Рекомендация Коллегия ЕЭК № 28 от 2018-12-18 20:54:26

О Порядке электронного взаимодействия между таможенным органом и уполномоченными органами государства – члена Евразийского экономического союза, осуществляющими контроль (надзор) на таможенной границе Союза, при предварительном информировании

Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии с пунктом 3 статьи 23 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 11 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 3 к указанному Договору), в целях реализации согласованной политики государств – членов Евразийского экономического союза в области информатизации и информационных технологий для обеспечения электронного взаимодействия между таможенными органами и уполномоченными органами государств-членов, осуществляющими контроль (надзор) на таможенной границе Союза, рекомендует государствам – членам Евразийского экономического союза с 1 июля 2019 г. применять Порядок электронного взаимодействия между таможенным органом и уполномоченными органами государства – члена Евразийского экономического союза, осуществляющими контроль (надзор) на таможенной границе Союза, при предварительном информировании согласно приложению.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

ПРИЛОЖЕНИЕ к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 декабря 2018 г. № 28

ПОРЯДОК электронного взаимодействия между таможенным органом и уполномоченными органами государства – члена Евразийского экономического союза, осуществляющими контроль (надзор) на таможенной границе Союза, при предварительном информировании

1. Настоящий Порядок определяет участников электронного взаимодействия между таможенным органом и уполномоченными органами государства – члена Евразийского экономического союза (далее соответственно – государство-член, Союз), осуществляющими контроль (надзор) на таможенной границе Союза, при предварительном информировании, состав сведений, передаваемых в рамках такого взаимодействия, а также результаты рассмотрения этих сведений уполномоченными органами государства-члена, осуществляющими контроль (надзор) на таможенной границе Союза.

2. В электронном взаимодействии принимают участие таможенный орган и органы государства-члена, уполномоченные
в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
в области ветеринарии и по карантину растений (далее – уполномоченные органы).

3. Электронное взаимодействие с использованием информационных систем (далее – взаимодействие информационных систем) таможенного органа и уполномоченных органов осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, международными договорами в рамках Союза и (или) законодательством государства-члена.

4. После регистрации предварительной информации таможенный орган инициирует взаимодействие информационных систем в следующих случаях:

а) при наличии в предварительной информации сведений:

о коде документа в соответствии с перечнем видов документов согласно приложению № 1;

о кодах товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) – для товаров, включенных в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299;

о кодах товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – для товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317;

о кодах товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – для товаров, включенных в Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 318;

о представлении предварительной информации в целях подтверждения соблюдения запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в части санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля (надзора);

о представлении предварительной информации в целях ускорения совершения таможенных операций, связанных с осуществлением санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за транспортными средствами международной перевозки и лицами;

б) в иных случаях, определенных законодательством государства-члена.

5. Таможенный орган посредством взаимодействия информационных систем передает соответствующему уполномоченному органу своего государства сведения из предварительной информации в составе согласно приложениям № 2 – 4, а также следующие сведения:

а) сведения о лице, представившем предварительную информацию;

б) регистрационный номер предварительной информации;

в) регистрационный номер предварительной информации, представленной ранее;

г) место прибытия товаров на таможенную территорию Союза;

д) код таможенного органа назначения;

е) идентификационный номер контейнера;

ж) регистрационные номера транспортного средства (тягача), прицепа (прицепов) и (или) полуприцепа (при ввозе товаров автомобильным транспортом);

з) номер рейса отправления, знаки национальной принадлежности и регистрационный знак воздушного судна (при ввозе товаров воздушным транспортом);

и) название, тип, номер регистрации судна и (или) номер, присвоенный Международной морской организацией, номер рейса водного судна (при ввозе товаров водным транспортом);

к) идентификационный номер вагона (при ввозе товаров железнодорожным транспортом).

6. Сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, передаются таможенным органом уполномоченному органу при их наличии в предварительной информации.

7. Уполномоченный орган посредством взаимодействия информационных систем представляет в таможенный орган информацию о результатах рассмотрения сведений из предварительной информации, предусмотренных приложениями № 2 – 4 к настоящему Порядку.

8. При взаимодействии информационных систем применяются справочники и классификаторы, входящие в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Союза, а также справочники и классификаторы, используемые для таможенных целей, формируемые и подлежащие применению в соответствии
с законодательством государства-члена.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку электронного взаимодействия между таможенным органом
и уполномоченными органами
государства – члена Евразийского экономического союза, осуществляющими контроль (надзор)
на таможенной границе Союза, при предварительном информировании

ПЕРЕЧЕНЬ видов документов

Код

документа*

Наименование документа*

Наименование уполномоченного органа, в который передаются сведения

01201

ветеринарный сертификат

уполномоченный орган государства – члена Евразийского экономического союза в области ветеринарии

01202

разрешение на ввоз подконтрольных товаров, исходя из эпизоотического состояния стран-экспортеров, выданное должностным лицом уполномоченного органа государства – члена Евразийского экономического союза в области ветеринарии

уполномоченный орган государства – члена Евразийского экономического союза в области ветеринарии

01204

разрешение на транзит подконтрольных товаров, исходя из эпизоотического состояния стран-экспортеров, выданное должностным лицом уполномоченного органа государства – члена Евразийского экономического союза в области ветеринарии

уполномоченный орган государства – члена Евразийского экономического союза в области ветеринарии

01206

свидетельство о государственной регистрации, выданное уполномоченным органом государства – члена Евразийского экономического союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения

уполномоченный орган государства – члена Евразийского экономического союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения

01207

фитосанитарный сертификат

уполномоченный орган государства – члена Евразийского экономического союза по карантину растений

01209

Разрешение на ввоз карантинных объектов (карантинных вредных организмов) в научно-исследовательских целях, выданное уполномоченным государственным органом государств – членов Евразийского экономического союза

уполномоченный орган государства – члена Евразийского экономического союза по карантину растений

* Наименование и код документа указываются в соответствии с классификатором видов документов и сведений, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от
20 сентября 2010 г. № 378.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку электронного взаимодействия между таможенным органом
и уполномоченными органами
государства – члена Евразийского экономического союза, осуществляющими контроль (надзор)
на таможенной границе Союза, при предварительном информировании

СОСТАВ сведений, передаваемых в рамках электронного взаимодействия таможенного органа государства – члена Евразийского экономического союза и уполномоченного органа
государства-члена в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения

1. Таможенный орган государства – члена Евразийского экономического союза (далее соответственно – государство-член, Союз) передает в уполномоченный орган своего государства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения следующие сведения о водных транспортных средствах международной перевозки, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Союза, и лицах, следующих на таких транспортных средствах:

а) сведения о наличии (отсутствии) случаев заболевания или лиц
с подозрением на инфекционные заболевания, выявленных во время рейса;

б) сведения о санитарном состоянии водного транспортного средства международной перевозки в соответствии с международной медико-санитарной декларацией;

в) сведения о необходимости размещения водного транспортного средства международной перевозки на санитарном причале (санитарном рейде);

г) сведения о принятии решения о разрешении (ограничении) свободной практики в порту в отношении пассажиров и членов экипажа;

д) сведения о противоэпидемической готовности водного транспортного средства международной перевозки (наличие противоэпидемического имущества, включая инсектицидные препараты, репелленты, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, специальные салфетки и др.)), а также о подготовке членов экипажа по вопросам профилактики и проведения противоэпидемических мероприятий;

е) сведения о проведении профилактической дезинсекции водного транспортного средства международной перевозки и дезинсекции по эпидемиологическим показаниям;

ж) сведения о необходимости проведения повторной инспекции.

2. Таможенный орган государства-члена передает
в уполномоченный орган своего государства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения следующие сведения
о воздушных транспортных средствах международной перевозки, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Союза, и лицах, следующих на таких транспортных средствах:

а) дата проведения последней дезинсекции (или другой санитарной обработки) и наименование препарата;

б) сведения о наличии случаев заболевания или лиц с подозрением на инфекционные заболевания, выявленных во время рейса.

3. Таможенный орган государства-члена передает
в уполномоченный орган своего государства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения следующие сведения
о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Союза:

а) сведения об отправителе и получателе товаров;

б) номер и дата составления транспортного (перевозочного) документа;

в) коды товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на уровне не менее первых 6 знаков;

г) наименования товаров;

д) номер, дата выдачи и типографский номер бланка свидетельства о государственной регистрации продукции (в отношении продукции, подлежащей государственной регистрации);

е) номера и даты выдачи сертификата о происхождении товара и (или) документа, подтверждающего, что продукция (товар) отвечает требованиям документов, в соответствии с которыми она изготовлена (сертификата качества, или паспорта безопасности (качества), или удостоверения о качестве, или сертификата свободной продажи);

ж) сведения о назначении и области применения товаров;

з) наименование и адрес изготовителя товаров;

и) страна происхождения, страна отправления и страна назначения товаров.

4. Уполномоченный орган государства-члена в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения передает в таможенный орган своего государства информацию о результатах рассмотрения сведений из предварительной информации с указанием одного из следующих решений:

а) въезд транспортного средства международной перевозки запрещен по причинам медико-санитарного характера;

б) прибытие товаров в пункт пропуска через государственную границу государства-члена, расположенный на таможенной границе Союза, разрешено, требуется провести оценку (осмотр, досмотр) товаров;

в) прибытие товаров в пункт пропуска через государственную границу государства-члена, расположенный на таможенной границе Союза, разрешено, требуется представление документов для осуществления надзора (контроля) в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

г) ввоз товаров на таможенную территорию Союза запрещен;

д) для принятия решения представленных сведений недостаточно.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку электронного взаимодействия между таможенным органом
и уполномоченными органами
государства – члена Евразийского экономического союза, осуществляющими контроль (надзор)
на таможенной границе Союза, при предварительном информировании

СОСТАВ сведений, передаваемых в рамках электронного взаимодействия таможенного органа государства – члена Евразийского экономического союза и уполномоченного органа
государства-члена в области ветеринарии

1. Таможенный орган государства – члена Евразийского экономического союза (далее соответственно – государство-член, Союз) передает в уполномоченный орган своего государства в области ветеринарии следующие сведения о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Союза:

а) номер и дата составления транспортного (перевозочного) документа;

б) коды товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на уровне не менее первых 6 знаков;

в) наименования товаров;

г) номер и дата выдачи разрешения на ввоз или транзит товаров, наименование уполномоченного органа государства-члена в области ветеринарии, выдавшего разрешение;

д) номер и дата выдачи ветеринарного сертификата, наименование компетентного органа страны-экспортера, выдавшего сертификат;

е) сведения о маркировке товаров;

ж) номер и (или) наименование предприятия, выпустившего
в оборот подконтрольные ветеринарному контролю (надзору) товары;

з) сведения:

из регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения (торговое наименование, номер регистрационного удостоверения, дата государственной регистрации, срок действия регистрационного удостоверения, наименование и адрес производителя);

из свидетельства о государственной регистрации кормовой добавки для животных (наименование, учетная серия, регистрационный номер кормовой добавки, дата регистрации, срок действия свидетельства, наименование и адрес производителя);

из свидетельства о государственной регистрации корма, полученного из генно-инженерно-модифицированных организмов (наименование, учетная серия, регистрационный номер корма, дата регистрации, срок действия свидетельства, наименование и адрес производителя).

2. Уполномоченный орган государства-члена в области ветеринарии передает в таможенный орган своего государства информацию о результатах рассмотрения сведений из предварительной информации с указанием одного из следующих решений:

а) прибытие в пункт пропуска через государственную границу государства-члена, расположенный на таможенной границе Союза,
с целью ввоза товаров разрешено, товары подлежат ветеринарному контролю (надзору);

б) ввоз товаров запрещен;

в) прибытие в пункт пропуска через государственную границу государства-члена, расположенный на таможенной границе Союза,
с целью транзита товаров разрешено, товары подлежат ветеринарному контролю (надзору);

г) транзит товаров запрещен;

д) для принятия решения представленных сведений недостаточно.

_____________


ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку электронного взаимодействия между таможенным органом
и уполномоченными органами
государства – члена Евразийского экономического союза, осуществляющими контроль (надзор)
на таможенной границе Союза, при предварительном информировании

СОСТАВ

сведений, передаваемых в рамках электронного взаимодействия таможенного органа государства – члена Евразийского экономического союза и уполномоченного органа
государства-члена по карантину растений

1. Таможенный орган государства – члена Евразийского экономического союза (далее соответственно – государство-член, Союз) передает в уполномоченный орган своего государства-члена по карантину растений следующие сведения о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Союза:

а) сведения об отправителе и получателе товаров;

б) номер и дата составления транспортного (перевозочного) документа;

в) коды товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на уровне не менее первых 4 знаков;

г) наименования товаров;

д) вес нетто (брутто) товаров (в килограммах);

е) страна и место происхождения товаров;

ж) место и дата отгрузки товаров;

з) сведения о маркировке товаров;

и) сведения об обеззараживании товаров;

к) номер, дата и страна выдачи экспортного (реэкспортного) фитосанитарного сертификата, выданного уполномоченным органом страны-экспортера (реэкспортера) по карантину растений;

л) номер и дата выдачи разрешения на ввоз карантинных объектов, наименование уполномоченного органа государства-члена по карантину растений, выдавшего разрешение.

2. Уполномоченный орган государства-члена по карантину растений передает в таможенный орган своего государства информацию о результатах рассмотрения сведений из предварительной информации с указанием одного из следующих решений:

а) прибытие в пункт пропуска через государственную границу государства-члена, расположенный на таможенной границе Союза,
с целью ввоза товаров разрешено, товары подлежат карантинному фитосанитарному контролю (надзору);

б) ввоз товаров запрещен;

в) прибытие в пункт пропуска через государственную границу государства-члена, расположенный на таможенной границе Союза,
с целью транзита товаров разрешено, товары подлежат карантинному фитосанитарному контролю (надзору);

г) транзит товаров запрещен;

д) для принятия решения представленных сведений недостаточно.