонн

/KGinform/. В 2017 году производство молока в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) приросло на 800 тыс. тонн и превысило 46 млн тонн. Об этом сообщает пресс-служба ЕЭК.

«В целом для производителей молока в ЕАЭС 2017 год выдался результативным», – подчеркнул член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Сидорский в ходе заседания IX Съезда Национального союза производителей молока (Союзмолоко).

По словам министра ЕЭК, рост производства отмечается по всем странам. Доля России и Беларуси в общесоюзном производстве составляет 80%.

«Мы заинтересованы во взаимной торговле молочной продукцией, она возросла на 20% и превысила 2 млрд долл. США. Каждая страна поставила перед собой задачу увеличения экспорта. Например 8 молокоперерабатывающих организаций Беларуси получили право на поставку продукции в Европу, 36 организаций – в КНР», – отметил Сергей Сидорский.

В 2018 году в целом в государствах Союза прогнозируется рост производства молока до 47 млн тонн, увеличение экспорта – до 550 тыс. тонн (465 тыс. тонн в 2017 году) и взаимной торговли –до 5,6 млн тонн (5,2 млн тонн в 2017 году), а также сокращение импорта – до 2,2 млн тонн (2,5 млн тонн в 2017 году).

Представитель ЕЭК также заметил, что, по оценкам Комиссии, «имеющиеся в Союзе ресурсы позволят в текущем году не только увеличить взаимную торговлю, но и за счет этого сократить импорт молокопродуктов».

«Это системный документ по развитию АПК, который направлен на использование потенциала сторон в целях импортозамещения и развития взаимной торговли, ориентирование бизнеса на создание новых производств исходя из перспектив развития общего рынка», – добавил он.


15.02.18

В Армении упростят таможенное оформление

В Армении облегчают процедуры таможенного оформления. Для этого управления и пункты обновляют и оснащают современным оборудованием. В Ереване уже сдали в эксплуатацию одно из крупных подразделений ведомства – Араратскую таможню, сообщает «МИР 24».

Оформления там проводятся в одном месте, по принципу «единого окна». Таможня оборудована системой электронной очереди, а окошки обслуживания – двойными мониторами, по которым посетители следят за действиями таможенников. Здесь в течение дня смогут обслуживать до 120 посетителей.

«Это та площадка, которая облегчит процедуры. Сделает более прозрачными взаимоотношения бизнесменов с сотрудниками таможенной службы. Мы также планируем до апреля завершить перевод всех функций и процедур таможенного блока в электронный формат. Это облегчит деятельность хозяйствующих субъектов», – сказал председатель комитета государственных доходов Армении Вардан Арутюнян.

Подобную задачу перед Комитетом госдоходов Армении в начале года поставил президент республики Серж Саргсян.

МИР 24

15.02.18

Товарооборот между Казахстаном и Кыргызстаном вырос на 10%

Торговые отношения Казахстана с Кыргызстаном развиваются медленнее, чем с прочими партнерами по ЕАЭС.

Для сравнения, общий прирост объемов экспорта/импорта РК со странами Таможенного союза составил сразу 28% за год, отмечает Energyprom.kz.

По итогам 11 месяцев прошлого года товарооборот с соседним Кыргызстаном составил 661,1 млн долларов США - на 9,5% больше, чем годом ранее. Впрочем, несмотря на рост, показатели развития казахстанско-кыргызских торговых отношений не слишком оптимистичны: для сравнения, товарооборот РК в целом со странами мира вырос на 25,1%, со странами ЕАЭС - сразу на 28%. В итоге доля КР в общем объеме товарооборота снизилась на 0,1 процентных пункта, всего до 1%.

Экспортные объемы Казахстана в КР составили в денежном выражении 441,3 млн долл, на 10,9% больше, чем годом ранее. В то же время в натуральном выражении экспорт сократился на 3,6%.

Импорт из Кыргызстана достиг 219,8 млн долл, на 6,9% больше, чем в аналогичном периоде 2016 года. В натуральном выражении рост составил 4%.

Напомним, власти Кыргызстана и Казахстана планируют увеличить объемы торговли между странами. «Главная цель, которую мы ставим - к 2020 году увеличить двусторонний товарооборот до 1 миллиарда долларов», - заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече с президентом КР Сооронбеком Жээнбековым в Астане в декабре прошлого года.

В целях улучшения делового сотрудничества и активизации торгово-экономических отношений лидеры стран также обсудили возможность создания казахстанско-кыргызского делового совета и взаимную поддержку в сфере цифровизации экономики.

Среди ключевых экспортных позиций Казахстана в КР - бензин и прочие переработанные нефтепродукты (170,9 тыс. тонн на 44,4 млн долл), табачные изделия (4 тысячи тонн на 42,4 млн долл) и пшеница (203 тыс. тонн на 34,3 млн долл).

Примечательно, что в топ-10 экспортных товарных групп входит каменный уголь. Однако Кыргызстан стремится избавиться от экспортной зависимости в этом сегменте. Так, еще осенью 2017 года глава Нацэнергохолдинга КР Айбек Калиев отметил, что с каждым годом закупки казахстанского угля сокращаются. За год объем импортного угля уменьшился почти в два раза - до 400 тысяч тонн против 700 тысяч тонн годом ранее. В свою очередь, премьер-министр Сапар Исаков заявил, что Кыргызстан должен сохранить внутренний рынок угля.

Среди ключевых импортных позиций из Кыргызстана - сурьмянистые, ртутные и висмутовые руды и концентраты (31,6 тыс. тонн на 85,7 млн долл), переработанные нефть и нефтепродукты (115,2 тыс. тонн на 57,6 млн долл) и полированное стекло (5,3 тыс. тонн на 14,9 млн долл).

Total.kz

15.02.18

Беларусь и Казахстан плодотворно работают по проверке правильности распределения таможенных пошлин в ЕАЭС

Работа по сокращению дебиторской задолженности станет важным направлением совместной деятельности госконтроля Беларуси и высших органов финансового контроля Казахстана. Ведомства двух стран плодотворно работают уже несколько лет по проверке правильности зачисления и распределения таможенных пошлин в ЕАЭС. По словам Леонида Анфимова, взаимный интерес представляет и борьба с лжепредпринимательскими структурами, которые способствуют организации теневого бизнеса в Беларуси и Казахстане. Комитеты объединят усилия, чтобы пресекать такую деятельность. Важный аспект таких связей - это еще и обмен опытом.

Нурмухамбет Абдибеков, председатель Счетного комитета Казахстана:

"Я хотел бы отдельно отметить планирование мероприятий контрольных, аудиторских, которые здесь организованы и налажены, отбор объектов, подготовка к этим мероприятиям и выход на мероприятия. Для нас это предоставляет значительный интерес и реализацией информационных технологий".

Леонид Анфимов, Председатель Комитета госконтроля Беларуси:

"Работа по сокращению дебиторской задолженности. Мы ведь не можем выйти на проверку субъекта хозяйствования, который является резидентом Казахстана. Поэтому Счетный комитет будет оказывать поддержку в меру своих компетенций, чтобы дебиторская задолженность была погашена".

Во время визита делегации в нашу страну ее представители успели также посетить Парк высоких технологий и крупные белорусские предприятия.

БелТелеРадиокомпания

14.02.18

В ЕАЭС приняты Единые ветеринарно-санитарные требования для животноводческих предприятий, появится единый реестр сортов сельскохозяйственных растений

Ряд решений по формированию общей информационной базы в агропромышленном комплексе ЕАЭС, а также в сфере ветеринарного и санитарного контроля приняты на Коллегии ЕЭК 13 февраля.

Утверждены Единые ветеринарно-санитарные требования, предъявляемые к объектам, подлежащим ветеринарному контролю и надзору.

Сформирована единая нормативная база, определяющая правила работы для всех предпринимателей, занимающихся производством, переработкой и хранением мяса, масла, молока, яиц и других товаров животного происхождения. Соответствие принятым требованиям является основанием включения в союзный реестр и позволяет свободно торговать в странах евразийской «пятерки».

Ранее требования определялись национальным законодательством. Отсутствие единых стандартов на уровне ЕАЭС приводило к противоречиям при принятии решений, в том числе о включении в союзный реестр предприятий и, как следствие, ограничивало возможности для выхода на общий рынок ЕАЭС.

Принятый документ включает как ветеринарно-санитарные требования общего характера, описывающие процесс выращивания или содержания животных, так и отраслевые – к предприятиям, которые занимаются содержанием крупного рогатого скота, свиней, овец, пушных зверей, птицы, рыбы, пчел. Кроме того, в документе содержатся единые требования к предприятиям по убою продуктивных животных, производству, перевозке и хранению товаров животного происхождения и кормов и т.д.

Решение Коллегии ЕЭК вступит в силу через 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Производители, уже включенные в союзный реестр, в течение 18 месяцев с момента вступления в силу Единых требований могут работать в соответствии с национальным законодательством той страны, на территории которой располагается предприятие.

Принят Перечень ветеринарных лекарственных средств (фармакологически активных веществ), остатки которых могут содержаться в непереработанной пищевой продукции животного происхождения, в том числе в сырье. Кроме того, приняты методики их определения.

В перечень включены 72 ветеринарных лекарственных средства с указанием максимально допустимых уровней содержания, а также методик их выявления. Документ будет применяться при проведении производственного и государственного надзора и контроля.

Например, в мясе всех видов животных, включая птицу и продукцию аквакультуры, может сдержаться не больше 0,05 мг/кг амоксициллина. Содержание вальнемулина в печени свиней не должно превышать 0,5 мг/кг. Остаток этого препарата выявляется с помощью методики определения остаточного содержания макролидов, линкозамидов и плевромутилинов с помощью высокоэффективной жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием. Количество марбофлоксацина в молоке крупного рогатого скота должно быть не более 0,075 мг/кг. Здесь применяется иммуноферментный анализ с хемилюминесцентной детекцией с использованием технологии биочипов.

Решение Комиссии позволит снять необоснованные барьеры во взаимной торговле, повысить прозрачность при обращении продовольственных товаров на едином евразийском рынке.

Решение Коллегии ЕЭК вступит в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Утвержден Порядок формирования и ведения единого реестра сортов сельскохозяйственных растений. ЕЭК на основании сведений из национальных реестров сортов (селекционных достижений) создаст единый реестр в электронном виде с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС. В реестре будет содержаться информация о роде и виде сельскохозяйственного растения, наименовании сорта, его хозяйственных и биологических характеристиках, почвенно-климатических зонах, пригодных для возделывания сорта и т.д. Кроме того, порядком устанавливаются процедуры взаимодействия уполномоченных органов стран Союза и ЕЭК при формировании и ведении единого реестра.

Результатом работы станет создание единого в рамках Союза открытого информационного ресурса о сортах сельскохозяйственных растений, допущенных или рекомендованных к использованию в государствах-членах. Использование этой информации специалистами агропромышленного комплекса, экспертами и селекционерами, представителями национальных правительств будет способствовать внедрению в хозяйственный оборот новых высокопродуктивных сортов и развитию семеноводства на евразийском пространстве.

Евразийская экономическая комиссия

13.02.18

Новые технологии: возможности и риски. Что дадут ЕАЭС инновационные финансовые инструменты – блокчейн, криптовалюты и т.п.?

Цифровизация – это горизонтальное изменение традиционных моделей экономики, и быстрое распространение таких инновационных финансовых технологий, как блокчейн и криптовалюты, является подтверждением того, что в экономике происходят системные сдвиги, заявила член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая в ходе семинара «Блокчейн и криптовалюты: каналы влияния на макроэкономическую политику в евразийском регионе». В свою очередь, министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Карине Минасян уверена, что интеграцию финансового рынка необходимо начать именно в инновационном сегменте, чтобы избежать появления новых цифровых барьеров.

Дискуссия, прошедшая 12 февраля в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), затронула такие темы, как перспективы внедрения блокчейна и криптовалют в государствах-членах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), оценку экономических эффектов от их применения в контексте макроэкономической устойчивости и трансформации бизнес-моделей и государственных регуляторных механизмов. В мероприятии приняли участие ведущие эксперты стран Союза в сфере инноваций и финтеха, представители бизнеса, институтов развития, профессиональных ассоциаций и регулирующих органов государств-членов ЕАЭС.

Модератором семинара выступила член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая. Открывая встречу, министр отметила, что все государства-члены связывают развитие блокчейн-технологий и криптовалют с интеграцией в рамках ЕАЭС и прилагают серьезные усилия для ускорения этих процессов. «Мы еще пока не можем сказать, что такое криптовалюта, как она будет изменяться, но мы видим, что сейчас происходят некие системные сдвиги. Мы прекрасно понимаем: чтобы быть эффективным интеграционным объединением, ЕАЭС нужно очень быстро реагировать на то, что происходит в мировой экономике, – считает министр ЕЭК. – Цифровая повестка – уже одно из важных направлений деятельности Союза. Но в принципе цифровизация – это не одно узкое направление, это, по сути дела, горизонтальное изменение традиционных моделей экономки, которое касается как развития интеграции, так и макроэкономической стабильности стран ЕАЭС».

По мнению Татьяны Валовой, ЕЭК выступает уникальной площадкой, на которой представители бизнеса, государственных органов, профессиональных ассоциаций и других заинтересованных лиц из стран ЕАЭС могут вырабатывать согласованные подходы и напрямую транслировать свои инициативы для рассмотрения органами Союза.

Министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян считает важным проводить совместные исследования и эксперименты с технологиями и новыми финансовыми инструментами. «Может, стоит задуматься о том, что интеграцию финансового рынка необходимо начать именно в инновационном сегменте финансового рынка, не выстраивая новых цифровых барьеров, – выступила с инициативой министр ЕЭК. – Предлагаем странам Союза совместно с Комиссией запустить пакет инициатив по созданию евразийских финансовых и платежных платформ, в связке с базовыми проектами Евразийского экономического союза и другими отраслевыми цифровыми инициативами».

Страны Союза должны сформулировать общую позицию в сфере регулирования блокчейна и криптовалют и активно участвовать в формировании международных стандартов, а начинать нужно с создания в ЕАЭС «регулятивных песочниц» в этой сфере.

Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков выразил мнение, что такие технологии, как блокчейн, big data, искусственный интеллект, создают огромное количество новых возможностей и новых рисков: вырастает конкуренция и скорость оказания услуг, алгоритм принятия решений. «Большое количество рисков объективно сдерживает скорость введения регулятивных требований на национальном уровне. И переход на транснациональное регулирование будет еще сложнее, – сообщил Тимур Жаксылыков. – Но все это не отменяет того, что нам придется общий финансовый рынок выстраивать сразу в двух плоскостях: снимать барьеры и одновременно создавать условия для регулирования новых технологий, которые кардинально меняют образ финансового рынка».

Председатель совета директоров Банка Интеза, президент Ассоциации «Познаём Евразию» Антонио Фаллико представил специальный доклад о практике использования блокчейн при проведении межбанковских операций и разработке аналога системы SWIFT. Антонио Фаллико отметил, что блокчейн как явление, которое быстро распространилось в мире, «обладает большим интеграционным потенциалом, что может быть ценно на пространстве Евразии. Эти технологии способны совершить революцию во многих сферах жизни человека. Произойдет ли это, и каковы могут быть риски и преимущества, пока ясности нет. Так бывает всегда при появлении чего-то нового: в начале пути специалисты, а потом и широкая публика начинают видеть новые горизонты».

Член правления, управляющий директор по аналитической работе – главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик считает, что «с точки зрения макроэкономики, есть риски – криптовалюты подрывают суверенное право эмиссии и, следовательно, эффективность денежно-кредитной политики. Существуют и вопросы трансграничного регулирования. Однако, с точки зрения баланса рисков и возможностей, оптимальное решение – регулирование, а не запрет. Один из наиболее интересных аспектов – криптовалюты и дедолларизация. Сможет ли первое помочь второму?».

По его словам, мировая экономика сейчас находится на той стадии, когда есть спрос на новые средства расчетов и новые резервные валюты, который не удовлетворен. «Отчасти из-за этого мы видим рост сегмента криптовалют не в региональном, а в глобальном масштабе, – подчеркнул представитель ЕАБР. – С технологической точки зрения, в краткосрочной перспективе криптовалюты не могут стать фактором дедолларизации наших экономик по причине низкой скорости транзакций. В долгосрочной перспективе все это может измениться, поэтому надо участвовать в этом процессе».

Ярослав Лисоволик заявил, что Евразийский банк развития не исключает участия в финансировании проектов в области развития цифровой экономики – при условии проработки вопроса регулирования криптовалют и оценки рисков.

Участники дискуссии отметили огромный потенциал ЕАЭС, который может стать активным участником построения новой глобальной экономической архитектуры, в том числе в валютной сфере. При этом вырастает роль ЕЭК как интегратора начинаний в сфере блокчейн и криптовалют.

Евразийская экономическая комиссия

12.02.18

Тимур Жаксылыков: «Создание общего рынка финансовых услуг станет мощным импульсом для экономического роста стран ЕАЭС»

Пакет предложений и документов, формирующих нормативно-правовую базу общего финансового рынка Евразийского экономического союза (ЕАЭС), обсудили участники Консультативного комитета по финансовым рынкам. Заседание прошло в Москве под председательством члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимура Жаксылыкова.

Основной темой обсуждения стал проект Концепции формирования общего финансового рынка ЕАЭС, разработанный совместно регуляторами финансовых рынков государств-членов ЕАЭС и ЕЭК.

«В документе определён правовой механизм создания общего рынка финансовых услуг, инструменты, способствующие его развитию. Это позволит обеспечить свободное движение капитала, активизацию инвестиционного сотрудничества, повышение уровня финансовой глубины наших стран и станет мощным импульсом для их устойчивого экономического роста», – отметил Тимур Жаксылыков.

Комитет обсудил Соглашение о взаимном допуске к размещению и обращению ценных бумаг на биржах (организаторах торговли) в государствах-членах ЕАЭС, подготовленного Департаментом финансовой политики ЕЭК в рамках реализации программы формирования Единого биржевого пространства ЕАЭС. Членами Консультативного комитета были одобрены ключевые принципы, заложенные в Соглашении. Это недискриминационный допуск ценных бумаг на общий финансовый рынок; свободная модель (синтез моделей) реализации допуска ценных бумаг на биржи Союза, техника реализации которых принципиально остаётся за рамками Соглашения; охват Соглашением как обращения ценных бумаг, так и их первичного (параллельного на нескольких биржевых площадках) размещения. Соглашение устанавливает единые минимальные требования к подаваемым документам для допуска, ценным бумагам и объёмам раскрываемой информации.

Также были рассмотрены вопросы по Соглашению о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй, в рамках Евразийского экономического союза, которое направлено на создание благоприятных условий для резидентов Союза при обращении за кредитными ресурсами в банки, находящиеся на территориях государств-членов и Соглашению об аудиторской деятельности на территории Евразийского экономического союза, которое направлено на формирование единого рынка аудиторских услуг Евразийского экономического союза.

Комитет продолжил курс по устранению ограничений, затрудняющих гражданам государств-членов ЕАЭС открытие счетов в банках, расположенных на территории стран-партнеров ЕАЭС.

Участники Консультативного комитета по финансовым рынкам обсудили Доклад о мерах по увеличению использования национальных валют государств – членов ЕАЭС в трансграничных операциях на территории ЕАЭС, представленный Департаментом макроэкономической политики ЕЭК.

Представитель Банка России выступил с презентацией «О сравнительном обзоре систем регулирования защиты прав потребителей финансовых услуг в странах Евразийского экономического союза».

Евразийская экономическая комиссия

12.02.18

Беларусь. Таможенники рассказали, как часто белорусы пытаются "незаметно" ввезти в страну дорогие товары

Заграничный шопинг любят многие, а вот платить пошлину за дорогостоящие покупки хотят не все. В ГТК рассказали, как часто белорусы пытаются скрыть при въезде в страну товары, стоимость которых значительно превышает установленные лимиты.

Напомним, с 14 апреля 2016 года в Беларуси также ввели лимиты на ввоз товаров из-за границы. Так, те, кто выезжает за пределы страны не чаще одного раза в три месяца, могут провезти для личного пользования товар на сумму до 1500 евро и весом не более 50 килограммов. Тем, кто чаще ездит за границу, можно привезти беспошлинно из-за рубежа товар на сумму не более 300 евро или весом не более 20 килограммов. За превышение лимитов нужно заплатить ввозную таможенную пошлину с суммы превышения, таможенный сбор и налог на добавленную стоимость.

При пересечении границы авиатранспортом лимиты на товары остаются прежними — на сумму до 10 000 евро и весом не более 50 килограммов независимо от количества поездок за рубеж.

— В 2017 году должностными лицами таможенных органов Республики Беларусь установлено порядка 60 фактов недекларирования физическими лицами дорогостоящих товаров для личного пользования — стоимость одной единицы товара свыше 1500 евро, — рассказали в Государственном таможенном комитете.

За нарушение можно понести даже уголовную ответственность.

— При незаконном перемещении товаров, подлежащих декларированию, гражданин может быть привлечен к административной ответственности. Также физическому лицу необходимо уплатить таможенные платежи, — сказали в ГТК. — При этом в случае, если сумма неуплаченных таможенных платежей превышает крупный размер, то есть в две тысячи раз больше размера базовой величины, физическое лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 231 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

TUT.BY

09.02.18

Повышение конкурентоспособности и качества продукции, импортозамещение, обеспечение защиты прав потребителей – новые акценты в техническом регулировании стран ЕАЭС

«Повестка технического регулирования в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) меняется с учетом новых технологических и технических вызовов, – заявил член Коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Валерий Корешков на форуме по техническому регулированию 8 февраля в Москве. – На первый план выходят повышение конкурентоспособности и качества продукции, импортозамещение, обеспечение защиты прав потребителей».

Министр ЕЭК подчеркнул, что в условиях динамично развивающегося рынка инструментами технического регулирования недостаточно обеспечивать только безопасность продукции и процессов ее производства. Необходим более широкий, современный подход: нужно создать бизнесу условия и стимулы для постоянного повышения качества продукции, которая была бы высококонкурентоспособной на мировом рынке. По мнению Валерия Корешкова, следует своевременно реагировать на передовые запросы промышленности, создавать механизм установления «опережающих требований» на основе применения добровольных стандартов и общих процедур оценки соответствия с повышением оперативности принятия и качества разработки современных стандартов.

При этом министр ЕЭК отметил, что в Евразийском экономическом союзе в целом сформирована устойчивая система технического регулирования. Приняты 46 технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза), 37 из которых вступили в силу. До конца 2018 года вступят в силу еще три техрегламента: на аттракционы, оборудование для детских игровых площадок и регламент, ограничивающий применение опасных веществ в компьютерах, телевизорах, стиральных машинах и других изделиях электротехники и радиоэлектроники.

Практически на всех стадиях разработки технических регламентов и перечней стандартов к ним обеспечено участие бизнеса союзных стран, что позволяет открыто обсуждать самые острые вопросы и приходить по ним к согласию. Именно так, в режиме открытого диалога с предпринимателями, устанавливаются сейчас в ЕАЭС обязательные требования к товарам, обращающимся на едином рынке Союза. Но взаимодействие Комиссии и различных национальных госструктур с бизнесом, как считает Валерий Корешков, можно сделать еще более эффективным.

На форуме отмечено, что Евразийская экономическая комиссия проводит системную работу по снижению доли фальсифицированной продукции на рынке ЕАЭС. Вместе с тем как производители, так и потребители обеспокоены тем, что таких товаров, не соответствующих требованиям техрегламентов, еще немало.

Участники форума отметили необходимость налаживания обмена сведениями между странами ЕАЭС о небезопасной продукции, выработки единых подходов к гармонизации уровня ответственности за правонарушения в сфере технического регулирования, целесообразность разработки комплекса мер по защите рынка от небезопасных и некачественных товаров.

Кроме того, участники форума подчеркнули необходимость внедрения риск-ориентированного подхода в систему государственного контроля (надзора). Установление механизма эффективного взаимодействия органов государственного надзора и обеспечение гармонизации принципов ответственности за нарушение единых требований, что позволит обеспечить системный подход и результативность выявления на рынке опасной продукции.

Евразийская экономическая комиссия

09.02.18

Взаимодействие с бизнесом становится ключевым фактором успешной реализации интеграционной повестки

Деловое сообщество стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) готово включиться в проекты, расширяющие сферы их сотрудничества. Об этом заявили главы бизнес-ассоциаций государств Союза на заседании президиума Делового совета ЕАЭС 8 февраля, в котором приняли участие министры Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Социальная сфера, экология, атомная энергетика, возобновляемые источники, космос и туризм могут стать новыми драйверами для развития интеграционных процессов. Еще одной темой для дискуссии стали глобальные вызовы 2018 года и предложения по реализации приоритетных направлений деятельности ЕАЭС, озвученные представителями России, которая председательствует в органах Союза в 2018 году.

Президент Делового Совета Виктор Христенко приветствовал участников заседания, отметив, что в зале присутствуют не только представители бизнеса пяти государств-членов Союза, но и предпринимательского сообщества страны-наблюдателя в Деловом Совете ЕАЭС – Молдовы. Он подчеркнул, что Россия в 2018 году председательствует в Евразийском экономическом союзе и Деловом совете, и это для нее – большая ответственность, поскольку нынешний год будет сложным и во многом определяющим. Это связано как с политическими внутренними календарями, так и с масштабными изменениями, которые происходят в мире. «Мы, например, находимся внутри бурного процесса – новой технологической революции, связанной с оцифровкой экономики, по сути, со сменой технологических укладов, – сказал Виктор Христенко. – Все это накладывает особый отпечаток на 2018 год и должно стимулировать бизнес к поиску новых стратегических решений, в том числе на площадке Делового совета ЕАЭС, необходимых для того, чтобы вписаться в этот «сгусток» вызовов».

Член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков заявил, что в рамках интеграции сделано немало, но предстоит сделать еще больше. «Ключевой вопрос – насколько хорошо Комиссии удастся использовать потенциал интеграции в интересах бизнеса, который, по сути, является движущей силой экономики, насколько комфортным окажется в Союзе деловой климат», – подчеркнул министр ЕЭК.

Евразийское интеграционное объединение, как отметил Тимур Жаксылыков, поступательно движется по пути сокращения барьеров в торговле. Другое важное направление, по которому намерены продвигаться страны Союза, – реализация проектов в реальном секторе экономики, развитие единой инфраструктуры, производственная и технологическая кооперация. И еще один важнейший вектор взаимодействия евразийской «пятерки» – появившаяся в прошлом году цифровая повестка.

«Мы активно работаем над процедурой оценки регулирующего воздействия: большое количество решений Комиссии проходит через эту процедуру, – обратил внимание министр ЕЭК. – В прошлом году мы распространили ее на техническое регулирование, применительно к проектам технических регламентов Союза. И думаем, что бизнес может с помощью этой процедуры защищать свои интересы более эффективно».

Председатель Президиума Делового совета ЕАЭС, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин подчеркнул, что ЕАЭС стал полноправным игроком на глобальном экономическом пространстве. Это подтверждается растущим интересом к нему со стороны мирового сообщества. Китай, Иран, Индия и многие другие страны готовы выстраивать с Союзом и Евразийской экономической комиссией взаимовыгодные торговые отношения. Но в то же время нарастает число нерешенных вопросов, в том числе в сфере разделения национальных и наднациональных полномочий, ощущается определенная неудовлетворенность от нереализованных ожиданий, недостаточной интеграции, хотя и связанной во многом с объективными условиями развития экономик стран ЕАЭС.

«Надо сказать, что есть в этом и субъективная составляющая, в том числе со стороны бизнеса, – заметил Александр Шохин. – Не всегда мы оперативно формируем как консолидированную позицию внутри национальных бизнес-сообществ, так и консолидированную позицию бизнеса Евразийского экономического союза».

К основным позитивным результатам интеграции стран евразийской «пятерки» он отнес функционирование общих рынков услуг и рабочей силы, начало работы единого рынка лекарств и медизделий, вступление в силу Таможенного кодекса ЕАЭС, поддержку президентами стран Союза курса на формирование общей цифровой повестки ЕАЭС, систематизацию работы по устранению барьеров на внутренних союзных рынках. «Наступивший год должен стать периодом закрепления и развития достигнутых уровней интеграции», – уверен Александр Шохин.

При этом, по словам председателя президиума Делового совета ЕАЭС, важно направить усилия бизнеса на поддержание и развитие атмосферы доверия во взаимоотношениях участников внутреннего рынка Союза, в том числе путём расширения хозяйственных связей и кооперации между предприятиями и организациями стран-участниц.

По словам члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяны Валовой, с точки зрения дальнейшего развития евразийской интеграции перед Комиссией стоит триединая задача.

Во-первых, важно выполнить все интеграционные цели, которые заложены в Договоре о ЕАЭС, в обозначенные в нем сроки. «Справедливо говорится, что по многим направлениям у нас сейчас существует отставание. Мы сами детально проанализировали эту ситуацию в соответствующем документе – докладе президентам наших стран, который будет представлен в этом году, – и намерены сделать все для ускоренного движения вперед».

Второе, что является, по мнению министра ЕЭК, очень важным, – использование возможностей, которые есть в Договоре о Союзе. Министр ЕЭК подчеркнула, что большое количество норм носят диспозитивный характер: то есть страны могут в той или иной сфере сотрудничать, но не обязаны это делать. В Договоре заложено большое количество интересных треков работы, например в сферах реальной экономики, промышленности, сельского хозяйства. И Комиссия всегда готова принять и использовать предложения бизнеса по конкретные проектам в этих областях, что «может наполнить реальным содержанием все нормы, которые есть в Договоре о ЕАЭС».

Третье – странам Союза нужно стремиться к новым горизонтам интеграции. В этой связи Татьяна Валовая напомнила о недавнем выступлении на цифровом форуме в Алматы Премьер-министра Республики Казахстан Бакытжана Сагинтаева, который говорил о том, что с учетом мировых реалий, возможно, не стоит ограничиваться только экономической повесткой, прописанной в Договоре о ЕАЭС. Жизнь – гораздо шире, и странам евразийской «пятерки» нужно подумать о расширении сотрудничества, например в социальной сфере. Россия в рамках председательства в ЕАЭС также предложила обсудить возможность расширения интеграционных связей по таким направлениям, как экология, атомная энергетика, возобновляемые источники, космос, туризм и т.д. «Конечно, для того, чтобы это развивать дальше, – подчеркнула Татьяна Валовая, – нам нужны импульсы от бизнеса».

Член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Валерий Корешков сообщил, что его направление – одно из тех, где работа Комиссии с бизнесом давно налажена и без нее было бы невозможно принять ни одного технического регламента Евразийского экономического союза и перечня стандартов. «Совместно с бизнесом мы к настоящему времени разработали и приняли 46 технических регламентов, 37 из которых уже действуют, а еще три вступят в силу в 2018 году, – отметил Валерий Корешков. – Это означает, что порядка 85% продукции на рынке Союза скоро будет обращаться по единым требованиям».

Комиссия вместе со специалистами союзных стран завершает разработку единой информационной системы учета лекарств, которая облегчит предпринимателям Союза регистрацию лекарственных препаратов на общем рынке и обеспечит потребителей наиболее полной информацией о них. Интеграционный компонент системы полностью готов, завершается создание ее национальных сегментов. Комиссия подготовила подробный технологический документ, отражающий ключевые процессы общего рынка лекарств и содержащий базовые реестры ЕАЭС. База данных системы включает сведения о лекарствах, не соответствующих союзным требованиям по качеству, а также фальсифицированных и контрафактных, выявленных органами контроля в государствах-членах.

Применение инструментов технического регулирования наряду с упорядочиванием работы таможенных органов и деятельности органов контроля (надзора) по пресечению ввоза и реализации фальсифицированной продукции позволяют минимизировать риски появления опасной продукции на рынке. Эти риски станут еще меньше, если страны гармонизируют подходы и принципы в сфере контроля (надзора) за товарами.

Участники заседания отметили важность поддержки высокотехнологичных отраслей промышленности и агропромышленного комплекса, в том числе за счет развития инноваций и цифровых технологий, а также работе по формированию и реализации новых совместных кооперационных проектов.

Деловой совет ЕАЭС планирует в 2018 году выработать консолидированную позицию деловых сообществ и предложения для «дорожной карты» по реализации цифровой повестки Союза. На осень 2018 года намечено проведение цифрового форума бизнеса евразийского континента в Беларуси.

Справка

Деловой совет ЕАЭС – постоянно действующий координационно-совещательный орган деловых кругов государств Союза. В Совет входят Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Армении, Конфедерация промышленников и предпринимателей (нанимателей) Беларуси, Национальная палата предпринимателей Казахстана «Атамекен», Кыргызский союз промышленников и предпринимателей и Российский союз промышленников и предпринимателей.

Совет осуществляет деятельность в целях выработки скоординированной позиции делового сообщества государств ЕАЭС при взаимодействии с органами Союза, налаживания прямых связей и диалога между деловыми кругами стран Союза, содействия развитию торгово-экономических отношений, промышленного и финансового сотрудничества, повышения конкурентоспособности национальных экономик, выявления барьеров, изъятий и ограничений взаимного доступа на рынки интеграционного объединения.

Евразийская экономическая комиссия

08.02.18

Татьяна Валовая: «Формирование «Большой Евразии» – очевидный итог реализации идеи «свободной экономической зоны от Лиссабона до Владивостока»

«На данном этапе нам еще рано говорить о прикладном характере этой идеи. Построение «Большой Евразии» – важный проект, способный объединить страны всего континента. Сейчас мы еще ведем дискуссию на концептуальном уровне», – отметила член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая, выступая на сессии дискуссионного клуба «Валдай», которая прошла в рамках «Недели российского бизнеса 2018» в Москве.

Министр ЕЭК подчеркнула, что бизнес-сообщество Евразийского экономического союза (ЕАЭС) увеличило свою деловую активность на восточном направлении. Об этом свидетельствует статистика: «Начиная с 2016 года и по сегодняшний день доля импорта государств-членов ЕАЭС из стран Азиатско-Тихоокеанского региона превосходит аналогичный показатель из Европейского союза (ЕС)».

Концепция «Большой Евразии» позволит выйти на качественно новый уровень международной кооперации, что приведет к улучшению экономических показателей всех ее участников. «Считаю, что в этом вопросе мы могли бы ориентироваться на опыт наших американских коллег. Проекты Транстихоокеанского партнерства и Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства наглядно демонстрируют, как можно выстраивать сбалансированные однотипные отношения и на Востоке, и на Западе»,– заявила Татьяна Валовая.

Особое значение для развития паневразийского сотрудничества, по мнению министра ЕЭК, имеет транспортно-логистическая сфера. Татьяна Валовая считает ее одним из краеугольных камней, вокруг которых государства-члены ЕАЭС и их партнеры могли бы выстраивать взаимоотношения.

Справка

Международный дискуссионный клуб «Валдай» создан в 2004 году. За время своей работы он стал признанной на международном уровне площадкой взаимодействия ведущих мировых экспертов с российскими учеными, политиками и представителями государственной власти. Сегодня клуб основное внимание в своей деятельности уделяет исследованиям в области глобальных политических и экономических процессов. За прошедшие годы в его работе приняли участие более 1000 представителей мирового научного сообщества из 65 государств.

Евразийская экономическая комиссия

08.02.18

Переговоры между Индией и ЕАЭС по ЗСТ начнутся в 2018 году, заявил торгпред

РИА Новости. Переговоры между Индией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) по созданию зоны свободной торговли начнутся в 2018 году, сообщил в интервью РИА Новости торговый представитель РФ в Индии Ярослав Тарасюк.

По словам собеседника агентства, 30-31 января этого года в Индийском институте внешней торговли в Нью-Дели прошли технические консультации с участием представителей Индии и ЕАЭС. Они были посвящены обсуждению регламента работы в преддверии начала переговоров о будущем соглашении о ЗСТ.

"Думаю, они были полезны для сторон, а сами переговоры начнутся в этом году", — сказал Тарасюк, подводя итоги прошедших консультаций.

ЕАЭС был создан на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и действует с 1 января 2015 года. Членами ЕАЭС являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Россия и Киргизия. В мае прошлого года ЕАЭС и Вьетнам подписали соглашение о создании зоны свободной торговли. Желание создать ЗСТ с ЕАЭС ранее выразили уже более 40 стран и международных организаций, в том числе Китай, Таиланд, Египет, Индия.


08.02.18

Коллегия ЕЭК определила требования к пищевым добавкам и продлила срок службы маневровых тепловозов

Вопросы технического регулирования, таможенного администрирования и торговой политики обсуждались на Коллегии ЕЭК 7 февраля. Утвержден порядок подтверждения таможенными органами государств ЕАЭС фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза, продлен переходный период, в течение которого можно эксплуатировать на железнодорожных путях необщего пользования маневровые локомотивы, модернизируемые с продлением срока службы, одобрено решение о возврате ставок таможенных пошлин на нижнее белье и детскую одежду из Республики Вьетнам на уровень, предусмотренный ЕТТ ВЭД ЕАЭС.

Утвержден порядок подтверждения таможенными органами государств ЕАЭС фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза. Его применение обеспечивает автоматизацию процедуры и ускорение работы сотрудников таможенных органов.

Порядок предусматривает формирование электронного запроса, который направляется в информационную систему центрального таможенного органа страны Союза, чей таможенный орган «выпустил» товары. В течение 5 минут после этого ИС автоматически генерирует ответ, содержащий регистрационный номер декларации на товары, информацию об отправителе и транспорте, порядковый номер товара, помещенного под таможенную процедуру и его 10-значный классификационный код и т.д. Получение ответа, содержащего всю необходимую информацию, является основанием для подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Порядок регламентирует корректировку электронного подтверждения и его аннулирования, а также особенности подтверждения фактического вывоза с таможенной территории Союза товаров, перевозимых морем или через территории государств, не являющихся членами Союза.

Переходный период, в течение которого можно эксплуатировать на железнодорожных путях необщего пользования маневровые локомотивы, модернизируемые с продлением срока службы, продлен до 2 августа 2018 года. Таким образом, вносятся изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 710.

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР ТС 001/2011), вступивший в силу с 1 августа 2014 года, установил переходный период для маневрового подвижного состава, эксплуатируемого на путях необщего пользования, в том числе для заводского железнодорожного транспорта. Действие переходного периода завершилось 2 августа 2017 года.

Решение Коллегии ЕЭК позволит собственникам маневровых локомотивов провести необходимые работы: разработать конструкторскую документацию, запустить продукцию в производство, пройти сертификацию на соответствие требованиям ТР ТС 001/2011 или закупить новый подвижной состав.

Внесены изменения в решение Комиссии Таможенного союза № 710 от 15 июля 2011 года «О принятии технических регламентов Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава», «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» и «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта». Для технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, который начал использоваться до 2 августа 2014 года, в течение всего срока его эксплуатации разрешено применять запасные части без документов об обязательной оценке соответствия.

В решении Коллегии ЕЭК приведен перечень железнодорожного подвижного состава, а также предусмотрено, в каком государстве – члене Союза допускается эксплуатация этого железнодорожного подвижного состава. Кроме того, будет проводиться идентификация запасных частей. Предполагается проведение актуализации перечня железнодорожного подвижного состава не реже чем один раз в два года.

Принятое Коллегией ЕЭК решение начнет действовать в отношении Казахстана и Кыргызстана по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. В отношении Беларуси будет проведено дополнительное согласование перечней запасных частей для обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава.

Утверждены актуализированные перечни стандартов к техническому регламенту Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012) взамен перечней стандартов, утвержденных решением Коллегии ЕЭК № 258 от 2 октября 2012 года.

В Перечень стандартов № 1 включены документы, устанавливающие нормы в отношении конкретных пищевых добавок (в том числе эмульгаторов, глазирователей, загустителей, стабилизаторов пищевых продуктов и т.д.). Также описаны условия использования и характеристики хлебопекарных порошков, разрыхлителя теста «Татымал», пищевой молочной кислоты, пищевой лимонной кислоты моногидрат, двууглекислого натрия, жидкого технического сернистого ангидрида, декстринов, картофельного крахмала, пищевого агара, ванилина, винной пищевой кислоты, пектина.

Для вновь принятых стандартов, включенных в перечень, в том числе устанавливающих требования к применению дигидрокверцетина, аскорбата натрия Е301, нитрата калия Е252, адипиновой кислоты Е355, полифосфата калия Е452(ii) и т.д., установлен срок применения – с 1 января 2019 года.

Перечень стандартов № 2 содержит описание правил и методов проведения исследований, испытаний и измерений, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента и проведения оценки соответствия объектов технического регулирования.

С 1 января 2019 года в практику должны войти процедуры по выявлению в продуктах превышения установленных норм свинца, кадмия, цинка, меди и железа с помощью атомной абсорбционной спектрометрии после микроволнового разложения, а также определению Т-2 токсина хроматографическим методом. Кроме того, для определения массовой доли мышьяка в сырье будет применяться метод атомной абсорбции с генерацией гидридов, а для определения массовой доли ртути – метод беспламенной атомной абсорбции.

В отношении кондитерских изделий планируется использовать метод определения массовой доли бензойной кислоты. В мясных продуктах – определять содержание лимонной кислоты, а также сорбиновой и бензойной кислот методом высокоэффективной жидкостной хроматографии.

Кроме того, в перечень № 2 включены две аттестованные методики измерений с ограничением срока применения до 1 января 2020 года. До указанного срока планируется разработать и включить в перечень соответствующие межгосударственные стандарты.

Коллегия ЕЭК утвердила перечни стандартов к техническому регламенту Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017), который вступит в силу 17 ноября 2018 года.

В Перечень стандартов № 1 вошли 25 документов, устанавливающие нормы в отношении материалов, оборудования и покрытия детских игровых площадок, дополнительные требования и методы испытаний качелей, горок, канатных дорог, каруселей и ряд других.

Перечень стандартов № 2 включает 44 документа, которые устанавливают правила и методы исследований, испытаний и измерений, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента и проведения оценки соответствия объектов технического регулирования.

Например, гигиенические показатели полиолефинов, полистирольных и поливинилацетатных пластмасс и фторопластов, используемых в производстве оборудования и покрытий детских игровых площадок, будут определяться органолептическим и санитарно-химическими методами. В древесных, полимерных и полимерсодержащих материалах особыми методами будут выявляться недопустимые количества формальдегида, фенола, аммиака и других вредных химических веществ. Вводится процедура определения содержания гексаметилендиамина (ГМД) в воздушной среде с пределом обнаружения 0,02 мкг/м методом высокоэффективной жидкостной хроматографии и т.д.

Принятые перечни стандартов вступят в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

Одобрен план мероприятий, который будет реализовываться в 2018-2022 годах в рамках Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией, Европейским комитетом по стандартизации и Европейским комитетом по стандартизации в области электротехники. Меморандум был подписан 21 июня 2017 года в Эдинбурге (Великобритания).

Стороны намерены усилить работу по гармонизации норм и требований в сфере технического регулирования. Это будет способствовать повышению безопасности продукции и сокращению технических барьеров в торговле между ЕАЭС и Европейским союзом. Например, планом предусмотрена работа по гармонизации требований по ограничению содержания фталатов в потребительской продукции: игрушках, парфюмерно-косметической продукции, строительных материалах, упаковке.

Для этого ЕЭК совместно с Европейским комитетом по стандартизации, Европейским комитетом по стандартизации в области электротехники и представителями уполномоченных государственных органов стран ЕАЭС в области технического регулирования создаст рабочую группу по вопросам взаимодействия, а также рассмотрит возможность доступа Комиссии и государств Союза к базе европейских стандартов.

Евразийская экономическая комиссия

07.02.18

Российский посол упрекнул Минск за барьеры в рамках ЕАЭС

РИА Новости. Посол России в Минске Александр Суриков считает, что Белоруссия должна "послужить примером" всем странам Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по снятию торговых барьеров.

Как отметил Суриков, на сегодня главным недостатком ЕАЭС является наличие барьеров, создаваемых отдельными странами, для "предпочтения развития своей промышленности, сельского хозяйства".

"Наверное, Белоруссия должна быть здесь главным застрельщиком отмены всяких ограничений и барьеров, потому что она единственная практически экспортоориентированная страна из "пятерки" и кровно заинтересована, чтобы ее производство распространялось без всяких ограничений со стороны партнеров по этому союзу на всем рынке, 182 миллиона населения. Иногда даже, может быть, в ущерб своему рынку в 10 миллионов", — сказал дипломат на пресс-конференции в среду.

"Мы ждем этой инициативы от Белоруссии, когда она пойдет на снятие всех барьеров, послужит нам всем примером", — заявил Суриков.

Посол также уточнил, что речь идет о жестких конкурсных условиях, введенных белорусской стороной, дополнительных лицензиях и нормах, в том числе санитарно-гигиенических. "Должны быть единые правила единого экономического союза, а когда отдельная страна вводит дополнительные требования – это препятствие", — уверен дипломат.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства. Действует с 1 января 2015 года. Его членами являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.


07.02.18

Импорт молочных продуктов в ЕАЭС сократится в 2018 году почти на 300 тысяч тонн

В 2017 году производство молока в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) приросло на 800 тыс. тонн и превысило 46 млн тонн. «В целом для производителей молока в ЕАЭС 2017 год выдался результативным», – подчеркнул член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Сидорский в ходе заседания IX Съезда Национального союза производителей молока (Союзмолоко).

По словам министра ЕЭК, рост производства отмечается по всем странам. Доля России и Беларуси в общесоюзном производстве составляет 80%.

«Мы заинтересованы во взаимной торговле молочной продукцией, она возросла на 20% и превысила 2 млрд долл. США. Каждая страна поставила перед собой задачу увеличения экспорта. Например 8 молокоперерабатывающих организаций Беларуси получили право на поставку продукции в Европу, 36 организаций – в КНР», – отметил Сергей Сидорский.

В 2018 году в целом в государствах Союза прогнозируется рост производства молока до 47 млн тонн, увеличение экспорта – до 550 тыс. тонн (465 тыс. тонн в 2017 году) и взаимной торговли –до 5,6 млн тонн (5,2 млн тонн в 2017 году), а также сокращение импорта – до 2,2 млн тонн (2,5 млн тонн в 2017 году).

Представитель ЕЭК также заметил, что, по оценкам Комиссии, «имеющиеся в Союзе ресурсы позволят в текущем году не только увеличить взаимную торговлю, но и за счет этого сократить импорт молокопродуктов».

Сергей Сидорский проинформировал участников съезда об успешной работе Комиссии по формированию общесоюзных балансов по основным сельскохозяйственным товарам.

«Это системный документ по развитию АПК, который направлен на использование потенциала сторон в целях импортозамещения и развития взаимной торговли, ориентирование бизнеса на создание новых производств исходя из перспектив развития общего рынка», – добавил он.

Министр ЕЭК также отметил, что Комиссия приняла ряд решений для поддержки развития кооперации и инновационных производств в АПК Союза. Одним из приоритетных направлений в рамках импортозамещения станет дальнейшее углубление производственной кооперации, включая совместную деятельность по селекционно-племенной работе, производству технологического оборудования, аминокислот и фармпрепаратов.

«Консолидация усилий и опыта союзных государств в области племенного дела на основе международного договора, позволит синхронизировать и вывести племенную работу на современный уровень, обеспечить высокопродуктивной племенной продукцией товарные предприятия, повысить эффективность производства и выйти на самообеспеченность по всем видам продукции животноводства», – подвел итоги Сергей Сидорский.

Справка

В работе съезда приняли участие заместитель Председателя правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович, заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Михаил Русый, министр сельского хозяйства Российской Федерации Александр Ткачев, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, а также представители профильных министерств и ведомств, органов управления АПК регионов России, производители и переработчики молока Евразийского экономического союза.

Национальный союз производителей молока (Союзмолоко) является общественной некоммерческой организацией, созданной в 2008 году для обеспечения экономически выгодных условий производства и переработки молока, стимулирования повышения качества и эффективности работы молочной отрасли России.

В состав Союзмолоко входит около 200 компаний из России, Беларуси, Эстонии, Италии, Голландии, которые производят 70% молока и молочной продукции России, а также технику, технологии и готовые решения для ферм, корма, упаковочные материалы и ветеринарные препараты для отрасли.

Евразийская экономическая комиссия

06.02.18

Цифровая трансформация ЕАЭС – это успех конкретных проектов

Развитие цифровых платформ в АПК, создание в ЕАЭС электронной биржи труда и системы взаимосвязанных электронных торговых площадок для государственных муниципальных закупок, внедрение безбумажных технологий в транспортно-логистической отрасли – эти и другие инициативы бизнеса и государственных органов стран евразийской «пятерки» обсуждались на сессии «Цифровая повестка ЕАЭС: инициативы и проекты» в рамках форума «Цифровая повестка в эпоху глобализации» в Алматы (Республика Казахстан).

«Сегодня успех проектов по цифровой трансформации экономик стран ЕАЭС зависит от усилий всех заинтересованных сторон и их готовности к сотрудничеству, – отметила член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян. – Комиссия готова выступить в качестве координатора процессов и помочь бизнесу найти общий язык с национальными правительствами и обществом».

По мнению Карине Минасян, в ситуации, когда все страны Союза запускают национальные цифровые программы, важно сформировать согласованную политику на всем пространстве евразийского экономического объединения. «Гармонизация усилий наших государств позволит предложить инициаторам инновационных проектов куда более широкие возможности для реализации их идей и масштабировать их проекты применительно к особенностям каждого из наших государств», – уверена министр ЕЭК.

Участники дискуссии обратили особое внимание на то, что формирование общего цифрового пространства в рамках ЕАЭС и реализация совместных проектов невозможны без принятия единых стандартов обмена данными, согласованных принципов и правил идентификации субъектов в цифровом формате, обеспечения интероперабильности национальных систем идентификации данных, создания взаимосвязанной инфраструктуры и поддержки совместных проектов.

На сессии обсуждались и конкретные инициативы, представленные странами. В частности, внедрение единого формата электронных сопроводительных документов при осуществлении взаимной и внешней торговли, предложенное представителями Армении, позволит существенно сократить издержки бизнеса и упростить административный документооборот, а также оптимизировать процесс взимания косвенных налогов и применения ставки НДС 0% при трансграничной торговле.

Создание комплекса цифровых платформ в АПК, по мнению представителей казахской стороны, позволит повысить продуктивность сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, увеличить производительность труда и оптимизировать затраты производителей. За счет использования горизонтальных методов организации поставок и внедрения цифровых моделей можно снизить транспортно-логистические издержки и обеспечить ритмичность взаимодействия с потребителями и партнерами.

Электронная биржа труда – еще одна инициатива, заявленная представителями Республики Казахстан. Реализация этой идеи повысит трудовую мобильность граждан стран Союза и позволит гарантировать выполнение работодателями социальных гарантий. При использовании современных моделей оценки компетенций персонала и онлайн-рекрутинга повышается точность определения профессионального потенциала кандидата и его соответствия заявленным требованиям. Одновременно снижается число административных барьеров и дополнительных процедур, которые необходимо выполнить для получения статуса трудового мигранта. Появляется возможность внедрения электронных трудовых договоров и электронных трудовых книжек.

Создание единой системы электронных торговых площадок ЕАЭС, позволяющих обеспечить «единое окно» для желающих участвовать в государственных и муниципальных поставках на всем пространстве ЕАЭС, было предложено кыргызской стороной. Важным результатом реализации этой инициативы станет формирование единой базы данных о потребностях и заявках органов власти стран Союза.

Широкий спектр инициатив, включающих инструменты и механизмы идентификации пользователей при работе с банковской и личной информацией, обезличивание персональных данных, в том числе медицинских, формирование общих цифровых платформ для защиты прав пользователей и разработчиков интеллектуальной собственности, внедрение и унификацию правил электронной сертификации, развитие цифровых технологий в финансовой сфере, был предложен российской стороной.

Подводя итоги сессии, ее участники подчеркнули важность регулярного диалога по всем поднятым вопросам. Карине Минасян заявила, что ЕЭК продолжит цикл дискуссий по реализации совместных цифровых проектов. Очередная серия круглых столов по вопросам цифровой трансформации пройдет в мае 2018 года в рамках Международного форума по информационно-коммуникационным технологиям ТИБО-2018.

Евразийская экономическая комиссия

06.02.18

Татьяна Валовая: «Одним из ключевых драйверов роста взаимной торговли является внутренний спрос, который продиктован улучшением макроэкономической ситуации»

Взаимная торговля между странами-участницами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2017 году характеризуется высокими показателями динамики. Наблюдавшийся в последние годы спад взаимного товарооборота внутри ЕАЭС сменился в 2017 году существенным ростом. По итогам девяти месяцев объем взаимной торговли Союза увеличился на 26,9%. Положительная динамика наблюдается практически по всем основным экономическим показателям ЕАЭС. Такие данные содержатся в докладах Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) о состоянии взаимной торговли между государствами-членами в 2017 году и по макроэкономической ситуации в странах-участницах, которые были представлены на заседании Евразийского межправительственного совета в Алматы (Республика Казахстан) 2 февраля.

«Динамика очень устойчива. Мы можем констатировать, что одним из ключевых драйверов роста взаимной торговли является внутренний спрос, который продиктован улучшением макроэкономической ситуации», – отметила член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая. Значительный вклад в повышение внутреннего спроса внесли стимулирующие меры экономической политики и восстановление частного потребления. Вместе с тем скорость этого процесса различается ввиду различных масштабов поддержки внутреннего спроса и возможностей для реализации стимулирующих мер фискальной политики.

Более высокие по сравнению с другими государствами-членами ЕАЭС значения показателей экономического развития Армении и Кыргызстана, а также опережающие темпы роста товарных потоков с участием этих стран отражают позитивное влияние их членства в ЕАЭС. Благоприятные характеристики взаимной торговли стран-основательниц ЕАЭС за 2017 год подтверждают значимость единого рынка для Беларуси, Казахстана и России и сохранение его выгодности. «Действительно, наш Союз становится местом интеграционного взаимодействия», – подчеркнула министр ЕЭК Татьяна Валовая.

Укрепление торгово-экономических отношений между государствами-членами Союза в 2017 году является свидетельством долгосрочного взаимного интереса бизнеса ЕАЭС. По мнению министра ЕЭК, дальнейшее качественное развитие единых рынков товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках евразийского интеграционного объединения будет способствовать увеличению объемов и диверсификации товарной структуры взаимной торговли ЕАЭС, обеспечивая крепкую основу функционирования Союза.

Евразийская экономическая комиссия

05.02.18

Итоги Евразийского межправительственного совета 2 февраля

Внедрение систем маркировки в рамках Евразийского экономического союза и формирование механизмов реализации согласованной цифровой политики Союза стали основными темами первого в 2018 году заседания Евразийского межправительственного совета, которое прошло в Алматы (Республика Казахстан) 2 февраля. Главам правительств государств-членов ЕАЭС были представлены доклады о макроэкономической ситуации в странах Союза и состоянии взаимной торговли, а также прогнозы развития агропромышленного комплекса государств-членов.

В заседании Межправительственного совета приняли участие Премьер-министр Республики Армения Карен Карапетян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков, Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев и Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян.

Открывая заседание, Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев отметил, что рост экономик государств ЕАЭС свидетельствует о потенциале Союза и его важности для стран ЕАЭС. «Мы приняли ряд важных документов, которые связаны с текущим и дальнейшим развитием Союза, – подчеркнул Бакытжан Сагинтаев. – Доказательством тому служит вступление в силу с 1 января этого года нового Таможенного кодекса ЕАЭС. Тем самым созданы условия по ускоренному прохождению таможенных процедур. Полагаю, что и этот год станет якорным для реализации актуальных вопросов и новых инициатив, связанных с функционированием нашего интеграционного объединения».

Оценивая итоги года, глава правительства Казахстана заявил, что, несмотря на общемировую экономическую нестабильность, республике удалось сохранить положительную динамику увеличения товарооборота в рамках ЕАЭС, который вырос на 31% по сравнению с прошлым годом.

Премьер-министр Республики Армения Карен Карапетян обратил особое внимание на необходимость сконцентрироваться на тех направлениях деятельности, совместное продвижение по которым будет идти в русле обеспечения устойчивого экономического развития. «Важно держать в центре внимания работу по устранению еще имеющихся на общем рынке барьеров, обеспечить необходимые предпосылки для ведения бизнеса в условиях единых правил здоровой конкуренции и эффективного использования логистических и транспортно-коммуникационных возможностей», – уверен глава правительства Армении.

Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков подчеркнул, что «существует необходимость внутренней «донастройки» ЕАЭС, обеспечения всеобъемлющего и безусловного выполнения всеми государствами-членами союзных норм и взятых на себя обязательств». Кроме того, Андрей Кобяков отметил важность учета национальных интересов, а также оптимального баланса между интересами хозяйствующих субъектов и государств-членов при принятии решений о введении маркировки тех или иных конкретных товаров.

Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков сделал акцент на огромном потенциале Союза и возможности экономического роста стран евразийской «пятерки». По его мнению, важно стимулировать кооперационные процессы в промышленности, содействовать созданию совместных предприятий, развивать здоровую конкурентную среду и способствовать улучшению делового климата.

В свою очередь, Председатель Евразийского межправительственного совета ЕАЭС, Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев обратил особое внимание на те направления дальнейшей работы, которым российская сторона будет уделять особое внимание в 2018 году в рамках председательства в органах Союза.

«Важно выполнить работу по стратегическим задачам, стоящим перед Союзом. Для этого предстоит заняться устранением барьеров и ограничений, остающихся на нашем рынке, – сказал глава российского правительства. – Целенаправленно и последовательно развивать внутренний контур интеграции, формировать единые рынки товаров и услуг, проводить согласованную политику в промышленности и сельском хозяйстве, выстраивать политику импортозамещения, чтобы в конечном счёте выйти на взаимовыгодные совместные проекты и перейти к созданию высокотехнологичной продукции».

Дмитрий Медведев предложил дополнить работу новыми инициативами: «Необходимы собственные цифровые платформы и собственная инфраструктура, при том что мы должны действовать совместно, используя единые стандарты. Речь идёт о той же прослеживаемости, развитии электронной коммерции, переходе на единые стандарты, внедрении IT-технологий в транспорте, промышленности и таможенном деле. Нужно консолидировать наши национальные предложения».

В ходе дискуссии о механизмах совместной реализации цифровой повестки ЕАЭС главы правительств в продолжение разговора, начатого на пленарной сессии форума «Цифровая повестка дня в эпоху глобализации», согласились, что одним из важнейших условий для достижения успеха является согласованная политика стран Союза. Необходимо формировать унифицированное законодательство в цифровой сфере, развивать интеграционные платформы и усиливать их роль в экономике ЕАЭС, создавать стимулы для цифровых преобразований, в том числе через совершенствование технических регламентов и системы стандартизации. Серьезным шагом вперед станет создание единой площадки для накопления базы знаний о происходящих процессах цифровой трансформации и их анализа.

Премьер-министры поручили ЕЭК совместно с правительствами стран Союза проработать представленные Комиссией механизмы реализации согласованной политики при цифровой трансформации экономик государств-членов.

Члены Межправсовета подписали Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС.

Документ ориентирован на создание единой в рамках Союза системы маркировки товаров с использованием средств идентификации, информация о которых будет вноситься в единый реестр. Формирование и ведение реестра закреплено за Комиссией.

Реализация соглашения позволит применять принцип прослеживаемости для обеспечения равных условий конкуренции, повысить качество товаров и обеспечить безопасность потребителей, вести эффективную борьбу с серым рынком и контрафактными товарами. Его реализация будет способствовать росту прозрачности товарных потоков на территории ЕАЭС и собираемости налогов. Важным итогом внедрения системы и применения современных методов идентификации станет оцифровка товарных потоков и модернизация транспортно-логистической инфраструктуры в странах Союза.

Принято распоряжение о разработке проекта Порядка взаимодействия между органами национальных правительств, отвечающими за назначение и выплату пенсий трудящимся, и Комиссией. Планируется, что такое взаимодействие будет осуществляться с помощью интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза. Главы правительств стран Союза подчеркнули значение Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС для дальнейшего развития интеграционных процессов и повышения трудовой мобильности. Предполагается, что проект договора будет разработан до конца 2018 года.

Главы правительств обсудили выводы докладов о макроэкономической ситуации в странах Союза и состоянии взаимной торговли между государствами-членами ЕАЭС.

Отмечено, что положительная динамика наблюдается практически по всем основным экономическим показателям. Таким образом, можно говорить о том, что экономики стран Союза перешли в фазу восстановления. Вместе с тем скорость этого процесса различается ввиду различных масштабов поддержки внутреннего спроса и возможностей для реализации стимулирующих мер фискальной политики.

В результате деятельности Союза, объемы взаимной торговли между странами-участницами интеграционного объединения в январе-сентябре 2017 года увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 26,9 % и достигли 38,9 млрд долларов США. Существенный рост показателей отмечен во всех странах Союза. Дальнейшее качественное развитие единых рынков товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках евразийского интеграционного объединения будет способствовать увеличению объемов и диверсификации товарной структуры взаимной торговли ЕАЭС.

Члены Межправсовета одобрили прогнозы развития агропромышленного комплекса стран Союза, а также балансы спроса и предложения по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковому волокну и шерсти на 2017–2018 годы.

Ожидается, что в 2018 году посевные площади в ЕАЭС вырастут до 110,6 млн га, что на 2,5% больше, чем в 2015 году. При этом площади для выращивания зерновых и зернобобовых культур увеличатся на 778,7 тыс. га, а овощей – на 71,6 тыс. га. Кроме того, прогнозируется рост поголовья в животноводстве и птицеводстве.

Рост количественных и качественных показателей в агропромышленном комплексе позволит нарастить экспорт сельхозпродукции в третьи страны до 24,2 млрд долл. США. Одновременно прогнозируется сокращение импорта на 10% до 26,0 млрд долл. США.

Утверждено Положение о разработке, финансировании и реализации межгосударственных программ и проектов в промышленной сфере.

Документ определяет базовые принципы финансирования евразийских технологических платформ и регламентирует процедуру реализации межгосударственных программ и проектов. Сегодня в рамках 12 уже действующих евразийских технологических платформ разработано порядка 140 проектов. Некоторые из них могут быть реализованы уже в ближайшее время.

Предусмотрен гибкий механизм финансирования, позволяющий использовать различные источники заимствований, а также стимулировать привлечение внебюджетных средств, в том числе от частных и институциональных инвесторов.

Очередное заседание Евразийского межправительственного совета состоится в апреле этого года в Российской Федерации.

Евразийская экономическая комиссия

05.02.18

Межправсовет ЕАЭС в Алматы: повестка дня – «цифровая»

Очередное заседание Евразийского межправительственного совета, состоявшееся 2 февраля во второй казахстанской столице, началось не совсем обычно. Прежде чем сесть за круглый в прямом смысле стол переговоров, премьер-министры Армении – К. Карапетян, Белоруссии – А. Кобяков, Казахстана – Б. Сагинтаев, Киргизии – С. Исаков, России – Д. Медведев и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Т. Саркисян приняли участие в форуме «Цифровая повестка дня в эпоху глобализации». Последний был организован по инициативе президента Казахстана Н. Назарбаева, выдвинутой в октябре прошлого года на заседании Высшего Евразийского экономического совета, где были утверждены основные направления цифровой повестки до 2025 года, и поддержанной главами государств-членов ЕАЭС. В работе форума приняли участие также премьер-министр Узбекистана, официальные делегации Азербайджана и Таджикистана, а также представители ряда крупных международных IT-компаний.

Учитывая, что ведущие государства мира вкладывают серьезные ресурсы в развитие цифровых отраслей с применением технологий Четвертой промышленной революции, инициаторы форума посчитали необходимым обсудить и выработать совместные меры, которые позволят ускорить развитие собственных цифровых экономик, повышая их конкурентоспособность.

Такое начало совместной работы премьер-министров объясняется просто: ведь ход реализации цифровой повестки ЕАЭС и механизмы проведения согласованной политики в этой области стал одним из главных пунктов повестки дня межправсовета.

А какой толк в цифровизации для рядового гражданина? Согласимся, такие вопросы звучат нередко. Российский премьер показал её пользу именно для обычного налогоплательщика на простом примере с реализацией шуб, которые стали маркировать. Цифровая маркировка позволила обеспечить прослеживаемость движения товаров, отделить контрафакт от «фирменных» изделий, ударить по «серым» схемам.

«Я могу сказать, что результаты там вполне вдохновляющие. Притом что шуба – дорогостоящий товар, в результате проведения эксперимента с маркировкой шуб общее количество товаров такого рода, которое мы увидели, увеличилось в 13 раз! А реализация в розницу этих изделий увеличилась в 7 раз. Вот что это значит. Мы из тени вытащили дорогие товары, и их количество увеличилось в 13 раз», – с воодушевлением отметил российский премьер.

Результаты этого эксперимента вдохновили, и страны Союза готовы к тому, чтобы постепенно переходить к маркировке других товаров, в частности фармацевтических. Это очень важно, чтобы, как подчеркнул Д. Медведев, наши граждане были уверены, что лекарства продаются надлежащего качества, что они не являются контрафактными и что они продаются по нормальным ценам. Табачные изделия готовы к такого рода маркировке и некоторые другие. В рамках этой работы мы надеемся покрыть практически все группы товаров. Будем делать это постепенно, чтобы не напрягать рынок, но в то же время последовательно продвигая эту идею».

При этом глава российского кабинета не стал скрывать трудностей, в том числе преодоления лоббирования сторонников тех самых «серых» схем: «Что скрывать, вокруг движения товаров всегда крутится очень много бизнесов. Этот бизнес так или иначе пытается влиять в том числе и на позиции министерств, ведомств. И всё-таки нам удалось в рамках Евразийского союза – я считаю, что это достижение нашего союза, – согласовать общую позицию, и сегодня идея оцифровывания всех товарных потоков, маркировки товаров ни у кого сомнений не вызывает».

Если же выйти за рамки бытового восприятия проблемы и за рамки маркировки отдельных групп товаров, а вести речь о стратегии Союза, то расширение практики цифровой маркировки и прослеживаемости товаров означает, по сути, создание общего рынка. Но если в докомпьютерную эпоху на создание общего рынка уходили целые десятилетия, потому что надо было понять, как передвигаются товары, вести бумажную документацию, оформлять товарно-транспортные накладные, изучать спрос, предложения, основные товаропотоки, то сейчас это всё можно сделать в цифровой форме.

И можно, и нужно. Результатом такой убежденности участников заседания межправсовета стало подписание в числе других соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС.

Причем складывается не только общий рынок товаров и услуг, но и рынок труда. Об этом аспекте проблемы подробно говорил казахстанский премьер Б. Сагинтаев. «Вследствие планомерного перехода к оцифровке экономики, актуальным является ряд вопросов по трудоустройству высвобождаемой рабочей силы. Наши граждане должны иметь возможность сравнительно быстро найти новую работу, в том числе и на территории Союза», – подчеркнул он, напомнив, что на уровне президентов Казахстана и России уже обсуждался вопрос о создании Единой интегрированной Евразийской электронной биржи труда и разработке единых квалификационных требований к работникам.

В свою очередь, руководитель белорусского правительства обратил внимание на то, что маркировку товаров средствами идентификации нужно вести с учетом национальных интересов всех государств-членов ЕАЭС. «Видится важным в данном вопросе также соблюсти оптимальный баланс между интересами хозяйствующих субъектов и интересами государств-членов ЕАЭС», – подчеркнул А. Кобяков.

Участниками заседания межправсовета были рассмотрены вопросы макроэкономической ситуации в государствах-членах ЕАЭС и предложения по дальнейшему обеспечению устойчивого экономического роста. Обсуждено состояние взаимной торговли в 2017 г., совместные прогнозы развития АПК, балансы спроса и предложения стран-участниц по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2017–2018 гг.

Отмечено, что минувший год ознаменовался существенным ростом внутрисоюзной торговли. За 10 месяцев торговые операции между странами ЕАЭС росли быстрее, чем торговля с третьими странами, увеличившись на 26,7%. 1 января вступил в силу новый Таможенный кодекс ЕАЭС, тем самым созданы условия по ускоренному прохождению таможенных формальностей.

Однако продолжает действовать ряд факторов, без решения которых невозможно дальнейшее развитие Союза. В их числе – автоматизация в таможенных процессах, на что обратил внимание Б. Сагинтаев: «В условиях единой таможенной территории отсутствует интеграция по таможенным декларациям при экспорте». Важно продвигать работу по интеграции информационных систем и предусмотреть возможность электронного предоставления отметок таможни на транспортных документах.

Продолжает волновать сохранение барьеров и изъятий из норм ЕАЭС, движение к продекларированным целям – свободному движению капиталов, товаров, услуг идет очень трудно. Стопроцентный единый рынок ЕАЭС остается в идеале, а страны-члены Союза нередко защищают свои национальные интересы.

Любопытные размышления высказал по этому поводу Д. Медведев: «…эти тренды всё равно будут всё время находиться в определённом противоречии – меры по защите собственного рынка и по созданию общего рынка. Это не мы придумали, то же можно наблюдать и в Европейском союзе, и в других интеграционных объединениях. Вот постановление Совмина Республики Беларусь № 666. Собственно, на наш взгляд, как раз это постановление вводит определённые ограничения. Причём мой коллега Андрей Владимирович Кобяков достаточно убедительно тоже объяснял, почему такие решения были приняты: чтобы контролировать качество, чтобы всякую дрянь на рынок не тащили. Это всё правильно. С другой стороны, это ограничение. И вот баланс между регулированием собственного рынка, иногда защитой собственного рынка, и созданием общего рынка – это самая сложная задача».

Достижим ли в принципе абсолютно свободный рынок товаров, работ и услуг? Абсолютного ничего в мире не бывает, высказал российский премьер свое мнение, но стремиться в этом направлении необходимо. И «в этом плане у нас ещё очень большая работа предстоит, она касается ограничений, которые есть во всех государствах Евразийского союза. Мы договорились о том, что будем их снимать. Есть так называемая Белая книга, где они перечислены. В прошлом году мы сняли, по-моему, 10 ограничений, их ещё несколько десятков. Будем их постепенно устранять и двигаться именно в этом направлении».

Ритм Евразии

02.02.18

Валерий Корешков: «Качество и безопасность товаров зависят от того, насколько серьезно вовлечены представители науки и бизнеса в подготовку ключевых документов Комиссии»

Вопросы обеспечения безопасности продукции, в том числе сельскохозяйственной, и повышения ее конкурентоспособности на мировом рынке обсудил член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Валерий Корешков на встрече с заместителем Премьер-министра – министром сельского хозяйства Республики Казахстан Умирзаком Шукеевым и министром по инвестициям и развитию Республики Казахстан Женисом Касымбеком.

Министр ЕЭК подчеркнул в этой связи важность развития в Казахстане и других странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) механизмов развития добросовестной конкуренции и стимулирования производства качественных товаров. «Задача актуальна, так как одновременно работает на увеличение экспортного потенциала, импортозамещение, защиту прав потребителей – это единые цели для устойчивого развития общего союзного рынка», – отметил Валерий Корешков.

В рамках визита министра ЕЭК в Астану состоялись рабочие совещания в Комитете технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Национальной палате предпринимателей «Атамекен» с представителями профильных министерств и ведомств, деловых кругов Казахстана. Представители Комиссии обсудили с казахстанскими коллегами текущую ситуацию в сферах технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер. В частности, отмечен позитивный эффект от внедрения единых для стран ЕАЭС технических регламентов, включая регламенты на пищевую продукцию, рассмотрены вопросы, связанные с совершенствованием института нотификации и др.

Среди тем, вызвавших наибольший интерес предпринимателей, – устранение технических барьеров, возможное ужесточение требований по содержанию фосфорнокислых соединений в моющих средствах, перспективы принятия и конкретные нормы техрегламента ЕАЭС об энергетической эффективности энергопотребляющих устройств, оснащение транспортных средств «тревожной кнопкой». Представители госструктур и бизнеса Казахстана поддержали необходимость усиления государственного контроля для предотвращения поступления на рынок ЕАЭС фальсифицированных товаров.

В ходе встречи министра ЕЭК с профессорско-преподавательским составом и студентами Казахского национального аграрного университета Алматы, в которой приняли участие представители научного сообщества и бизнеса Казахстана, рассмотрены вопросы совершенствования единой нормативной базы в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер. С предпринимателями обсуждены вопросы применения молочного регламента, использования методик контроля растительных жиров, методик определения антибиотиков.

«Для производства безопасных и качественных продуктов основной задачей аграрного сектора стран Союза должно являться развитие органического сельского производства, – сказал Валерий Корешков. – Это позволит не только обеспечить население основными видами сельскохозяйственной продукции, но и наращивать объемы экспорта сельхозтоваров с высокой добавленной стоимостью, к которым относится органическая продукция. Потребность в экологически чистой продукции ежегодно растет во всем мире».

Министр ЕЭК сообщил, что установление единых требований к безопасности товаров в ЕАЭС проводится системно. В отношении пищевой продукции утверждены 11 единых технических регламентов, требования которых применяются «пакетно» с учетом переходных периодов, необходимых для адаптации промышленности. Это способствует обращению на союзном рынке качественных и безопасных сельхозтоваров.

В заключение выступления в Казахском национальном аграрном университете Валерий Корешков подчеркнул необходимость более активного подключения академических кругов и бизнеса к разработке техрегламентов и стандартов. Именно от этого, по мнению министра ЕЭК, во многом зависит качество этих ключевых для экономики документов, а значит, качество и безопасность производимой в странах Евразийского экономического союза продукции.

Справка

На базе Казахского национального аграрного университета создан Агротехнический хаб, в состав которого входит ряд инновационных центров: казахстанско-японский инновационный центр, водный инновационный центр и инновационный центр пищевой безопасности. Деятельность хаба направлена на обеспечение трансферта новых технологий, реализацию и продвижение индустриально-инновационных проектов в области био- и нанотехнологий, создание новых материалов, новых агротехнологий, проведение совместных исследований по международным программам и т.д.

Евразийская экономическая комиссия

02.02.18

Лента новостей Медведев в Алма-Ате примет участие в заседании глав правительств ЕАЭС

/ТАСС/. Премьер-министр России Дмитрий Медведев проведет в пятницу заседание Евразийского межправительственного совета (РФ, Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия) и примет участие в форуме "Цифровая повестка в эпоху глобализации".

Повестка ЕАЭС

"Традиционно особое внимание на заседании будет уделено развитию отраслевых направлений интеграции. Стороны наметят направления сотрудничества в агропромышленном комплексе, рассмотрят ряд вопросов, связанных с соблюдением правил конкуренции на трансграничном рынке, обсудят тематику пенсионного обеспечения трудящихся государств-членов", - сообщил ТАСС сотрудник аппарата российского кабмина. По его данным, также планируется проанализировать макроэкономическую ситуацию в государствах-членах союза и состояние взаимной торговли между ними.

Главы правительств намерены подписать Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, а также утвердить Положение о разработке, финансировании и реализации межгосударственных программ и проектов в промышленной сфере.

В правительстве РФ отмечают, что "благодаря слаженной работе на площадке союза во всех государствах-членах ЕАЭС отмечен рост экономики". Так, в 2017 прирост ВВП составил 1,8%, промышленного и сельскохозяйственного производства - 2,5% и 2,7% соответственно, взаимной торговли - на 26,7%, экспорт на внешние рынки - на 24,7%. "Важно, что драйвером экономического роста выступает преимущественно увеличение производительности труда. Эта тенденция - общая для всех стран союза и особенно явно она проявилась в сельском хозяйстве", - подчеркивают в кабмине.

Среди успехов в работе ЕАЭС специалисты называют начало действия с 1 января 2018 Таможенного кодекса, который обеспечит качественно новый уровень таможенного регулирования.

Ведется активная работа над формированием в союзе единого рынка услуг, который уже де-юре функционирует в 43 секторах. "Это позволит создавать новые рабочие места, а также снижать цены и тарифы. Начата реализация 20 планов либерализации в разных областях, итогом которой будет расширение единого рынка услуг до 60%", - сообщил представитель российского кабмина.

Он обратил внимание и на либерализацию рынка труда ЕАЭС. "Для формирования у трудящихся мигрантов из стран ЕАЭС своих пенсионных прав в период работы в другом государстве-члене разработан проект Договора о пенсионном обеспечении трудящихся. Его цель - формирование и реализация пенсионных прав трудящихся на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства. Подписание документа запланировано в этом году", - сказал собеседник ТАСС.

Среди направлений взаимодействия он выделил завершение в 2017 году формирования общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий, которые, по оценке экспертов, "стали более прозрачными", благодаря чему "ожидается снижение цен на медицинские товары для потребителя и искоренения контрафактной продукции".

Российское председательство

В 2018 году в органах союза, включая Межправительственный совет, председательствует Россия. В 2019 году председательство перейдет к Армении.

"Планируем [во время председательства] сделать акцент на практической отдаче от экономической интеграции для бизнеса и граждан наших стран, повышении инвестиционной привлекательности союза и развитии его международной деятельности", - заявил представитель правительства РФ. По его словам, задача председательства РФ заключается "в "донастройке" союза за счет развития наднационального регулирования и устранения отдельных изъятий из общего рынка". "Мы также предлагаем дополнить интеграционную повестку новыми востребованными инициативами и проектами. Очевидно, что назрела необходимость вовлечь в "орбиту" интеграции социальные, гуманитарные, научно-технические и экологические и другие темы, которые в конечном итоге плотно связаны с экономикой", - заявил собеседник агентства.

Он уточнил, что также планируется "активизировать усилия по созданию единых рынков товаров и услуг, обеспечить условия для свободного движения капитала и рабочей силы, развивать импортозамещение, производственную и технологическую кооперацию, а также реализовать крупные проекты по модернизации транспортной инфраструктуры, выстраиванию эффективных логистических цепочек, повышению транзитного потенциала".

Международное взаимодействие ЕАЭС

"Ключевое внимание будет уделено системной работе по установлению благоприятных внешнеторговых режимов, которые позволят странам союза нарастить экспорт своей конкурентоспособной продукции и выйти на новые внешние рынки", - заверяют в правительстве РФ.

Заинтересованность в сотрудничестве с союзом проявляют многие партнеры. В ЕЭК уже поступило более 50 предложений о заключении преференциальных торговых соглашений с ЕАЭС, в частности, продолжаются переговоры о заключении соглашений о свободной торговле (ССТ) с Израилем и Сербией, завершена подготовка проекта временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли ЕАЭС-Иран. "В этом году планируется запуск переговорного процесса по заключению ССТ с Египтом и Индией", - сказал сотрудник кабмина РФ.

По его словам, ЕАЭС намерен "продолжать системные усилия по формированию Большого евразийского партнерства с участием стран ЕврАзЭС, ШОС, АСЕАН, других заинтересованных государств Азии путем создания системы двусторонних и многосторонних соглашений по упрощению регулирования".

Кроме того, практически завершена подготовка к подписанию соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР и разработка технико-экономического обоснования двустороннего российско-китайского соглашения о Евразийском экономическом партнерстве, способных создать фундамент для формирования общего экономического пространства в Большой Евразии, открытого для присоединения всех заинтересованных сторон, как на Востоке, так и на Западе. В дополнение к уже вступившему в силу соглашению о свободной торговле по линии ЕАЭС-Вьетнам ведутся переговоры по выходу на аналогичный документ с Сингапуром, который планируется подписать до конца 2018 года. В завершающей стадии находится подготовка меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и АСЕАН, призванного официально оформить отношения между двумя организациями.

В ЕАЭС считают, что "настало время серьезно проработать вопрос о повышении взаимодополняемости союза и экономического измерения СНГ". Поэтому готовится к подписанию Меморандум об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Исполнительным комитетом СНГ.

Цифровая экономика

ЕАЭС намерен уделить особое внимание формированию общего цифрового пространства, поскольку "цифровая трансформация способна ускорить все процессы оперативно-хозяйственной деятельности и сократить материальные издержки в каждом звене производственной цепочки". В 2017 году были утверждены Основные направления реализации цифровой повестки до 2025 года.

Теме цифровизации посвящен и международный форум "Цифровая повестка дня в эпоху глобализации", на котором выступит Медведев. Цель форума - продвижение региона ЕАЭС в глобальной цифровизации, укрепление партнерства в этой сфере среди стран-участниц. Одними из основных тем обсуждения будут самостоятельная цифровизация стран и цифровизация в рамках международных организаций и партнерств, региональные преимущества ЕАЭС в этом вопросе, цифровизация промышленности, технологическое предпринимательство, цифровая трансформация сельского хозяйства.

В прошлом году была утверждена программа "Цифровая экономика РФ", ожидаемый эффект от выполнения которой - создание не менее 10 национальных компаний-лидеров - высокотехнологичных предприятий, развивающих "сквозные" технологии и управляющих цифровыми платформами, которые работают на глобальном рынке и формируют вокруг себя систему "стартапов", исследовательских коллективов и отраслевых предприятий, обеспечивающую развитие цифровой экономики.


01.02.18

"Единое окно" в таможенной деятельности Казахстана заработает с мая

Платформа получила доступ к модулю по выдаче разрешительных документов и в настоящее время проходит аттестацию.

В Казахстане с мая этого года заработает "Единое окно" - это механизм, позволяющий участникам торговых и логистических операций предоставлять стандартизированную информацию и документацию в один контактный центр для соблюдения нормативно-правовых требований в сфере импорта, экспорта и транзита. Об этом во время встречи с алматинцами сообщил руководитель управления тарифного и нетарифного регулирования КГД МФ РК Жанат Шаимов, передает корреспондент BNews.kz.

С 1 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза и Республики Казахстан. Впервые в разработке этого законодательства принимали участие представители бизнеса и крупные организации. В первую очередь документ направлен на развитие электронного взаимодействия между государством и бизнесом, упрощение и ускорение таможенных операций и предоставление новых возможностей для стимулирования предпринимательства.

"Изменились условия предоставления рассрочки для уплаты таможенных пошлин. Если раньше можно было получить ее только в исключительных случаях, то сейчас любой участник внешних экономических деятельности имеет на это право. Отсрочка пошлины предоставляется на месяц с уплатой процентов. В случаях ликвидации стихийный бедствий, технологических катастроф, задержка финансирования из бюджета - предоставляется отсрочка на шесть месяцев без уплаты процентов", - пояснил Жанат Шаимов.

В новом кодексе предусмотрена возможность заполнения таможенным органом отдельных видов деклараций при экспорте, транзите, пассажирской декларации и на транспортное средство. Сокращены сроки выпуска товаров с одного рабочего дня до четырех часов.

«Расширены возможности, когда можно осуществить выпуск товаров до подачи декларации. Упрощением могли пользоваться уполномоченные экономические операторы, к ним подключились и экономические таможенные процедуры переработки, свободного склада, свободной таможенной зоны, также при ввозе товаров в рамках инвестиционных контрактов», - уточнил спикер.

Проведена большая работа по изменению модели уполномоченных экономических операторов. Теперь это три категории свидетельства: 1 – упрощение, связанное с перевозкой товаров, 2 – упрощение, связанное с декларированием и хранением товаров, 3 – комплекс упрощений по предыдущим типам.

"Условно выпущенные товары, которым предоставлялись льготы, оставались на контроле. Зачастую это товары уже не пригодные для использования. Теперь вступила норма, которая говорит, что по товарам, которые были завезены до июля 2010 года со 2 июля 2015 года они контролю не подлежат", - сказал руководитель управления.

Алматинцев интересовало, как будет работать "Единое окно". Спикер пояснил, что его принципом является унификация и автоматизация процессов выдачи и учета разрешений на основе IT-технологий.

"Казахстанцы получали разрешительные документы посредством госбазы. Мы проводили анализ, там не все документы находятся, которые нужны для экспорта и импорта. Для внедрения системы Комитетом и спецучреждением ООН заключен контракт. Мы со специалистами разработали, как объединить все необходимые документы. Процесс не отвечал новым веяниям. Это был не оптимизировано затянуто и долго", - отметил Шаимов.

Теперь в рамках "Единого окна" будут автоматизированы разрешительные документы. Для импортных операций в настоящее время требуется порядка 55 разрешительных документов, которые выдают 11 госорганов.

"Из этих документов в области подтверждения соответствия, сельского хозяйства и санитарные – составляют основную долю 80%. Поэтому мы решили начать именно с этих документов, чтобы люди не ходили по разным госорганам и организациям. Нам представили сам портал и модуль по выдаче этих разрешительных документов. Мы провели тестирование, имеется ряд замечаний по функционированию системы, они устраняются. Курирующим поручено запустить проект в пилотном режиме в мае. "Единое окно" облегчит условия получение документов и составление сведений, сократить временные и финансовые издержки", - резюмировал эксперт.

BNews.kz

01.02.18

Таможенный кодекс ЕАЭС поспособствует росту транзитной привлекательности Беларуси

БЕЛТА. Таможенный кодекс ЕАЭС поспособствует росту транзитной привлекательности Беларуси. Такое мнение в интервью корреспонденту БЕЛТА высказал генеральный директор ассоциации "БАМАП" Александр Солощев.

"Реализация новелл документа поспособствует росту транзитной привлекательности Беларуси и стран - партнеров по союзу", - отметил Александр Солощев.

Он подчеркнул, что один из основных посылов Таможенного кодекса ЕАЭС - переход на электронный документооборот. При наличии электронной цифровой подписи большинство операций можно будет совершать через интернет, взаимодействуя с информационной системой таможенного органа.

"Члены нашей ассоциации еще на этапе подачи предложений, так же как и таможенные органы Беларуси, выступали за максимальный переход на автоматический выпуск товаров при процедуре транзита, когда при надлежащем оформлении документов решение принимает компьютер. Речь идет об оформлении на границе, то есть об открытии процедуры. Это позволяет сократить как время нахождения транспортного средства, так и минимизировать очереди", - сказал Александр Солощев.

Еще в прошлом году, не дожидаясь вступления Таможенного кодекса ЕАЭС в силу, Государственный таможенный комитет совместно с членами ассоциации начали эксперимент по автоматическому выпуску в "Козловичах". "Итоги нас радуют: при автоматическом выпуске среднее время нахождения транспортного средства в пункте пропуска на границе - 15 минут, а раньше это время было существенно больше", - констатировал он.