Неотъемлемой частью электронного декларирования является удаленный выпуск - казахстанские таможенники
Современные условия ведения бизнеса требуют от таможенных органов внедрения новых методов организации таможенного контроля. Одним из таких является Решение КТС от 09.12.2011 г. №899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом», передает zakon.kz со ссылкой на отдел по связям с общественностью и СМИ КТК МФ РК.
Данная мера направлена на ускорение перемещения товаров и транспортных средств через пункты пропуска и в настоящее время успешно применяется на казахстанском участке внешней границы Таможенного союза, поясняет заместитель начальника Управления Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан АЛЕКСАНДР ГАЛАНАМАТИС.
Это первый шаг к введению электронного декларирования и предполагает заблаговременное предоставление информации о товарах и транспортных средствах, до пересечения пунктов пропуска, а также применение предварительной информации в качестве электронной копии транзитной декларации.
Процесс электронного декларирования заключается в проведении удаленной процедуры таможенного оформления товаров, в ходе которой декларант и специалист таможни могут находиться на любом расстоянии друг от друга и вести диалог по сети Интернет. При этом декларант предоставляет бумажные носители документов и декларации в таможенный орган, только в исключительных случаях, когда требуется проведение дополнительной проверки по результатам контроля системы управления рисков.
Именно работа в данном направлении, является одним из приоритетов таможенных органов Казахстана.
Неотъемлемой частью электронного декларирования является удаленный выпуск.
В настоящее время Комитет таможенного контроля Министерства Финансов Республики Казахстана одновременно с удаленным декларированием через Интернет, прорабатывает вопрос о внедрении новой технологии удаленного выпуска товаров.
Это технология таможенного декларирования, при которой декларация на товар подается в электронном виде, во внутренний таможенный орган, а фактический контроль осуществляется на приграничном таможенном посту. С помощью удаленного выпуска участники внешнеэкономической деятельности могут подавать декларацию в любой таможенный пост на территории страны, но при этом выпускать груз в свободное обращение фактически находящегося уже на границе (на транспотно-логистических терминалах).
В основе технологии удаленного выпуска товаров находится принцип разделения таможенного декларирования на два вида контроля: документальный и фактический, которые должны осуществлять разные таможенные органы. Сотрудник внутреннего таможенного органа, куда подается декларация на товары, должен обработать документы и сведения, которые предоставлены в электронном виде. В это же время сотрудник приграничного таможенного органа непосредственно должен выполнить контроль транспортных средств, товаросопроводительных документов и если потребуется, то и самих товаров.
Данная технология – принципиально новый подход в осуществлении таможенных операций и контроля, которая имеет много преимуществ:
- осуществление таможенного декларирования товаров без привязки предприятий к таможенным постам и месту нахождения товара, оптимизация транспортной логистики и сокращение финансовых затрат участников ВЭД;
- сокращение времени совершения таможенных операций;
- возможность получения бумажной копии таможенной декларации с отметками о выпуске товаров в удобном таможенном органе, находящемся в месте декларирования или в месте нахождения товаров;
- сокращение потока большегрузного автотранспорта, следующего под таможенным контролем в крупные города;
- минимизация контактов между сотрудниками таможенных органов и участниками ВЭД и т.д.
Технология удаленного выпуска является составной частью развития интернет-декларирования и основана на обработке интернет-деклараций с использованием электронного юридически значимого взаимодействия между различными таможенными органами.
Внедрение данной технологии позволит гармонизировать процессы таможенного оформления и таможенного контроля в условиях существующего неравномерного распределения кадровых и материально-технических ресурсов между центральными и приграничными районами страны.
Кроме того, технология удаленного выпуска, позволит перераспределить и оптимизировать нагрузку на таможенные органы, что приведет к сокращению части малочисленных внутренних таможенных постов.
При этом, категорирование постов, как временная мера, необходимая на сегодняшний день для улучшения таможенного администрирования, уйдет на второй план.
С помощью данных технологий, в перспективе будут упразднены многие таможенные посты внутри страны, за исключением центров таможенного оформления, расположенных в крупных областных центрах и городах. Данные ЦТО будут являться универсальными и располагаться с учетом транспортно-логистических потоков, нужд участников ВЭД, оптимизации существующих таможенных постов.
Вместе с тем, производство таможенного декларирования в одном таможенном органе, а фактический контроль в другом положительно скажется и на самом качестве таможенного контроля. Сотрудник таможенного органа, проводящий документальный контроль в электронном виде в одном регионе страны и осуществляющий фактический контроль в другом регионе являются независимы друг от друга, что объективно должно положительно сказаться на раскрываемости так называемых «серых схем» при таможенном оформлении.
В конце 2012 года запланировано осуществить внедрение электронного декларирования с использованием технологии удаленного выпуска по процедуре «экспорт», при наличии предварительно внесенных денежных средств на лицевых счетах участников ВЭД для списания экспортной пошлины и сборов за таможенное оформление.
В 2013 году планируется внедрение электронного декларирования с использованием технологии удаленного выпуска по остальным таможенным процедурам (выпуск для внутреннего потребления, реимпорт, временный ввоз, переработка на таможенной территории и др.).
ZAKON.KZ