23.07.09

В Центральном таможенном управлении состоялся российско-китайский семинар по актуальным вопросам взаимной торговли

В Центральном таможенном управлении (ЦТУ) состоялся российско-китайский семинар по актуальным вопросам взаимной торговли. Его открыл начальник Управления таможенного сотрудничества Сергей Коноваленко. Он отметил, что сегодняшнее мероприятие – логичное продолжение участия руководства ЦТУ в семинаре по вопросам упорядочения торговли между Россией и Китаем, состоявшегося в апреле 2009 года в КНР, сообщает Пресс-служба ЦТУ.

Цель семинара – донести до китайских участников внешнеэкономической деятельности информацию о российском таможенном законодательстве, что называется, «из первых рук». Подавляющее большинство нарушений китайскими предпринимателями таможенных правил России происходит именно из-за незнания, или неверного толкования нормативных правовых актов нашей страны.

Начальник ЦТУ Сергей Прусов в начале своего выступления подчеркнул, что развитие регионального сотрудничества с Китайской Народной Республикой является одним из приоритетных направлений работы Управления. Оно ориентированно на развитие современных торгово-экономических отношений между Россией и Китаем, расширение взаимодействия с представителями китайских деловых кругов, борьбу с нарушениями таможенного законодательства.

Товарооборот региона деятельности ЦТУ с Китайской Народной Республикой в первом полугодии составил 3,6 млрд. долларов. Внешнеторговые сделки в первом полугодии 2009 года осуществляли более 3299 участников ВЭД. Экспорт, преимущественно, представлен сырьем для тяжелой промышленности, атомной энергетики и высокотехнологичным оборудованием для предприятий. Импорт из Китая представлен самым широким ассортиментом товаров народного потребления. В апреле текущего года состоялся официальный визит делегации Управления в Китайскую Народную Республику по приглашению Министерства коммерции и Главного таможенного управления Китайской Народной Республики для участия в семинаре по вопросам упорядочения торговли между Россией и Китаем.

Основными целями проведения семинара являлось развитие цивилизованных торгово-экономических отношений между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, расширение взаимодействия с представителями китайских деловых кругов, а также ускорение и упрощение таможенных процедур, борьба с нарушениями таможенного законодательства. В ходе визита российская делегация ознакомилась с особенностями внешней торговли и таможенного администрирования Китая, обсудила направления дальнейшего сотрудничества и посетила крупное экспортное предприятие текстильной отрасли по производству одежды. Сегодняшний семинар направлен на дальнейшее укрепление сотрудничества, рассмотрение вопросов таможенного контроля и таможенного оформления товаров, ввозимых из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию, определения таможенной стоимости товаров, развития информационного обмена и борьбы с нарушениями в таможенной сфере. Также требуют решения проблемные вопросы, возникающие в процессе таможенного контроля и легального декларирования товаров из Китая.

Подробнее об актуальных проблемах сказала президент Союза китайских предпринимателей в России Цай Гуйжу. Характеризуя ситуацию, в которую попали китайские предприниматели на Черкизовском рынке, она вспомнила старинную китайскую мудрость: недальновидный человек призывает на свою голову большие неприятности. Данная проблема, прежде всего, результат неправильной работы китайских предпринимателей на российском рынке последние 20 лет. В погоне за прибылью они использовали «серые схемы» таможенного оформления, принимали сомнительные услуги недобросовестных брокеров, шли на нарушение российского таможенного законодательства. Она призвала переломить негативную ситуацию, направить свою деятельность в правовое поле и активнее идти на контакт с российской таможней для решения возникающих вопросов. В то же время, Цай Гуйжу отметила положительную тенденцию развития российско-китайских торговых отношений, поблагодарила Сергея Прусова за организацию семинара и выразила надежду на преодоление негативной ситуации, связанной с «серым импортом» китайских товаров в России.

В программу мероприятия были включены доклады руководителей структурных подразделений Управления и выступления представителей деловых кругов Китайской Народной Республики. Подробно освещались такие вопросы, как: порядок определения и контроля таможенной стоимости и классификационного кода ввозимых товаров, порядок соблюдения запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также применение передовых таможенных технологий в регионе деятельности Управления.

В развитие темы Сергей Коноваленко отметил, что между ФТС России и таможенной службой КНР ведутся переговоры о внедрении передовых таможенных технологий. По этому вопросу состоялись две рабочие встречи руководителя ФТС России Андрея Бельянинова и председателя Главного таможенного управления Китайской Народной Республики Шэн Гуанцзу, результатом которых стала работа по внедрению технических возможностей для применения электронного декларирования и процедуры предварительного информирования. В то же время, подчеркнул он, многое зависит от самих участников ВЭД, от их прозрачной деятельности. Все эти механизмы создаются для создания благоприятных условий для ведения бизнеса. Будут ли они востребованы, зависит исключительно от представителей бизнеса, их готовности предоставлять таможенным органам полную и достоверную информацию о направляемых в Россию товарах.

Продолжился семинар-совещание выступлениями представителей государственных органов и деловых кругов КНР. Гости изложили свое видение истории «серого импорта» китайских товаров в Россию. По их мнению, проблема уходит своими корнями в начало девяностых годов, когда, после распада СССР, страны постсоветского пространства испытывали острый дефицит товаров народного потребления. В то же время, формирующаяся российская таможенная система отличалась сложностью процедур, а законодательство позволяло обойти требования таможенных органов, чем и пользовались недобросовестные предприниматели, в том числе и китайские. Не последнюю роль в данном вопросе сыграла и коррупционная составляющая. Со временем создалась своеобразная психологическая зависимость участников ВЭД от «серых схем». Преодолеть эту порочную практику можно совместными усилиями государственных органов и деловых кругов как России, так и Китая. Руководитель Представительства китайского комитета содействия международной торговле и китайской палаты международной торговли Ван Чуньжун выступил с инициативой организации в КНР передвижных выставок презентаций порядка и правил таможенного оформления в соответствии с российским законодательством.

Во время заседания «круглого стола» представители китайских деловых кругов смогли получить ответы на наиболее актуальные для них вопросы. Сергей Прусов изложил перспективы развития российско-китайских торговых отношений в сфере реализации Концепции переноса таможенного оформления в места, приближенные к государственной границе Российской Федерации. Данная тема также весьма интересна китайским предпринимателям в плане дальнейшего развития бизнеса. В завершение мероприятия таможенный советник посольства Китайской Народной Республики в Российской Федерации Чжан Цзянь поблагодарила руководство Центрального таможенного управления за организацию семинара и выразила надежду на то, что такие встречи станут традиционными. Также она призвала китайских предпринимателей к соблюдению российского законодательства. В свою очередь, Сергей Прусов наградил памятными подарками представителей государственных органов и деловых кругов КНР, внесших значительный вклад в развитие российско-китайских торговых отношений.

VCH.RU 23.07.09