Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2007 г. № 605 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (далее - постановление) предусмотрено ввести до 31 декабря 2008 г. новую систему оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений (далее - ETC).
В целях подготовки к введению новой системы оплаты труда работников, работающих в таможенных органах и в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, с учетом особенностей их деятельности, оплата которых в настоящее время осуществляется на основе ETC (далее - работники таможенных органов), ФТС России считает целесообразным провести в таможенных органах и в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, мероприятия, необходимые для перехода на новую систему оплаты труда работников таможенных органов, и разъясняет отдельные положения по указанному вопросу.
В соответствии с постановлением конкретные сроки и порядок введения новой системы оплаты труда работников таможенных органов будут определены приказом ФТС России, при этом оплата труда по Единой тарифной сетке будет отменена.
Новая система оплаты труда работников таможенных органов, направленная на повышение стимулирования работников к оказанию качественных услуг, будет распространяться на работников государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении ФТС России, осуществляющих следующие виды экономической деятельности: образования (Российская таможенная академия и ее филиалы), науки (Главный научно-информационный вычислительный центр), здравоохранения (Центральный клинический госпиталь, Центральная поликлиника, санатории и пансионат, здравпункты), а также на работников таможенных органов, должности которых отнесены к общеотраслевым должностям служащих (руководителей, специалистов и технических исполнителей) и работников культуры.
Согласно положениям постановления заработная плата работников должна зависеть от объема выполняемой работы, диапазона профессиональных обязанностей и должностных требований внутри одной квалификационной группы, уровня образования и квалификации конкретного работника.
Переход на новую систему оплаты труда работников будет осуществляться в пределах фонда оплаты труда работников, утвержденного таможенным органам и учреждениям на соответствующий год.
Минздравсоцразвития России издан ряд приказов, связанных с введением новых систем оплаты труда работников, в том числе:
приказ от 22 октября 2007 г. № 663 "О Методических рекомендациях по введению в федеральных бюджетных учреждениях новых систем оплаты труда";
приказ от 29 декабря 2007 г. № 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях";
приказ от 29 декабря 2007 г. № 822 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях";
приказ от 6 августа 2007 г. № 525 "О профессиональных квалификационных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам";
приказ от 6 августа 2007 г. № 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников";
приказ от 31 августа 2007 г. № 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии";
приказ от 29 декабря 2007 г. № 823 "Об утверждении разъяснения о реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2007 г. № 605 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" в части использования централизованных бюджетных ассигнований в размере до 5 процентов на выплаты стимулирующего характера руководителям федеральных бюджетных учреждений".
В целях реализации положений указанных нормативных актов начальникам таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, предлагается провести в кратчайший срок следующую подготовительную работу: назначить лиц (не менее 2 чел.), ответственных за введение новой системы оплаты труда работников таможенных органов;
в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, в Центральной базовой таможне назначить лиц для включения в рабочую группу ФТС России по введению новой системы оплаты труда работников таможенных органов;
составить перечни профессий рабочих и должностей служащих, относящихся к соответствующему виду экономической деятельности;
проанализировать квалификационные характеристики имеющихся профессий рабочих и должностей служащих и отнести их к профессиональным квалификационным группам на основании соответствующих (изданных по видам экономической деятельности) приказов Минздравсоцразвития России;
рассмотреть вопрос оптимизации утвержденных штатных расписаний и численности работников таможенных органов исходя из принципа достаточности численного состава работников для гарантированного выполнения функций, задач и объемов работ, и при необходимости представить предложения по их совершенствованию;
внести предложения по определению перечня должностей, профессий и численности работников основного персонала учреждения в соответствии с пунктом 7 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, утвержденного постановлением, для установления оплаты труда руководителей учреждений, относящихся к категории работников;
внести предложения по критериям эффективности работы учреждений, находящихся в ведении ФТС России, учитывающих объемы работ, их сложность и социальную значимость, поскольку размеры выплат стимулирующего характера должны определяться с учетом результатов деятельности учреждения;
внести предложения по показателям и условиям выплат стимулирующего характера руководителя и работников учреждений.
Кроме того, в целях конкретизации размеров и условий оплаты труда работников таможенных органов до введения новой системы оплаты труда необходимо привести в соответствие с требованиями статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации содержания трудовых договоров, конкретизируя условия оплаты труда, в том числе размеры тарифных ставок, доплат, надбавок и иных установленных выплат.
Указанную работу следует провести во взаимодействии с соответствующими профсоюзными органами, если они имеются.
О результатах проведенной работы и предложениях по введению новой системы оплаты труда работников таможенных органов сообщить в ФТС России до 15 июня 2008 г.

Первый заместитель руководителя
генерал-лейтенант таможенной службы
В.М.Малинин