17.03.08

Беларусь, Россия и Казахстан приняли проект плана действий по формированию Таможенного союза

Беларусь, Россия и Казахстан приняли проект мероприятий по реализации плана действий по формированию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС на 2008-2010 годы. Этот документ обсуждался 14 марта 2008 года на совещании членов интеграционного комитета ЕврАзЭС от Беларуси, Казахстана и России. Делегации на нем представляли Заместитель Премьер-министра Беларуси Андрей Кобяков, Заместитель Председателя Правительства России Сергей Нарышкин, вице-министр индустрии и торговли Казахстана Жанар Айтжанова.

Как отметил Генеральный секретарь ЕврАзЭС Таир Мансуров, проект плана действий принят, его пункты в ближайшее время будут детализированы с учетом планов мероприятий на каждый месяц, квартал и полугодие. Экспертам предстоит до апреля рассмотреть поступившие предложения комиссии по защите внутренних рынков и доработать их. Затем проект плана будет представлен на утверждение руководителям правительств стран ЕврАзЭС.

«Создана основа договорно-правовой базы. Теперь интеграционный комитет будет решать вопросы дальнейшего выполнения плана действий государств по формированию Таможенного союза по всем блокам проблем», – сказал Таир Мансуров.

Он также отметил, что Таможенный союз представляет собой единую таможенную территорию с единой границей и тарифами, его формирование облегчит условия торговли между странами и будет способствовать развитию экономик, а также присоединению стран-участниц к ВТО. «Мы работаем для того, чтобы создать режим наибольшего благоприятствования для тех, кто входит в Таможенный союз. Этот процесс в дальнейшем будет способствовать работе по вступлению стран в ВТО», – сказал генсекретарь ЕврАзЭС.

По словам Таира Мансурова, Таможенный союз является предтечей единого экономического пространства, он определит правила игры в отношении внутренней и внешней торговли.

Создание Таможенного союза может ускорить процесс вступления Беларуси, а также России и Казахстана в ВТО. Об этом сообщил журналистам заместитель Министра экономики Беларуси Андрей Тур, который принимал участие в совещании членов Интеграционного комитета ЕврАзЭС от Беларуси, Казахстана и России.

Андрей Тур отметил, что на данном этапе Россия и Казахстан «не столь активно, как Беларусь, стремятся формировать Таможенный союз». Объяснением этому может быть то, что на протяжении последних 3-4 лет для этих стран первоочередным является вступление в ВТО. Отсюда и возникает проблема «специального затягивания, с оглядкой на те переговоры, которые ведутся по вступлению в ВТО», отметил Андрей Тур. Однако присоединение к Всемирной торговой организации постоянно откладывается, причем многие аспекты этого процесса носят не экономический, а политический характер.

Задача Беларуси в этой ситуации – убедить партнеров в том, что вступление в ВТО ни в коей мере не препятствует формированию Таможенного союза. Потому что выполнение многих требований ВТО еще больше способствовало бы укреплению позиций и консолидации условий работы в едином экономическом пространстве.

В настоящее время разрабатываемая правовая база Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана в значительной степени основывается на документах, которые были подготовлены в рамках единого экономического пространства (ЕЭП) четырех стран – Беларуси, России, Казахстана и Украины, отметил Андрей Тур.

Барьеров для формирования Таможенного союза к 2011 году нет, заявил журналистам заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Сергей Нарышкин по итогам совещания членов интеграционного комитета ЕврАзЭС от Беларуси, Казахстана и России.

Он также отметил, что для формирования правовой базы Таможенного союза в рамках трех государств требуется много времени, так как это большая и напряженная работа.

Сергей Нарышкин напомнил, что президентами трех стран поручено подготовить полный комплект документов и провести необходимые мероприятия по формированию Таможенного союза в течение трех лет (2008-2010). План таких мероприятий подготовлен. Это означает, что к концу 2010 года Таможенный союз трех государств – Беларуси, России, Казахстана – должен быть создан, подчеркнул Сергей Нарышкин.

Заместитель Премьер-министра Беларуси Андрей Кобяков уточнил, что в 2007 году главами государств ЕврАзЭС было подписано 4 соглашения по формированию правовой базы Таможенного союза. В Москве 25 января 2008 года главы правительств ЕврАзЭС подписали еще 9 соглашений. Тем самым создана нормативно-правовая база Таможенного союза. Сейчас стороны будут работать над завершения формирования Таможенного союза.

Андрей Кобяков сообщил, что в ходе совещания в Минске рассмотрен также вопрос подготовки соглашения по созданию единого экономического пространства трех государств. Стороны договорились о том, что эти процессы – создание Таможенного союза и единого экономического пространства – будут идти «параллельно, в максимальной степени синхронизированно», – подчеркнул вице-премьер Беларуси.

Он также отметил, что наднациональные органы Таможенного союза наделены соответствующими полномочиями, что позволит выполнять поставленные задачи «единообразно на территории трех стран Таможенного союза». Андрей Кобяков уточнил, что решения Комиссии Таможенного союза должны безусловно выполняться таможнями Беларуси, России и Казахстана без всяких посредников.

Вице-министр индустрии и торговли Казахстана Жанар Айтжанова, подводя итоги встречи в Минске, подчеркнула, что «барьеров для выполнения поставленных президентами трех стран задач в настоящее время не существует». Она особо отметила важность подготовки единого таможенного тарифа, единой нетарифной политики в отношении третьих стран, а также единые принципы технического регулирования в торговле.

Беларусь, Россия и Казахстан создают единый знак доступа на рынок стран, формирующих Таможенный союз в ЕврАзЭС. Об этом сообщила начальник управления технического нормирования и стандартизации Госстандарта Беларуси Ирина Николаева.

Как отметила специалист, единый знак доступа будет готов к 2009 году. Сейчас разрабатывается положение о нем. Планируется также провести конкурс среди стран ЕврАзЭС по графическому изображению этого знака. Вся работа ведется в контексте формирования Таможенного союза трех стран. В дальнейшем предполагается, что использование знака доступа на рынок будет перенесено на все страны Евразийского экономического сообщества.

Ирина Николаева также сообщила, что в целом для формирования правовой базы единого экономического пространства ЕврАзЭС необходимо подготовить 5 соглашений, касающихся технического регулирования в торговле. Помимо единого знака доступа на рынок разрабатывается единая форма сертификата соответствия. Действующую сейчас форму необходимо упростить и сделать максимально приемлемой, используя при этом наработанные ранее положения.

Кроме того, создается единая форма декларирования продукции. Для особо опасной продукции сохранится общая форма сертификации, а для обычных товаров будет действовать более мягкая форма подтверждения соответствия – декларирование.

Предстоит также скорректировать порядок разработки и принятия технических регламентов. Этот порядок есть в ЕврАзЭС, он оправдал себя на практике, но носит рамочный характер – его необходимо конкретизировать. Ирина Николаева также подчеркнула, что на базе технических регламентов будут формироваться и правила доступа на рынки стран Таможенного союза и ЕврАзЭС.

Все эти документы должны быть готовы в 2009 году.

Посольство Республики Беларусь в РФ 17.03.08