Коллегия Таможенного комитета Союзного государства ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке подтверждения фактического вывоза товаров, оформленных на таможенной территории Российской Федерации и вывозимых за пределы таможенной территории Республики Беларусь.
2. ФТС России рассмотреть вопрос о возможности нанесения штрих-кодов на таможенные декларации, оформляемые российскими таможенными органами в отношении товаров, вывоз которых будет осуществляться через таможенную территорию Республики Беларусь, и доложить о результатах на очередном заседании коллегии Таможенного комитета Союзного государства.
3. ГУОТОиТК (Д.В.Некрасов) ФТС России в срок до 31 декабря 2008 г. проинформировать УОТК (Н.П.Бурш) ГТК Республики Беларусь о таможенных режимах, действующих на территории Российской Федерации, в соответствии с которыми необходимо подтверждение вывоза товаров за пределы таможенной территории Республики Беларусь с целью предоставления налоговым органам документов для обоснования права на возмещение НДС при налогообложении по налоговой ставке ноль процентов.

Председатель коллегии,
Председатель Таможенного комитета
Союзного государства

А.Ю.Бельянинов

Утверждаю

Руководитель ФТС России
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
13 ноября 2008 года

Первый заместитель
ГТК Республики Беларусь
В.А.ГОШИН
13 ноября 2008 года

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ФАКТИЧЕСКОГО ВЫВОЗА ТОВАРОВ, ОФОРМЛЕННЫХ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫВОЗИМЫХ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке подтверждения фактического вывоза товаров, оформленных на таможенной территории Российской Федерации и вывозимых за пределы таможенной территории Республики Беларусь (далее - Положение), определяет порядок действий должностных лиц российского и белорусского таможенного органа при подтверждении вывоза товаров, таможенное оформление которых было произведено в соответствии с заявленным таможенным режимом на территории Российской Федерации и вывозимые за пределы таможенной территории Республики Беларусь.
1.2. Настоящее Положение не применяется в отношении товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Республики Беларусь трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
1.3. В настоящем Положении используются термины в следующих значениях.
Таможенные режимы для целей настоящего Положения - таможенные режимы, действующие на территории Российской Федерации, в соответствии с которыми необходимо подтверждение вывоза товаров за пределы таможенной территории Республики Беларусь с целью предоставления налоговым органам документов для обоснования права на возмещение НДС при налогообложении по налоговой ставке ноль процентов.
Таможенная декларация - документ, в котором указываются сведения, необходимые для представления в таможенный орган. В соответствии с национальным законодательством Российской Федерации таможенная декларация может быть оформлена:
на бланке установленного образца;
в форме письменного заявления (в произвольной форме);
в виде распечатанной на листах формата A4 копии электронной декларации установленного образца.
Отметкой российского таможенного органа отправления, свидетельствующей о выпуске товаров, является штамп "Выпуск разрешен", который заверяется личной номерной печатью и подписью должностного лица на экземпляре таможенной декларации и транспортных (перевозочных) документах.
Единая автоматизированная информационная система Таможенного комитета Союзного государства (ЕАИС ТКСГ) - автоматизированная система, предназначенная для унификации и интеграции процессов информационной поддержки деятельности таможенных органов Республики Беларусь и Российской Федерации;
Общие таможенные процессы - таможенные операции и процедуры, которые начинаются в таможенных органах одной страны Союзного государства, а заканчиваются (изменяются) в таможенных органах другой страны Союзного государства, а также таможенные операции и процедуры, которые начинаются и заканчиваются в таможенных органах одной и той же страны Союзного государства при условии, что такие операции и процедуры на промежуточном этапе осуществляются с участием таможенных органов другой страны Союзного государства.
Технические условия информационного взаимодействия между ФТС России и ГТК Республики Беларусь (далее - Технические условия) - нормативно-технический документ, определяющий порядок, условия и способы реализации электронного обмена данными между компонентами ЕАИС ТКСГ, территориально размещаемыми в ФТС России и ГТК Республики Беларусь в целях осуществления контроля общих таможенных процессов Союзного государства.
Компоненты ЕАИС ТКСГ - компоненты и программные средства основных подсистем ЕАИС ТКСГ.
Специализированные автоматизированные системы - автоматизированные информационные системы, используемые таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь и предназначенные для информационной поддержки процедур таможенного оформления и таможенного контроля фактического вывоза товаров с таможенной территории Союзного государства.

II. Порядок действий должностных лиц белорусского таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется убытие товаров

2.1. Товары, оформленные на территории Российской Федерации в соответствии с заявленным таможенным режимом (далее - товары), перемещаются по территориям Российской Федерации и Республики Беларусь без их помещения под процедуру таможенного транзита, за исключением случаев, предусмотренных национальным законодательством Российской Федерации и Республики Беларусь.
2.2. Таможенный орган Республики Беларусь, в регионе деятельности которого осуществляется убытие товаров за пределы таможенной территории Республики Беларусь (далее - белорусский пограничный таможенный орган), осуществляет таможенный контроль в отношении товаров в соответствии с национальным законодательством Республики Беларусь.
В случае перевозки товаров в автотранспортных средствах, допущенных для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами, на грузовые отсеки таких транспортных должны быть наложены средства таможенной идентификации либо пломбы отправителей. Сведения о наложенных пломбах подлежат указанию в таможенной декларации и транспортных (перевозочных) документах.
2.3. При убытии товаров с таможенной территории Республики Беларусь перевозчиком белорусскому пограничному таможенному органу должны представляться:
- товары и транспортные средства, осуществляющие их перевозку;
- транспортные (перевозочные) документы на вывозимые товары;
- таможенная декларация (либо ее копия в случаях, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения), содержащая отметки, указанные в абзаце третьем пункта 1.3 настоящего Положения.
2.4. Белорусским пограничным таможенным органам могут представляться копии таможенных деклараций, заверенные:
а) декларантом либо таможенным органом Российской Федерации, которым производилось таможенное оформление товаров при вывозе железнодорожным транспортом, включая случаи декларирования товаров путем подачи неполной, периодической, периодической временной декларации;
б) декларантом либо таможенным органом, в регионе деятельности которого осуществлялась перегрузка (перевалка) товаров с одного вида транспорта (в т.ч. трубопроводного) на другой, а также с одного транспортного средства на другое, включая случаи декларирования товаров путем подачи неполной, периодической, периодической временной декларации;
в) работниками железнодорожной станции, где произведена отцепка, при наличии акта общей формы и ссылки на таможенную декларацию в акте общей формы, при отцепке в пути следования по территории Республики Беларусь вагонов от группы (оформленной по одной таможенной декларации) по техническим или технологическим причинам.
В случае отцепки вагонов от группы (оформленной по одной таможенной декларации) по техническим или технологическим причинам в пути следования по территории Российской Федерации допускается представление копии таможенных деклараций, не заверенных работниками железнодорожной станции, где произведена отцепка, при наличии акта общей формы и ссылки на таможенную декларацию в акте общей формы.
2.5. После выполнения перевозчиком условий, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, уполномоченное должностное лицо белорусского пограничного таможенного органа с целью получения в электронном виде сведений о вывозимых товарах с помощью специализированной автоматизированной системы запрашивает через МЦТ в ГНИВЦ ФТС России сведения о вывозимых товарах. Запрос формируется по номеру таможенной декларации.
2.6. После получения запроса ГНИВЦ ФТС России автоматически с использованием аппаратно-программных средств ЕАИС ТКСГ осуществляет поиск в специальном сегменте ЦБД ГТД запрашиваемой информации и передает белорусскому пограничному таможенному органу, от которого такой запрос поступил, перечень сведений согласно Приложению N 1 к настоящему Положению, либо информирует об отсутствии информации.
При получении ответа на запрос уполномоченное должностное лицо белорусского пограничного таможенного органа формирует уведомление о вывозе товаров путем внесения данных согласно Приложению N 2 к настоящему Положению и при помощи специализированной автоматизированной системы направляет его через МЦТ в ГНИВЦ ФТС России.
В случае отсутствия в течение 2-х минут ответа на запрос либо расхождения сведений о товарах, предоставленных по запросу, аналогичным сведениям, содержащимся в документах, представленных для получения разрешения на убытие товаров с таможенной территории, уполномоченное должностное лицо белорусского пограничного таможенного органа формирует уведомление о вывозе товаров на основании сведений, указанных в таких документах.
2.7. В случае несоответствия сведений о товарах, содержащихся в таможенной декларации (копии в случаях, установленных Положением), аналогичным сведениям, содержащимся в транспортных (перевозочных) документах, уполномоченное должностное лицо белорусского пограничного таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление таких товаров, осуществляет операции таможенного контроля, предусмотренные национальным законодательством Республики Беларусь.
2.8. При выполнении перевозчиком условий, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, и по результатам проведенных операций таможенного контроля уполномоченным должностным лицом белорусского пограничного таможенного органа принимается решение о выдаче разрешения на убытие товаров с таможенной территории в порядке, установленном настоящим Положением, либо принимаются меры в соответствии с национальным законодательством Республики Беларусь.
2.9. Отсутствие в таможенной декларации сведений о пункте вывоза товаров либо несоответствие таких сведений фактическому наименованию белорусского пограничного таможенного органа, в который представлены товары для получения разрешения на убытие с таможенной территории, а также отсутствие в белорусском пограничном таможенном органе запрашиваемых через МЦТ в ГНИВЦ ФТС России сведений о товарах не может являться основанием для отказа в выдаче белорусскими пограничными таможенными органами разрешения на убытие товаров с таможенной территории.
2.10. Пограничным белорусским таможенным органам после выдачи разрешения на убытие товаров с таможенной территории:
на лицевой стороне таможенной декларации, оформленной в соответствии с заявленным таможенным режимом (копии в случаях, установленных Положением), а также в двух экземплярах транспортных (перевозочных) документов (один остается в таможенном органе, выдавшем разрешение на убытие товаров с таможенной территории, другой предназначен для перевозчика) проставлять номер разрешения на убытие товаров с таможенной территории, который заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица, выдавшего разрешение на убытие товаров с таможенной территории;
на оборотной стороне таможенной декларации (копии в случаях, установленных Положением) проставлять отметку "Товар вывезен полностью" с указанием даты вывоза товаров за пределы таможенной территории Республики Беларусь. Если товар вывозится частями либо вывезен не полностью, делается запись "Товар вывезен в количестве..." с указанием количества вывезенного товара в основных и дополнительных единицах измерения согласно ТН ВЭД. Произведенные записи заверяются личной номерной печатью должностного лица белорусского пограничного таможенного органа;
изымать из пакета представленных перевозчиком необходимых документов экземпляр (копию) таможенной декларации, оформленной в соответствии с заявленным таможенным режимом, для последующей пересылки на Западный таможенный пост Смоленской таможни.
2.11. Белорусские пограничные таможенные органы не позднее десяти дней со дня убытия товаров направляют на Западный таможенный пост Смоленской таможни сопровождаемые реестром экземпляры таможенных деклараций и (или) их копии в случаях, установленных Положением, содержащие отметки пограничных белорусских таможенных органов, подтверждающие фактический вывоз товаров.
Указанный реестр может направляться в виде сопроводительного письма и (или) в электронном виде (по согласованной форме).
2.12. Западный таможенный пост Смоленской таможни в десятидневный срок с момента поступления от белорусских пограничных таможенных органов документов, указанных в пунктах 2.11 настоящего Положения, направляет их в российский таможенный орган оформления. Западный таможенный пост Смоленской таможни ведет учет поступивших и направленных документов.

III. Заключительные положения

3.1. В случае непоступления в российский таможенный орган оформления экземпляра таможенной декларации (копии) с отметками белорусского пограничного таможенного органа, свидетельствующими о вывозе товаров, либо в случае несоответствия сведений, содержащихся в поступивших через Западный таможенный пост Смоленской таможни от белорусских пограничных таможенных органов, через которые был осуществлен фактический вывоз товаров, экземплярах (копиях) таможенных деклараций, сведениям, содержащимся в электронном виде, должностное лицо этого таможенного органа оформления формирует запрос в письменном и (или) в электронном виде (по согласованной форме) и направляет его на Западный таможенный пост Смоленской таможни.
3.2. Западный таможенный пост Смоленской таможни после поступления запроса, указанного в пункте 3.1 настоящего Положения, в трехдневный срок запрашивает (по согласованной форме) белорусские пограничные таможенные органы о причинах непоступления экземпляров таможенных деклараций (копий) либо уточняет выявленные несоответствия.
3.3. Белорусский пограничный таможенный орган в десятидневный срок после поступления запроса, указанного в пункте 3.2 настоящего Положения, направляет на Западный пост Смоленской таможни необходимую информацию.

Приложение N 1
к Положению

УВЕДОМЛЕНИЕ О ВЫВОЗЕ ТОВАРОВ

Сведения, предоставляемые ГНИВЦ ФТС России по запросу белорусского таможенного органа:
1. Номер таможенной декларации.
2. Наименование таможенного органа оформления.
3. Наименование перевозчика.
4. Адрес перевозчика.
5. Наименование отправителя.
6. Адрес отправителя.
7. Страна назначения.
8. Номер товарно-транспортной накладной.
9. Вид транспорта.
10. Номер(а) транспортного средства.
11. Количество товаров, вывозимых по таможенной декларации.
12. Номер товара по списку.
13. Код товара по ТН ВЭД.
14. Наименование товара.
15. Вес (брутто) товара *.
16. Примечание.

_____________________

* Вес (брутто) фактически вывезенного товара указывается без учета возвратной тары (поддонов).

Приложение N 2
к Положению

СВЕДЕНИЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ БЕЛОРУССКИХ ПОГРАНИЧНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ПОДТВЕРЖДЕНИИ ФАКТИЧЕСКОГО ВЫВОЗА ТОВАРОВ

1. Номер таможенной декларации.
2. Вес (брутто) фактически вывезенного товара *.
3. Номер ЛНП.
4. Дата фактического вывоза товара.
5. Код белорусского таможенного органа, через который осуществлен фактический вывоз товаров.
6. Регистрационный номер по журналу, в котором зафиксирован вывоз товаров.
7. Примечание.

_____________________

* Вес (брутто) фактически вывезенного товара указывается без учета возвратной тары (поддонов).