11.12.06

Уже совсем скоро общение компаний-импортеров с таможенным инспектором может быть сведено к минимуму

Федеральная таможенная служба (ФТС) планирует обязать участников внешнеэкономической деятельности заранее информировать заинтересованные госорганы о перемещаемых через границу товарах. Соответствующие поправки будут внесены в Таможенный кодекс уже в ближайшие месяцы законопроект проходит стадию согласования в правительстве.

В пятницу заместитель руководителя ФТС Татьяна Голендеева заявила о том, что служба готовит поправки в Таможенный кодекс, вводящие обязательную процедуру предварительного информирования таможни о перемещении товаров через границу. Внедрение этой системы предусматривает Концепция развития таможенных органов РФ на 2006 2010 годы.

Если ФТС осуществит свои планы, то декларанты будут обязаны предоставлять на таможню сведения о товарах заранее, еще до того, как они будут ввезены на территорию России. Такая система существует во многих странах мира, в частности в США предварительное декларирование обязательно при импорте товаров через морские порты страны. Как пояснили РБК daily в пресс-службе ФТС, нововведение сделает планирование работы таможенников проще, а бизнес сможет экономить время и нервы за счет ускорения оформительских процедур. К тому же, как утверждают таможенники, будет исключена возможность подделки документов появится время для их дополнительной проверки.

Такая система в качестве эксперимента уже в течение нескольких лет действует в Северо-Западном таможенном управлении ФТС, на железнодорожных пунктах пропуска. По официальным данным, время обработки грузов здесь сократилось на 10 50%. По мнению Валерия Глыздова, эксперта по внешнеэкономической деятельности компании СТМ, разрабатывающей ПО для таможенного оформления, введение процедуры предварительного информирования поможет также сократить случаи коррупции на таможне. Сегодня, например, грузы на границу поступают без всякой предварительной информации. И это дает возможность незаконопослушным участникам ВЭД договариваться с таможенником прямо на месте, если ввозится контрафактная продукция или товар с существенным занижением таможенной стоимости, который часто называют серым импортом.

Однако обязательный характер предварительного информирования может негативно отразиться на честных компаниях, которые поставляют товары в Россию. Декларанты не всегда могут заранее предоставить таможне полную информацию, говорит старший юрист компании Пепеляев, Гольцблат и партнеры Елена Белозерова. Например, может измениться экономическая или политическая ситуация, и поставщикам станет невыгодно ввозить планируемую партию товара. А таможенники в этом случае могут заподозрить декларанта в предоставлении недостоверных сведений . По мнению г-жи Белозеровой, авторы поправок должны предусмотреть вилку сроков предварительного информирования и возможность корректировки отосланных на таможню сведений участниками ВЭД.

В целом же эксперты одобряют идею ФТС, однако не верят в ее осуществление в ближайшем будущем. Тем более что реализация очень многих нововведений, предлагаемых таможенными службами, в последнее время затягивается. Например, еще в 2003 году таможенное ведомство объявило о введении процедуры электронного декларирования и даже неоднократно устраивало презентации преимуществ этой системы на примере партий товаров крупных западных компаний. Однако повсеместное электронное декларирование за эти годы так и не было введено из-за отсутствия технического обеспечения на таможенных постах.

RBCdaily, rbcdaily.ru, 11.12.2006