О порядке сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций
В целях совершенствования единого порядка сбора, проведения
форматно-логического контроля и передачи информации, содержащейся в
электронных копиях грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД), а также
для формирования унифицированных баз данных ГТД на всех уровнях системы
таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной
системы (ЕАИС) ГТК России ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
- Порядок сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи
электронных копий грузовых таможенных деклараций на всех уровнях системы
таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной
системы (ЕАИС) ГТК России (далее - Порядок), приведенный в приложении 1 к
настоящему приказу;
- План мероприятий по повышению достоверности информации в
центральной базе данных ЕАИС ГТК России (далее - План), приведенный в
приложении 2 к настоящему приказу.
2. Ввести в действие с 1 июля 2003 года указанные в пункте 1
настоящего приказа Порядок и План.
3. Назначить ответственными за выполнение требований Порядка в
региональных таможенных управлениях информационно-техническую службу, в
таможнях и на таможенных постах - информационно-технические
подразделения.
4. Начальникам таможенных органов:
- обеспечить безусловное исполнение требований Порядка во всех
подчиненных таможенных органах и подразделениях;
- внести в месячный срок соответствующие изменения в технологические
схемы работы подчиненных таможенных органов и подразделений;
- подготовить до 30.08.2003 года и представить в Управление
спецтехники и автоматизации таможенных технологий (УСТАТГ) предложения о
совершенствовании Порядка.
5. Начальникам Главного управления организации таможенного контроля
(ГУОТК) А.В.Галактионову, Главного управления федеральных таможенных
доходов (ГУФТД) Э.А.Сафарову, Главного управления тарифного и нетарифного
регулирования (ГУТНР) А.О.Кудряшеву, Управления валютного контроля (УВК)
А.В.Соболеву, Управления организации контроля таможенной стоимости
(УОКТС) В.Э.Саркисову, Управления таможенной статистики и анализа (УТСА)
В.В.Орлову, Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий
(УСТАТТ) Л.М.Ухлинову назначить структурные подразделения, ответственные
за взаимодействие с ГНИВЦ ГТК России, в части утвержденного настоящим
приказом Порядка.
6. УСТАТТ (Л.М.Ухлинов) совместно с ГНИВЦ ГТК России (С.Л.Гусев) до
01.07.2003 внести необходимые изменения в программные средства ЕАИС ГТК
России, необходимые для исполнения Порядка.
7. УОКТС (В.Э.Саркисов) совместно с УСТАТТ (Л.М.Ухлинов) и ГНИВЦ ГТК
России (С.Л.Гусев) до 01.07.2003 подготовить проект приказа о внесении
изменений в нормативные акты ГТК России, определяющие технологию сбора
данных о корректировках таможенной стоимости.
8. УСТАТТ (Л.М.Ухлинов) совместно с ГНИВЦ ГТК России (С.Л.Гусев) и
ГУОТК (А.В.Галактионов) с учетом предложений таможенных органов,
подготовленных в соответствии с п.4 настоящего приказа, до 01.10.2003:
- подготовить предложения по организации автоматизированного контроля
за исполнением таможенными органами Регламента сбора, проведения
форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых
таможенных деклараций (Приложение к Порядку, далее - Регламент);
- подготовить проект приказа ГТК России о внесении изменений в
нормативные акты ГТК России, регламентирующие обработку информации для
формирования таможенными органами на всех уровнях системы таможенных
органов баз данных ГТД;
- в случае необходимости организовать плановый анализ исполнения
требований настоящего приказа и выборочные проверки его исполнения в
таможенных органах.
9. ГНИВЦ ГТК России (С.Л.Гусев):
- обеспечить ежемесячное представление в УСТАТТ сведений о ходе
исполнения таможенными органами Порядка и статистической информации о
выявленных и переданных в структурные подразделения ГТК России
противоречий в нормативных актах ГТК России в части заполнения и
форматно-логического контроля электронных копий ГТД;
- представить до 01.10.2003 на утверждение план поэтапной
модернизации информационного и программного обеспечения ЕАИС ГТК России,
используемого для формирования, сбора, обработки, хранения, сопоставления
и анализа электронных копий ГТД на период до 31.12.2004, разработанный по
предложениям структурных подразделений ГТК России и таможенных органов в
целях исполнения Порядка, Регламента и контроля за их выполнением.
10. Признать приказ ГТК России от 07.08.2001 N 771 "О системе
оперативного контроля за процессами таможенного оформления и таможенного
контроля" утратившим силу с 0l.07.2003.
11. Заместителю председателя ГТК России В.А.Крутских осуществлять
контроль за исполнением настоящего приказа.
Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В.Ванин
Приложение 1
к приказу ГТК России
от 12.05.2003 г. N 499
Порядок сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи
электронных копий грузовых таможенных декларации на всех уровнях системы
таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной
системы (ЕАИС) ГТК России
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок сбора, проведения форматно-логического контроля
и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее -
Порядок) определяет действия должностных лиц таможенных органов и
работников ГНИВЦ ГТК России при организации сбора, проведении
форматно-логического контроля и передачи информации, содержащейся в
электронных копиях грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД), а также
формирования баз данных электронных копий ГТД на всех уровнях системы
таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной
системы (ЕАИС) ГТК России.
2. Настоящий Порядок применяется в структурных подразделениях
таможенных органов, осуществляющих основное таможенное оформление товаров
и транспортных средств с применением ГТД, а также в структурных
подразделениях таможенных органов и ГНИВЦ ГТК России, определенных
ответственными за выполнение требований настоящего Порядка и Регламента.
3. Порядок осуществления мероприятий, не перечисленных в настоящем
Порядке, связанных с поддержанием в актуальном состоянии баз данных
электронных копий ГТД на всех уровнях системы таможенных органов, в том
числе порядок доступа к информации должностных лиц таможенных органов,
определяется другими нормативными актами ГТК России.
4. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
"Зарегистрированные ГТД" - ГТД, принятые таможенным органом
таможенному оформлению;
"Оформленные ГТД" - ГТД, для которых в отношении товаров и
транспортных средств таможенным органом принято решение,
регламентированное нормативными актами ГТК России, о выпуске (условном
выпуске) в соответствии с условиями заявленного таможенного режима или о
запрете выпуска товаров. Изъятые ГТД для целей настоящего Порядка также
считаются оформленными.
"Протокол завершения контроля ГТД" - совокупность данных, содержащая
разъяснение причин завершения контроля электронной копии ГТД в случае
обнаружения расхождений между алгоритмами работы прикладного программного
обеспечения, осуществляющего форматно-логический контроль электронных
копий ГТД и решениями, принятыми уполномоченным должностным лицом
таможенного органа, оформившего ГТД. Протокол завершения контроля ГТД
передается вместе с ГТД.
"Тракт оперативного мониторинга ГТД" - логическая совокупность:
а) работников и подразделений ГНИВЦ ГТК России, должностных лиц
таможенных органов и их подразделений;
б) программных и технических средств ЕАИС ГТК России и Ведомственной
интегрированной телекоммуникационной сети (ВИТС) ГТК России,
обеспечивающих обработку электронных копий ГТД, зарегистрированных в
таможенном органе и находящихся в процессе таможенного оформления, то
есть решение о выпуске товаров и транспортных средств, представленных к
таможенному оформлению по данным ГТД, в настоящий момент не принято.
"Тракт оформленных ГТД" - логическая совокупность:
а) работников и подразделений ГНИВЦ ГТК России, должностных лиц
таможенных органов и их подразделений;
б) программных и технических средств ЕАИС ГТК России и ВИТС ГТК
России, обеспечивающих обработку электронных копий оформленных ГТД.
"Файл пакета передачи данных (ФППД)" - поименованная совокупность
данных, предназначенная для передачи средствами ВИТС ГТК России. Порядок
формирования и обработки ФППД определяется иными нормативными правовыми
актами ГТК России.
"Центральная база данных ГТД (ЦБД ГТД)" - раздел ЦБД ЕАИС ГТК России,
предназначенный для хранения электронных копий оформленных ГТД на уровне
ГТК России.
"Центральная база данных "Оперативный мониторинг" (ЦБД "Оперативный
мониторинг") - раздел ЦБД ЕАИС ГТК России, предназначенный для хранения
электронных копий ГТД, зарегистрированных в таможенных органах.
"Центральная база данных предварительной загрузки" - раздел ЦБД ЕАИС
ГТК России, содержащий электронные копии оформленных ГТД, поступившие на
уровень ГТК России, подлежащие форматно-логическому контролю (далее -
ФЛК) для принятия решения о дальнейшей загрузке в ЦБД ГТД.
"Центральная база данных Журналов учета и регистрации ГТД" - раздел
ЦБД ЕАИС ГТК России, содержащая записи Журналов учета и регистрации ГТД.
Данная база формируется на уровне ГТК России.
II. Обработка электронных копий ГТД в тракте
оперативного мониторинга ГТД
5. В подразделении таможенного органа, осуществляющего основное
таможенное оформление товаров и транспортных средств с применением ГТД
(далее - таможенный пост), уполномоченное должностное лицо после
присвоения ГТД регистрационного номера осуществляет формирование учетной
записи в электронном журнале учета и регистрации ГТД*1.
6. На таможенном посту, нe оснащенном автоматизированной системой
"АИСТ-РТ21" в соответствии с Регламентом сбора, проведения
форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых
таможенных деклараций (далее - Регламент) (приложение к настоящему
Порядку) уполномоченное должностное лицо оформляет электронные копии
зарегистрированных ГТД, учтенные в электронном журнале учета и
регистрации ГТД, в виде соответствующих ФППД и передает в таможню
средствами ВИТС ГТК России. Непосредственный порядок подготовки ФППД,
содержащих зарегистрированные ГТД, определяет ГНИВЦ ГТК России по
согласованию с Управлением спецтехники и автоматизации таможенных
технологий (УСТАТТ).
На таможенном посту, оснащенном автоматизированной системой
"АИСТ-РТ21", электронные копии зарегистрированных ГТД, учтенные в
электронном журнале учета и регистрации ГТД, передаются в региональное
таможенное управление (РТУ) средствами системы "АИСТ-РТ21" в
автоматическом режиме.
7. В таможне уполномоченное должностное лицо после получения ФППД,
содержащих электронные копии зарегистрированных ГТД, в соответствии с
Регламентом, осуществляет дальнейшую передачу ФППД, полученных от
таможенных постов, не оснащенных автоматизированной системой "АИСТ-PT21".
Уполномоченное должностное лицо таможни, непосредственно подчиненной ГТК
России, передает полученные ФППД в ГНИВЦ ГТК России.
8. В РТУ уполномоченное должностное лицо после получения ФППД,
содержащих электронные копии зарегистрированных ГТД, в соответствии с
Регламентом, осуществляет:
- дальнейшую передачу ФППД, полученных от таможен, в ГНИВЦ ГТК
России. Формирование ФППД по ГТД, зарегистрированным в таможенных
органах, оснащенных автоматизированной системой "АИСТ-РТ21" и их передача
в ГНИВЦ ГТК России осуществляется автоматически;
- загрузку электронных копий, зарегистрированных ГТД в базу данных
оперативного мониторинга РТУ.
9. В ГНИВЦ ГТК России уполномоченные работники после получения
ФППД, содержащих электронные копии зарегистрированных ГТД, в
соответствии с Регламентом, осуществляют загрузку в ЦБД "Оперативный
мониторинг" электронных копий зарегистрированных ГТД.
___________________
*1 Порядок учета и регистрации в электронном виде ГТД определяется
приказом ГТК России от 18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистрации в
электронном виде грузовых таможенных деклараций".
III. Обработка электронных копий ГТД в тракте оформленных ГТД
10. В отношении оформленных ГТД на таможенном посту, уполномоченное
должностное лицо, в соответствии с Регламентом, осуществляет:
- внесение в электронную копию ГТД всех предусмотренных нормативными
правовыми актами ГТК России сведений и отметок о таможенном оформлении и
таможенном контроле;
- внесение в электронную копию ГТД принятого в отношении товаров и
транспортных средств, декларируемых по данной ГТД, решения, номера личной
номерной печати должностного лица и времени принятия решения;
- сверку наличия и соответствия всех сведений из бумажного экземпляра
ГТД в электронной копии ГТД;
- ФЛК электронной копии ГТД;
- составление протокола завершения контроля ГТД.
С момента завершения всех вышеперечисленных действий электронная
копия ГТД в целях настоящего приказа считается оформленной.
11. На таможенном посту, не оснащенном автоматизированной системой
"АИСТ-РТ21", в соответствии с Регламентом, уполномоченное должностное
лицо оформляет электронные копии оформленных ГТД, учтенные в электронном
журнале учета и регистрации ГТД, в виде соответствующих ФППД и передает в
вышестоящий таможенный орган (таможню) средствами ВИТС ГТК России.
Непосредственный порядок подготовки ФППД, содержащих оформленные ГТД,
определяет ГНИВЦ ГТК России по согласованию с УСТАТТ.
На таможенном посту, оснащенном автоматизированной системой
"АИСТ-РТ21", электронные копии оформленных ГТД, учтенные в электронном
журнале учета и регистрации ГТД, передаются в вышестоящий таможенный
орган средствами системы "АИСТ-РТ21" в автоматическом режиме.
12. В таможне уполномоченное должностное лицо после получения ФППД,
содержащих электронные копии оформленных ГТД, в соответствии с
Регламентом, осуществляет:
- дальнейшую передачу ФППД, полученных от таможенных постов, не
оснащенных автоматизированной системой "АИСТ-РТ21" в РТУ. Уполномоченное
должностное лицо таможни, непосредственно подчиненной ГТК России,
передает полученные ФППД в ГНИВЦ ГТК России. В таможнях, оснащенных
автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", электронные копии оформленных
ГТД, учтенные в электронном журнале учета и регистрации ГТД, передаются в
РТУ средствами системы "АИСТ-РТ21" в автоматическом режиме;
- ФЛК электронных копий оформленных ГТД;
- загрузку в базу данных таможни электронных копий оформленных ГТД,
успешно прошедших ФЛК;
- загрузку оформленных ГТД, по которым имеются протоколы завершения
контроля ГТД;
- передачу протоколов завершения контроля ГТД в структурное
подразделение таможни по принадлежности.
Структурное подразделение таможни проводит анализ протоколов
завершения контроля ГТД с целью осуществления контроля за применением
таможенными постами нормативных ГТК России, правовых актов вышестоящего
РТУ и таможни, а также с целью подготовки предложений по
совершенствованию нормативных актов ГТК России, правовых актов
вышестоящего РТУ и таможни.
В случае отсутствия протокола завершения контроля ГТД при выявлении
расхождений между алгоритмами работы прикладного программного
обеспечения, осуществляющего ФЛК электронных копий ГТД и решениями,
принятыми уполномоченным должностным лицом таможенного поста, оформившим
ГТД, а также в случае получения из РТУ (ГНИВЦ ГТК России, для таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России) протокола ошибочных ГТД, по
которым отсутствует протокол завершения контроля ГТД, уполномоченное
должностное лицо таможни осуществляет запрос на таможенный пост,
оформивший ГТД.
13. На таможенном посту уполномоченное должностное лицо таможенного
поста формирует протокол завершения контроля ГТД по запрашиваемой ГТД с
указанием причины его несвоевременного предоставления. В случае выявления
несоответствия сведений электронной копии ГТД сведениям бумажного
экземпляра на таможенном посту вносятся соответствующие изменения в
электронную копию ГТД и в сопроводительном письме указывают причину, по
которой была отправлена ошибочная электронная копия ГТД. Уполномоченное
должностное лицо таможенного поста передает данные ГТД на вышестоящий
уровень, в соответствии с указанным выше порядком.
14. В РТУ уполномоченное должностное лицо после получения ФППД,
содержащих электронные копии оформленных ГТД, в соответствии с
Регламентом, осуществляет:
- дальнейшую передачу ФППД полученных от таможен, в ГНИВЦ ГТК России.
Формирование ФППД по ГТД, зарегистрированным в таможенных органах,
оснащенных автоматизированной системой, "АИСТ-РТ21" и их передача в ГНИВЦ
ГТК России осуществляется автоматически;
- ФЛК и загрузку в региональную базу электронных копий оформленных
ГТД, прошедших ФЛК без замечании;
- загрузку в региональную базу данных электронных копий оформленных
ГТД, к которым имеются протоколы завершения контроля ГТД;
- передачу обобщенных данных, сформированных на основании протоколов
завершения контроля ГТД в структурное подразделение РТУ по
принадлежности.
Структурное подразделение РТУ проводит анализ обобщенных данных,
сформированных на основании протоколов завершения контроля ГТД, с целью
осуществления контроля за применением таможенными органами нормативных
актов ГТК России, правовых актов РТУ и таможен, а также с целью
подготовки предложений по совершенствованию нормативных актов ГТК России,
правовых актов РТУ и таможен.
В случае отсутствия протокола завершения контроля ГТД при выявлении
расхождений между алгоритмами работы прикладного программного
обеспечения, осуществляющего ФЛК электронных копий ГТД и решениями,
принятыми уполномоченным должностным лицом таможенного поста, оформившим
ГТД, а также в случае получения из ГНИВЦ ГТК России протокола ошибочных
ГТД, по которым отсутствует протокол завершения контроля ГТД в
соответствии с Регламентом уполномоченное должностное лицо РТУ
осуществляет передачу протокола ошибочных ГТД в таможню, в регионе
деятельности которой оформлена ГТД.
15. В ГНИВЦ ГТК России после получения ФППД, содержащих электронные
копии оформленных ГТД, уполномоченные работники осуществляют:
- ФЛК и загрузку в центральную базу данных предварительной загрузки
электронных копий оформленных ГТД в соответствии с Регламентом;
- загрузку в центральную базу данных ГТД электронных копий
оформленных ГТД, прошедших ФЛК без замечаний, либо ГТД, к которым имеется
протокол завершения контроля ГТД;
- представление данных о состоянии загрузки в ЦБД ЕАИС электронных
копий оформленных ГТД, успешно прошедших ФЛК, а также данных о фактах
обнаружения ошибок, в соответствии с Регламентом, в УСТАТТ ГТК России;
- передачу обобщенных данных, сформированных на основании протоколов
завершения контроля ГТД в структурное подразделение ГТК России по
принадлежности;
Структурное подразделение ГТК России проводит анализ обобщенных
данных, сформированных на основание протоколов завершения контроля ГТД, с
целью осуществления контроля за применением таможенными органами
нормативных актов ГТК России, а также с целью подготовки предложений по
совершенствованию нормативных актов ГТК России.
В случае отсутствия протокола завершения контроля ГТД при выявлении
расхождений между алгоритмами работы прикладного программного
обеспечения, осуществляющего ФЛК электронных копий ГТД и решениями,
принятыми уполномоченным должностным лицом таможенного поста, оформившим
ГТД, в соответствии с Регламентом, уполномоченные работники ГНИВЦ ГТК
России осуществляют передачу протокола ошибочных ГТД в РТУ (таможню,
непосредственно подчиненную ГТК России).
IV. Анализ данных электронных копий зарегистрированных
и оформленных ГТД
16. Структурные подразделения ГТК России осуществляют, в соответствии
с компетенцией, анализ информации, содержащейся в ЦБД ЕАИС: ЦБД ГТД,
центральной базе данных предварительной загрузки, ЦБД "Оперативный
мониторинг", центральной базе данных Журналов учета и регистрации ГТД.
17. Структурные подразделения РТУ осуществляет, в соответствии с
компетенцией, анализ информации, содержащейся в региональных базах
данных: базе данных ГТД, базе данных оперативного мониторинга РТУ, базе
данных Журналов учета и регистрации ГТД.
Первый заместитель начальника Управления
спецтехники и автоматизации
таможенных технологий ГТК России,
генерал-майор таможенной службы
В.Н.Слобожанов
Первый заместитель директора
ГНИВЦ ГТК России,
полковник таможенной службы
А.Н.Хотько
Приложение
к Порядку сбора, проведения
форматно-логического контроля и передачи
электронных копий грузовых таможенных
деклараций на всех уровнях системы
таможенных органов в рамках Единой
автоматизированной информационной
системы (ЕАИС) ГТК России
Регламент сбора, проведения форматно-логического контроля
и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций
Є
N Наименование работ Документ Ответственное Срок исполнения
п/п подразделение
1. Подготовка и передача в Файлы пакетов передачи Таможенные 2 раза в течение дня:
таможню электронных данных (далее - ФППД) посты, не Для ГТД, принятых к таможенному
копий зарегистрированных оснащенные оформлению:
грузовых таможенных системой - до 14.00 - не позже 15.00 текущего
деклараций (далее - ГТД) "АИСТ-РТ21" дня;
- после 14.00 - не позже 10.00
следующего рабочего дня
2. Подготовка и передача в Информация электронных Таможенные Незамедлительно в автоматическом
РТУ электронных копий копий посты, режиме по мере регистрации ГТД
зарегистрированных ГТД зарегистрированных ГТД оснащенные
системой
"АИСТ-РТ21"
3. Передача полученных от Файлы пакетов передачи Структурное Незамедлительно после получения
таможенных постов файлов данных подразделение файлов пакетов передачи данных
пакетов передачи данных таможни, за с таможенных постов, но
в РТУ или ГНИВЦ ГТК исключением не позже 11.00 и 16.00
России (для таможен, таможен,
непосредственно оснащенных
подчиненных ГТК России) системой
"АИСТ-РТ21"
4. Передача полученных РТУ Файлы пакетов передачи Структурное Незамедлительно после получения
файлов пакетов передачи данных подразделение РТУ файлов пакетов передачи данных
данных в ГНИВЦ ГТК России из таможен, но не позже
12.00 и 17.00
5. Формирование ФППД по ГТД Файлы пакетов передачи Структурное 1 раз в час
зарегистрированным данных подразделение РТУ
таможенными постами,
оснащенными системой
"АИСТ-РТ21", и передача
сформированных ФППД в
ГНИВЦ ГТК России в
автоматическом режиме
6. Загрузка электронных Электронные копии Структурное В течение 2-х часов после получения
копий зарегистрированных зарегистрированных ГТД подразделение РТУ файлов пакетов
ГТД в базу данных передачи данных из таможен
оперативного мониторинга
РТУ
7. Загрузка в ЦБД Электронные копии Структурное В течение 3-х часов после получения
"Оперативный мониторинг" зарегистрированных ГТД подразделение файлов пакетов
электронных копий ГНИВЦ ГТК России передачи данных
зарегистрированных ГТД
8. Формирование "Протокола Электронная копия ГТД Таможенные посты В течение двух дней с момента
закрытия ГТД" по ГТД, получения запроса из таможни
запрашиваемой в
соответствии с
протоколом ошибочных ГТД
9. Внесение изменений в Электронная копия ГТД Таможенные посты В течение двух дней с момента
электронную копию ГТД в получения запроса из таможни
случае выявления
несоответствия сведений
электронной копии ГТД
сведениям бумажного
экземпляра по ГТД,
запрашиваемой в
соответствии с
протоколом ошибочных ГТД
10. Подготовка и передача Файлы пакетов передачи Таможенные 2 раза в течение дня.
электронных копий данных посты, не Для ГТД, по которым принято решение:
оформленных ГТД в таможню оснащенные - до 14.00 - не позже 15.00 текущего
системой дня;
"АИСТ-РТ21" - после 14.00 - не позже 10.00
следующего рабочего дня
11 Подготовка и передача Электронные копии Таможенные Незамедлительно в автоматическом
электронных копий оформленных ГТД посты, режиме по завершении оформления
оформленных ГТД в таможню оснащенные электронной копии ГТД
системой
"АИСТ-РТ21"
12. Передача полученных Файлы пакетов передачи Структурное Незамедлительно после получения
файлов пакетов передачи данных подразделение файлов пакетов передачи данных
данных в РТУ или ГНИВЦ таможни, за с таможенных постов, но не
ГТК России (для таможен, исключением позже 11.00 и 16.00
непосредственно таможен,
починенных ГТК России) оснащенных
системой
"АИСТ-РТ21"
13. Передача в РТУ Информация электронных Структурное Незамедлительно в автомати-
электронных копий копий оформленных ГТД подразделение ческом режиме по завершении
оформленных ГТД таможен, оформления электронной копии
таможнями, оснащенными оснащенных ГТД
"АИСТ-РТ21" системой
"АИСТ-РТ21"
14. Форматно-логический Электронные копии Структурное В течение 2-х часов после получения
контроль (далее ФЛК) оформленных ГТД подразделение файлов пакетов передачи данных. Для
электронных копий таможни, таможен, оснащенных системой
оформленных ГТД ответственное за "АИСТ-РТ21" в течение 2-х часов
ведение после получения электронных копий
электронной базы ГТД
данных
15. Загрузка в базу данных Электронные копии Структурное Незамедлительно по окончании
таможни электронных оформленных ГТД подразделение ФЛК
копий оформленных ГТД, таможни,
прошедших ФЛК ответственное за
ведение
электронной базы
данных
16. Загрузка в базу данных Электронные копии Структурное Незамедлительно по окончании
таможни электронных оформленных ГТД подразделение ФЛК
копий оформленных ГТД, к таможни,
которым имеется протокол ответственное за
завершения контроля ГТД ведение
электронной базы
данных
17. Передача протоколов Протокол завершения Структурное Ежедневно
завершения контроля ГТД контроля ГТД подразделение
в структурные таможни,
подразделения таможни по ответственное за
принадлежности ведение
электронной базы
данных
18. Анализ протоколов Предложения по Структурные На постоянной основе, но
завершения контроля ГТД и совершенствованию подразделения не более двух недель с
соответствующих им нормативных правовых таможни момента получения протокола
электронных копий ГТД актов ГТК России,
правовых актов
вышестоящего РТУ и
таможни
19. Передача запроса на Запрос на ошибочные Структурное Незамедлительно по окончании
таможенный пост, ГТД подразделение ФЛК или получения протокола
оформивший ГТД в таможни, ошибочных - ГТД из РТУ
соответствии с протоколом ответственное за (ГНИВЦ ГТК России, для таможен,
ошибочных ГТД ведение непосредственно подчиненных
электронной базы ГТК России)
данных
20. Передача файлов пакетов Файлы пакетов передачи Структурное Незамедлительно после получения
передачи данных в ГНИВЦ данных подразделение РТУ файлов пакетов передачи данных из
ГТК России подчинен-
ных таможенных органов, но
не позже 12.00 и 17.00
21. Формирование ФППД по ГТД, Файлы пакетов передачи Структурное 1 раз в час
оформленным таможенными данных подразделение РТУ
постами, оснащенными
системой "АИСТ-РТ21" и
передача сформированных
ФППД в ГНИВЦ ГТК России в
автоматическом режиме
22. ФЛК электронных копий Электронные копии Структурное В течение 2-х часов после получения
оформленных ГТД и оформленных ГТД подразделение файлов пакетов передачи данных
загрузка в региональную РТУ
базу данных успешно
прошедших ФЛК электронных
копий оформленных ГТД
23. Загрузка в региональную Электронные копии Структурное В течение 2-х часов после получения
базу данных электронных оформленных ГТД подразделение РТУ файлов пакетов передачи данных
копий оформленных ГТД, к
которым имеется протокол
завершения контроля
24. Передача обобщенных Обобщенные данные, Структурное Еженедельно
данных, сформированных на сформированные на подразделение РТУ
основании протоколов основании "Протоколов
завершения контроля ГТД в завершения контроля
структурные подразделения ГТД"
РТУ по принадлежности
25. Анализ обобщенных данных, Предложения по Структурные На постоянной основе, но не более 1
сформированных на совершенствованию подразделения РТУ месяца с момента получения
основании протоколов нормативных правовых обобщенных данных, сформированных на
завершения контроля ГТД актов ГТК России, основании протоколов завершения
правовых актов РТУ и контроля ГТД
таможен
26. Передача протокола Протокол ошибочных ГТД Структурное Незамедлительно по окончании
ошибочных ГТД в таможню, подразделения РТУ ФЛК или получения протокола
оформившую ГТД ошибочных ГТД из ГНИВЦ ГТК России
27. ФЛК электронных копий Электронные копии Структурное В течение 3-х часов после получения
оформленных ГТД и их оформленных ГТД подразделение файлов пакетов передачи данных
загрузка в центральную ГНИВЦ ГТК России
базу данных
предварительной загрузки
28. Загрузка ГТД, успешно Электронные копии ГТД Структурное В течение 3-х часов после проведения
прошедших ФЛК в ЦБД ГТД подразделение ФЛК
ГНИВЦ ГТК России
29 Загрузка ГТД, к которым Электронные копии ГТД Структурное В течение 3-х часов после проведения
имеется протокол подразделение ФЛК
завершения контроля ГТД ГНИВЦ ГТК России
30. Передача обобщенных Обобщенные данные, Структурное Ежемесячно, не позднее 5 числа
данных, сформированных на сформированные на подразделение месяца, следующего за отчетным
основании протоколов основании протоколов ГНИВЦ ГТК России
завершения контроля ГТД в завершения контроля ГТД
структурные подразделения
ГТД России по
принадлежности
31 Анализ обобщенных данных, Предложения по Структурные На постоянной основе, но не более
сформированных на совершенствованию подразделения двух месяцев с момента получения
основании протоколов нормативных правовых ГТК России обобщенных данных, сформированных на
завершения контроля ГТД актов ГТК России, основании протоколов завершения
подготовленные на контроля ГТД
основе анализа
обобщенных данных
32 Подготовка и Сводка о состоянии Структурное Ежемесячно, не позднее
представление данных в базы данных подразделение 10 числа месяца, следующего
УСТАТТ ГТК России о ГНИВЦ ГТК России за отчетным
состоянии загрузки в ЦБД
ЕАИС электронных копий
оформленных ГТД, успешно
прошедших ФЛК, а также
данные о фактах
обнаружения ошибок
33 Анализ информации, Информация, Структурные Постоянно
содержащейся в ЦБД ЕАИС содержащаяся в ЦБД подразделения
ГТД, центральной базе ГТК России
данных предварительной
загрузки, ЦБД
"Оперативный
мониторинг",
центральной базе
данных журналов учета
и регистрации ГТД
34. Анализ информации, Информация, Структурные Постоянно
содержащейся в содержащаяся в базе подразделения РТУ
региональных базах данных данных ГТД, базе
данных оперативного
мониторинга РТУ, базе
данных Журналов учета
и регистрации ГТД
Первый заместитель начальника
Управления спецтехники и автоматизации
таможенных технологий ГТК России
генерал-майор таможенной службы
В.Н.Слобожанов
Первый заместитель директора ГНИВЦ ГТК России,
полковник таможенной службы
А.Н.Хотько
Приложение 2
к приказу ГТК России
от 12.05.2003N 499
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по повышению достоверности информации в центральной базе данных ЕАИС ГТК России
Є
N Мероприятие Срок исполнения Ответственные
п/п
Организационные мероприятия
1. Проведение анализа деятельности Ежеквартально, Управление
таможенных органов по до IV квартала спецтехники и
формированию центральных баз 2004 года автоматизации
данных "Оперативного включительно таможенных
мониторинга" и электронных копий технологий
грузовых таможенных деклараций (УСТАТТ), ГНИВЦ
(далее - ГТД) ГТК России
2. Организация проверок Ежеквартально, УСТАТТ, ГНИВЦ
деятельности таможенных органов до IV квартала ГТК России
по формированию баз данных 2004 года
"Оперативного мониторинга" и включительно
электронных копий ГТД
3. Подготовка описания III квартал ГНИВЦ ГТК
унифицированных алгоритмов 2003 года России, УСТАТТ,
контроля достоверности подразделения
электронных копий таможенных ГТК России
документов
4. Подготовка нормативного акта ГТК III квартал УСТАТТ
России об утверждении Порядка и 2003 года
Регламента сопровождения
алгоритмов контроля достоверности
5. Подготовка уточненной редакций IV квартал ГНИВЦ ГТК России
стандартов порядка заполнения и 2003 года УСТАТТ
контроля электронных копий ГТД
деклараций таможенной стоимости
(ДТС), форм корректировок
таможенной стоимости (КТС),
таможенных приходных ордеров
(ТПО), документов контроля
доставки товаров (ДКД),
документов, связанных с
применением процедуры МДП и
проектов приказов ГТК России об
их утверждении
6. Разработка проекта приказа ГТК IV квартал УСТАТТ, ГНИВЦ
России "О совершенствовании 2003 года ГТК России
порядка разработки и
модернизации программного
обеспечения ЕАИС ГТК России".
7. Переиздание приказа ГТК России III квартал ГНИВЦ ГТК
от 06.02.2003 N 108 "Об 2003 года России, УСТАТТ
утверждении отраслевого
руководящего документа РД
77.02-99 в новой редакции" с
целью внесения изменений в
порядок сбора информации в
центральную базу данных ЕАИС ГТК
России.
8. Разработка проекта приказа ГТК IV квартал ГНИВЦ ГТК
России об утверждении положения 2003 года России, УСТАТТ
о фонде программных средств ГТК
России
9. Разработка проектов приказов ГТК IV квартал УСТАТТ, ГНИВЦ
России об утверждении перечня 2003 года ГТК России,
электродных баз данных подразделения
нормативно-справочной информации ГТК России
(далее - НСИ), используемых при
проведении документального
таможенного оформления и
контроля, и об утверждении
структур электронных баз данных
НСИ, используемых при проведении
документального таможенного
оформления и контроля
Разработка (доработка) программных средств
10. Разработка и внедрение 2003-2004 годы УСТАТТ, ГНИВЦ
автоматизированной системы ГТК России
обработки информации в
подразделениях ГНИВЦ ГТК России
11. Разработка программного III квартал ГНИВЦ ГТК
обеспечения для проведения 2003 года России, УСТАТТ
автоматизированного анализа
деятельности таможенные органов
по формированию баз данных
"Оперативного мониторинга" и
электронных копий ГТД
12. Разработка и внедрение IV квартал ГНИВЦ ГТК
технологии сбора электронных 2003 года России, УСТАТТ,
копий журналов регистрации ГТД ГУОТК
из таможенных органов в ЦБД ЕАИС
и сверки номеров ГТД по журналам
и в ЦБД (в соответствии с
приказом ГТК России от
18.07.2002 N 763 "О порядке
учета и регистрации в
электронном виде грузовых
таможенных деклараций")
13. Разработка и внедрение системы 2003-2004 год УСТАТТ, ГНИВЦ
автоматизированного приема и в соответствии ГТК России
распределения электронной с планом НИОКР
информации в ЕАИС ГТК России
14. Разработка программных средств IV квартал ГНИВЦ ГТК
обеспечения ведения и 2003 года России, УСТАТТ
сопровождения НСИ на уровне
ГНИВЦ ГТК России
Первый заместитель начальника
Управления спецтехники и автоматизации
таможенных технологий ГТК России,
генерал-майор таможенной службы
В.Н.Слобожанов
Первый заместитель директора
ГНИВЦ ГТК России,
полковник таможенной службы
А.Н.Хотько