25.05.10

У ФТС есть претензии к своим подразделениям во всем Северо-Западном регионе

В распоряжении "Ъ" оказался приказ главы ФТС Андрея Бельянинова об итогах проверки в Северо-Западном таможенном управлении. Как следует из документа, закрытие двух постов Санкт-Петербургской таможни по итогам расследований, уже вызвавшее озабоченность автозаводов в Ленинградской области, лишь часть происходящего: проблемы выявлены и у других таможен, служебные расследования ведутся в отношении десятков сотрудников ФТС. Ведущие брокеры в регионе — "Конкорд" и "Транссфера" могут лишиться лицензий, "Конкорд" уже меняет акционеров.

Приказ Федеральной таможенной службы (ФТС) N 857 от 28 апреля "Об итогах служебной проверки в Санкт-Петербургской таможне и в Северо-Западном таможенном управлении" за подписью главы ведомства Андрея Бельянинова проливает свет на причины ликвидации двух таможенных постов на северо-западе. Из документа следует, что проведенная с 25 января по 5 февраля проверка выявила там "канал контрабандного ввоза товаров народного потребления производства Китая, Турции и стран Юго-Восточной Азии, действовавший в регионе с мая 2009 года". Таможенное оформление этих товаров осуществлялось на Выборгском и Пискаревском таможенных постах (ликвидируются 18 мая и 3 июня соответственно), говорится в документе.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий, сопровождавших проверку, было задержано 22 транспортных средства с одеждой и обувью, предназначенных для ООО "Армал". В девяти из них выявлено несоответствие веса брутто данным, указанным в грузовых таможенных декларациях (перевес составлял 10-15 тонн на каждое транспортное средство). Другими крупными получателями контрабанды были ООО "Бресс" и ООО "Фрост". Всего за период действия канала контрабандного ввоза эти три компании, по данным ФТС, представили 1589 таможенных деклараций, в том числе 1201 документ на Выборгский таможенный пост и 388 — на Пискаревский. Досмотр грузов на данных постах "производился формально", по итогам проверки их руководство уволено из таможенных органов.

Владелец склада временного хранения (СВХ) Выборгской таможни — ЗАО "Конкорд" (входит в корпорацию "Стерх") может быть исключено из реестра владельцев СВХ. Андрей Бельянинов дал указание рассмотреть вопрос об отзыве соответствующего свидетельства. Как пояснил "Ъ" источник в ФТС, идет служебное расследование, "но свидетельство у "Конкорда" в любом случае будет отозвано". Аналогичные процессы, по его словам, ведутся и в отношении владельца СВХ на Пискаревском посту — ЗАО "Транссфера Интернэшнл" (о нем в приказе ФТС нет ни слова).

"Желание ФТС отобрать лицензию у "Конкорда" есть, но фактически это можно сделать только через суд,— заявил "Ъ" Владимир Пятаков, генеральный директор управляющей компании "Стерх".— Нам уже предлагали это сделать добровольно, но мы отказались. Более того, сейчас в стадии оформления находится сделка по продаже более 50-процентной доли в "Конкорде". Имя нового совладельца я смогу назвать не ранее середины июня, так как подписал соглашение о неразглашении информации. Единственное, что могу сказать,— новый совладелец с петербургскими корнями, бизнес ведет по всей стране".

Однако главный итог проверок — масштабные кадровые чистки в таможенных органах Санкт-Петербурга: весенние отставки в ФТС (см. "Ъ" от 23 марта) были лишь началом. В приказе ФТС говорится об увольнении шести высокопоставленных таможенников. Однако, как рассказал "Ъ" источник в ведомстве, к настоящему времени уволено уже 19 сотрудников Выборгской таможни (еще по восьми идет служебное расследование) и четверо руководителей Пискаревской таможни (служебное расследование ведется в отношении еще десяти сотрудников). Кроме того, за грубое нарушение служебной дисциплины объявлен строгий выговор ряду высокопоставленных таможенников, в частности начальнику службы организации таможенного контроля СЗТУ Кириллу Красильникову, первому заместителю начальника Кингисеппской таможни Александру Живчикову, начальнику таможенного поста МАПП "Ивангород" Андрею Басалаеву. В ближайшее время начнется служебная проверка Челябинской таможни — через нее, как и через Кингисеппскую таможню, шла часть грузов в адрес компаний, замешанных в этом скандале.

Пока о проблемах, связанных с реализацией приказа господина Бельянинова, заявляли лишь автомобильные заводы Ленинградской области, работавшие с закрытыми таможенными постами. Предложение ФТС использовать новосозданный специализированный таможенный пост в Шушарах (Санкт-Петербургская таможня) вызвало протесты General Motors, Toyota и Nissan, заявивших о проблемах с перестройкой сложившихся логистических схем. Не исключено, что дальнейшее развитие событий в околотаможенной сфере в Санкт-Петербурге затронет большее количество импортеров, а также не ограничится двумя закрытыми постами и несколькими уволенными сотрудниками ФТС. Так, по данным "Ъ", в ближайшее время будет закрыт Юго-Западный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни — через полтора месяца его сотрудники должны переехать на новый СВХ в Янино. Планируется реанимировать и проект нового СВХ "Северные ворота" в Белоострове, что, возможно, также приведет к изменениям в структуре постов Санкт-Петербургской таможни.

Газета «Коммерсантъ» № 91 (4391) от 25.05.2010