Новости ЕАЭС
Серик Жумангарин: «При совершенствовании права ЕАЭС по вопросам конкуренции очень важен международный опыт»
О сотрудничестве с международными организациями и совершенствовании права Евразийского экономического союза (ЕАЭС) 18 сентября на пленарном заседании по вопросам сотрудничества конкурентных ведомств БРИКС рассказал член Коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Серик Жумангарин. Он отметил, что в связи с отсутствием у Комиссии экстратерриториальных полномочий при проведении расследований в отношении крупных транснациональных компаний необходима помощь конкурентных ведомств третьих стран.
Министр ЕЭК подробно остановился на результатах совместной работы с антиконкурентными ведомствами стран ЕАЭС. «Мы совершенствуем право ЕАЭС совместно с национальными конкурентными ведомствами, учитывая их предложения, специфику национальных законодательств и правоприменения», – отметил Серик Жумангарин.
Результатом успешного сотрудничества уже стало использование Комиссией лучших мировых практик. На сегодня разработан и внедрен инструмент «мягкого права». Его применение позволило начиная с 2018 года выдать 13 проектов предложений по устранению признаков нарушений правил конкуренции на трансграничных рынках, без применения карательной функции к хозяйствующим субъектам стран-участниц.
В заключение Серик Жумангарин отметил, что озвученные в ходе заседания актуальные вопросы в области конкурентной политики смогут стать предметом совместного обсуждения. Импульс к взаимодействию ведомств стран БРИКС, по мнению члена Коллегии ЕЭК, может придать подписание совместного меморандума, который сможет стать платформой для дальнейшего сотрудничества.
ЕЭК и ТПП РФ проведут совместные заседания с участием представителей бизнеса России
Об этом 16 сентября в Москве договорились член Коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Серик Жумангарин и президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин.
Встречи с бизнесом планируется провести в приграничных с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан городах России. К участию будут приглашены предприниматели, чьи бизнес-интересы распространяются на трансграничные рынки Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Сейчас идут переговоры представителей Палаты и Комиссии по согласованию организационных вопросов.
Также стороны обсудили вопрос проведения в Нур-Султане (Республика Казахстан) заседания с участием представителей торговых сетей России, казахстанских товаропроизводителей, бизнеса и торговых сетей. На заседании планируется обсудить вопросы допуска производителей Казахстана к торговым сетям России.
ЕЭК предлагает сформировать национальные каталоги типовых технологических решений по цифровизации секторов экономики
Об этом заявил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Субботин в Минске на панельной сессии «Инвестирование в будущее» в рамках Белорусского промышленно-инвестиционного форума.
«Каталог – это набор наилучших внедренных практик в различных отраслях экономики с готовыми решениями. Например, в промышленности это «цифровая фабрика», в АПК – «цифровая ферма», в строительстве – «цифровой город». Любой потребитель в лице бизнеса или регионального органа власти может выбрать подходящие для себя решения по цифровизации своих объектов и процессов», – рассказал Александр Субботин.
Один из ключевых вопросов форума – цифровая трансформация промышленности, создание единого цифрового пространства, формирование собственных цифровых платформ и совместными усилиями выход на внешний рынок.
Белорусский промышленно-инвестиционный форум собрал руководителей профильных министерств Беларуси, крупнейших машиностроительных предприятий и представителей бизнеса стран ЕАЭС.
Министр ЕЭК также принял участие в работе Белорусско-японского экономического форума, который состоялся 18 сентября на полях БПИФ-2019.
«Японские компании уже давно и успешно работают на рынке Союза в таких сферах, как машиностроение и автомобилестроение, производство стройматериалов и металлообработка, производство товаров повседневного спроса, биотехнологии, фармацевтика и медицина, энергетика, горная промышленность, сфера информационных технологий и телекоммуникаций, агропромышленный комплекс», – отметил Александр Субботин.
В ЕАЭС разрабатывают единые правила взимания НДС при оказании услуг в электронной форме
С 11 по 13 сентября в Ереване (Республика Армения) состоялось заседание Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию при Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
Участники обсудили единые для стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) правила взимания НДС при оказании услуг в электронной форме. В частности, удалось согласовать проект поправки в Договор о ЕАЭС, которая касается распространения косвенного налогообложения не только на товары, но и на услуги, оказываемые в рамках Союза. Стороны согласовали определение места реализации услуг в электронной форме, места осуществления деятельности покупателя услуг, а также перечень таких услуг.
Как подчеркнул Тимур Жаксылыков, для обеспечения эффективного функционирования единых рынков ЕАЭС необходимо стремиться к отмене налоговых барьеров, развитию информационного обмена между налоговыми органами и созданию гармонизированной системы налогообложения цифровой коммерции.
«Создание единых правил взимания НДС при оказании услуг в электронной форме соотносится с целями нашего Союза по формированию единого рынка услуг, – заявил Тимур Жаксылыков. – Внедрение таких правил позволит избежать коллизий в регулировании НДС на электронные услуги в странах Союза как при B2C, так и при B2B торговле».
Также члены Консультативного комитета рассмотрели основные направления и перспективы совершенствования администрирования НДС в ЕАЭС. В частности, Комиссия представила проект положения по уведомлению о вывозе товаров в государства ЕАЭС, разработанный для защиты добросовестных налогоплательщиков. Также в качестве перспективных направлений рассматривались вопросы внедрения электронных сопроводительных документов и их взаимного признания в странах Союза.
Кроме того, на заседании обсудили вопрос о недискриминационных условиях взимания НДС в свободных (специальных, особых) экономических зонах в отношении товаров Союза и третьих стран.
Комиссия представила издание «Обзор налоговых систем государств-членов ЕАЭС» с учетом последних изменений национального налогового законодательства сторон.
Участников проинформировали о проведении налоговой сессии в рамках ежегодного Международного форума «Евразийская неделя», которая пройдет 25 сентября 2019 года в Бишкеке (Кыргызская Республика). Форум является крупнейшим международным деловым мероприятием, направленным на развитие экономики, инвестиционного и экспортного потенциала ЕАЭС.
Справка
Консультативный комитет по налоговой политике и администрированию был создан Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 марта 2012 года № 13. Председателем комитета является член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК.
Комитет является консультативным органом Комиссии по вопросам налоговой политики, совершенствования механизма взимания налогов во взаимной торговле в соответствии с разделом XVII Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. К компетенции комитета также относится проведение консультаций по вопросам разработки и реализации программ и проектов государств-членов Евразийского экономического союза в сфере налоговой политики и администрирования.
Членами комитета являются руководители и эксперты уполномоченных государственных органов стран Союза, курирующих вопросы налоговой политики ЕАЭС.
ЕАЭС и Африканский союз обсуждают проект Меморандума о взаимопонимании
«Диалог между ЕАЭС и Африканским союзом призван активизировать торгово-экономическое сотрудничество между их государствами-членами и способствовать развитию интеграционных процессов в рамках двух объединений», – заявил директор Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Шухно в ходе рабочих консультаций с представителями Комиссии Африканского союза (КАС) в штаб-квартире организации в Аддис-Абебе 16 сентября.
Ключевым в ходе обсуждения стало согласование проекта Меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и Африканским союзом, работа над которым активизировалась в контексте проведения в октябре текущего года сочинского саммита Россия – Африка. Приглашение к участию в нем получило руководство ЕЭК и ключевых интеграционных объединений Африки, включая Африканский союз.
Открывая консультации, представитель ЕЭК выступил с презентацией Евразийского экономического союза (ЕАЭС), проинформировав партнеров о современных тенденциях развития евразийского интеграционного проекта. Акценты были сделаны на усилиях Комиссии и государств-членов в ключевых сферах экономики, переданных в наднациональную компетенцию, а также реализацию международной повестки Союза.
«Нам приятно отметить, что с рядом государств Африки Евразийский экономический союз уже наладил каналы взаимодействия: с Египтом – в рамках переговорного процесса о зоне свободной торговли, с Марокко – в формате меморандума о взаимодействии», – отметил Сергей Шухно, подчеркнув наличие заинтересованности к диалогу с ЕАЭС и со стороны других партнеров в Африке, о чем, в частности, говорилось в ходе дискуссий, состоявшихся ранее в ЕЭК, а также в рамках ПМЭФ-2019.
Глава делегации экспертов КАС, директор Департамента развития партнерств Африканского союза Ю. Мадюэке подчеркнул, что ЕАЭС и АС имеют во многом совпадающие цели и интеграционные повестки, особенно с учетом создания в регионе африканской зоны свободной торговли, призванной дать существенный импульс не только развитию торговых связей внутри континента, но и вывести на уровень экономическое сотрудничество с внешними партнерами в разных регионах мира. Представители КАС также высоко оценили опыт ЕЭК в сфере обеспечения свободного движения товаров, функционирования таможенной инфраструктуры и проявили особый интерес к организации работы по устранению изъятий, барьеров и ограничений на едином рынке Союза.
Сергей Шухно обратил внимание на имеющийся потенциал развития торговых связей между двумя регионами. «Товарооборот ЕАЭС с государствами Африки с 2010 года вырос почти в 2,7 раза, достигнув по итогам 2018 года 21,7 млрд долл., но свыше 80% экспорта стран ЕАЭС в Африку приходится на пять стран – Алжир, Египет, Марокко, Нигерию и Тунис. Очевидно, что такие пропорции нужно менять, используя в том числе возможности, которые открывает региональная экономическая интеграция», – подытожил директор Департамента развития интеграции ЕЭК.
Справка
Идея установления диалога между ЕАЭС и Африканским союзом получила развитие по итогам презентации евразийского интеграционного проекта и первых переговоров с руководством Комиссии Африканского союза, состоявшихся в июле 2016 года.
Африканский союз – международная межправительственная организация, объединяющая 54 государства Африки с населением около 1 миллиарда человек. Комиссия Африканского союза (КАС) является его полномочным органом, расположенным в столице Эфиопии Аддис-Абебе.
Подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию продлила беспошлинный ввоз терефталевой кислоты
Подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию продлила беспошлинный ввоз терефталевой кислоты. Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития.
Одобрены ставки ввозных пошлин в размере 0% в отношении отдельных видов комплектующих для производства ручных электроинструментов. Мера повысит конкурентоспособность российской отрасли и создаст необходимые условия для её долгосрочного развития.
Для поддержки отечественно книгоиздания подкомиссия признала целесообразным установить нулевую ставку ввозной таможенной пошлины ЕТТ ЕАЭС в отношении фольги для тиснения.
В целях развития производства продукции нефтехимии принято решение о сохранении до 2022 года беспошлинного режима ввоза терефталевой кислоты.
Одобрено увеличение с 0% до 5% ввозной пошлины на филаментные и линейные LED-лампы. Данная мера направлена на поддержку отечественных производителей светодиодной продукции.
Вероника Никишина: «Евразийская неделя» в 2019 году соберет рекордное количество представителей бизнеса»
16 сентября в медиацентре генерального информационного партнера «Евразийской недели» – информационного агентства Sputnik состоялась пресс-конференция члена Коллегии (министра) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероники Никишиной в преддверии форума.
Мероприятие прошло в формате видеомоста Москва – Бишкек – Ереван – Кишинев – Нур-Султан. Вероника Никишина напомнила, что о проведении форума несколько лет назад договорились премьер-министры стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), подписав соответствующее соглашение.
Специфика «Евразийской недели» каждый раз выбирается в зависимости от особенностей экономики принимающей страны. Поскольку в 2019 году форум проводится в Кыргызской Республике, упор будет сделан на сотрудничество в области сельского хозяйства и агропромышленном комплексе в целом.
«Второй пул тем, который будет сопровождать все мероприятия форума, – это пятая годовщина создания Евразийского экономического союза, десятилетие Таможенного союза, ставшего прародителем ЕАЭС, и 25-летие самой идеи евразийской интеграции. В рамках деловой программы мы проведем дискуссию о будущем Союза, тех успехах, которые мы достигли, и тех задачах, которые, по мнению участников, нам предстоит решить», – сообщила Вероника Никишина.
Одной из особенностей «Евразийской недели – 2019» станет рекордное количество представителей бизнеса, участвующих в выставочной и деловой программах.
«Из года в год форум помогает предпринимателям из ЕАЭС не только знакомиться друг с другом, но и договариваться о сотрудничестве. В этот раз у нас запланированы мероприятия, которые помогут свести поставщиков и торговые сети. Предварительно зарегистрировались порядка ста компаний, и, что отрадно, запросы сетей коррелируются с предложениями поставщиков. О востребованности этих мероприятий говорит возросшая доля представителей бизнес-сообщества: в этом году она превышает 85%, тогда как только 55% участников первого форума были представителями деловых кругов», – подчеркнула министр ЕЭК.
Также Вероника Никишина рассказала о проблематике, которая будет подниматься на сессиях «ЕАЭС: интеграция в глобальный рынок и возможности на рынках АТР» и «Основные направления развития торговой политики ЕАЭС на 2020–2024 гг.».
Справка
Форум «Евразийская неделя» – ежегодное мероприятие, организуемое странами ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией. В 2019 году форум состоится в столице Кыргызской Республики – городе Бишкеке. Программа «Евразийской недели» предполагает организацию более 20 площадок по трем трекам: стратегическому, партнерскому, молодежному. В форуме примет участие более 2 000 человек
В Нур-Султане прошла встреча предпринимателей-экспортеров с представителями ЕЭК
13 сентября в Нур-Султане (Республика Казахстан) в формате диалоговой площадки состоялась встреча представителей Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) во главе с членом Коллегии (министром) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Сериком Жумангариным с бизнес-сообществом Казахстана. В мероприятии также приняли участие представители государственных органов республики, руководство Национальной палаты предпринимателей «Атамекен».
Основные проблемы, по мнению бизнеса, возникают на пропускных пунктах между государствами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В связи с долгим процессом оформления пропускных документов, простоями в выходные дни, грузы на них задерживаются. А это особенно для экспортеров скоропортящейся продукции выливается в большие финансовые потери. Одной из основных преград предприниматели считают отсутствие единой информационной системы ветеринарного контроля между странами Союза. Многие из препятствий связаны с дополнительными национальными требованиями в сфере технического регулирования, ветеринарных, санитарных, фитосанитарных требований. По словам министра ЕЭК, круг таких национальных требований постепенно сужается. Уже принято 47 единых техрегламентов из запланированных 56.
Серик Жумангарин призвал бизнес к активному диалогу: «Нам нужна обратная связь. Техрегламенты, которые в свое время были приняты без учета интересов бизнеса требуют коррективов».
В Беларуси разработан национальный сегмент единой системы ЕАЭС по использованию электронных пломб
Национальный сегмент единой системы транзита Евразийского экономического союза для использования программы электронных навигационных пломб разработан в Беларуси. Об этом сообщил председатель Государственного таможенного комитета Юрий Сенько сегодня в эфире телеканала "Беларусь 1".
"В Беларуси была разработана программа использования электронных пломб, был определен национальный оператор. Соответствующие программные продукты плотно увязаны с программными продуктами таможенной службы Беларуси. Мы провели эксперименты по контролю за движением грузов под сопровождением пломбы до России и Казахстана и обратно. И ни один груз не исчез, маячок отслеживался на всем пути. Пломбы белорусского производства зарекомендовали себя очень положительно. А сейчас мы со своим национальным оператором разработали национальный сегмент белорусского участка, чтобы этот участок мог состыковываться с оператором другого государства", - рассказал Юрий Сенько.
Таможенный комитет реализует проекты и по другим направлениям. Только за текущий год было проведено 8 экспериментов различного плана, все были признаны успешными. "Любую инициативу нужно всегда взвесить, посмотреть, какие последствия она может повлечь. Не упростим ли мы работу границы настолько, что перемещение товаров станет бесконтрольным? Мы должны оценивать предложения, поэтому проводим эксперименты на определенный срок и смотрим результаты", - отметил он.
Одна из проблем, над решением которой работает комитет, - очереди на границе. Юрий Сенько подчеркнул: очереди - это явление, которое зависит от работы не только белорусской таможенной службы, но и других служб белорусской стороны и сопредельного государства. Здесь необходимы, во-первых, слаженные действия работников, во-вторых, соответствие инфраструктуры обеих сторон. "Если с одной стороны пункт пропуска построен на 1 тыс. автомобилей в сутки, а с другой стороны - на 500, то создается эффект горлышка, поэтому мы постоянно ведем со своими соседями переговоры, чтобы у нас было зеркальное отображение принятия проектных решений на пропускных пунктах", - подчеркнул глава комитета.
Электронные пломбы - это навигационные устройства, которые работают через все системы спутниковой связи. Электронная пломба позволяет в режиме реального времени отслеживать местонахождение транспортного средства. Это обеспечивает прозрачность и безопасность перевозки товаров, решает проблему несанкционированного доступа к грузу, исключает так называемый ложный транзит, контрабанду и другие коррупционные риски.
Белоруссия подсчитала потери таможенных пошлин из-за налогового маневра в РФ
INTERFAX.RU - Белоруссия с начала года недополучила 520 млн белорусских рублей (16 млрд 253 млн 858 тыс. российских рублей) таможенных пошлин из-за налогового маневра в России в нефтяной сфере, сообщил председатель Государственного таможенного комитета Юрий Сенько.
"Часть суммы - 301 млн белорусских рублей - была компенсирована за счет НДС (этих поступлений было больше, чем в прошлом году) и платежей, уплаченных физическими лицами при ввозе товаров, в том числе по акцизам и утилизационному сбору", - цитирует его госагентство БелТА.
По оценке Минска, в связи с реализацией в РФ налогового маневра дополнительные издержки Белоруссии в 2019-2024 гг. составят порядка $10,5 млрд, в том числе, около $400 млн в 2019 году.
С 2019 года Белоруссия импортирует нефть из РФ на новых условиях, с учетом удорожания из-за налогового маневра. В результате маневра цена беспошлинных поставок нефти в Белоруссию будет ежегодно возрастать пропорционально уменьшению российской экспортной пошлины на нефть. Кроме того, Белоруссия унифицирует экспортные пошлины на нефтепродукты с РФ, в связи с этим объем доходов белорусского бюджета также будет снижаться из-за уменьшения размера пошлин.
Белорусские власти инициировали переговоры с руководством РФ о возможной компенсации издержек, однако правительство России заявило о нецелесообразности предоставления Белоруссии компенсаций в связи с изменением внутренней налоговой политики.
В конце декабря 2018 года премьер РФ Дмитрий Медведев инициировал обновление союзного договора от 1999 года в ответ на предложение белорусского коллеги Сергея Румаса обсудить размер и форму компенсации потерь Белоруссии от налогового маневра.
ЕАЭС пока не готов переходить на преференциальный режим торговли с Китаем - министр ЕЭК
БЕЛТА. Евразийский экономический союз пока не готов переходить на преференциальный режим торговли с КНР. Об этом заявила сегодня на пресс-конференции в Москве член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина, передает корреспондент БЕЛТА.
Министр ЕЭК напомнила, что в середине октября вступает в силу соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем. Однако, подчеркнула она, данный документ не предусматривает снижения таможенных пошлин.
Александр Субботин: «Взаимодействие с ОБСЕ открывает новые возможности для стран ЕАЭС в контексте цифровой трансформации наших государств»
Заинтересованность использовать опыт Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в реализации Евразийской концепции по цифровой трансформации промышленности высказал член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Субботин на заключительном заседании 27-й сессии Экономического и экологического форума ОБСЕ, которое состоялось 13 сентября в Праге (Чешская Республика). «Мы могли бы начать совместную подготовку предложений по цифровизации высокотехнологичных отраслей промышленности», – заявил он.
Министр обратил внимание на проводимую ЕЭК системную работу по взаимодействию с правительствами зарубежных стран, региональными объединениями, международными организациями и бизнес-сообществами. «Это позволяет стимулировать создание необходимых условий для перехода стран ЕАЭС на новый промышленный уклад, обеспечить динамичное развитие и в конечном счете более высокие темпы экономического роста наших стран», – сказал Александр Субботин.
Представитель ЕЭК также рассказал об опыте стран Союза в сфере цифровизации промышленности и обозначил основные векторы сотрудничества с ОБСЕ в этой сфере. Он отметил актуальность темы экспортного комплаенса. «Мы изучили международный опыт в этой сфере и видим возможность взаимодействия с ОБСЕ по включению стран ЕАЭС в международную сеть экспортного комплаенса», – подчеркнул Александр Субботин.
В заключение министр ЕЭК пригласил участников форума, промышленных производителей стран ОБСЕ к широкому участию в создаваемой Евразийской цифровой платформе промышленности.
На полях мероприятия также состоялись встречи министра ЕЭК с Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Чешской Республике Александром Змеевским и Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Австрийской Республике и Республике Хорватия по совместительству, Представителем Беларуси при ОБСЕ и международных организациях в Вене Еленой Купчиной.
Справка
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) – крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 57 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.
Основная тема 27-й сессии Экономического и экологического форума ОБСЕ –содействие экономическому прогрессу и безопасности в регионе ОБСЕ посредством сотрудничества в области энергетики, новых технологий, надлежащего управления и взаимодействия в цифровую эпоху.
В форуме приняли участие высокопоставленные должностные лица из государств-членов, ответственные за формирование международной экономической и экологической политики в регионе ОБСЕ, а также представители Парламентской ассамблеи ОБСЕ.
ЕЭК и страны ЕАЭС обсудили перспективы национальных и наднациональных бюджетных правил в ЕАЭС
«Бюджетные правила стран ЕАЭС, усовершенствованные после спада экономической активности в середине десятилетия, позволили заложить основу для долгосрочной бюджетной устойчивости», – заявил заместитель директора Департамента макроэкономической политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сейилбек Урустемов 12 сентября на панельной сессии, посвященной бюджетным правилам, в рамках Московского финансового форума «Российская экономика: возможности для опережающего развития».
В мероприятии приняли участие представители министерств финансов государств-членов, международных организаций и научно-экспертного сообщества, в частности Международного валютного фонда, Научно-исследовательского института Министерства финансов Российской Федерации, Финансовой академии Министерства финансов Республики Казахстан.
Бюджетные правила как количественные ориентиры в бюджетной политике активно внедряются в бюджетные системы многих стран мира. Эффективные бюджетные правила обладают значительным положительным влиянием на экономику, формируя крепкую макроэкономическую основу и способствуя качественному и стабильному развитию экономики.
Государства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) имеют продолжительный опыт использования бюджетных правил. Однако падение цен на энергоносители и замедление роста мировой экономики заставили страны пересмотреть бюджетные стратегии. В итоге появились обновленные бюджетные правила, ставшие более гибкими к экономическим шокам и демонстрирующие позитивные результаты. В частности, улучшилось восприятие экономик стран ЕАЭС со стороны иностранных инвесторов, что привело к повышению кредитных рейтингов. Вместе с тем бюджетные правила являются лишь одним из элементов бюджетной политики, и их наличие не гарантирует достижение бюджетной устойчивости, что отметили участники панельной сессии.
Сейилбек Урустемов обратил внимание, что «для усиления координации стран ЕАЭС в бюджетной сфере, в том числе рассмотрения вопроса создания наднационального бюджетного правила, требуется дальнейшая конвергенция экономик государств-членов и проведение углубленной аналитической работы».
Представители государств-членов отметили, что наднациональное правило для разных по экономическим характеристикам стран разработать достаточно сложно. Например, уровень долга в странах ЕАЭС сильно отличается в связи с тем, что некоторые из них располагают фискальными резервами. В то же время большинство участников дискуссии высказались в пользу того, что странам Союза нужны общие фискальные ориентиры, которые будут сигнализировать о накапливающихся рисках и оказывать стабилизирующее воздействие на развитие экономики региона.
Справка
Московский финансовый форум проводится с 2016 года. Организаторами форума выступают Министерство финансов Российской Федерации и Правительство Москвы. На форуме обсуждаются наиболее актуальные проблемы развития российской экономики и вырабатываются решения, способствующие повышению конкурентоспособности экономики.
Эксперты блока по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК обсудили с предпринимателями Алматы барьеры на трансграничных рынках
В Алматы (Республика Казахстан) прошло выездное заседание Общественной приемной с участием члена Коллегии (министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Серика Жумангарина, а также представителей отраслевых департаментов Комиссии.
Министр отметил, что подобные встречи с бизнесом уже прошли в нескольких городах республики. По их итогам выявлены системные проблемы и барьеры, которые мешают свободному движению товаров и услуг на рынках, а также развитию бизнеса.
В ходе заседания предприниматели делились своими трудностями, с которыми они сталкиваются при работе на трансграничных рынках Союза.
Например, одну из проблем экспорта в РФ озвучил руководитель ТОО «Беккер и К» Алмаз Тубеков. По его словам, Россельхознадзор Республики Казахстан направил письмо в Министерство сельского хозяйства Казахстана о том, что в продукции из конины, которую ТОО «Беккер и К» поставляет в Россию, найдены незаявленные следовые значения ДНК. Это письмо послужило началом проверки в отношении компании. Однако, по словам бизнесмена, речь идёт о мизерной в количественном отношении другой ДНК в продукте.
В связи с наличием такого барьера для торговли на трансграничном рынке Евразийского экономического союза (ЕАЭС) член Коллегии посоветовал компании подать письменное предложение в ЕЭК о дополнении техрегламента максимально допустимыми значениями следов ДНК в продукции.
Вопросы представителей казахстанского бизнес-сообщества также касались трудностей при прохождении постов пограничного контроля с Россией и затянутого процесса по сбору документов для выхода предпринимателей на внешние рынки.
Серик Жумангарин заверил бизнесменов, что все системные проблемы будут проработаны ЕЭК совместно с государствами Союза, а также призвал предпринимателей подавать обращения в Комиссию по всем фактам создания барьеров в торговле между странами ЕАЭС.
Тигран Саркисян: «Диалогу и сотрудничеству нет альтернативы в современном мире»
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян 12 сентября в Москве на конференции «The Future is connected: Промышленная политика во времена сложных геополитических задач» поделился своим видением будущего Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и концепта «От Лиссабона до Владивостока».
В пленарной сессии также приняли участие бывший канцлер ФРГ, председатель наблюдательного совета ПАО «НК «Роснефть»», председатель наблюдательного совета Nord Stream AG Герхард Шредер, председатель Центрального банка Российской Федерации Эльвира Набиуллина и президент и директор Wilo Group Оливер Гермес.
«Наша основная цель – обеспечение четырех свобод – свободного передвижения товаров, рабочей силы, капитала, услуг. Когда мы говорим, что должно быть общее пространство от Лиссабона до Владивостока, мы имеем в виду, что эти свободы должны быть общими на всем континенте Евразия», – заявил глава Коллегии ЕЭК.
Существенным прорывом в этом направлении, по словам Тиграна Саркисяна, стало подписание непреференциального Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем. Впервые создан формат по унификации этого взаимодействия. Кроме того, заключено Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном, которое в ближайшее время вступит в силу. 1 октября нынешнего года будет подписано Соглашение о ЗСТ с Сингапуром. На очереди – Индия, Египет, Израиль.
Евразийская экономическая комиссия и Евразийский экономический союз готовы к диалогу, готовы идти по пути углубления взаимодействия, в том числе и с Европейским союзом. «По мере того как будет укрепляться ЕАЭС как институт, будет легче выстраивать диалог с Европейским союзом», – заявил глава Коллегии ЕЭК.
Положительным сдвигом является налаживание технического диалога между Европейской и Евразийской экономической комиссиями. Два года назад на заседании Постоянного совета ОБСЕ Европейская комиссия заявила о его начале. Сегодня на профессиональном уровне обе комиссии работают над подготовкой общих подходов по техническому регулированию, техническим стандартам, по цифровой повестке, инфраструктурным проектам.
Тигран Саркисян рассказал, что ЕЭК получает в год более ста заявок от европейских компаний, которые работают в ЕАЭС. 400 уже рассмотрены – по техническом регламентам, стандартам, применению таможенных процедур, правоприменительной практике, препятствиям, которые встречаются на рынке ЕАЭС. ЕЭК открыта к диалогу с бизнес-сообществом Европейского союза и заинтересована получать мнение деловых кругов при разработке новых стандартов, техрегламентов для создания комфортных условий для бизнеса. При этом, как подчеркнул Тигран Саркисян, диалогу и сотрудничеству нет альтернативы в современном мире.
Среди глобальных факторов, которые влияют на него, Председатель Коллегии ЕЭК назвал скорость изменений в мире, которая привносит в жизнь угрозы, риски и вызовы; глобальность мира; производство новых знаний; усложнение связей.
«Мир становится все меньше. Взаимосвязанность в нем углубляется. Противостоять этому глобальному тренду невозможно. Такова логика исторического развития человечества. Одновременно взаимосвязанность, выработка новых культурологических стандартов несет в себе серьезные риски и угрозы, – считает Тигран Саркисян. – Основной драйвер мирового развития – производство новых знаний. Развитым называется то общество, которое производит новые знания. Конкуренция переносится в эту сферу».
Из-за того, что мир становится меньше, необходимо вырабатывать единые стандарты. При этом цифровые стандарты должны обеспечивать интероперабельность, совмещение. Если, например, Китай и ЕС будут оцифровывать свои логистические цепочки в разных парадигмах, то они не смогут эффективно взаимодействовать. Поэтому нужен диалог на самом высоком уровне.
Одной из форм глобализации является создание региональных объединений – глокализация – шаг к глобализации. Страны понимают, что без глубокого, профессионального взаимодействия невозможно развивать экономику. Создаются более эффективные механизмы управления глобальными процессами. Евразийский экономический союз является как раз таким региональным экономическим объединением.
Уже через два года после подписания Договора о ЕАЭС Евразийский союз показал удивительное умение адаптироваться к новым изменениям. Лидеры стран-участниц ЕАЭС дали Комиссии и Союзу новые полномочия. С 2016 года в ЕАЭС реализовывается цифровая повестка, которая является основным драйвером для углубления евразийской интеграции. Это – отличный пример быстрого, эффективного реагирования на изменения в мире, считает Тигран Саркисян. Евразийскому союзу необходимо сотрудничать с европейскими, китайскими партнерами, странами АСЕАН и т.д.
Бывший канцлер ФРГ, председатель наблюдательного совета ПАО «НК «Роснефть»», председатель наблюдательного совета Nord Stream AG Герхард Шредер выразил убеждение в том, что «в эти сложные времена Европа и Россия имеют большое будущее». Он отметил, что из прошлых кризисов «вытекают возможности», поэтому Россия и Европа должны «возобновить движение по дороге партнёрства и взаимопонимания».
Президент и директор Wilo Group Оливер Гермес считает, что Европейскому союзу для возвращения своей геополитической значимости важно наладить формальный диалог с ЕАЭС. «С моей точки зрения в ЕС не хватает государственной стратегии, а она очень важна для разработки других стратегий: цифровизации, повышения конкурентоспособности и т.д. Основным фактором роста экономической активности является промышленный сектор. Мы считаем, что придем к многополярному миру, где много игроков», – сказал он.
ЕЭК стимулирует продвижение промышленной продукции ЕАЭС на внешние рынки
Член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Субботин заявил о необходимости активного продвижения евразийского бренда на зарубежных рынках в рамках пленарного заседания Форума машиностроителей Казахстана 12 сентября в Нур-Султане.
В форуме приняли участие заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Женис Касымбек, руководители профильных министерств Казахстана, а также крупнейших машиностроительных предприятий Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
«Мы и дальше будем прилагать все усилия, чтобы наши компании взаимодействовали в тесной кооперации и не конкурировали при поставках своей продукции в третьи страны», – подчеркнул Александр Субботин.
Министр ЕЭК высоко оценил кооперационное сотрудничество и экспортный потенциал стран Союза в промышленности. Он отметил, что благодаря созданию ЕАЭС предприятия входящих в него стран получили возможность восстановить утраченные связи и развить производственную кооперацию.
Александр Субботин проинформировал о проводимой Комиссией работе по созданию Евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации и принятых системных мерах по развитию экспорта.
В заключение министр ЕЭК пригласил участников мероприятия на Международный промышленный форум «Арабия-ЭКСПО-2019», на площадке которого будут обсуждены условия и конкретные направления сотрудничества производителей стран ЕАЭС по созданию и функционированию Российской промышленной зоны в Египте.
Справка
По итогам 2018 года отрасли машиностроения показали одни из самых высоких темпов наращивания объёмов кооперационных поставок среди всех отраслей обрабатывающей промышленности. Так, кооперационные поставки в производстве машин и оборудования выросли на 14,8%, автомобилестроении – на 14,1%, производстве электрооборудования – на 10,2%.
ЕАЭС и Китай готовятся к обмену таможенными данными
Директор департамента таможенной инфраструктуры Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Бактыбек Байсеркеев рассказал о сроках реализации проекта по обмену таможенной информацией между странами ЕАЭС и Китаем.
По его данным, переговоры с Китаем о подписании данного соглашения велись с 2012 года и в итоге длительных переговоров на площадке экономического форума в Санкт-Петербурге было подписано соглашение об обмене таможенной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и КНР.
"Мы приступили к разработке проекта протокола, который определит условия первого этапа соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах, международных перевозок, перемещаемых через границы ЕАЭС и КНР. Обмен информацией будет реализован поэтапно по мере достижения сторонами технической готовности", – сообщил во время видеомоста Москва – Бишкек – Ереван – Кишинев - Нур-Султан в мультимедийном пресс-центре Sputnik Казахстан Байсеркеев.
После подписания отдельного протокола между центральными таможенными органами государств членов союза и главным таможенным управлением Китая участники определят объем, структуру, используемые классификаторы и требования к безопасности перевозимых товаров.
ЕЭК и АСЕАН согласовали планы работы на 2019–2020 годы
«Взаимодействие Евразийского экономического союза и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии развивается весьма динамично. В ноябре прошлого года в Сингапуре в присутствии глав государств АСЕАН и России был подписан Меморандум о взаимопонимании между интеграционными блоками. В соответствии с документом, Комиссия и секретариат АСЕАН подготовили программу сотрудничества на 2019–2020 годы, и сегодня мы даем старт ее реализации», – отметила заместитель директора Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии Гоар Барсегян, выступая 10 сентября в Бангкоке на министерском саммите АСЕАН в рамках 8-й встречи министров экономики Россия – АСЕАН.
Программа сотрудничества ЕЭК и АСЕАН охватывает такие сферы, как таможенное законодательство и правоприменительная практика, торговая политика, предпринимательская деятельность, техническое и антимонопольное регулирование, СФС-меры, энергетика, функционирование внутренних рынков и другие.
Цель документа – интенсификация взаимодействия как на официальном, так и на экспертном уровне, обмен интеграционным опытом в упомянутых сферах, улучшение бизнес-климата в государствах-членах интеграционных объединений, создание механизмов прямого диалога бизнес-ассоциаций ЕАЭС и АСЕАН, выработка общих позиций на таких международных площадках, как Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО).
Утвержденный документ в конечном итоге будет способствовать повышению уровня и качества интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, позволит создать новый диалоговый механизм ЕАЭС – АСЕАН, не отменяя при этом сложившийся формат работы России с АСЕАН, повестка которого гораздо шире. Ряд мероприятий, предусмотренных программой сотрудничества, будет проведен уже до конца текущего года.
По итогам встречи министров экономики Россия – АСЕАН генеральный Секретарь АСЕАН Лим Джок Хой пригласил руководство ЕЭК принять участие в бизнес-саммите АСЕАН (ASEAN Business and Investment Summit), который состоится 2-3 ноября в Бангкоке.
Министры экономики государств-членов АСЕАН также выразили уверенность, что деятельность в рамках программы сотрудничества между двумя интеграционными объединениями будет способствовать укреплению взаимодействия в областях, представляющих взаимный интерес, а также будет являться логическим продолжением заключенного в прошлом году меморандума.
Справка
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) — одна из крупнейших региональных организаций. Население стран АСЕАН составляет 642,4 млн человек, совокупный объем ВВП – 2,7 трлн долл., внешнеторговый оборот – 2,5 трлн долл.
Государствами-членами АСЕАН являются Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины.
Государства ЕАЭС стали участниками Протокола об охране промышленных образцов
9 сентября на дипломатической конференции в Нур-Султане (Республика Казахстан) принят Протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции. Это основополагающий документ для создания евразийской системы правовой охраны промышленных образцов. В мероприятии приняла участие делегация Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) во главе с руководителем секретариата члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике Аскаром Кишкембаевым.
«Принятие протокола станет основой для создания эффективной региональной системы правовой охраны промышленных образцов и экономически выгодным проектом для государств Евразийской патентной конвенции, участниками которой являются в том числе все страны Евразийского экономического союза», – отметил в приветственном слове Аскар Кишкембаев.
Созданию региональной системы охраны в области промышленной собственности способствовал успешный 25-летний опыт Евразийской патентной организации (ЕАПО) по администрированию евразийской патентной системы. Внедрение такой системы предполагает предоставление заявителям одновременной правовой охраны на промышленные образцы на территориях всех государств Евразийской патентной конвенции. Для этого заявители будут получать единый евразийский патент в формате «одного окна».
В мероприятии приняли участие делегации Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Ведомства по интеллектуальной собственности Европейского союза, Европейского патентного ведомства, представители национальных патентных ведомств разных стран, лауреаты Евразийской премии в области изобретательства.
Справка
Евразийская патентная конвенция была подписана 9 сентября 1994 года в целях создания и функционирования евразийской патентной системы. Государствами-членами конвенции в настоящее время являются Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Туркменистан.
Евразийская патентная организация (ЕАПО) учреждена в 1995 году для выполнения административных задач, связанных с функционированием Евразийской патентной системы и выдачей евразийских патентов. С 2016 года между ЕАПО и Евразийской экономической комиссией осуществляется сотрудничество на основе меморандума о взаимопонимании.
В ЕАЭС стартует проект «Унифицированная система поиска «Работа без границ»»
9 сентября в Москве прошло заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) с участием заместителей глав правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна. Члены Совета ЕЭК рассмотрели вопросы в сферах цифровизации экономик стран ЕАЭС, функционирования внутренних рынков, международного сотрудничества, трудовой миграции, таможенного регулирования, финансовой и налоговой политики, санитарно-ветеринарных и фитосанитарных мер, промышленности и агропромышленного комплекса, конкуренции и ряд других.
Члены Совета ЕЭК обсудили проект повестки заседания Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), который планируется провести в Ереване 1 октября.
Совет ЕЭК рассмотрел перечень препятствий на внутреннем рынке Союза. Изъятия и ограничения в ЕАЭС устраняются с помощью механизма «дорожной карты», в рамках реализации которой в 2018–2019 годах планируется устранить 17 препятствий. На текущий момент с 2017 года ликвидировано 40 препятствий, в том числе 7 ограничений, 5 изъятий и 28 барьеров.
Совет ЕЭК одобрил старт проекта «Унифицированная система поиска «Работа без границ»», который Комиссия совместно с государствами-членами ЕАЭС запустит в рамках реализации цифровой повестки ЕАЭС. В основе проекта – инициатива Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), которая позже была поддержана другими профильными ведомствами стран-участниц.
Основная идея проекта – это создать систему поиска, которая позволит любому гражданину или работодателю осуществить поиск вакансий или резюме по всем странам Союза. Проект планируется осуществить до конца 2020 года. Для его реализации будут задействованы существующие национальные площадки пяти стран ЕАЭС. Создаваемая поисковая система позволит получить доступ к информации о свободных рабочих местах и соискателях вакансий, которая содержится в информационных системах государств-членов в сфере трудоустройства и занятости. В результате пользователям системы – соискателям вакансий и работодателям – будет предоставлена возможность выбора одной или нескольких стран Союза, на территории которых необходимо провести поиск работы или подбор персонала, сформировать универсальный поисковый запрос к национальным информационным системам, получить доступ к информации по вакансиям и резюме, а также возможность интерактивного взаимодействия.
Таким образом, проект будет способствовать формированию общего рынка труда, ускорению процессов свободного передвижения рабочей силы и обеспечению мобильности трудовых ресурсов. Планируется, что по итогам одного календарного года работы системы количество обращений к ней составит не менее 1 млн, количество откликов по вакансиям и приглашений от работодателей – не менее 100 тыс. и не менее 10 тыс. соответственно.
Проект «Унифицированная система поиска «Работа без границ»» является частью направления по формированию цифровой экосистемы в сфере трудоустройства и занятости в рамках реализации цифровой повестки ЕАЭС.
Члены Совета ЕЭК рассмотрели и одобрили проект решения Высшего Евразийского экономического совета «Об основных направлениях международной деятельности Евразийского экономического союза на 2020 год» и проект распоряжения ВЕЭС «О гармонизации законодательства государств-членов ЕАЭС в сфере транспортировки и поставки газа между государствами-членами».
В основных направлениях международной деятельности ЕАЭС на 2020 год представлены уже созданные механизмы сотрудничества с третьими странами, региональными интеграционными объединениями и международными организациями, а также определены потенциально перспективные партнеры, к углублению связей с которыми Союз стремится в приоритетном порядке.
Перечень нормативных правовых актов государств-членов в сфере транспортировки и поставки газа между странами Союза, подлежащих гармонизации, будет подготовлен при необходимости и по мере разработки актов, касающихся формирования общего рынка газа Союза, на основании предложений государств-членов подготовку. Также документом определяются принципы гармонизации законодательства государств-членов в сфере транспортировки и поставки газа между странами Союза.
Совет ЕЭК внес изменения в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза. Это решение позволит освободить физических лиц от необходимости предъявлять свидетельства о государственной регистрации продукции при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования в багаже или ручной клади.
