Анонсы и обзоры прессы
Паники нет: как продление запрета на экспорт отразится на рисоводстве Юга
Эксперты, опрошенные РБК Краснодар, подчеркивают, что ограничения помогут избежать дефицита на внутреннем рынке. Отмена ограничений во многом будет зависеть от строительства нового гидроузла в Краснодарском крае.
Почему ввели ограничение
Первоначальный запрет был введен 1 июля 2022 года. Он был рассчитан на полгода, однако в дальнейшем неоднократно продлевался.Как писал РБК, мера была направлена на обеспечение внутреннего рынка рисовой крупой. Это произошло на фоне произошедшей в апреле 2022-го аварии на Федоровском гидроузле, где прорвало дамбу при реконструкции объекта. Несущие конструкции частично обрушились, пострадала плотина стоимостью 270 млн руб., позднее была возведена временная дамба. Поставщики уведомили ритейлеров о том, что эта авария стала причиной неурожая риса в Краснодарском крае, что может грозить ростом цен на 10–30%.
Власти региона подчеркивали, площадь посевов риса в 2023 году останется на уровне 2022 года, составив 92 тыс. га. Посевные работы планировали начать в апреле 2023 года. Однако быстрое возведение подпорного сооружения в районе разрушенного Федоровского гидроузла позволило нарастить площадь сева до 110,2 тыс. га.
В ноябре 2023 года замминистра сельского хозяйства Кубани Михаил Тимофеев заявлял, что в 2024 году ориентировочно будет засеяно около 110 тыс. га риса в Краснодарском крае.
Работа на внутренний рынок
Как отмечает руководитель отдела продаж ООО «РисОптТорг» Аркадий Иванов, участники рынка ожидают и в дальнейшем продления ограничения на экспорт. В свою очередь на основных игроков это не повлияет, так как большинство из них ориентировано на внутренний рынок.
«Будем работать на внутренний рынок, да и все. У нас объем экспортных продаж не такой высокий. У нас внутренний рынок был основной. В этом есть (в запрете — прим. РБК Краснодар) необходимость», — подчеркивает Иванов.
Участники рынка рассматривают запрет как необходимую меру. Цены же на сам рис останутся на высоком уровне. Они во многом будут зависеть от того, как поведут себя сырьевые компании, заключает Иванов.
Заместитель директора Федеральный научный центр риса Виктор Ковалев поясняет, что данная инициатива несколько снизит цены на внутреннем рынке, а также поможет избежать на нем дефицита. Краснодарский край наряду с Приморским — одни из главных поставщиков риса в стране. Сам же запрет связан в первую очередь с опасениями ограниченного импорта в странах, в которых зафиксированы наводнения — в частности, в Китае. Сейчас ситуация на внутреннем рынке стабильна. Дальнейшие же перспективы его развития зависят от результатов посевной кампании.
«Если будет засеяно больше риса, чем в этом году, естественно, прогноз будет на то, что риса будет произведено или столько же, или больше, то могут и снять запрет. Никакой паники нет», — подчеркивает Ковалев.
На ценовую политику также повлияют розничные сети. Чем больше будет запросов от них, чем больше повысятся цены, заключает Ковалев.
Необходимы квоты
В свою очередь исполнительный директор «Южного рисового союза» Михаил Радченко рассказал, что рисоводы надеются на частичное снятие ограничений. В первую очередь для того, чтобы не терять партнеров и клиентов, с которыми налажены связи по экспорту рисовой крупы — в частности, стран ближнего зарубежья и средиземноморья.
«Нам хотя бы какую-то квоту в рамках 40-60 тыс. т риса крупы на экспорт. Мы в последние годы отправляли около 140-160 тыс. т риса крупы.Часть своей продукции мы поставили в Казахстан. Казахстан убрал свой рис, часть они экспортировали в азиатские страны, часть они закупали у нас. Это позволило стабилизировать внутренний рынок», — подчеркивает Радченко.
Как уточняет представитель «Южного рисового союза», Краснодарский край увеличил планку по уборке риса. В целом по России он составляет около 1,5 млн т. В 2023 году же на Кубани было убрано около 700 тыс. т рисовой крупы. Также он отмечает, что сохранены и цены уровня 2022 года, их повышение составляет около 8-10%, что соответствует темпам инфляции.
Отмена же ограничений на экспорт риса связаны с ремонтом Федоровского гидроузла, основные работы на котором начнутся в 2026 году. Поэтому ждать послаблений не стоит в ближайшее время, заключает Радченко.
Дали по пошлине: ЕАЭС продлил таможенные льготы для электрокаров
Евразийская экономическая комиссия продлила на два года льготный порядок таможенного оформления электромобилей, который предусматривает их беспошлинный ввоз в страны ЕАЭС. Это решение не касается России — при импорте такой техники в нашу страну она облагается пошлиной в размере 15% от стоимости. В правительстве РФ считают, что эти меры должны способствовать развитию производства электромобилей в России. Пока это направление отечественного автопрома находится в зачаточном состоянии, однако перспективы у него есть, отмечают эксперты. Подробности — в материале «Известий».
Все, кроме нас
Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) продлил до 31 декабря 2025 года нулевые ставки таможенных пошлин в отношении электромобилей, ввозимых в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте совета ЕЭК. Льготный порядок импорта электрокаров будет действовать для граждан, постоянно проживающих в Армении, Белоруссии, Казахстане и Киргизии, отмечают в организации.
«Продление сроков применения тарифной льготы в комплексе с другими мерами, направленными на стимулирование спроса на электромобили, их производства и развитие сети зарядных станций, будет способствовать более широкому распространению таких транспортных средств», — заявил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
По окончании заседания совета вице-премьер РФ Алексей Оверчук отметил, что в будущем, возможно, в продлении нулевых пошлин на импорт электрокаров уже не будет необходимости благодаря развитию собственного производства этой техники.
«Мы считаем, что в самом ближайшем будущем сможем удовлетворять спрос на электромобили за счет собственного производства. Через два года, когда мы вернемся к этому вопросу, то вполне возможно, что обнуление пошлины уже продлевать будет не надо», — цитирует вице-премьера РФ агентство «Финмаркет».
Несмотря на то что Россия также входит ЕАЭС, льготы, предусмотренные для импорта электромобилей в государства — участники этого союза, на такую технику, ввозимую в нашу страну, не распространяются. Беспошлинный ввоз электрокаров действовал в России с мая 2020 года. Однако уже в конце в 2021 года Минпромторг решил отказаться от этих льгот, и с 2022 года техника при пересечении границы РФ стала облагаться таможенной пошлиной в размере 15% от заявленной стоимости.
Эти меры в ведомстве называют стимулом для развития производства электромобилей в нашей стране.
«У нас рынок электромобилей штучный. Пока у нас не будет развита инфраструктура по зарядке, пока мы не наладим производство собственных доступных автомобилей, он будет сохраняться штучным. Но для того чтобы мы развивали себя, мы должны мотивировать производителей. Потому защитные механизмы должны существовать, иначе просто не будет стимула для производства внутри страны», — заявлял в конце 2021 года глава Минпромторга Денис Мантуров.
Польза и вред
Решение не продлевать таможенные льготы для электрокаров в нашей стране ожидаемое и закономерное, считает партнер аналитического агентства «Автостат» Игорь Моржаретто. Заградительные и запретительные меры, направленные на поддержку и развитие той или иной отрасли промышленности, — распространенная практика во всем мире, отмечает он.
— В Армении, Белоруссии, Казахстане и Киргизии пока нет собственного производства электромобилей. В России такие машины уже выпускаются — это две модели Evolute в Липецкой области, а также электрическая версия кроссовера «Москвич». Кроме того, уже совсем скоро начнется сборка электрических Lada Largus на АвтоВАЗе и выпуск электрокаров на калининградском «Автоторе». Кроме того, не за горами старт проекта «Атом». Поэтому для развития этого сектора отечественной автомобильной промышленности таможенные пошлины на электромобили, безусловно, будут полезны, — заявил «Известиям» Игорь Моржаретто.
Вместе с тем эксперт признает, что на автомобильный рынок эти пошлины оказывают не самое благотворное влияние, поскольку ограничивают выбор моделей. Он отметил, что резкий рост интереса российских покупателей к автомобилям с электроприводом произошел именно в тот период, когда в нашей стране действовали нулевые пошлины на импортные электрокары.
Отечественное «элетромобилестроение» находится на начальном этапе развития и нуждается в поддержке со стороны государства, считает независимый консультант по автопрому Сергей Бургазлиев. Однако во многом эта поддержка осуществляется за счет введения запретов и ограничений, полагает он.
— Есть рыночные механизмы: разработанная Минэком концепция развития электротранспорта в целом неплохая, а также программа стимулирования спроса на электрокары российского производства за счет предоставления на них скидки в размере 925 тыс. рублей. Но одновременно с этим действуют и «нерыночные» методы, при помощи которых чиновники пытаются стимулировать производство электромобилей в стране. Это те самые заградительные таможенные пошлины, а также утильсбор, — отметил Бургазлиев.
Пойдут в обход
В решении Совета ЕЭК отдельно указано, что «не допускается передача прав владения, пользования и распоряжения электромобилями лицам, имеющим гражданство и (или) постоянное место жительства в Российской Федерации». Однако машины, ввезенные в страны ЕАЭС по льготному таможенному режиму, с большей долей вероятности всё же окажутся и на нашем рынке, считает вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин.
— Определенный спрос на электромобили в России есть, поэтому наверняка найдутся различные пути и схемы, как привезти к нам эти модели из Киргизии или Армении. При этом рассчитывать на то, что покупка такого электрокара обойдется дешевле, не стоит: вся выгода в цене от его льготной растаможки в странах ЕАЭС, в соответствии с недавним постановлением правительства РФ, будет «съедена» необходимостью уплаты утилизационного сбора по ставкам, предусмотренным для импортеров-юрлиц, — заявил «Известиям» Антон Шапарин.
Запас для прочности: в кабмине рассматривают запрет на экспорт зерновых
В правительстве рассматривают запрет на вывоз зерновых из России. Минсельхозу поручено вести ежемесячный мониторинг остатков их запасов. Если они снизятся до критического уровня, ведомство должно направить в Минэкономразвития и Минпромторг предложение о временном запрете на экспорт таких культур. По мнению экспертов, меры могут быть временными — как инструмент сдерживания цен. В том, сколько Россия вывезла зерна в этом году на внешние рынки и хватит ли урожая для населения внутри страны, разбирались «Известия».
Каков критически низкий уровень остатков зерновых
В правительстве допускают введение запрета на вывоз зерновых (пшеница, ячмень, кукуруза, рожь) из России, если их количество достигнет критической отметки в 10 млн т. Это следует из протокола рабочей группы по нетарифным мерам регулирования во внешней торговле подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию. В ее заседании приняли участие представители Минсельхоза, Минэкономразвия, Минфина, ФАС, ФТС и других служб. С документом от 3 ноября ознакомились «Известия».
Согласно данным Минсельхоза, критически низкий уровень остатков зерновых — 10 млн т, его хватит примерно на 1,5 месяца. Он рассчитан на основе годового потребления в России, который составляет 80–85 млн т зерновых, отмечается в протоколе.
По итогам обсуждений рабочей группой «признано целесообразным осуществление Минсельхозом ежемесячного мониторинга зерновых остатков и в случае выявления снижения до критически низкого уровня рекомендовать Минсельхозу в максимально короткий срок подготовить и направить в Минпромторг и Минэкономразвития предложение об установлении временного запрета на вывоз зерновых культур из РФ».
Также в документе отмечается, что в случае поступления такой информации от Минсельхоза, в министерствах должны рассмотреть ее в недельный срок.
В Минпромторге подтвердили проведение заседания рабочей группы по теме мониторинга и установления запрета экспорта всех зерновых, однако рекомендовали за дополнительной информацией обратиться в Минсельхоз.
В Минсельхозе «Известиям» подтвердили, что ведут ежемесячный мониторинг остатков зерновых.
— Ведомством было инициировано рассмотрение вопроса на подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию о введении автоматического запрета экспорта зерна при достижении минимума 10 млн т. Подкомиссия рассмотрела и приняла решение поручить Минсельхозу осуществлять мониторинг остатков и при их снижении до 10 млн т направлять соответствующие материалы в Минэкономразвития и Минпромторг для рассмотрения вопроса об установлении запрета, — подтвердили в министерстве.
При этом там отметили, что с учетом больших переходящих остатков прошлого года и высокого урожая 2023-го страна обладает достаточным запасами для обеспечения продбезопасности.
«Известия» направили запрос в Минэкономразвития.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
23 ноября подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию под председательством первого вице-спикера кабмина Андрея Белоусова приняла ряд решений по защите внутреннего рынка. В том числе, по инициативе Минсельхоза был введен запрет на вывоз из России твердых сортов пшеницы, который будет действовать с 1 декабря 2023 года по 31 мая 2024-го. Мера направлена на обеспечение продовольственной безопасности и сдерживание потребительских цен на продукцию переработки зерна на внутреннем рынке, сообщили в правительстве.
Также было поддержано предложение Минсельхоза и Минэкономразвития об установлении объема тарифной квоты на вывоз основных зерновых (пшеница, ячмень, кукуруза, рожь) в государства, не входящие в ЕАЭС, в объеме 24 млн т. Планируется, что квота будет действовать в период с 15 февраля по 30 июня 2024 года.
Возникнет ли нехватка зерна в России
Источник «Известий» в комитете Госдумы по финансовому рынку отметил, что временные ограничения на экспорт хорошо себя зарекомендовали себя как инструмент сдерживания цен.
— Это дало эффект с бензином и дизелем. Полагаю, что его могут применять и далее в разных отраслях. Однако это именно временные, «пожарные» меры. Их невозможно держать долго, потому что перенасыщение внутреннего рынка чревато тем, что цены станут неинтересны производителям, как следствие возникнет дефицит, потому что поставщики начинают придерживать товар до отмены эмбарго и возвращения цен, — пояснили в комитете.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
Урожай зерна в России в 2023 году составил 147 млн т. По данным ФТС на середину сентября, с начала года на экспорт было направлено 44,6 млн т. Первый замглавы Минсельхоза Оксана Лут в начале ноября сообщала, что в этом году с учетом планируемых объемов сбора зерновых на экспорт может быть отправлено 65 млн т зерна.
Что касается именно зерновых — в России дефицит качественных элеваторов, где эта продукция может храниться долгое время без потери качества. Поэтому производители не будут рады любым ограничениям, а это значит, что этот рычаг может включаться только в экстренном режиме, добавил собеседник «Известий».
Глава Зернового союза Аркадий Злочевский предположил, что в последнее время из России активнее, чем в предыдущие годы вывозилось зерно, поэтому возможный запрет может быть связан именно с этим.
— Никого дефицита нет и быть не может. Просто в последнее время зерно активно вывозилось на внешние рынки. Видимо, у кого-то из чиновников есть опасения, что в России может возникнуть его нехватка, — пояснил он «Известиям».
По словам независимого эксперта зернового рынка Александра Корбута, трудно представить, что такая мера, как запрет на экспорт зерновых, может быть принята. При том огромном урожае этих культур в этом году и остатках с прошлого года смысла в этой мере нет, убежден он. При этом эксперт напомнил о словах президента России, который заявил в мае, что по итогам 2022–2023 сельхозгода экспорт зерновых составит порядка 55–60 млн т.
Не парьте: за контрабанду жидкостей для вейпов предлагают давать семь лет
В России предлагают наказывать лишением свободы на срок до семи лет за контрабанду жидкостей для электронных сигарет. С такой инициативой вышел комитет Совфеда по экономической политике. Письмо сенаторов помощнику президента РФ Максиму Орешкину есть в распоряжении «Известий». В 2024 году в список стратегических товаров уже включат сигареты и алкоголь — во многом для борьбы с контрабандой из стран ЕАЭС. В прошлом году эксперты оценивали нелегальную долю рынка жидкостей для вейпов в 93%.
Зачем ужесточать наказание за контрабанду жидкостей для вейпов
Комитет Совфеда по экономической политике предлагает бороться с контрабандой жидкости для вейпов, включив ее в перечень стратегически важных товаров. В этом случае незаконное пересечение границы РФ с такими жидкостями будет грозить наказанием в виде лишения свободы от трех до семи лет. Копия письма с таким предложением, направленная помощнику президента РФ Максиму Орешкину, есть у «Известий».
Помимо тюремного срока статья УК РФ за контрабанду стратегически важных товаров предполагает штраф до 1 млн рублей. Сегодня за незаконное перемещение вейпов и жидкостей для них уголовная ответственность не грозит, объясняет партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов.
— В настоящее время за подобное правонарушение возможно только привлечь к административной ответственности. Товарная контрабанда была декриминализована еще в 2010 году, и по этой причине осталась только административная ответственность в рамках КоАП РФ, — отметил юрист.
На это обращает внимание и глава комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов: все нелегально завозимые из ЕАЭС товары не считаются контрабандой и не подпадают под действие соответствующих статей Уголовного кодекса РФ. Например, в статье УК о контрабанде алкоголя и табака речь идет о незаконном перемещении продукции через таможенную границу, а такой границы между странами — членами ЕАЭС нет. Во многом по этой причине было принято решение включить сигареты и алкоголь в список стратегически важных товаров в 2024 году, так как статья за их контрабанду распространяется и на пересечение госграницы.
«Известия» со ссылкой на данные Минфина ранее писали, что в России сложилась масштабная практика контрабанды алкогольной и табачной продукции из стран ЕАЭС, что стало возможно благодаря той самой лазейке в Уголовном кодексе, то есть контрабандисты законно ввозили товар на территорию России под видом транзита в другие страны Таможенного союза, но на самом деле выгружали его в пределах РФ.
По итогам 2022 года потери бюджета из-за незаконного оборота сигарет составили более 80 млрд рублей, а минимальная недостача за первое полугодие 2023-го оценивается в 46,5 млрд, заявляли в Минпромторге.
По аналогии с сигаретами в список стратегически важных товаров нужно включить и жидкости для электронных средств доставки никотина, настаивает Кутепов. По всей видимости, сенаторы не делают в данном случае акцента на самих электронных сигаретах, потому что акцизами в настоящее время облагаются только жидкости, то есть контрабанда такой продукции напрямую влияет на поступления в бюджет. Ставка акциза на жидкости для электронных систем доставки никотина в 2024 году составит 42 рубля за 1 мл, в 2025-м — 44, в 2026-м — 46 рублей. Действующая ставка равна 20 рублям за 1 мл.
— После повышения акциза на жидкость в два раза и введения лицензирования импорта из третьих стран в 2024 году основной поток нелегальной продукции как раз будет перенаправлен на открытую границу России с Казахстаном и в меньшей степени с Белоруссией, — уверен сенатор.
Объем теневого рынка вейпов и жидкостей
«Известия» попросили оценить предложение сенаторов Союз предприятий никотиносодержащих изделий, ассоциацию «Никотиновый альянс», «Опору России» и агентство Discovery Research Group, которое проводило исследование рынка электронных сигарет. Оперативных ответов не поступило.
Доля незаконного оборота электронных сигарет и никотиносодержащих жидкостей в 2022 году составила 79% от общего объема рынка таких товарных категорий. Если говорить отдельно о жидкостях, то эта доля и вовсе дошла до 93%, свидетельствуют данные Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции.
С такими цифрами согласны и участники рынка. Так, в настоящее время в России не производится жидкий никотин — он ввозится из-за рубежа, в основном, из Китая, Индии и Польши, объясняет руководитель Общероссийского общественного движения за права курильщиков Андрей Лоскутов. Причем недобросовестные бизнесмены ввозят жидкий никотин «под разными личинами», в том числе под видом бытовой химии, чтобы не получать необходимую для его импорта гослицензию и не платить акциз, добавил эксперт.
Долю нелегального рынка никотинсодержащей продукции он также оценивает в более 90%.
— Нелегалка — это и проблема для честного бизнеса: когда на прилавке рядом оказывается товар, который ввезен без уплаты налогов и который гораздо дешевле, это прямая конкуренция честному, легальному товару, — отметил Лоскутов, добавив, что сенаторская инициатива может помочь наведению порядка на рынке никотинсодержащей продукции.
Рынок жидкостей для вейпов и самих электронных сигарет «достаточно сильно дифференцирован» по уровню и видам продукции, а также характеризуется большим количеством производителей, подчеркивают в Совфеде. Кроме того, подавляющая часть жидкостей сегодня импортируется в Россию.
— В этой связи рынок является сложно администрируемым с точки зрения взимания налогов и таможенных сборов, — обращает внимание Кутепов.
Также в комитете утверждают, что вейпы служат своего рода заменителем сигарет, которые в 2024 году как раз будут внесены в перечень стратегически важных товаров.
— Они оттягивают на себя какую-то часть потребителей табачной продукции и налоговых отчислений с последней, а потому должны быть включены в этот перечень по умолчанию, — поясняет сенатор.
«Известия» обратились в Федеральную таможенную службу, Минпромторг и МВД России с просьбой оценить инициативу и предоставить информацию об объемах теневого рынка электронных сигарет и жидкостей для них. В пресс-службе Минпромторга «Известиям» заявили, что инициатива Совета Федерации к ним пока не поступала.
Китайская, народная: параллельный импорт авто меняется официальным
Автомобили, поставлявшиеся по параллельному импорту, теперь приходят в РФ официально. Если ранее речь шла о премиум-марках, то теперь очередь дошла и до массового сегмента. Российские дилеры начали подписывать контракты с китайской маркой FAW на поставки автомобилей Jetta. Эта марка создана в Китае концерном VW, и под ее непривычным шильдиком продают аналоги VW Polo, Skoda Rapid и Skoda Karoq. Есть ли у китайских машин шанс прописаться на российском заводе и повторить успех европейских бестселлеров, выясняли «Известия».
Говорим FAW, подразумеваем Jetta
Дилер «АвтоCпецЦентра» сообщил о подписании контракта с китайским автопроизводителем FAW, который подразумевает не только продажи машин марки FAW, но и Jetta. Ранее компания заявила о решении закрыть направление параллельного импорта.
Название популярной модели Volkswagen стало именем отдельного бренда в 2019 году, когда на автосалоне в Чэнду показали первые модели — седан VA3, кроссовер VS5 и его удлиненный вариант VS7. Подробности раскрыли уже на Шанхайском автосалоне. Машины были построены на узлах и агрегатах VW и отличались скромным оснащением и бюджетной отделкой интерьера. Производством занялось совместное предприятие VW и FAW в том же Чэнду. Ставка на отдельный бренд сыграла — уже в 2020-м продажи в КНР превысили 200 тыс. и росли вплоть до прошлого года, когда произошло заметное падение до 146 тыс. штук. В настоящее время VW планирует добавить в линейку популярные в Китае электромобили, для чего собирается приобрести стартап Leapmotor.Знакомые и чужие
В рейтинге China Automobile Quality Network за прошлый год Jetta стала одной из самых надежных марок, разделив второе место с GAC Mitsubishi и Volvo. Первое место в этом рейтинге заняла продукция Dongfeng Honda, а аутсайдерами стали Jetour и BAIC.
Седан VA3 — прямой родственник VW Polo и Skoda Rapid, до прошлого года выпускавшихся в России. Фары у него точно такие же, что и у Polo. Есть и отличия: «китаец» чуть крупнее (4501 мм), больше у него и расстояние между осями (2604 мм). Под капотом неизвестный у нас атмосферный мотор объемом 1,5 л ( 111 л. с. и 145 Нм). Трансмиссии знакомы по «Поло» и «Рапиду» — пятиступенчатая «механика» и шестиступенчатый «автомат».
Кроссовер Jetta VS5 близок к Skoda Karoq, у него такая же колесная база (2630 мм), но многие кузовные детали другие. Под капотом известный в России турбомотор 1,4 (150 л. с. и 250 Нм) в паре с шестиступенчатым «автоматом». Привод только передний, хотя уже в начальных комплектациях у кроссовера многорычажная задняя подвеска. VS7 — тот же VS5, но с увеличенной колесной базой, удлиненным задним свесом и немного иным дизайном.
Сколько стоит
В Россию Jetta ввозили параллельным импортом, но машины стоили недешево и продажи оказались невелики. В ассоциации «Российские автомобильные дилеры» (РОАД) подсчитали: чтобы привезти седан VA3 в Россию, за таможенное оформление, утильсбор, НДС, СБКТС и установку ЭРА-ГЛОНАСС придется заплатить 730 тыс. рублей, а за доставку — еще 240 тыс. При этом автомобиль в пересчете на рубли стоит в КНР около 900 тыс., а учитывая все платежи и дилерскую маржу, его ценник в РФ вырастает до двух с лишним миллионов рублей.
По словам генерального директора «АвтоCпецЦентр Север» Заура Цохолова, стоимость автомобилей начинается от 1,8 млн рублей. Дополнительно в пресс-службе ГК «АвтоСпецЦентр» сообщили, что на машины распространяется гарантия два года или 100 тыс. км.
«Радоваться любым моделям»
— Jetta, на мой взгляд, является тем же самым, что представляет из себя иранская Saipa — дорогие копии VW Polo и Kia Rio. Ни по качеству сборки, ни по функциональности и комфорту она не соответствует своей цене. Но мы живем в новой реальности, где массовый сегмент стоит не меньше 1,5 млн рублей, — считает автомобильный эксперт майор ГИБДД в отставке Виктор Кондрашин.
По его словам, сейчас сложно говорить о перспективах того или иного автомобильного бренда в России, так как уровень продаж невысокий. В то же время уход европейских концернов привел к опустошению рынка и приходится радоваться любым моделям.
— Это первая ласточка — европейская марка, пусть и кружным путем, но всё же возвращается в Россию. Здорово, что появляется относительно недорогой седан, поставляемый официально, с гарантией и обслуживанием. Будет востребован и частными покупателями, и юрлицами, — отметил автоэксперт и партнер агентства «Автостат» Игорь Моржаретто.
Возвращение в Калугу
Автомобили марки Jetta могут снискать популярность в такси и каршеринге, если импортер сможет установить цены, как у китайских автомобилей Kaiyi и BAIC, считает независимый консультант по автопрому Сергей Бургазлиев.
— Машина всем известная, ремонтопригодная, запчасти на нее худо-бедно есть, во всяком случае, на VW и Skoda была куча китайских аналогов, — отметил эксперт.
По его словам, перспективы Jetta могли бы быть лучше, если бы машины локализовали в России. Например, на бывшем заводе VW в Калуге, который сейчас принадлежит компании AGR Automotive Group, возникшей из бывшего представительства Volkswagen.
— Стратегически, учитывая, сколько у нас было локальных поставщиков для VW и Skoda на тот же калужский завод, самое логичное для AGR — заниматься только этим проектом. Это было бы выгодно. Скорее всего, они бы даже санкции обошли: бренд другой, это совместное предприятие и юрлицо новые. Потому что конкурировать по цене с нынешними китайскими автомобилями Jetta будет сложно, — отметил эксперт. Он оговорился, что не знает, были ли попытки договориться о сборке Jetta в России.
«Известия» обратились за разъяснениями в представительство FAW, AGR и в «Авилон», которому принадлежит бывший импортер VW, но ответа на момент выхода материала не получили.
Марочная практика: Россия начнет проверять иностранные производства вин
Россия намерена проверять производства поставляемых из-за границы вин. Специалисты Россельхознадзора планируют выезжать на площадки с аудитом и оценивать технологию изготовления напитков, рассказали «Известиям» в Минсельхозе. Первыми могут стать Армения, Сербия и Молдавия, с ними уже идут переговоры по этому вопросу, рассказали в Россельхознадзоре. Служба направила запросы на проведение надзора в 21 страну, где изготавливают 90% привезенных напитков. С начала года, согласно данным ФТС, лидерами по импорту вин в РФ стали Италия, Грузия, Испания и Франция.
Со своим уставом
Россия начнет аудит иностранных винодельческих предприятий, чтобы оценить технологию производства зарубежных напитков, которые поставляют в РФ. Россельхознадзор уже ведет переговоры с рядом стран, чтобы начать такой контроль, рассказали «Известиям» в Минсельхозе. Там уточнили, что закон «О виноградарстве и виноделии в РФ» установил: органы власти РФ вправе контролировать технологию производства продукции, ввозимой в страну, на территориях иностранных государств. Это можно делать в соответствии с международными договорами либо по соглашению сторон.
— Сейчас для реализации этого положения Россельхознадзор проводит работу по заключению меморандумов о взаимопонимании между ведомствами в области виноделия заинтересованных стран, — уточнили в Минсельхозе.
На сегодняшний день Россельхознадзор направил проект меморандума в 21 страну, сказали «Известиям» в службе. В этих государствах производят 90% таких напитков, поставляемых в РФ.
— Наиболее активные переговоры идут с Арменией, Молдавией и Сербией. Оценка производства необходима для контроля на территориях иностранных государств соответствия технологии изготовления винодельческой продукции, — добавили в Россельхознадзоре.
В службе не уточнили, какие именно этапы производства специалисты будут оценивать на практике. Там лишь отметили, что «конкретнее можно будет говорить после того, как Минсельхоз утвердит технологические правила производства» винодельческой продукции. Также пока неясно, что будет происходить с теми заводами, которые не соответствуют отечественным требованиям.
Согласно данным ФТС по импорту за январь–октябрь, в топ-5 зарубежных поставок входят такие страны, как Италия, Грузия, Испания, Франция и Португалия.
«Известия» направили запрос в Международную организацию виноградарей и виноделов (объединяет крупнейших мировых изготовителей основных регионов виноделия).
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
У РФ уже есть опыт выездных проверок зарубежных производств. Так, Роскачество начало инспектировать свойства западных органических вин: соответствуют ли они требованиям отечественного законодательства. К примеру, испанская компания Bodegas Nodus S.L.U. стала первым иностранным производителем вина, который зашел на российский рынок органической продукции. Роскачество уже проверило, что выращивание винограда у этого изготовителя происходит без использования пестицидов, агрохимикатов и минеральных удобрений, а производство — с допустимым пределом содержания диоксида серы. Напитки произведены без применения синтетических красителей и ароматизаторов, выяснили в итоге проверяющие. Следующими станут вина из Италии.
Проверка на границе
Закон о виноградарстве и виноделии уже установил перечень запрещенных технологических приемов при изготовлении продукции (468-ФЗ, ст. 20), напомнил руководитель центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. Он предположил, что именно эти нормы станут основой для проверок экспертов Россельхознадзора.
Этот список правил касается сырья, средств изготовления и его приемов — всего их более 10. Среди них, например, запрет на использование консервированного, концентрированного сусла, сока, воды или сушеного винограда на любом этапе производства. Более того, в процессе изготовления напитков нельзя добавлять сахар, воду плюс дополнительно ароматизировать вино или корректировать его цвет красителями. Использование запрещенных технологических приемов грозит отечественным производителям штрафом по КоАП. Плюс такую продукцию уже нельзя называть вином, добавил эксперт.
— Но выездная проверка не может гарантировать, что виноделы изготавливают зарубежные напитки с учетом этих правил. Даже если при инспекции российские эксперты зафиксируют, что иностранный производитель добросовестно следует нормам, то ничто не помешает некоторым из них нарушить отечественные правила в отсутствие контроля, — сказал «Известиям» Павел Шапкин. — Уже не говоря о том, что РФ импортирует напитки из 90 стран, в каждой из которых множество производителей. В этой ситуации альтернативой могут стать выборочные лабораторные проверки въезжающих в страну вин.
Сейчас качество иностранной продукции проверяют на нескольких этапах: на стадии предложения от поставщика (отправляют образцы), далее — до начала ввоза при декларировании, а затем при получении новых партий, рассказал «Известиям» президент компании-импортера Ladoga Вениамин Грабар.
— Важно убедиться, что напитки соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории РФ, и что их качество стабильно во времени, — отметил он изданию.
По его мнению, действующая система контроля достаточна с учетом регуляторных методов, которым подвергнуты винные хозяйства в своих странах и регионах, особенно в исторических зонах производства в Европе. Еще одна система проверки не должна обернуться дополнительными затратами импортеров или повышением цен для потребителей.
Качество продукции складывается из множества факторов, не только производственных: процесс начинается с выращивания качественного винограда для производства вина, сказал «Известиям» гендиректор винодельни «Фанагория» Петр Романишин.
Он добавил, что для проверки качества иностранного вина в РФ проводят полный комплекс анализов на современном оборудовании, а также дегустации. Это позволяет получить полную информацию о свойствах и происхождении импортированных напитков, без этих анализов такие напитки на российский рынок просто не поступят, пояснил эксперт. Поэтому аудит иностранных производств по своей сути будет избыточной мерой, которая не позволит получить какие-то дополнительные показатели качества вина, полагает эксперт.
Когда снимут ограничения на экспорт дизеля
Правительство обсуждает снятие запрета на экспорт летнего дизельного топлива (ДТ), о зимнем речи пока не идет, сообщил глава Минэнерго Николай Шульгинов журналистам информационных агентств.
После отмены запрета на экспорт бензина из России 17 ноября частичные ограничения сохранились только для отправки за границу ДТ. Но именно оно, а не бензин было основным экспортным товаром большинства отечественных нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). За границу его уходила половина и больше от объемов производства.
Любой долгоиграющий запрет экспорта товара, помимо снижения цен на внутреннем рынке, может привести к уменьшению объемов его выпуска и ухудшению качества продукции. Ограничения на экспорт ДТ действуют пока всего два месяца. О серьезном влиянии на производство говорить пока рано. Но в России есть НПЗ, которые были ориентированы исключительно на экспорт, в котором основную долю занимало ДТ.
Правительство 5 октября частично разрешило экспорт ДТ из-за опасности затоваривания нефтехранилищ. Поставки за границу были разрешены для производителей, которые транспортируют ДТ к морским портам с помощью трубопроводов и поставляют на внутренний рынок не менее 50% от выпускаемого топлива. Ранее по трубопроводам в порты отправлялось две трети ДТ, предназначенного для поставок в другие страны.
Как отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, в сентябре 2023 года (а запрет вступил в силу 21 сентября) ежедневные объемы поставок ДТ из России на внешние рынки сократились на 28%.
При этом на бирже цены на ДТ, по-видимому, уже стабилизировались. Их падение прекратилось, цены на летний дизель с середины октября находятся на уровне 55-58 тыс. руб. за тонну, а на зимний - в районе 69-71 тыс. руб. за тонну. Для последнего это достаточно высокая стоимость (оптимально - 60-65 тыс. руб. за тонну, тогда и на АЗС цены не растут), но ниже котировки все равно не опускаются.
По мнению зампреда набсовета ассоциации "Надежный партнер" Дмитрия Гусева, полное снятие запрета станет возможным только после того, как будет найден инструмент, который необходим для насыщения внутреннего рынка. А пока его нет, цены хотя бы не будут расти. Но к следующему году или в следующем году такой механизм может появиться, считает эксперт.
Иная точка зрения у Чернова, который уверен, что окончательного снятия заперта на экспорт нефтепродуктов можно ожидать уже в самое ближайшее время. Правительство вернуло демпферные выплаты (компенсации из бюджета за поставки топлива на внутренний рынок) для НПЗ на прежние уровни, а сельскохозяйственный сезон в стране завершился. Ранее рост внутренних цен на топливо был спровоцирован именно сокращением демпферных выплат вдвое, из-за чего и пришлось вводить запрет на экспорт для насыщения внутреннего рынка и снижения цен.
Эксперты сходятся, что, опробовав один раз механизм запрета экспорта топлива, правительство в случае повторения кризисной ситуации может применить его снова. По мнению Гусева, такой вариант возможен в следующем году ближе к лету в отношении экспорта бензина. Повторное введение запрета на экспорт нефтепродуктов во время сельскохозяйственного сезона в 2024 году вполне вероятно, так как данная мера показала свою эффективность в 2023-м, считает Чернов.
Эксперты считают, что запрет на экспорт топлива может быть использован и в будущем
А вот по мнению эксперта Института развития технологий ТЭК Кирилла Родионова, повторный ввод экспортных ограничений зависит от того, будет ли действовать текущее "джентльменское соглашение", согласно которому нефтяники удерживают топливные цены в границах инфляции в обмен на субсидии из бюджета (демпферные выплаты).
Но параметры демпфера в следующем году немного изменятся, уточняет эксперт. Речь идет об изменении фиксированной внутренней цены, которая учитывается при расчете выплат: она увеличится на 3,1% (до 58 650 руб. за тонну для бензина Аи-92 и 55 500 руб. для ДТ). Как следствие, увеличится и порог, ниже которого нефтяники будут обязаны удерживать цены для сохранения выплат по демпферу. Это будет играть на сохранение роста цен в следующем году, тем более что в качестве "оправдания" нефтяники смогут использовать индексацию топливных акцизов, которая была заложена в бюджет на 2024 год.
Выросшие ставки утильсбора резко снизили доступность импортных автомобилей
Взимание утилизационного сбора по новым ставкам предложили приостановить или перенести в Госдуме, так как после его повышения сумма сбора стала сопоставимой со стоимостью самой импортной машины. О том же сообщают "Российской газете" читатели. В минпромторге поясняют, что при ввозе иномарок для личного пользования действуют льготные ставки. Однако автомобили чаще всего попадают в Россию через посредников, а потому применить льготную ставку удается лишь в редких случаях. На этом фоне дилеры уже начали сворачивать параллельный импорт иномарок.
Автомобили дорожают
Ставка утильсбора в некоторых случаях стала сравнима с половиной стоимости авто, заявил депутат Госдумы Ярослав Нилов. Он призвал правительство отложить вступление изменений в силу до 31 декабря этого года, откорректировать правила и провести "тарифную амнистию" для авто, ввезенных в Россию ранее. Ситуацию с повышенным утильсбором взяла под контроль Генпрокуратура.
Из-за сложившейся ситуации в редакцию обратились читатели. "Я приобрел автомобиль для личного пользования в Кыргызстане. Машина стояла на учете на гражданине Кыргызстана. Сняли с учета в ГИБДД на мое имя, и я своим ходом добрался до Москвы. Но 29 октября 2023 года в силу вступили поправки по утилизационному сбору. Теперь, купив автомобиль за 1,7 млн рублей, я обязан заплатить 1,3 млн рублей утилизационного сбора", - пишет читатель Егор Сименюра. Без этого машину на учет в ГИБДД не поставить, рассказывает он. В такой же ситуации, по словам читателя, оказались тысячи граждан из разных городов, среди которых Москва, Казань, Уфа, Екатеринбург, Тюмень, Новосибирск, Санкт-Петербург, Краснодар. "Мы не коммерсанты, не занимаемся продажей автомобилей, покупали авто для своих семей", - указывают читатели.
В минпромторге пояснили "РГ", что после вступления в силу изменений размера утильсбора одним из условий применения льготных коэффициентов для расчета его суммы является оплата таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа. "Если в данном случае транспортное средство было ввезено гражданином для личного пользования с четким соблюдением действующих норм налогового и таможенного законодательства, сохраняется возможность оплаты утилизационного сбора по льготной ставке", - подчеркнули в министерстве.
Там также напомнили, что минпромторг совместно с Федеральной таможенной службой готов рассмотреть обращения граждан, которым необходима консультация по порядку регистрации ввозимого автомобиля.
Вот только воспользоваться льготной ставкой могут немногие. Как рассказал корреспонденту "РГ" Сергей, занимающийся перегонкой машин из Южной Кореи, сейчас нужно не только находить машины, но и искать способы их провезти. При новых ставках утильсбора это очень сложно. Машина приходит на таможню, там происходит перерасчет, стоимость вырастает, автовладелец отказывается от сделки. Машины скапливаются на таможне.
Утильсбор на автомобиль сродни тому, как если родился младенец - заплати за то, что его похоронишь.
Программа утилизации автомобилей буксует
Утилизационный сбор ввели в России еще в 2012 году, когда страна вступила в ВТО. До этого момента у нас устанавливали ограничивающие налоги на поставки иностранных машин. Но после вступления в ВТО такие налоги устанавливать стало нельзя. Появился новый налог - утилизационный сбор.
Предполагалось, что именно за его счет будут утилизировать машины, ввезенные в Россию.
Однако этого не произошло. Например, производители шин для отечественных автомобилей реализовали всю программу. В цену каждой шины закладывалась стоимость ее утилизации. Затем компании собирали по дорогам и полям отработанную резину и утилизировали.
Если автомобиль был ввезен для личного пользования, есть возможность оплаты утилизационного сбора по льготной ставке
Огромное количество спортивных площадок в городах сделано с помощью переработанной резины. Но с утилизационным сбором это не сработало. Деньги просто уходили в бюджет. Предприятий по переработке автомобилей до сих пор не создано ни одного.
Новые правила уплаты утильсбора вступили в силу с 1 августа, но имели отсрочку до 29 октября. Те, кто не сумел до этой даты растаможить машину, теперь должны заплатить большие деньги.
И тут ничего не сделать: либо отказаться от автомобиля, либо принять новые условия, поясняет автоэксперт Игорь Моржаретто. По его словам, сильно выросли цены на автомобили, которые приходят по параллельному импорту. Рост составил 5-8%. А на самые популярные машины цены выросли в полтора раза.
Больше всего утилизационный сбор ударил по автомобилям с большим объемом двигателя.
Конечно, по параллельному импорту везли дорогие и престижные автомобили. Преимущественно это Mercedes, BMW, Toyota Land Cruiser. Более простые автомобили такими путями не везли, не выгодно.
Дефицит автомобилей сейчас есть в сегменте стоимостью от миллиона до двух миллионов рублей. У нас примерно половина рынка - бюджетные седаны, хэтчбеки и кроссоверы. Половину всего рынка занимали 10 моделей, которые ранее выпускали в России, и закрыть эту потребность рынка пока нечем, считает эксперт.
Рынку нужно время для адаптации
Тем временем на нововведения уже отреагировали дилеры. Недавняя индексация утильсбора и новые правила его взимания с физлиц сделали параллельный импорт иномарок невыгодным для компаний - импортеров. По новым ценам покупать такие автомобили желающих крайне мало, поэтому для них машины теперь будут возить исключительно под заказ, говорят эксперты.
Как стало известно "РГ", ГК "Прагматика" из Санкт-Петербурга еще в октябре приостановила закупку автомобилей, ввезенных по параллельному импорту, до момента стабилизации курса валют с колебаниями в диапазоне 2-3 рубля в течение месяца. Доля параллельного импорта в структуре сети "Прагматика" составляет не более 3% от общего объема продаж машин, преимущественно это автомобили марки Kia. Параллельный импорт в ГК "Прагматика" намерены заменить автомобилями китайских брендов, поставляемыми официальными дистрибьюторами, поскольку в их арсенале есть широкий ассортимент моделей, доступные склады, хорошие маркетинговые предложения по кредитным программам и трейд-ин, а также гарантия на длительный срок, действующая на территории России.
Крупные автохолдинги продолжают продавать иномарки, ввезенные по параллельному импорту, но переходят на работу под заказ конкретного клиента
"Большие колебания курса валют приводят к удорожанию машин и длинным срокам продаж, что зачастую нерентабельно по некоторым моделям. Второй немаловажный фактор - это адаптация к новому утильсбору. Из-за его индексации на рынке появились автомобили с идентичными комплектациями, но с разницей в цене до 1,5 млн руб. Только после их реализации рынок начнет привыкать к новому уровню цен", - рассказал "РГ" директор по развитию сети дилерских центров "Прагматика" Александр Шапринский.
В целом, по его оценкам, объем автомобилей, ввозимых по параллельному импорту, сократится как минимум на 20%, пока не стабилизируется ситуация с разбросом цен на рынке. Дальше всё будет зависеть от спроса и экономических факторов рынка.
ГК "Автодом" и ГК "АвтоСпецЦентр" также приняли решение о сокращении параллельного импорта новых автомобилей европейских премиум-марок в связи с сильным замедлением потребительского спроса на них. Для освобождения своих складов компания устроила распродажу машин, ввезенных по параллельному импорту: все цены на автомобили в продаже были пересмотрены, и предложены дополнительные выгоды при покупке в кредит и обмене в трейд-ин.
"Мы по-прежнему считаем, что премиальные европейские марки не имеют альтернативных предложений, и "Автодом" и "АвтоСпецЦентр" продолжают поставки автомобилей этого сегмента. Однако в дальнейшем с ростом стоимости параллельного импорта премиальных автомобилей из Европы спрос будет переориентироваться на другие сегменты. В связи с этим мы расширяем свою деятельность и добавляем официальные поставки китайских электромобилей и гибридных авто", - сообщил "РГ" директор по маркетингу и цифровой трансформации ГК "Автодом" и ГК "АвтоСпецЦентр" Олег Кузнецов.
Другие крупные автохолдинги продолжают продавать иномарки, ввезенные по параллельному импорту, и отказываться от данного канала поставок пока не намерены. Об этом "РГ", в частности, заявили в пресс-службах компаний "Рольф", "Авилон" и Fresh. При этом некоторые дилеры меняют схему работы с "неофициальными" иномарками, привозя их только под заказ конкретного клиента.
"Несмотря на то что процесс ввоза автомобилей на территорию России из-за рубежа усложнился и стал дороже, наш маркетплейс продолжает оказывать услуги по доставке машин из Китая, Южной Кореи, Киргизии и Казахстана по заказам клиентов, так как для многих это остается единственной возможностью получить тот автомобиль, который они хотят", - отмечает руководитель проекта "Заказ авто" автомобильного маркетплейса Fresh Владимир Ильичев.
В свою очередь, заместитель генерального директора по продажам новых автомобилей АГ "Авилон" Ренат Тюктеев говорит, что на фоне имеющегося стабильного спроса в компании считают рентабельным продолжать поддерживать направление параллельного импорта, пусть и не в больших объемах.
"Мы как дилеры не осуществляем сам процесс доставки автомобилей по параллельному импорту самостоятельно. При этом мы, безусловно, продолжаем продавать данные автомобили, и у нас пока нет планов по глобальному сокращению ассортимента. Китайские бренды, безусловно, продолжают активно замещать собой ушедшие с рынка европейские, японские и корейские автомобили. Но при этом есть часть клиентов, которая делает свой выбор в пользу именно европейских марок, которые ввозятся по параллельному импорту, в том числе из Китая", - рассказал Ренат Тюктеев.
После взрывного роста импорт сократится
По итогам октября в Россию было ввезено рекордное количество новых легковых автомобилей - 86,8 тыс. штук. За десять месяцев 2023 года поставки новых машин в нашу страну выросли в 4 раза и составили 546,8 тыс. единиц, сообщили эксперты агентства "Автостат" со ссылкой на данные АО "ППК". При этом рост импорта происходит за счет дистрибьюторов брендов, официально представленных на российском рынке. А доля параллельного импорта в общих продажах новых легковых автомобилей находится в диапазоне 10-15%.
По мнению Владимира Ильичева, с учетом отказа ряда дилеров от ввоза автомобилей по параллельному импорту, а также изменений в условиях ввоза в следующем году доля поставленных по данной схеме авто в России может сократиться до 3%.
"Нельзя сказать, что это критично отразится на отечественном авторынке, так как параллельный импорт с самого начала не выполнил главной цели - избежать дефицита автомобилей в стране. Частично он закрывал потребности целевой аудитории премиального сегмента, и штучно - среднего и массового. Сейчас проблему нехватки автомобилей в стране, на мой взгляд, можно решить только наращиванием объемов собственного производства и повышением уровня локализации действующих зарубежных партнеров из дружественных стран", - рассуждает Владимир Ильичев.
А вот независимый консультант индустрии "Автомобили и транспорт" Сергей Бургазлиев считает, что в целом параллельный импорт как временная мера сыграл свою роль в поддержании рынка, однако в связи с последними решениями правительства относительно ставок и условий уплаты утильсбора при ввозе автомобилей его объемы будут снижаться, и, следовательно, цены на импортируемые машины продолжат рост.
При этом крупные дилеры продолжат ввозить автомобили по этой схеме, и говорить о прекращении параллельного импорта преждевременно.
Таким образом, теперь параллельный импорт останется только под заказ. Объема в 13% рынка, который он занимал ранее, уже не будет, считают эксперты.
Размером не вышли: в Россию хлынули компактные японские машины
Поток подержанных машин из Японии вновь начал расти, несмотря на то что с августа правительство этой страны ввело запрет на экспорт в Россию ряда автомобилей. Как известно, он не распространяется на компактные модели, на которые и переключились поклонники японского автопрома.
По данным Владивостокской таможни, с августа ввоз автомобилей из Японии пошел на спад. В среднем в день таможенники выпускали по 200-300 машин, тогда как до запрета эта цифра достигала более тысячи. По сравнению с рекордным июнем - 30 тыс. автомобилей, в сентябре этот показатель упал до 8 тыс. единиц. А вот в октябре наметилась тенденция к росту - за прошлый месяц дальневосточные таможенники оформили 10,5 тыс. транспортных средств. Сейчас за день в среднем выпускается от 400 до 500 автомобилей для личного пользования. За десять месяцев 2023 года Владивостокская таможня оформила 198 тыс. машин - на 39% больше, чем за аналогичный период прошлого года (142 тыс. шт.).
По словам пресс-секретаря автомобильного портала "Дром" Екатерины Якимчук, рост числа ввезенных в Россию автомобилей из Японии, скорее всего, связан с обновлением правил оплаты утилизационного сбора. Пока не вступили в силу поправки в механизм взимания утильсбора (с 29 октября), поставщики старались ввезти в страну как можно больше автомобилей.
"Хотя в прошлом месяце и наблюдался непродолжительный рост, импорт японских машин снижается. Если сравнивать июнь и октябрь 2023 года, импорт автомобилей из Японии упал почти в три раза", - констатирует представитель "Дрома".
В свою очередь, независимый консультант индустрии "Автомобили и транспорт" Сергей Бургазлиев отмечает, что в настоящий момент сохраняется достаточно стабильный спрос на автомобили из Японии, но в связи с изменением механизма начисления утильсбора, разумеется, цены на ввозимые автомобили пойдут вверх и спрос несколько снизится.
"К сожалению, для Дальнего Востока это может стать проблемой, поскольку объемы могут упасть, а мы знаем, насколько важен этот бизнес для многих людей в данном регионе", - рассуждает он.
Между тем, Япония по-прежнему остается безусловным лидером по объему импорта подержанных машин в нашу страну - в октябре ее доля составила 54%, сообщили эксперты агентства "Автостат" со ссылкой на данные АО "ППК". Наиболее популярными марками среди импортных автомобилей с пробегом стали Toyota (доля - 27,4%) и Honda (16%), в пятерку лидеров также вошел Nissan (6,3%).
Стоит при этом отметить, что под введенный Японией запрет попали электрокары, гибриды и автомобили с объемом двигателя свыше 1,9 л. По оценкам "Автостата", на них приходилась ровно половина всех продаваемых японских автомобилей с пробегом, а самыми популярными на вторичном рынке являются подержанные "японцы" с 2-литровыми моторами - их доля составляет 25%.
Как рассказал директор по параллельному импорту ГК "Автодом" и ГК "АвтоСпецЦентр" Владимир Желобов, японские производители в отличие от европейских не торопились с переходом на двигатели малого объема с турбонаддувом, сохраняя атмосферные двигатели большего объема. Из-за этого доля японских автомобилей с двигателем объемом более 1,9 л выше, чем у европейских. Среди популярных на российском рынке моделей нишу автомобилей с двигателями большого объема занимали именно японские автомобили, такие как Toyota RAV4 и Camry, Nissan Qashqai и X-Trail, Mazda CX-5 и Mitsubishi Outlander.
"После введения запрета предпочтения потребителей смещаются в сторону автомобилей с объемом двигателя до 1,9 л. Не подпадающие под санкции модели есть в линейке Suzuki, Honda, Toyota и Nissan. Причем компактные автомобили всегда пользовались устойчивым спросом. Возможен рост интереса к таким моделям, как Toyota Yaris, Corolla и Mark II, Honda Jazz и HR-V, Nissan Note и Micra, Mazda3, Suzuki Jimny", - говорит Владимир Желобов.
Согласно статистике "Дрома", в октябре в Топ-10 самых продаваемых японских автомобилей вошли практически те же модели, что возглавляли рейтинг до введения санкций. Среди них - Toyota Camry, Toyota Corolla, Toyota RAV4, Toyota Land Cruiser Prado, Honda Fit, Toyota Vitz, Toyota Land Cruiser, Nissan X-Trail, Mitsubishi Outlander и Toyota Corolla Fielder. При этом количество актуальных объявлений о продаже японских автомобилей на "Дроме" снижается с каждым месяцем. Число же уникальных моделей пока остается прежним - сокращается именно количество выставленных на продажу автомобилей.
Япония - безоговорочный лидер по импорту в Россию автомобилей с пробегом
"Конечно, введение ограничений со стороны Японии повлияли на структуру импорта автомобилей, но в настоящий момент на Дальнем Востоке достаточно автомобилей, ввезенных еще в конце лета - в начале осени", - комментирует Сергей Бургазлиев.
По мнению Владимира Желобова, запрет ввоза японских автомобилей не скажется на общей ситуации на рынке, поскольку налажены каналы поставок через третьи страны. Доставка попавших под санкции машин из Японии проходит через транзитную зону - Китай, а затем в Россию.
Российская рыба из-за санкций продается на 10% дешевле
Из-за внешних ограничений и логистических трудностей российская рыба продается на экспорт с дисконтом в 10%, рассказали "РГ" участники рынка. Усугубляет ситуацию курсовая пошлина. Снижение заработка рыбаков от экспорта и рост себестоимости увеличивают риски подорожания рыбы и на полке внутри страны.
Средняя экспортная стоимость тонны российской рыбной продукции в 2023 году снизилась на 10%, рассказали "РГ" в Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ). За 10 месяцев 2023 года (к тому же периоду прошлого) объем экспорта вырос на 11%, а рост стоимости составил всего 1%. Так, на наше мороженое филе минтая цена снизилась с 3,65 до 3,3 доллара за тонну. При этом у конкурентов цены на рыбу, наоборот, растут. В 2022 году российское филе минтая продавалось дешевле американского в среднем на 3%, а в 2023 году разница достигла уже 19% (минтай из США стоит 3,9 тыс. долларов за тонну).
Экспортная цена на российскую сельдь по итогам первого полугодия 2023 года снизилась на 11%. При этом цена на крупную атлантическую сельдь, экспортируемую нашими конкурентами, выросла: у Норвегии - на 21%, у Фарерских островов - на 36%.
То есть снижение российских экспортных цен вызвано вовсе не сокращением спроса на мировом рынке. Причина - санкционные и недружественные ограничения в отношении РФ, делают вывод в АСРФ. Так, с 1 июля 2022 года действует запрет на ввоз в США российских морепродуктов, с марта 2022 года новые российские суда и заводы отказываются аттестовать для ввоза продукции в страны ЕС, в Великобритании на нашу рыбу действует пошлина 35%, а в портах стран ЕС и в большинство портов Норвегии российским судам заход запрещен.
Ситуация усугубляется введением курсовой пошлины на экспорт с 1 октября (7%). Это также снижает рентабельность рыбной отрасли, ведь экспорт обеспечивает больше 50% выручки рыбаков и переработчиков, считает президент АСРФ Алексей Осинцев.
На рыбную продукцию из США или Норвегии цены, наоборот, растут
При этом пока рыбаки большую часть роста затрат берут на себя, не перекладывая их на потребителей и переработчиков. В первом полугодии 2023 года себестоимость рыбной продукции выросла на 15% к тому же периоду прошлого. Основная причина - высокие цены на судовое топливо. Между тем, в крупном опте цена производителей мороженой рыбы выросла всего на 6%, приводит данные Осинцев.
В интервью "РГ" глава Росрыболовства Илья Шестаков также высказывал сомнения в целесообразности курсовых пошлин для отрасли. Для всей рыбы действует одинаковая пошлина. При этом рентабельность, например, консервов и так составляет 3-5%, а с них снимается столько же, сколько и с краба, где рентабельность достигает 70%. Должен быть дифференцированный подход, считает Шестаков.
Председатель Рыбного союза Александр Панин считает, что действие курсовых пошлин будет продлено и на следующий год. По его мнению, введение этого механизма с большой долей вероятности приведет к снижению экспорта пищевой продукции, как это уже произошло с продукцией ряда калининградских предприятий.
Доставь одежду: импорт обуви и легпрома в Россию резко подскочил
Импорт обуви и верхней одежды резко вырос в III квартале — на 47% и 38% соответственно по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это следует из данных оператора маркировки Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ). В итоге доля иностранных товаров на рынке составила большую часть: 56% в случае обуви и 55% — одежды. На такие резкие изменения повлияло сразу несколько факторов — эффект низкой базы прошлого года, а также параллельный импорт, пояснили в Минпромторге.
Закупились впрок
Согласно аналитике ЦРПТ за III квартал по рынку обуви и продукции легкой промышленности, с которой ознакомились «Известия», импорт этих товаров серьезно вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так, ввоз обуви подскочил почти на 47% (106,5 млн пар), в структуре потребления на импорт в итоге пришлось 58% от общего объема. Его основой стали ботинки — их поставки составили почти 61 млн пар, а также сапоги — 23,1 млн пар. За это время отечественное производство выросло на 14%.
Аналогичная тенденция наблюдается и в сегменте верхней одежды: ее импорт вырос на 38% (21,7 млн штук), а доля рынка в общей структуре потребления составила 55%. В этой категории лидируют куртки, их ввоз составил 13,6 млн единиц, а также пальто — 4,4 млн штук. Собственное производство этой продукции выросло на 47%.
Такие резкие изменения объясняются адаптацией рынка к новым условиям, сказала «Известиям» руководитель товарной группы «Легпром» ЦРПТ Анна Петрушина.
— В 2022 году многие компании столкнулись с необходимостью пересматривать ассортимент, менять логистические цепочки. То есть привычные товары перестали поставляться стандартными способами и пришлось искать замену на других рынках либо рассматривать варианты с параллельным импортом, — добавила она.
Сейчас изменения на рынке завершились, ниши ушедших из страны брендов замещены, отметила эксперт. По ее словам, сейчас на рынке нет дефицита товаров, более того, рост импорта и собственного производства давит на цены: они снижаются для конечного потребителя либо притормаживают в росте. По данным ЦРПТ, в III квартале 2022 года ботинки в среднем стоили 2,8 тыс. рублей, а в этом году их цена выросла лишь на 2%. Стоимость курток за год уменьшилась на 5% и составила 4,9 тыс. рублей.
Такая динамика по импорту в первую очередь связана с эффектом низкой базы прошлого года, пояснили «Известиям» в Минпромторге. Сказался также и тот факт, что постепенно восстанавливаются доходы населения, плюс повлиял механизм параллельного импорта — логистические маршруты уже выстроились, отметили в министерстве.
Адаптировались к условиям
В прошлом году Россия постоянно сталкивалась с санкционным давлением, все налаженные каналы поставки продукции разрушились и импорт резко сократился, напомнили в Национальном обувном союзе. На фоне специальной военной операции компании не могли ввозить из Европы, например, обувь, сырье, станки, их импорт в РФ был ограничен восьмым пакетом ограничительных мер. Так, до начала 2022-го на поставки товаров из ЕС в Россию приходилось до 12% от общего объема обуви в РФ. Но уже в этом году логистика перестроилась и адаптировалась. Такие перемены оказали давление и на потребителей: в прошлом году спрос на продукцию снизился, пояснили в союзе.
— В этом году ситуация выровнялась — например, отстроились новые каналы поставок. Более того, активность покупателей увеличилась, как и продажи товаров, импортеры также оживились. По нашим оценкам, большая часть отечественного рынка по-прежнему приходится на импорт из Китая, Европы, Вьетнама, — рассказали «Известиям» в организации.
Там ранее отмечали, что в этом году в Россию также начали возвращаться европейские обувные бренды ценовых категорий средний плюс и премиум. Так, почти из 100 брендов возобновили работу в РФ около 15.
Как пояснили «Известиям» в Ассоциации текстильщиков России, еще несколько лет назад до 70% рынка приходилось на импортную продукцию, сейчас ее объем ежегодно сокращается. На рынке также сказывается повышающийся спрос со стороны покупателей, который также фиксируют в отрасли, он постепенно нарастает после пандемии. В организации добавили, что основу импорта составляет продукция из Китая. Рост ввоза в натуральном выражении скорее свидетельствует о том, как быстро в РФ распространяется торговля на маркетплейсах, которые стали основным каналом сбыта для этой продукции, полагают в организации.
По экспертным оценкам, основными странами импорта обуви и продукции легкой промышленности в 2023-м стали такие страны, как Китай, Турция и Индия, рассказала «Известиям» доцент кафедры мировой экономики РЭО им. Плеханова Татьяна Кузнецова. В этом году эти логистические маршруты уже сложились, включая ввоз продукции по параллельному импорту, — компании адаптировались к новым условиям и вышли на свои стандартные объемы ввоза продукции.
Ввозный надзор: импортеры авто пожаловались на правила начисления утильсбора
Новые правила начисления утилизационного сбора привели к многочисленным жалобам со стороны импортеров автомобилей в органы прокуратуры. Ситуацию с соблюдением требований законодательства в этой сфере на контроль взяла Генеральная прокуратура РФ. Вмешательство надзорных органов вряд ли изменит положение дел со взиманием этого платежа, считают эксперты и юристы. Подробности — в материале «Известий».
На особом контроле
Генеральная прокуратура РФ взяла на контроль ситуацию со взиманием утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами. Об этом говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте надзорного ведомства. Заинтересованность прокуроров связана со вступлением в силу постановления правительства Российской Федерации от 17 октября 2023 года № 1722.
«В связи с многочисленными обращениями граждан о проблемных вопросах, возникающих при взимании таможенными органами утилизационного сбора, Генеральной прокуратурой Российской Федерации ситуация взята на контроль, запрошены позиции уполномоченных ведомств по обозначенной проблеме», — говорится в сообщении пресс-службы надзорного ведомства.
Как ранее сообщали «Известия», согласно постановлению правительства № 1722, в случае если автомобиль был ввезен на территорию в ЕАЭС юрлицом, а затем был поставлен в Россию уже физлицом, то на него не распространяются пониженные коэффициенты по уплате утильсбора, предусмотренные для «физиков». На такую машину утилизационный сбор начисляется по ставкам, действующим в отношении «юриков».
Эту информацию подтверждают в Минпромторге. В сообщении пресс-службы министерства отмечается, что «уплата утилизационного сбора по полной ставке установлена в отношении автомобилей, импортированных на территорию ЕАЭС юридическими лицами и в дальнейшем ввезенных в Россию физическими лицами».
Кроме того, еще в начале июля кабмин принял постановление, увеличивающее размер ставок утилизационного сбора. Однако для импортеров-физлиц были сохранены действовавшие ранее льготные коэффициенты (0,17 — для новых машин и 0,26 — для моделей старше трех лет). С учетом базовой ставки в 20 тыс. рублей при ввозе автомобиля физлица должны заплатить 3,4 или 5,2 тыс. рублей соответственно.
Для импортеров-юрлиц с августа этого года тарифы стали существенно выше: от 81 тыс. рублей за новый автомобиль с мотором объемом менее 1 л и до 1,28 млн рублей за подержанный автомобиль с двигателем более 3,5 л. При этом теперь воспользоваться льготной ставкой утилизационного сбора «физики» могут только один раз в течение года. Кроме того, эта льгота будет действовать лишь в том случае, если ввезенный гражданином автомобиль остается в его собственности не менее года. При несоблюдении хотя бы одного из этих условий ему придется уплачивать утильсбор по ставкам, действующим для юрлиц, отмечают в Минпромторге.
Вам придется доплатить
Несмотря на то что и Минпромторг, и Федеральная таможенная служба в конце октября — начале ноября опубликовали подробные разъяснения относительно правил начисления утилизационного сбора, а также условий, при которых не работают льготы для импортеров-физлиц, для многих людей необходимость доплаты достаточно приличной суммы стала сюрпризом.
Как рассказал «Известиям» один из таких покупателей Илья (имя изменено), он приобрел в Армении битый автомобиль с мотором объемом более 3,5 л. Он решил сначала отремонтировать машину, а только потом заниматься ее таможенным оформлением.
— Уплатить утилизационный сбор до 29 октября я не успел. Теперь мне говорят: «Вам надо доплатить больше 1 млн рублей». Машину покупал для себя, перепродажей не занимаюсь. Теперь не знаю, что и делать, — рассказал Илья свою историю.
В похожей ситуации оказались и другие покупатели, которые не успели оформить автомобиль до вступления в силу новых правил и теперь в качестве утильсбора им необходимо доплатить суммы, сопоставимые со стоимостью самой машины.
На законных основаниях
С правовой точки зрения таможенники, предлагающие импортерам-физлицам доплатить утильсбор, действуют в рамках закона, считают юристы и эксперты.
— В данном случае они исполняют постановления правительства, которые установили правила начисления утилизационного сбора, а также условия для применения льготных ставок по его уплате. Вмешательство Генпрокуратуры в данном случае никак не отразится на ситуации, — считает вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин.
Он отмечает, что по схеме «юрлицо — договор купли-продажи — физлицо» в Россию через Киргизию, Армению и другие страны ЕАЭС поставляется подавляющее большинство автомобилей, в том числе и по параллельному импорту. При этом по факту все проблемы, связанные с уплатой утилизационного сбора и таможенных платежей, ложатся на конечного потребителя, подчеркивает эксперт.
С ним согласен адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько. Он также считает, что в нынешней ситуации таможенные органы лишь исполняют решения, принятые кабинетом министров. Вместе с тем он не исключает, что вмешательство Генеральной прокуратуры всё же сможет привести к изменению законодательства в части начисления утилизационного сбора и правилах применения льготных ставок.
— В постановлении правительства № 1722 есть сноска, согласно которой требование о полной оплате утильсбора в отношении транспортных средств, импортированных в страны ЕАЭС, а затем попавших в Россию, действует в отношении автомобилей, ввезенных после 1 августа 2023 года. То есть фактически в данном случае речь может идти об обратной силе документа. Ведь человек, который купил машину у юрлица в Киргизии или Армении в августе или сентябре, не знал и не мог знать, что в конце октября будут приняты новые правила, которые лишат его льгот на уплату утилизационного сбора, — заявил «Известиям» Сергей Радько.
В случае если Генеральная прокуратура направит в правительство или Верховный суд представление об отмене или изменении этого пункта документа, то для покупателей, которые сейчас столкнулись с необходимостью доплаты утильсбора, ситуация может измениться в лучшую сторону, считает юрист.
В Генеральной прокуратуре РФ на запрос «Известий» относительно перспектив направления такого представления оперативно ответить не смогли.
Всё проверить
Чтобы не столкнуться с необходимостью доплаты утильсбора при покупке автомобилей из стран ЕАЭС, вице-президент НАС рекомендует потенциальным покупателям максимально тщательно проверять все документы и особое внимание уделять вопросам уплаты утилизационного сбора.
— Уже сейчас полно объявлений, где продавцы уверяют, что этот сбор уплачен и никаких проблем в дальнейшем с ним не будет. Доверять таким обещаниям точно не стоит. Напротив, следует самым внимательным образом проверить, кем он был уплачен и в каком объеме. Если есть сомнения, от покупки стоит оказаться или отдавать себе отчет в том, что в дальнейшем, в зависимости от объема двигателя, придется доплатить до 1,28 млн рублей, — отметил Антон Шапарин в беседе с «Известиями».
Электронная очередь для грузовиков снизила нагрузку на погранпункт под Троицком
Если раньше очередь на проезд из Челябинской области в Казахстан растягивалась почти на семь километров, а досмотр ожидали порядка 300 машин, то сейчас их количество сократилось до 40. Благодаря электронной очереди водители сами могут выбрать удобное время, чтобы пройти таможенный досмотр, при необходимости бронь можно перенести или отменить.
Количество грузовых автомобилей на таможенном контроле в пункте Бугристое, который расположен на границе Челябинской области и Казахстана, уменьшилось до 40. Для сравнения, раньше в живой очереди стояли порядка 300 машин, а вереница из них растягивалась почти на семь километров. Снизить нагрузку на пункт пропуска помог пилотный проект – с 1 сентября здесь начала работать электронная очередь для грузовых автомобилей.
И первые результаты не заставили себя ждать. Теперь водители фур сами могут выбрать удобное время для прохождения таможенного контроля, перенести его и даже отменить бронирование в случае необходимости. Для записи в электронную очередь достаточно зайти в специальный раздел сайта ФГКУ Росгранстрой, выбрать пункт пропуска, зарегистрироваться в личном кабинете и выбрать удобное время для проезда. Сервис бесплатный.
Система бронирует время только для реальных перевозчиков, также исключает факты злоупотребления записью в электронную очередь. Сервис распределяет нагрузку на пункте пропуска, дает водителю возможность спланировать время перевозок, при этом сократить издержки на контроль.
Добавим, электронная очередь действует не только на пункте пропуска Бугристое, но и на погранпунктах Забайкальск и Чернышевск.
Направление – Абхазия: рекордный трафик
Курорты Абхазии привлекают россиян с давних пор, а в летнем сезоне 2023 года на государственной границе наблюдался рекордный поток туристов. Должностные лица Краснодарской таможни отлично справились с возросшей нагрузкой
В течение нескольких последних лет на государственной границе с Республикой Абхазия фиксировалось ежегодное увеличение пассажирского и автомобильного трафика примерно на 10%. В разгар курортного сезона, в августе 2023 года, на российско-абхазской границе количество туристов побило рекорды последних лет. Нагрузка на автомобильную и пешеходную составляющие крупнейшего на юге России пункта пропуска Адлер превышала пропускную способность почти в семь раз. В сутки границу пересекало
около 10 тыс. транспортных средств и до 70 тыс. физических лиц в обоих направлениях.
Пункт пропуска Адлер работает круглосуточно, в усиленном режиме. Для обеспечения бесперебойной работы и ускорения таможенного контроля Краснодарской таможней в соответствии с ситуацией принимались оперативные меры: перераспределялись потоки транспортных средств с учетом загруженности линий контроля, использовалось реверсивное движение, была увеличена штатная численность поста. В обе стороны в пункте пропуска
функционируют 27 полос движения, в том числе дополнительная полоса движения для экскурсионных автобусов. С начала текущего года границу в обоих направлениях пересекли уже более 9 млн человек – почти на 1 млн больше, чем в прошлом году.
Пересечь российско-абхазскую границу можно не только автомобильным, но и железнодорожным транспортом. В летнем сезоне 2023 года на таможенном посту ЖДПП Адлер фиксировалось превышение пассажиропотока по сравнению с межсезоньем почти в 10 раз. Ежедневно курсирующие электропоезда позволили разгрузить автомобильный и пешеходный пункт пропуска Адлер. С начала июня этого года между популярными курортами России и Абхазии, по маршруту Сочи – Гагра, начал курсировать скоростной электропоезд «Ласточка». Для максимального удобства граждан и оперативного контроля необходимые таможенные операции проводились в вагонах поезда без высадки пассажиров.
На авиалиниях города Сочи с начала курортного сезона также фиксировался рост числа международных рейсов примерно на 20%. Международный аэропорт Сочи выполняет функции крупного транспортного хаба для пассажиров отмененных авиарейсов из Краснодара, Анапы, Геленджика, Симферополя. Наиболее популярными международными направлениями продолжают оставаться Турция и ОАЭ. Возросло количество авиарейсов в государства – члены ЕАЭС. Своевременно принятые меры по увеличению штатной численности таможенного поста Аэропорт Сочи, оперативное взаимодействие с другими государственными контрольными органами, использование современных средств таможенного контроля, досмотровой техники позволили проводить необходимые таможенные операции в отношении туристов эффективно и в короткие сроки.
В прошедшем курортном сезоне в 1,5 раза увеличилось и количество туристов в морском порту Сочи. Сочинский центральный таможенный пост Краснодарской таможни расположен в международной круизной гавани города. После проведения зимних Олимпийских игр в 2014 году специфика морского порта изменилась с грузопассажирского на пассажирское направление. С начала 2023 года в регионе деятельности таможенного поста проведен контроль в отношении порядка 34 тыс. пассажиров и 20 тыс. членов экипажей, а также в отношении 140 судов.
В июне 2023 года были открыты новые морские ворота в Республику Абхазия. По маршруту Сочи – Сухум – Сочи под российским флагом курсировал лайнер «Князь Владимир». В период функционирования нового морского сообщения (июнь – сентябрь) таможенный контроль прошли порядка 1 700 туристов и 800 членов экипажа теплохода.
На смену летнему курортному сезону приходит сельскохозяйственный или, как его еще называют, мандариновый. Внешнеторговый оборот России с Абхазией стабильно растет за счет роста импортных поставок из Абхазии плодоовощной продукции. С октября по февраль через российско-абхазскую границу проходит множество грузовых машин с сельхозпродукцией, в предновогодние дни их количество достигает 200 в сутки. Поскольку это скоропортящаяся продукция, таможенное оформление и контроль проводятся в приоритетном порядке, в максимально короткие сроки. Использование периодического декларирования, современных технических средств контроля значительно сокращает время прохождения необходимых таможенных процедур.
А в преддверии главного женского праздника 8 Марта из Абхазии тоннами везут во все регионы страны символ этого дня – «золотые» букеты мимозы. Основные поставки ароматных цветов осуществляются с конца февраля до первых чисел марта. Хрупкие и нежные цветы перевозят герметично упакованными во избежание пересыхания и порчи. Цветочный груз проходит все таможенные операции также в ускоренные сроки.
Дипломатические отношения между Россией и Республикой Абхазия, развиваясь в конструктивном ключе, открывают новые возможности и перспективы для соседних государств. Развитие туризма и внешней торговли способствует взаимовыгодной интеграции в экономическом пространстве.
СТО происходит: владельцы новых европейских авто жалуются на блокировки
Владельцы автомобилей, ввезенных в Россию по параллельному импорту, начали сталкиваться со случаями блокировки. Это происходит при подключении к несертифицированному диагностическому оборудованию, рассказали «Известиям» источники в крупных дилерских центрах и станциях техобслуживания. Проблема коснулась европейских марок, например, BMW, Mercedes и Renault. Производители автомобилей устанавливают системы безопасности, которые обмениваются информацией с сервером автоконцерна и в ряде случаев блокируют транспорт. Чаще всего к этому приводит обслуживание в «гаражных» СТО, говорят эксперты.
Нажмите, чтобы заблокировать
Представители дилерских центров фиксируют первые случаи блокировки автомобилей западных концернов, ввезенных в Россию по схеме параллельного импорта, выяснили «Известия».
— Новые машины при обслуживании в несертифицированных сервисах превращаются в «кирпич» и стоят «мертвым колом» в гаражах. К нам обращаются такие пострадавшие, — рассказал «Известиям» источник в одном из крупных дилерских центров.
Один из примеров блокировки части функций — это BMW X3 2023 года, рассказал собеседник издания.
— Эта модель официально не поставлялась в Россию, клиент ее приобрел сам в Европе. По его словам, первое обслуживание было проведено в СТО рядом с домом. После подключения диагностического оборудования, компьютер показал ошибку, а на приборной панели загорелись все значки разом — низкое давление в шинах, разряженный аккумулятор и так далее. После того как ее заглушили и запустили двигатель заново — ситуация повторилась. Автомобиль пришлось эвакуировать до официального дилерского центра. Наше диагностическое оборудование показало, что машина заблокировалась так как «подумала», что ее угнали. Пришлось «обнулять» прошивку автомобиля и заново задавать все параметры с «нуля» с помощью альтернативного софта, — отметил источник.
По его словам, вся процедура заняла несколько часов, но благодаря тому, что ПО машины не успели русифицировать и внедрить сторонние прошивки, она разблокировалась.
Более простой случай коснулся модели BMW X5. Автомобиль также привезли из Европы и весь интерфейс медиасистемы и приборной панели был на немецком языке.
— Как признался сам клиент, он хотел русифицировать систему, — отметил собеседник «Известий». — Нашел недобросовестное СТО, в котором ему за круглую сумму прошили интерфейс. Через два дня медиасистема и приборная панель просто перестали включаться. То есть невозможно было увидеть ни спидометр, ни остаток топлива, ездить без этого невозможно. Помогло снова обнуление прошивки до оригинальной версии. Причем клиент сам отказался от русификации. В итоге благодаря первой версии и оригиналу ключа удалось вернуть интерфейс на немецком.
С начала 2022 года многие автомобильные концерны стали отключать диагностическое оборудование и программное обеспечение из-за санкций, напомнил собеседник. Компания BMW была одной из последних, которая пошла на такой шаг. Производитель не мог игнорировать новый пакет санкций.
— Из-за этого в том числе автомобили этой марки не импортируются, их в буквальном смысле привозят «барыги», — подчеркнул представитель одного из дилерских центров.
Когда диагностическое оборудование подключается к автомобилю, они начинают обмениваться кодами. Если информация совпадает, то начинается анализ машины, если нет — она блокируется.
— В «гаражных» сервисах нет такого сертифицированного оборудования, — подчеркнул собеседник «Известий». — Без него не получится установить даже тормозные колодки.
В августе этого года «Известия» писали о том, что Mercedes, Audi и BMW отключили российских дилеров от своего ПО. Из-за этого стало невозможно пользоваться официальными мобильными приложениями, сделать дубликат ключа и в некоторых случаях узнать историю техобслуживания. Для обхода ограничений дилеры стали пользоваться «альтернативными каналами».
Проблема блокировки автомобиля особенно остро встанет у владельцев последних моделей BMW. Один из способов разблокировки машины — дубликат ключей. О проблеме их изготовления «Известия» сообщили еще в апреле 2023 года. Она коснулась как премиум-моделей Volkswagen, Mercedes-Benz, BMW, так и популярных машин среднего класса — Kia и Skoda. Тогда ограничения смогли частично обойти с помощью VPN-сервисов.
Но, по словам источника «Известий», на последние модели BMW невозможно ни заказать ключи официально, ни сделать их «подпольно».
В ассоциации «Российские автомобильные дилеры» (РОАД) сообщили, что у официальных дилеров проблем с блокировкой нет и ушедшие марки обслуживаются в полном объеме.
По словам директора по развитию IT-технологий автомобильного маркетплейса FRESH Дмитрия Савченко, блокировка некоторых систем автомобиля возможна в процессе русификации, замены прошивки или тюнинга.
— Выполняя эти работы без должных навыков и опыта, можно нарушить работу блоков управления электроникой и двигателем, — сказал эксперт.
А что СТО?
Случаи блокировки автомобилей, привезенных параллельным импортом, подтвердил источник в крупной сети СТО. По его словам, европейские концерны давно рассматривали идею внедрения в свои машины региональных ограничений и других способов защиты.
— Это касается большинства европейских марок, и не только BMW, но и, например, Renault, — рассказал собеседник «Известий». — Но раньше подобные «трюки» запрещало наше законодательство. Но в Европе это разрешено, отсюда и проблема.
Некоторые автопроизводители регулируют или ограничивают установку неоригинального дополнительного оборудования в своих машинах, заявила управляющий директор компании Frank Auto Ирина Франк.
— При выборе оборудования для автомобиля, привезенного параллельным импортом, нужно убедиться в его сертификации и совместимости с конкретной моделью автомобиля, — отметила она в разговоре с «Известиями». — Кроме того, не стоит самостоятельно устанавливать какое-либо оборудование, а обратиться в сертифицированный сервис.
Ирина Франк добавила, что проблема коснулась в первую премиум-сегмента. Связано это с тем, что механизмом параллельного импорта в основном ввозятся дорогие марки.
Из-за усложнившихся логистических цепочек стоимость автомобилей массового сегмента увеличилась на 30–50%, это отпугивало российских потребителей, о чем «Известия» писали в мае 2023 года. Поэтому дилеры и переключились на поставку в Россию именно премиальных брендов. За прошлый год их ввезли порядка 60 тыс., свидетельствуют данные аналитического агентства «Автостат».
Эксперты сошлись во мнении, что список европейских марок автомобилей, которые могут заблокироваться при подключении к несертифицированному диагностическому оборудованию, будет расти.
Трамплин в Азию: раскрыт объем российской внешней торговли за 2023 год
Российская Федеральная таможенная служба (ФТС) опубликовала данные по объему внешней торговли России с другими странами за первые девять месяцев 2023 года. Этот показатель составил $530,2 млрд. При этом если экспорт по сравнению с прошлым годом снизился, то импорт, напротив, вырос почти на 20%. Как трактовать эти цифры и что они значат для экономики страны — в материале «Известий».
Что влияет на экспорт
По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), по итогам девяти месяцев этого года общий объем торговли России с другими странами составил $530,2 млрд.
Из них объем экспорта составил $316,9 млрд, а импорта — $213,3 млрд. Торговое сальдо положительное — $103,6 млрд.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года экспорт снизился на 29,4% (ранее он составлял $448,9 млрд), а вот импорт вырос на 18,3% ($180,3 млрд в прошлом году).
Напомним, ФТС частично возобновила публикацию данных о внешней торговле России, прерванную в апреле 2022 года, в марте 2023-го. Тогда таможенная служба раскрыла данные по экспорту и импорту товаров за 2022 год и за январь 2023-го. Затем последовал небольшой перерыв, при этом основные показатели для экспертного сообщества секретом не являются, отмечают собеседники издания.
— Мы теперь имеем возможность видеть общие данные по экспорту и импорту в ежемесячной внешнеторговой статистике Центрального банка, так что порядок цифр является ожидаемым, — рассказала «Известиям» руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая.
Сокращение экспорта почти на треть по сравнению с аналогичным периодом 2022-го Беленькая объясняет слабыми показателями в начале года. Тогда этому способствовал «эффект базы» (очень высокие мировые цены на энергоресурсы в I полугодии 2022 года. — Ред.) и вступившие в силу санкции на поставки российской нефти и нефтепродуктов, которые привели к расширению ценового дисконта российской экспортной нефти Urals к бенчмарку нефти Brent до рекордных $35 за баррель.
Сокращение ценового дисконта
С ценовым дисконтом теперь экспортируется не только нефть, но и другие товары российского экспорта, отмечает собеседница издания. Это связано с санкционными ограничениями и перестройкой потоков торговли.
Сказалось на показателях этого года и продолжающееся с 2022-го снижение экспорта российского газа в ЕС. Однако за последнее время ситуация стала улучшаться: скоординированные действия России и Саудовской Аравии позволили избавиться от избытка предложения на нефтяном рынке, а российские экспортеры адаптировались к потолку цен. «Всё это способствовало сокращению ценового дисконта примерно до $10 за баррель и некоторому замедлению темпов спада экспорта», — объясняет аналитик.
По данным Центрального банка, если в I квартале 2023 года спад экспорта в стоимостном выражении достигал 32% в сравнении год к году, то в III квартале 2023 года он замедлился до 23,9%. Если же сравнивать период с января по сентябрь этого года с более спокойным периодом двухлетней давности (девять месяцев 2021 года), то экспорт и вовсе сократился всего на 7%. Этот показатель опрошенные изданием эксперты критичным не считают.
Что касается импорта, его рост связан с восстановлением экономической активности в России после спада прошлого года и адаптацией внешнеторговых цепочек к санкционным, логистическим и финансовым ограничениям.
Также на рост стоимостного объема импорта могли повлиять и глобальная инфляция, и рост транзакционных издержек при смене поставщиков и маршрутов торговли, считают специалисты. По данным ФТС, за девять месяцев 2023 года импорт в стоимостном выражении вырос на 18,3% год к году, но если сравнивать его с девятью месяцами 2021 года, импорт фактически вышел на уровень двухлетней давности.
Общий российский импорт восстановился уже почти до докризисного уровня, утверждает аналитик канала «Рынки Деньги Власть» Сергей Раманинов. Он объясняет это развитием торговли с Китаем, Индией, Турцией и Азербайджаном.
— И хотя профицит текущего счета платежного баланса России за первое полугодие снизился в 6,6 раза, я полагаю, что общий рост торгового баланса продолжится и в следующем году, как минимум — в I квартале, — прогнозирует аналитик.
Одна из главных причин, по его мнению, — увеличение числа бартерных сделок в международной торговле, к чему ранее призывали в ФТС.
Азия — главный партнер
Из данных ФТС наибольший интерес, по мнению Ольги Беленькой, представляет разбивка российского экспорта и импорта по укрупненным регионам мира — или континентам.
— Так, видно, что экспорт в Европу за девять месяцев 2023 года сократился в 3,3 раза, а его доля в российском экспорте — c 48 до 20%. В наибольшей мере эту потерю заместило увеличение экспорта в Азию. [Он вырос] на 10,3%, при этом доля в общем экспорте увеличилась с 46 до 71,5%, — обращает внимание собеседница издания.
Другие направления экспорта (Африка, Америка, Океания) занимают в общей структуре российского экспорта по-прежнему менее 5% каждый. Поэтому, несмотря на сильные относительные изменения (экспорт в Африку вырос на 54% год к году, а экспорт в Америку упал в 1,7 раз), существенного вклада в российскую внешнюю торговлю они пока не вносят, констатирует Беленькая.
Структура импорта тоже изменилась — но не так кардинально. Импорт в Россию из Европы сократился за девять месяцев 2023 года на 8,7% год к году (более показательным должно быть сравнение с периодом январь-сентябрь 2021 года), доля Европы сократилась с 35,9 до 27,7%. Доля Азии увеличилась с 55 до 65%. Доля Африки по-прежнему близка к 1%, а доля Америки всё еще выше 5% (5,3% за январь–сентябрь 2023 года против 6,9% годом ранее).
За прошлый год Азия закрепила свои позиции как ключевой внешнеторговый партнер России, резюмирует Ольга Беленькая. «При этом надо понимать, что фактически Азия во многих случаях может являться транзитным звеном для поступления товаров из ЕС или США в Россию, — оговаривается она. — И, напротив, переработанная в условной Индии российская нефть продолжает поступать на западные рынки».
Нефтяные цены
Поддержать торговый баланс на уровне, зафиксированном по итогам первых девяти месяцев 2023 года, будет чрезвычайно сложно, уверены опрошенные изданием эксперты.
По мнению начальника отдела исследования инвестиционных стратегий «Альфа-Форекс» Спартака Соболева, зависимость от импорта и его удорожание в текущих санкционных условиях будет только нарастать. «Ситуацию усугубляют условия мировой экономической рецессии, которая, скорее всего, обвалит цены на углеводороды», — отмечает он.
Между тем внешний фон, связанный с обострением геополитической ситуации на Ближнем Востоке, перестал разгонять нефтяные цены: баррель Brent стремится упасть до уровня $80, а Urals — до $65.
Однако, согласно прогнозу Соболева, по нефти все цели остаются в силе. «Максимально допустимый диапазон до конца года — на уровне $80–92 по Brent и до $65 по Urals», — считает он.
Много миллиардов рупий
Объем товарооборота в отчете исчисляется миллиардами долларов, но на деле это разнообразные валюты, которые оседают на счетах в банках и далее никак не работают на российскую экономику, утверждает управляющий партнер аналитического агентства «ВМТ Консалт» Екатерина Косарева. «И если с обращением китайских юаней проблем нет — растет импорт, то индийские рупии, малоликвидные за пределами Индии, доставляют российской экономике дискомфорт. Надеемся на эффективность принятых решений насчет инвестиций индийского капитала обратно в Индийский полуостров», — отметила собеседница издания.
И перспективы разрешения этого вопроса действительно наметились. Ранее на это уже обращали внимание высшие лица и эксперты страны, об активных поисках альтернатив в сентябре сообщил министр иностранных дел Сергей Лавров. «В нынешней ситуации накопилось очень много миллиардов рупий, которые пока не находят своего применения, и наши индийские друзья заверили, что предложат перспективные области, куда их можно инвестировать», — заявил министр на пресс-конференции по итогам саммита G20, проходившего в Нью-Дели.
Накануне же стало известно, что Резервный банк Индии (RBI) частично ослабил правила инвестирования средств со счетов востро. Таким образом, Россия сможет вложить зависшие индийские рупии в корпоративные акции, инвестировав в экономику страны-партнера.
"Китайский Volkswagen": автомобили Jetta набирают популярность в России
В условиях нехватки на рынке бюджетных иномарок, россияне стали активно покупать китайские автомобили Jetta, которые поставляются в нашу страну по параллельному импорту. Потребителей подкупает, прежде всего, их техническое родство с моделями Volkswagen AG, ради чего они даже готовы закрыть глаза на устаревший дизайн этих машин.
Автомобили китайского бренда Jetta стали лидерами на рынке параллельного импорта. В октябре в нашей стране было продано 1120 таких машин, что позволило "Джетте" впервые войти в топ-15 российского авторынка в целом, сообщают эксперты агентства "Автостат" со ссылкой на данные АО "ППК". Таким образом, эта китайская марка оказалась популярнее, чем официально представленные бренды Kaiyi, JAC и FAW, модельные линейки которых зачастую шире.
По мнению руководителя пресс-службы ГК "Expocar" Александра Ковалева, популярность автомобилей Jetta в основном объясняется тем, что они технически идентичны автомобилям Volkswagen. Так, Jetta VS-5 и VS-7 соответствуют Volkswagen Tiguan или Skoda Kodiaq, а Jetta VA-3 технически схожа с Volkswagen Polo и Skoda Rapid. Перечисленные модели были популярны на нашем рынке, а после их официального ухода россияне ищут похожие предложения других брендов. Кроме того, популярность марки Jetta обусловлена и интересом сервисов такси к седану VA-3, который благодаря технической схожести с седанами VAG Group обладает прогнозируемым ресурсом.
"Автомобили бренда Jetta пользуются высокой популярностью у россиян благодаря совокупности факторов. Главные среди них - это качество и надежность автомобиля, которые заключаются как в самом двигателе и трансмиссии, которыми оборудованы модели, так и в его многочисленных "безопасных" опциях (адаптивный круиз-контроль, системы экстренного торможения, "умная" противоугонная система и пр.). В сочетании с данными характеристиками, внимание покупателей, безусловно, привлекает и стоимость Jetta", - констатирует директор розничных продаж АГ "Авилон" Илья Петров.
Цены на автомобили Jetta несколько отличаются в зависимости от дилера. К примеру, в компании "Авилон" седан VA-3 предлагается от 2,13 млн рублей, компактный кроссовер VS-5 можно купить минимум за 2,6 миллиона, а его удлиненную версию VS-7 - от 2,8 млн рублей, без учета спецпредложений. Напомним, бренд Jetta был создан Volkswagen и FAW в 2019 году для китайского рынка.
Как говорит Александр Ковалев, автомобили Jetta попадают в Россию при поддержке компании FAW. По предварительной информации, седан Jetta VA-3 могут в скором времени официально продавать под маркой FAW - такая практика уже применяется на рынке соседней Беларуси.
"Основные конкуренты кроссовера VS-5 - Haval Jolion, Chery Tiggo 7 Pro Max, Geely Atlas Pro, FAW Bestune T77 и другие компактные кроссоверы. VS-7 соперничает с более крупными моделями типа Haval F7. А седан VA-3 выступает конкурентом для Geely Emgrand, Omoda S5, BAIC U5 Plus, Kaiyi E5. Преимущества автомобилей Jetta - хорошая репутация технологий Volkswagen Group. Недостатки - устаревший дизайн салона и эргономика", - резюмирует эксперт.
Дело за малым: на Дальнем Востоке растет импорт автомобилей из Японии
Поток японских автомобилей в Россию снова вырос после резкого сокращения импорта в конце лета. Введенный в августе запрет на ввоз некоторых категорий транспортных средств отразился на предпочтениях покупателей, считают эксперты. Теперь из Страны восходящего солнца к нам везут малообъемные модели автомобилей, и спрос на них будет расти. Подробности — в материале «Известий».
Импорт пошел в рост
На Дальнем Востоке отмечают рост числа автомобилей, ввозимых в нашу страну из Японии. Как сообщает пресс-служба Дальневосточного таможенного управления, импорт начал заметно расти в октябре.
Поток машин резко сократился в августе после введения Японией запрета на импорт в нашу страну транспортных средств с объемом двигателя более 1,9 л, а также электромобилей, гибридных моделей и коммерческих автомобилей.
— С августа ввоз автомобилей в регион пошел на спад. В среднем в день таможенники выпускали по 200–300 автотранспортных средств, тогда как до запрета ежедневно оформлялось больше 1 тыс. автомобилей. На фоне рекордных цифр июня, когда было оформлено более 30 тыс. автомобилей, в сентябре ввезли всего 8 тыс. машин. В октябре импорт возрос до 10,5 тыс. автомобилей, а сейчас таможенники в среднем оформляют за день 400–500 авто, — говорится в сообщений пресс-службы.
В ведомстве также уточнили, что за 10 месяцев 2023 года, с января по октябрь, сотрудники Владивостокской таможни оформили 198 тыс. японских иномарок против 142 тыс. транспортных средств за аналогичный период прошлого года.
Что везем?
Введенный Токио в начале августа запрет на импорт в Россию определенных моделей автомобилей, по данным Reuters, привел к резкому удешевлению таких машин на японских аукционах. Россия, и особенно регионы Дальнего Востока и Сибири, исторически была одним из крупнейших потребителей подержанных японских машин. За первые полгода объем импорта японских иномарок в Россию увеличился на 32,8%.
Введение табу привело к затовариванию торговых площадок и, как следствие, к падению цен на автомобили. В итоге продавцы были вынуждены спешно искать другие рынки сбыта. В свою очередь, российские покупатели не потеряли интерес к японским моделям, однако теперь акцент сместился в сторону машин с относительно небольшим объемом двигателя — они не подпадают под действие новых санкций, считает вице-президент национального автомобильного союза (НАС) Антон Шапарин.
— На внутреннем рынке Японии существует масса моделей с небольшими моторами. Теперь они составляют основной объем импорта и идут к нам в страну напрямую. Что касается подсакнционных автомобилей, то они также поставляются к нам, но теперь уже через третьи страны, — отметил Антон Шапарин.
С ним согласен независимый консультант по автопрому Сергей Бургазлиев. По его мнению, рост объемов импорта машин из Японии, который наблюдается после недавнего спада, обусловлен прежде всего ввозом «малокубатурных» моделей.
— Судя по всему, акцент потребителей сместился в сторону небольших седанов, кроссоверов и компакт-вэнов с объемом двигателя 1,5–1,9 л. Таких машин достаточно много в линейке Suzuki и Honda. Не подпадающие под санкции модели есть также у компаний Toyota и Nissan, — отменил эксперт.
«Свисают гроздями»
Сейчас автомобильные рынки в Приморском крае буквально забиты машинами, которые были ввезены до запрета на поставки, рассказал «Известиям» главный редактор радио «Автодор» Антон Чуйкин, вернувшийся недавно из Владивостока.
— На сопках вокруг одного из самых популярных в Приморье авторынков «Зеленый угол» автомобили из Японии чуть ли не гроздьями свисают. Основная их часть была ввезена до введения запрета. Во многом именно поэтому в августе-сентябре и был отмечен провал в объемах импорта — перед введением ограничений люди завозили машины большими партиями, многие вкладывали в их приобретение чуть ли не все имеющееся средства, — пояснил эксперт.
В августе поток спал, но теперь снова начал расти. Если прежде значительная часть ввозимых машин приходилась на большие седаны, кроссоверы, внедорожники и полноразмерные минивэны, то теперь речь в большей степени идет о компактных моделях вроде Honda Fit, Тoyota Probox, Suzuki Alto, добавил Антон Чуйкин.
По его словам, цены вполне демократичные: за автомобиль 2018 года с неплохим уровнем оснащения просят 650–700 тыс. рублей, а двух-трехлетние модели продаются за 1,1–1,2 млн рублей.
В режиме дефицита
Компактные автомобили из Японии пользовались небольшим, но устойчивым спросом в нашей стране, подчеркивает партнер аналитического агентства «Автостат» Игорь Моржаретто. Сейчас интерес к таким моделям будет только расти, уверен он.
— На рынке дефицит небольших и доступных моделей. Относительно свежие японские авто могут стать альтернативой ушедшим с рынка Hyundai Solaris, Kia Rio или Renault Logan. Да, это будут модели с правым рулем. Однако, несмотря на все попытки пересадить автомобилистов на Дальнем Востоке и в Сибири на леворульные модели, водители в этих регионах всё же выбирали подержанных «японцев», даже когда на рынке была альтернатива. Сейчас такой альтернативы практически нет, — подчеркнул эксперт.
Интерес к подержанным праворульным машинам вполне объясним, считает вице-президент НАС Антон Шапарин. Эти модели имеют неплохой уровень оснащения и достаточно надежны. Кроме того, покупка б/у машины из Японии таит в себе гораздо меньше подводных каменей, нежели приобретение автомобиля из Европы или США, уверен эксперт.
— Как правило, у машин с японского рынка прозрачная история. Подержанные «европейцы», напротив, очень часто имеют скрученный пробег, а зачастую и сомнительное прошлое с точки зрения аварий и криминала, — отметил Антон Шапарин.
Минпромторг продолжит работу по корректировке механизма "курсовых пошлин"
Ряд товаров могут вывести из-под экспортных пошлин, привязанных к курсу рубля. К данной категории следует отнести партии товаров дешевле €200, изделия для личного пользования, а также поставки части продукции в магазины duty free.
Такое предложение обсуждается в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле. Об этом "РГ" заявили в Минпромторге.
"Действительно, данные предложения обсуждаются в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции", - прокомментировали в ведомстве.
Гибкие экспортные пошлины ввели в России с 1 октября для защиты внутреннего рынка
Вместе с тем в министерстве отметили, что со своей стороны Минпромторг России продолжит активную работу по внесению предложений по корректировке механизма "курсовых пошлин" как в рамках подкомиссии, так и на других площадках.
"В первую очередь это касается тех отраслей, которые функционируют в условиях низкой экспортной маржинальности", - пояснили в Минпромторге.
Уточняется, порог в размере 200 евро будет применяться к партии товара, следующей от одного отправителя к одному получателю. Дополнительным условием является один транспортный документ.
Выведение из-под курсовых пошлин товаров стоимостью до 200 евро и duty free может иметь различные последствия как для бизнеса, так и для экономики страны. Такое мнение "Российской газете" высказал доцент базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы РЭУ им. Г. В. Плеханова Дмитрий Осянин.
"Уменьшение пошлин на импортируемые товары, возможно, создаст равные условия конкуренции для отечественных производителей малого бизнеса и защитит от необоснованного наращивания цен. Но отечественные производители могут столкнуться с усилением конкуренции со стороны таких иностранных товаров с более выгодными ценами для потребителя", - отметил он.
Эксперт также рассказывает, что предлагаемый лимит для беспошлинного ввоза может привести к изменению потребительского спроса и простимулировать продажу таких товаров в аэропортах, на борту самолетов или в морских портах. Покупатели, возможно, будут заинтересованными в покупке таких иностранных товаров, что может сказаться на продажах отечественных товаров.Помимо этого, выведение товаров из-под курсовых пошлин может незначительно привести к укреплению курса рубля.
"Однако необходимо учитывать, что эти последствия могут быть частично сглажены другими факторами, такими как изменение предложения и спроса на другие товары, а также повышение конкурентоспособности отечественных производителей. А в общем, влияние данных изменений применяется для защиты внутреннего рынка от колебаний валютных курсов и стимулирования экспорта", - рассказывает Осянин.
"Предложение логично, поскольку реальный бизнес, т.е. "целевую аудиторию" таких пошлин не затронет. А это означает, что цель, ради которой таких пошлины введены, будет достигнута", рассказал эксперт Московского областного отделения "ОПОРА РОССИИ" Вячеслав Белобжецкий.
Если же послабления будут для экспортных отраслей, где маржа невысокая, то это также выглядит логичным в рамках действующей экономической повестки, включающей стимулирование экспорта, выход на новые рынки, полагает эксперт. Однако, он уточняет, вопрос отнесения маржи к высокой и низкой может быть весьма дискуссионным.
Кроме того, этот параметр определяется по факту, т.е. нельзя здесь базироваться на текущей ситуации, а придётся принимать валовую прибыль за прошлый период.
Председатель Комиссии по вопросам внешнеэкономической деятельности Общественного совета при Минэкономразвития России Максим Черешнев считает, эти пошлины были введены, как временные меры для укрепления курса рубля и для ограничения тех профицитов, которые возникали у экспортеров вследствие повышенного курса рубля (ведь затраты на производство продукции были проведены по старому курсу, курс резко менялся).
"В настоящее время и курс рубля стабилизировался, и мы видим, что часто не требуется использование постановления. В ближайшее время, если курс будет стабилизироваться и дальше, де юре постановление будет действовать, но де факто курса доллара, соответствующего тому моменту, когда взимаются налоги, не будет, и, соответственно, налоги на курсовую разницу взиматься не будут", - пояснил он.
Вследствие этого, гибкий подход и такое смягчение - это более оправданная ситуация ввиду того, что новые товары производятся и затраты ведутся по текущему курсу. Соответственно, товары, которые активно конкурируют на розничных рынках и наименьшей цены, есть смысл убрать из этого постановления даже если курс доллара продолжит расти, отметил он.
Названы причины резко возросшего спроса россиян на иностранную валюту
В октябре объем купленной россиянами иностранной валюты вырос практически втрое, сообщил Банк России. Происходило это на фоне укрепления рубля и, как считают опрошенные "Российской газетой" эксперты, из-за отложенного спроса. При этом практически весь объем покупки пришелся на "недружественные" валюты: доллар США и евро.
В прошлом месяце граждане приобрели иностранную валюту за вычетом продаж суммарно на 120,9 млрд руб., тогда как в сентябре показатель был существенно ниже - 40,7 млрд. В августе и вовсе наблюдалась обратная картина: объем продаж превалировал. Важно отметить, что темпы роста покупки валюты ускорились именно во второй половине октября. Тогда уже начал действовать указ президента РФ Владимира Путина об обязательной продаже на российском рынке валютной выручки определенными экспортерами в течение шести месяцев.
Представители ЦБ до этого не раз отмечали, что импорт в 2023 году восстановился: если компании покупают больше товаров за рубежом, потребность в валюте возрастает. В то же время экспортеры предлагали валютную выручку в меньшей степени - при устойчивом спросе на оплату импорта. Это вело к ослаблению рубля, поэтому мера, введенная 16 октября, сработала: национальная валюта начала дорожать. И по итогам месяца, как отмечают аналитики ЦБ, впервые в 2023 году произошло ее существенное укрепление. В свою очередь, это подтолкнуло россиян к покупке долларов и евро.
Начав октябрь с 98 руб. за долл. и поднявшись выше 100 руб., американская валюта к концу месяца подешевела до 92 руб. за единицу. И несмотря на, казалось бы, не такое существенное снижение курса, объем покупок иностранной валюты физлицами вырос втрое.
"В основном это связано с отложенным спросом, - сообщил "Российской газете" эксперт по фондовому рынку "БКС Мир инвестиций" Валерий Емельянов. - Физлица почти не покупали валюту в период подскочившего курса, и теперь наверстывают упущенное, пользуясь просадкой доллара и евро". Объемы покупок физлиц, по его словам, все еще заметно ниже показателей прошлого года и первой половины 2023 года.
Такую же причину увеличившегося втрое объема покупок назвал аналитик УК "Альфа-Капитал" Александр Джиоев. "Можно предположить, что это банально отложенный спрос, так как курс доллара снизился с уровня выше 100 руб. до порядка 92 руб. и основные покупки пришлись именно на вторую половину октября, когда рубль стал укрепляться", - пояснил он.
Выходит, что укрепление рубля до нынешних значений рынок посчитал вполне комфортным для приобретения валюты и реализации отложенного спроса. В третьем же квартале курс доллара был волатильным и достаточно высоким: россияне активно продавали имеющиеся доллары и евро, больше, чем покупали. Нетто-продажи тогда суммарно составили 42,1 млрд и 44,4 млрд руб. соответственно. В некоторых банках такая тенденция сохранилась и в сентябре, сообщили ранее "РГ". Однако, по данным ЦБ, суммарный объем покупки тогда вновь превысил объемы продажи.
Как объяснил Емельянов, покупка валюты имеет смысл для поездок за границу и, как вариант, для долгосрочного хранения денег. Но если цель приобретения носит спекулятивный характер, то рисковать сейчас лучше не стоит. "Курс сейчас относительно комфортный по сравнению с тем, что было еще месяц назад. Кому нужна валюта, те покупают, и это логично", - добавил он.
Что касается дальнейшей перспективы, то сильных движений курса рубля по отношению к доллару эксперт не ожидает, в том числе до конца года: факторы за и против укрепления примерно равны. Но по традиции ноябрь и декабрь, по его словам, довольно волатильные месяцы, так что вряд ли год закончится на сегодняшних уровнях. "Я бы предположил, что будет просадка доллара еще не далее 88, прежде чем валюта возобновит рост. Но любые новые события могут переиграть этот сценарий в любую сторону", - считает Емельянов. Но ясно то, что высокие кредитные ставки, которые затрагивают бизнес, негативно скажутся на импорте, соответственно, помогут рублю вместе с привлекательностью депозитов.
Джиоев, в свою очередь, ожидает стабилизацию курса до 85-90 руб. за доллар. В пользу этого говорит и снижение дефицита бюджета, и увеличение предложения валюты. По данным ЦБ, объем чистых продаж крупнейшими экспортерами увеличился в октябре до 12,5 млрд долл. против 9,2 млрд долл. в сентябре и 7,2 млрд долл. в августе.
В обзоре рисков финансовых рынков аналитики ЦБ отмечают, что схожее поведение граждан проявилось и на бирже - на рынке валютных фьючерсов. "Начиная со второй половины октября физические лица стали фиксировать прибыль и закрывать ранее открытые короткие позиции в долларах США и юанях", - говорится в отчете. К концу октября короткие позиции физлиц на рынке валютных фьючерсов стали минимальными с августа 2023 года.
Как пояснил Емельянов, на рынке фьючерсов все немного иначе. В течение лета физлица активно "шортили" доллар и евро, то есть продавали фьючерсы на валюту. Теперь же они фиксируют прибыль по ним, выкупая обратно. Короткая позиция означает игру на понижение, когда инвестор берет актив в долг, продает его, а покупает по более низкой цене. "Технически это выглядит как покупка валюты. По факту трейдеры нащупали локальное дно, и не верят, что валюта продолжит падать", - рассказал эксперт.
Запрет на ввоз алмазов из РФ подставит под риск весь кластер Бельгии
Возможный запрет на ввоз российских алмазов в Евросоюз в рамках 12-го пакета может пагубно отразиться на экономике Бельгии, сообщил «Известиям» генеральный директор Бельгийско-Люксембургской торговой палаты в России Олег Прозоров. Он также рассказал об интересе к бельгийскому пиву и уходе иностранных компаний из РФ.
«В России продолжают действовать фактически все заводы»
— Весной в одном из интервью вы сообщали, что в палату входят 150 компаний из Бельгии, Люксембурга и Нидерландов. Сколько их было в феврале 2022 года?
— В феврале 2022 года было приблизительно такое же количество компаний. Пик присутствия бельгийского и люксембургского бизнеса пришелся на 2013 год. Далее в связи с запретами и рестрикциями часть компаний, которых было тогда около 350, начали уход с российского рынка. Это были компании, в основном поставляющие сюда продукты. Но на тот момент также образовалась группа из порядка 80 построенных здесь заводов, принадлежащих бельгийскому и люксембургскому бизнесу.
В прошлом году мы, конечно, столкнулись с уходом компаний с российского рынка, но это касалось в первую очередь организаций, связанных с юридическим консалтингом, финансами, банковской деятельностью.
При этом мы смогли привлечь в палату дополнительные компании, которые по каким-то причинам не хотели вступать ранее или не знали о Бельгийско-Люксембургской торговой палате, но в связи с последними событиями вошли в нашу группу, чтобы мы могли активнее продвигать их интересы.
— Сколько компаний из Бельгии, Люксембурга и Нидерландов ушло из РФ после начала СВО?
— Если брать компании, которые продавали в России свои продукты или продвигали услуги, я думаю, мы можем говорить о 20–30 компаниях. Если брать компании, у которых были здесь свои офисы и производства, ушли единицы. Их можно пересчитать по пальцам одной руки.
— Итого, сколько всего осталось в России таких компаний?
— В России так же продолжают действовать фактически все заводы. Ушли компании, работавшие в стекольном секторе, одна — в химической промышленности (вышла из совместного предприятия). И есть две компании, которые рассматривают уход с российского рынка, а точнее, продажу своих активов российским партнерам.
— Вы имеете в виду уход до конца этого года?
— До конца года — одну точно знаю. Но здесь нужно тоже внести маленькое пояснение. Очень многие бельгийские компании действуют в секторе B2B и приходили на российский рынок внутри кластеров. То есть они производят какие-то компоненты для кластера, который выпускает уже конечную продукцию. И в связи с тем что в такие кластеры входят не только бельгийцы (это могут быть японские и американские компании), они стали рассматривать также и свой уход.
— А сколько компаний, имеющих свое производство, тоже ушло из России?
— Из имеющих свое производство я знаю две компании. Но что значит ушли? Они либо продали, либо передали активы менеджменту или своим бывшим партнерам и коллегам. У нас есть также примеры компаний, которые, к сожалению, столкнулись в марте-апреле 2022 года с невозможностью завезти оборудование, и эти проекты были заморожены. Но здесь нельзя сказать, что они ушли.
— Получается, они сохранили свои активы на территории России?
— Они сохранили свои активы и не хотят их продавать. Акционеры в разговорах рассказывают, что это семейные компании, которые принадлежат семьям уже несколько поколений. И компании, существующие более 150 лет и прошедшие через многие исторические перипетии, сегодня полагают, что можно подождать 5-10 лет и не отходить от своих планов развития. Они уверены, что ситуация изменится.
«Отношения между нашими землями уходят в тысячелетие истории»
— Были ли компании, которые вернулись в РФ за последние два года?
— Среди наших членов компаний, что-либо производивших в России, ушедших и вернувшихся, я не могу назвать. Но я замечаю, что примерно со второй половины 2022 года многие вновь начали поставлять продукцию на российский рынок. Например, импорт бельгийского пива вернулся на уровень 2019 года. Единственное, сменилась номенклатура брендов.
— Вы имеете в виду, произошел ребрендинг?
— Другие бренды пришли на российский рынок, но экспортеры остались прежними — компании из Бельгии, Люксембурга и Нидерландов.
— Выходит, что одни европейцы заменили других?
— Бренды и продукция заменились, но это связано с общим рынком. Сегодня есть продукция, которая не подпадает ни под какие запреты, и мы как палата всегда приветствуем и продвигаем те направления, которые разрешены в тех юрисдикциях, где мы работаем. Пиво попадает в такую категорию, и для нас это добрый пример.
Мы обратили внимание: либо бизнес думает, что всё остается разрешено, либо он категорически убежден, что всё запрещено. И основная задача нашей палаты — доносить объективную информацию.
— Значит, например, вернулись компании, производящие пиво?
— Они не уходили, а просто приостановили свою деятельность. Они не делали громких заявлений. Я хочу обратить внимание, что в Бельгии, Люксембурге государственные структуры никакого давления на компании не оказывали. У нас не было примеров, когда бы их собирали и в приказном тоне требовали уйти с российского рынка. Бельгия, Люксембург — все-таки достаточно устоявшиеся демократические страны. Такого давления на бизнес не было.
— Но компании, например, оказывающие консалтинговые услуги ведь не вернулись пока еще?
— Они, к сожалению, не могут вернуться сегодня. Существуют запреты Европейского союза на оказание такого рода услуг для российских юридических лиц.
— Они ушли из-за европейских санкций, получается?
— Да, они ушли из-за ситуации, которая возникла. Я не берусь судить, по каким мотивам они выходили, потому что был определенный эмоциональный фон. Возможно, кто-то поддался эмоциям, кто-то поддался, возможно, здравому смыслу. Но, в частности, юридические компании, которые оказывали здесь услуги нашему бизнесу, были вынуждены закрыть здесь офисы, потому что им запрещено оказывать услуги российским юридическим лицам.
— А что заставляет бельгийский или люксембургский бизнес оставаться в России? Ведь с 2022 года было введено уже 11 пакетов санкций?
— Отношения между нашими землями уходят в тысячелетие истории. Еще в средневековье фламандские купцы торговали на наших землях с тем же Великим Новгородом. Какие бы не происходили исторические события, все-таки Бельгия и Люксембург находились на той же дистанции — около 2 тыс. км от российской границы, — как и сегодня. И Россия остается перспективным рынком. Плюс когда вы ориентируетесь на ваши деловые и финансовые интересы, вы, наверное, не должны стрелять себе в ногу или в кошелек.
«Многие замечают, что бенефициарами запретов остаются страны за Атлантическим океаном»
— Работает ли палата с компаниями из России и известно ли вам, сколько российских организаций осталось в странах Бенилюкс?
— Членами нашей палаты также являются компании с российским капиталом. Насколько мне известно, они все продолжают работать. В Бельгии есть компании, владеющие сотнями заправочных станций, и они продолжают работать без каких-либо проблем. Например, в Бельгии и Люксембурге есть компании, работающие в сталелитейной, химической промышленности, занимающиеся ввозом в Бельгию и Люксембург полезных ископаемых. Мы надеемся, что бельгийское и люксембургское правительства делают всё, чтобы компании с частным капиталом не получали проблем.
— Выходит, что, несмотря на введение санкций и антироссийскую риторику, компании из РФ всё равно продолжают работать?
— Это большие инвестиции, от которых зависят рабочие места, налоги, в целом экономика. Они являются юридическими лицами Королевства Бельгии, Великого Герцогства Люксембург и продолжают получать ту же поддержку, что и раньше.
— Вы сообщали, что все пострадали от отключения российских банков от системы SWIFT. Сподвигло ли это какие-либо европейские компании перейти на расчеты в рублях?
— У меня нет информации о переходе на расчеты в рублях, хотя я знаю, что те же банковские структуры в Люксембурге, которые связаны с Россией, за российскую продукцию принимают плату в рублях. Компании, работающие в РФ, — это российские юридические лица, и в расчетах со своими акционерами, головными компаниями они продолжают использовать оплату в евро.
Многие были вынуждены перейти из одного банка в другой и открыть другие счета. Но решение о SWIFT принимали не эти компании, и они, как и все, адаптируются.
— В западной прессе активно обсуждается вопрос принятия 12-го пакета санкций против РФ. Сообщается, что запреты могут коснуться закупок алмазов, хотя страны G7 пока не смогли договориться о конкретных ограничениях. Опасаются ли этого бельгийские компании?
— Мы как Бельгийско-Люксембургская торговая палата придерживаемся всех законодательств и ведем нашу деятельность, стараясь направлять наши компании на соблюдение как российских законов, так и законов тех стран, где они работают.
Что касается 12-го пакета санкций, мы много об этом читаем, активно общаемся с нашими бельгийскими и люксембургскими коллегами. У нас есть определенные опасения, потому что алмазный бизнес, например, в Антверпене существует более 500 лет. Это кластер, в котором работает более 2,5 тыс. высококвалифицированных специалистов. Запрет на ввоз российских алмазов в Бельгию подставит под риск весь этот кластер и даже может спровоцировать исход этих компаний, которые уже в будущем, к сожалению, не вернутся в Бельгию. Насколько я понимаю, глобальная идея ЕС заключалась в том, чтобы согласовать эти санкции со странами, которые не присоединялись к рестрикциям против России, такими как Индия, ЮАР, — центрами, где происходит обработка алмазов.
У меня есть надежда, что не будут приниматься решения, которые могут очень сильно навредить в том числе экономике Бельгии.
— Что говорят об этом представители бельгийских компаний в личных беседах?
— У нас существует официальный формат обсуждения, а есть — частный. И главный вопрос, возникший с лета прошлого года, — в чьих интересах происходят эти запреты. Многие замечают, что бенефициарами запретов всегда остаются страны, находящиеся за Атлантическим океаном. Это, конечно, вызывает недоумение, и оно, возможно, может перерасти в более жесткую форму.
— Но требует ли голландский, бельгийский, люксембургский бизнес отмены ограничений?
— Существуют определенные процедуры, через которые можно получить исключения из санкций. В каких-то ситуациях они их получают. Мне кажется, ситуация продолжает оставаться накаленной и, пока не наступит разрядка, какого-то давления бизнес не окажет. Но голоса недовольства слышны.
Мы регулярно проводим закрытые заседания с членами палаты, акционерами компаний, их руководством. И поскольку в нашу палату входят руководители других ассоциаций Бельгии, мы доносим эту информацию, а они в формате стандартной работы с правительствами стараются воздействовать на них.
Сделать вывоз: субсидии на экспорт продукции увеличат вдвое, до 1 млн рублей
Субсидии на транспортировку продукции малого и среднего бизнеса за границу планируется поднять вдвое — до 1 млн. Это следует из проекта приказа Минэка (документ есть у «Известий»). Затраты экспортеров на логистику значительно возросли: это особенно критично для малого бизнеса, отмечают в деловых объединениях. Сейчас поставками за рубеж занимается лишь 1% компаний, оценили в РЭЦ, отметив, что потенциал роста есть. Как продажа товаров за границу может повысить конкурентоспособность российского бизнеса и позволит ли это поддержать курс рубля — в материале «Известий».
Какие меры разработали для поддержки экспорта МСП
Власти намерены увеличить экспортный потенциал малых и средний предприятий. Минэк разработал проект приказа о дополнительных мерах поддержки МСП, которые продают товары за рубеж. В соответствии с ним предельное значение суммы оказания услуг центров поддержки экспорта (ЦПЭ) по транспортировке продукции за рубеж увеличивается с 500 тыс. до 1 млн рублей на одну компанию.
Эта услуга включает содействие в организации и осуществлении транспортировки товаров, погрузочно-разгрузочных работ, перегрузки с одного транспорта на другой, сортировки, консолидации, разукрупнения, маркировки, переупаковки продукции субъектов МСП. Поддержка оказывается на территории РФ, но в отношении тех товаров, которые предназначены для продажи за рубежом, говорится на сайте Российского экспортного центра (РЭЦ). Мера предоставляется на условиях софинансирования: 20% со стороны компании и 80% — со стороны ЦПЭ. 1 млн рублей — это новое предельное значение такой поддержки. Причем в министерстве говорят, что и эта цифра не окончательная.
— Проектом приказа предусмотрено увеличение лимитов по приоритетным услугам центров поддержки экспорта в рамках действующего финансирования за счет сокращения сумм на менее востребованные услуги. Итоговые размеры лимитов пока обсуждаются, — сообщили «Известиям» в пресс-службе Минэка.
В октябре этого года с инициативой об увеличении компенсаций затрат МСП на экспорт выступили некоторые главы регионов, в частности губернаторы Иркутской и Смоленской областей. Они отметили возросшие для бизнеса затраты на транспортировку.
Только 1% российских МСП сейчас экспортирует свою продукцию, заявила ранее в интервью «Известиям» генеральный директор РЭЦ Вероника Никишина. Из 6 млн небольших компаний чуть более 60 тыс. продают свои товары за границу, при этом прирост относительно 2021 года составил более 13%, сказала она. Однако бизнеса с реальным экспортным потенциалом — 130–140 тыс., подчеркнула Вероника Никишина.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
Кроме того, проект приказа Минэка вводит дополнительные меры, направленные на поддержку компаний, учредители и руководители которых — женщины. В частности, предусматривается сопровождение переговорного процесса с учетом культурных различий.
Зачем увеличивать лимит транспортной субсидии
В сложившихся условиях затраты экспортеров на логистику сильно возросли, это особенно критично для сектора МСП, отметила вице-президент, руководитель исполкома «Деловой России» Нонна Каграманян. В масштабах малого бизнеса стоимость логистики остается существенным барьером для поставки продукции на зарубежные рынки, многие МСП не могут себе это финансово позволить, пояснила она.
— Транспортная субсидия стала одной из самых действенных мер поддержки. Увеличение ее размера расширит возможности роста несырьевого экспорта, позволив российским производителем больше выходить на иностранные рынки и с более конкурентными ценами, — уверена Нонна Каграманян.
Впрочем, эффект от этой меры почувствует малый бизнес, а средние компании едва ли ощутят дополнительную поддержку, признает она. При этом сейчас остро не хватает специального пакета мер поддержки, направленного на экспортно-ориентированные компании МСП+ (те, кто уже «перерос» средний бизнес, но им еще далеко до крупного), подытожила она.
Помимо затрат на логистику компании испытывают сложности с проведением трансграничных расчетов, а также сталкиваются с избыточными мерами тарифного и нетарифного регулирования, которые действуют в условиях санкционного давления по отношению к продукции, экспортируемой из России, отметил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич. Сейчас промышленным компаниям, в том числе экспортерам, доступен ряд мер государственной поддержки, нацеленных на качественный рост бизнеса, напомнил он. Среди них — льготные финансирование и лизинг, а также помощь в расширении рынков сбыта продукции, сказал Александр Исаевич.
Для малых и средних фирм любое снижение издержек, в том числе транспортных, — это возможность развития бизнеса. Иногда для выхода на новый рынок не хватает подобного стимула, отметил директор научно-исследовательского центра экономической географии и регионалистики ИПЭИ РАНХиГС Степан Земцов. Стимулировать экспорт важно, так как это способствует росту выручки и увеличению производительности, добавил он.
Поставки на зарубежные рынки рассматриваются как возможность для роста компании при ограниченном потенциале национального рынка, сказала доцент кафедры международного бизнеса РЭУ им. Г.В. Плеханова Анастасия Прикладова. Такая ситуация может возникнуть из-за высокой конкуренции, снижения покупательной способности, специфики продукта, пояснила она. Но российский рынок не настолько насыщен, чем и объясняется низкая доля МСП, занятых экспортом, полагает эксперт.
Если компаниям дадут больше возможностей по экспорту своей продукции, это будет способствовать увеличению притока иностранной валюты в Россию, полагает основатель фонда RusCoin Алексей Быков. Теоретически это должно поддержать курс рубля или, по крайней мере, стабилизировать его. Впрочем, вряд ли поступление иностранных денежных единиц будет очень большим по сравнению с теми средствами, которые поступают от крупных компаний-экспортеров, отметил эксперт. К тому же, по его словам, курс рубля формируется нерыночным способом — на него больше влияют решения регуляторов.
Взять крепостью: в России возник дефицит сырья для производства коньяка
Ввоз в Россию коньячного дистиллята из Грузии могут упростить, чтобы избежать дефицита сырья для производства напитка в стране. Об этом говорится в ответе Росалкогольтабакконтроля в адрес Минфина. В службе хотят обеспечить бесперебойную работу российских производителей коньяка, у которых есть сложности с поставками импортного сырья из-за геополитической обстановки. В Минфине сообщили, что сейчас вопрос упрощения ввоза дистиллята из Грузии обсуждается в правительстве.
Обеспечить сырьем
В настоящее время в России наблюдается дефицит коньячного дистиллята, в связи с чем основной объем сырья для производства коньяка — более 70% — пока что импортируется в страну. Такую проблему обозначил Росалкогольтабакконтроль в письме в адрес замминистра финансов Алексея Сазанова. С документом ознакомились «Известия». Служба указала на нее в связи с обращением бизнеса: ранее Союзконьяк попросил упростить импорт коньячного дистиллята из Грузии для решения вопроса дефицита сырья.
Сейчас грузинское сырье проходит более жесткий контроль по сравнению с продукцией из других стран. Так, ФТС оформляет каждую партию поставляемых в РФ коньячных дистиллятов только после проведения лабораторных исследований. Кроме того, их поставка в РФ возможна исключительно от производителей, прошедших проверку со стороны Роспотребнадзора.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
Претензии к грузинскому алкоголю и сырью возникали у России неоднократно. Сначала в 2006-м, когда был введен полный запрет на ввоз и продажу в РФ вина и виноматериалов из этой страны, а затем в 2012, 2013 и в 2015 годах. В последний раз Роспотребнадзор заявил, что виноделы Грузии систематически нарушали технологию. Речь шла о коньяках «Старый Кахети» и «Колхида», изготовителем которых является ООО «Кварельский погреб».
Как писали СМИ, по итогам I квартала 2023 года республика стала вторым поставщиком тихих вин в Россию, опередив Испанию, а поставки грузинских коньяков и бренди увеличились год к году на 120%, до 2,66 млн л.
В Союзконьяке считают: такой жесткий контроль привел к тому, что грузинское сырье стало попадать в Россию под видом продукции из Армении и Казахстана, которые сегодня являются основными поставщиками коньячного дистиллята в нашу страну. Организация попросила Минфин упростить процедуру контроля в отношении сырья из Грузии.
В Росалкогольтабакконтроле поддержали инициативу Союзконьяка, предложив ввести режим проверки, аналогичный контролю продукции из стран, которые не входят в Евразийский экономический союз.
«Доставка коньячного дистиллята, минуя посреднические логистические и финансовые затраты через транзитные государства (такие как Армения), напрямую от производителя из Грузии, экономически выгоднее для получателя», — говорится в письме федеральной службы в Минфин.
Там также пояснили «Известиям», что в условиях сложной геополитической ситуации отечественные производители были вынуждены перестраивать свои логистические цепочки, в том числе ориентируясь на ближайших соседей. Как считают эксперты, речь может идти о недавнем осложнении отношений между Россией и Арменией, которая до сих пор была основным поставщиком импортного дистиллята.
При этом в Росалкогольтабакконтроле отметили, что ввозимое сырье должно соответствовать всем требованиям действующего законодательства, и служба в рамках своих полномочий за этим пристально следит.
«Что касается возможных рисков. У нас налажено тесное взаимодействие с ФТС. По всем случаям выявления ввозимых сырья или готовой продукции, не соответствующих стандартам, мы информируем коллег, а они, в свою очередь, информируют нас, если выявляют аналогичные нарушения», — заявили в службе.
пресс-службе Минфина сообщили «Известиям», что вопрос возможности упрощенного ввоза коньячного дистиллята на данный момент прорабатывается на уровне правительства. Редакция также направила запрос в кабмин.
Глобальный дефицит
Гендиректор НП «Клуб профессионалов алкогольного рынка» Максим Черниговский назвал инициативу бизнеса необходимой.
— Сложно не согласиться с производителями и регулятором. Есть дефицит, причем серьезный, — отметил эксперт. По его словам, вопрос в том, поможет ли упрощение ввоза дистиллята из Грузии решить проблему.
То, что эти меры предлагаются в отношении именно этой республики, по его мнению, объясняется тем, что отношения двух стран в последнее время постепенно налаживаются.
— До сих пор основным поставщиком коньячного дистиллята была Армения, но сейчас поставки сырья из республики в Россию сократились, — отметил он.
Причиной намерения ослабить контроль за поставками продукции из Грузии могло стать осложнение отношений Москвы и Еревана, полагает глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов.
— Безусловно, играет роль и вопрос качества продукции, которая поставлялась в Россию. Согласно недавним исследованиям, о которых писали «Известия», с этим у армянских коньяков очень большие проблемы, — отметил эксперт.
Глава Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз признал пока что существующую зависимость России от поставок импортного дистиллята. Но с другой стороны, отметил он, главный вопрос к товару из Армении сегодня в том, что эта страна не выращивает столько винограда, сколько производит алкогольной продукции.
Госдума разберется с новыми правилами оплаты утильсбора
Госдума может обратиться к Правительству, чтобы изменить новые правила оплаты утильсбора для иномарок или отсрочить их действие. Причина — многочисленные жалобы автовладельцев, у которых из-за вступивших в силу 29 октября изменений в порядке оплаты резко выросла стоимость ввезенного в страну авто, зачастую на несколько сотен тысяч рублей. Этот вопрос планируют обсудить на заседании экспертного совета по правам автомобилистов при Комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, сообщил «Парламентской газете» председатель комитета Ярослав Нилов.
На растаможке не сэкономить
Несмотря на то что постановление кабмина об изменении правил оплаты утильсбора появилось в открытом доступе еще 17 октября, для многих новые требования стали полной неожиданностью. Суть их, напомним, в следующем. Согласно заявлению Федеральной налоговой службы, чтобы получить право на льготу при уплате утилизационного сбора (разовый платеж государству за будущую утилизацию машины, когда она придет в негодность), автомобилист должен соблюсти три условия:
- указание в расчете утилизационного сбора, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;
- регистрация транспортного средства в органах ГИБДД МВД России на непосредственного плательщика утилизационного сбора в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера;
- ввоз транспортного средства, в том числе в иные государства — члены Евразийского экономического союза, осуществлялся физическим лицом в целях личного пользования. То есть автомобиль не должен помещаться под какие-либо таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (за исключением таможенной процедуры таможенного транзита).
Больше всего неудобств, по словам пользователей соцсетей, создает как раз третий пункт. С введением новых правил стало, по сути, невозможно или бессмысленно растаможивать импортные автомобили в странах ЕАЭС — Армении, Казахстане, Белоруссии или Киргизии (а также потенциально еще в 50 странах, которые выражали заинтересованность в присоединении к Союзу). Если раньше при покупке иномарки можно было пройти таможню по правилам условной Киргизии и сэкономить на пошлинах, то теперь при сохранении общих таможенных правил место пошлин при пересечении российской границы заменил утильсбор. При этом 1 августа его ставка резко выросла, так что теперь некоторые новые собственники вынуждены дополнительно к стоимости самого автомобиля и таможенных процедур доплачивать по несколько сотен тысяч рублей. Для некоторых такие суммы становятся попросту неподъемными.
«Покупали машину для личного пользования в стране ЕАЭС у физического лица. Да, это выходило дешевле, но это была нормальная, абсолютно законная практика, без цели кого-то обмануть, — поделилась своей историей одна из пользовательниц соцсетей. — Пока занимались оформлением, Правительство ввело поправки, по которым машина, прошедшая таможенные процедуры в ЕАЭС, больше не подлежит льготному утильсбору. Но на момент введения в действие этих поправок машина уже была растаможена и уже находилась на территории РФ. А вот документы в таможню подали уже после введения закона в действие».
По словам автора, теперь вместо 340 тысяч рублей, на которые и рассчитывалось изначально, ей нужно заплатить больше 800 тысяч, чтобы автомобиль выпустили с таможни. Плюс неумолимо капающие пени.
И, судя по всему, эта история далеко не единственная.
«Такая же ситуация. Приобрели автомобиль 10 сентября для личного пользования в Армении, пришли оплачивать утильсбор, в таможне ответили, что вместо 5200 рублей нужно заплатить 1 276 000, — рассказал еще один пользователь. — Автомобиль — Huyndai Sonata 2017 года. И не имеет значения, что машина привезена для себя и владение ею планируется длительное время. Аргументировали тем, что если в Армении ее растаможила фирма, то заплатите огромную стоимость утильсбора».
«У народа должно быть время сориентироваться»
И вроде бы, с одной стороны, про утильсбор действительно писали и рассказывали еще с середины октября. С другой — покупка машины дело дорогое и ответственное, поэтому непредвиденные и неприятные инциденты, как ни крути, неизбежны.
Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, а по совместительству один из главных думских защитников прав автомобилистов Ярослав Нилов в беседе с «Парламентской газетой» сообщил, что проблема может быть серьезной.
«Вопрос утилизационного сбора на самом деле стоит крайне остро, — признал собеседник издания. — И если есть у людей объективные причины — опоздали на несколько дней, не успели оформить нужные документы, чего-то не учли, — на это, конечно, нужно обратить внимание. Я уже дал соответствующее поручение экспертной группе по защите прав автомобилистов, мы проанализируем проблемы и выработаем конкретные предложения по тому, как их решать. Если потребуется, направим обращение к Правительству. Если будет нужно изменение нормативных актов, инициируем соответствующие поправки и скорректируем действующие нормы в интересах автомобилистов».
Поддержал идею ввести временный мораторий на новые правила уплаты утильсбора и депутат Николай Новичков.
«Коллег из Комитета по труду и социальной политике я в этом вопросе, конечно, поддержу, — заявил парламентарий. — Конечно, такие меры, связанные с ростом платежей или изменением их условий, должны вводиться не единовременно, а с каким-то лагом, причем не в неполные две недели. Чтобы люди могли понять, что происходит, что им делать, и как-то сориентироваться».
По словам Новичкова, он планирует посоветоваться с Минпромторгом на предмет того, как поступить с новыми правилами и можно ли их отодвинуть на чуть более поздний срок или изменить в пользу автомобилистов.
«Возможно, общими усилиями мы что-то и сделаем», — заключил парламентарий.
Кокаиновый ром, подставные дельфины и дроны с драгоценностями
Как контрабандисты переправляют товар через границу России.
Контрабандисты чаще всего пытаются ввезти в Россию наркотики и предметы роскоши, а вывезти — лес, пиломатериалы и нефтепродукты. Об этом рассказали в Федеральной таможенной службе (ФТС). Именно на контрабанду приходится большая часть из 1 527 уголовных дел, которые с начала года возбудили таможенники из-за различных нарушений. Подробности о том, как устроен бизнес контрабандистов в современной России, на какие уловки они идут, чтобы переправить через границу свой товар, выяснял корреспондент «Ленты.ру» Игорь Надеждин.
Один из пунктов пропуска на российско-азербайджанской границе. Неприметный микроавтобус Volkswagen — не новая машина, но и не старая — подъезжает к паспортному контролю, и водителя тут же просят отъехать в сторону. Там таможенники и пограничники снимают передний пластиковый бампер и извлекают из него три тугих свертка, больше похожие на мумии.
В свертках находятся живые соколы-сапсаны: птиц обкололи транквилизаторами, чтобы они шумом не выдали своего присутствия. Браконьеры поймали редких соколов в Забайкалье, доставили в клетках на легковых машинах в Ставрополь, а там в одном из гаражей усыпили и спрятали в автомобильный бампер.
Именно в таком виде птицы должны были попасть в Азербайджан. Там, по оперативным данным, на соколов были готовы поддельные документы, согласно которым они относились к другому виду и родились в питомнике. А потом уже «легализованные» птицы самолетом должны были отправиться на аукционы в страны Аравийского полуострова.
***
Соколиная охота — одно из популярнейших развлечений на Ближнем Востоке. Из-за ограничений экологического законодательства птиц для нее искусственно выводят в специальных питомниках, где стоимость одного сокола начинается от 5 тысяч евро (около 495 тысяч рублей по курсу на 6 ноября)
Однако опытные охотники убеждены: родившаяся и выросшая в неволе птица никогда не будет таким хорошим добытчиком как та, что родилась на воле и училась добывать пропитание в естественной среде.
Стоимость такого дикого экземпляра достигает десятков тысяч евро еще до обучения
Первый замначальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Андрей Ляшкевич говорит в беседе с «Лентой.ру», что оглушение лекарствами и перевязывание птиц не только нарушает закон, но и причиняет им большой вред, а перевозка соколов обходится контрабандистам в большие деньги. Но конечная стоимость живого товара оправдывает все затраты.
При этом организатор контрабандной схемы может находиться где угодно, благодаря IT-технологиям его присутствие на месте не обязательно. А в случае провала отвечать будет курьер, который не знает ни организатора, ни заказчика преступления.
История с контрабандными соколами-сапсанами закончилась благополучно: птиц вернули в Забайкалье и после специальной реабилитации выпустили на волю. Сегодня следователи раскручивают цепочки — уже известно, что организаторами преступления, потратившими десятки тысяч евро на создание этой схемы, стали несколько иностранцев.
В России удалось вычислить их подручных. С высокой степенью достоверности найдены документы, по которым сапсаны должны были отправиться на Ближний Восток, и теперь таможенники разных стран пристально следят за всеми указанными в них фирмами. Уголовные дела расследуют сразу в нескольких странах мира.
"Уже три года подряд у нас ежегодно возбуждается по девять уголовных дел, связанных с попытками незаконного перемещения животных. Это черноморские афалины, детеныши крокодилов и бурые медвежата, приматы разных видов, розовые какаду и сенегальские попугаи, черепахи и трепанг (морской огурец)",-Андрей Ляшкевич
По данным ФТС, главные покупатели живого товара — это контактные зоопарки, хотя порой в этой роли выступают шаманы и другие представители народной медицины. Особенно много такой контрабанды идет из Дальневосточного и Сибирского федеральных округов России, богатых ценными видами животных и растений.
Они представляют большой интерес в приграничном Китае, жители которого готовы платить за такую контрабанду внушительные суммы. Причем таможенники регулярно изымают еще и дериваты (части) редких видов — от костей амурского тигра и шкур бурых медведей до корней дикорастущего женьшеня.
Все это внесено в перечни Международной конвенции о торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), и требует специальных разрешений на перемещение через границу. Их получение стоит дорого, а в ходе него тщательно проверяется легальность происхождения того или иного товара.
Чтобы не получать такие разрешения, контрабандисты пускают в ход схемы с подменой документов
Например, краснокнижных дельфинов — черноморских афалин — пытались вывезти из России якобы для зарубежных гастролей. Обратно в страну вернулись бы уже совсем другие дельфины: расчет был на то, что виды морских млекопитающих различают далеко не все.
Но контрабандисты не учли, что в век цифровых технологий фотографию дельфина можно отправить специалисту, и тот очень быстро вынесет вердикт о принадлежности животного к конкретному виду. В итоге черноморские афалины остались в России.
Механизмы проникновения
Еще одна важная задача таможенной службы — это борьба с контрабандой наркотиков: в нынешнем году таможенники изъяли более 22 тонн контролируемых веществ всех видов. По словам Андрея Ляшкевича, сегодня международный наркобизнес рассматривает Россию и как транзитную территорию, и как рынок сбыта наркотиков.
"В связи с санкционными действиями изменилась и логистика, и структура поставок: мы фиксируем снижение интенсивности ввоза традиционных европейских наркотиков, таких как ЛСД, МДМА или амфетамин. В то же время наблюдается рост потока запрещенных веществ из стран Азиатского региона — в том числе Китая, Таиланда, Лаоса и Мьянмы",-Андрей Ляшкевич
Таможенники фиксируют значительный рост поступления в Россию прекурсоров популярных наркотических смесей — и делают вывод (который подтверждают другие оперативные службы), что сейчас, после пандемии COVID-19, наркобизнес сделал ставку на создание «домашних» нарколабораторий.
При этом, как отмечает Андрей Ляшкевич, драгдилеры используют самые разные схемы контрабанды: от заполнения наркотиками детских игрушек до классического двойного дна в сумках, чемоданах, аккумуляторных батареях и транспортных контейнерах. Также используют пустоты в ручках чемоданов, на колесах и костылях, а еще фальшдно бензобаков.
"Мы выявляем попытки контрабанды наркотиков с использованием пропитки различного рода тканей, ковров и верхней одежды. Извлечь запрещенные вещества потом технически несложно. Но преступники почему-то все время забывают про наших главных помощников — служебных собак",-Андрей Ляшкевич
Если в Европу из Латинской Америки наркотики пытаются ввозить нелегальными подводными лодками, совершающими трансатлантические переходы, то в Россию кокаин и другие запрещенные вещества нередко пересылают почтой, но используя хитрые схемы. Например, кокаин отлично растворяется в роме, а потом практически без потерь из него извлекается.
Если отправить по почте такой напиток с секретом, то и затраты на транспортировку будут относительно невелики. Впрочем, есть и другие варианты: по словам Андрея Ляшкевича, недавно от отправителя — якобы из Великобритании — жителю Санкт-Петербурга пришла канистра розового масла — на самом деле семь литров раствора чистого кодеина.
На нее обратили внимание еще в Домодедово, а на центральной почтовой таможне отправили на экспертизу, которая и подтвердила: густая розовая жидкость на самом деле вовсе не розовое масло, а наркотик.
Получателя задержали, при обыске в его квартире нашли амфетамин и экстази. В настоящее время любитель розового масла арестован, а уголовное дело в отношении него возбуждено по пункту «б» части 4 статьи 229.1 УК РФ («Контрабанда наркотиков в особо крупном размере»). Это преступление считается особо тяжким.
"Высокая доходность контрабанды заставляет придумывать все новые и новые хитроумные способы незаконного перемещения товаров и предметов, запрещенных и ограниченных в обороте. Без сомнения, с различными ноу-хау в этом плане нам предстоит столкнуться еще не раз",-Андрей Ляшкевич
Наконец, не стоит забывать и про «глотателей» запрещенных веществ, практикующих, говоря сухим казенным языком, «внутриполостное сокрытие наркотиков». Как отмечает Андрей Ляшкевич, особенно часто этот способ контрабанды встречается на авиарейсах, причем он очень опасен для курьера: если контейнер с наркотиком вскроется внутри тела, исход может быть летальным.
"Такой способ контрабанды сложно выявлять, он позволяет наркокурьеру перевозить от 200 граммов до 1,5 килограмма запрещенных веществ, в зависимости от телосложения. Его часто применяют для перемещения героина из стран Центральной Азии и кокаина из стран Латинской Америки",-Андрей Ляшкевич
Между тем опытный таможенник — это отличный психолог: тембр голоса, взгляд и движения рук очень часто выдают нарушителей. Однако, как отмечает Андрей Ляшкевич, главное — это беседа: ведь порой симптомы «тревоги контрабандиста» встречаются у людей, которые просто плохо себя чувствуют, боятся перелетов или чем-то расстроены.
Боевая контрабанда
По данным таможенников, в последнее время обычными почтовыми отправлениями идет большой поток не только наркотиков, но и многих других запрещенных товаров. Причем речь не о тайниках в двойных стенках (технические средства контроля давно научились их выявлять), а о продукции военного и двойного назначения.
Расчет на то, что «таможня не разберется»
Так, в 2023 году была пресечена подобная контрабанда 27 единиц огнестрельного оружия, в том числе АК-47, револьвера Safari и более пяти тысяч боевых патронов.
А в международных посылках нашли 721 килограмм пиротехнических веществ, которые формально считаются взрывчаткой, бронешлемы и бронежилеты.
Среди другой почтовой контрабанды — боевые снайперские прицелы, комплектующие зенитно-ракетного комплекса (ЗРК) «С-300», приборы ночного видения, противогазы и фильтры к ним, защитные костюмы и многое другое.
"Контрабандисты пытаются отправить почтой амуницию и экипировку военнослужащих, комплектующие и аксессуары к огнестрельному оружию, патроны, запчасти, узлы и агрегаты к военной технике, а также материалы и оборудование, которое может быть использовано при создании как этой техники, так и других видов вооружения" ,-Андрей Ляшкевич
По словам Андрея Ляшкевича, сегодня главные направления контрабанды товаров военного и двойного назначения — это Белоруссия, Казахстан, страны ЕС, США, Канада, Япония и Китай. По этим фактам в 2023 году таможенные органы возбудили 85 уголовных дел на основании информации, полученной от оперативных подразделений. При этом, как считают в ФТС, в ближайшие годы контрабанда при помощи легальных международных почтовых отправлений будет только расти.
В структуре контрабанды в России первое место по всем позициям уверенно занимает незаконный оборот леса и лесоматериалов.
Ежегодно удается пресекать контрабанду леса или недоплату как таможенных, так и других пошлин на сумму более трех миллиардов рублей. Самые проблемные регионы в этом плане — Сибирь и Дальний Восток, где в основном и добывается лес — и легальный, и нелегальный.
Второе место по стоимости занимает контрабанда культурных ценностей (общая сумма — 260 миллионов рублей за девять месяцев 2023 года), ювелирных изделий и предметов роскоши (211 миллионов рублей), нефти и нефтепродуктов (более 163 миллионов рублей) — все эти товары в любой из соседних с Россией стран стоят в разы дороже.
***
Важная особенность таможенной преступности — в том, что практически всегда за ней стоят организованные преступные группировки (ОПГ), в основном международные и транснациональные. Как отмечает Андрей Ляшкевич, на этих ОПГ не отразились ни политическая обстановка, ни эпидемическая ситуация в мире.
Главное, к чему стремятся группировки контрабандистов — это получить максимальную выгоду по всем направлениям, причем любыми способами
Именно поэтому для незаконного перемещения товаров через границу порой используется довольно экзотичная техника вроде быстроходных катеров и беспилотников (последние перевозят наркотики и драгоценные камни).
При этом специалисты прогнозируют, что таможенная преступность вряд ли будет сокращаться в ближайшее время — напротив, ожидается ее устойчивый рост. Криминал, особенно интернациональный, становится все совершеннее, а значит, российских таможенников ожидают все новые и новые вызовы.
«Ленты.ру»
Всё параллельно: поставщики алкоголя злоупотребляют альтернативным импортом
Практически все известные бренды зарубежных коньяков, виски, шампанского начали ввозить в Россию по параллельному импорту, несмотря на то что официально разрешены альтернативные поставки лишь нескольких десятков марок. Об этом рассказали отечественные компании — производители и импортеры. Источник, близкий к Минфину, подтвердил «Известиям», что такая проблема существует. Но регулятор уже подготовил проект постановления правительства, нормы которого должны ее решить. В частности, появятся новые основания для блокировки спиртного в системе государственного учета ЕГАИС. В пояснительной записке к документу сказано, что нарушения при использовании схем параллельного импорта могут привести к поставкам потенциально опасного спиртного.
Свежий импорт
Участники алкогольного рынка фиксируют: по схеме параллельного импорта в Россию начали ввозить продукцию даже тех алкогольных компаний, которые не покидали отечественный рынок и по-прежнему поставляют в РФ продукцию сами либо через официального представителя. Как рассказал «Известиям» президент компании Ladoga (ввозит продукцию по прямому импорту с разрешения правообладателей) Вениамин Грабар, «мы столкнулись с этой проблемой уже несколько раз, обнаружив бренды, которые мы завозим официально по эксклюзивному контракту, в прайс-листах тех компаний, с которыми мы не работаем».
— При этом такие бренды вне списка товаров, разрешенных к параллельному импорту. Проведя расследование совместно с производителем, мы выяснили, что товар был завезен в Россию без нашего ведома — через небольшого зарубежного дистрибьютора. Мы с изготовителем приняли меры, — рассказал он. — И это еще не самый плохой сценарий в том числе для потребителя, когда мы смогли отследить поставку, происхождение продукции — сейчас мы хотя бы уверены, что это не подделка. Но нет никакой гарантии, что кто-то под видом легальной продукции не захочет ввезти в страну непонятно что.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
В 2022 году в России легализовали параллельный импорт: разрешили ввозить оригинальную продукцию без разрешения правообладателей. В конце марта прошлого года премьер-министр Михаил Мишустин подписал соответствующее постановление правительства.
Позже — в начале мая 2022 года — Минпромторг своим приказом утвердил перечень из 96 групп товаров, которые можно поставлять в РФ по параллельным каналам. В ноябре того же года список обновили — там появилось 40 алкогольных брендов, среди них: шотландский виски Auchentoshan, Bell's, ирландский Bushmills, американский Jack Daniels и Jim Beam, немецкий Jägermeister и другие.
Сейчас по схеме параллельного импорта в страну ввозятся в том числе алкогольные бренды, которые Минпромторг не включил в свой соответствующий приказ, рассказал «Известиям» глава Союза производителей алкогольной продукции (СПАП) Игорь Косарев. Это касается в основном крепких напитков (коньяка и виски), а также шампанского.
— Пользуясь усложнением ситуации с контролем для ФТС, многие компании пытаются ввозить в Россию бренды зарубежных компаний, которые не ушли с российского рынка. Поставки идут без их согласия, — отметил эксперт. — Такие напитки могут быть легальными, но ввезены они в РФ в нарушение установленного порядка.
«Известия» направили запросы в Минпромторг и Росалкогольтабакконтроль (РАР), а также крупнейшие торговые сети.
Опасные градусы
Федеральный чиновник, близкий к Минфину, подтвердил «Известиям»: по параллельной схеме в Россию завозят иностранные напитки, которые уже поступают в страну по прямому импорту. Нарушители делают это в обход правообладателей брендов и их официальных представителей, именно они затем жалуются регулятору на нелегальную продукцию на рынке. Причем она не обязательно должна быть поддельной, речь может идти об оригинальных товарах.
На практике это выглядит следующим образом: импортер уведомляет Росалкогольтабакконтроль о начале оборота продукции на территории РФ, компания предоставляет весь пакет документов, которые доказывают, что у нее есть на это право, продукция безопасна и ее качество подтверждено. В РАР оценивают бумаги и принимают решение о приеме этого уведомления. Затем импортер получает акцизные марки, и они автоматически появляются в системе учета спиртного ЕГАИС. Далее продукция пересекает границу и поступает в легальный оборот в РФ, включая полки магазинов крупной розницы.
То есть алкоголь дважды проходит проверку регуляторов. Но позже оказывается, что документы в целом или частично были нелегальными, это выясняется тогда, когда правообладатель заявляет о своих правах на бренд и жалуется на параллельные поставки.
В ФТС «Известиям» сказали, что режим параллельного импорта применяется к оригинальной качественной продукции. В отношении контрафактной (поддельной) продукции таможенные органы продолжают принимать меры по пресечению ее оборота, изъятию и уничтожению в соответствии с законодательством.
— За 10 месяцев текущего года таможенными органами выявлено 3,3 млн единиц контрафакта, в числе которых и алкогольная продукция, — отметили в таможенной службе.
Минфин уже отреагировал — ведомство подготовило поправки в действующее регулирование, следует из документов, с которыми ознакомились «Известия». Регулятор сформировал проект постановления правительства, в пояснительной записке к которому сказано, что в Россию въезжает потенциально опасная алкогольная продукция с поддельными документами. Поэтому Минфин предлагает создать новые основания для блокировки спиртного в системе государственного учета ЕГАИС.
Например, продажи продукции могут остановить, если поставщик не является правообладателем либо его официальным представителем, — эта норма не коснется брендов, которые входят в параллельный импорт. Более того, заблокируют тех, у кого обнаружатся нелегальные документы, например декларации о соответствии обязательным требованиям (подтверждают качество и безопасность продукции).
— Конечная цель проекта — обеспечить безопасность алкогольной продукции для наших граждан. Ввозимая продукция, безопасность которой не была подтверждена надлежащим образом, может причинить вред потребителю. Регулирование также направлено на защиту интересов добросовестного бизнеса, — сказали «Известиям» в Минфине.
Такие поправки Минфина входят в противоречие с федеральным законодательством, считает руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. Дело в том, что закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта...» (171-ФЗ) постановил, что акцизная марка является документом, который подтверждает легальность производства и оборота на территории РФ.
Теперь получается, что это не так, импортный алкоголь, который получил марку, может оказаться нелегальным и быть заблокированным в ЕГАИС. Более того, сейчас правообладатель в суде доказывает свои права на продукцию в случае нарушения его интеллектуальных прав, причем тяжбы могут идти годами. Но Минфин предлагает более оперативный подход, логично предположить, что ведомству придется кого-то наделить функциями суда, подчеркнул Павел Шапкин.
Предел твердости: в России запретят экспорт пшеницы дурум
Минсельхоз России предложил с 1 декабря 2023 по 31 мая 2024 года ввести запрет на экспорт твердой пшеницы (дурум) из страны. Исключения предполагаются только в отношении поставок в Белоруссию и в целях международной гуманитарной помощи. Запрет может быть связан с поддержкой производителей макаронных изделий, для производства которых дурум необходим. В то же время такие ограничения могут привести к падению посевов и урожая в следующем году, считают опрошенные «Известиями» эксперты.
Зерновые показатели
На начало ноября урожай зерновых в России составил 140 млн т в чистом весе, сообщил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на заседании правительства. Еще около 5–6% площадей предстоит убрать, так что итоговые цифры могут подрасти. При этом пшеницы собрано 93,7 млн т. В итоге урожай хоть и уступает прошлогоднему, но будет определенно вторым в истории. Есть небольшое превышение нормы по количеству зерна низких классов, однако уборочная кампания в этом году оказалась более чем успешной. Можно почти наверняка исключить общие запреты и квоты на экспорт. И всё же в одной нише — твердой пшенице — ограничения весьма вероятны, по крайней мере к такому мнению склоняется Минсельхоз.
В последние 8–10 лет урожаи пшеницы в целом в России резко увеличились — частично из-за расширения посевных площадей, но в основном благодаря быстрому росту урожайности. В куда меньшей степени это касается твердой пшеницы, сборы которой не достигают даже миллиона тонн, составляя в общей сложности менее 1% от всей российской пшеницы. Это существенно тормозит отрасль переработки, в частности производства макарон. Обычная пшеница в Россию практически не импортируется, в то время как примерно 10–15% потребления твердой приходится на импорт. В случае роста мировых цен производители несут убытки, как это было во второй половине 2021 года, когда цены на твердую пшеницу приблизились к 40 тыс. рублей за тонну.
В 2022 году Минсельхоз заявлял о планах расширить сборы твердой пшеницы до 1,8 млн т к 2025 году. Хотя до дедлайна еще есть время, больших успехов пока не сделано. Стоит отметить, что не все регионы в одинаковой степени подходят для выращивания дурума: это не просто другой сорт пшеницы, но другой биологический вид, хотя и состоящий в близком родстве с пшеницей мягкой. Дурум предпочитает климат с сухим и жарким летом. Крупнейшими его производителями в мире являются Канада (в основном степные западные провинции), Италия, Мексика, Марокко, Турция и Казахстан. В России твердая пшеница растет в Волгоградской, Саратовской, Оренбургской и Омской областях, а также в Алтайском крае. Общие сборы составляют около 700–800 тыс. т в год.
Впрочем, как отметила руководитель центра экономического прогнозирования Газпромбанка Дарья Снитко, наличие в структуре производства у аграриев зависит не только от климатических условий, но и от агротехники.
— Многие хозяйства, особенно в восточных регионах страны, стараются добавлять эту культуру, которая, конечно, более затратная в производстве, в севооборот. Основная причина такой мотивации — получить более дорогой продукт, что для удаленных от основных центров потребления и вывоза регионов позволяет окупить затраты на выращивание и дорогую логистику на запад страны. По такой же причине на твердой пшенице специализируются и казахстанские аграрии, — рассказала она.
Причины отмены экспорта
Проблемы с твердой пшеницей в этом году произошли из-за сочетания сразу нескольких неблагоприятных факторов, отметил ведущий научный сотрудник центра агропродовольственной политики Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС Денис Терновский.
— Снижение качества российского зерна из-за неблагоприятных погодных условий наложилось на возросший разрыв между ценами на мягкую и твердую пшеницу на мировом рынке. Это, с одной стороны, снизило предложение для внутренних потребителей, а с другой — стимулировало экспорт. Малые объемы производства твердой пшеницы относительно мягкой связаны с более высокими затратами на ее выращивание, риском недополучения урожая требуемого качества, что зачастую не компенсируется более высокими ценами, — пояснил эксперт.
По словам Терновского, ограничение экспорта твердой пшеницы необходимо не столько производителям макарон, сколько их потребителям:
— Рост цен на пшеницу твердых сортов логично может привести к удорожанию макарон, которое в текущих условиях оплатит потребитель. Цены на макаронные изделия из муки высшего сорта сейчас ниже, чем год назад, поэтому рост их себестоимости, связанный с удорожанием пшеницы, напрямую может перейти в цены на полке магазина. В условиях приоритета борьбы с инфляцией понятен интерес регулирующих органов к недопущению роста цен на макароны — товар повседневного спроса, по которому большая часть населения судит об уровне инфляции.
В свою очередь, Дарья Снитко отметила, что производители макаронных изделий используют муку из твердой пшеницы как добавку для улучшения качества продукции. Как и все виды зерна, в конце этого года пшеница дорожает на российском рынке прежде всего из-за ослабления рубля (стимулирующего вывоз). В случае запрета экспорта поставщики направят все запасы на внутренний рынок, что, вероятно, приведет к снижению цен.
Ударит ли запрет по выращиванию дурума в России
По словам Терновского, производство и экспорт твердой пшеницы занимают небольшую часть российского рынка.
— Для компаний, которые диверсифицируют свое производство зерна, ущерб от ограничений, вероятно, будет незначителен. Кроме того, цены на твердую пшеницу сейчас находятся на нетипично высоком уровне относительно цен на другое зерно, и введение запрета на экспорт скорее вернет их на некоторый нормальный уровень, — полагает собеседник.
В то же время он добавил, что любые ограничения негативно влияют на объемы производства и тем самым создают угрозы для ценовой нестабильности в будущем:
— Будущее производство может быть выше текущего, но определенно ниже в сравнении с ситуацией, когда ограничений на экспорт нет.
Если производители, которые уже сегодня начинают формировать производственный план на 2024 год, не будут удовлетворены доходностью от продаж культуры, на будущий год инвестиции в ее производство могут быть уменьшены, считает Дарья Снитко.
— Для компенсации доходов в отдельном сезоне могут использоваться различные способы — как установление минимальных цен, так и субсидии, но обращает на себя внимание, что запрет экспорта касается всего дурума, хотя участники рынка указывают на высокую дифференциацию его по качеству. Соответственно, устанавливать компенсирующие субсидии потребуется с учетом различий в качестве, — заключила эксперт.
"Айфоны" ввозят тысячами: замглавы ФТС раскрыл хитрые схемы контрабандистов
25 октября в России ежегодно отмечается День таможенника Российской Федерации, а 30 и 31 октября в Москве проходил Международный таможенный форум. Там корреспондент «МК» пообщался с заместителем руководителя ФТС России Олегом Губайдулиным о том, как изменилась работа таможни в новых реалиях и что чаще всего контрабандисты пытаются нелегально переправить через границу.
- Поясните простыми словами: сколько сейчас валюты можно вывозить из страны? Какие суммы и ювелирные изделия нужно декларировать?
- Вскоре после начала СВО в марте 2022 года был подписан указ Президента РФ № 81 и ограничен вывоз денежных средств из страны 10 тысячами долларов в любой валюте. При вывозе большей суммы грозит штраф. Если ввозить в страну сумму свыше 10 тысяч долларов, ее нужно декларировать. Вывоз наличных денежных средств с началом СВО значительно возрос, а соответственно и увеличилось количество дел об административных правонарушениях. Если вести речь об авиационном транспорте, мы можем вывозить до 10 тысяч долларов и до 50 кг груза (речь идет только о товарах для личного пользования). Что касается ювелирных украшений, например, часов с корпусом из драгоценных металлов стоимостью больше 1 миллиона рублей... Если человек будет выезжать из страны, ему лучше задекларировать их, иначе может грозить уголовное преследование.
- Что чаще всего пытаются незаконно ввезти в Россию физические лица? Фиксируете ли вы рост «серого» импорта, и по каким товарам это особенно заметно?
- Как раз ювелирные изделия, драгоценные камни и металлы, брендовая одежда, обувь. Учитывая то, что сейчас многие бренды ушли из страны, например, такие известные, как «Булгари», «Картье» и т.п., эти товары часто пытаются ввезти. Те, кто занимался массовым ввозом, так называемые байеры, сейчас активизировались. Возьмем те же самые «айфоны», в последнее время это просто бич – массовый ввоз с распределением по группам людей. Раздаются 10-15 телефонов в одни руки, и люди летят в одном самолете. Понятно, что это партия для последующей перепродажи. Конечно, ее владельцы – это не перевозчики, летящие этим же рейсом, такие схемы нам знакомы и понятны, мы их вычисляем.
- Ну, хорошо, летит один человек, и у него 10-15 новых «айфонов». Как доказать, что это контрабанда?
- Подобные случаи мы контролируем, это работа не только таможенного контроля. Это и предварительная оперативная информация о перемещении определенной партии через границу. Существуют устойчивые каналы, сформировавшиеся цепочки, люди, которые этим занимаются, в большинстве своем они нам известны. Мы стараемся доводить наших объектов до места передачи товара, ведь брать контрабандистов не обязательно в аэропорту. В последнее время количество ввозимых одномоментно «айфонов» исчислялось и тысячами, но это уже крупные партии, и мы их задерживали, конечно же, другими способами.
- Насколько в последний год вырос импорта из Китая? На каких товарах это заметнее всего?
- Конечно, показатели растут. У нас в целом – и в стоимостном и весовом соотношении – прирост порядка 37 процентов. Если говорить о номенклатуре, то это автомобили, запасные части, одежда и обувь.
- Из каких стран сильнее всего увеличился товаропоток, а из каких упал?
- Мы практически ушли с европейского рынка, импорт из таких государств, как Германия, Франция, Италия – всех, кто входят в список недружественных стран, – стал значительно ниже. Что касается экспорта, мы не совсем ушли с этих рынков и опосредованно там присутствуем. Если говорить о приросте, то это и Турция, и Южная Корея, выросли показатели в торговле с Индией, ОАЭ, Узбекистаном, Египтом.
- Как сегодня в России налажен параллельный импорт? Не ввозят ли недобросовестные предприниматели под видом параллельного импорта контрафактные товары?
- Параллельный импорт был налажен для того, чтобы помешать недобросовестным правообладателям из государств, входящих в список недружественных стран, искусственно ограничивать работу на внешних рынках наших участников внешнеэкономической деятельности. Чтобы они могли ввозить определенную номенклатуру оригинальных товаров из-за рубежа. Администрирует данное направление Минпромторг. Ими вносятся соответствующие изменения, какие-то товары добавляются, какие-то убираются. Конечно, ввозится и контрафакт, с ним мы боремся достаточно эффективно. В этом году было изъято 3 миллиона 300 тысяч единиц контрафактной продукции. По сравнению с прошлым годом это почти в два раза меньше, и связано опять-таки с тем, что объемы торговли с европейскими странами значительно сократились.
- Что происходит с товарами, которые были арестованы? Они обязательны к уничтожению? Например, я много раз видел, как закатывают бульдозерами сыр в землю.
- Жалко?
- Конечно, жалко.
- Разные категории товаров требуют специальных условий для их уничтожения. Я разделил бы эту проблему на две части. Фальсификат подлежит безусловному уничтожению. Контрафактная продукция, которую мы, например, часто задерживаем на казахстанском направлении, изымается на Самарской таможне. Идёт очень много товара с той стороны, в том числе китайского, без документов. Сейчас принят ряд решений, дающих право прямой коммуникации таможенных органов с Министерством обороны Российской Федерации. Различные категории товаров сейчас востребованы в рамках проведения СВО. Согласно принятому постановлению, таможенным органам позволено передавать товары в подразделение Министерства обороны без лишней бюрократии. Под эту категорию попадают товары военного и иного назначения, или например табачные изделия – сами понимаете, на передовой без сигарет очень сложно. Впоследствии в число организаций - получателей изъятой продукции были включены МЧС и «Народный фронт». На сегодняшний день мы имеем право на передачу востребованных товаров без документов о безопасности продукции. Механизм примерно тот же, что и через Росиимущество, но возможность передавать без «посредников» здорово упрощает процесс. Что касается товаров, которые не подлежат такой передаче, то механизм очень простой. Росимущество принимает соответствующее решение о последующей продаже с получением документов о безопасности этой продукции, либо об уничтожении.
- Как организована работа таможни в новых регионах? С какими сложностями там пришлось столкнуться?
- Основная сложность в том, что у нас нет безопасной внешней границы в новых регионах, через которые можно осуществлять внешнеэкономическую деятельность. В новых регионах у нас выделено порядка 1285 должностей. Мы комплектуемся, все, кто работал в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, были зачислены в таможенные органы РФ. Трудность в том, что часть из этих людей воюет. Одна из наших основных задач - это научить людей, интегрировать таможенные службы новых регионов в таможенную систему РФ. Сейчас там самостоятельным оформлением деклараций не занимаются. Начнем работать в полном объеме, когда обстановка позволит это сделать.
- Какими техническими средствами пользуются таможенники для обнаружения наркотиков? Как удается выявить наркокурьеров и груз с запрещенным «зельем»?
- Это мобильные инспекционные досмотровые комплексы, а также те технические средства, которые стоят у нас в аэропортах. При выявлении наркотиков техника – это, наверное, не самое главное. Любой даже самый завзятый контрабандист, пересекая границу, будет волноваться. Многие наши ребята, проработавшие длительное время в качестве инспекторов, стоящие на границе, в аэропортах, могут определить, что что-то здесь нечисто, просто глядя на человека – как он идет, как реагирует на таможенника в форме. Куда прячут «груз»? Все зависит от буйной фантазии наркокурьеров. Каблуки обуви, двойная подошва, пропитка. Например, однажды жидким героином были покрыты калоши, наркотики удалось выявить, хотя кто бы мог подумать. Одними из основных помощников являются, конечно же, собаки из кинологических подразделений таможенных органов. У нас собаки, как правило, работают по наркотическим средствам, по табачным изделиям, денежным знакам, оружию, боеприпасам, взрывчатым вещества. Еще один из традиционных способов перевозки – это внутриполостное сокрытие, проще говоря, наркотики глотают. Наркокурьеры могут перевозить внутри себя где-то от 200-300 граммов до полутора килограммов наркотиков. Конечно, существуют риски разрыва свертка с «зельем», а это гарантированное отравление и смерть, и такие факты, к сожалению, были. Наркотики люди прячут в самых разных местах, в том числе и в интимных. У нас подобный факт был, одна семейная пара так пыталась пересечь границу. Прячут наркотики у детей в одежде, игрушках. Если говорить о крупных партиях, то это транспортные средства, с закладкой в технологических пустотах машин, в бензобаках. Если это грузовые контейнеры, то в технологических полостях за передней стенкой. Если корабли, то это могут быть якорные ящики, днища кораблей. Один из примеров: в 2021 году мы изъяли в общей сложности более 800 килограммов героина, они были спрятаны в паллетах. Причем сами бруски, из которых сделаны паллеты, были заполнены героином.
- Контрабанду каких редких животных чаще всего удается пресечь сотрудникам таможни? В каких регионах, какие животные пользуются популярностью у контрабандистов?
- Мы пресекаем контрабанду и живых животных и дериватов, т.е. частей тела. В разных странах они имеют некое мистическое значение, например, лапа медведя в Китае на столе на Новый год символизирует удачу: значит, все будет хорошо. Они пользуются огромным спросом, в том числе в ресторанном бизнесе. Если говорить о редких животных, то это детеныши крокодилов, бурых медведей, попугаи, в частности, розовый какаду, даже дельфины. А также змеи, черепахи, скорпионы, приматы. Это животные, которых мы изымали. Большим спросом, и тому пример совсем недавний, пользуются соколы-балабаны, они используются для охоты, их часто везут в ОАЭ и другие страны. С завидной регулярностью, раз в 3-4 месяца, эти птицы обязательно попадаются, этот канал, который, к сожалению, не иссякает. Их усыпляют и заматывают в ткань, также часто перевозят и других мелких животных.
- Одна из серьезных проблем – «серый» импорт дерева в Китай. Как таможенники борются с незаконным вывозом леса на Дальнем Востоке?
- Стоит сказать, что достаточно успешно. Основная проблема состоит в том, чтобы привлечь к уголовной ответственности контрабандиста. Средний срок от момента поступления информации до момента вынесения приговора – порядка 3,5 лет. Мы выявляем очень много фактов по эпизодам прошлых лет, работаем по уголовным делам, вскрываются новые эпизоды. В прошлом году у нас из общего объема экспортируемого леса (порядка 25 миллионов кубических метров) по уголовным делам прошло под 900 тысяч кубов, это 3,5 процента от общего объема вывоза. В этом году – 3 процента, у нас порядка 19 миллионов кубов вывезено, и около 600 тысяч кубов являются предметом по уголовным делам. Снижение идет. В прошлом году у нас в связи с незаконным вывозом леса было возбуждено 315 уголовных дел, в этом году уже 325, и из них 85 приходятся на Дальний Восток. Там основной способ нелегального вывоза – это получение разрешений с помощью фальсифицированных документов. Я считаю, что мы боремся с этой проблемой достаточно успешно, но одна из основных проблем – это как раз невозможность вовремя среагировать на преступление, которое совершается прямо сейчас, в силу ряда объективных причин. Одна из наших основных задач – сформировать систему, чтобы она надежно, я бы сказал, в режиме онлайн, позволяла выявлять признаки совершаемых преступлений.
Российским компаниям добавят преференций при госзакупках
В закон о контрактной системе планируют ввести режим «второй лишний» вместо «третий лишний», который ограничивает иностранцев в конкурсных процедурах
Действующий принцип «третий лишний» запрещает зарубежной компании участвовать в торгах при наличии двух российских поставщиков соответствующей продукции (это правило действует в отношении отдельных видов товаров, определяемых Правительством). Комитет Госдумы по экономической политике совместно с Минфином предлагает усовершенствовать норму, заменив ее на более радикальную «второй лишний». Предлагаемая депутатами новация означает, что даже единственный российский участник станет победителем конкурса, если в нем решили поучаствовать иностранцы, а россиян больше не оказалось. Законопроект будет внесен до конца года в Государственную Думу. Об этом «Парламентской газете» рассказал глава профильного комитета Максим Топилин.
В Совфеде также считают, что необходимо стимулировать развитие отечественных предприятий, которые выпускают пользующуюся спросом у населения и компаний продукцию в рамках импортозамещения, попутно осторожно сокращая объемы параллельного импорта в сферах, где мы способны конкурировать. Там, где мы пока еще не преуспели, параллельный импорт следует оставить, считает первый зампред Комитета Совета Федерации по экономической политики Иван Абрамов.
Кое-где пора ограничить
Параллельный импорт — это упрощенный процесс ввоза в страну товаров без учета мнения правообладателя, который продал свою продукцию в третьей стране. В этом случае он не имеет права регулировать процесс. Такая схема насыщения рынка нужными товарами в сложный санкционный период помогла стабилизировать ситуацию на российских прилавках. Однако сегодня механизм не способствует повышению инновационной активности в реальном секторе экономики, считает секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев.
На выездном совещании в Томске 31 октября он заявил, говоря конкретно о ситуации в Сибири, что инвестиционная и инновационная активность компаний, особенно на рынках наукоемкой и технологичной продукции, выросла незначительно. «По-прежнему не разработан экономически обоснованный баланс между внутренним потреблением, экспортом и импортом промышленной продукции, прежде всего критически необходимой для достижения технологического суверенитета», — цитирует Патрушева РИА Новости.
В результате «отечественные компании зачастую продолжают ориентироваться на покупку уже готовых иностранных продуктов, не используют имеющийся в стране научно-технический потенциал для проведения перспективных разработок», — уточнил секретарь Совбеза.
Использование механизма следует ограничить в сферах, которые Россия смогла закрыть собственным производством и в которых имеются перспективы для дальнейшего роста, считает финансовый аналитик, кандидат экономических наук Михаил Беляев. «Если в России есть какие-то стартовые, начальные производства аналогичных товаров и продукции, мы должны, конечно, приостановить импорт, чтобы дать возможность нашим производителям спокойно занять эти ниши и развиваться, двигать экономику вперед, создавать рабочие места», — пояснил эксперт свою точку зрения «Парламентской газете».
Вместе с тем он не поддерживает полный запрет параллельного импорта, «потому что это позволяет решать вопросы поставок определенных товаров и услуг». Причем касается это не только потребительского рынка, но и корпоративного сектора, включая приборы, станки, то есть то, что наша страна пока сама не производит. «Вместе с тем какие-то ограничения для параллельного импорта, конечно, уже вводить надо», — уточнил Беляев.
По его мнению, импортозамещение в критических отраслях, где страна может преуспеть, помимо экономического интереса, связано еще и с вопросом нацбезопасности.
Производителей нужно поддержать
При этом главное — не переусердствовать, памятуя о том, что новая схема ввоза товаров через третьи руки дала возможность нивелировать все риски, связанные с уходом иностранных компаний, прописанных в странах, которые ввели против нас санкции, напомнил первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Иван Абрамов.
«Понятно, что зачастую дешевле и проще привезти уже готовую продукцию, массово изготовленную на весь мир. Но ситуация потихоньку стабилизируется, в стране открываются новые производства по выпуску тех же автомобилей. Сегодня нужно создавать условия, которые будут выгодны для инвесторов и для государства», — отметил сенатор в беседе с «Парламентской газетой».
Между тем кризис показал, что во всех сегментах реального сектора необходимо иметь своих товаропроизводителей. В тех сферах, где такие присутствовали, напомнил Иван Абрамов, «после ухода иностранных конкурентов они резко рванули вперед и стали развиваться». «А там, где не было, товары резко заместились с европейских фирм, скажем, на китайские», — напомнил парламентарий.
При этом не нужно забывать об интересах потребителей, уверен сенатор, и сделать так, чтобы наши компании не задирали цены из-за отсутствия конкурентов. «Это всегда должен быть баланс, который необходимо мониторить Правительству, Минэкономразвития и таможенным органам. Все должны своевременно предоставлять информацию, на основе которой нужно принимать решения — чтобы и рынок не оставить без нужных товаров, а с другой стороны, создавать условия для развития собственных производств», — резюмировал Абрамов.
В том числе следует совершенствовать закон о госзакупках. Здесь целесообразно было бы ввести режим «второй лишний» вместо действующего «третий лишний», который запрещает зарубежной компании участвовать в торгах при наличии двух российских поставщиков соответствующей продукции (это правило действует в отношении отдельных видов товаров, определяемых Правительством). Соответствующие поправки в контрактную систему уже готовит Комитет Госдумы по экономической политике совместно с Минфином. Как пояснил нашему изданию глава комитета Максим Топилин, предлагаемое нововведение позволит победить даже единственному российскому участнику торгов, если в них, кроме него, заявились только иностранцы.
Напомним, что сегодня в стране действует национальный режим, запрещающий или ограничивающий закупку некоторых товаров, которые производят за границей, а также работ и услуг, которые оказывают иностранные граждане. С помощью нацрежима государство поддерживает отечественных производителей.
Антироссийские санкции обходятся Германии очень дорого
Германия направила Украине с начала СВО вооружений на €4,2 млрд, сообщил посол России в ФРГ Сергей Нечаев. Он отметил, что, хотя Берлин обещает дальше поддерживать Киев «столько, сколько потребуется», такая позиция давно не встречает единодушной поддержки. Германия станет единственной индустриальной страной, которая столкнется с рецессией по итогам 2023 года, пояснил посол. По его словам, тяжелым бременем на немецкую экономику легли антироссийские санкции: в частности, из-за отказа от российского газа серьезно страдает промышленный сектор. Каково состояние политических связей двух стран, как будет развиваться культурное взаимодействие в 2024-м и может ли Берлин направить свой воинский контингент в сектор Газа — в интервью Сергея Нечаева «Известиям».
«Российско-германский товарооборот неуклонно снижается»
— Сколько уже Германия направила Украине вооружений с начала СВО?
— Минобороны ФРГ ведет список передаваемой киевскому режиму продукции военного назначения. С ним можно ознакомиться на официальном сайте германского правительства. Общая стоимость направленных на Украину с начала СВО вооружений по состоянию на сентябрь 2023 года составила €4,2 млрд. В целом поддержка Киева обошлась германским налогоплательщикам уже в €24 млрд. Руководство ФРГ обещает и дальше платить по счетам Киева «столько, сколько потребуется». Хотя такая позиция давно не встречает единодушной поддержки.
— А сколько германская экономика потеряла от антироссийских санкций, и насколько серьезно просел товарооборот России и ФРГ с начала СВО?
— Антироссийские санкции обходятся Германии очень дорого. Прямые потери, недополученная выгода оцениваются экспертами в сотни миллиардов евро, негативные последствия наблюдаются практически во всех отраслях экономики, прежде всего в промышленном секторе. Без энергоресурсов из России, которые на протяжении десятилетий бесперебойно поставлялись по приемлемым ценам, местная индустрия переживает серьезные проблемы. По прогнозам МВФ, ФРГ будет единственной из индустриальных держав, кто столкнется с рецессией по итогам 2023 года. Падение ВВП составит около 0,4%.
Российско-германский товарооборот неуклонно снижается. В 2022 году его объем упал на 16,5%, составив €49,8 млрд. В текущем году ожидается еще более существенное сокращение — за первые восемь месяцев 2023 года он составил лишь €9,3 млрд. Перспектив для изменения ситуации в лучшую сторону пока не просматривается.
— Остался ли в России германский бизнес? Существует ли у немецких компаний запрос на отмену санкций?
— Несмотря на беспрецедентное политическое давление, большинство германских компаний предпочло в той или иной форме сохранить присутствие на нашем рынке. В особенности это касается малых и средних предприятий, к которым не так велико общественное внимание по сравнению с флагманами германской экономики. В личных контактах представители немецкого бизнеса осуждают примат политики над экономикой, но от публичной критики санкционного курса Запада воздерживаются, предпочитая не навлекать на себя недовольство властей.
«Контакты с германскими политиками носят эпизодический характер»
— Украинский конфликт сильно ухудшил российско-германские отношения. Сохраняется ли политический диалог между Москвой и Берлином?
— В последний раз лидеры наших стран общались по телефону в декабре 2022 года. Сворачивание двусторонних контактов на всех уровнях не было нашим выбором. Оно произошло по инициативе германской стороны. Стремления Берлина к их возобновлению пока не наблюдается.
— Сохраняются ли у вас контакты с германскими политиками?
— Контакты с германскими политиками в настоящее время носят эпизодический характер. Знаем, что депутаты бундестага, проявляющие заинтересованность в поддержании диалога, испытывают на себе большое давление. К сожалению, в рядах правящей коалиции доминирует антироссийский консенсус. Официальный Берлин не скрывает, что нацелен на нанесение нашей стране стратегического поражения, прикладывает немалые усилия, поддерживая киевский режим, продвигает одиозную «формулу мира» Владимира Зеленского. При сохранении нынешнего недружественного курса говорить о перспективах нормализации отношений вряд ли приходится.
— В конце октября известный немецкий политик Сара Вагенкнехт объявила о выходе из Левой партии и планах создать «Альянс Сары Вагенкнехт». Она выступает против передачи оружия Украине и антироссийских санкций. Как посольство оценивает появление новой силы в ФРГ?
— Разумеется, мы в курсе планов Сары Вагенкнехт по созданию новой политической партии. Знакомы с ее основными программными установками, включая позиционирование на российском направлении. Проводимые опросы фиксируют наличие у блока Сары Вагенкнехт значительного электорального потенциала. Предлагаемая повестка, очевидно, востребована частью германских избирателей. Впрочем, на сегодня партия как таковая еще не учреждена. Многое будет зависеть от практической реализации этого амбициозного проекта. Со своей стороны всегда открыты к диалогу со всеми легитимными политическими силами ФРГ.
— Не могу вас не спросить о нынешней ситуации на Ближнем Востоке. Недавно стало известно, что ФРГ отправила на Кипр и в Иорданию около тысячи военнослужащих на фоне войны Израиля и ХАМАС. Ожидаете ли вы, что Германия может решиться на какие-либо военные акции в регионе?
— Не комментируем планы германского правительства. Насколько можно судить из открытых источников, к задачам германских спецподразделений на Кипре и в Иордании относится оказание содействия оперативной эвакуации из региона граждан ФРГ, включая германский миротворческий контингент Временных сил ООН в Ливане (ВСООНЛ). Не наблюдаем у Берлина желание оказаться вовлеченным в военные действия на Ближнем Востоке.
«В Калининграде состоится международный кантовский конгресс в 2024 году»
— В октябре в Берлине состоялась Неделя русского языка. На каком уровне в настоящий момент находится культурно-гуманитарное сотрудничество между Россией и Германией?
— Некогда успешные форматы взаимодействия, в том числе не имеющие отношения к политике, заморожены по инициативе германской стороны. Побратимские связи, межрегиональные и межобщественные контакты, диалоговые механизмы поставлены на паузу. Весомыми сдерживающими элементами остаются визовые ограничения, отсутствие прямого авиасообщения, а также необоснованная практика изъятия личных автотранспортных средств и иных абсолютно безопасных предметов российских граждан таможенными органами ФРГ со ссылкой на санкционные регламенты ЕС.
Это не наш выбор. Мы не чиним германским гражданам препятствий при посещении России. Все формальности значительно упростились за счет введения электронных виз. Уверены, что здравый смысл возобладает. Невозможно подогнать непреходящие ценности, включая многовековое взаимопроникновение культур, под текущую политическую конъюнктуру. В следующем году в России пройдут крупные международные события, включая Всемирный фестиваль молодежи. Получаем заявки от германских претендентов на участие в слете. Народам нельзя запретить общаться.
— Какие мероприятия в культурной сфере запланированы посольством в 2024 году?
— На предстоящий год приходится обилие памятных и юбилейных дат, знаковых для российской культуры и науки. Среди них 225-летие со дня рождения Александра Пушкина, 220-летие со дня рождения Михаила Глинки, 300-летие со дня рождения Иммануила Канта. Уделяем самое пристальное внимание подготовке к этим датам. На торжествах в Пушкинские дни, а 6 июня — это еще и День русского языка, основной акцент будет сделан на литературной и поэтической составляющей. Есть договоренности с литераторами, музыкантами, бардами по поводу проведения тематических концертов с чтением стихов Пушкина на русском и немецком языках, в том числе в современном переводе. В Калининграде состоится Международный кантовский конгресс, на который приглашены ученые из Германии. Разумеется, это далеко не полный перечень.
— Как планируется отметить 40-летие Русского дома в Берлине в 2024 году?
— Только что в Русском доме прошла 15-я Неделя русского языка (25 – 27 октября. — «Известия»), в которой приняли участие русисты, члены академического сообщества и преподаватели многих европейских стран. Организуются концерты российских исполнителей, выставки, премьеры современных российских фильмов, ретроспективы советского кино. Русский дом любят и охотно посещают не только наши соотечественники, но и германские граждане. К юбилею готовится обновленная концепция использования пространства Дома, запланированы кинопоказы, экспозиции, снимается фильм об истории создания и архитектуре здания.
— Известны ли посольству случаи дискриминации российских деятелей искусства и культуры в ФРГ?
— Конечно. Таких случаев немало. С весны прошлого года профильным германским структурам и агентствам пришлось подстраиваться под антироссийскую повестку мейнстрима. Отменялись запланированные гастроли, разрывались действующие контракты, возможность выступлений в Германии российских исполнителей обусловливалась выражением ими публичного несогласия с политикой российского руководства. К чему это привело? К тому, что германские ценители искусства были лишены привычной возможности прикоснуться к творчеству ведущих российских исполнителей. Наши-то мастера без публики не остались. Понимание абсурдности такой линии постепенно пробивает себе дорогу.
— Приближается День народного единства, отмечаемый 4 ноября. Что бы вы хотели пожелать нашим соотечественникам в Германии в преддверии этого праздника?
— Пользуясь случаем, хотел бы сердечно поздравить всех проживающих в Германии соотечественников с Днем народного единства, одним из важнейших государственных праздников России. Межнациональное и межконфессиональное согласие — основа российской государственности, сила и фундамент нашего Отечества. Все более откровенные попытки наших недругов сеять смуту, разжигать межнациональные и межрелигиозные распри в нашем доме не пройдут. Россия имеет надежный иммунитет против национализма, ксенофобии и нетерпимости. Как отметил президент России Владимир Путин, чем сильнее будет наша страна, сплоченнее будет наше общество, тем эффективнее мы сможем отстаивать наши собственные национальные интересы. От души желаю многонациональной соотечественной диаспоре в ФРГ доброго здоровья, благополучия, стойкости, укрепления связей с исторической родиной.
Как новые экспортные пошлины повлияли на бизнес Северо-Запада
С 1 октября правительство страны утвердило новые экспортные пошлины. В зависимости от курса рубля и вида товаров они могут колебаться от нуля до семи процентов. Мнение бизнес-сообщества по этому вопросу оказалось весьма неоднозначным. Тревогу забили рыбопромышленные предприятия и агрохолдинги, вынужденные работать в минус и сокращать объемы поставок.
Пошлины, которые уже прозвали курсовой рентой, ввели до конца 2024 года. Гибкий механизм, по мнению федеральных властей, позволит изъять у промышленников от 30 до 40 процентов дополнительного дохода от девальвации рубля. Цифры брали не с потолка: расчеты проводились, когда курс отечественной валюты скакал от 73 до 100 рублей за доллар, что примерно укладывается в 30-процентное значение. На выходе курсовые пошлины позволят привлечь в бюджет до 775 миллиардов рублей.
При этом из постановления правительства исключили низкомаржинальные виды экспортной продукции. Как правило, это товары с высокой импортной составляющей - чай, кофе, лекарства или, например, микроэлектроника.
В то же время участники продовольственного рынка приготовились потуже затянуть пояса. По подсчетам экспертов, нововведения затронули свыше 45 процентов всего аграрного экспорта страны. Трудности возникли не только у рыбопромышленников, но также у переработчиков рапса и сои, виноделов. А вот основные позиции мяса, "молочки" и "кондитерки" курсовая рента обошла стороной.
Логичным, пусть и неприятным, решением могло бы стать поднятие цен на ту же экспортируемую рыбу. Однако рыболовы заявляют, что переложить пошлины на покупателей не удастся. Так, в Ассоциации добытчиков минтая рассказали об общем перепроизводстве данного вида тресковых и сокращении его потребления. Из-за этого цена начала снижаться. По этой причине новые пошлины стали лишь дополнительной финансовой нагрузкой в условиях ограниченных рынков сбыта.
Позицию коллег разделяют рыболовы Калининградской области. Один из крупнейших производителей консервов из кильки в стране, базирующийся в российском эксклаве, уже приостановил экспорт продукции.
- С начала октября мы больше не можем вывозить из региона нашу продукцию, которую раньше поставляли практически во все страны СНГ, за исключением Молдавии. Из-за новых пошлин не отгрузили ни одной машины, ни одного вагона. Наш основной продукт - килька в томатном соусе, ее рентабельность составляет всего три процента. А пошлина по текущему курсу рубля - семь процентов. Получается, что разница в четыре процента - это теперь наш минус, - прокомментировал ситуацию председатель совета директоров рыбоперерабатывающего завода Сергей Лютаревич. - Мы уже направили соответствующее обращение в федеральное правительство с подробными пояснениями по сложившейся ситуации. Ведь она одинаковая для всех предприятий отрасли. Также предложили отменить экспортную пошлину для нашей низкорентабельной продукции.
Эксперт также добавил, что предприятие ранее заключило соглашение с Минсельхозом России об увеличении объемов экспорта. Однако в текущих условиях выполнить его практически невозможно. Если ничего не изменится, то договоренности придется разорвать по причине форс-мажора.
Позицию промышленников разделяют в правительстве Калининградской области. Глава региона Антон Алиханов подчеркнул, что отдельные виды продукции действительно находятся на уровне рентабельности от одного до трех процентов. При текущем значении экспортных пошлин производители, по сути, остаются один на один с внутренним рынком из-за невозможности экспортировать товары за пределы эксклава. Главная задача на сегодняшний день - "наполнить исключениями" новые правила, чтобы они не лишили инвестиционного потенциала показывающие довольно хорошие результаты отрасли экономики.
Нововведения затронули свыше 45 процентов всего аграрного экспорта страны
Обеспокоены текущей ситуацией и производители рапса Северо-Запада. Эксперты говорят о снижении рентабельности всей зерновой группы. Введенные пошлины лишь усиливают негативную тенденцию.
- Экспорт - практически единственная возможность для реализации того же рапсового масла, поскольку в СЗФО, да и во всей России, не сложилась культура его потребления. В нынешних условиях дай бог, чтобы предприятия выходили в ноль. Ведь сократить объемы производства, чтобы избежать убытков, не получится - озимые уже посеяны. Все будет зависеть от рынка, - подчеркнул один из основателей сельскохозяйственного холдинга Александр Долгов.
В Санкт-Петербурге считают, что решить проблему курсовой ренты частично помогут бюджетные субсидии на возмещение части экспортных затрат. Заявки на их получение будут принимать до 3 ноября. Претендовать на компенсацию логистических расходов, связанных с экспортом сельскохозяйственной продукции и продовольствия, сможет в первую очередь малый и средний бизнес. По итогам прошлого года в Северной столице насчитали почти семь тысяч компаний, являющихся субъектами МСП. Поэтому мера поддержки в современных экономических условиях будет пользоваться большой популярностью.
Кстати
По данным управления Россельхознадзора по Калининградской области, экспортные поставки рапса из региона в Китай увеличились почти в девять раз по сравнению с прошлым годом. Только за первые пять месяцев 2023-го в Поднебесную экспортировали около 257 тысяч тонн рапсового масла.
Цифра
125 миллиардов рублей в год составят сборы с участников продовольственного рынка страны по оценке экспертов.
Какие продукты будут экспортировать за рубли
Правительство утвердило список продовольствия, при экспорте которого можно рассчитываться через спецсчета в рублях. Эксперты говорят, что это упростит поставки сельхозтоваров в дружественные страны.
В список кабмин включил свинину, мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, молоко и сливки, ячмень, кукурузу, пшеницу и меслин, соевые бобы, семена льна, подсолнечное, соевое и рапсовое масло, сахар, а также жмыхи и другие твердые остатки, получаемые при извлечении жиров. Перечень сформирован с учетом информации о торговле российской сельхозпродукцией на товарных биржах и о мониторинге внебиржевых сделок. Отдельные позиции перечня проработаны с отраслевыми ассоциациями.
Перечень подготовлен вдогонку к указу президента, по которому с 1 ноября 2023 года иностранным покупателям разрешается рассчитываться за российское продовольствие в рублях. Механизм предполагает, что при расчете за российскую сельхозпродукцию иностранный покупатель сможет в упрощенном порядке открыть в уполномоченном российском банке специальный счет (типа "З"), расплатиться за товар в иностранной валюте через этот счет, после чего банк продает эту валюту и зачисляет средства в рублях на рублевый счет.
По словам председателя правления Союза экспортеров зерна Эдуарда Зернина, утверждение перечня - технический, хотя и важный шаг, который поможет развитию экспорта зерна и другой сельхозпродукции в дружественные страны, которые "получат технологичный инструмент конвертации валют в рубли".
Ранее он говорил "РГ", что пока доля таких расчетов невелика. Для успешного запуска механизма, помимо снижения бюрократических издержек на открытие счетов, требуется проработка механизма рублевого фондирования операций иностранных закупщиков из дружественных стран. Это уникальная возможность для российских банков для развития бизнеса и повышения собственного международного статуса, считает он.
Это не значит, что российские экспортеры сразу кинутся переводить все сделки в рубли. По сути, для российских поставщиков возможность расплачиваться в нацвалютах будет своего рода подстраховкой на случай, если сложности при расчетах в долларах будут нарастать.
В мае 2023 года министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев говорил, что в среднесрочной перспективе доля расчетов в рублях за зерно может достичь 30%. Именно зерно является главным экспортным товаром российского АПК (32% от общей выручки). По словам министра, доля экспорта продукции АПК России в дружественные страны возросла до 87%. Значительно увеличен поток в КНР, Турцию, Египет, Бангладеш, Алжир, Пакистан.