Письмо ГТК РФ № 01-52/43083 от 2001-10-26 00:00:00

О контроле таможенной стоимости товаров, классифицируемых в подсубпозициях 3923 30 100 0 и 3923 30 900 0 ТН ВЭД России

В целях предупреждения заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости пластмассовой тары - преформ из полиэтилентерефталата (далее по тексту ПЭТ-преформ), классифицируемых в подсубпозициях 3923 30 100 0 и 3923 30 900 0 ТН ВЭД России, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме, ГТК России направляет информацию, которую необходимо учитывать при осуществлении таможенного контроля по рассматриваемым товарам.
При получении данного письма РТУ, с учетом нижеприведенной информации, необходимо обеспечить:
1. Постоянный контроль достоверности сведений, заявляемых декларантом о таможенной стоимости ПЭТ-преформ, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
2. Проверку правильности заявленной таможенной стоимости ранее ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации указанных выше товаров за период с начала 2001 года и, в случае выявления фактов занижения таможенной стоимости, принять меры для обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме в установленном порядке.
О результатах доложить в УОКТС ГТК России до 25 декабря 2001 г.

Заместитель
председателя ГТК России
генерал - майор
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС

Приложение
к письму ГТК России
от 26.10.2001 N 01-52/43083

ИНФОРМАЦИЯ О ТОВАРАХ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ПОДСУБПОЗИЦИЯХ 3923 30 100 0 И 3923 30 900 0 В ТН ВЭД РОССИИ

На мировом рынке нефтехимической продукции основными компаниями - производителями ПЭТ-преформ являются: "Alpla" (Польша), "Innova" (Польша), "Kosme" (Австрия), "Nemuno Banga" (Литва), "Polplast" (Польша), "Resilux" (Бельгия), "Shmalbach Lubeca" (Германия - Польша), "WIP" (Польша), "Altmaster" (Польша), "Экопластик" (Чехия), "SDT" (Германия), "Белпак" (Белоруссия), "Боржоми" (Грузия), "Plaskap" (Киргизия), "Алекс Пак" (Украина), "Биола" (Украина), "Евро - Пласт" (Белоруссия), "Евро - Хим" (Белоруссия), "Юкста" (Молдавия), а также фирмы Китая, Северной и Южной Америки.
Основой (сырьем) для производства ПЭТ-преформ служит полиэтилентерефталат. (Ценовая и техническая информация по данному сырью приведена в письмах ГТК России от 05.02.2001 N 01-35/8368 и от 06.04.2001 N 01-06/12805.)
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Письмо ГТК РФ от 05.02.2001 N 01-35/8368 утратило силу в связи с изданием письма ГТК РФ от 30.04.2002 N 01-06/17591.
------------------------------------------------------------------
Технология производства ПЭТ-преформ является энергоемким и высокотехнологичным производством.
Гранулы полиэтилентерефталата с помощью вакуумной установки подаются в специальные сушильные барабаны, где исходное сырье получает задаваемый технологией определенный процент влажности и степень нагрева. Затем в специальной шнековой установке происходит интенсивный разогрев полиэтилентерефталата, который изменяет свое начальное физическое состояние - переход из гранул в желеобразную форму. Полученная масса выдавливается специальным поршнем в пресс - форму. Далее следует процесс многоступенчатого охлаждения и контроля качественных и физико - химических параметров. Весь технологический процесс происходит в замкнутом пространстве со специально задаваемыми переменными значениями температуры и влажности воздуха.
Учитывая экономическую нецелесообразность доставки ПЭТ - преформ из стран Северной и Южной Америки, объясняемую неконкурентоспособной конечной ценой (более дорогая доставка и страховка и т.п.), основной поток ПЭТ-преформ поставляется на таможенную территорию Российской Федерации из стран Балтии, Западной и Восточной Европы и в небольших количествах из Китая.
Стоимость ПЭТ-преформы определяется из следующих факторов:
- стоимость исходного сырья (порядка 45 - 60%);
- производственные затраты (около 25%);
- накладные и прочие затраты;
- стоимость тары и упаковки;
- коммерческая прибыль.
На ценообразование ПЭТ-преформ оказывают влияние следующие обстоятельства: общемировая конъюнктура спроса / предложения на сырье (нефтепродукты), потребность текстильной промышленности в полиэтилентерефталате, который может использоваться для изготовления текстильных волокон) ввиду низкого урожая хлопка, сезонный спрос на напитки (жаркое лето).
Производителями оборудования (линий) для производства ПЭТ - преформ являются такие фирмы, как "Netstal", "Husky", "Sipa", "SIG" - (Крупп), "ВМВ".
Учитывая, что себестоимость изготовления ПЭТ-преформ на оборудовании указанных выше фирм практически одинакова, базовая (отпускная) стоимость рассматриваемого товара не будет различаться или зависеть от страны изготовления или от фирмы - производителя.

Ориентировочные стоимостные показатели и технические характеристики ПЭТ-преформ

-------------------T---------------T--------------T--------------¬
¦ Вес ПЭТ-преформы ¦     Объем     ¦   Стоимость  ¦  Стоимость   ¦
¦   в гр. за шт.   ¦  получаемой   ¦  прозрачной  ¦  окрашенной  ¦
¦                  ¦    бутылки    ¦ ПЭТ-преформы ¦ ПЭТ-преформы ¦
¦                  ¦    в литрах   ¦ в долл. США  ¦ в долл. США  ¦
¦                  ¦               ¦за 1 тыс. шт. ¦за 1 тыс. шт. ¦
+------------------+---------------+--------------+--------------+
¦      23 - 26     ¦   0,25 - 0,5  ¦      38      ¦      40      ¦
+------------------+---------------+--------------+--------------+
¦      26 - 31     ¦   0,8 - 1,2   ¦      42      ¦      нет     ¦
¦    (для масла)   ¦               ¦              ¦              ¦
+------------------+---------------+--------------+--------------+
¦         28       ¦   0,5 - 0,6   ¦      42      ¦      45      ¦
+------------------+---------------+--------------+--------------+
¦         38       ¦       1       ¦      58      ¦      60      ¦
+------------------+---------------+--------------+--------------+
¦      40 - 42     ¦       1,5     ¦      62      ¦      65      ¦
+------------------+---------------+--------------+--------------+
¦         44       ¦   1,5 - 2     ¦      65      ¦      68      ¦
+------------------+---------------+--------------+--------------+
¦         48       ¦   1,5 - 2     ¦      75      ¦      78      ¦
+------------------+---------------+--------------+--------------+
¦      51 - 54     ¦   2 - 2,25    ¦      80      ¦      84      ¦
L------------------+---------------+--------------+---------------


С учетом изложенного следует, что в настоящее время стоимость ПЭТ-преформ будет составлять:
- за 1 кг - от 1,45 до 1,64 долл. США (при условии поставки EXW - заводы - производители стран Балтии, Западной и Восточной Европы);
- за 1000 шт. - от 38 до 80 долл. США.
Дополнительно сообщаем, что для проверки и сравнения заявляемых сведений о ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации ПЭТ-преформах таможенные органы могут воспользоваться техническими и экономическими данными, которые присутствуют в:

- специализированных изданиях, таких как "Мир упаковки", "Упаковка", "Тара и упаковка" и т.п.;
- информационных web-сайтах (ресурсах) Интернета: www.thepcigroup.com, www.tecnon.com;
- официальных web-сайтах фирм - производителей ПЭТ-преформ.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
Приказ ГТК РФ от 16.12.1998 N 848 утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 21.08.2003 N 915.
------------------------------------------------------------------
При таможенном оформлении рассматриваемых товаров таможенному органу необходимо принять меры по заполнению гр. N 31 ГТД в строгом соответствии c правилами Приказа ГТК России от 16.12.1998 N 848, то есть с обязательным указанием количественных и качественных параметров декларируемых ПЭТ-преформ (веса одной ПЭТ-преформы, присутствие или отсутствие красителя и целей применения).
Решение о заявленной таможенной стоимости по рассматриваемому товару принимать только при наличии в акте таможенного досмотра информации, позволяющей идентифицировать ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации товар, с учетом приведенных технических свойств, оказывающих влияние на стоимость рассматриваемого товара. При этом к акту таможенного досмотра необходимо прикладывать копию индивидуальной маркировочной этикетки, которая в обязательном порядке присутствует на упаковочной таре.
Кроме того, таможенному органу для предотвращения недостоверного декларирования и ухода от таможенных платежей в части страны происхождения товара особое внимание следует уделить проверке подлинности сертификата происхождения на импортируемый товар в отношении ПЭТ-преформ, происходящих из некоторых стран - участниц СНГ, а также проводить сопоставление сведений, указанных на маркировочной этикетке, со сведениями, указанными в сертификате происхождения рассматриваемого товара.
Одновременно сообщаем количественные, физические и весовые характеристики ПЭТ-преформ в виде справочной - ориентировочной информации при различных видах упаковки.

----------T------------T-------------T-------------T-------------¬
¦Вес ПЭТ -¦Общее ко-   ¦    Общее    ¦    Общее    ¦Общее коли-  ¦
¦преформы ¦личество    ¦ количество  ¦ количество  ¦чество ПЭТ - ¦
¦в гр. за ¦ПЭТ-преформ ¦ ПЭТ-преформ ¦ ПЭТ-преформ ¦преформ в    ¦
¦   шт.   ¦в картонной ¦в "еврофуре",¦  в 20-фут.  ¦большом кар- ¦
¦         ¦коробке, шт.¦   тыс. шт.  ¦ контейнере, ¦тонном боксе ¦
¦         ¦            ¦             ¦   тыс. шт.  ¦(октобина)   ¦
+---------+------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 23 - 26 ¦ 900 - 1200 ¦     560     ¦     215     ¦ 9000 - 14000¦
+---------+------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 26 - 31 ¦ 900 - 1200 ¦     480     ¦     190     ¦ 8000 - 12000¦
+---------+------------+-------------+-------------+-------------+
¦   28    ¦ 900 - 1200 ¦     525     ¦     180     ¦ 8000 - 9000 ¦
+---------+------------+-------------+-------------+-------------+
¦   38    ¦ 900 - 1200 ¦     312     ¦     120     ¦ 4000 - 7000 ¦
+---------+------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 40 - 42 ¦ 900 - 1200 ¦     312     ¦     120     ¦ 4,500 - 7000¦
+---------+------------+-------------+-------------+-------------+
¦   44    ¦ 900 - 1200 ¦     312     ¦     120     ¦ 4,500 - 7000¦
+---------+------------+-------------+-------------+-------------+
¦   48    ¦ 900 - 1200 ¦     312     ¦     120     ¦ 4,500 - 7000¦
+---------+------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 51 - 54 ¦ 900 - 1200 ¦     304     ¦     117     ¦ 4000 - 6000 ¦
L---------+------------+-------------+-------------+--------------