Проценты за просрочку возврата НДС начисляются исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ
Общество с ограниченной ответственностью обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к налоговой инспекции об уплате процентов за просрочку возврата из бюджета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), вызванную неправомерным отказом инспекции в возмещении обществу путем возврата налога, уплаченного поставщикам экспортированных товаров.
Суд первой инстанции требование удовлетворил.
Федеральный арбитражный суд округа решение изменил: требование удовлетворил частично, обязав инспекцию уплатить обществу часть процентов за счет средств федерального бюджета. В удовлетворении остальной части требования отказано.
Суд кассационной инстанции сделал вывод о том, что установленная ст. 176 Налогового кодекса РФ процедура возмещения путем зачета (возврата) суммы НДС и начисления процентов на эту сумму, если нарушены сроки ее возврата налогоплательщику, касается только тех случаев, когда налоговым органом принято решение о возмещении налога.
В этом же случае инспекцией было принято решение об отказе в возмещении сумм налога. Поэтому, по мнению суда, сроком, с которого следует начислять проценты, является дата вступления в силу ранее состоявшегося судебного акта арбитражного суда по другому делу, которым признано недействительным решение инспекции об отказе в возмещении НДС.
Согласно п. 4 ст. 176 Кодекса возмещение путем возврата производится не позднее трех месяцев, считая со дня подачи налогоплательщиком налоговой декларации и документов, которые являются подтверждением как права налогоплательщика на применение налоговой ставки 0%, так и права на возмещение, предоставляемого в двух формах - зачета или возврата.
В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе в возмещении.
В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговый орган не позднее последнего дня 3-месячного срока принимает решение о возврате сумм налога и в тот же срок направляет это решение на исполнение в орган федерального казначейства.
Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в установленном порядке. Максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи необходимых документов плюс восемь дней, максимально предусмотренных для получения казначейством решения инспекции о возврате НДС, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.
При нарушении указанных сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В рассматриваемом случае возврат сумм НДС по экспортным поставкам был произведен с нарушением сроков, указанных в п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ своим Постановлением от 21 декабря 2004 г. N 10848/04 отменил Постановление кассационной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции.
Консультант