В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный ФТС России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Белорусской и Казахстанской Сторонами проект Соглашения о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (прилагается).
Разрешить ФТС России в ходе переговоров о подписании указанного Соглашения вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
Считать целесообразным подписать указанное Соглашение на заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав правительств.

Председатель Правительства Российской Федерации
В.Путин

Проект
Соглашение о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза
Правительство Республики Белоруссия, Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, далее именуемые Сторонами,
руководствуясь Договором о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 г. (далее - Договор),
принимая во внимание Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли Всемирной таможенной организации,
стремясь наладить эффективное взаимодействие и координацию деятельности таможенных органов государств Сторон в обеспечении таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза,
признавая необходимость представления предварительной информации о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, и обмена такой информацией в целях минимизации рисков нарушений таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза, а также совершенствования и ускорения совершения таможенных операций, повышения эффективности таможенного контроля,
согласились о нижеследующем:

Статья 1
В настоящем Соглашении используются следующие термины: "центральный таможенный орган государства - члена таможенного союза" - Государственный таможенный комитет Республики Белоруссия, Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, Федеральная таможенная служба (Российская Федерация);
"технические условия" - документ, который определяет структуру и формат электронных сообщений, которыми обмениваются таможенные органы государств - членов таможенного союза с использованием информационных систем, регламент обмена, способы обмена, требования к программным и техническим средствам информационных систем, а также к уникальному идентификационному номеру перевозки;
"технические требования" - документ, определяющий порядок, форматы, способ и регламенты электронного обмена данными между автоматизированной системой таможенных органов и информационными системами заинтересованных лиц, представляющих предварительную информацию о товарах и транспортных средствах, планируемых к ввозу на территорию таможенного союза;
"уникальный идентификационный номер перевозки" - уникальный номер предварительной информации, который присваивается таможенным органом государства - члена таможенного союза каждой партии товара с использованием информационной системы.

Статья 2
Уполномоченные экономические операторы, перевозчики, в том числе таможенные перевозчики, таможенные представители и иные заинтересованные лица (далее - заинтересованные лица) могут представлять в таможенные органы государств - членов таможенного союза в электронном виде предварительную информацию о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу, транспортных средствах, перемещающих такие товары, времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза или убытия с такой территории, пассажирах, прибывающих на таможенную территорию таможенного союза или убывающих с такой территории (далее - предварительная информация).

Статья 3
1. Обязательность представления предварительной информации определяется решением Комиссии таможенного союза в зависимости от вида транспорта, на котором перемещаются товары (далее - решение Комиссии).
2. Решение Комиссии должно содержать:
дату введения обязательного представления предварительной информации;
вид транспорта, на котором через таможенную границу таможенного союза перемещаются товары, в отношении которых вводится обязательное представление предварительной информации;
состав сведений, включенных в обязательную предварительную информацию;
порядок действий должностных лиц таможенных органов в случае отсутствия обязательной предварительной информации в местах перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза;
иную информацию, необходимую для реализации решения Комиссии.
3. Представление предварительной информации в обязательном порядке не требуется в отношении:
товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами для личного пользования;
товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
товаров и транспортных средств, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц в соответствии с главой 45 Таможенного кодекса таможенного союза;
товаров и транспортных средств, перемещаемых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
воинских грузов.
4. Комиссия таможенного союза и центральные таможенные органы государств - членов таможенного союза обеспечивают публикацию решения Комиссии и его доведение до всех заинтересованных лиц, в том числе с использованием информационных технологий, в течение 30 дней после подписания такого решения, но не позднее 180 дней до даты введения обязательного представления предварительной информации.

Статья 4
Предварительная информация представляется на языке государства -члена таможенного союза, за исключением условных обозначений, используемых таможенными органами в качестве классификаторов.

Статья 5
Заинтересованные лица представляют предварительную информацию в отношении ввозимых товаров, предполагаемых к помещению под процедуру таможенного транзита в местах прибытия, в объеме сведений, определенных статьей 182 Таможенного кодекса таможенного союза или пунктом 2 статьи 3 настоящего Соглашения.
В случае если в отношении ввозимых товаров и транспортных средств таможенная процедура таможенного транзита применяться не будет, заинтересованные лица представляют предварительную информацию в объеме сведений, определенных статьей 159 Таможенного кодекса таможенного союза.

Статья 6
Представление предварительной информации осуществляется в электронном виде путем взаимодействия информационных систем таможенных органов государств - членов таможенного союза и информационных систем заинтересованных лиц либо посредством веб-порталов таможенных органов государств - членов таможенного союза.
Технические требования к информационным системам заинтересованных лиц разрабатываются и публикуются для информирования заинтересованных лиц таможенным органом государства - члена таможенного союза.

Статья 7
Предварительная информация должна направляться в таможенный орган государства - члена таможенного союза заинтересованным лицом не менее чем за 2 часа до перемещения через таможенную границу таможенного союза товаров и транспортных средств.
В случае несоответствия предварительной информации составу сведений, ее структуре и формату, утвержденных техническими требованиями, заинтересованному лицу направляется электронное сообщение о непринятии предварительной информации к рассмотрению с указанием причин.
При отсутствии ошибок в представленной предварительной информации заинтересованному лицу направляется электронное сообщение, содержащее уникальный идентификационный номер перевозки.
В случае перевозки на одном транспортном средстве нескольких товарных партий предварительная информация представляется на каждую товарную партию отдельно. Каждой товарной партии присваивается индивидуальный уникальный идентификационный номер перевозки.
Предварительная информация хранится в базе данных предварительной информации в течение 30 дней с даты присвоения уникального идентификационного номера перевозки.
Если фактический ввоз товаров и транспортных средств в пределах срока хранения предварительной информации не был осуществлен, эта предварительная информация аннулируется.
Статья 8
Для совершения таможенных операций уникальный идентификационный номер перевозки представляется заинтересованным лицом в таможенный орган государства - члена таможенного союза в месте перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза.
При получении от заинтересованного лица уникального идентификационного номера перевозки должностное лицо таможенного органа государства - члена таможенного союза должно выполнить следующие действия:
запросить по уникальному идентификационному номеру перевозки посредством программных средств предварительную информацию о товарах и транспортных средствах, содержащуюся в базах данных таможенных органов;
сравнить представленные перевозчиком сведения, содержащиеся в транспортных (перевозочных) и коммерческих документах (далее -документы), со сведениями, содержащимися в предварительной информации;
проверить соблюдение запретов и ограничений;
выполнить иные действия, установленные таможенным законодательством таможенного союза и государства - члена таможенного союза.
В случае несоответствия сведений, содержащихся в базах данных предварительной информации таможенных органов государств - членов таможенного союза, сведениям, содержащимся в документах, представленных перевозчиком, должностное лицо таможенного органа государства - члена таможенного союза принимает меры в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.
4. В случае отсутствия в базах данных таможенных органов государств - членов таможенного союза предварительной информации о товарах и транспортных средствах, представление которой обязательно в соответствии со статьей 3 настоящего Соглашения, таможенные операции осуществляются в соответствии с решением Комиссии.

Статья 9
Между центральными таможенными органами государств - членов таможенного союза осуществляется обмен предварительной информацией о товарах и транспортных средствах в электронном виде.

Статья 10
Для реализации положений статьи 9 настоящего Соглашения руководителями центральных таможенных органов государств - членов таможенного союза утверждаются технические условия организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Статья 11
Получаемая в соответствии с настоящим Соглашением информация носит конфиденциальный характер и должна использоваться исключительно для таможенных целей.

Статья 12
Переписка по вопросам реализации положений настоящего Соглашения ведется на русском языке.
Споры между Сторонами, которые могут возникнуть в ходе реализации или толкования положений настоящего Соглашения, будут решаться путем переговоров и консультаций.

Статья 13
По договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются дополнительными протоколами к настоящему Соглашению.

Статья 14
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон по другим международным договорам, участниками которых является ее государство.

Статья 15
Порядок вступления настоящего Соглашения в силу, присоединения к нему и выхода из него определяется Протоколом о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним от 6 октября 2007 г.
Совершено в г. " " 2010 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится у депозитария, которым является Комиссия таможенного союза.
Депозитарий направит каждой Стороне заверенную копию настоящего Соглашения.

За Правительство Республики Белоруссия
За Правительство Республики Казахстан
За Правительство Российской Федерации