Приказ СЗТУ № 174 от 2009-04-20 00:00:00

О распределении обязанностей между начальником Северо-Западного таможенного управления, его заместителями и начальниками самостоятельных служб

На основании подпункта 3 пункта 10 Общего положения о региональном таможенном управлении, утвержденного приказом ФТС России от 12.01.2005 N 7 "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить распределение обязанностей между начальником Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ), его заместителями и начальниками самостоятельных служб (приложение 1) и схему временного исполнения обязанностей на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой (приложение 2).
2. Начальникам таможен, заместителям начальника управления, начальникам самостоятельных служб в своей деятельности руководствоваться настоящим приказом.
3. Признать утратившим силу приказ СЗТУ от 26.10.2007 N 611 "О распределении обязанностей между начальником Северо-Западного таможенного управления, его заместителями и начальниками самостоятельных служб".
Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник Северо-Западного таможенного управления
генерал-лейтенант таможенной службы
М.Ю.Прокофьев

УТВЕРЖДЕНО
приказом Северо-Западного таможенного управления
от 20.04.2009 N 174
(приложение 1)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ НАЧАЛЬНИКОМ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ И НАЧАЛЬНИКАМИ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ

Начальник управления:
- возглавляет Северо-Западное таможенное управление (далее - СЗТУ); руководит его деятельностью на принципе единоначалия;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на СЗТУ функций, а также за реализацию таможенной политики в регионе деятельности СЗТУ;
- руководит и организует деятельность своих заместителей и начальников самостоятельных служб, распределяет между ними обязанности;
- издает на основании Общего положения о региональном таможенном управлении и правовых актов ФТС России документы распорядительного характера и организовывает контроль за их исполнением;
- утверждает штатное расписание в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников СЗТУ;
- назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц и работников СЗТУ, за исключением лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей руководителем ФТС России;
- перераспределяет штатную численность между подчиненными СЗТУ таможенными органами в пределах доведенного ФТС России фонда оплаты труда должностных лиц и работников;
- представляет СЗТУ в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями;
- подписывает от имени СЗТУ государственные контракты, договоры и другие документы гражданско-правового характера;
- подписывает финансовые документы СЗТУ;
- делегирует право подписи финансовых документов должностным лицам СЗТУ;
- осуществляет общее руководство и контроль деятельности подчиненных СЗТУ таможенных органов;
- устанавливает таможням региона контрольные показатели эффективности деятельности и контролирует их выполнение;
- обеспечивает применение мер реагирования на принятие судебными органами судебных актов не в пользу СЗТУ;
- отменяет или изменяет в порядке ведомственного контроля несоответствующие законодательству Российской Федерации решения, действия (бездействие) должностных лиц СЗТУ, а также подчиненных таможенных органов и их должностных лиц;
- проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию СЗТУ;
- осуществляет иные функции, пользуется другими правами в соответствии с Общим положением о региональном таможенном управлении и должностной инструкцией начальника СЗТУ.
Осуществляет общее руководство и контролирует деятельность подразделений и служб СЗТУ:
1) организационно-инспекторской службы;
2) финансово-бухгалтерской службы;
3) службы силового обеспечения;
4) службы таможенной инспекции;
5) отдела документационного обеспечения;
6) архивного отделения;
7) отдела таможенного сотрудничества;
8) контрольно-ревизионного отдела;
9) мобилизационного отделения;
10) отдела по связям с общественностью;
11) отдела защиты государственной тайны и специальной документальной связи.
Контролирует финансово-хозяйственную деятельность службы собственной безопасности.

Первый заместитель начальника управления по таможенному контролю:
1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:
- контроль осуществления подчиненными СЗТУ таможенными органами таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств и единообразного применения порядка таможенного оформления и таможенного контроля;
- установление и доведение до таможен региона дифференцированных значений показателей эффективности деятельности по направлениям, входящим в компетенцию службы организации таможенного контроля и информационно-технической службы СЗТУ;
- анализ, контроль и принятие мер по выполнению подчиненными таможенными органами установленных контрольных показателей эффективности деятельности по направлениям, входящим в компетенцию службы организации таможенного контроля и информационно-технической службы СЗТУ;
- разработка предложений о совершенствовании таможенного оформления и таможенного контроля;
- координация деятельности подразделений СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов по разработке проектов региональных и зональных профилей рисков; анализ эффективности применения подчиненными таможенными органами системы управления рисками;
- выявление потребностей участников внешнеэкономической деятельности в обеспечении объектами таможенной инфраструктуры;
- рассмотрение предложений об установлении подчиненным СЗТУ таможенным органам компетенции по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным, морским (речным) транспортом, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, в отношении дипломатической почты иностранных государств и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц, товаров, предназначенных для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях, а также культурных ценностей и делящихся и радиоактивных материалов;
- проверка в порядке ведомственного контроля законности и обоснованности решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции службы организации таможенного контроля; принятие решений об отмене или изменении несоответствующих законодательству Российской Федерации решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам компетенции службы организации таможенного контроля; принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц;
- определение потребностей, распределение и перераспределение между подчиненными СЗТУ таможенными органами материально-технических средств по номенклатуре продукции, относящейся к компетенции информационно-технической службы СЗТУ;
- обеспечение функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС) и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной безопасности, оснащения и эффективного применения технических средств таможенного контроля (в том числе инспекционно-досмотровых комплексов), оснащения техническими средствами охраны, а также организация этой работы в подчиненных СЗТУ таможенных органах;
- обеспечение в СЗТУ эффективного использования, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны и иных технических средств; организация и контроль этой деятельности в подчиненных СЗТУ таможенных органах;
- организация эксплуатации радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества), а также контроль радиационной безопасности в СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органах;
- метрологическое обеспечение деятельности СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов, а также контроль этой работы в подчиненных СЗТУ таможенных органах;
- своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции службы организации таможенного контроля и информационно-технической службы (за исключением жалоб в сфере таможенного дела); обеспечение своевременного и полного рассмотрения указанных обращений подчиненными СЗТУ таможенными органами;
- участие в ведении хозяйственной деятельности в пределах компетенции информационно-технической службы.
2. Подписывает финансовые документы СЗТУ в соответствии с доверенностью, выданной начальником СЗТУ.
3. Подписывает документы, направляемые в адрес ФТС России и сторонних организаций, в пределах полномочий, установленных приказом СЗТУ.
4. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам организации и осуществления таможенного оформления и таможенного контроля, а также информационно-технического обеспечения таможенных органов.
5. Проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию службы организации таможенного контроля и информационно-технической службы СЗТУ.
6. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, органами пограничного контроля и иными государственными контролирующими органами, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам организации и осуществления таможенного оформления и таможенного контроля, а также информационно-технического обеспечения таможенных органов.
7. Исполняет обязанности начальника СЗТУ в период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой на основании приказа СЗТУ.
8. Осуществляет общее руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение службой организации таможенного контроля СЗТУ и информационно-технической службой СЗТУ возложенных на них задач и функций.
9. Разрабатывает проекты должностных инструкций начальников таможен региона, за исключением начальников Северо-Западной и Калининградской оперативных таможен, и первых заместителей начальников таможен региона по таможенному контролю.
10. Координирует и контролирует деятельность:
1) службы организации таможенного контроля СЗТУ;
2) информационно-технической службы СЗТУ.
11. Оказывает содействие в решении проблемных вопросов, возникающих в деятельности Калининградской областной, Балтийской и Санкт-Петербургской таможен.

Заместитель начальника управления - начальник службы федеральных таможенных доходов:
1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:
- анализ и контроль деятельности подчиненных СЗТУ таможенных органов по обеспечению правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
- контроль соблюдения подчиненными СЗТУ таможенными органами законодательства Российской Федерации при исчислении и взимании таможенных платежей, а также правильности их исчисления и взимания;
- учет таможенных платежей в соответствии с установленным порядком, а также передача подчиненным СЗТУ таможенным органам и ФТС России информации о перечислении таможенных платежей в федеральный бюджет;
- контроль обоснованности осуществления подчиненными СЗТУ таможенными органами возвратов (зачетов) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога, а также законности предоставления подчиненными СЗТУ таможенными органами отсрочек и рассрочек по уплате таможенных платежей;
- учет задолженности по уплате таможенных платежей, недоимок, пеней и(или) процентов и контроль принятия подчиненными СЗТУ таможенными органами мер по ее взысканию;
- контроль соблюдения подчиненными СЗТУ таможенными органами законодательства Российской Федерации при принятии решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, их таможенной стоимости и стране происхождения, о полном или частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов;
- общий контроль и координация деятельности подчиненных СЗТУ таможенных органов по защите прав интеллектуальной собственности;
- валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, контроль исполнения внешнеторговых бартерных сделок, валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг; координация и контроль этой деятельности в таможенных органах, подчиненных СЗТУ;
- взаимодействие СЗТУ с агентами валютного контроля и территориальными учреждениями Банка России; обеспечение взаимодействия с ними подчиненных СЗТУ таможенных органов;
- установление и доведение до таможен региона дифференцированных значений показателей эффективности деятельности по направлениям, входящим в компетенцию службы федеральных таможенных доходов СЗТУ;
- анализ, контроль и принятие мер по выполнению подчиненными таможенными органами установленных контрольных показателей эффективности деятельности по направлениям, входящим в компетенцию службы федеральных таможенных доходов СЗТУ;
- контроль деятельности подчиненных СЗТУ таможенных органов при обращении к исполнению вынесенных ими постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;
- организация, координация и контроль соблюдения подчиненными СЗТУ таможенными органами законодательства Российской Федерации по вопросам распоряжения товарами и транспортными средствами, обращенными в федеральную собственность, срок временного хранения или срок хранения на таможенном складе которых истек, а также являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях;
- сбор и обработка сведений о перемещении товаров через таможенную границу для формирования таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и представление их в ФТС России; организация и ведение региональной статистики внешней торговли, представление органам государственной власти Российской Федерации и иным органам, определенным законодательством Российской Федерации, статистических данных, обеспечение их опубликования; организация и ведение специальной таможенной статистики по направлению деятельности, контроль достоверности статистических и отчетных данных;
- разработка проектов региональных и зональных профилей рисков в пределах компетенции службы федеральных таможенных доходов;
- рассмотрение предложений об установлении подчиненным СЗТУ таможенным органам компетенции по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров, драгоценных металлов и драгоценных камней, товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами, а также культурных ценностей и товаров, предназначенных для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях;
- своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию службы федеральных таможенных доходов (за исключением жалоб в сфере таможенного дела); обеспечение своевременного и полного рассмотрения указанных обращений подчиненными СЗТУ таможенными органами;
- проверка в порядке ведомственного контроля законности и обоснованности решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции службы федеральных таможенных доходов; принятие решений об отмене или изменении несоответствующих законодательству Российской Федерации решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам компетенции службы федеральных таможенных доходов; принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц;
- организация и контроль исполнения государственной функции выдачи квалификационных аттестатов специалистам по таможенному оформлению.
2. Обеспечивает контроль достоверности бюджетного учета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и ведения баланса оперативного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах СЗТУ.
3. Подписывает финансовые документы СЗТУ в соответствии с доверенностью, выданной начальником СЗТУ.
4. Подписывает документы, направляемые в адрес ФТС России и сторонних организаций, в пределах полномочий, установленных приказом СЗТУ.
5. Проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию службы федеральных таможенных доходов СЗТУ.
6. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции службы федеральных таможенных доходов.
7. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, территориальными органами государственной власти, местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.
8. Исполняет обязанности начальника СЗТУ в период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой на основании приказа СЗТУ.
9. Осуществляет общее руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на службу федеральных таможенных доходов СЗТУ.
10. Согласовывает представленные в СЗТУ проекты должностных инструкций заместителей начальников таможен региона по экономической деятельности.
11. Оказывает содействие в решении проблемных вопросов, возникающих в деятельности Выборгской таможни.

Заместитель начальника управления по правоохранительной деятельности:
1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:
- координация и контроль работы подчиненных СЗТУ Северо-Западной и Калининградской оперативных таможен по организации правоохранительной деятельности в подчиненных СЗТУ таможенных органах;
- участие СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов в борьбе с терроризмом, а также пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской авиации;
- координация и контроль осуществления дознания и производства неотложных следственных действий по уголовным делам в подчиненных СЗТУ оперативных таможнях в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
- координация и контроль осуществления оперативно-розыскной деятельности в подчиненных СЗТУ оперативных таможнях;
- разработка и осуществление системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов; контроль проведения подобных мер подчиненными СЗТУ таможенными органами;
- установление и доведение до таможен региона дифференцированных значений показателей эффективности правоохранительной деятельности;
- анализ, контроль и принятие мер по выполнению подчиненными таможенными органами установленных контрольных показателей эффективности правоохранительной деятельности.
2. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам правоохранительной деятельности.
3. Подписывает документы, направляемые в адрес ФТС России и сторонних организаций, в пределах полномочий, установленных приказом СЗТУ.
4. Проводит прием граждан по вопросам правоохранительной деятельности.
5. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, иными правоохранительными и судебными органами, органами прокуратуры, а также с другими органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.
6. Разрабатывает проекты должностных инструкций начальников, первых заместителей начальников Северо-Западной и Калининградской оперативных таможен; согласовывает представленные в СЗТУ должностные инструкции заместителей начальников Северо-Западной и Калининградской оперативных таможен, а также заместителей начальников таможен региона по правоохранительной деятельности.
7. Оказывает содействие в решении проблемных вопросов, возникающих в деятельности Калининградской оперативной и Северо-Западной оперативной таможен.

Заместитель начальника управления - начальник кадровой службы:
1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:
- работа по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров в СЗТУ, проведение проверок сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу в таможенные органы (государственную гражданскую службу) СЗТУ;
- организация и контроль кадровой работы в подчиненных СЗТУ таможенных органах;
- проведение аттестации должностных лиц СЗТУ на соответствие занимаемой должности; организация и контроль этой работы в подчиненных СЗТУ таможенных органах;
- профилактика правонарушений среди должностных лиц СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов; контроль проведения такой деятельности подчиненными СЗТУ таможенными органами;
- организация и проведение профессиональной и физической подготовки должностных лиц СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов, их переподготовки, повышения квалификации и стажировок;
- организация досуга должностных лиц СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов, а также работа с членами их семей;
- своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по кадровым вопросам (за исключением жалоб по вопросам прохождения государственной гражданской службы); обеспечение своевременного и полного рассмотрения указанных обращений подчиненными СЗТУ таможенными органами.
2. Подписывает финансовые документы СЗТУ в соответствии с доверенностью, выданной начальником СЗТУ.
3. Подписывает в пределах полномочий, делегированных ему начальником СЗТУ, распорядительные акты СЗТУ.
4. Подписывает документы, направляемые в адрес ФТС России и сторонних организаций, в пределах полномочий, установленных приказом СЗТУ.
5. Проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию кадровой службы СЗТУ.
6. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции кадровой службы СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов.
7. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными таможенными органами, Санкт-Петербургским им. В.Б.Бобкова филиалом ГОУ ВПО "Российская таможенная академия", а также с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.
8. Исполняет обязанности начальника СЗТУ в период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой на основании приказа СЗТУ.
9. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение кадровой службой СЗТУ возложенных на нее задач и функций.
10. Согласовывает представленные в СЗТУ проекты должностных инструкций заместителей начальников таможен региона по кадрам и заместителей начальников таможен региона по кадрам - начальников отделов кадров.
11. Оказывает содействие в решении проблемных вопросов, возникающих в деятельности Псковской, Себежской и Великолукской таможен.

Заместитель начальника управления - начальник правовой службы:
1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:
- эффективное участие СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов в работе по защите прав, имущественных и иных интересов таможенных органов в судебных органах;
- анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности СЗТУ, представление в ФТС России аналитических материалов и документов;
- установление и доведение до таможен региона дифференцированных значений показателей эффективности деятельности по направлениям, входящим в компетенцию правовой службы СЗТУ;
- анализ, контроль и принятие мер по выполнению подчиненными таможенными органами установленных контрольных показателей эффективности деятельности по направлениям, входящим в компетенцию правовой службы СЗТУ;
- обеспечение правовой экспертизы правовых актов, издаваемых СЗТУ, а также государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, заключаемых СЗТУ;
- рассмотрение поступающих в СЗТУ жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц СЗТУ и подчиненных таможенных органов, контроль и обеспечение своевременного и полного рассмотрения указанных жалоб и протестов подчиненными таможенными органами;
- информирование и консультирование заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, контроль и анализ состояния этой работы в подчиненных СЗТУ таможенных органах;
- систематизированный учет поступающих в СЗТУ законодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддержание их в актуальном состоянии;
- проверка в порядке ведомственного контроля законности и обоснованности решений, действий (бездействия) в сфере таможенного дела по вопросам, отнесенным к компетенции правовой службы; принятие решений об отмене или изменении несоответствующих законодательству Российской Федерации решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам компетенции правовой службы; организация и контроль такой деятельности в подчиненных СЗТУ таможенных органах; принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц.
2. Подписывает финансовые документы СЗТУ в соответствии с доверенностью, выданной начальником СЗТУ.
3. Подписывает документы, направляемые в адрес ФТС России и сторонних организаций, в пределах полномочий, установленных приказом СЗТУ.
4. Проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию правовой службы СЗТУ.
5. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по правовым вопросам.
6. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, органами законодательной и судебной власти, органами прокуратуры, Межпарламентской ассамблеей государств-участников Содружества Независимых Государств по вопросам, отнесенным к его компетенции.
7. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение правовой службой СЗТУ возложенных на нее задач и функций.
8. Оказывает содействие в решении проблемных вопросов, возникающих в деятельности Карельской таможни.

Заместитель начальника управления - начальник тыловой службы:
1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:
- охрана труда, проведение мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности в СЗТУ, а также контроль такой деятельности в подчиненных СЗТУ таможенных органах;
- выявление потребностей таможенных органов в обеспечении объектами таможенной инфраструктуры;
- эксплуатация зданий и сооружений, находящихся на балансе СЗТУ; контроль за эксплуатацией зданий и сооружений, находящихся на балансе подчиненных СЗТУ таможенных органов;
- транспортное обеспечение деятельности СЗТУ; контроль за эксплуатацией автотранспорта в подчиненных СЗТУ таможенных органах;
- участие СЗТУ в организации проектирования, строительства и реконструкции объектов, в том числе объектов социального назначения, выполнение СЗТУ функции заказчика (застройщика);
- социальная защита должностных лиц и работников СЗТУ; участие СЗТУ в выполнении программ и планов социального развития;
- организация медицинского обеспечения должностных лиц СЗТУ и подчиненных таможенных органов; осуществление медицинской деятельности врачебным здравпунктом СЗТУ;
- определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении подчиненных таможенных органов в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности по централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;
- хранение, распределение и перераспределение между подчиненными СЗТУ таможенными органами материально-технических средств по номенклатуре продукции, относящейся к компетенции тыловой службы;
- организация оценки и реализации высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении СЗТУ;
- ведение хозяйственной деятельности в пределах компетенции тыловой службы;
- размещение на конкурсной основе заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд СЗТУ; контроль такой деятельности в подчиненных СЗТУ таможенных органах.
2. Подписывает документы, направляемые в адрес ФТС России и сторонних организаций, в пределах полномочий, установленных приказом СЗТУ.
3. Проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию тыловой службы СЗТУ.
4. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам тылового и материально-технического обеспечения СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов.
5. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными таможенными органами, а также с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.
6. Исполняет обязанности начальника СЗТУ в период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой на основании приказа СЗТУ.
7. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение тыловой службой СЗТУ возложенных на нее задач и функций.
8. Согласовывает представленные в СЗТУ проекты должностных инструкций заместителей начальников таможен региона по тыловому обеспечению, заместителей начальников таможен по тыловому обеспечению - начальников отделов тылового обеспечения и заместителей начальника Калининградского тылового таможенного поста; разрабатывает проект должностной инструкции начальника Калининградского тылового таможенного поста.
9. Оказывает содействие в решении проблемных вопросов, возникающих в деятельности Калининградского тылового таможенного поста.

Начальник организационно-инспекторской службы:
1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:
- инспектирование деятельности подчиненных СЗТУ таможенных органов; контроль проведения таможнями региона проверок деятельности подчиненных таможенных постов;
- организация и координация разработки программ, планов деятельности СЗТУ, а также контроль за их выполнением;
- контроль деятельности подчиненных СЗТУ таможенных органов по выполнению планов их работы;
- контроль за выполнением подразделениями СЗТУ и таможнями региона решений коллегий ФТС России и СЗТУ, совещаний у руководителя ФТС России и начальника СЗТУ;
- организация и координация деятельности служб СЗТУ и таможен региона по выполнению установленных контрольных показателей эффективности деятельности;
- анализ, контроль и принятие мер по выполнению подчиненными таможенными органами установленных контрольных показателей эффективности деятельности по направлениям, входящим в компетенцию организационно-инспекторской службы СЗТУ;
- проведение организационно-структурной работы в СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органах; организация разработки и рассмотрения предложений о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных СЗТУ таможенных органов, изменении мест их нахождения и пределов регионов деятельности;
- рассмотрение предложений о наделении подчиненных СЗТУ таможенных органов правомочиями по принятию таможенных деклараций;
- обеспечение взаимодействия с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;
- организация работы по обеспечению деятельности коллегии СЗТУ; организация, подготовка и проведение совещаний у начальника СЗТУ и других мероприятий с участием начальника СЗТУ.
2. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.
3. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными таможенными органами, а также с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение организационно-инспекторской службой СЗТУ возложенных на нее задач и функций.
5. Оказывает содействие в решении проблемных вопросов, возникающих в деятельности Новгородской и Сыктывкарской таможен.

Начальник финансово-бухгалтерской службы:
1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:
- пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в СЗТУ, подчиненных СЗТУ таможенных органах, а также членов их семей;
- осуществление СЗТУ функций получателя и распорядителя средств федерального бюджета;
- финансовый контроль использования бюджетных средств подчиненными СЗТУ таможенными органами в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности;
- принятие в соответствии с установленным порядком решений о постановке на баланс и списании с баланса СЗТУ, подчиненных СЗТУ таможенных органов основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей;
- организация работы по составлению проектов смет доходов и расходов на содержание СЗТУ и таможенных органов региона; обеспечение исполнения утвержденной сметы расходов СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов и достоверности отчетности по ней;
- ведение хозяйственной деятельности в пределах компетенции финансово-бухгалтерской службы;
- организация в СЗТУ финансово-экономической деятельности, бухгалтерского учета и контроля, расчетов и своевременной выплаты денежного довольствия и заработной платы, учета материальных ценностей и целевого использования денежных средств; контроль такой деятельности в подчиненных СЗТУ таможенных органах.
2. Участвует в работе по распределению денежных средств, дополнительно выделяемых СЗТУ по результатам работы по выполнению контрольных показателей эффективности деятельности.
3. Подписывает финансовые документы СЗТУ в соответствии с доверенностью, выданной начальником СЗТУ.
4. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, входящим в ее компетенцию.
5. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными таможенными органами, а также с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами к организациями по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
6. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение финансово-бухгалтерской службой СЗТУ возложенных на нее задач и функций.

Начальник службы силового обеспечения:
1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:
- сбор, обработка и передача в ФТС России информации об оперативной обстановке во всех таможенных органах региона, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;
- эксплуатация авиационной техники, находящейся на балансе СЗТУ; контроль деятельности морских (речных) подразделений подчиненных СЗТУ таможенных органов, в том числе контроль применения ими таможенных судов;
- охрана объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за СЗТУ; контроль за обеспечением соблюдения режима зоны таможенного контроля и охраны объектов таможенной инфраструктуры в подчиненных СЗТУ таможенных органах;
- боевая подготовка должностных лиц СЗТУ; обеспечение боевой подготовки должностных лиц подчиненных СЗТУ таможенных органов;
- подготовка и применение специального отряда быстрого реагирования (далее - СОБР) СЗТУ; координация применения СОБРов таможен региона;
- участие в ведении хозяйственной деятельности в пределах компетенции службы силового обеспечения;
- принятие решений о применении нарядов СОБРа и нарядов таможенной охраны СЗТУ;
- утверждение планов-заданий СОБРу СЗТУ на проведение специальных мероприятий (специальных операций);
- организация проведения на объектах таможенной инфраструктуры во взаимодействии с другими правоохранительными органами Российской Федерации профилактических мероприятий по предупреждению возможных террористических актов.
2. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными таможенными органами, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение возложенных на службу силового обеспечения СЗТУ задач и функций.
4. Оказывает содействие в решении проблемных вопросов, возникающих в деятельности Пулковской таможни.

Начальник службы собственной безопасности:
1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:
- оперативно-розыскная деятельность в пределах компетенции службы собственной безопасности СЗТУ;
- контроль соблюдения должностными лицами СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;
- контроль за состоянием защиты секретной и конфиденциальной информации в СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органах;
- обеспечение собственной безопасности СЗТУ, подчиненных СЗТУ таможенных органов, а также их должностных лиц, организация и контроль проведения подчиненными СЗТУ таможенными органами такой деятельности;
- разработка и осуществление системы мер по профилактике должностных преступлений и контроль применения таких мер подчиненными СЗТУ таможенными органами;
- сбор, обработка и передача в ФТС России информации об оперативной обстановке, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях в СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органах;
- проведение проверок сведений и документов, представляемых гражданами при приеме на службу в таможенные органы (государственную гражданскую службу) в СЗТУ.
2. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.
3. Взаимодействует (в том числе проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными таможенными органами, а также с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4. Подписывает подготовленные в рамках компетенции службы собственной безопасности документы, направляемые в адрес ФТС России и сторонних организаций.
5. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение службой собственной безопасности СЗТУ возложенных на нее задач и функций.
6. Оказывает содействие в решении проблемных вопросов, возникающих в деятельности Архангельской и Мурманской таможен.

Начальник службы таможенной инспекции:
1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:
- проведение таможенных ревизий подразделениями таможенной инспекции СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов;
- проведение проверок достоверности сведений, заявленных при таможенном оформлении, после выпуска товаров и транспортных средств;
- проверка в порядке ведомственного контроля законности и обоснованности решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции службы таможенной инспекции; принятие решений об отмене или изменении несоответствующих законодательству Российской Федерации решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам компетенции службы таможенной инспекции; принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц;
- установление и доведение до таможен региона показателя эффективности деятельности подразделений таможенной инспекции таможен СЗТУ;
- контроль деятельности подразделений таможенной инспекции подчиненных СЗТУ таможенных органов.
2. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.
3. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными таможенными органами, а также с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение службой таможенной инспекции СЗТУ возложенных на нее задач и функций.
5. Оказывает содействие в решении проблемных вопросов, возникающих в деятельности Вологодской и Кингисеппской таможен.

Начальник Северо-Западного таможенного управления
генерал-лейтенант таможенной службы
М.Ю.Прокофьев

УТВЕРЖДЕНА
приказом Северо-Западного
таможенного управления
от 20.04.2009 N 174
(приложение 2)

СХЕМА ВРЕМЕННОГО ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ НА ВРЕМЯ ОТСУТСТВИЯ В СВЯЗИ С БОЛЕЗНЬЮ, ОТПУСКОМ ИЛИ КОМАНДИРОВКОЙ

В период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой на основании приказа СЗТУ:
- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей первого заместителя начальника СЗТУ по таможенному контролю, за исключением подписи финансовых документов СЗТУ, возлагается на начальника службы организации таможенного контроля СЗТУ;
- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей заместителя начальника СЗТУ - начальника службы федеральных таможенных доходов, за исключением подписи финансовых документов СЗТУ, возлагается на одного из заместителей начальника службы федеральных таможенных доходов;
- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей заместителя начальника СЗТУ по правоохранительной деятельности возлагается на начальника Северо-Западной оперативной таможни;
- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей заместителя начальника СЗТУ - начальника кадровой службы СЗТУ, за исключением подписи финансовых документов СЗТУ, возлагается на заместителя начальника кадровой службы СЗТУ;
- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей заместителя начальника СЗТУ - начальника правовой службы СЗТУ, за исключением подписи финансовых документов СЗТУ, возлагается на заместителя начальника правовой службы СЗТУ;
- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей заместителя начальника СЗТУ - начальника тыловой службы СЗТУ возлагается на одного из заместителей начальника тыловой службы СЗТУ;
- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей начальника организационно-инспекторской службы СЗТУ возлагается на заместителя начальника организационно-инспекторской службы СЗТУ;
- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей начальника финансово-бухгалтерской службы СЗТУ, за исключением подписи финансовых документов СЗТУ, возлагается на заместителя начальника финансово-бухгалтерской службы СЗТУ;
- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей начальника службы силового обеспечения СЗТУ возлагается на заместителя начальника службы силового обеспечения СЗТУ;
- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей начальника службы собственной безопасности СЗТУ возлагается на одного из заместителей начальника службы собственной безопасности СЗТУ;
- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей начальника службы таможенной инспекции СЗТУ возлагается на заместителя начальника службы таможенной инспекции.

Начальник Северо-Западного таможенного управления
генерал-лейтенант таможенной службы
М.Ю.Прокофьев