Во Владивостокской таможне состоялось совещание с участием сотрудников таможни, а также представителей таможенных брокеров, перевозчиков и владельцев СВХ
Во Владивостокской таможне состоялось рабочее совещание с участием руководства и сотрудников таможни, а также представителей таможенных брокеров, перевозчиков и владельцев складов временного хранения - ЗАО «Ростэк-Приморье», ООО «Брокер-ДВ», ДВ филиал ЗАО «С.В.Т.С.-Сопровождение», ООО «Владивостоквнештранс», ПЗТК «ВМРП», ООО «АТП «АРТЕМ», ОАО «ДВМП», ООО «Дальрыбпорт», ООО «Монерон», ООО «Парк-Групп», СВХ ООО «Импорт-Сервис».
Участники совещания обменялись мнениями по двум вопросам: взаимодействие в сфере электронного декларирования, предварительного декларирования и применения специальных упрощенных процедур, а также перемещение и хранение товаров в постоянных зонах таможенного контроля и на складах временного хранения
Как отметил и.о. 1-го зам. начальника таможни по таможенному контролю Николай Лощинин, указанные технологии таможенного оформления – предварительная и электронная формы декларирования, а также установление специальных упрощенных процедур – в первую очередь предназначены для ускорения товарооборота через таможенную границу РФ. Однако доля грузовых таможенных деклараций, оформленных таможенными брокерами, чрезвычайно мала.
По статистике, приведенной Еленой Иванюк, начальником отдела таможенных процедур и таможенного контроля, в целом по региону в 4 кв.2006 г. доля ГТД, оформленных брокерами, составляет 23%, в то время как во Владивостокской таможне этот показатель значительно ниже – 8%, а за 2 месяца 2007 г. и вовсе 6%. Из 487 предварительных деклараций, оформленных в 2007 г., только 8 поданы таможенными брокерами. Что касается электронного декларирования, несмотря на то, что таможней обеспечен цифровой канал связи, обучены специалисты и оборудованы рабочие места, в 2007 г. оформлена всего одна электронная декларация. Нет положительной динамики и в применении специальных таможенных процедур. Положения ст. 68 ТК и изданный в развитие этой темы приказ Минэкономразвития России от 27.01.2005 N 9 регламентируют право ФТС России устанавливать специальные упрощенные процедуры для лиц, соответствующих следующим условиям:
- отсутствие неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;
- ведение системы учёта своих коммерческих операций в порядке, определяемом ФТС России, способом, позволяющим таможенным органам впоследствии убедиться в том, что сведения, представленные при таможенном оформлении, являются достоверными;
- осуществление внешнеэкономической деятельности не менее 3 лет.
Использование упрощённых схем осуществления таможенных формальностей предоставляет возможность участникам ВЭД осуществлять хранение ввезённых товаров на собственных складах, подавать одну таможенную декларацию на все товары, ввезённые за определённый период времени, применять процедуру выпуска до декларирования и другие подобные технологии.
Несмотря на очевидные преимущества использования специальных упрощенных процедур, ни один участник ВЭД в зоне ответственности Владивостокской таможни не воспользовался ими. Отсутствие заинтересованности, очевидно, объясняется требованием прозрачной системы учета коммерческой документации.
По второму вопросу повестки дня выступил и.о.начальника Владивостокской таможни Леонид Канин, который, в частности, отметил, что владельцам складов временного хранения необходимо обратить внимание на своевременность и достоверность предоставления отчетности для таможенного контроля. Он также рекомендовал владельцам СВХ сверять, соответствуют ли номера агрегатов автомашин номерам, указанным в коносаментах. Такая сверка предотвратит возможные нарушения – подмену документов, разборку, перебивку номеров. Леонид Канин также подчеркнул, что таможня продолжает работу по оптимизации количества постоянных зон таможенного контроля.
В ходе обсуждения вопросов, выдвинутых на повестку дня, было решено:
- активизировать работу в части применения предварительного и электронного декларирования, установления специальных упрощенных процедур;
- организовать информирование владельцев складов временного хранения о новом комплексе программных средств «Учет и контроль товаров на временном хранении»;
- провести анкетирование таможенных брокеров и декларантов по вопросам повышения эффективности таможенного оформления.
Пресс-служба ДВТУ 09.03.07