29.06.11

Через таможни Южного таможенного управления вопреки запрету вывозились крупные партии зерна - прокуратура

Южная транспортная прокуратура в ходе проверки установила, что должностные лица Краснодарской, Ростовской и Таганрогской таможен Южного таможенного управления не исполняли возложенные на них полномочия по исполнению участниками ВЭД установленного правительством России временного запрета на вывоз пшеницы. Как сообщает пресс-служба прокуратуры, в период действия запрета за границу было отправлено около 160 тыс. тонн зерна пшеницы.

Масштабный вывоз зерна осуществлялся под видом корма для сельскохозяйственных животных. Схема, позволяющая уклониться от запрета, была налажена практически одновременно с вступлением в силу постановлений правительства России и действовала весь период временного запрета.

Российские экспортеры, в том числе в рамках ранее заключенных контрактов на поставку пшеницы, стали вывозить дерть – измельченное зерно без дальнейшей обработки и очистки, говорится в сообщении прокуратуры. Некоторые контракты на поставку пшеницы заключались уже в период действия запрета. В них прямо указывалось на дальнейшее продовольственное использование зерна, вывозимого в качестве корма.

Экспортеры подготовили технические условия, допускавшие низкую степень дробления зерна, значительную долю целого зерна пшеницы в составе дерти, сознательно ухудшая характеристики товара при использовании его по целевому назначению в качестве корма. Фактически же за границу вывозилась смесь целых и дробленых зерен пшеницы. Объем экспорта ежемесячно возрастал.

До момента начала действия запрета подобный продукт на экспорт не оформлялся, однако таможенные органы не давали оценку этим обстоятельствам. Так, Волго-Донской транспортный прокурор установил, что сотрудники Ростовской таможни игнорировали выводы экспертов таможенной лаборатории, установивших, что вывозимая смесь не является дертью, по характеристикам не соответствует сведениям в декларациях, документах, представленных участниками ВЭД. Нередко заключения таможенных экспертов не приобщались к материалам оформления.

Допущены многочисленные нарушения процедуры таможенного контроля. Сведения о грузе, заявленные в декларации, не проверялись. Досмотр и таможенное наблюдение осуществлялись формально. Несмотря на информацию таможенной лаборатории о фактах вывоза зерна, Южное таможенное управление не приняло меры к безусловному исполнению установленного запрета, оставляя грубые нарушения при осуществлении таможенного контроля без внимания.

Федеральная таможенная служба и правительство России не были своевременно проинформированы о сложившейся ситуации с вывозом зерна с территории Таможенного союза.

Руководству Южного таможенного управления внесено представление с требованием проведения служебной проверки, привлечения к ответственности сотрудников таможен и управления, допустивших нарушения законодательства. Рассматривается вопрос о направлении в следственные органы материалов в отношении сотрудников таможен, ненадлежащим образом исполнивших служебные обязанности.

Portnews