Решение Коллегия ЕЭК № 34 от 2016-04-19 16:14:26

О применении мер нетарифного регулирования (вместе с "Порядком приостановления или прекращения действия лицензии на экспорт и (или) импорт товаров")

В соответствии с пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктами 8, 20, 23 и 25 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок приостановления или прекращения действия лицензии на экспорт и (или) импорт товаров;

форму справки об исполнении лицензии на экспорт и (или) импорт товаров.

2. Внести в Инструкцию об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденную Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 199, изменения согласно приложению.

3. Признать утратившими силу:

пункты 5 и 8 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 января 2010 г. N 168 "Об обеспечении функционирования единой системы нетарифного регулирования Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации", а также приложения N 2 и 5 к нему;

Решение Комиссии Таможенного союза от 8 декабря 2010 г. N 488 "Об утверждении Положения о порядке приостановления или прекращения действия лицензии".

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т.САРКИСЯН

Утвержден
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 апреля 2016 г. N 34

ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПОРТ И (ИЛИ) ИМПОРТ ТОВАРОВ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 20 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее - Правила).

2. Уполномоченный орган исполнительной власти государства - члена Евразийского экономического союза (далее - государство-член), его подведомственные или территориальные органы, наделенные правом выдачи лицензий на экспорт и (или) импорт товаров (далее соответственно - уполномоченный орган, лицензия), вправе принять решение о приостановлении или прекращении действия лицензии, выданной на территории данного государства-члена, в случаях, указанных в пункте 19 Правил. Такое решение реализуется путем внесения соответствующей записи в программное средство, обеспечивающее оформление, выдачу и учет лицензий.

Уведомление о приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии направляется в письменной форме или в форме электронного документа.

Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии направляет соответствующее уведомление таможенным органам своего государства и владельцу лицензии, за исключением случая прекращения действия лицензии по обращению владельца лицензии (при условии представления им справки об исполнении лицензии или оригинала выданной ранее лицензии).

В случае принятия решения о приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии, выданной в форме электронного документа, уполномоченный орган в день принятия такого решения уведомляет о приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии таможенные органы своего государства и владельца лицензии.

Уведомление о приостановлении или прекращении действия лицензии должно содержать ссылку на соответствующий подпункт пункта 19 Правил.

Если лицензия была выдана (оформлена) в форме электронного документа, оригинал лицензии в уполномоченный орган не представляется.

Решение о возобновлении действия лицензии реализуется путем внесения соответствующей записи в программное средство, обеспечивающее оформление, выдачу и учет лицензий.

3. Действие лицензии может быть приостановлено в случаях, указанных в подпунктах 4 (в части приостановления действия одного или нескольких документов, на основании которых была выдана лицензия) и 10 пункта 19 Правил.

Решение о приостановлении действия лицензии принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в подпунктах 4 и 10 пункта 19 Правил.

Действие лицензии приостанавливается с даты принятия уполномоченным органом решения об этом.

Действие лицензии приостанавливается на срок, не превышающий 1 месяц, а в случае приостановления действия одного или нескольких из документов, на основании которых была выдана лицензия, - до возобновления действия указанных документов.

Действие лицензии возобновляется уполномоченным органом после устранения причин, вызвавших приостановление ее действия, досрочно или со дня, следующего за последним днем срока приостановления действия лицензии.

В случае неустранения таких причин в течение установленного уполномоченным органом срока приостановления действия лицензии действие лицензии прекращается. При этом приостановление действия лицензии не является основанием для ее продления.

Уполномоченный орган, приостановивший действие лицензии, принимает решение о возобновлении действия лицензии с указанием даты возобновления действия лицензии.

4. Действие лицензии может быть прекращено в случаях, указанных в подпунктах 1 - 3, 5 - 9 пункта 19 Правил, а также в случае прекращения действия одного или нескольких документов, на основании которых выдана лицензия, в соответствии с подпунктом 4 пункта 19 Правил.

Прекращение действия лицензии в случае, указанном в подпункте 1 пункта 19 Правил, производится при условии представления владельцем лицензии оригинала лицензии (если постановка лицензии на контроль в таможенном органе государства-члена не производилась) или справки об исполнении лицензии (если постановка на контроль в таможенном органе государства-члена производилась).

Если лицензия выдана (оформлена) в форме электронного документа и (или) информация об исполнении лицензии представлена таможенными органами государства-члена в электронной форме непосредственно в уполномоченный орган, оригинал лицензии или справка об исполнении лицензии в уполномоченный орган не представляется.

Решение о прекращении действия лицензии в случае, указанном в подпункте 1 пункта 19 Правил, принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня представления владельцем лицензии соответствующего обращения, в иных случаях, указанных в пункте 19 Правил, - со дня их наступления, а при невозможности установления такого дня - со дня их выявления.

5. Решение о приостановлении или прекращении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством государства-члена, уполномоченный орган которого принял такое решение.

Утверждена
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 апреля 2016 г. N 34

ФОРМА СПРАВКИ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПОРТ И (ИЛИ) ИМПОРТ ТОВАРА

______________________________________________ ___________________________
(наименование подразделения таможенного органа (наименование владельца

государства - члена Евразийского лицензии)
экономического союза, в функции которого
входит обеспечение соблюдения запретов
и ограничений, с указанием адреса, номера ___________________________
контактного телефона) ___________________________
______________________________________________ ___________________________
______________________________________________ ___________________________
______________________________________________ ___________________________

Справка об исполнении лицензии на экспорт и (или) импорт товара

1. Лицензия N

2. Дата выдачи лицензии

3. Регистрационный N лицензии при постановке на контроль в таможенных органах государства - члена Евразийского экономического союза

4. Дата постановки лицензии на контроль

5. Фактическое исполнение

Количество

Единица измерения

6. Остаток

Количество

7. Основания для снятия лицензии с контроля (нужное отметить)

7.1. Истечение срока действия лицензии

7.2. Исчерпание количества товара, предусмотренного лицензией

7.3. Заявление владельца лицензии

7.4. Уведомление о прекращении (приостановлении) действия лицензии

8. Примечание

Должностное лицо подразделения

________________________________________ ________________ ______ ________

(наименование подразделения таможенного (подпись, личная (дата) (Ф.И.О.)

органа государства - члена Евразийского номерная печать)

экономического союза, в функции которого

входит обеспечение соблюдения запретов

и ограничений)

Примечание. В пункте 5 указывается количество товара, фактически вывезенного (ввезенного) по лицензии (в единицах измерения, указанных в лицензии).

Остаток, указанный в пункте 6, определяется как разность между количеством товара, указанным в лицензии, и количеством фактически вывезенного (ввезенного) товара.

Справка об исполнении лицензии направляется владельцу лицензии таможенным органом государства - члена Евразийского экономического союза, поставившим лицензию на контроль, на основании письменного обращения владельца лицензии в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения обращения.

Если информация об исполнении лицензии представляется таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в электронной форме непосредственно в уполномоченный орган исполнительной власти государства - члена Евразийского экономического союза, его подведомственные или территориальные органы, наделенные правом выдачи лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, то справка об исполнении лицензии владельцем лицензии в указанный уполномоченный орган не представляется.

Приложение
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 апреля 2016 г. N 34

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ИНСТРУКЦИЮ ОБ ОФОРМЛЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПОРТ И (ИЛИ) ИМПОРТ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ И ОБ ОФОРМЛЕНИИ ТАКОЙ ЛИЦЕНЗИИ

1. В абзаце первом пункта 5 слово "приложению" заменить словами "приложению N 1".

2. В пункте 6:

а) в абзаце третьем подпункта 6 слова "(на языке контракта (договора))" заменить словами "(в соответствии с контрактом (договором))";

б) абзац второй подпункта 14 изложить в следующей редакции:

"в графе может указываться построчно до двух единиц измерения. В первой строке указывается сокращенное наименование единицы измерения товара (основной или дополнительной) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС). Вторая строка заполняется по мере необходимости, при этом в графе 13 количество товара также указывается построчно;";

в) абзац четвертый подпункта 15 изложить в следующей редакции:

"Если заявление о выдаче лицензии оформляется на несколько видов товаров, соответствующих одному 10-значному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, к заявлению оформляется приложение по форме 3, предусмотренной приложением N 1 к настоящей Инструкции. При этом в графе 15 заявления указывается описание товара, позволяющее произвести однозначное отнесение товара к одному 10-значному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, и делается запись: "(см. приложение на ____ листах)";".

3. В абзаце первом пункта 7 слово "приложением" заменить словами "приложением N 1".

4. Абзац третий подпункта 2 пункта 8 изложить в следующей редакции: "знаки 1 - 3 формируются согласно приложению N 2;".

5. В нумерационном заголовке приложения к указанной Инструкции слово "Приложение" заменить словами "Приложение N 1".

6. Дополнить приложением N 2 следующего содержания:

"Приложение N 2
к Инструкции об оформлении
заявления на выдачу лицензии
на экспорт и (или) импорт
отдельных видов товаров
и об оформлении такой лицензии

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРВЫХ ТРЕХ ЗНАКОВ НОМЕРА ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПОРТ И (ИЛИ) ИМПОРТ ТОВАРОВ

Формирование первых трех знаков номера лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (графа 1 "Лицензия") осуществляется следующим образом.

Первый и второй знаки номера лицензии определяются в соответствии с номерами разделов единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и публикуемого на официальном сайте Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае отсутствия товара в указанном едином перечне - в соответствии с номером раздела Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. N 134, согласно таблице:

Номер раздела

Первый и второй знаки номера лицензии

Наименование раздела

2.1

01

Озоноразрушающие вещества

2.2

02

Средства защиты растений (пестициды)

2.3

03

Опасные отходы

2.4

04

Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных

2.6

06

Дикие живые животные, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье

2.8

08

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких живых животных и дикорастущих растений, включенные в красные книги государств - членов Евразийского экономического союза

2.10

10

Драгоценные металлы, сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы

2.11

11

Виды минерального сырья

2.12

12

Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры

2.13

13

Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ

2.16

16

Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные или входящие в состав других товаров

2.17

17

Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации

2.19

19

Шифровальные (криптографические) средства

2.20

20

Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов

2.21

21

Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, образцы биологических материалов человека

2.23

23

Информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья

2.24

24

Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлены количественные ограничения

2.25

25

Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлен разрешительный порядок

2.26

26

Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлено исключительное право

2.27

27

Отдельные виды сельскохозяйственных товаров, в отношении которых принято решение об установлении тарифной квоты и о выдаче лицензии

2.28

28

Товары, в отношении которых государствами - членами Таможенного союза применяются ограничения в соответствии с обязательствами, принятыми при присоединении к Всемирной торговой организации

2.29

29

Товары, в отношении которых государствами - членами Таможенного союза применяется лицензирование импорта на основании Решений об установлении импортной квоты в качестве специальной защитной меры

1.1

31

Озоноразрушающие вещества и продукция, содержащая озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу и вывозу

1.2

32

Опасные отходы, запрещенные к ввозу

Третий знак номера лицензии имеет нулевое значение или по усмотрению уполномоченного органа используется в значениях от "1" до "9" для целей дополнительной классификации товаров, включенных в соответствующий раздел указанного единого перечня.".