В Красноярской таможне состоялось совещание по проблемным вопросам экспорта леса и лесоматериалов
В Красноярской таможне прошло совещание по вопросу организации таможенного контроля за экспортом леса и лесоматериалов в регионе деятельности Красноярской таможни. Как сообщила Пресс-служба СТУ, в нем приняли участие представители транспортной прокуратуры, Союза лесопромышленников Красноярского края, ФСБ России по Красноярскому краю, Управления ФНС по Красноярскому краю, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, Управления министерства промышленности и торговли РФ по Восточно-Сибирскому региону, Красноярской железной дороги, агентства лесной отрасли Красноярского края, ГУ МВД России по Красноярскому краю, а также заинтересованных структурных подразделений таможни.
Открыл совещание начальник Красноярской таможни Сергей Санакоев. Он отметил, что лесоматериалы являются категорией товара, которой уделяется большое внимание со стороны Правительства Российской Федерации, ФТС России и органов исполнительной власти. Красноярская таможня является одной из основных таможен декларирования леса и лесоматериалов Сибирского таможенного управления. «Более 80% от общего массива оформленных деклараций на товары в Красноярской таможне приходится на таможенное декларирование лесопродукции», - сказал в своем выступлении С. Санакоев, и потому организация экспорта леса и лесоматериалов является актуальной темой, требующей конструктивного обсуждения проблемных вопросов с руководством Красноярского края и правоохранительных органов.
С докладом об организации таможенного контроля лесопродукции в Красноярской таможне в 2012 году выступил начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Вячеслав Арсентьев. Он разъяснил, как организован таможенный контроль лесопродукции в Красноярской таможне, какие формы таможенного контроля применяются на таможенных постах, информировал об объемах экспорта обработанной и необработанной лесопродукции. По словам В. Арсентьева, в 2012 году объемы пиломатериалов, хоть незначительно, но превысили объемы декларирования круглого леса.
При организации таможенного контроля акцент в работе таможенных постов сделан на активное применение фактических форм таможенного контроля: таможенное наблюдение, осмотр, досмотр. Такая тенденция имеет место на протяжении всего 2011 года, 8 месяцев 2012 года и характерна для всех таможен региона Сибирского таможенного управления.
Однако само по себе увеличение количества форм таможенного контроля не является самоцелью. Одним из определяющих показателей является доля охвата формами таможенного контроля участников ВЭД и товарных партий. При этом начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля акцентировал, что наиболее значимо увеличилась доля охвата участников ВЭД, осуществляющих экспорт необработанной лесопродукции.
В докладе была также обозначена проблема повышения эффективности применяемых форм таможенного контроля путем включения в рамках применения системы управления рисками экономического, товароведческого, математического, статистического анализа информации по мировому производству, товаропотокам, финансовым схемам расчетов и иной информации, позволяющей выявлять и определять товары группы риска. Такой вектор развития установлен «дорожной картой» по совершенствованию таможенного администрирования, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 № 1125-р. Данный подход невозможно реализовать без организации взаимодействия таможенных органов с другими контролирующими органами.
Положительным примером опыта организации взаимодействия Красноярской таможни и агентства лесной отрасли Красноярского края является реализация Закона Красноярского края от 30.06. 2011 № 12-6058 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края». На уровне Красноярской таможни и агентства лесной отрасли Красноярского края организован постоянный обмен информацией о местах отгрузки лесопродукции в виде электронного реестра.
С июля 2012 года организовано также практическое использование информационной системы «Учет лесопродукции на пунктах приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края», благодаря которой таможенные посты контролируют места нахождения товара. Отсутствие информации о том, что заявленный в декларации адрес имеется в Реестре, рассматривается как дополнительный риск возможного заявления недостоверных сведений о товаре.
Еще одной ключевой темой, активно обсуждаемой на совещании, стало вступление в силу постановлений Правительства РФ от 21.07.2012 № 756 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и от 30.07.2012 № 779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе».
Указанными нормативными актами установлены тарифные квоты в отношении лесоматериалов, вывозимых за пределы РФ и территории государств Таможенного союза, а также утверждены правила распределения тарифных квот и получения лицензии. В Красноярской таможне более детальный контроль необходим при декларировании лесопродукции породы «сосна».
С учетом накопленных объемов заготовленной лесопродукции породы «сосна», отсутствия практики получения лицензий, необходимо в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти приложить все усилия для исключения риска заявления недостоверных сведений о породе лесопродукции, об объемах декларируемых лесоматериалов, а также усилить контроль за деятельностью пунктов отгрузки лесопродукции для исключения случаев вывоза большего количества товара в рамках выделенной квоты.
Вниманию присутствующих были представлены также доклады об организации в Красноярской таможне контроля таможенной стоимости экспортируемой лесопродукции, валютного контроля при экспорте леса, таможенного контроля после выпуска товаров. Подведены итоги деятельности Красноярской таможни по выявлению фактов нарушений таможенного законодательства при экспорте леса и лесной продукции за 8 месяцев 2012 года.
В ходе дискуссии, развернувшейся после заслушивания докладов, участники высказали мнения о необходимости обмена информацией между ответственными службами, осуществления эффективного взаимодействия и выработки единой позиции, способной оказывать благоприятное влияние на деловой климат региона.
В завершении мероприятия Сергей Санакоев поблагодарил участников совещания за активную работу, высказанные конструктивные предложения и выразил надежду, что дальнейшее эффективное взаимодействие будет способствовать успешному решению экономических проблем и дальнейшему развитию Красноярского края.
VCH.RU