22.04.08

Предприниматели и представители ФТС России обсудили основные вопросы организации своего взаимодействия

17 апреля состоялось заседание Комитета ОПОРЫ РОССИИ по таможенному регулированию. Главной темой обсуждения на мероприятии стали вопросы по организации взаимодействия органов государственной власти и представителей малого бизнес-сообщества. Участники заседания обсудили проблемы таможенных пошлин, применения стоимостных профилей рисков при определении таможенной стоимости, а также перспективы совместной работы предпринимателей и Федеральной таможенной службы (ФТС России).

Ведущий заседания - председатель Комитета по таможенному регулированию ОПОРЫ РОССИИ, член Президиума организации, директор Крокус Конгресс Центра Леонид Лозбенко - в своем вступительном слове отметил, что у малого бизнеса появляется замечательная возможность усилить свои позиции за счет того, что государство уделяет ему в настоящий момент максимальное внимание. Таможенное регулирование - чрезвычайно важный вопрос, и к нему «нельзя относиться халатно», считает он, поэтому малый бизнес и власть должны искать оптимальные пути взаимодействия. По сути, «таможенники и предприниматели делают одно дело – работают на благо государства», отметил он.

В связи с этим заместитель начальника отдела контроля стоимости Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Юлия Тюрина сообщила о том, что в скором времени произойдут некоторые изменения связанные с системой контроля таможенной стоимости. В частности, она отметила, что ФТС разрабатывает проект изменений разрешающих расчет таможенной стоимости продукции после ее выпуска. Кроме того, по словам Ю. Тюриной, предпринимателей не должна смущать система управления рисками созданная ФТС, так как это всего лишь одна из мер для контроля таможенной стоимости, являющаяся «дополнительным комплексом мероприятий, внутренним нормативом». Кроме того, она обратила внимание на то, что не очень хорошо обстоят дела с судебной практикой рассмотрения дел касающихся таможенного регулирования. По ее словам, одной из главных проблем является отсутствие единообразия рассмотрения однотипных дел.

Ее поддержала начальник отдела таможенной стоимости Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России Лариса Бондарь. Она сказала, что таможенные споры – среди наиболее непростых для предпринимателей. По ее мнению, если налоговые претензии бизнес может отстаивать в суде - и ему это ничем не грозит в будущем, то таможенные споры решать в суде невыгодно, так как есть риск испортить отношения с таможенными органами, с которыми еще предстоит работать. «А однотипные дела рассматриваются без единообразия зачастую потому, что предприниматели сами формулируют иски по-разному, а от этого очень многое зависит», отметила Л. Бондарь.

Позицию предпринимательского сообщества на взаимодействие с таможенными органами представила эксперт РАТЭК Ирина Костюченко. По ее мнению, добиться решения многих актуальных проблем можно, только приложив максимум усилий для подготовки пакета документов, предлагающих исчерпывающие механизмы изменений и принципов работы, в том числе и законодательные аспекты. «Бизнес силен своим профессионализмом. Нужно провести мероприятия, чтобы таможенная система приняла все наши поправки и сделала их критерием своей работы», подчеркнула И. Костюченко.

С ней согласилась заместитель генерального директора Национальной Ассоциации таможенных брокеров Елена Цветкова. «Главной проблемой таможенных органов является план, который они должны выполнить - им просто некуда от него деться. Поэтому мы должны посмотреть на все проблемы не с точки зрения обвинений в адрес таможни, а работать на встречных курсах», сказала Е. Цветкова.

Другой эксперт РАТЭК, Илья Земсков, поднял проблему информирования различных отраслевых ассоциаций. По его мнению, крупные ассоциации должны иметь исчерпывающую информацию по продукции, которая производится как за рубежом, включая цену товара. Без этого, по словам, докладчика, будет трудно рассчитывать таможенную стоимость некоторых товаров.

В свою очередь, руководитель центра экспертизы проблем предпринимательства ОПОРЫ РОССИИ Дина Крылова обратила внимание на то, что предоставление такой информации для ассоциаций будет проблематично, так как цены на некоторые товары меняются слишком быстро и, соответственно, информация будет терять свою актуальность. «Так, например, для товаров высокой моды цена изделия может быть 2 тыс. долларов в начале сезона, а потом опуститься до 500. Очень важно понять, как оценивать товар», отметила Д. Крылова.

В ходе дискуссии о снижении таможенных тарифов и повышении пошлин генеральный директор Национального обувного союза Наталья Демидова сообщила о том, что на личном примере поняла всю выгоду от снижения таможенных тарифов на импорт обуви и комплектующих. «Когда это произошло в России, бизнес сразу начал активно выходить из тени, а таможенные поступления стали расти», пояснила она, подчеркнув, что увеличение пошлин – путь для ухода бизнеса «в тень».

В обсуждении также приняли участие президент региональной Ассоциации таможенных брокеров «Северо-Запад», член совета организации Юрий Ковалев, исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АП КИТ) Николай Комлев, вице-президент Международной ассоциации по налоговым и правовым вопросам Андрей Кудряшов, исполнительный директор Ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов Михаил Маслов, президент НП «Ассоциация производителей головных уборов» Виталий Роменский и другие.

В заключение Леонид Лозбенко отметил крайнюю важность дискуссии о таможенных проблемах и сообщил, что в рамках деятельности ОПОРЫ РОССИИ в этом направлении данные вопросы будут активно обсуждаться. По его мнению, в рамках деятельности Комитета организации по таможенному регулированию есть возможность организовать прямой диалог между бизнесом и представителями таможенных органов. В связи с этим глава Комитета обратился к предпринимателям с предложением до 15 мая сформулировать основные проблемы и предложения в одном документе. После этого, отметил Л. Лозбенко, в ходе очередного заседания Комитета состоится предметное обсуждение конкретных проблем.

Комитет ОПОРЫ РОССИИ по таможенному регулированию 22.04.08