Анонсы и обзоры прессы
Таможня в Зарубино переходит на электронное оформление документов
Дальневосточные таможенные органы активно внедряют современные технологии по прибытию морского судна с оформлением судового дела исключительно в электронном виде, сообщает РИА VladNews.
Самый отдаленный таможенный пост в Морском порту Зарубино Приморского края, стал настоящим первопроходцем по активному использованию новой системы. Пост является по-своему уникальным, который обслуживает два пункта пропуска, один из которых в Зарубино, а второй располагается в Посьете. В основном таможенники работают на экспорт в Японию и Китай, куда идут транзитом российский алюминий, рыба, краб и пиломатериал.
Новация по электронному оформлению начала работать только в июне 2017 года. На сегодняшний день, уже более 50% судов, проходящих через портовый таможенный пост в порту, проходят электронное оформление. В Посьете данный показатель уже достигает 100%. Также, 100% результата электронного оформления получает и весь транзит, проходящий через таможенный пост в порту.
«Электронная система «Портал Морской порт» полностью исключает использование бумажных документов и очередей. Кроме того, благодаря ей участники ВЭД значительно экономят свое время. Если раньше все процедуры по оформлению только одного судна занимали до 1,5 часов, то сейчас все занимает 10-15 минут. Большую роль здесь играет возможность предварительного информирования о грузе. Например, судно находящееся в Пусане может заранее подать электронную заявку к нам, а мы в свою очередь будем иметь полную информацию о товаре. Кстати, немаловажен момент и отсутствие в данном случае коррупционной составляющей, так как непосредственного контакта с представителем таможни уже нет. Также, хранение документов в электронном виде делает их прозрачными для контролирующих органов. В конечном итоге сама автоматизация позволяет сделать оптимизировать эффективность работы таможенного поста в целом», - рассказал начальник таможенного поста Морской порт Зарубино Эдик Тедеев.
Позитивные изменения коснулись и при оформлении таможенной декларации. Ранее процедура занимала 2 дня, а с ведением электронной системы время сократилось до 5-7 минут. Однако, стоит отметить, что здесь важно правильно заполнить саму декларацию, так как в случае допущенной ошибки система вернет отправителю документ на исправление.
Впрочем, на этом изменения в работе таможенников не заканчиваются. До 2020 года будет сформирована «Электронная таможня, где будет оформляться весь объём электронных деклараций. В подчинении новой структуре станет Владивостокский центр электронного декларирования.
Топовый импорт: ввоз пальмового масла в Россию резко вырос
Самыми популярными заграничными продуктами также стали бананы и картофель
Импорт пальмового масла в Россию в первые полгода увеличился почти на 20% и составил 550 тыс. т. Это позволило ему переместиться на вторую позицию в топ-3 самых популярных импортных товаров среди продуктов питания, свидетельствуют аналитические данные «Финэкспертизы» на основе фактуры Росстата, с которыми ознакомились «Известия». В тройку лидеров также вошли бананы и картофель. Эксперты объяснили популярность пальмового масла его ценовым преимуществом перед растительными аналогами. Свою роль сыграли и изменения в техрегулировании, которые запрещают содержание в продукции более 2% трансжиров. Пальмовое масло их практически не содержит. К тому же оно твердое, что делает продукт удобным для применения кондитерами.
С января по июль 2018 года самыми импортируемыми продуктами питания стали бананы (958 тыс. т), пальмовое масло (550 тыс. т) и картофель (543 тыс. т). К таким выводам пришли аналитики компании «Финэкспертиза», изучив данные Росстата за этот период. При этом по динамике ввоза пальмовое масло заняло лидирующие позиции, его импорт увеличился почти на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По итогам первого полугодия 2017-го бананы также возглавляли список самых популярных импортных продуктов, далее за ними следовали картофель и пальмовое масло.
Как пояснила «Известиям» гендиректор компании «Финэкспертиза» Нина Козлова, пальмовое масло — самый дешевый продукт из масложировых аналогов, этим можно объяснить выросшие объемы импорта продукции.
— Пальмовое масло в пять раз дешевле оливкового и на 10% дешевле ближайшего аналога — подсолнечного. Сегодня производители стараются снизить издержки на всех этапах работы, — подчеркнула Нина Козлова. — Неприятный момент заключается в том, что зачастую пальмовое масло используют для изготовления продукции, в которой первоначально предполагалось использовать более дорогой вид масла. Это не может не отражаться на потребительских свойствах произведенной продукции, – отметила Нина Козлова.
Пальмовое масло производят из плодов, которые не произрастают в России, поэтому продукция активно ввозится в страну, сказала «Известиям» исполнительный директор Ассоциации производителей и потребителей масложировой продукции Екатерина Нестерова. Масло выступает сырьем при производстве масложировой продукции, в дальнейшем ее используют в кондитерской и кулинарной промышленности (продукты быстрого приготовления).
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
Пальмовое масло используется в следующих продуктах: сладкая выпечка — булочки, кексы, печенье; чипсы и попкорн; каши и супы из пакетиков для быстрого приготовления; шоколад и шоколадные конфеты; детское питание; соусы и коктейли; мороженое; консервы.
Эксперт подчеркнула, что увеличение импорта пальмового масла связано с действующим регулированием: в январе 2018 года в России вступила в силу новая норма техрегламента на масложировую продукцию. Согласно ей, доля негативно влияющих на здоровье человека трансизомеров в масле не должна превышать 2%.
Например, рецептура кондитерских изделий предусматривает использование масла твердой формы. В нее нужно переводить российские растительные масла, так как изначально они жидкие. В этом процессе образуются трансизомеры, доля которых в объеме продукции превышает 2%. Пальмовое масло изначально твердое и соответствует техрегламенту в данной части требований.
Причины популярности бананов и картофеля также связаны с их ценовой привлекательностью. Глава аналитического агентства Fruit news Ирина Козий сказала «Известиям», что эти продукты — одни из самых дешевых в категориях фруктов и овощей. По ее словам, доля импортных бананов в группе фруктов на российском рынке составляет максимум 30%. Основной поставщик продукции — Эквадор. Доля импортного картофеля в России составляет меньше 10% рынка, крупнейшим импортером выступает Египет.
Бананы — одни из самых востребованных продуктов в России, которые по популярности у потребителей все-таки опережают картофель, рассказал «Известиям» председатель правления Российской ассоциации экспертов рынка ритейла Андрей Карпов. По его словам, банан — один из самых дешевых пищевых товаров, среди фруктов он лидирует по низкой стоимости, обгоняя яблоки. В рознице 1 кг бананов стоит около 50 рублей.
По оценкам Андрея Карпова, Россия производит достаточный объем картофеля, чтобы обеспечивать свои нужды. Но при этом его импорт остается высоким. Это связано с тем, что собранный осенью урожай не удается сберечь до весны из-за недостатка овощехранилищ. На этот временной промежуток картофель приходится завозить, отметил специалист. При этом доля импорта на рынке зимой и весной составляет больше 60%.
Нюх на контрабанду: работа служебных собак на таможне
Сотрудники Татарстанской таможни провели тренировку служебных собак на территории Казанского почтового логистического центра. О том, как «четвероногих таможенников» учат искать наркотики и деньги, – в материале ИА «Татар-информ».
Как принимают на службу собак
В кинологическом отделе Татарстанской таможни проходят службу пять собак – кокер-спаниель, ягдтерьер, немецкая овчарка и два лабрадора. На появление гостей, а тем более хозяев собаки реагируют очень бурно: начинают лаять, радостно носиться по вольеру, а некоторые буквально прыгают до потолка.
На вольерах таблички с «анкетами» собак: кличка, возраст, порода. Каждый пес — специалист в своем деле. Кто по взрывчатым веществам, кто по наркотикам и табаку, кто по деньгам.
Собаки могут запоминать и различать сотни запахов. Чтобы переучить собаку с одного запаха на другой, необходимо в среднем около трех месяцев. Например, кокер-спаниель Бони или Роял Джерей Хироу Оф Зе Дей (такие сложные имена присваивают собакам питомники, где их, как правило, закупают для службы) имеет двойную специализацию – ищет наркотики и табачные изделия.
Ягдтерьер Гера уже два года специализируется на поиске взрывчатки и оружия. К счастью, признается начальник кинологического отдела Владислав Окашин, ее вызывают на службу редко. За два года она не нашла ни одной «запрещенки». Примечательно, что собак, ищущих взрывчатку, обучать поиску других запахов нельзя. При нахождении искомого запаха животные не лают и не хватают зубами сумки – если в сумке взрывчатка, то такие действия могут привести к детонации и взрыву.
«Представьте, что собака обучена на взрывчатку и наркотики. В случае обнаружения наркотиков что нужно делать? Обследовать. А в случае обнаружения взрывчатки? Оцепить помещение и бежать», – отметил начальник отдела.
Самое главное в работе с собаками – любить их. И стоит заметить, что в таможне равнодушных к этим животным нет. Сотрудники таможни воспринимают собаку не только как напарника, но и как своего друга. Когда после нескольких лет службы собака выходит на пенсию, чаще всего таможенник забирает ее к себе. Так и Владислав Окашин забрал домой вельштерьера, которого полюбила вся его семья.
По словам Окашина, практически каждую собаку можно обучить этому «ремеслу», но таможенники отбирают в питомниках только породистых. Статус таможенного органа обязывает подбирать статных подчиненных. «Как говорится, для экстерьера, чтобы посолиднее было», – говорит Окашин.
«Четвероногие новобранцы», прежде чем приступить на пост, проходят проверку на профпригодность. В первую очередь кинологи смотрят на поведение и темперамент. Любознательные и активные собаки лучше всего подходят для службы – их проще заинтересовать поисковой деятельностью.
Белый лабрадор по кличке Ричи (а по паспорту Грейс Мерилен Иннер Спейс) отличается энергичностью и подвижностью. Собаку отдали в таможню прежние хозяева – не смогли справиться с ее неугомонным нравом. Ричи, как подметили работники таможни, очень свободолюбив: в попытках выбраться из вольера лабрадор прогрыз приличную дыру в деревянной стене. Пес специализируется на поиске наркотиков, сейчас еще тренируется и на поиск табака.
Трудовые будни собачьего «спецназа»
В ежедневном расписании собак – тренировки, работа и положенный отдых. В сутки служебная собака должна работать не более 12 часов. Во время регулярной тренировки собаки отрабатывают не только поиск вещей по запаху, но и навыки общего курса дрессировки.
На территории кинологической службы находятся тренировочный городок с автомобилями для отработки поиска и тренировочная площадка с препятствиями.
Владислав Окашин открывает вольер и выпускает на площадку шуструю Геру. Собака ловко преодолевает барьер и лестницу. «Гера, на ручки!» – кричит кинолог собаке, протягивая собаке лакомство в награду за выполненное задание.
Гера – пищевик. Так кинологи называют собак, которые работают за лакомство. Также специалисты выделяют апортировщиков, которых поощряют за выполненное задание игрушкой. Приучение к запаху начинается с того, что в игрушку для собаки кладут имитатор запаха денег или наркотиков. Собака ищет вначале игрушку. Постепенно предмет убирается и остается только искомое вещество.
Сотрудники таможни раскладывают на площадке перед зданием десяток сумок в ряд. В одной из них спрятан имитатор. За секунды собака одна за другой по команде своих хозяев находят в сумках блоки сигарет, деньги или оружие с патронами. Обнаружив находку, псы не лают – просто ложатся рядом с подозрительной сумкой, замирают и не двигаются до тех пор, пока не услышат кликер – щелчок специальным устройством.
Обучают собак в специализированных кинологических центрах. Сейчас немецкая овчарка Кайла (официально Беретта с Вятских холмов) учится в Региональном центре Приволжского таможенного управления искать деньги. По закону через границу без оплаты пошлины можно перевозить не больше 10 тысяч долларов. Сумма свыше облагается налогом. В последнее время случаи контрабанды валюты случаются все чаще, поэтому собак стали натаскивать не только на наркотики или взрывчатку, но и на поиск денежных купюр. Любой, кто попытается провезти через границу сумму свыше разрешенной, будет вычислен по запаху.
Недавно ведомству передали молодого черного лабрадора Джесси (Жемчужина Булгар Лучик Солнца). В следующем году ее планируется отправить на обучение. Хотя уже и сейчас Джесси неплохо справляется с поиском денег – ее талант уже оценили в Приволжском таможенном управлении.
5 кг обнаруженных наркотиков
Собаки Татарстанской таможни работают в аэропорту и на международных отправлениях. Рентгеновские аппараты способны обнаружить пистолет или дубинку в багаже пассажира, но не могут различить провозимые вещества. В этом случае на помощь приходят собаки-ищейки. В Казанском почтовом центре рядом с аэропортом собаки проверяют прибывшие посылки до того, как их просканирует рентгеновский аппарат. Здесь по транспортерной ленте ежедневно проходят по 15 тыс. мелких пакетов.
За 10 лет работы кинологического отдела служебные собаки 14 раз обнаружили наркотические вещества в казанском аэропорту и в международных посылках. Когда в Казани в 2013 году проходил Кубок конфедераций, было усиление со всей России – в отделе работало 15 собак, отмечает Окашин. Начальник отдела признается, что пять собак на службе не хватает, в идеале надо восемь.
В аэропорту собаки дежурят только на наркоопасных рейсах, в том числе из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии. Во время чемпионата мира по футболу в таможню прислали лишь одного дополнительного кинолога с собакой. В этом году псы-ищейки помогли 6 раз обнаружить деньги, 6 раз – сигареты и один – наркотики.
Заместитель начальника Уральского таможенного управления – о конфискате и санкционке
Контрафактная одежда и обувь, сигареты без акцизных марок, фрукты, овощи и мясо с поддельными документами, едва ли не каждый день таможенники задерживают фуры с нелегальным товаром. Уральские таможенники усилили работу в приграничных территориях, чтобы тщательней контролировать ввоз товаров на территорию России. Кто следит за содержимым большегрузов на границе, зачем уничтожают «санкционные» продукты и почему в магазинах «распродажи таможенного конфиската» конфискат не найти – рассказал заместитель начальника Уральского таможенного управления – начальник службы Михаил Пономарев.
- Начнем с самого животрепещущего вопроса. Часто в новостных лентах появляются сообщения об уничтожении очередной партии санкционки. Почему такие кардинальные меры?
-Начнем все-таки по порядку. 4 года в нашу страну запрещено ввозить некоторые виды товаров. Такое решение принято президентом, правительство определило перечни товаров и стран. Задача таможенных органов – обеспечить соблюдение этого запрета. В этом году мы создали мобильные группы таможенников, которые работают недалеко от российско-казахстанской границы. По сути это передвижные таможенные посты. Мы получаем информацию о перевозчиках подконтрольных товаров от наших коллег – сотрудников пограничной службы. Затем большегрузы встречаем мы. Таможенников интересуют в первую очередь товаросопроводительные и разрешительные документы, а также информация о получателе товара в России.
При этом, если раньше санкционку пытались ввозить почти не скрывая, то, с учетом усиления нашего контроля, недобросовестные предприниматели начали использовать более сложные схемы ввоза.
Например, летом мы столкнулись с ситуацией: 11 фур, в которых было больше 200 тонн яблок, пересекли границу в Троицке Челябинской области. Нам и сотрудникам Россельхознадзора представили документы, якобы яблоки выращены в Киргизии. Но и сорт, и внешний вид фруктов вызвал у нас обоснованные сомнения. И их подтвердили эксперты: регион происхождения – Европа. Мы запрашиваем у предпринимателя настоящие документы, ведь не вся продукция из Европы – санкционная. А предприниматель уходит, что называется, в «подполье», бросив на границе своих водителей и тонны яблок. В итоге, фуры с фруктами отправили обратно в Казахстан. Но зачастую продукты уничтожают, поскольку нам не представляют реальные разрешительные документы на товары. А значит, мы не можем гарантировать безопасность таких продуктов для потребителя.
- Только яблоки или есть еще продукты-нелегалы?
- Перечень товаров значителен. Мы, в основном, выявляем фрукты: яблоки, груши. Бывает, везут и свиной шпик, говяжий язык.
- Пытаются ли как-то скрываться недобросовестные предприниматели? Может быть, везут товары ночью или ищут пути объезда?
- Да, чаще всего ввоз таких товаров идет в ночное время. Но мы к этому готовы – работаем круглосуточно! Кроме того, активно используется так называемая перемаркировка товаров. Это когда перед пересечением границы меняются документы. Как говорится, легким движением руки европейская продукция превращается, например, в среднеазиатскую.
- А что, кроме продуктов, пытаются нелегально ввезти в нашу страну?
-В последнее время мы столкнулись с ростом фактов выявления ввоза сигарет, табачной продукции. Мы это связываем с повышением цен на сигареты в нашей стране. После этого поток нелегальной табачной продукции заметно увеличился. Например, за этот год на территорию Урала пытались ввезти 152 тысячи пачек. Буквально на прошлой неделе выявили больше полутора тонн сигарет. Их привезли из Киргизии. Все они без сопроводительных документов и акцизных марок. Откуда они, кем и когда выпущены – неизвестно.
Везут к нам контрафактную одежду и обувь, на ввоз которой нет не только разрешения правообладателей «брендов», но и никаких сертификатов соответствия безопасности. Такая одежда тоже может быть с сюрпризом: бывали случаи, когда ткань оказывалась со стойкими красителями, или с едким запахом. Такая продукция может быть и дешевле товаров отечественных производителей, только точно не безопаснее. Кроме того, если товары ввозятся нелегально – с них не платятся налоги, а значит, отечественные производители находятся в неравных конкурентных условиях.
- Однако город то и дело пестрит объявлениями о распродаже таможенного конфиската. Что-то все-таки попадает на прилавки?
-Разочарую: таможенные органы не продают изъятые товары. Все, что мы изымаем – передаем в подразделения Росимущества. И уже там принимают решения, как распорядиться товарами. Если их и выставляют на продажу, то только через регистрацию на официальном сайте Росимущества. Поэтому магазины «конфиската» – не более, чем маркетинговая уловка для привлечения клиентов.
Интервью подготовлено при содействии пресс-службы Уральского таможенного управления
Берите больше
Проект Tax free в России расширят за счет популярных у туристов магазинов
В России с нового года вырастет число магазинов, работающих по системе tax free. Об этом говорится в проекте постановления правительства, подготовленного Минпромторгом. Документ опубликован для общественного обсуждения на едином портале нормативно-правовых актов.
"Предусматривается незначительное расширение перечня мест на втором этапе реализации проекта (с 1 января до 31 декабря 2019 года) в целях его синхронизации с основными туристическими потоками в Москве и Санкт-Петербурге, городах федерального значения, лидирующих в рейтингах развития туризма в субъектах Российской Федерации, - отмечается в проекте постановления.
Систему, позволяющую иностранцам возвращать НДС с покупок, начали тестировать в апреле 2018 года. Пилотный проект проводится в 12 регионах: республиках Мордовия и Татарстан, Краснодарском крае, Волгоградской, Калининградской, Московской, Нижегородской, Ростовской, Самарской, Свердловской областях, Москве и Санкт-Петербурге.
Возможностью возврата налога с покупок могут пользоваться граждане государств, не входящих в Евразийский экономический союз (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия). Она распространяется на товары, включая технику, продукты питания, одежду, ювелирные изделия, книги, лекарства, приобретенные в течение одного дня на сумму не меньше десяти тысяч рублей.
Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов на совместной коллегии налоговой и таможенной служб в сентябре отмечал, что ведение системы tax free позволило на 25 процентов увеличить товарооборот магазинов.
Какие иномарки резко подорожают в 2019 году?
Грядущее реформирование системы утилизационного сбора в автопроме сильно замедлит импорт дорогих иномарок и поднимет их стоимость. Основной удар придется не по бюджетным автомобилям иностранного производства, а по автомобилям премиум- и люкс-класса. При этом если автомобиль производится в России, то на его стоимости повышение утилизационного сбора никак не скажется, сообщают "Вести:Приморье" со ссылкой на Центр исследований проблем реальной экономики.
Согласно имеющимся данным, размер утиль сбора может быть поднят на 30% от текущего, что приведет к подорожанию премиального сегмента импортируемых автомобилей и подстегнет дальнейшую локализацию их производства в России. Сейчас полноценные иномарки, те что не собираются на территории России, составляют около 20% от общего числа продаваемых новых авто. Автопроизводители будут вынуждены это учесть в своей финансовой стратегии.
По большому счету, все новое - это хорошо забытое старое. Напомним, что изначально утилизационный сбор появился в 2012 году - его ввели для компенсации потерь государства от уменьшения ввозных пошлин на импортные авто, а также для стимулирования отечественного автопроизводителя. В 2014 году этот сбор начали платить и отечественные производители. В апреле 2018 года было последнее повышение ставок утилизационного сбора для всех автопроизводителей.
Повышение цен в 2019 году на себе почувствует любители таких марок, как Ferrari, Jaguar, Land Rover, Bugatti, Genesis, Bentley, Lamborghini, Alfa Romeo, Smart, Lexus, Volvo, или таких отдельных авто, как Chevrolet Tahoe, особо популярный в Приморье Toyota Land Cruiser 200, а также не производимых в России моделей Mercedes-Benz, BMW и Audi. То есть речь идет об очень дорогих машинах, не производящихся в России. И желающие их купить в следующем году должны будут заплатить больше, чем в этом.
По данным аналитического агентства «АВТОСТАТ» за 9 месяцев 2018 года продажи новых автомобилей в России выросли на 14,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Объем реализации автомобилей массовых марок составил 1 млн 134,3 тыс. единиц, при этом объем продаж премиальных автомобилей составили всего 110 тыс. единиц, т.е. менее 10% рынка.
В планах правительства за счет повышение налога на импортные автомобили, поставляемые в Россию, поддержать экспорт автомобилей, производимых в нашей стране. Согласно данным «АВТОСТАТа», объем российского экспорта легковых автомобилей (за исключением стран, входящих в Таможенный Союз) по итогам 8 месяцев 2018 года составил 18 223 единицы. Среди основных направлений экспорта выделяется Чехия, Украина, Латвия, Азербайджан, Узбекистан и другие.
В рамках господдержки автопрома рассматривается возвращение автоконцернам, локализовавшим производство в России, до 85% пошлин на автокомпоненты, которые растут из-за требований ВТО. Государственные субсидии, компенсирующие утильсбор, планируется возвращать автопроизводителям, как и прежде.
Правительством рассматривается вопрос передачи действующих механизмов субсидирования автопроизводителей на уровень регионов с софинансированием из федерального бюджета. А размер господдержки планируется определять исходя из роста продаж – как на экспорт, так и на внутренний рынок. Рассматривается также вопрос смягчения господдержки в автопроме, в частности, из постановления правительства №719 могут исключить требование наличия у компаний специнвестконтракта (СПИК). Минпромторг со своей стороны предлагает допустить к новому инвестиционному режиму лишь действующие сегодня в России предприятия, готовые развивать выпуск продуктов с высокой добавленной стоимостью. Сами автопроизводителя предлагают правительству пока не поддерживать создание новых автопроизводств, потому что и действующие мощности простаивают: в 2017 году российские автозаводы были загружены всего на 44%, 2018 год больших изменений не принес.
Окончательные решения должны совместно принять Минэкономики и Минпромторг. Но если они не смогут консолидировать позицию до субботы (20 октября), то договоренности будут достигнуты уже с участием курирующего вице-премьера Дмитрия Козака.
Начальник Белгородской таможни: Стараемся, чтобы сокращения были незначительными
Алексей Архипов рассказал, каким образом изменится работа таможни.
На сегодня в России несколько сотен мест таможенного декларирования коммерческих партий товаров. К 2020 году в стране останется только 16 таких подразделений – региональных центров электронного декларирования. В ЦФО создадут московскую центральную электронную таможню и региональный центр электронного декларирования.
Остальные таможни будут осуществлять фактический контроль: транзит, досмотр, работу с товарами. Для участников внешнеэкономической деятельности фактически мало что изменится – они будут также отправлять декларации на электронный адрес, только теперь в Москву.
- Переформатирование работы федеральной таможенной службы, создание региональных центров электронного декларирования приведёт к тому, что тем людям, которые сейчас занимаются этой работой, надо будет заниматься иной деятельностью. Мы стараемся, чтобы этой штатной численностью и этими людьми были усилены пункты пропуска, переходы на наших таможенных постах на границе. Но определённого сокращения, к сожалению, избежать не удастся. Нами и федеральной таможенной службой ведётся работа, чтобы эти цифры были минимальны.= Алексей Архипов
Он добавил, что, несмотря на то, что грузооборот таможни в последние годы уменьшился, в то же время изменились и подходы к принципам контроля на приграничной территории.
За девять месяцев 2018 года на Белгородской таможне оформлено более 31,5 тыс. деклараций на товары. Это на 1,42 % меньше, чем за тот же период прошлого года. При этом по импорту наблюдается сокращение – на 8,37 %, а по экспорту – рост на 13,46 %.
В федеральный бюджет на 17 октября таможня перечислила 19,86 млрд рублей. В прошлом году сумма на эту же дату составляла 18,5 млрд рублей.
Белгородская таможня – одна из крупнейших в Центральном регионе России. Протяжённость границы с Украиной составляет почти 541 км. Белгородской таможне подчинены 11 таможенных постов и три отдела оформления и контроля.
Медведев: США развязали торговую войну против России
Премьер-министр Дмитрий Медведев обвинил США в развязывании торговой войны с Россией через санкции, и заверил, что страна с этими санкциями справится. По словам главы правительства, самый тяжелый удар пришелся по банковскому сектору – но это тоже преодолимое препятствие. Российская экономика способна адаптироваться к любым формам давления, добавил Медведев, но действия США «разрушают международный порядок – в том числе и экономический».
США втянули Россию в торговую войну, наложив санкции против банковского сектора РФ, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в интервью телеканалу Euronews.
«Санкции в отношении банковского сектора — это действительно объявление торговой войны, это наиболее тяжелые санкции», – подчеркнул премьер. Однако Россия все равно сможет преодолеть подобное испытание.
Медведев подчеркнул, что у кабмина нет сомнений в том, что российская экономика способна адаптироваться к давлению любого характера.
«Это [торговая война] разрушает международный порядок, в том числе <...> экономический», – добавил премьер, указав на то, что санкции вводятся, «чтобы убрать Россию из числа мощных конкурентов на международном поле».
Российская и американская экономики, по словам Медведева, «незначительно взаимововлечены» друг в друга, и торговый оборот между РФ и США невелик. Однако из-за санкций страдает европейский бизнес – с Европой у России «огромный» торговый оборот, подчеркнул премьер.
Получается, продолжал он, за санкции расплачивается население Евросоюза – с которым у России к тому же не самые лучшие отношения. Однако и виноват в этом Брюссель, принявший «скоропалительные решения» о санкциях против России.
«Европа потеряла рабочие места. Потеряла прибыль. Потеряла уверенность», – убежден глава правительства.
Напомним, в начале лета президент России Владимир Путин подписал закон о контрсанкциях.
Документ был опубликован на официальном портале правовой информации. Его полное название — «О мерах воздействия на недружественные действия США и иных иностранных государств». Фактически, этот закон — зеркальный ответ на американский CAATSA, Акт о противостоянии противникам Америки посредством санкций; Countering America's Adversaries Through Sanctions Act — федеральный закон США, налагающий дополнительные санкции на Иран, КНДР и Россию.
Российский закон, в частности, позволяет правительству вводить запрет или ограничения на ввоз продукции и сырья. При этом они не должны применяться в отношении жизненно необходимых товаров, аналоги которых не производятся в России и других странах, а также в отношении товаров, которые граждане ввозят для личного пользования. Кроме того, документ допускает прекращение или приостановку международного сотрудничества, участия в госзакупках и сделках по приватизации.
Еще в апреле спикер Государственной думы РФ Вячеслав Володин предложил ввести запрет на имплементацию американских санкций на территории России. Председатель ГД также не исключил введение уголовного преследования за нарушение такого запрета и исполнение санкций против РФ. По словам Володина, «в России мы должны жить по российским законам».
В конце июня 2018 года премьер Медведев в ходе совещания по вопросам международной торговли заявил, что Россия продлит ответные ограничительные меры в отношении США и стран ЕС на 2019 год, а также примет ответные меры против пошлин США на сталь и алюминий.
Санкции в отношении РФ были введены Евросоюзом и США в марте 2014 года, после воссоединения Крыма и России по итогам референдума. Запад отказался признавать результаты плебисцита, и ввел санкции, требуя вернуть Крым Украине. В ответ Россия запретила ввоз ряда товаров из стран ЕС и США. 18 июня Евросоюз продлил санкции в отношении России из-за Крыма и Севастополя еще на год — до 23 июня 2019 года.
Президент России Владимир Путин заявил спустя два дня после публикации российского закона, что санкции наносят вред мировой экономике, что понимает все большее число стран, и рано или поздно с улучшением отношений РФ и США ограничения будут сниматься.
«Наличие каких-то ограничений и санкций нас не удивляет, нас это не пугает и никогда не заставит нас отказаться от самостоятельного, суверенного пути развития», — сказал Путин в интервью China Media Group.
По словам главы российского государства, он исходит из того, что здравый смысл восторжествует и что все незаконные ограничения, вредные для развития мировой экономики, будут постепенно сниматься. В результате наша страна нормализует отношения со всеми партнерами, в том числе и с Соединенными Штатами.
Газета.Ru
Огромные поступления посылок из Китая проверяет таможня
160 тысяч посылок в день готовы обрабатывать в Толмачево в декабре. Уже сегодня место международного почтового обмена – крупнейший за Уралом центр по обработке почты справляется со всеми грузами, которые прибывают в аэропорт из заграницы, преимущественно из Китая. Как организована работа службы в разгар сезона и много ли запрещенных предметов изымают таможенники – в сюжете ОТС.
Овчарка Фрида здесь, пожалуй, самый ценный сотрудник. Благодаря острому нюху должна найти среди посылок и бандеролей запрещенные вещества, наркотики. Двадцать минут интенсивной работы, потом полчаса отдыха и снова на линию. Ее работа – это первый этап проверки посылок, прибывающих в грузовой терминал Толмачево. Второй – рентген.
Хорошо замаскированную «запрещенку» часто находят интуитивно. Двадцать пять раз здесь останавливали посылки с наркотиками, не дошли до адресатов пятьсот сорок ножей, кастетов, телескопических дубинок, даже сабель. Подозрительные пакеты откладывают, потом отправляют на экспертизу. Как правило, подозрения подтверждаются.
– Наркотические средства в виде порошков и таблеток, сильно действующие вещества имеют такую форму сокрытия, которая иногда привлекает внимание. Это может быть в детских игрушках или в предметах спортивного инвентаря. Конечно, это вызывает особое внимание, – сообщила исполняющая обязанности начальника Новосибирского почтового таможенного поста Галина Рубанова.
Место международного почтового обмена Толмачево – крупнейший за Уралом центр по обработке международной почты. Почти все, что приходит, 98 процентов – это посылки из Китая. С начала года разгрузили 139 почтовых самолетов. Это 17 миллионов отправлений, две трети из которых едут дальше, за пределы Сибири.
Каждый грузовой борт привозит в Новосибирск около тринадцати огромных мешков в человеческий рост, плюс россыпь. Все это посылки. В основном это мелкие пакеты по 400 граммов. И таких в день здесь принимают 65 тысяч. К Новому году это количество – даже страшно представить – вырастет почти втрое.
Пока хватает двух лент, в ближайшее время подключат все четыре и привлекут дополнительно около двухсот сотрудников. Этого хватит, чтобы проверить посылки и бандероли, рассортировать их и отправить адресатам.
– Два-три дня с момента получения у нас по нормативам заложено, если это Новосибирск. Но у нас есть план-направления. Есть сроки контрольные, и в зависимости от контрольных сроков, смотрим, где по каким городам отправлен этот мелкий пакет в свои контрольные сроки, – сообщила руководитель службы организации производства макрорегиона «Сибирь» ФГУП «Почта России» Любовь Воронина.
Получить посылки непосредственно в почтовом отделении отныне тоже будет проще. Для этого нужно оформить электронную подпись. Тогда за отправлением можно прийти даже без паспорта. Достаточно имени получателя и номера его телефона.
Власти предложили радикально ослабить валютный контроль
Отменить уголовную ответственность и радикально снизить штрафы за валютные нарушения — таковы новые инициативы Минэкономразвития. В Минфине и ЦБ сообщили РБК о поддержке курса на дальнейшую либерализацию валютного контроля
Минэкономразвития предложило отменить уголовную ответственность за валютные правонарушения и существенно снизить административные штрафы. Блок инициатив по дальнейшей либерализации валютного законодательства вошел в план «Трансформация делового климата» (ТДК), который Минэкономразвития разработало вместе с экспертами и бизнесом. Материалы плана есть у РБК.
«Минфин поддерживает данные инициативы», — сообщила РБК пресс-служба ведомства. Ранее министерство разработало, а правительство внесло в Госдуму законопроект о смягчении ответственности за нарушения валютного законодательства российскими экспортерами и импортерами.
Общий курс на либерализацию валютного контроля поддержал Центробанк. «Мы видели отдельные предложения Минэкономразвития и частично их поддерживаем», — ответила РБК пресс-служба регулятора, не вдаваясь в подробности.
«Трансформация делового климата» — это «новый механизм оперативного реагирования федеральных органов государственной власти на запросы бизнес-сообщества», который должен стать одним из ключевых инструментов правительства по созданию условий для экономического роста, следует из «Основных направлений деятельности правительства до 2024 года», утвержденных 1 октября.
«Драконовские» штрафы
Минфин с 2017 года взял курс на либерализацию валютного законодательства: сначала российских граждан, проживающих большинство времени за границей, освободили от требований валютного контроля, затем Минфин представил ряд законопроектов о снижении штрафов и административной нагрузки на бизнес в области валютного контроля (см. здесь и здесь). Министр финансов Антон Силуанов (ныне первый вице-премьер) называл штрафы за незаконные валютные операции и невозврат экспортной выручки, достигающие 100% соответствующих сумм, «драконовскими», «сумасшествием».
«Законодательство о валютном контроле устарело и не имеет особого смысла», — заявил РБК директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС Александр Кнобель. «Изначально валютный контроль ввели для улучшения платежного баланса за счет контроля возврата и продажи валютной выручки. Но при свободном движении капитала смысл в валютном контроле пропал, и избыточное регулирование создает барьеры для международной торговли», — пояснил эксперт.
По действующему закону экспортеры обязаны перечислять выручку на свои счета в российских банках. Это касается расчетов и в иностранной валюте, и в рублях. Компания должна сообщать банку о прописанных во внешнеторговых контрактах сроках. Если выручка пришла в банк с опозданием хотя бы на один день, компанию штрафуют. За каждый день просрочки нужно заплатить 1/150 ключевой ставки ЦБ. Штрафы за невозврат составляют 75–100% суммы сделки. Срок давности привлечения к ответственности — два года.
«Соразмерность и обоснованность столь высоких штрафов вызывает серьезные сомнения», — заявил РБК старший вице-президент Российского экспортного центра и руководитель профильного направления плана «Трансформация делового климата» Алексей Кожевников.
Зачастую задержки происходят по вине контрагента (иностранного покупателя), отметил он. «Экспортер несет ответственность не только за свои действия, но и фактически за действия своего контрагента, который в силу разных обстоятельств может задержать или вовсе не выплатить причитающуюся сумму дохода», — пояснил Кожевников. Российские компании вынуждены нести дополнительную нагрузку, вести переговоры с иностранными партнерами и оформлять дополнительные соглашения.
Что предлагает Минэкономразвития
План Минэкономразвития включает предоставление бизнесу отсрочки в 30 дней, в течение которых экспортеры могут получить валютную выручку на счета в российских банках без штрафных санкций. Эта мера уже внесена в Госдуму в составе правительственного законопроекта, рассмотрение которого намечено на ноябрь этого года. Аналогичный 30-дневный период предусматривается этим законопроектом и для российских импортеров, которые заплатили нерезиденту за товар или услугу, но еще не получили его/ее.
Предельные штрафы за нарушение обязанности по зачислению средств на счета в российских банках предложено снизить до 5% от суммы денежных средств или вовсе заменить их предупреждениями. Такая обязанность ложится не только на экспортеров и импортеров, но и на российских граждан, которым в общем случае запрещено получать средства на счета в зарубежных банках. Максимальный штраф за нарушение этих требований сейчас составляет 100%.
Эта инициатива Минэкономразвития идет дальше текущего законопроекта правительства, в котором штрафы для экспортеров/импортеров предложено снизить до 5–30%.
При этом для избранных «профессиональных участников внешнеэкономической деятельности», критерии которых должно определить правительство, предложено вовсе отменить штрафы за срыв сроков поступления валютной выручки. Работа над поправками об отмене штрафов уже началась, сказал РБК Кожевников.
Без уголовной ответственности
Кроме того, Минэкономразвития выступает за полную отмену штрафов для банков, являющихся агентами валютного контроля, за задержку подачи отчетности о валютных операциях по экспортным сделкам. За несвоевременную подачу отчетности для юрлиц предусмотрен штраф от 5 тыс. до 600 тыс. руб. в зависимости от длительности задержки.
В плане министерства также есть пункт об отмене уголовного наказания за уклонение от возвращения выручки в иностранной валюте. Максимальное наказание по этой статье сегодня составляет до пяти лет лишения свободы и штраф до 1 млн руб. За декриминализацию также выступает Минфин, сообщал ранее «Интерфакс». Эти положения Уголовного кодекса фактически дублируют нормы КоАП, что создает «дополнительные риски давления со стороны правоохранительных органов», отмечал Центр стратегических разработок (ЦСР) в мартовском докладе.
В перспективе обсуждается переход от сквозного контроля всех валютных операций к проверке только тех, которые вызывают сомнения у банков и налоговых органов, рассказал РБК Кожевников. В плане «Трансформация делового климата» предложено определить понятие и критерии «сомнительной сделки» и механизм выявления таких валютных операций.
Существуют альтернативные валютному контролю механизмы контроля за движением средств, пояснил РБК Кнобель. «Россия присоединилась к автоматическому обмену налоговой информацией, борьбе с отмыванием денег по стандартам ФАТФ», — указал Кнобель.
«Валютный контроль должен быть отменен. В будущем речь должна идти о свободном пользовании иностранными счетами, отмене требований репатриации и запрета на валютные операции между резидентами», — считает эксперт.
Либерализация валютного контроля, по его словам, позволит бизнесу снизить издержки и стимулирует рост международной торговли. «Бизнес несет дополнительные затраты на обслуживание валютных счетов, составление документации. Особенно это касается работающих на экспорт средних и малых предприятий. Если издержки будут снижены или обнулены, снизятся лишние барьеры для экспорта», — пояснил Кнобель.
Дорогу за границу оплатят по-новому
Минпромторг меняет правила выдачи субсидий на экспорт
Минпромторг предлагает привязать размер экспортных субсидий для промышленности к объему поставок за рубеж. Изменения подготовлены по поручению вице-премьера Дмитрия Козака, требовавшего повысить эффективность расходования средств бюджета. Также предполагается резко снизить лимит субсидируемых экспортных затрат с 25–27,5% до 7–8% и ограничить потолок субсидии для одной компании. При этом, по данным “Ъ”, бюджетные средства на поддержку экспорта в 2018 году закончились еще в августе, и сейчас Минпромторг просит еще.
Минпромторг подготовил и разместил на regulation.gov.ru поправки к постановлению правительства №496 от 2017 года, определяющие правила предоставления субсидий экспортерам на компенсацию затрат при транспортировке продукции. Документ подготовлен по поручению вице-премьера Дмитрия Козака от 20 сентября. Как сообщил “Ъ” представитель чиновника Илья Джус, поручение касалось повышения эффективности расходования средств бюджета, направляемых на поддержку промышленности.
В Российском экспортном центре (РЭЦ) согласны, что субсидирование затрат на транспортировку за рубеж «при всей его востребованности и эффективности» требует донастройки: «Предлагаемые совместно с Минпромторгом изменения позволят повысить результативность субсидии, диверсифицировать число получателей из приоритетных отраслей промышленности». В Минпромторге “Ъ” не ответили.
В частности, в поправках устанавливается предельный размер субсидии для одной компании — 1/15 от общего объема программы, а предельные затраты на транспорт от стоимости продукции снижаются с 25–27,5% до 7–8%. Кроме того, в формулу расчета субсидии добавлен коэффициент эффективности, увеличивающий субсидии при росте объема экспорта в денежном выражении. Это должно поддержать экспорт продукции с более высокой добавленной стоимостью. Как сообщал “Ъ” 9 и 12 октября, предложение фокусировать господдержку на локализованных продуктах с высокой добавленной стоимостью на заседаниях рабочей группы по автопрому, созданной Дмитрием Козаком, высказывалось от аппарата вице-премьера.
При этом автопрому проект дает льготные условия по срокам: автозаводы могут претендовать на доступ к субсидиям, если транспортировка и отгрузка продукции шли «не ранее 1 августа года, предшествующего текущему финансовому году». Для всех остальных отраслей срок установлен на 1 октября. По словам источников “Ъ”, это связано с тем, что финансирование программы на 2018 год (9 млрд руб.) выбрано уже в августе. Собеседники “Ъ” отмечают, что основной объем субсидий (до 70%) выбирают не машиностроители, а включенные позднее в программу отрасли (леспром, производство цемента, гипса и т. д.).
По данным “Ъ”, Минпромторг пытается согласовать выделение дополнительных средств на субсидии, но источники “Ъ” не уверены, что оно покроет все потребности. Заместитель главы «Росспецмаша» (лобби отечественного машиностроения) Денис Максимкин подтвердил, что финансирование экспортной программы исчерпано в августе, но Минпромторг обещал новые объемы. В РЭЦ сообщили, что вопрос о допфинансировании на реализацию постановления №496 в 2018 году сейчас в проработке Минпромторга.
Но проблемы с тем, что большая часть средств тратится не на машиностроение, поправки не решают, полагает Денис Максимкин. Исключение для автопрома по срокам, считает он, вероятно, сделано из-за требуемых больших объемов финансирования, но исключение для отрасли «скорее нелогично». В целом субсидирование транспортных расходов Денис Максимкин называет эффективным. Но ограничения, предлагаемые в поправках, могут быть критичными, полагает он, «на более удаленных экспортных рынках субсидии теперь не будут покрывать расходы на транспортировку: так, поставка в Канаду — 8–10% от стоимости техники, а в Европу — не более 5%». Необходимо сделать градацию в зависимости от стран, а не от стоимости продукции, считает господин Максимкин.
Владимир Беспалов из «ВТБ Капитала» называет логичной привязку объема субсидий к объему поставок. Для автопрома экспорт — важный инструмент диверсификации выручки, говорит аналитик, отмечая, что более высокая стоимость продукции части иностранных концернов не поставит российских игроков в неравные условия, поскольку поставки из РФ для глобальных автопроизводителей ограничены в силу наличия других цепочек.
Как в аэропорту находят запрещенку, и что делают с конфискатом: репортаж с таможни
Корреспондент «КП-Волгоград» побывал на таможенных пунктах и складах и узнал все секреты
Стоит ли верить зазываниям о распродаже таможенного конфиската и что происходит с товарами, изъятыми последователями знаменитого таможенника Верещагина? Как таможенники определяют, что в сумке и для чего в аэропорту Волгограда работает Матильда? На эти и другие вопросы непосвященных попытались ответить сотрудники Астраханской таможни, в зону обслуживания которой попадает и Волгоградская область.
НОЖ ИЗ ТУРЦИИ – СУВЕНИР ИЛИ ОРУЖИЕ
Вначале немного теории. Астраханская таможня организована 26 декабря 2012 года. В этот день объединились Астраханская и Волгоградская таможни. Если быть точным, то пять таможенных постов в Волгоградской области перешли в подчинение в Астрахань. Наверное, это логично и объясняется тем, что в Астраханской области находятся три таможенных поста в пунктах пропуска через границу, а в Волгограде – всего один, в аэропорту Волгограда.
Наш визит на таможенный пост в аэропорту Волгограда совпал с посадкой на борт до Анталии. Пока одни пассажиры проходили паспортный контроль и таможенный досмотр, другие, прилетевшие из теплых краев, ждали свой багаж, с которым в это время активно работали таможенники.
Известно, что багаж из самолета привозят на специальных электромобилях. Но прежде, чем его поместят на ленту досмотрового устройства, все чемоданы внимательно обнюхает Матильда. Это – служебная собака породы спаниель, наученная находить, в том числе, и табачные изделия. Если вдруг в сумке найдется что-то запрещенное, Матильда сразу же начнет «копать», всем своим видом показывая, что владелец этой сумки решил контрабандно провезти сигареты или же сильнодействующие вещества. Далее в дело вступают уже люди. Не исключено, что человек вместо наркотиков положил в багаж жизненно необходимые лекарства.
В этот раз служебная собака не нашла ничего. Багаж сгружается на ленту рентген-аппарата, просвечивающего сумки. Бутылки, детские игрушки, банки со сладостями – опытный глаз таможенника определяет все это слету, по форме и оттенкам цвета на экране монитора. Затем багаж выезжает на ленте транспортера в зал прилета. Это в случае, если ничего контрабандного не обнаружено.
По словам таможенников, зачастую туристы везут из Анталии табак и алкоголь, забывая про нормы провоза через границу и необходимость декларирования груза. Но бывает, встречаются находки и посерьезнее. Например, кастеты или ножи. В Турции эти вещи купили как сувениры, а в России это относится к холодному оружию, и владельцу потом придется долго объясняться с правоохранительными органами.
ГДЕ ЖИВЕТ КОНФИСКАТ
Изъятые таможенниками товары попадают в камеру хранения вещественных доказательств. По сути своей – это два огромных ангара, где хранятся изъятые таможенниками товары. Среди того, что было на складе на момент визита журналистов – спортивная одежда и обувь, табак для кальяна, и более 12 тысяч флаконов парфюмерии. Все опечатано специальными пломбами, на каждой коробке или мешке – опись с указанием наименования товара и его количества. Да-да, в случае обнаружения контрабанды она не просто изымается – таможенники открывают каждую коробку и тщательно описывают ее содержимое. Если это 26 тонн парфюмерии из Казахстана, которую ввозили, к примеру, под видом памперсов, то описывать придется все сотни коробок.
-Что-то продать «налево» просто невозможно, и все разговоры о продаже конфискованных шуб и спортивной обуви – это, что называется, в пользу бедных, - делится с журналистами профессиональными тайнами заместитель начальника отдела по контролю за ввозом и оборотом оборотов товаров Валерий Дубачев. - Даже изъятие одной вещи из изъятой партии на экспертизу на экспертизу происходит в составе целой комиссии. Впрочем, купить таможенный конфискат все же можно. Правда, реализация конфискованных товаров происходит очень редко. Для этого производство по делу должно быть окончено, а правообладатель должен разрешить реализацию изъятого таможенниками товара. Тогда вещи с камеры хранения вещественных доказательств перевозят на склады Росимущества, и именно это ведомство пускает товар в продажу. Но гораздо чаще вердикт простой и суровый – уничтожить. И не важно – шубы ли это, сигареты или санкционные сыры из Голландии. Да, жалко, но куда деваться? Закон есть закон.
КАК СКАНИРУЮТ ФУРЫ
Кстати, на территории камеры хранения вещественных доказательств хранится еще одно интересное техническое средство, значительно облегчающее работу таможенников – мобильный досмотровый комплекс.
С виду это обычный грузопассажирский микроавтобус. Самое интересное у него спрятано внутри. Во-первых, там стоит несколько защищенных ноутбуков, при помощи которых таможенники получают доступ к информационным системам Федеральной таможенной службы и могут проверить любую таможенную декларацию. Во-вторых, там есть специальный досмотровый комплекс, при помощи которого можно внимательно осмотреть днище автомобиля на предмет оборудования в нем различных тайников. Кстати, рентген-аппараты, позволяющие «просветить» фуру целиком в распоряжении Астраханской таможни тоже имеются. А вот как определяют подозрительный автомобиль – секрет. Сами таможенники отвечают на этот вопрос уклончиво: «отрабатываем оперативную информацию».
Последний пункт нашей поездки – таможенный пост «Дзержинский», расположенный в поселке Гумрак. Место выбрали не случайно – с одной стороны, близость к аэропорту, с другой – к трассе на Москву. В день визита журналистов на таможенном посту состоялось важное событие – торжественное официальное открытие поста и вручение начальником Астраханской таможни Ильдаром Саидовым ведомственных наград отличившимся сотрудникам.
Но даже в праздник работа таможенного поста не останавливалась ни на минуту. Служба есть служба.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
С начала 2018 года участники внешнеэкономической деятельности Волгоградской области составили 19754 таможенных декларации. Это составляет 64,9% от общего количества деклараций, оформленных в Астраханской таможне. Стоимость задекларированных товаров составила 1282,1 миллиона долларов, а физический объем – 1463,8 тонн. Всего же в регионе деятельности таможни работает 1067 участников внешнеэкономической деятельности, в том числе 265 предприятий (четверть от общего объема) зарегистрировано в Волгоградской области.
Таможня не дает добро: что нельзя вывезти морем из Петербурга
Шкиперский таможенный пост пассажирского порта Петербурга «Морской фасад» за прошедший сезон принял 1,5 миллиона человек. Корреспондент Федерального агентства новостей подготовил фоторепортаж о работе порта.
«Морские ворота» Санкт-Петербурга – пассажирский порт «Морской фасад» – выглядят столь же современно, как аэропорт «Пулково».
Здесь есть комфортные залы ожидания, оперативный паспортный контроль, сотрудники порта обращают особое внимание на обеспечение безопасности пассажиров.
Проверка пассажиров на таможенном пункте не должна раздражать и задерживать людей, поэтому контроль осуществляется с использованием современной техники: рентгеноаппаратов, рамок металлоискателей.
При необходимости к осмотру привлекают службу кинологов – собака хоть и работает «по старинке», но способна обнаружить то, что не «увидит» рентген.
К примеру, несколько лет назад хвостатый сотрудник таможенного контроля нашел крупную партию кокаина.
По словам сотрудников таможенного контроля порта «Морской фасад», самое грубое нарушение со стороны туристов — это провоз алкоголя сверх нормы. Как правило, нарушителями являются пожилые европейцы.
В правительстве предложили реформу сбора НДС на импортные товары
Минэкономразвития предлагает изменить схему уплаты НДС при импорте товаров в Россию и передать его сбор Налоговой службе. По оценке министерства, такая мера снизит давление на бизнес, но она вызвала возражения таможни
Сбор налога на добавленную стоимость (НДС) с импортных товаров следует поэтапно передать от Федеральной таможенной службы (ФТС) Федеральной налоговой службе (ФНС). Такое предложение содержится в плане «Трансформация делового климата», который разработало Минэкономразвития совместно с экспертами и бизнесом.
«Трансформация делового климата» (ТДК) — это «новый механизм оперативного реагирования федеральных органов государственной власти на запросы бизнес-сообщества», который должен стать одним из ключевых инструментов правительства по созданию условий для экономического роста, следовало из «Основных направлений деятельности правительства до 2024 года».
РБК ознакомился с предложениями из ТДК. В случае прохождения инициативы по администрированию НДС импортеры смогут платить налог по итогам квартала, а не при прохождении таможенных процедур. Пока эта инициатива в перечне разногласий — это означает, что чиновники и бизнес еще окончательно не договорились по ней.
Предложение касается именно НДС — сбор ввозных пошлин, акцизных и таможенных сборов останется в ведении ФТС, передача их в ФНС не планируется, сообщил РБК федеральный чиновник. Реализация этого предложения обеспечит снижение давления на бизнес, «особенно в случаях незначительных и непреднамеренных ошибок и малозначительных нарушений», говорится в материалах министерства.
Минфин, ФНС и ФТС не ответили на запросы РБК.
Полномочия на 3 трлн руб.
По оценке Минфина из проекта бюджета, в 2018 году доходы федерального бюджета от НДС при импорте составят 2,4 трлн руб. В дальнейшем они будут только расти и достигнут 2,9 трлн руб. в 2019 году, 3,1 трлн руб. — в 2020-м и 3,3 трлн руб. — в 2021-м. Это не намного меньше, чем поступления от НДС, связанного с внутренним производством: в 2018 году он прогнозируется на уровне 3,5 трлн руб., а к 2021 году ожидаемые доходы от сбора внутреннего НДС составят 4,6 трлн руб.
Отчасти рост доходов связан с повышением ставки НДС. С 2019 года она составит 20% вместо нынешних 18%.
Плюс для бизнеса
Передача администрирования импортного НДС налоговикам, как говорится в материалах МЭР, поможет поэтапно внедрить сквозной контроль за импортируемыми товарами — прежде всего с применением блокчейна. Одновременно будет внедрена система комплексного таможенно-налогового контроля.
Сейчас при ввозе товара из-за рубежа предприниматель платит НДС одновременно с таможенными платежами. Если товар не удалось продать в этом же квартале, то можно вернуть уплаченный налог. «Возмещение НДС — достаточно сложная процедура, которая длится больше трех месяцев. Налоговые органы часто затягивают процедуру. Если же платить НДС можно будет по итогам квартала, предпринимателю не придется замораживать средства в виде уплаты НДС на период, пока товар еще не реализован», — пояснил РБК руководитель таможенного брокера «Юнитрейд» Кирилл Дурнов. Минэкономразвития утверждает, что внедрение инициативы исключит у бизнеса мотивацию занижать стоимость импортируемых товаров из-за переноса основной доли платежей за товары (в виде НДС) на период налоговой отчетности.
Корректировка поможет избежать двойного налогообложения, отмечается в материалах Минэкономразвития. ФТС имеет право в течение трех лет после таможенного оформления провести дополнительную проверку уже оформленных товаров, доначислить налог и собрать пошлину, объясняет Дурнов.
По оценке Минэкономразвития, эта мера значительно упростит декларирование и выпуск товаров и улучшит деловой климат. «Такая модернизация процессов позволит определить единого администратора поступлений в лице ФНС и снять эти задачи с дублирующего ФТС», — полагает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.
Уплата НДС за импортные товары по итогам квартала в рамках налоговой отчетности позволит избежать «перекладывания денег из кармана в карман», считает Дурнов. «В таком случае «таможенный» НДС перестанет существовать как таковой. Останется только НДС с реализации товара. Нагрузка на бизнес останется прежней, но процедура станет удобнее», — говорит он.
По оценке Минэкономразвития, эта мера также снизит расходы государства на участие в судебных процессах по оспариванию корректировки таможенной стоимости и по возврату предпринимателям излишне начисленных налоговых платежей.
Она также позволит увеличить доходы бюджета, потому что у ФНС больше полномочий для выявления фактов незаконной налоговой выгоды, считает руководитель практики налоговых споров «МЭФ-Аудит PKF» Александр Овеснов. «В последнее время в ведение ФНС передали различные сферы предпринимательской деятельности — валютный контроль, исчисление страховых взносов. Таможенные органы вряд ли в рамках имеющихся полномочий будут выявлять факты необоснованной налоговой выгоды. Платежи в бюджет, скорее всего, вырастут», — полагает он.
Борьба с серым и фиктивным импортом
Минэкономразвития ожидает, что инициатива по смене администратора импортного НДС поможет сократить серый и черный импорт и увеличить поступления в бюджет, сведя на нет использование импортерами оптимизационных схем.
Существует несколько схем оптимизации НДС при ввозе товаров, пояснил РБК Дурнов. «Сумма НДС рассчитывается от закупочной стоимости ввозимого товара. Для экономии предприниматель по договоренности с поставщиком может искусственно занизить цену в документах, а потом перепродать товар через цепочку фирм-однодневок, чтобы обратно поднять цену без уплаты налогов, — рассказал эксперт. — Или, наоборот, бизнесмен может завысить закупочную стоимость на импортируемый товар и сформировать в России маленькую базу по налогу на прибыль».
Корректировка устранит лазейку для фиктивного импорта и снизит урон для казны, отметил в беседе с РБК управляющий партнер компании «УК Право и Бизнес» Александр Пахомов. Сейчас возможна схема, когда импортер, уплатив налог на границе, реэкспортирует товар, а впоследствии требует возврата суммы НДС, рассказал юрист.
Суть разногласий
Инициатива передать сбор НДС на импортные товары налоговикам вызвала несогласие ФТС, рассказал РБК федеральный чиновник. Оно объясняется рисками возникновения случаев, при которых НДС не будет уплачен, но товар уже будет выпущен таможенным органом в свободное обращение, пояснил он.
Сейчас у таможенников 100-процентная гарантия — пока предприниматель не заплатит налог, таможня не пропустит товар. Кроме того, ФТС может взыскать косвенные налоги, задержав и реализовав товар. По словам собеседника РБК, споры по инициативе вызваны тем, что в случае ее принятия такой возможности не будет.
Есть и еще один механизм защиты от неуплаты налогов. Ответственность в виде банковской гарантии может взять на себя таможенный представитель, отметил Дурнов: «Если клиент не заплатит налог, то это будет обязан сделать таможенный брокер или банк».
Спорные инициативы из плана ТДК обсудят в понедельник вечером на правительственной подкомиссии по обеспечению устойчивого развития экономики под руководством главы Минэкономразвития Максима Орешкина. Следующий этап обсуждения плана — правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции, которую возглавляет первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов.
РБК направил запрос в Минэкономразвития с просьбой уточнить результаты рассмотрения инициативы на подкомиссии.
Судьба таможенников и налоговиков
Еще в прошлом году в правительстве обсуждали объединение ФТС и ФНС (сейчас обе службы подчиняются Минфину). Об этом, в частности, говорил Игорь Шувалов, до мая этого года занимавший пост первого вице-премьера. Однако затем от этой меры решили отказаться. «В отношении ФНС и ФТС сегодня выглядит более оправданным решение о большей координации этих двух служб, при этом они сохранят самостоятельность и будут соответствующими подразделениями и службами Министерства финансов», — объяснял Шувалов.
Мы потеряли часть российского рынка навсегда
Президент Ассоциации итальянских промышленников в РФ Эрнесто Ферленги — о надеждах на отмену санкций и визите вице-премьера Маттео Сальвини.
За несколько лет санкционного режима итальянские экспортеры потеряли €7 млрд, но главным ударом по бизнесу стала потеря существенной доли российского рынка, отошедшая другим крупным иностранным игрокам. Об этом в интервью «Известиям» рассказал президент Ассоциации итальянских промышленников в России Confindustria Russia Эрнесто Ферленги. Свою заинтересованность в продолжении бизнеса в РФ и недовольство действующим режимом санкций члены ассоциации намерены донести лично до вице-премьера Италии Маттео Сальвини, который приезжает в Москву уже 17 октября.
— 17 октября вице-премьер итальянского правительства Маттео Сальвини прибывает в Москву по вашему приглашению. Каковы цели его визита?
— В июле, когда Маттео Сальвини был в России, мы встречались, и я предложил изложить ему мнение наших предпринимателей, работающих на российском рынке. Он очень внимательно слушал, делал какие-то пометки, задавал много вопросов, целый час сидел разбирался, а после этого задал такой вопрос — а что вам нужно? А нам нужно, чтобы правительство услышало наш голос, поняло, как бизнес страдает из-за санкционного режима, и оказало поддержку по политическим каналам. Он тогда пообещал вернуться, выслушать предпринимателей и выразить свою точку зрения. И вот он согласился приехать на наше годовое собрание, которое соберет огромное число людей — 700–800 предпринимателей.
Я бы хотел предложить ему такой формат дискуссии: в первую очередь дать возможность высказаться тем, кто работает в России и доволен этим, а таких много. Прежде всего речь идет о предприятиях малого и среднего бизнеса. Им порой бывает непросто донести свою позицию. Таким образом, в рамках встречи с вице-премьером Италии они смогут открыто и в полной мере поделиться опытом развития бизнеса в России, рассказать об удачных проектах и сложностях, с которыми они сталкиваются на российском рынке.
От господина Сальвини мы ожидаем услышать, какое видение есть у него лично и у правительства.
Для нас вице-премьер — своего рода гарант того, что интересы бизнеса, работающего в России, будут учитываться. К тому же немаловажно, что сейчас Сальвини, который возглавляет партию «Лига», — очень популярный и влиятельный политик. По самым свежим данным, на севере, в промышленном регионе Италии, рейтинг «Лиги» сейчас достигает 48%, на юге — больше 25%, то есть в среднем по стране это 37–38%, очень высокий рейтинг.
— Вскоре после краткой поездки Маттео Сальвини в Москву приезжает уже премьер Италии Джузеппе Конте — 24 октября. Как вы считаете, будет ли продолжена тема отмены санкций?
— Я, честно говоря, не знаю деталей, но предполагаю, что вместе с премьером Конте приедут представители всех крупных итальянских компаний. Диалог с Россией всегда должен продолжаться. Сколько раз встречался Владимир Путин за последний год с премьером Австрии? Четыре раза. А с президентом Франции? Два раза. Все здравомыслящие люди понимают, что политические отношения с Россией должны развиваться в любом случае. И это прекрасно понимают в Италии. Поэтому я уверен, что визиты и Сальвини, и Конте будут успешны.
— Правильно я понимаю, что конечная цель бизнеса — простимулировать итальянские власти при очередном продлении санкций ЕС против России перейти от критических заявлений к решительным действиям?
— Наша цель похожа на это. Мы хотим, чтобы был услышан голос тех, кто работает в России каждый день, и стало ясно, насколько нам необходима поддержка правительства. Эти санкции не несут пользу ни России, ни Европе. Мечта 99% наших участников — чтобы санкции были сняты, поскольку они ограничивают наше развитие в России и препятствуют ему.
— Насколько серьезный урон санкции и встречные меры РФ нанесли позициям итальянских предпринимателей в России?
— Со времени введения санкций экспорт Италии в Россию, достигавший в 2014 году €14,5 млрд, упал на треть. В первые три года падение вообще составило 45%, то есть за это время потери составили больше €7 млрд, а если перевести в дни, то получится, что итальянские экспортеры теряли по €7 млн ежедневно. Лишь в 2017 году экспорт немного вырос — до €9,8 млрд.
Это не просто чистые потери, это означает, что мы потеряли часть российского рынка. Мое мнение, что навсегда. Почему? Потому что наши конкуренты — немецкие, французские компании и, прежде всего, китайский бизнес — за последние 2,5 года сильно поднялись, а мы, хоть и поднялись чуть-чуть, но крайне незначительно — даже не восстановили докризисный уровень.
Итальянскому бизнесу стало сложнее получить финансирование от итальянских банков. Задается много вопросов — а кому вы и что продаете, не входит ли покупатель в санкционный список. Крупные компании нанимают юристов, которые постоянно занимаются отслеживанием любых санкционных рисков, это для них нормальная практика — так они работали в России, Иране, на Кубе. Мелкие же компании — а их в Италии большинство (на севере страны, к слову, компаний больше, чем во всей Германии) — такого себе позволить не могут.
Как нам действовать в такой ситуации?! Мы должны принимать уже новые правила игры. Речь и о том, чтобы локализовывать наше производство здесь, ведь сейчас российским производителям покупать что-то в Европе стало дороже. Надо понимать, что и рынок стал другим — более компактным, а наши конкуренты на нем — сильнее. У итальянцев в России 60 действующих предприятий, у немцев — 3 тыс. Когда такая разница, ключевой стратегией успеха для нас может стать локализация производства, создание российских компаний с итальянским капиталом. Мы к этому постепенно придем.
— После трехлетнего снижения объем российско-итальянской торговли в прошлом году вновь стал расти. За счет чего удалось выйти на увеличение товарооборота: связано ли это с увеличением экспорта в РФ товаров, не входящих в российский санкционный список, или дело в другом?
— Скорее дело в том, что спрос в России начал снова повышаться, произошла стабилизация рубля, ВВП стал расти — это ключевые факторы, касающиеся нашего экспорта. Общий же товарооборот России и Италии существенно увеличился благодаря росту цен на нефть и газ, именно они составляют основу российского экспорта в Италию.
Скажу еще, что мы очень высоко оцениваем налоговые стимулы для иностранных инвесторов, предоставленные Россией. Они дали реальные возможности снизить налогообложение для тех, кто инвестирует в РФ и организует производство здесь в ряде стратегических отраслей.
— В одном из своих интервью три года назад вы заявляли, что движущей силой российско-итальянских экономических отношений служит стратегическое партнерство между энергетическими компаниями двух стран. Какие еще «ингредиенты» есть в составе успеха нашего экономического взаимодействия?
— Про энергетику я говорил, исходя из того, что во многом отношения России и Италии начались с энергетических поставок еще в советские годы, около полувека назад. Они и сейчас составляют львиную долю в нашем экономическом взаимодействии, хотя часто сотрудничество в энергосфере пытаются политизировать. Но хочу отметить вот что: сотрудничество в энергетике — это не просто поставки нефти или газа, это сигнал и малому бизнесу. Когда небольшие предприятия видят, что крупная итальянская компания получает большой контракт или приобретает долю в России, это стимулирует и их движение в сторону России. А что касается других важных столпов наших экономических отношений, то после энергетики это, без сомнений, строительство, машиностроение, сельское хозяйство и фармацевтика. Последний год фармацевтика — самый живой тренд развития отношений, уверен, что на этом направлении увидим скоро большой успех.
Внешнеэкономическая деятельность: открытые миру
Наращивание экспорта продукции глубокой переработки и трансфер высоких технологий в Челябинской области уже приносят ощутимые результаты
Презентация инвестиционного потенциала Челябинской области в Японии собрала представителей более 40 компаний этой страны, проявивших высокую активность в установлении бизнес-контактов с предприятиями Южного Урала. Мероприятие состоялось в рамках визита официальной и деловой делегации региона во главе с губернатором Борисом Дубровским в конце сентября. «Один из ключевых проектов, на который делает ставку наш регион, — строительство высокоскоростной магистрали Челябинск — Екатеринбург. И мы заинтересованы в опыте японских компаний в этой сфере», — отметил Борис Дубровский в ходе презентации, чем вызвал бурное обсуждение темы.
Предприятия, чьи представители вошли в состав делегации Челябинской области, — компании, работающие в сферах машиностроения, электротехнической, химической и пищевой промышленности, информационных технологий и инжиниринга — продемонстрировали японским бизнесменам свои возможности. Были проведены переговоры с потенциальными японскими партнерами и намечены пути совместной работы.
Опыт экономического взаимодействия регионов имеется. Челябинская область сотрудничает с такими компаниями, как KITZ Corporation, Morooka Co. Ltd, Kobe Steel. В 2016 году в Кыштыме в составе компании «Русский кварц» японская Sumitomo Corp. запустила новую линию по производству высокочистого кварца. Челябинские компании поставляют в Японию продукцию черной и цветной металлургии, неорганической химии. Например, компании «Челлит» и Челябвторцветмет экспортируют алюминиевые сплавы, Южноуральский завод «Кристалл» — синтетический кварц, ЧЭМК — ферросилиций и феррохром, Торговый дом металлов — медную фольгу, Златоустовский часовой завод — механические секундомеры. Основные статьи японского импорта в регион — медицинское оборудование, смешанные химические продукты, продукция машиностроения, черной металлургии и приборостроения.
По данным министерства экономического развития Челябинской области, товарооборот с Японией пока невелик, но имеет серьезный потенциал роста. За первое полугодие 2018 года он составил 21,8 млн долларов, увеличившись в сравнении с тем же периодом прошлого года на 67%.
От фруктов до бульдозеров
Текущий год стал богатым на внешнеэкономические контакты южноуральских предприятий. Так, в мае делегация Челябинской области посетила Узбекистан. В ее состав были включены представители органов государственной власти и более 35 предприятий: ООО «Этерно», АО «АЗ Урал», АО «Златоустовский машиностроительный завод», ПАО «ММК», ООО «Крановые технологии», ООО «Коелгамрамор» и др. Тот факт, что делегацию возглавил губернатор Борис Дубровский, придало визиту высокий официальный статус, а челябинским предпринимателям обеспечило насыщенные встречи с правительственными и деловыми кругами одной из наиболее развитых стран Средней Азии. По результатам деловой миссии достигнуты договоренности об организации совместного производства мини-тракторов, поставке из Челябинской области бульдозеров и многом другом. С представителями компании «Узбекистан Хаво Йоллари» обсуждена возможность открытия прямого рейса Ташкент — Челябинск. Компания «Крановые технологии» заключила контракт на поставку в Узбекистан двух башенных кранов, создана рабочая группа по вопросу дальнейших поставок этой техники. Также состоялось открытие торгового дома Челябинской области в Республике Узбекистан.
В сентябре с ответным визитом в Челябинск прибыла узбекская делегация.
— Наши торговые отношения набирают обороты, — отметил на приеме представителей Узбекистана Борис Дубровский. — Уже сложился пул «якорных» предприятий, которые серьезно активизировали товарооборот с Республикой Узбекистан — «Союзпищепром», «Макфа», «Сигма», «Ресурс». Объем экспортных поставок приближается к 12 тысячам тонн. Подписано соглашение о сотрудничестве между агрохолдингом «Чурилово» и компанией «Узагроэкспорт». Считаю, что перспективы увеличения товарооборота у нас более чем реальные. А как показывает практика, вслед за торговлей приходят и долгосрочные совместные проекты в производстве. Уверен, что результативность вашей поездки в Челябинскую область будет значительной для обеих сторон.
В настоящее время из Челябинской области в Узбекистан реализуется продукция объединения «Союзпищепром», в том числе макаронные изделия, на сумму 3,5 млн рублей ежемесячно. Во втором квартале текущего года наблюдается рост объема экспортных поставок, что позволяет предприятию прогнозировать увеличение экспорта к концу 2018 года на 150% к аналогичному периоду 2017 года.
Объем экспорта сельскохозяйственной продукции Челябинской области в Узбекистан за 2017 год составил 11 745 тонн: это масло растительное, картофель и продукты зернопереработки. Из Узбекистана на территорию региона ввезли 1,45 тыс. тонн фруктов, сухофруктов и орехов.
В июне 2018 года при поддержке правительства Узбекистана южноуральский агрохолдинг «Чурилово» заключил стратегическое соглашение с государственным Узбекозиковкатхолдингом, его подразделением «Узагроэкспорт» и ведущими сельхозпроизводителями на поставку в нашу страну экологически чистой продукции — сезонных овощей и фруктов. С июля эти поставки начались на территорию Урала и Сибири из Узбекистана. За это время получено и реализовано более 700 тонн плодоовощной продукции, которая прошла сертификацию и отвечает всем действующим стандартам.
Сегодня прорабатывается вопрос о встречных поставках в Узбекистан продовольственных товаров, производимых на территории Южного Урала, — это крупы, яйца, мясо цыплят-бройлеров и масло подсолнечное.
Товарооборот между Челябинской областью и Узбекистаном за 2017 год на 76% превысил уровень предыдущего года и достиг 291 млн долларов. Рост продолжился и в этом году — за первое полугодие 2018 года взаимный товарооборот составил 152 млн долларов, что на 40% больше показателя прошлого года.
Есть у сотрудничества с Узбекистаном и важная гуманитарная составляющая. Например, по итогам визита делегации Челябинской области в Узбекистан в июне проведен отбор 80 учащихся Ташкентского государственного аграрного университета для прохождения обучения в Южно-Уральском государственном аграрном университете (с возможным увеличением количества студентов до 150 человек). Преподаватели ЮУрГАУ на регулярной основе участвуют в совместных научных конференциях, организована практика и стажировки студентов.
Внешнеэкономические приоритеты
Развитие связей Челябинской области со странами-участниками Шанхайской организации сотрудничества (куда входит и Узбекистан) и Евразийского экономического союза губернатор Борис Дубровский назвал приоритетным в расширении внешнеэкономической деятельности региона. На долю этих стран сегодня приходится почти 40% годового внешнеторгового оборота Челябинской области. Его объем в 2017 году достиг 7,6 млрд долларов. При этом экспортные поставки выросли более чем на четверть, достигнув 4,9 млрд долларов, что во многом связано с выходом на новые рынки сбыта.
Выступая перед Законодательным собранием Челябинской области 21 февраля 2018 года, Борис Дубровский обозначил основные проекты такого сотрудничества:
— Первый — участие в создании транснационального транспортного коридора «Евразия», связывающего Европу, Россию, Казахстан и Китай. В его рамках начнется строительство скоростной магистрали Челябинск — Екатеринбург с выходом на ВСМ Москва — Пекин. Проект вошел в стратегические документы развития российской системы путей сообщения, есть интерес у казахстанских и китайских партнеров. Формируются основные инструменты для реализации проекта на принципах государственно-частного партнерства. В правительстве России в ближайшее время будет рассмотрена частная концессионная инициатива. Нашему региону необходимо активно встраиваться в современные международные транспортные коридоры. XXI век справедливо называют веком коротких пространств, и мы должны развиваться в этой логике, чтобы не остаться на периферии основных мировых и национальных трендов. Второй международный проект — подготовка к проведению в Челябинске в 2020 году саммита стран ШОС и БРИКС. По-прежнему уверен, что проведение любых крупных мероприятий является драйвером для развития региона <…>. Третий проект носит комплексный характер и ставит целью превратить Челябинск в площадку для проведения крупных международных мероприятий. Большой шаг к этому сделан в прошлом году, при подготовке и проведении Российско-Казахстанского форума. В этом году у нас пройдет Российско-Китайский форум малого и среднего бизнеса, Российско-Киргизская межрегиональная конференция, Пятый Всероссийский медиафорум и еще ряд важных событий. За площадки под всевозможные Экспо идет мировая борьба, и мы не должны быть в этой борьбе аутсайдерами.
Китайский вектор
Огромный потенциал для расширения внешнеэкономической деятельности имеют деловые связи предприятий Челябинской области с компаниями Китая. И этому как раз способствуют различные совместные конгрессные и выставочные мероприятия, число которых по обе стороны границы постоянно растет.
В июле Борис Дубровский выступил модератором круглого стола, посвященного перспективам российско-китайского межрегионального сотрудничества в сфере сельского хозяйства. Встреча прошла в рамках открывшегося Пятого Китайско-Российского Экспо в Екатеринбурге. Выставка Экспо работала параллельно с Иннопромом-2018.
— По данным Минсельхоза России, в 2017 году объемы взаимной торговли продовольствием составили 3,5 млрд долларов. Для двух крупнейших держав это совсем немного. Сотрудничество в аграрном секторе между Россией и Китаем пока только стартует, а поэтому потенциал для партнерства здесь колоссальный, — подчеркнул губернатор. — Например, Челябинская область, которая за последнее десятилетие совершила настоящий аграрный прорыв и вошла в число лидеров АПК, лишь в 2017 году активизировала экспорт продукции в Китай, а предприятия получили субсидии на возмещение затрат.
Челябинская область давно ведет активное сотрудничество с Китайской Народной Республикой. Для региона «восточный вектор» остается в числе приоритетов. За прошлый год внешнеторговый оборот с Китаем составил полмиллиарда долларов, увеличившись более чем в полтора раза (на 168%) к аналогичному периоду 2016 года. Межрегиональные государственные соглашения о сотрудничестве заключены с рядом китайских регионов — провинцией Хэйлунцзян, Синьцзян-Уйгурским автономным районом. Также идет активный обмен делегациями, Челябинская область принимает участие практически во всех крупных российско-китайских форумах и международных выставках. С провинцией Хэйлунцзян создана рабочая группа, включающая руководителей профильных органов власти, что позволяет вести предметный диалог по ключевым направлениям сотрудничества.
По словам Бориса Дубровского, в Челябинской области есть понимание того, что именно на уровне регионов решаются ключевые для бизнеса проблемы — инвестиционного сопровождения, консультативной и правовой поддержки, продвижения предприятий на внешний рынок, поиска новых деловых контактов.
Сегодня китайские компании активно участвуют во многих крупных проектах, реализуемых на Южном Урале, в том числе инфраструктурных. Причем серьезные перспективы имеет сотрудничество не только в агропромышленной сфере, но и в информационно-телекоммуникационных технологиях.
Так, в июне прошлого года в рамках Четвертого Российско-Китайского Экспо, прошедшего в Харбине, правительство Челябинской области и Китайская ассоциация по развитию предприятий за рубежом договорились о создании совместной Российско-китайской зоны технико-экономического развития сельского хозяйства. Российскую сторону в совместном предприятии будет представлять государственное унитарное предприятие «Продовольственная корпорация Челябинской области».
Добавим, что экспортные поставки продукции в Поднебесную осуществляют сегодня пять агрохолдингов Челябинской области: ОАО «Макфа», ООО «Союзпищепром», ООО «Сигма», ООО «Ресурс», ЗАО КХП «Злак». Челябинская область включена в перечень российских регионов, которым разрешено экспортировать пшеницу и ячмень в Китайскую Народную Республику. По поручению губернатора Бориса Дубровского для продвижения продуктов питания и сельхозпродукции южноуральских производителей в КНР министерство сельского хозяйства области выделяет субсидии — государственную поддержку предприятиям-экспортерам региона. Финансовая помощь предоставляется также из федерального бюджета. Суммарный планируемый объем субсидий предприятиям региона на 2018 год составит 85 млн рублей, предприятия прогнозируют увеличение экспортных поставок в Китай на 20% и более.
В июле этого года Челябинск посетила большая бизнес-делегация из КНР в составе представителей более сотни китайских компаний. Предприниматели договорились об экспорте из Челябинской области в Китай зерна, льна, семян подсолнечника и даже изделий оружейников из Златоуста. Также на Южном Урале может появиться производство топливных форсунок.
Заинтересованы китайские предприниматели и в нескольких уникальных проектах. Южноуральская компания МТМ создаст предприятие вместе с корпорацией «Гоюй» из Харбина: производство поможет запустить в Китае «умный город». Отмечается, что инвестором в этом случае выступает именно зарубежный партнер.
А в Челябинскую область из КНР будут организованы поставки вареной кукурузы, замороженных овощей и фруктов, сушеного лука, белковых добавок для скота, водосберегающего оборудования, составных частей приборостроительной техники, расходных медицинских материалов, блистерной упаковки, электродвигателей.
Большим шагом в развитии отношений между регионом и Китаем станет планируемое создание банка данных о товарах и услугах Челябинской области.
Совместно развивая регион
Важной составляющей активизации контактов южноуральского бизнеса с передовыми зарубежными компаниями становится организация в Челябинской области новых производств, обеспечивающих трансфер технологий, импортозамещение, экономическое и социальное развитие территорий присутствия, в том числе создание высокопроизводительных рабочих мест. Например, в июле этого года подписано соглашение между Агентством инвестиционного развития Челябинской области и европейским инвестором об организации на территории Южного Урала нового производства в области машиностроения. Инвестором выступает болгарская компания «Балканкар-рекорд», которая является мировым лидером в производстве погрузчиков, штабелеров и комплектующих к ним. В качестве господдержки запрошены субсидии Минпромторга РФ, которые предоставляются производителям самоходной и прицепной техники, а также меры поддержки Фонда развития промышленности и Минпромторга РФ по импортозамещению автокомпонентов, субсидирование утилизационного сбора. Более 95% погрузчиков и штабелеров сегодня импортируются в Россию, в основном производители погрузчиков сосредоточены в Болгарии, Китае, Японии и Южной Корее. По данным Федеральной таможенной службы, ежегодный объем импорта погрузчиков оценивается в 20 млрд рублей, на сопоставимую сумму осуществляется ввоз комплектующих из-за рубежа. На данный вид продукции введен утилизационный сбор в сумме 300 тыс. рублей на каждую единицу техники. Сумма взноса будет увеличена министерством промышленности и торговли РФ в текущем году до 0,5 млн рублей. В этой связи реализация инвестпроекта в Челябинской области имеет хорошие перспективы.
Внешне-экономическим приоритетом для Челябинской области является развитие связей со странами-участниками Шанхайской организации сотрудничества и Евразийского экономического союза
Также в июле подписано четырехстороннее соглашение о строительстве на Южном Урале завода по производству огнеупорных материалов: подписи поставили руководители Магнитогорского металлургического комбината, Агентства инвестиционного развития Челябинской области, а также компаний «Русфаундриконсалт» (Москва) и SЕEIF Ceramic, a.s (Чехия). Строительство завода, а затем и производство огнеупорных материалов планируется на площадке индустриального парка ММК. SEEIF seramic s.a. и Русфаундриконсалт выступят инвесторами проекта. Инвестиции составят 680 млн рублей. С реализацией проекта будет открыто 250 рабочих мест. В качестве поддержки запрошена госгарантия под кредит в сумме 500 млн рублей (займ ФРП по программе «Развитие»).
Завод огнеупорной неформованной продукции планируется запустить во второй половине 2019 года. Производство включает три основные технологические линии: выпуск лёточных и набивных масс для доменного производства, выпуск сухих огнеупорных бетонных смесей для черной и цветной металлургии, а также производство узкофункциональных вибролитых изделий для черной и цветной металлургии, изготовленных из огнеупорных бетонных смесей. Продукция будет создаваться на экологичном оборудовании известных европейских компаний и по технологии ведущих мировых производителей огнеупорной неформованной продукции. Высокая автоматизация технологического процесса позволяет прогнозировать высокое качество материалов, которое будет отвечать самым жестким требованиям металлургов.
— Площадка индустриального парка ММК представляет собой готовый имущественный комплекс площадью 65 гектаров, со всей инженерной инфраструктурой, развитой железнодорожной сетью. Здесь созданы все условия для быстрого старта практически любого нового производства. «ММК-Индустриальный парк» прошел аккредитацию в министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, что дает возможность инвесторам применять систему налоговых льгот — обнуление ставки налога на имущество и снижение на 3,5% региональной составляющей ставки налога на прибыль. Реализация проекта по производству огнеупорной продукции на территории индустриального парка позволит инвестору интегрироваться в технологическую цепочку Группы ММК, — отметил генеральный директор ММК Павел Шиляев.
По данным областного Минэкономразвития, внешнеторговый оборот Челябинской области за 2017 год составил 7662,3 млн долларов (133,5% к 2016 году) и 5488,8 млн долларов (136,3% к 2016 году) без учета стран ЕАЭС. Рост обусловлен увеличением эффективности зарубежных поездок, созданием и деятельностью Центра поддержки экспорта Челябинской области. Объем южноуральского экспорта за этот же период составил 4967,1 млн долларов (3821,6 без учета стран ЕАЭС). Челябинская область планомерно продвигается на внешние рынки, результатом чего становятся укрепление собственного экономического потенциала и улучшение жизни жителей региона.
В Дзержинском районе Волгограда открыли таможенный пункт
12 октября, в Дзержинском районе торжественно открылся таможенный пост, ранее он находился в Центральной районе. Участниками события стали руководители, сотрудники, ветераны органа, а также представители областной администрации.
Как отметил начальник астраханской таможни Ильдар Саидов, в этом году принято решение о смене юридического адреса Советского таможенного поста. Теперь он располагается в Дзержинском районе. Это дает возможность участникам внешнеэкономической деятельности без заезда в город координировать своей действия с пунктом временного хранения вещественных доказательств для выполнения функций по оформлению товара и постом "Аэропорт Волгоград", что положительно сказалось на как на эффективности работы службы, так и на логистике.
«…Таможня дает добро»
В рамках мероприятия представителям местных СМИ рассказали и показали, как проходят будни подразделения таможенной службы в Волгоградской области.
Один из маршрутов пресс-тура прошел через воздушные ворота города-героя. Совсем недавно Волгоград как один из участников ЧМ-2018 принимал множество гостей со всех концов света.
- Таможенный пост "Аэропорт Волгоград" - единственный пункт пропуска в зоне действия Астраханской таможни, который находится в Волгоградской области. В его штате 31 человек. Он работает в круглосуточном режиме. В этом году нам посчастливилось вместе с Волгоградом принимать чемпионат мира по футболу: оформлять пассажиров, болельщиков, команды, которые прибывали на мундиаль. В целом все прошло без эксцессов, таможенный пост со своей работой справился, - рассказал Ильдар Саидов.
Отметим, структура таможенного поста "Волгоград-Авиа" включает три отдела: отдел таможенного досмотра, отдел таможенного оформления и таможенного контроля, отдел контроля транзита товаров - все системы мер контроля осуществляются здесь в полном объеме.
- Международный аэропорт Волгограда является лицом не только города, но и страны. Прибывающие сюда иностранные гости начинают свое знакомство с областной столицей с пограничной, таможенной службы. Поэтому это возлагает определенную ответственность, - сказал заместитель начальника таможенного поста "Аэропорт Волгоград" Сергей Фролов.
После того, как воздушное судно доставляет пассажиров, они проходят досмотр и таможенный контроль. При необходимости задействуются личный досмотр и рамка рентгеновского металлоискателя. Чтобы не допустить ввоза запрещенных товаров, вещи с помощью рентгеновских установок просматривает специалист. Иногда приглашаются и сотрудники кинологической службы. Сегодня свидетелями слаженной работы кинолога и собаки стали журналисты.
Старший государственный специалист кинологического отдела Астраханской таможни Максим Поскребышев и его подопечная - русский охотничий спаниель Матильда - работают вместе уже четыре года. За это время благодаря острому нюху собаки было предотвращено не одно нарушение.
- Матильда специализируется на поиске наркотических веществ и табачных изделий. В нашей службе работают также собаки и других пород – лабрадор, овчарки, иногда доберманы, то есть те, кто может себя максимально проявить по определенным качествам. Матильда не раз выявляла при проверке багажа запрещенные вещества. В мае, например, она обнаружила таблетки в одном из чемоданов, в связи с чем багаж этих людей был направлен на дополнительный досмотр, - рассказал Максим Поскребышев.
«Была у меня таможня — были контрабандисты. Сейчас таможни нет — контрабандистов нет»
Все контрафактные и санкционные товары, которые обнаруживаются таможенниками при досмотре, изымаются и отправляются на склад временного хранения вещественных доказательств, пока идет административное или уголовное расследование. На территории области оно одно и расположено на улице Гаражная. Оно находится в ведении новой структуры, созданной на базе астраханской таможни. С 15 мая этого года в астраханской таможне начала работать служба таможенного контроля после выпуска товаров, структура которой включает отдел таможенного контроля после выпуска товаров и новый отдел - контроля за ввозом и оборотом товаров, который дислоцируется в Астрахани и Волгограде. Среди основных задач созданного отдела – пресечение ввоза и оборота товаров отдельной категории, «санкционных» товаров, контрафактных товаров, а также товаров, маркированных специальными марками, знаками, ввезенных на территорию ЕАЭС с нарушением установленного порядка, и иных запрещенных к ввозу товаров.
Журналистам разрешили заглянуть в «святая святых». Территория хранилища разделена на несколько секций, в каждой определенный товар: здесь и парфюмерная продукция – порядка 15 тысяч флаконов 200 мировых известных марок, спортивная одежда с фирменными бирками, женские сумочки, ремни, очки мировых брендов, алкоголь без акцизных марок, офисная техника, аксессуары для автомобилей, курительные смеси…
Ни о каком личном обогащении служащих речь идти не может: все это, как уверяют таможенники, описано и опломбировано, то есть целостность товара гарантирована. Сейчас решается вопрос, что будет с этим дальше: товар либо будет возвращен правообладателям, либо уничтожен.
Специалисты также продемонстрировали, как обнаруживают контрафакт и санкционные товары с помощью специального оборудования - телевизионного смотрового комплекса «Спрут» и мобильного комплекса.
Первый предназначен для поиска запрещенного товара в труднодоступных местах. Например, под днищем автомобилей. У второго более широкий спектр функций.
- Комплекс предназначен для работы мобильной группы. Он функционирует на базе полноприводного автомобиля Ford Transit. Его задача – выявлять запещенные к ввозу на территорию РФ товары, такие, например, как табачная продукция без акцизных марок. Он может эксплуатироваться при погодных условиях от минус 40 до плюс 40 градусов. Имеет 2-х зонную климатическую установку как для водителя, так и сотрудников. В нём имеются ноутбуки, информационные спецсредства, установлены средства связи, интернет, а также ip-камера, которая выставляется снаружи. С нее информация транслируется на ноутбуки сотрудников. Комплекс обычно работает либо на автостоянках, либо на дорогах общего пользования. Радиус его действия – 200 метров, - рассказал заместитель начальника отдела по контролю за ввозом оборотов товаров астраханской таможни Валерий Дубачев.
Словом, от такого «монстра», нашпигованного аппаратурой с современными технологиями, нарушителю спрятаться не удастся.
Но бывают «товары» и покруче – это, например, оружие. Тут уже работа таможенной службы идет во взаимодействии с силовыми органами.
- У нас соглашение со всеми силовиками: ФСБ, пограничниками, ГУ МВД, транспортной полицией и прокуратурой. Разработан алгоритм взаимодействия, - пояснил Ильдар Саидов.
Ометим, в настоящее время в структуру астраханской таможни входит 10 таможенных пунктов, среди которых и "Аэропорт Волгоград". Штатная численность таможни составляет 533 штатных единицы.
- За 25 с лишним лет, конечно, в таможенной службе Российской Федерации произошли колоссальные изменения. Мы начинали с простой бумажной документации, с нуля. Сегодня таможенная служба - одна из передовых в стране, оснащенная по последнему слову техники, специалистов готовят высшие учебные заведения, новые кадры более квалифицированные и профессиональные, - заключил ветеран таможенной службы, генерал - майор в отставке Иван Рыбин.
Импортеры машин заплатят за экспорт
Как узнал “Ъ”, аппарат вице-премьера Дмитрия Козака предложил реформировать систему утилизационного сбора в автопроме. Его размер может быть поднят на 30%, а собранные средства с импортной продукции пойдут на финансирование поддержки экспорта. Параллельно систему господдержки отрасли предложено переложить на регионы с софинансированием из федерального бюджета. Источники “Ъ” на рынке опасаются, что в итоге получить ее будет гораздо сложнее.
По данным “Ъ”, по итогам прошедшей 29 сентября встречи с автопроизводителями в Сочи вице-премьер Дмитрий Козак поручил отраслевой рабочей группе рассмотреть увеличение финансирования нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». Туда должна пойти часть средств утильсбора, которую автоконцерны платят при импорте автомобилей и компонентов. По словам источника “Ъ” в правительстве, это предложение было направлено в Минпромторг из аппарата господина Козака «для поддержки локализации производства машин в РФ». По данным “Ъ”, идею поддержало и Минэкономики (в ведомствах комментариев не предоставили). Кроме того, по словам источника “Ъ”, аппарат вице-премьера предложил Минпромторгу рассмотреть увеличение утильсбора «в пределах экономической целесообразности ввоза в РФ импортных автомобилей» — на 30% от текущего размера.
Утильсбор с 2014 года платят все концерны (от нескольких десятков тысяч рублей с легковых машин массового сегмента), но российским заводам его затем неофициально компенсируют через промышленные субсидии из бюджета. Тем самым роль сбора свелась к протекционистскому барьеру против импорта, поскольку по правилам ВТО размер импортных пошлин ограничен.
Также аппарат вице-премьера предложил передать действующие механизмы субсидирования (для автопрома это сейчас льготные кредиты и лизинг, программы «Первый автомобиль», «Семейный автомобиль», система послепродажного обслуживания за рубежом и т. д.) на уровень регионов с софинансированием из федерального бюджета, говорит источник “Ъ”. А в проекте правил предоставления субсидий (разработан Минпромторгом) могут прописать балльную систему оценки уровня локализации производства в РФ «с учетом капиталоемкости и добавленной стоимости». Размер господдержки планируется определять исходя из роста продаж на экспорт и внутренний рынок, следует из предложений. По данным “Ъ”, новая схема субсидирования может быть распространена и на другие отрасли.
Новый механизм может заменить предложенную Минпромторгом в поправках к постановлению правительства №719 балльную систему оценки локализации как условие доступа к господдержке. По данным “Ъ”, среди предложений аппарата вице-премьера — отказ от масштабного ужесточения правил выдачи господдержки в автопроме, за который выступало профильное министерство. Кроме того, из постановления №719 могут исключить требование наличия у компаний специнвестконтракта.
Передача господдержки в регионы приведет к дисбалансу конкуренции из-за различий в условиях для лоббизма концернов, считают источники “Ъ” в отрасли. Кроме того, компаниям с площадками в разных регионах будет сложно учесть все расходы, или же возникает риск их «задвоения» при субсидировании. Владимир Беспалов из «ВТБ Капитала» называет «неочевидной» логику передачи механизма на уровень субъектов РФ: это будет целесообразно только при прозрачных и унифицированных критериях доступа компаний к господдержке. По словам источников “Ъ”, против передачи субсидий в регионы выступает Минпромторг, который здесь ищет союзников среди концернов.
Источники “Ъ” не исключают, что в регионы могут передать и промсубсидии, компенсирующие утильсбор. Но собеседник “Ъ” в правительстве говорит, что сбор, как и сегодня, планируется возвращать на федеральном уровне. При этом источники “Ъ” в правительстве уверяют, что компенсацию утильсбора для российских и локализованных в РФ автоконцернов гарантируют, причем для тех, кто уже локализовал производство к определенной «дате отсечения», вне зависимости от его глубины. Новым моделям обещают частичные компенсации при выполнении минимальных требований по сварке, окраске, сборке кузовов.
Заплатит телефон
Перечислить таможенные платежи теперь можно через "Почту России"
В России стартовало тестирование системы оплаты таможенных пошлин за товары из-за рубежа, которые граждане получают в посылках. О запуске системы объявил замглавы минфина Илья Трунин на конференции по цифровой коммерции "Е-коммерсъ 2018".
"Как только эта технология будет отработана, мы готовы будем объявить, как и когда мы снижаем порог беспошлинного ввоза", - сказал Трунин. Сейчас в России этот порог составляет 1000 евро.
Снижать порог надо одновременно по всей территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и до одной суммы, чтобы не было возможности пустить посылки в обход и тем самым избежать платы, считает глава "Почты России" Николай Подгузов.
Если брать снижение порога для товаров в посылках с тысячи до 500 евро, то, по его оценкам, через новую систему оплаты таможенных пошлин будут проходить таможенные платежи за десятки тысяч посылок.
С 1 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс стран ЕАЭС. Согласно ему страны союза обязаны снизить беспошлинный порог для посылок из-за рубежа до 500 евро в 2019 году и до 200 евро в 2020 году.
У тех, кто не хочет переводить пошлины через систему, до конца года появится возможность расплатиться в почтовых отделениях банковской картой. Как отметил Подгузов, появится возможность оплатить посылку при ее получении и с помощью смартфона."В России по-прежнему много платежей наличными. Мы стремимся уйти от этого и, где есть интернет в почтовых отделениях, обеспечить прием безналичных платежей", - подчеркнул он. Пока оплатить посылку можно только наличными.
"Почта России" выступает еще и за дистанционную продажу лекарств жителям малым населенным пунктам. По факту почтальоны в частном порядке уже доставляют пожилым людям в селах лекарства, пояснил глава предприятия Николай Подгузов. Но де-юре вопрос не урегулирован, его еще надо решать с минздравом и другим профильными ведомствами, считает он.
Кроме того, в минкомсвязи выступают за введение в законодательство понятия e-commerce. Нужно определить, является ли она частью розничной торговли. Сейчас работу этого сегмента регулируют два ведомства: минкомсвязь и минпромторг. "На уровне документов и мероприятий пытаемся синхронизировать те меры, которые необходимо предпринимать для развития этого сектора в целом. Вопросы инфраструктуры и технологий - вопросы цифровой экономики. Они должны быть прописаны в одноименной нацпрограмме. Вопросы регулирования в сфере торговли (вопросы продажи через интернет лекарств и алкоголя) за минпромторгом. Они должны быть отражены в долгосрочной стратегии развития торговли до 2025 года", - пояснил замглавы минкомсвязи Олег Войтенко.
Россия и Белоруссия договорились о поставках нефтепродуктов в 2019 году
РИА Новости. Россия и Белоруссия согласовали индикативные балансы и протоколы по нефтепродуктам на ноябрь-декабрь 2018 года и 2019 год, говорится в сообщении на сайте российского Минэнерго.
"По итогам переговоров (министр энергетики РФ — ред.) Александр Новак и (заместитель премьер-министра Белоруссии — ред.) Игорь Ляшенко подписали протокол о внесении изменений в межправсоглашение от 2007 года о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов и согласовали индикативные балансы и протоколы по нефтепродуктам на ноябрь-декабрь 2018 года и на весь 2019 год", — говорится в сообщении без уточнения объемов согласованных поставок.
Как сообщается в материале, Новак принял участие во встрече зампреда правительства РФ Дмитрия Козака и Ляшенко. Стороны обсудили торгово-экономическое сотрудничество в области экспорта нефти и нефтепродуктов.
В свою очередь, помощник Козака Илья Джус сообщил, что подписанные по итогам встречи вице-премьеров документы стали результатом продолжительной работы правительств двух стран по снятию застарелых проблем в сфере энергетического сотрудничества. "Достигнуты важные договоренности по исключению "серых" схем в поставке нефтепродуктов в рамках союзного государства, которые приводили к недополученным доходам федерального бюджета РФ", — добавил он.
После встречи с российским коллегой Владимиром Путиным в Сочи в конце сентября президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что выработаны два варианта решения вопросов с "перетаможкой" нефти и поставкой темных нефтепродуктов из РФ. Позднее посол России в Белоруссии Михаил Бабич сообщил, что Минск и Москва определят индикативные объемы поставок российских нефтепродуктов в Белоруссию, обязательные к исполнению, но предусмотрят возможность их корректировки в течение года в случае объективной необходимости. Премьер-министр Белоруссии Сергей Румас со своей стороны заявлял, что Минск и Москва близки к завершению переговоров об индикативных балансах поставок российских нефтепродуктов в республику, а объемы нефтепродуктов, используемых в качестве сырья для белорусских предприятий нефтехима, будут сохранены.
Межправительственное соглашение между двумя странами четко устанавливает только объем беспошлинных поставок нефти из РФ в Белоруссию — 24 миллиона тонн в год. Индикативные балансы поставки нефтепродуктов согласовывают ежегодно до 1 октября.
Минск оставляет в своем бюджете пошлины от экспорта нефтепродуктов, полученных из российской нефти. С 2017 года Белоруссия также получила право на реэкспорт 6 миллионов тонн российской нефти — тоже с зачислением пошлин в свой бюджет. Этот механизм стороны назвали "перетаможкой".
