Об opгaнизации работ пo созданию и внедрению системы транзита российских товаров, перемещаемых по суше между Калининградской областью и остальной территорией Российском Федерации через территорию Литовской Республики с использованием формы Единого административного документа
В связи с вступлением с 01.05.2004 Литовской Республики в ЕС и в
целях создания условий для беспрепятственного транзита российских товаров
между Калининградской областью и остальной территорией Российской
Федерации через территорию Литовской Республики ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать рабочую группу ГТК России для организации работ по
созданию и внедрению с 01.05.2004 системы транзита российских товаров,
перемещаемых по суше между Калининградской областью и остальной
территорией Российской Федерации через территорию Литовской Республики с
использованием формы Единого административного документа в составе
согласно приложению 1.
2. Утвердить план мероприятий по созданию и внедрению с 01.05.2004
системы транзита российских товаров, перемещаемых по суше между
Калининградской областью и остальной территорией Российской Федерации
через территорию Литовской Республики с использованием формы Единого
административного документа (далее - система транзита российских товаров
с использованием формы ЕАД) (приложение 2).
3. ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев), Управлению спецтехники и
автоматизации таможенных техпомощи (Л.М.Ухлинов) совместно с
заинтересованными подразделениями ГТК России до 20.11.2003 представить в
Главное управление организации таможенного контроля рекомендации по
разработке нормативных документов ГТК России по результатам анализа:
различий между электронными формами транзитной декларации и ЕАД, а
также используемой нормативно-справочной информации в Автоматизированной
системе контроля за доставкой и транзитом товаров (АСКДТТ) и Новой
компьютеризированной транзитной системе (НKТС);
схем и способов передачи информации в АСКДТТ и НKTC при транзите
российских товаров с использованием формы ЕАД.
4. Главному управлению организации таможенного контроля
(А.В.Галактионов) с участием Северо-Западного таможенного управления
(В.B.Вьюнов), Управления спецтехники и автоматизации таможенных
технологий (Л.М.Ухлинов) и ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев) до 30.11.2003
разработать порядок оформления транзита российских товаров, перемещаемых
по суше между Калининградской областью и остальной территорией Российской
Федерации через территорию Литовской Республики с использованием формы
Единого административного документа.
5. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий
(Л.М.Ухлинов), Главному управлению организации таможенного контроля
(А.В.Галактионов), Главному финансово-экономическому управлению
(А.В.Авдонин), Главному управлению тылового обеспечения (А.Л.Страхов),
ГНИВЦy ГТК России (С.Л.Гусев), отделу конъюнктуры и финансовой экспертизы
(М.А.Петропавловский) обеспечить по принадлежности вопросов:
до 10.12.2003 подготовку эскизного проекта системы транзита
российских товаров с использованием формы ЕАД и конкурсной документации
на ее создание и внедрение;
до 25.02.2004 организацию проведения конкурсных торгов и заключение
договоров на создание и внедрение системы транзита российских товаров с
использованием формы ЕАД;
до 15.03.2004 разработку технорабочего проекта системы транзита
российских товаров с использованием формы ЕАД.
6. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий
(Л.М.Ухлинов), Главному управлению тылового обеспечения (А.Л.Страхов),
ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев) до 10.12.2003 определить необходимые объемы
финансирования работ по созданию и внедрению системы транзитa российских
товаров с использованием формы ЕАД.
7. Главному финансово-экономическому управлению (А.В.Авдонин),
Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий
(Л.М.Ухлинов), Главному управлению тылового обеспечения (А.Л.Страхов),
ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев) до 25.01.2004 представить предложения по
финансированию мероприятий, предусмотренных пунктом 6 настоящего приказа.
8. Северо-Западному таможенному управлению (В.И.Вьюнов) определить
годовую потребность региональных таможенных управлений в количестве
бланков формы ЕАД, необходимых для использования в качестве транзитной
декларации при перемещении по суше между Калининградской областью и
остальной территорией Российской Федерации через территорию Литовской
Республики и представить эти сведения до 20.11.2003 в Главное управление
тылового обеспечения.
9. Главному управлению тылового обеспечения (А.Л.Страхов) до
01.04.2004 обеспечить ни основании представленных СЗТУ сведений о годовой
потребности региональных таможенных управлений в количестве бланков формы
ЕАД их изготовление и рассылку и региональные таможенные управления.
10. Управлению международного таможенного сотрудничества
(А.С.Подчищаев) обеспечить:
до 15.11.2003 проведение мероприятий по привлечению финансирования
Европейской Комиссии для реализации системы транзита российских товаров с
использованием формы ЕАД;
совместно с Управлением по делам таможенного союза (Е.В.Рыбаков) и
другими заинтересованными подразделениями ГТК России проведение
консультаций с представителями Европейской Комиссии, Литовской Республики
и Республики Беларусь.
11. Управлению по делам таможенного союза (Е.В.Рыбаков) до 10.12.2004
с участием Представительства таможенной службы Российской Федерации при
таможенной службе Республики Беларусь (В.В.Евсютин) согласовать с ГТК
Республики Беларусь применение в Республике Беларусь порядка оформления
транзита российских товаров, перемещаемых по суше между Калининградской
областью и остальной территорией Российской Федерации через территорию
Литовской Республики с использованием формы Единого административного
документа.
12. Руководителю рабочей группы ГТК России В.И.Мещерякову для
обеспечения реализации задач, возложенных на рабочую группу:
определять график работы и повестку заседаний рабочей группы;
контролировать исполнение пунктов плана мероприятий;
вносить при необходимости изменения в план мероприятий по
согласованию с председателем ГГК России;
привлекать к участию в работе рабочей группы должностных лиц
структурных подразделении ГТК России, не являющихся членами рабочей
группы.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.В.Ванин
Приложение 1
к приказу ГТК России
от 23.10.2003 N 1190
Состав рабочей группы ГТК России для организации работ по созданию
и внедрению системы транзита российских товаров, перемещаемых по суше
между Калининградской областью и остальной частью территории Российской
Федерации через территорию Литовской Республики с использованием формы
Единого административного документа
1. В.И.Мещеряков - советник председателя ГТК России, руководитель
рабочей группы;
2. П.А.Баклаков - заместитель начальника ГУОТК;
3. О.И.Брыкин - заместитель начальника службы организации таможенного
контроля Калининградского региона СЗТУ;
4. B.И.Слобожанов - первый заместитель начальника УСТАТТ;
5. А.И.Хотько - первый заместитель директора ГНИВЦ;
6. Е.В.Гусаров - заместитель начальника информационно-технической
службы Калининградского региона СЗТУ;
7. А.А.Планин - заместитель начальника Управления организации
таможенного контроля ГТК Республики Беларусь (по согласованию);
8. М.М.Щербацевич - заместитель начальника Управления информационных
технологий и информационной безопасности ГТК Республики Беларусь (по
coгласованию);
9. И.Г.Рыбкина - начальник отдела ГУОТК;
10. Е.М.Высоцкая - начальник отдела ГНИВЦ;
11. И.И.Мясоедов - начальник отдела УМТС;
12. Т.С.Гончарова - начальник отдела СЗТУ;
13. Д.А.Наумычев - начальник отдела ПУ;
14. А.И.Ткаченко - заместитель начальника отдела УСТАТТ;
15. Д.А.Карев - главный инспектор отдела УСТАТТ;
16. О.С.Казенной - главный инспектор отдела ГУОГК.
Начальник Главного управления
организации таможенного контроля
А.В.Галактионов
Приложение 2
к приказу ГТК России
от 23.10.2003 N 1190
ПЛАН
мероприятий по созданию системы транзита российских товаров,
перемещаемых по суше между Калининградской областью и остальной
территорией Российской Федерации через территорию Литовской Республики с
использованием формы Единого административного документа
(далее - система транзита российских товаров с использованием
формы ЕАД)
Є
N Мероприятие Срок Ответственные
п/п исполнения исполнители
1. Организация и проведение 27-31 УМТС, ГУОТК,
консультаций с представителями ГТК октября УСТАТТ, ГНИВЦ,
России и КЕС по вопросам 2003, Москва РТУ
использования ЕАД и НКТС при
создании и внедрении системы
транзита российских товаров с
использованием формы ЕАД
2. Организация и проведение 10-14 ноября УМТС, ГУОТК,
консультаций экспертов ГТК России, 2003 УСТАТТ, ГНИВЦ,
КЕС и Литовской Республики для Калининград РТУ
определения:
- порядка использования формы ЕАД
при транзите российских товаров
через территорию Литовской
Республики;
- исчерпывающего перечня различий
между транзитной декларацией и ЕАД и
перечня обязательных мер по их
унификации;
- перечня мероприятий и плана
технического содействия со стороны
ЕС по созданию и развитию системы
транзита российских товаров с
использованием формы ЕАД
3. Организация и проведение Декабрь УМТС, УДТС,
консультаций с представителями КЕС, 2003, Москва ГУОТК, УСТАТТ,
таможенных служб Литовской ГНИВЦ, РТУ
Республики и Республики Беларусь по
согласованию порядка оформления
транзита российских товаров с
использованием формы ЕАД
4. Организация обучения специалистов ноябрь-январь УМТС, ГУОТК
ГТК России, ГНИВЦ ГТК России, СЗТУ в 2003 УСТАТТ, ГНИВЦ
таможенных службах стран ЕС в целях
получения практического опыта
использования формы ЕАД и внедрения
национальных сегментов НКТС.
Представление в УМТС предложений по
обучению специалистов
1 ноября 2003 ГУОТК, УСТАТТ,
ГНИВЦ
5. Организация и проведение 10-20 апреля УМТС, ГУОТК,
консультаций представителей ГТК 2004 УСТАТТ, ГНИВЦ,
России, КЕС, Республики Литвы по СЗТУ
окончательному согласованию вопросов
функционирования системы транзита
российских товаров с использованием
формы ЕАД.
6. Проектные работы по созданию системы январь-март УСТАТТ, ГНИВЦ
транзита российских товаров с 2004
использованием формы ЕАД
7. Разработка и утверждение плана декабрь-январ УСТАТТ, ГНИВЦ,
технического оснащения таможенных ь 2004 РТУ
органов для обеспечения
функционирования и внедрения системы
транзита российских товаров с
использованием формы ЕАД
8. Техническое оснащение таможенных в УСТАТТ, ГУГО,
органов в соответствии с планом соответствии ГНИВЦ, ГФЭУ,
технического оснащения таможенных с планом, но РТУ
органов для обеспечения не позднее
функционирования и внедрения системы 15.04.2004
транзита российских товаров с
использованием формы ЕАД:
- Калининградской области;
- остальной территории Российской
Федерации;
- ГНИВЦ ГТК России
9. Обучение сотрудников таможенных март-апрель ГУК, ГУОТК,
органов работе с системой транзита 2004 ГНИВЦ, РТУ,
российских товаров с использованием УСТАТТ
формы ЕАД
10. Размещение информации о системе Апрель 2004 Пресс-служба
транзита российских товаров с ГТК России
использованием формы ЕАД на сайте
ГТК России
11. Проведение испытаний системы 15-25 апреля УСТАТТ, ГУОТК,
транзита российских товаров с 2004 ГНИВЦ, УМТС,
использованием формы ЕАД: СЗТУ
-тестовых испытаний на базе ГНИВЦ
ГТК России;
- комплексных испытаний с участием
подразделений таможенных органов;
- совместных испытаний с участием
таможенной службы Литовской
Республики
Доработка по результатам испытаний
системы транзита российских товаров
с использованием формы ЕАД
12. Организация и проведение встречи июнь 2004 УМТС, ГУОТК,
представителей ГТК России и КЕС для УСТАТТ, ГНИВЦ
обсуждения результатов внедрения и
использования системы транзита
российских товаров с использованием
формы ЕАД.
Начальник Главного управления
организации таможенного контроля
А.В.Галактионов