Анонсы и обзоры прессы
Международные ТОР у границы РФ и КНР способны дать дополнительный импульс зеленому развитию
Законопроект о международных территориях опережающего развития обсуждают сейчас в Государственной Думе России.
Он даст преференции иностранным инвесторам и совместным предприятиям с иностранным капиталом. В первую очередь такие территории планируют создать на границе с Китаем.
Товарооборот на пунктах пропуска между Россией и Китаем уже обновил максимумы и продолжает расти. В Хабаровском крае только за первый неполный из-за праздников месяц года по понтонному мосту перевезли больше трех тысяч тонн грузов. За количественным ростом должен следовать качественный. Для этого у границы планируют создать международные территории опережающего развития. Это сделает восток России еще более привлекательным для крупных инвесторов.
Режим хоть и называется "территория опережающего развития", но речь идет не о какой-то конкретной местности, а о самых разных предприятиях в различных точках, где совместно создаются условия для развития бизнеса. В том числе с применением современных технологий.
Павел Симигин, депутат Государственной Думы РФ:
Одним из требований к инвестиционному проекту является производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Другим требованием является осуществление резидентом международной территории опережающего развития капитальных вложений в объеме не менее 500 миллионов рублей. При определении объема капиталовложений учитываются затраты на строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин и оборудования.
Именно это основа развития современной экономики. Чем выше уровень технологий, тем больше добавленная стоимость продукции. Территории опережающего развития стимулируют инвесторов к созданию передовых производств за счет налоговых преференций.
С этого склада в Хабаровском крае отгружают далеко не первую партию оборудования за день. Инструменты российско-китайского производства востребованы в самых разных регионах. Компания начала сотрудничать с заводами КНР шесть лет назад. Сейчас в списке партнеров - около 40 производственных площадок Китая.
Для российских предприятий такой подход в выстраивании международного партнерства все важнее. Эту тенденцию отмечают эксперты, много лет изучающие экономические отношения двух стран.
Наталья Фролова, доцент Высшей школы менеджмента Тихоокеанского госуниверситета:
Китай сегодня развивается по новому уровню. Этот уровень на сегодня называется "зеленая экономика". На уровне правительства - это разработка законов в области зеленой экономики. На уровне предприятий - соответствие стандартам. Российская Федерация тоже идет, или встает, на эти рельсы.
Именно на экологичные технологии в совместных и чисто российских проектах переходит бизнес от малого до производственных гигантов. Будущие международные территории опережающего развития у границы России и Китая способны дать дополнительный толчок интенсивному зеленому развитию.
Алко-маркер: зачем продлили эксперимент по маркировке импортного спиртного
Эксперимент по маркировке импортного алкоголя федеральными спецмарками продлили на два года. Раньше продукцию помечали на заводах-изготовителях и складах за пределами РФ. Власти продолжают изучать возможности переноса этого процесса в Россию. Выгодно ли маркировать импортный алкоголь на отечественных таможенных складах — в материале «Известий».
Долгосрочный подход
В России на два года продлили эксперимент по маркировке импортного алкоголя федеральными спецмарками. Соответствующий закон подписал президент РФ Владимир Путин. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Эксперимент стартовал 1 июня 2022 года. Сперва он проводился лишь в Калининградской области. Позже в перечень вошли Москва, Санкт-Петербург, Московская, Брянская, Владимирская, Ленинградская, Псковская и Смоленская области, Краснодарский край и Татарстан. В эксперименте участвуют 16 таможенных складов, 13 складов временного хранения, а также 97 организаций — импортеров алкогольной продукции.
Целями пилота являются тестирование возможности нанесения федеральных специальных марок (ФСМ) на алкогольную продукцию на таможенных складах (необходимо для снижения нелегального оборота алкоголя в РФ), организация эффективного взаимодействия участников рынка и контролирующих органов, а также анализ целесообразности введения такой маркировки на территории России.
По планам властей завершиться эксперимент должен был 31 мая 2024 года. Новый закон продляет его действие до 31 мая 2026 года.
В пояснительной записке к документу отмечается, что с началом эксперимента наблюдается тенденция к увеличению числа его участников и расширению территории проведения. Это, по мнению авторов инициативы, указывает на успех его реализации.
Неизбежная мера
Необходимость эксперимента по маркировке импортных спиртных напитков федеральными спецмарками назрела объективно, полагает руководитель Центра правопорядка в Москве и Московской области, член генсовета «Деловой России» Александр Хаминский. Раньше процесс осуществлялся или непосредственно на площадках производителя, или на консигнационных складах и не создавал затруднений, указывает он. Но в марте 2022 года ситуация стала иной.
— Во-первых, почти полностью изменилась логистика поставок из Евросоюза. Во-вторых, глобальные компании, торгующие крепким алкоголем, покинули Россию. Традиционно используемые склады, расположенные на территории Латвии и Литвы, практически прекратили оказывать услуги отечественным импортерам, — объясняет эксперт.
Разрешение ввоза на территорию страны немаркированного алкоголя при условии его оклейки внутри РФ, по мнению Хаминского, стало единственно верным решением в этих условиях. Это позволило стабилизировать поставки алкогольной продукции. В частности, в первом полугодии 2022 года объем импорта спиртного упал на 35% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Благодаря старту эксперимента к декабрю того же года удалось выйти на прошлогодние показатели.
А 2023 год и вовсе оказался стабильным для импортеров спиртного, несмотря на курсы валют, подчеркивает собеседник «Известий». Поставки крепкого алкоголя, по его словам, выросли сразу на 7%. Динамика ввоза вина при этом оказалась на уровне 1%, что эксперт также считает положительным результатом.
Эксперимент по маркировке иностранного алкоголя спецмарками внутри РФ можно назвать успешным, убеждена кандидат экономических наук, доцент кафедры маркетинга Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Анна Цветкова. И дело не только в снижении санкционного эффекта. Немаловажно, что эксперимент стимулировал создание новых рабочих мест.
— Инициатива и исполнение находятся в руках российских компаний. Это, безусловно, крайне положительный момент для экономики и развития отрасли, — уверена эксперт.
Позитивно новость о продолжении эксперимента оценивают и в Ассоциации компаний розничной торговли. Важным промежуточным результатом, по словам председателя президиума АКОРТ Игоря Караваева, стало появление альтернативы для импортеров, поскольку теперь они могут нанести ФСМ как на зарубежных складах, так и внутри страны в разных регионах.
А вот на стоимости продукции перенос маркировки в Россию никак не сказался, поскольку процедура и раньше была обязательной.
— На текущий момент с точки зрения формирования розничной стоимости продукта нет критической разницы, где наносится специальная марка — на линии розлива производителя, на специализированном предприятии для маркировки ФСМ или на российских таможенных складах в рамках пилотного проекта, — считает Караваев.
В будущем, к слову, процесс маркировки хотят локализовать полностью. На прошлой неделе глава Минфина Антон Силуанов предложил подготовить законопроект о запрете маркировки импортного алкоголя за рубежом. Весь процесс, по его мнению, стоит перенести в Россию. Похожей позиции придерживается и Федеральная таможенная служба.
Однако парламентарии переходить от пилота к полноценному процессу не спешат. Продление эксперимента может объясняться геополитическими причинами, считает директор центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя ЦИФРРА Вадим Дробиз.
— Да, посыл у инициативы по запрету маркировки за рубежом правильный. Надо поддержать в этом Силуанова и Федеральную таможенную службу (ФТС), но сделать это аккуратно. Два года, видимо, — это тот самый переходный срок, за который могут как-то измениться отношения с Европой, — считает эксперт.
Великий транзит
Несмотря на санкции, ассортимент алкогольных полок в России практически не изменился, напоминает Дробиз. Однако лидерами по объемам поставок отдельных позиций в колоссальных объемах стали страны Балтии.
— Прибалтика используется сегодня не только для оклейки, но и для транзита. Боящиеся санкций компании отправляют туда продукцию для переоформления документов, — указывает эксперт. В результате по бумагам такой алкоголь превращается в литовский или латвийский и уже в таком виде ввозится в РФ.
Это мнение подтверждает статистика. Из данных «РИА Новости» следует, что Латвия в 2023 году отгрузила в Россию виски на рекордные $251,2 млн, втрое обогнав по этому показателю остальных поставщиков. На республику пришлось 73% всего объема в денежном выражении.
На втором месте оказалась Литва, отгрузившая виски на $39 млн. Страна стала лидером по увеличению поставок, нарастив импорт по сравнению с 2022 годом сразу в четыре раза.
Далеко не каждая страна может стать транзитным пунктом в алкогольном импорте, полагает Дробиз. Через Китай, например, европейское спиртное ввозить в Россию будет слишком дорого из-за сложной логистики.
Опасный близнец
Эксперимент по нанесению ФСМ на российских складах, по мнению Игоря Караваева, полностью выполняет задачу по контролю ввода в оборот импортных алкогольных товаров и отслеживанию их перемещения на территории РФ.
— При этом механизм не снижает контроль и эффективность пресечения рисков распространения контрафактной и фальсифицированной продукции, — подчеркивает он.
Однако полностью риски ввоза в страну контрафакта под видом легальной и качественной продукции наклеивание ФСМ не убирает, предупреждает Александр Хаминский. Правда, прибалтийские партнеры РФ, через чьи склады проходило импортируемое спиртное, по его словам, «и раньше не отличались щепетильностью».
Строго говоря, сама по себе маркировка не является частью борьбы с фальсификатом, напоминает Вадим Дробиз.
— Марка свидетельствует о легальности продукции, показывает, что с нее уплачены акциз и прочие налоги. Никакого отношения к качеству продукции маркировка не имеет. Но если продукт легальный, уже есть шансы, что он нормальный, — считает эксперт.
За качеством же продукции следят ФТС и Роскачество, проводя проверки при регистрации поставок. И для борьбы с контрафактом и фальсификатом внимание регуляторов должно быть еще более пристальным, полагает Хаминский.
— Решением проблемы может стать жесткий контроль со стороны государства за всеми этапами исполнения внешнеторговых контрактов на поставку алкогольной продукции, — убежден он.
Без шуток: вводятся новые правила расчета утильсбора для машин из ЕАЭС
С 1 апреля в отношении автомобилей, ввезенных в Россию из стран ЕАЭС, вступают в силу новые правила расчета утилизационного сбора. На такие машины в рамках утильсбора таможенные органы смогут доначислять недоплаченные пошлины и другие сборы. Эксперты прогнозирует рост цен на машины, ввезенные из стран ЕАЭС, а юристы предупреждают о возможном очередном витке претензий таможенников к владельцам таких автомобилей. Подробности — в материале «Известий».
На полном серьезе
С 1 апреля вступает в силу постановление правительства РФ, которое предусматривает введение новых правил расчета размер утилизационного сбора для транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию из стран – участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В эту организацию помимо России входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Согласно документу, на такие машины размер платежа утилизационного сбора будет складываться из самого утильсбора, а также из разницы между таможенной пошлиной, «рассчитанной исходя из нижней границы средней стоимости, указанной в перечне автомобилей, формируемом Минпромторгом и таможенной пошлиной, указанной в декларации на товар». Также в этот платеж будет включаться разница между российскими ставками НДС и акцизов и фактически уплаченными налогами и сборами, указанным в таможенной декларации на машину.
«Такой подход позволит избежать ситуаций, когда граждане и компании, ввозящие автомобили, растаможенные в странах ЕАЭС, получают необоснованные преимущества по сравнению с автовладельцами, делающими это в России и уплачивающими установленные законом налоги и сборы в полном объеме», — говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте правительства РФ. Также отмечается, что в отношении электромобилей и последовательных гибридов «постановлением предусмотрено обязательное требование проводить процедуру их растаможивания в России».
Вниз по течению
По данным аналитического агентства «Автостат», в прошлом году через страны ЕАЭС на российский рынок был ввезен примерно каждый пятый импортный автомобиль. Так, из 707 тыс. машин, поставленных к нам страну из-за рубежа, 8% пришлось на Киргизию, 6% — на Казахстан, 2% — на Белоруссию и 1% — на Армению.
Как ранее сообщали «Известия», несмотря на то что эти страны входят в единое таможенное пространство, у них действуют собственные, более низкие по сравнению с российскими, таможенные пошлины, акцизы и налоги. Кроме того, там существуют определенные категории граждан, в отношении которых действуют те или иные таможенные льготы. Именно поэтому страны ЕАЭС стали популярным каналом для импорта машины в Россию.
Также нередки случаи, когда при ввозе таких автомобилей из третьих стран значительно занижалась их таможенная стоимость. В распоряжении «Известий» есть копии таможенных документов, согласно которым, Toyota Camry 2022 года выпуска, ввезенная в Казахстан через Грузию, оценена в $10 тыс. а Mitsubishi Montero Sport — в $16 тыс. Реальная рыночная стоимость аналогичных моделей в несколько раз выше.
Восстановить справедливость
Существенное занижение стоимости при таможенном оформлении машин в странах ЕАЭС отмечают и в ассоциации «Российские автомобильные дилеры» (РОАД). Таким образом на рынке появлялись автомобили со стоимостью примерно на 10% меньшей, чем у официальных дилеров. Для моделей стоимостью 3–5 млн рублей получалась существенная разница, чем и пользовались частные лица, импортируя такие машины, подчеркивают в ассоциации.
— 1 апреля будет восстановлена справедливость. Небольшой процент автомобилей по параллельному импорту останется и далее, но они не адаптированы для рынка и не имеют гарантии производителя. Поэтому мы считаем, что пресечение лазеек в законе — это правильная мера, направленная на развитие цивилизованного авторынка России, — подчеркивают в пресс-службе РОАД.
Станет дороже
Введение новых правил неизбежно отразится на стоимости автомобилей, поставляемых наш рынок из стран ЕАЭС, считают опрошенные «Известиями» эксперты. Также не исключено уменьшение их количества и ассортимента, полагают они.
— По моим расчетам, речь может идти о подорожании таких машин на 20–25%. В отношении наиболее дорогих моделей премиального сегмента эта прибавка будет чувствительна, но не критична. А вот в среднеценовом сегменте ситуация будет более острой: предложение на рынке может заметно сократиться, — считает независимый консультант по автопрому Сергей Бургазлиев.
В последнее время импортеры уже слегка снизили цены на такие машины, чтобы успеть продать их до вступления новых правил, отмечает главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков.
— Машины, которые уже ввезены и прошли оформление, немного подешевели. Что касается новых поставок, то эти автомобили, скорее всего, по цене будут уже близки и аналогам, предлагаемым в официальных дилерских центрах. Однако всё же будут несколько дешевле их. При стоимости модели, допустим, в 5 млн рублей разница, предположительно, может составить 300–400 тыс. рублей. Это будет плата за отсутствие гарантии, русификации, но при этом такие варианты всё равно будут востребованы у потребителей, — заявил он «Известиям».
Рост стоимости в данный момент очевиден относительно электрокаров и гибридов, считает заместитель генерального директора по продажам новых автомобилей, параллельный импорт АГ «Авилон» Алексей Стариков.
— Можно ожидать, что в дальнейшем подорожают, например, такие популярные китайские электромобили, как Zeekr и Avatr, поскольку ввозить их теперь будут только физлица для частного пользования и только в РФ. Привезти такую машину из стран ЕАЭС будет невозможно. Такие модели постепенно заканчиваются на рынке, и можно ожидать пропорциональный рост их стоимости. В конкретных цифрах рост цен пока прогнозировать сложно, — рассказал он «Известиям».
Конечная стоимость автомобилей в России, безусловно, вырастет и отчасти уравняется с теми, что предлагают официальные поставщики. Таким образом, рынок возвращается к более привычному ценообразованию, считают в компании «БорисХоф».
— В краткосрочном плане мы ожидаем сокращения ассортимента, поскольку отдельные модели потеряют свою ценовую привлекательность на фоне официальных продуктов. Однако если покупательная способность будет расти, то и ассортимент будет расширяться, — отметили в пресс-службе «БорисХоф»
Успеть оформиться
В последнее время в странах ЕАЭС сложилась целая индустрия по ввозу и последующей перепродаже машин в Россию, отмечает вице-президент Национального автомобильного союза (НАС) Ян Хайцеэр. По его словам, сейчас большинство импортеров пытаются всеми путями успеть доставить автомобили в РФ.
— Насколько я знаю, площадки в той же Киргизии забиты машинами, а в сторону России идут вереницы автовозов. Однако весь вопрос не в том, чтобы ввезти машину к нам до наступления «часа икс», а успеть ее оформить и заплатить «утиль» за оставшееся время. С большой долей вероятности, сделать это в отношении автомобилей, которые, условно, сегодня прибыли в РФ, не получится. И в этом случае избежать доначисления пошлин, налогов и акцизов в рамках утильсбора уже не удастся, — заявил он.
Если таможенное оформление машины произошло после 1 апреля, таможенные органы, согласно постановлению правительства, смогут доначислить недостающую сумму, объясняет адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько. При этом такие претензии, согласно закону «Об отходах производства и потребления», могут быть предъявлены как импортеру, так и покупателю, подчеркивает он.
— Власти изменили правила взимания утильсбора в отношении автомобилей из ЕАЭС, предусмотрев возможность включения в него и других сборов. В отличие от ситуации с предыдущим доначислением «утиля», в данном случае в постановлении не указано, что оно действует в отношении машин, ввезенных и оформленных до 1 апреля 2024 года. Поэтому предъявлять претензии владельцам машин, которые были растаможены до этой даты, таможенники не смогут, — заявил «Известиям» Сергей Радько.
Дилеры также считают, что если автомобиль будет ввезен и зарегистрирован на территории РФ с нарушениями, то разницу доначислят в счет утилизационного сбора.
— На машину могут быть наложены ограничения к использованию до оплаты полноценного таможенного сбора — в отдельных случаях суммы достигают нескольких миллионов рублей, — отметили в пресс-службе «БорисХоф».
Алексей Стариков из «Авилона» также считает, что в случае занижения таможенной стоимости владельцу будет увеличен утилизационный сбор на эту разницу. И таможенные органы будут внимательно следить за этим, подчеркивает он.
Дорого и сердито: какой алкоголь будем пить после повышения акцизов на вино
Импорт вина продолжил расти и в 2024 году. Но все изменится с 1 мая, когда втрое поднимутся акцизы. При этом повышение пошлин на вино из недружественных стран в прошлом году уже привело к росту цен: в магазинах не осталось недружественных вин дешевле 250 рублей, а за импортом подтягиваются и цены на российские вина. Все это вряд ли приведет к росту потребления вина - покупатели, скорее всего, будут переходить на пиво или коктейли, считают эксперты.
Импорт тихого вина в РФ в 2023 году вырос на 4,4% относительно прошлого года, подсчитали в Luding Group. Правда, рост пришелся на первое полугодие 2023 года. Во втором полугодии увеличение пошлин на вина из недружественных стран с 12,5% до 20% (но не менее 1,5 доллара за литр) и санкционные ограничения привели к падению импорта. По оценке Simple Group, с августа 2023 по сравнению с 2022 годом ввоз в среднем снизился на треть.
Но в 2024 году импорт вина снова воспрял: с 1 мая акциз на вино поднимется с 34 рублей до 108 рублей за литр. Поэтому импортеры стараются завезти по максимуму по старым ценам, говорят опрошенные "Российской газетой" участники рынка.
Уже сейчас ощутим эффект повышения пошлин и, прежде всего, в недорогих европейских винах. Если в 2022 году в магазинах можно было найти вина из недружественных стран менее 250 рублей за бутылку, сейчас таких практически не осталось. На этом фоне наблюдается рост потребления импортных вин из стран СНГ и Нового Света (Чили, ЮАР, Аргентина), ведь их повышение пошлин не затронуло, говорит руководитель винного портфеля Luding Group Евгений Щербаков.
По оценке председателя президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игоря Караваева, сейчас стоимость российских вин в низком ценовом сегменте варьируется от 165 рублей до 290 рублей за бутылку, цены на вина из Франции и Испании начинаются от 300-400 рублей за бутылку, итальянские вина - в среднем от 450 рублей.
При этом продажи российских вин в 2023 году не росли в объеме, но росли в денежном выражении. Это свидетельствует о росте цен на отечественную продукцию, отмечают в Luding. В первом полугодии 2023 года на фоне рекордного ввоза цены снижали даже российские производители, чувствуя давление со стороны импорта. А к концу года цены на импорт выросли, за ними выросли цены на российское вино, хотя и менее ощутимо, комментирует исполнительный директор виноторговой компании Fort Александр Липилин.
В портфеле Simple Group, напротив, наблюдают рост продаж вин российского производства.
"Интерес в отечественному продукту очень большой, он продолжает расти", - утверждают в компании.
Однако и там признают, что вслед за ростом цен на импортные вина, растет и стоимость российских. Это связано в том числе и с ростом затрат на производство вина.
Повышение акциза 1 мая на этот раз затронет всех. Но, как и в случае с повышением пошлин, наиболее заметно это будет в недорогом сегменте, прогнозирует Липилин. В категории вин до 500 рублей повышение может составить 10-15%, однако оно произойдет не сразу, а постепенно, по мере прохождения товара торгово-проводящих цепочек.
Повышение пошлин в августе 2023 года импортеры не стали сразу перекладывать в конечную цену, а растянули это во времени, частично компенсировав рост цен за счет своей маржи. Иначе можно было обрушить продажи. Сейчас же все повышения будут переложены в цену окончательно. В категории до 700 рублей импортных вин практически не останется, за исключением Чили, Аргентины и ЮАР, прогнозирует Липилин.
По его мнению, цены на российское вино будут расти вслед за импортом.
"Но насколько потребитель готов переключаться на российские вина - вопрос открытый, потому что такие категории как Просекко, Пино Гриджо, немецкий Рислинг, Совиньон Блан из Новой Зеландии практически не имеют замены среди российских вин", - отмечает Липилин.
По его словам, уже стал заметен рост спроса на другие напитки - коктейли.
Очевидно, что рост акциза с 1 мая увеличит стоимость вина, но никак не улучшит качество предлагаемой продукции. Дальнейший рост цен едва ли будет стимулировать рост рынка. Велик риск, что потребитель будет жертвовать качеством покупаемого вина, чтобы сохранить потребление в привычном ценовом диапазоне, либо будет переключаться на другие алкогольные категории, считают в Simple Group.
Доля вин из недружественных стран в торговых сетях, входящих в АКОРТ, составляет не более трети от объема продаж импортного вина. Тогда как продажи российской продукции превышают 50% от всего объема реализации.
"У европейских вин есть свой лояльный потребитель, и вряд ли повышение пошлин и изменение акцизов приведут к резким одномоментным перепадам спроса. Мы скорее ожидаем плавный, но устойчивый и системный рост спроса на российскую продукцию по мере развития отечественной винодельческой индустрии в ближайшие годы", - не согласен Караваев.
При этом в связи с возможным сокращением импорта из недружественных стран в Luding Group прогнозируют, что изменится и структура потребления вин в России от сухих в пользу полусладких. Ведь из европейских стран везут в основном сухие вина. А российские и грузинские виноделы больше производят как раз полусладкие, поясняет Щербаков.
Нефть за бортом: Индия не хочет принимать подсанкционные танкеры
Индийский оператор крупнейшего в мире нефтеперерабатывающего комплекса прекратит закупать российскую нефть, доставленную танкерами «Совкомфлота». Решение принято из-за санкций США. Всё больше НПЗ Индии боятся перевозить нефть судами, попавшими под американские ограничения. Может ли Россия потерять индийский рынок — в материале «Известий».
Цена страха
Оператор крупнейшего в мире нефтеперерабатывающего комплекса — индийская компания Reliance Industries — прекратит покупать российскую нефть, доставленную на танкерах «Совкомфлота», из-за санкций США. Об этом сообщает Reuters, ссылаясь на два источника, знакомых с ситуацией.
Рестрикции против «Совкомфлота» и 14 нефтяных танкеров, занимающихся транспортировкой российского топлива, США ввели в феврале. Из-за этого многие индийские нефтепереработчики, по словам источников, планируют отказаться от использования судов «Совкомфлота», опасаясь вторичных санкций. Инсайдеры в правительстве Индии утверждают, что Россия в результате может остаться без крупного рынка сбыта своего флагманского продукта.
«Мы предпочитаем, чтобы нефтеперерабатывающие заводы не перевозили нефть на судах, находящихся под санкциями, из-за наших политических и коммерческих интересов, а также санкций США», — сказал один из источников.
В будущем индийскому кабмину предстоит принять окончательное решение о заходе в порты страны судов, попавших под ограничения или принадлежащих «Совкомфлоту». Запрет, по мнению издания, усугубит проблемы экспорта нефти, с которыми сталкивается Россия. У компаний, в частности, могут возникнуть трудности в поиске судов для продажи топлива. Ситуацию осложняют проблемы со сбором платежей за поставки, вызванные банковскими ограничениями, которые наблюдаются уже сейчас.
Важный рынок
Индийский рынок сегодня является крайне значимым для России. Меньше чем за два года экспорт российской нефти в Индию вырос с нуля до 7–9 млн т в месяц. Объем поставок в 2023 году составил 92 млн т, что компенсировало 80% потерянного экспорта в ЕС.
Борьбу за рынок Индии в той или иной степени ведут все экспортеры нефти. Конкуренция наблюдается даже между странами, входящими в ОПЕК+. Борются за него и государства, оказавшиеся под санкциями. В их числе не только Россия, но и Иран и Венесуэла.
Спрос на нефть в Индии, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), будет расти быстрее, чем в любой другой стране мира. К 2030 году он увеличится до 6,6 млн баррелей в сутки. Глобальный же прирост при этом составит всего 3,3 млн б/с.
Опасный рикошет
За введенные антироссийские санкции будет вновь расплачиваться Европа, считает доцент кафедры национальной экономики экономического факультета РУДН Сергей Зайнуллин.
— Европейские потребители первыми почувствуют введение ограничений. Именно Индия сегодня является вторым наиболее крупным экспортером нефтепродуктов в Европу. Отказ от российской нефти не позволит ей сохранить объемы поставок в регион, — согласна доцент кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при правительстве РФ Ольга Борисова.
По данным Евростата, за девять месяцев 2023 года ЕС импортировал из Индии 7,9 млн т нефтепродуктов, что в 2,5 раза больше уровня 2022 года. Лидирует по наращиванию объемов импорта Хорватия (рост в 13 тыс. раз, до €75 млн). Следом идут Латвия (в 100 раз, до €1,5 млн) и Германия (в 18 раз, до €554 млн), указывает Зайнуллин.
Индия, по его словам, стала посредником и перевалочной базой для поставки и переработки нефти из РФ. В результате новые меры нанесут ущерб не российской экономике, а европейской. Нефтепродукты в ЕС в среднем выросли в цене на 20–30%. Такая ситуация объясняется увеличением плеча логистики, платы посредникам и компенсации за санкционные риски, отмечает эксперт.
Опасения индийских НПЗ вынудят их удлинять цепочку посредников и усложнять маршруты поставок всё той же российской нефти, убежден собеседник «Известий». Рост стоимости особенно вероятен на фоне обострения ситуации на Ближнем Востоке.
— Действия Израиля и стран НАТО против Палестины вызывают ответную реакцию у Ирана и Йемена, что усиливает риски перевозки нефти по кратчайшему пути через Суэцкий канал. Возрастают стоимость и сроки перевозки. В этих условиях усиление ограничений может вызвать «идеальный шторм» на рынке нефтепродуктов, — подчеркивает Зайнуллин.
Причина ограничений в покупке российской нефти со стороны Индии, впрочем, может крыться и не в санкциях, считает депутат Госдумы Алексей Журавлев. Речь в публикации Reuters идет о высококачественной нефти ESPO c низким содержанием серы, которая из Восточной Сибири по трубопроводу поступает к Тихому океану. Продукция из РФ, по мнению парламентария, просто оказывается слишком дорогой для индийских компаний.
— До недавнего момента они, учитывая скидки, получали баррель по цене даже ниже $60, что не превышает предельную стоимость, установленную западными странами в виде антироссийских санкций. Но такая нефть не может стоить дешево, и индийцы устроили демарш, очевидно, считая, что им сложно будет найти замену, — полагает он.
Возможна, однако, и обратная ситуация. Опасения новых вторичных санкций могут негативно повлиять на продолжительную тенденцию по снижению дисконтов на российскую нефть, наблюдавшуюся с 2022 по 2024 год, предупреждает председатель Русско-Азиатского делового совета Максим Кузнецов.
— Новые ограничения ставят индийских покупателей в более сильную позицию и могут привести к дополнительным скидкам на российское топливо, — подчеркивает эксперт.
В целом текущая ситуация не означает дефицита предложения на рынке нефти, указывает он. Соответственно, не угрожает и росту цен. Но может привести к увеличению издержек и снижению маржи российских энергетических компаний.
Войти в поток
На саму Россию опасения вторичных санкций со стороны индийских импортеров повлияют в меньшей степени, чем на Европу, полагает Ольга Борисова. Уже сейчас кабмин оперативно разрабатывает решения о перенаправлении нефтяных потоков в азиатские и африканские страны, напоминает она. В декабре прошлого года этот вопрос, например, обсуждали с Монголией. В числе стран, в которые могут перенаправить экспорт, эксперт также выделяет Узбекистан.
Потенциальными точками роста российского экспорта Максим Кузнецов также видит страны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Африку. Поставки в последнюю, по его словам, в 2023 году выросли в четыре раза по сравнению с прошлым годом.
Не исчезнет при этом российская нефть и из Европы, подчеркивает Сергей Зайнуллин. Вместо «индийских» нефтепродуктов из российской нефти на рынке Евросоюза, по его словам, окажутся «казахстанские», «китайские» и «арабские». Стоить они при этом будут на 20–30% дороже.
— Основные игроки должны будут существенно изменить недавно выстроенную логистику, а это негативно скажется на производстве во многих европейских странах, — предупреждает Борисова.
Заменить Индию России будет нетрудно, убежден Алексей Журавлев. Практически в любых объемах, по его словам, нефть готов импортировать Китай. Поднебесная намерена нарастить поставки российской нефти марок ESPO и Sokol втрое, до 1,7 млн баррелей в сутки.
— Для России это лучше с точки зрения расчетов. Если рупии, которыми платят индийцы, сложно применить на каком-либо другом рынке, то китайский юань имеет статус мировой резервной валюты наряду с долларом и евро, — обращает внимание парламентарий.
Нужны российские углеводороды и Турции, напоминает он. Сейчас эта страна покупает рекордные 400 тыс. баррелей в сутки. Однако в случае с экспортом на турецкий рынок есть сложности, признает депутат. Поставки осуществляются исключительно морем, а это дороже, чем по трубам.
Не стоит при этом забывать, что часть российской нефти и раньше доставлялась «теневым флотом», отмечает Кузнецов. Отказ от сотрудничества из-за опасений вторичных санкций может спровоцировать новую волну его расширения. Это приведет к появлению креативных форм морского судоходства от аффилированных с Россией компаний.
— Впрочем, пока ситуация складывается вокруг довольно редких для России высококачественных сортов, которые в принципе вряд ли могут повлиять на общие котировки. Для нас всё же характерен сорт Urals, и вот когда с ним начнутся манипуляции, возможно и изменение мировых цен на нефть, — резюмирует Журавлев.
Доставок больше нет: к чему приведет рост пошлины на импорт цветов
Сейчас на российском рынке цветов долю в 82% имеют импортные производители, при этом пошлина на ввоз в России одна из самых маленьких в мире — 3–5%. В связи с этим депутаты Госдумы предложили создать рабочую группу для подготовки мер, направленных на поддержку отечественных цветоводов, и призвали повысить пошлины на импорт цветов. Вероятность принятия этого решения достаточно высока — Минсельхоз и рынок инициативу в целом поддержали. На сколько повысится пошлина и как это отразится на розничной цене цветов — в материале «Известий».
«Пускай платят в казну»
На расширенном заседании комитета по аграрным вопросам в Госдуме было предложено создать рабочую группу по поддержке цветоводов, одной из главных тем для обсуждения будет ограничение импорта цветов из недружественных стран. Присутствовавший на заседании министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев сообщил, что министерство поддержит депутатов в этом вопросе.
«Я бы импорт цветов осуществлял с учетом достаточно серьезных импортных пошлин: хотят завозить — пускай платят в казну», — заявил он.
Министр напомнил, что ранее вводились меры поддержки для российских цветоводов, в том числе льготные кредиты, но этого недостаточно. По его словам, сейчас цель — довести долю отечественной продукции до 50%. Декан факультета экономики и бизнеса Финансового университета при правительстве РФ Екатерина Безсмертная отмечает, что в настоящий момент доля российских свежесрезанных цветов на рынке не превышает 18%.
В Минсельхозе России сообщили «Известиям», что пока изучают вопрос о повышении пошлины на импорт цветов из недружественных стран, итоговое решение будет принято подкомиссией по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
Зачем повышать пошлины
Зампред комитета Госдумы по защите конкуренции, президент ассоциации «Теплицы России» Алексей Ситников напомнил, что вопрос увеличения пошлины на ввоз импортных цветов поднимается с 2018 года.
— Нам вместе с Федеральной таможенной службой удалось навести определенный порядок с точки зрения ввоза, — рассказал он «Известиям». — Постарались обелить импорт цветов, так как еще пять лет назад значительная часть цветов ввозилась вообще по серым схемам, практически без уплаты таможенных платежей. Этот шаг позволил стабилизировать ситуацию и создать определенные условия для отечественных производителей цветов.
Теперь, по словам Ситникова, «настало время увеличения пошлины». Это необходимо для того, чтобы уравнять российских производителей с производителями в Африке, Южной Америке и других странах, где более благоприятные погодно-климатические условия.
— У нас есть отличные примеры успешно работающих цветочных комбинатов, но их эффективность во многом снижается из-за нездоровой конкуренции с импортными цветами, потому что пошлина самая низкая среди всех стран, расположенных по соседству с Россией, — сказал Ситников.
Екатерина Безсмертная напомнила, что ранее пошлина на импортные цветы не была такой низкой — всё изменилось с вступлением России в ВТО в 2012 году.
— Тогда в результате снижения таможенных пошлин с 15 до 5% российская цветочная продукция перестала быть конкурентоспособной, — сказала она.
Национальная ассоциация цветоводов подчеркивает, что уже обращалась с просьбой об увеличении пошлин на импорт цветов в министерства сельского хозяйства, экономики, финансов несколько последних лет, говорит исполнительный директор ассоциации Виктория Крылова.
— Цветочные комбинаты в России начали строиться в 2010-е годы, когда таможенная пошлина составляла 15%, но резкое падение пошлины до 5% привело к тому, что комбинаты просто перестали развиваться — этот бизнес перестал быть экономически привлекателен, — сказала она «Известиям».
Какой должна быть новая пошлина
Национальная гильдия флористов также стратегически поддерживает повышение пошлин, сообщила вице-президент объединения Алена Чудопал.
— Но при обсуждении проблематики в Минсельхозе был сделан упор на то, что львиная доля цветов импортируется из недружественных стран, — сказала она «Известиям». — Я бы не согласилась с этим мнением: очень серьезная доля цветов импортируется из стран Латинской Америки, из дружественных стран Африки и Юго-Восточной Азии, стран, которые входят в БРИКС и даже в ОДКБ.
Из недружественных стран цветы поставляют только Италия с очень небольшим объемом и Нидерланды, говорит Чудопал. Нидерланды занимают большую долю рынка еще и потому, что являются логистическим хабом и агрегатором для других стран.
— И если говорить о том, что увеличение пошлин на импортные цветы неизбежно, то надо их повышать незначительно, поэтапно и только на те позиции, которые составляют конкуренцию производителям российским, — уверена Алена Чудопал. — Например, экзотические цветы заменить нельзя, и на них, наверное, просто нет смысла повышать пошлины. Надо очень избирательно подходить к этому вопросу.
Виктория Крылова из Национальной ассоциации цветоводов также призывает рассматривать повышение пошлин на импорт не только из недружественных государств.
— Например, Эквадор, Кения хоть и не входят в список недружественных, очень сильно зависят от западных стран — собственниками предприятий там, как правило, в большинстве случаев являются именно европейцы, — заметила она. — А это риск, что поток импорта из этих стран тоже может в любой момент прекратиться, есть риск остаться совсем без цветов.
Национальная ассоциация цветоводов призывает вернуть ставку в 15%, что позволит развивать цветочную отрасль в России и постепенно наращивать долю на рынке для российских производителей.
Алексей Ситников считает, что пошлину надо поднимать на все виды цветов одинаково.
Как это отразится на розничных ценах
Алексей Ситников считает, что даже увеличение размера пошлины до 15% существенно не повлияет на розничные цены, так как значительную часть прибыли извлекают все-таки розничные продавцы.
— Наверное, розничным продавцам придется сократить свою маржинальность, — сказал он. — Глубина маржи позволяет компенсировать возросшую цену ввозимых цветов, а запас себестоимости у иностранных производителей позволяет, возможно, пересмотреть и контрактные цены.
Екатерина Безсмертная отмечает, что за последние полтора года цены на цветы и так повысились в среднем на 20–30%, что отрицательно сказалось на объемах продаж. Причем причина именно в сложностях с доступом к импортной продукции в результате усложнения логистических цепочек, роста валютного курса и т.д.
Виктория Крылова предполагает, что минимальное повышение стоимости цветов в рознице может последовать, но это не будут глобальные изменения.
— При расширении производств и увеличении объема, естественно, произойдет и снижение себестоимости продукции, — пояснила она. — Когда комбинаты получат условия, необходимые для их дальнейшего развития — причем развитие не в масштабе «плюс 1 га в год», а наращивание производства на 50–100% в год, — их продукция будет дешеветь.
Однако Алена Чудопал призывает крайне осторожно подходить к повышению пошлин, так как их резкий рост отразится в первую очередь на розничном покупателе.
Смогут ли российские цветоводы заместить импорт
Виктория Крылова подчеркивает, что, получив нужный экономический климат, российские предприятия смогут построить новые теплицы очень быстро, тем более что сам по себе опыт выращивания цветов уже очень хороший — российские цветы высокого качества, конкурентны и не хуже импортных.
— У российских цветов есть и однозначное преимущество, которое не компенсирует ни одна импортная продукция, — они пахнут! — сказала она. — Импортные цветы для транспортировки помещают в определенные емкости, из которых полностью удаляется воздух, замораживают — и эти манипуляции оставляют цветы визуально свежими, нежными и красивыми, но лишают запаха.
Алена Чудопал подчеркивает, что мгновенно нарастить долю российских цветов на рынке до 50% не получится, хотя работа в России уже ведется и флористы с большим удовольствием сотрудничают с отечественными производителями.
— Будет правильно больше поддерживать российских производителей традиционными способами: льготные цены на энергоносители, льготные кредиты, может быть, какое-то временное снижение налоговой нагрузки, — сказала она. — Увеличение импортных пошлин сразу и резко, на мой взгляд, не самый очевидный способ.
Между тем Екатерина Безсмертная замечает, что отечественное производство уже показывает хороший рост: 9,4% в 2021 году и 18% в 2022-м.
— С учетом положительной динамики отечественного производства, наблюдаемой в последние годы ввиду открытия новых тепличных комплексов, цифровизации производства, доля могла бы уже в ближайшее время повыситься до 25%, а в среднесрочной перспективе — до 50%, — сказала она.
Минсельхоз подтверждает: в прошлом году подотрасль цветоводства сохранила положительную динамику, вырастив 393,5 млн штук цветов и бутонов.
— В целом за последние пять лет производство цветов в нашей стране выросло в полтора раза. Развитию сегмента способствует льготное кредитование, — сообщили в министерстве «Известиям».
Эксперт оценил возможную отмену клеймения ювелирных изделий при экспорте
Отмена обязательного клеймения ювелирных изделий при экспорте за пределы ЕАЭС с одновременным сохранением двумерных штрихкодов упростит поставки за границу, считает член совета директоров аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza Агван Микаелян. Об этом он рассказал «Известиям» 20 марта.
Ранее в этот день сообщалось, что правкомиссия по законопроектной деятельности поддержала поправки, согласно которым с ювелирных изделий, которые продают за пределами ЕАЭС, исчезнет клеймо — наносить знак пробы и женского профиля в кокошнике (признак выпуска в РФ) будет не обязательно. Вместо этого украшения должны быть промаркированы специальным QR-кодом.
Микаелян подчеркнул, что оборот драгметаллов и ювелирных изделий требует особых условий контроля. По его словам, физическая маркировка украшений при продаже внутри страны усложняет работу для ювелиров, однако эти издержки будут невелики относительно стоимости товара. При этом сквозной контроль, начиная от места изготовления и заканчивая прилавком, сделает рынок более прозрачным и снизит долю контрафакта, что в конечном итоге важно для самих производителей, подчеркнул эксперт.
«Отмена же обязательного клеймения ювелирных изделий при экспорте за пределы ЕАЭС с одновременным сохранением двумерных штрихкодов упростит поставки. Российское клеймо не признается вне ЕАЭС, поэтому на внешних рынках это требование абсолютно излишне. Часть представителей отрасли просили и вовсе убрать с российской экспортной ювелирной продукции любые обозначения, позволяющие ее идентифицировать, в целях обхода санкций. Однако едва ли возможно массово утаивать место происхождения товаров. В то же время важно упростить экспорт там, где это возможно, на что и направлены поправки Минфина», — заключил Микаелян.
Ранее, 7 февраля, сообщалось, что средний чек на ювелирные изделия в городах с населением от 100 тыс. до 500 тыс. человек оказался выше, чем в городах-миллионерах. Так, согласно исследованию компании «585*Золотой», в крупных (с населением от 200 до 500 тыс. человек) и больших (от 100 до 200 тыс.) городах зафиксированный средний чек составляет почти 11 тыс. рублей в группе покупателей от 45 до 64 лет. В группе от 24 до 45 лет — порядка 10,4 тыс. рублей. В городах-миллионерах показатели в этих же группах ниже на 6% и 3% соответственно.
Таможенный тормоз
Поправки в таможенное законодательство могут приостановить рост рынка электрокаров в Петербурге
Продажи электромобилей в Петербурге продолжают расти. За два месяца 2024 года в городе продали в четыре раза больше новых машин с электродвигателем, чем за тот же период годом ранее. По мнению экспертов, положительную динамику могут затормозить вступающие в силу с 1 апреля поправки в таможенное законодательство РФ. Спикеры не исключают, что во второй половине года объемы продаж электрокаров начнут сокращаться.
Продажи новых электромобилей в Петербурге в январе — феврале 2024 года выросли в четыре раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По подсчетам AutoRun SPb, с начала года в городе было продано 196 электромобилей. В первые два месяца 2023 года — 46 единиц.
Лидером продаж остается китайский премиальный бренд Zeekr, занимающий 59% петербургского рынка электрокаров. Почти 38% от всего объема продаж электрокаров в городе — у спортивного лифтбэка Zeekr 001. Также петербуржцы активно покупали кроссовер Zeekr X и минивэн Zeekr 009. Электромобилей отечественных брендов с начала года в Петербурге было продано всего 12: семь «Москвичей» и пять Evolute.
В целом по России в январе 2024 года продали 1485 новых электромобилей, что в четыре раза больше, чем за тот же месяц прошлого года. При этом в декабре 2023 года было реализовано рекордное количество электрокаров (1922 шт.), следует из данных «Автостат инфо». В марочном рейтинге января лидером стал Zeekr с показателем 695 проданных экземпляров. Вторую и третью строчку в статистике занимают «Москвич» (267 шт.) и Evolute (111 шт.). Кроме них, россияне также покупают электрокары Volkswagen и Tesla (89 и 45 шт. соответственно).
В Петербурге в 2023 году, по данным «Автостат инфо», был зарегистрирован 961 электрокар, в 2022 году показатель составлял 218 машин.
Транспортный эксперт Денис Гаврилов отмечает, что за прошлый год доля электрокаров в общем объеме регистрации новых машин в городе составила 1,58% и продолжает расти, но динамику продаж могут сократить поправки в таможенное законодательство, которые с 1 апреля фактически закрывают канал ввоза автомобилей, растаможенных в странах ЕАЭС. В части электрокаров это касается авто, ввозимых по параллельному импорту (Lotus, Tesla и др.).
«Непонятно, как поведет себя рынок. Вероятно, некоторое время он будет продолжать показывать объемы на тех складских запасах, которые были ввезены до 1 апреля. Что будет во второй половине года, сложно сказать. Думаю, динамика объемов продаж сократится»,— считает эксперт.
Председатель Ассоциации развития электромобильного, беспилотного транспорта и инфраструктуры (АЭТИ) Ия Гордеева также считает, что в связи с изменением законодательства продажи электрокаров существенно снизятся.
«Сейчас люди стараются купить то, что осталось в наличии. Уже раскуплено, то, что было где-то на перевалочных складах. Я думаю, что определенный период адаптации, привыкания к этой новой цене все равно будет. Но если человек не хочет покупать себе какой-то российский электрокар, то, скорее всего, после 1 апреля он просто сделает выбор в пользу машины с ДВС. Вряд ли покупатель станет экспериментировать, потому что эксперимент дорого стоит»,— говорит госпожа Гордеева.
Она также уточняет, что удорожание будет достаточно серьезным. «Если электромобиль стоит 12 млн, то плюс 1 млн для потребителя, наверное, существенно, но не критично. Что же касается более бюджетных вариантов, где удорожание примерно на 700 тыс., это, конечно, очень большие деньги»,— уточняет эксперт.
По данным Смольного, число электромобилей в городе к концу 2024 года должно достигнуть почти 7,9 тыс. штук. В 2025 году, согласно программе, их количество возрастет до 23,4 тыс., а к концу 2026-го составит 57,6 тыс. На конец 2023 года, по словам председателя комитета по энергетике и инженерному обеспечению Станислава Протасова, в Петербурге было зарегистрировано более 2,5 тыс. электромобилей.
КС РФ призвал власти помогать импортерам
Конституционный суд РФ запретил наказывать импортеров по статье 16.2 КоАП РФ "Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров", если вес одного из товаров отличался от указанного в декларации, но на общий размер таможенных пошлин это не повлияло.
С жалобой на то, что их оштрафовали за недостоверное декларирование, в КС обратились две компании. В обоих случаях штрафы были мизерными - ООО "Газпромнефть - Смазочные материалы", которое в 2021 году ввозило в РФ для своих нужд картриджи для пластичных смазок и крышки к ним, пришлось заплатить 164 рубля 97 копеек. ООО "ВИРЕМ РУС", которое занималось импортом обуви, - 680 рублей. Однако сам факт административного наказания в дальнейшем осложняет для компании прохождение таможенных процедур, поэтому импортеры обратились в суд.
Судьи КС согласились, что не всякое недостоверное декларирование товара влечет ответственность
Суды в обоих случаях подошли к делу формально: изменение суммы платежа за конкретный товар зафиксировано. Но обратившиеся в КС подчеркивают, что статья 16.2 КоАП предусматривает наказание только в том случае, если недостоверные или неполные сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов или для занижения их размера. В их случаях подобного не произошло, то есть наступления материальных последствий не было.
Судьи КС согласились, что не всякое недостоверное декларирование товара влечет наступление публично-правовой ответственности. При этом расхождение между буквальным содержанием оспариваемого законоположения и его интерпретацией привело к формированию противоположных подходов в судебной практике. А это создает угрозу для соблюдения принципа правового равенства, так как допускает возможность неравного обращения с лицами, находящимися в одинаковых условиях. Кроме того, указал КС, в условиях антироссийских санкций "исходя из статей 2, 18 и 751 Конституции РФ деятельность органов публичной власти не должна усугублять правовое и фактическое положение российских граждан и организаций, затронутых соответствующими мерами".
- Более того, самой приемлемой и ожидаемой реакцией таких органов является принятие решений, направленных на содействие таким лицам как попавшим в тяжелую ситуацию из-за противоправных, по сути, обстоятельств, - указал КС.
Дела заявителей подлежат пересмотру.
Навредят ли санкции ЕС экспорту продовольствия из России
Еврокомиссия (ЕК) изучает возможность ограничения импорта российской сельхозпродукции в ЕС. В последние годы экспорт продовольствия в страны союза и так снижался. А те небольшие объемы, которые поставляются до сих пор, случись что, легко будет перенаправить в дружественные страны, считают эксперты.
Возможность введения санкций в отношении российского продовольствия обсудили на днях глава ЕК Урсула фон дер Ляйен и премьер-министр Польши Дональд Туск. Вкупе с другими мерами (например, освобождение мелких фермеров от контроля и штрафов) это должно облегчить административное бремя для фермеров ЕС. Еврокомиссия пообещала в ближайшее время представить свои предложения. Bloomberg со ссылкой на свои источники утверждает, что санкции не коснутся транзита российской агропродукции в третьи страны.
Очевидно, что такие заявления были сделаны ЕК после волны протестов европейских фермеров, которые проходят в ряде европейских стран с начала февраля 2024 года. Фермеры требуют ввести таможенные пошлины на импорт сельхозпродукции с Украины (в частности, зерна) и изменить экологические ограничения, в соответствии с которыми к 2050 году нужно достичь нулевых выбросов в атмосферу.
С точки зрения экспорта сельхозкультур Евросоюз скорее наш конкурент, чем целевой рынок, рассказал "РГ" председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин.
"Нельзя сказать, что поставок совсем не было, но они носили ситуативный характер и измерялись в лучшем случае сотнями тысяч тонн по массовым культурам (в прошлом сезоне Россия экспортировала всего 60 млн тонн зерна. - Прим. ред.). По нишевым было и того меньше. Такие объемы достаточно просто переориентировать на более перспективные рынки Ближнего Востока и Африки", - считает эксперт.
Таким образом, никто особо не потеряет от планируемого запрета российского сельхозэкспорта с российской стороны. Но для некоторых европейских переработчиков запрет на импорт российской сельхозпродукции может стать крайне неприятным. В первую очередь речь идет о рынках Италии и Испании, отмечает Зернин.
Общий объем российского экспорта сельхозпродукции в прошлом году превысил 43,5 млрд долларов и продолжает расти в этом году, напоминает первый заместитель генерального директора Центра стратегических разработок (ЦСР) Борис Копейкин. В частности, Россия занимает важные позиции на рынках зерна, где на нас приходится больше 20% всей международной торговли, подсолнечного масла - более 30% и ряда других.
При этом экспорт в Европу в последние годы снижался, отмечает Копейкин. На страны ЕС в 2023 году пришлось около 6% российских поставок в стоимостном выражении. Заметную долю в них занимали рыба - около 30%, пшеница и кукуруза - около 20%, жмых, бобовые и лен.
И хотя потеря покупателей - это всегда дополнительный вызов, учитывая относительно небольшие объемы поставок, существенных проблем для отрасли в случае каких-либо ограничений ожидать не следует, считает эксперт.
На Европу в 2023 году пришлось всего 6% экспорта агропродукции из России
"То, что не купят страны ЕС, очевидно, может быть напрямую поставлено на рынки дружественных стран. Ведь, покупая у нас зерно и подсолнечник, ЕС одновременно экспортирует аналогичные продукты, например в Китай. А часть российской продукции (такой, как рыба и морепродукты) с учетом продолжающегося роста реальных доходов вполне может быть востребована и на внутреннем рынке", - говорит Копейкин.
ЕС тоже существенно от введения ограничений не пострадает по той же причине - объемы российских поставок не так велики. Но определенные финансовые потери точно понесет. Ведь сейчас приобретение российской сельхозпродукции, очевидно, экономически выгодно для европейских покупателей.
При этом Россия также импортирует продукты питания из ЕС. А еще закупает ряд товаров, необходимых для сельскохозяйственной отрасли, - оборудование, семена и многое другое. Одновременно страны ЕС закупают в России примерно 25% от всех импортируемых удобрений. "По ряду товарных категорий введение ответных ограничений со стороны России вряд ли будет для нас выгодным. Но определенные возможности для ответной реакции точно есть", - считает эксперт.
Бананам меняют маршруты
Хотя претензии к производителям бананов из Эквадора со стороны Россельхознадзора сняты, поставщики этой продукции в Россию, среди которых в основном крупные ритейлеры, ищут альтернативные каналы. Теперь импортеров беспокоит нестабильная политическая ситуация в Эквадоре, вызванная бунтами местных преступных группировок. Сети стали поставлять бананы из Индии, Коста-Рики, Колумбии, Бразилии и других стран. Однако для изменения существующих цепочек поставок и отказа от работы с Эквадором, являвшимся долгое время практически единственным поставщиком этого плода в РФ, потребуется несколько лет, что грозит ростом цен, предупреждают эксперты.
Крупные ритейлеры начали искать замену поставкам бананов из Эквадора, сообщили “Ъ” в сетях. Так, X5 Group (магазины «Пятерочка» и «Перекресток») наращивает импорт из Индии, Коста-Рики, Колумбии, Бразилии, Турции, Египта и иных стран. Первую тестовую партию в 20 тонн бананов из Индии X5 получила 14 марта, поставка из Коста-Рики ожидается. Импорт из Колумбии, Бразилии, Турции, Египта — в перспективе, есть предложения из Вьетнама, Китая и Камеруна, добавили в X5.
В 2023 году X5 заняла первое место по импорту бананов в России, увеличив ввоз этого продукта год к году на 8%, до 386 тыс. тонн, говорят в компании. Все поставки были выполнены из Эквадора. В 2023 году, по имеющимся у “Ъ” данным участников рынка, импорт бананов в Россию увеличился год к году на 28,7 тыс. тонн, до 1,38 млн тонн. По данным «Руспродсоюза», более 95% поставок приходится на Эквадор. Однако в последнее время импорт из этой страны оказался под угрозой срыва.
Сергей Данкверт, глава Россельхознадзора, в феврале 2023 года: «Мы даем право пяти эквадорским компаниям поставлять бананы (в Россию.— “Ъ”)».
В феврале глава Россельхознадзора Сергей Данкверт заявил о приостановке сертификации бананов пяти эквадорских поставщиков из-за выявленной в плодах мухи-горбатки. Этому предшествовало заявление президента Эквадора Даниэля Нобоа о планах передать США вооружение российского производства, которое затем может быть отправлено на Украину.
После того как Эквадор отменил решение о передаче вооружения, в середине февраля Россельхознадзор разрешил поставки. Однако это не снизило опасений импортеров бананов, так как в начале 2024 года президент Эквадора объявил чрезвычайное положение и режим «внутреннего вооруженного конфликта» из-за бунта преступных формирований в стране после побега из тюрьмы лидера группировки «Лос-Чонерос». Президент Ассоциации импортеров плодоовощной продукции Ирина Норина тогда говорила РБК, что контрагенты предупреждают о возможных перебоях в поставках бананов, в том числе в связи с нестабильной логистикой.
В транспортной компании FESCO, доставившей 14 марта первую партию бананов из Индии по заказу Х5 Group, говорят, что обсуждают с другими ритейлерами доставку такой продукции из Индии и Вьетнама вместо Эквадора.
В «Магните» сообщили “Ъ”, что рассматривают альтернативные поставки бананов и уже тестируют импорт этой продукции из нескольких стран, в том числе из Индии и Вьетнама. Во «Вкусвилле» говорят, что изучают вопрос расширения зоны импорта бананов, в том числе исходя из соотношения цены и качества. В «Ленте», «Ашане» и «Метро» “Ъ” не ответили.
Зампред правления «Руспродсоюза» Дмитрий Леонов соглашается, что складывающая нестабильная политическая ситуация в Эквадоре может стимулировать импортеров менять географию поставок бананов. Старший аналитик Газпромбанка Марат Ибрагимов отмечает, что бананы — один из основных генераторов трафика в продуктовых магазинах и «обязательный атрибут ценностного предложения для сетей». По данным NielsenIQ, с октября 2022 по октябрь 2023 года продажи бананов выросли на 19,6%. Это третий результат среди фруктов после груш и авокадо, продажи которых в деньгах увеличивались на 26,1% и 26,7%.
Гендиректор ИА FruitNews Ирина Козий, впрочем, предупреждает, что импорт бананов из Индии осложняется долгой транспортировкой от мест выращивания до российских портов при относительно коротком сроке хранения традиционных для страны сортов. В целом, отмечает она, любое значительное изменение географии поставок может занять несколько лет и будет сопровождаться ростом розничных цен. По данным Росстата, средние потребительские цены на бананы в России с января 2023 по январь 2024 года уже выросли на 46%, до 155,27 руб. за килограмм.
Зарубежные компании сократили в РФ импорт тест-полосок для глюкометров
Продажи тест-полосок зарубежного производства в российских аптеках упали на 51,5 млн штук, следует из данных аналитической компании RNC Pharmа. Это связано с сокращением поставок тест-полосок швейцарской компанией Roche.
Но не все зарубежные компании снизили объем продаж. Некоторые их них, наоборот, его нарастили, но количество произведенных ими тест-полосок незначительно. Например, компании из Великобритании и Тайваня нарастили продажи в общей сложности примерно на 11 млн тест-полосок, следует из анализа.
Российские же компании сохранили в 2023 году объем продаж на уровне 2022 года. Так, «МедТехСервис» в 2023 году по сравнению с 2022 годом нарастила объемы производства. А вот компания «Элта», наоборот, снизила. В компании аргументировали падение продаж тем, что у нее возникли определенные трудности, связанные с новой особенностью госрегулирования рынка обращения тест-полосок.
Опрошенные «Известиям» эксперты не смогли дать однозначную оценку сложившейся на рынке тест-полосок ситуации: одни считают ее некритичной, другие же уверены, что без поддержки государства отечественным компаниям в случае прекращения импортных поставок не справиться.
В Минздраве «Известия» заверили, что доля отечественных тест-полосок в закупках растет и риска их дефицита нет.
Утильные истории: с тысяч россиян потребовали доплату за купленные машины
Россиянам стали массово приходить требования о доплате 300–840 тыс. рублей утилизационного сбора за машины, ввезенные по параллельному импорту. Проблема коснулась 5–7 тыс. автовладельцев, говорят участники рынка. Это люди, которые заказывали авто через посредников, для личного пользования и рассчитывали на оплату сбора по льготным коэффициентам. Но Федеральная таможенная служба рассчитала их по коммерческим ставкам — как для машин, ввозимых дилерами. Претензии ФТС коснулись и самих посредников — здесь требования доходят до миллионов рублей. Почему пожелавшие сэкономить люди теперь должны заплатить по повышенному тарифу и законно ли это — в материале «Известий».
Скупой заплатит
Россияне, которые решили сэкономить на покупке импортных автомобилей и заказывали их у частных посредников, столкнулись с требованиями ФТС оплатить утилизационный сбор по повышенным тарифам. Речь идет о 300–800 тыс. рублей в зависимости от модели машины, рассказали «Известиям» владельцы таких машин.
Сейчас для граждан, которые ввозят машины с мотором объемом до 3 л для личного пользования установлены льготные коэффициенты утилизационного сбора: 0,17 для автомобилей до трех лет и 0,26 для старше трех лет. Таким образом, сбор составляет 3,4 тыс. и 5,2 тыс. рублей соответственно, следует из постановления правительства.
Но если машина ввозится для перепродажи, коэффициенты резко растут. До осени 2023 года на наиболее ходовые модели они составляли от 8,92 до 15,69 (то есть сбор был равен 178–313 тыс.). А с 29 октября прошлого года правительство резко повысило их, вплоть до 63,95. И с этого времени сбор начинается от 300 тыс. рублей и может доходить почти до 1,3 млн.
Кроме того, повысив коэффициенты, правительство установило еще одно требование для уплаты именно льготного тарифа — своевременное оформление свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) или электронного паспорта (ЭПТС). Например, те, кто ввезли машины до 29 октября, обязан были оформить эти документы до 21 декабря. В противном случае они тоже платили сбор по коммерческим тарифам, даже если ввезли машину для личного пользования. Но успели не все.
Дамир Турлин заказал Kia Carnival из Кореи через посредника.
— Машину растаможили 27 октября 2023 года в Казахстане, и СБКТС было местным. Но так как отсутствовала кнопка ГЛОНАСС, российский документ я смог оформить только 27 декабря, — рассказал он «Известиям».
Так как объем двигателя этого автомобиля более 3 л, Дамиру пришло требование о доплате 845 тыс. рублей утильсбора.
Анна также приобрела автомобиль через посредника. Машину для нее импортировали из Китая в Киргизию, и только 9 ноября транспорт прибыл в Россию. СБКТС Анна оформила 9 декабря.
Андрей приобрел автомобиль в Киргизии 2 октября 2023 года, сделал там местное СБКТС и через три дня въехал в Россию. Но из-за финансовых проблем российские документы смог оформить только 26 декабря. Сейчас Андрей должен оплатить около 300 тыс. рублей утильсбора.
Во всех этих случаях пострадавшие не выполнили необходимые условия на начисление льготного утильсбора, следует из пояснений Минпромторга.
«Известия» направили запрос в ФТС с вопросами о том, как много людей попросили списать с них коммерческий утильсбор. Но в Федеральной таможенной службе издание попросили перенаправить вопрос Минпромторгу. На момент выхода материала ведомство не ответило.
Добавить утиль
Кроме обычных потребителей письма с требованием оплатить коммерческий утильсбор стали приходить и тем перекупщикам, которые делали свой маленький бизнес на параллельном импорте машин — то есть покупали за границей машину на свое имя, привозили ее в Россию будто бы для личного пользования и тут перепродавали. Так как утильсбор они платили по льготному тарифу, то и цены на такие автомобили могли устанавливать ниже, чем у дилеров, которые в цену своего товара закладывали сбор по полному тарифу.
ФТС выявляет таких людей и предъявляет им требования о доплате сборов, следует из документов, которые имеются в распоряжении редакции. В частности, одному из таких перекупщиков, Ивану Сергееву (фамилия изменена. — «Известия») пришло письмо за подписью заместителя начальника Центральной акцизной таможни. В документе указано, что Сергеев ввез на территорию России 29 транспортных средств (кроссоверы, внедорожники и минивэны Hyundai и Kia). Как показала проверка таможенных органов (копия акта проверки есть в распоряжении «Известий»), по всем этим автомобилям утилизационный сбор рассчитывался с использованием льготных ставок.
Но сотрудники Центральной акцизной таможни (ЦАТ) посчитали, что эти машины были ввезены не для личного пользования.
«Деятельность Сергеева характеризуется множественностью (повторяемостью) действий, связанных с приобретением и последующей продажей транспортных средств без совершения в отношении них действий по государственной регистрации, а также непродолжительностью периода времени, в течение которого транспортные средства находились в его собственности», — говорится в письме замначальника ЦАТ.
Таможенники указали, что 23 из 29 ввезенных Сергеевым машин были проданы и уже стоят на учете в Госавтоинспекции, зарегистрированные на других лиц.
Поскольку Сергеев воспользовался льготными ставками, не имея на то оснований, представители ЦАТ потребовали от него доплатить по каждому ввезенному автомобилю недостающую сумму утильсбора. В общей сложности претензии таможенников к нему теперь превышают 5,6 млн рублей.
Возможно ли списать повышенный утильсбор
С точки зрения законодательства требования по коммерческому утильсбору, предъявляемые к автовладельцу, вполне обоснованы, считает адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько. Согласно закону «Об отходах производства и потребления», претензии по уплате утильсбора могут предъявляться как импортеру, так и конечному владельцу машины.
— Пытаться оспорить эти претензии бесполезно: они абсолютно законны, — заявил он «Известиям». — Практика показывает, что зачастую надзорные органы предъявляют требования о доплате покупателю, поскольку именно он физически обладает автомобилем, и в случае неуплаты на нее можно обратить взыскание.
Если импортером выступает иностранная компания или гражданин другой страны, то российской таможне гораздо проще предъявить претензии владельцу машины, подчеркнул юрист.
Автовладельцы, столкнувшиеся с претензиями таможенных органов, сейчас пожинают плоды своего желания сэкономить на покупке автомобиля, считает вице-президент Национального автомобильного союза (НАС) Антон Шапарин.
— Это было предсказуемо: мы уже неоднократно предупреждали о том, что такая экономия в итоге выльется в дополнительные траты, — рассказал он «Известиям». — Практика показывает, что любые попытки обмануть систему и попытаться найти ту или иную лазейку обычно заканчиваются дополнительными расходами, которые съедают всю экономию.
Претензии таможенных органов относительно доплаты утилизационного сбора коснулись примерно 5–7 тыс. автовладельцев, рассказал «Известиям» основатель компании «РоговМобиль» (специализируется на поставках автомобилей из-за рубежа) Дмитрий Рогов.
Если автовладельцы «попали на деньги», то могут попробовать обратиться в Минпромторг, попросить о полной амнистии по утильсбору или возможности оплатить его по старой ставке. Чем больше будет таких обращений, тем выше вероятность того, что им пойдут навстречу, полагает управляющий директор дилерского центра Frank Auto Ирина Франк.
С 1 апреля 2024 года вступают в силу новые правила, усиливающие контроль за порядком расчета размера платежа за ввоз в Россию автомобилей из стран Евразийского экономического союза. Налоги и сборы, не доплаченные из-за занижения таможенной стоимости ввозимых автомобилей, будут добавлены к утилизационному сбору. Это может привести к очередным претензиям со стороны надзорных органов к автовладельцам, полагают опрошенные «Известиями» эксперты.
Замглавы МЭР Вольвач: Товарооборот между РФ и Беларусью может превысить 4 трлн рублей
Товарооборот России и Беларуси, по прогнозам, вырастет в этом году более чем на 6% и превысит 4 трлн рублей, рассказал в интервью "РГ" заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач. По его словам, в числе приоритетных направлений интеграции двух стран - промышленная кооперация и импортозамещение. По новым основным направлениям реализации Договора о создании Союзного государства уже разработано 26 планов.
Дмитрий Валерьевич, действие 28 Союзных программ России и Беларуси завершено. Очевидно, далее новый этап. Где мы сейчас находимся на пути экономической интеграции?
Дмитрий Вольвач: Наши страны пришли к пониманию, какой должна быть интеграция, чтобы она всех устраивала и создавала максимальные эффекты. Есть осознание, как надо использовать преимущества Союзного договора на благо наших экономик и наших граждан. Достигнут высочайший уровень доверия между командами Правительств России и Беларуси, примером являются и президенты наших стран В.В. Путин и А.Г. Лукашенко. Это новый уровень взаимопонимания, скорости и качества решения возникающих вопросов.
Например, в сфере цифровых технологий: мы с белорусскими коллегами выходим на подписание договора о признании электронной цифровой подписи в рамках Союзного государства. То есть, будет обеспечено взаимное признание электронных цифровых подписей и создано единое пространство доверия на территории России и Беларуси. Появится еще один важнейший компонент, необходимый для формирования единого экономического пространства от Бреста до Владивостока. Думаю, многие наши партнеры присмотрятся к этому решению и, наверное, по-другому будут относиться вообще к перспективе и преимуществам интеграции. Решения, на которые мы выходим в рамках Союзного государства, становятся примером для других интеграционных объединений, таких, как Евразийский экономический союз и СНГ.
Насколько может вырасти оборот торговли между Россией и Беларусью в 2024 году?
Дмитрий Вольвач: Давать какой-то прогноз сейчас - дело неблагодарное. Постоянно меняющаяся внешнеполитическая конъюнктура требует быстрых решений. Темпы роста товарооборота высокие, и нам надо удерживать этот темп. 2023 год мы прошли с продолжающимся ростом взаимной торговли. Товарооборот России и Беларуси увеличился на 14,3% и достиг рекордных показателей- 3,9 трлн руб. По итогам года Россия стала для Беларуси ключевым поставщиком мяса, рыбы, какао, чёрных металлов, нефти, алюминиевой проволоки, труб, подшипников, машин и железнодорожной техники. Также увеличили импорт из Беларуси во многом заместив западные рынки. Причем закупаем все больше готовой технологической продукции с высокой добавленной стоимостью. Более того, на сегодняшний день наша страна покупает у Беларуси больше, чем продает.
Мы сохраняем оптимистичный настрой. В общей работе задействованы профессионалы, которые знают, что нужно делать для обеспечения благополучия наших стран. Устойчивая динамика роста, по нашим прогнозам, будет продолжаться и в 2024 году. По предварительной оценке, рост товарооборота России и Беларуси по итогам этого года составит 6,3% и превысит 4,1 трлн рублей.
Вы говорите об устойчивом росте экономик наших стран и в этом году. Каким он может быть?
Дмитрий Вольвач: По итогам 2023 года ВВП Беларуси вырос на 3,9 %, а ВВП России - на 3,6 %. Наша основная задача - обеспечить стабильное развитие наших экономик, технологический суверенитет, экономическую и продовольственную безопасность, создать благоприятные условия для граждан и бизнеса.
Если бы не было эффекта интеграции, рост был бы меньше?
Дмитрий Вольвач: Интеграционный эффект безусловно есть как для российской, так и для белорусской стороны. Не существует каких-то универсальных методик расчётов эффекта от интеграции. Вопрос в глубине связей, которые создаются между экономиками наших стран. Понятно, что относительное влияние интеграции на экономику Беларуси, наверное, больше. Экономики наших стран разные по объёму. При этом экономическая интеграция с Беларусью крайне важна и для России.
Не все эффекты можно просчитать, но уже сейчас их влияние ощущает на себе как бизнес, так и граждане Союзного государства. Обеспечивается безопасность поставляемой продукции, формируются единые принципы конкуренции, защиты прав потребителей, вводятся понятные условия деятельности и налоговые режимы для бизнеса и граждан. Обеспечиваются стабильные тарифы на электроэнергию.
Россия и Беларусь продолжают формировать единую аграрную и промышленную политику. У населения наших стран появляется больше возможностей приобретать продукцию союзного производства. Создаются совместные предприятия и реализуются инвестиционные проекты. Кроме того, с 1 апреля 2022 года для граждан Союзного государства отменена плата за входящие вызовы.
За счет чего проявляется интеграционный эффект, о котором мы говорим?
Дмитрий Вольвач: Мы выполнили 28 Союзных программ и мероприятия Основных направлений на 2021-2023 годы. Итоги реализации стратегических документов утвердили главы наших государств на заседании Высшего Госсовета Союзного государства, который прошел в конце января этого года в Санкт-Петербурге.
Сделано действительно много. Запущены в действие интегрированные системы прослеживаемости продукции животного и растительного происхождения, маркировка QR-кодами, налоговая прослеживаемость, которая напрямую защищает наши рынки и конечных потребителей от поступления нелегальных и опасных товаров, а также делают формирование цен более прозрачным. В едином экономическом пространстве Союзного государства уже сейчас установлена свобода перемещения товаров и услуг, действуют единые технические требования к продукции и процессам её производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Создана и действует с 31 января 2023 года уникальная интегрированная система администрирования косвенных налогов (ИСА КН), которая содержит информацию о плательщиках НДС и совершаемых сделках. Такие меры помогают не только обеспечить единообразие и выравнивание косвенного налогообложения, но и создают равные условия взаимной торговли и ценообразования. По оценкам белорусских партнеров, ИСА КН уже позволили обеспечить дополнительные поступления в несколько десятков миллионов белорусских рублей в бюджет Республики.
Кроме того, с ноября прошлого года создан и успешно функционирует Наднациональный налоговый комитет. Его Председателем является представитель Республики Беларусь . Также сформирован состав Комитета и секретариат. Основные задачи- контроль за реализацией подписанного Договора по косвенным налогам, процессов интеграции налогового законодательства России и Беларуси, а также мониторинг полноты и своевременности передачи налоговыми органами сторон информации в ИСА КН. Также Комитет будет в целом следить и вырабатывать предложения по сближению наших налоговых законодательств. К слову, Комитет является одним из двух наднациональных органов Союзного государства, созданного в рамках проводимой интеграционной работы. Второй - Межгосударственный таможенный центр, который начал свою работу еще в конце 2022 года.
Улучшилась транспортная инфраструктура на территории России и Беларуси. Сегодня Россия обеспечивает экспорт всей востребованной белорусской продукции с использованием своей железнодорожной и портовой инфраструктуры. Более того, наши страны договорились о строительстве белорусского портового терминала и создании понятных условий деятельности и налоговых режимов для бизнеса и граждан.
Владимир Путин и Александр Лукашенко дали поручения правительствам двух стран организовать совместно с центральными банками мониторинг эффекта от реализации этих программ. То есть фактически мы продолжаем с ними работать, несмотря на то, что все поставленные задачи и все пункты уже выполнены.
На смену программам придёт другой формат?
Дмитрий Вольвач: Сам формат программ правительства и лидеры наших стран создали в процессе переговоров. Изначально не было заготовленных шаблонов и готовых решений. 28 союзных программ и подписанный в 2021 году декрет широким охватом коснулись практически всех сфер государственного регулирования. За три года мы разработали 211 нормативных актов, как национальных, так и международных, из которых 168 документов уже приняты, а оставшиеся 43 проходят необходимые процедуры согласования и в скором времени будут утверждены.
По итогам заседания Высшего Госсовета Союзного государства в январе этого года президенты Росси и Беларуси утвердили новый интеграционный пакет документов на следующую "трехлетку" - Основные направления на 2024-2026 годы. Документ объемный, насыщенный мероприятиями. Он включает в себя 11 разделов и 120 задач, и подразумевает новые направления сотрудничества - мероприятия в культурно-гуманитарной и образовательной сфере, в сфере здравоохранения, а также мероприятия по расширению и продолжению уже запущенных программ.
Кроме того, в документе есть задачи взаимного признания технологических операций и мер поддержки национальной экономики. Мы переходим к тем разделам Союзного договора, которых раньше не касались. Ожидаем, что продолжится работа по туризму, рассчитываем на увеличение туристических потоков и популяризацию Союзных турмаршрутов.
Базовые задачи новых Основных направлений будем реализовывать через детализированные Планы мероприятий. Работа по ним уже активно ведется на межведомственном уровне.
Сначала планы мероприятий утверждают министры двух государств, затем профильные вице-премьеры их закрепляют. Мы уходим от названия программ, но основные направления останутся.
Какие совместные инвестпроекты могут быть запущены в 2024 году?
Дмитрий Вольвач: В ноябре 2022 года стороны подписали соглашение о выделении Беларуси государственного кредита на реализацию совместных инвестиционных проектов на сумму 105 млрд российский рублей. На сегодняшний день одобрены 24 проекта.
В числе наиболее крупных проектов - модернизация производства транспортного оборудования для горнодобывающей и строительной промышленности, проект по созданию импортозамещающего производства по выпуску специальных изделий и проект по созданию инновационного импортозамещающего производства линеек тандемных мостов, гидромеханических передач и раздаточных коробок для лесной, дорожно-строительной и коммунальной техники.
Продолжается работа по реализации двусторонних промышленных проектов. На территории городского округа Воскресенское Московской области создается современное производство кабельной продукции с общим объемом инвестиций в 800 млн российских рублей. Ввод объекта в эксплуатацию назначен на первую половину 2024 года. Дан старт ещё одному проекту по строительству торгово-сервисного центра Минского тракторного завода на территории Краснодара.
Самый крупный наш совместный проект и крупнейший инвестиционный проект на пространстве СНГ - строительство Белорусской атомной станции. В 2021 году введен в промышленную эксплуатацию первый энергоблок станции, а в ноябре 2023 года - второй.
Новая атомная станция сможет производить около 18,5 млрд кВт/ч в год, что, в свою очередь, обеспечит около 40% от общей потребности Беларуси в электроэнергии. По оценкам Минэнерго Беларуси, за время эксплуатации атомная станция уже позволила заместить 5,8 млрд м3 природного газа. Экономия в результате её работы составила порядка 650 млн долл.
Какие направления интеграции сейчас можем считать ключевыми?
Дмитрий Вольвач: В числе наших приоритетных направлений промышленная кооперация и импортозамещение. Наши страны подписали два соглашения по вопросам единой промышленной политики и признания технологических операций. Сейчас работаем над формированием единых подходов к определению уровня локализации и дальнейшей поддержки производителей союзной продукции. 29 января 2024 года утвержден Декрет Высшего Госсовета Союзного государства, который фактически уравнял понятия "российское" и "белорусское" с точки зрения промышленного производства.
Вы говорили о сближение мер поддержки бизнеса. Какие меры поддержки востребованы с той и с другой стороны?
Дмитрий Вольвач: Главными негативными последствиями пандемии и незаконных санкций стали разрывы цепочек поставок и производства. Сейчас эти связи восстанавливаются. В рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" мы разработали цифровую платформу МСП.РФ.
С помощью сервиса "Производственная кооперация и сбыт" запросы на товары и услуги разместили более 300 российских компаний и 54 иностранные компании из девяти стран - Армении, Беларуси, Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана и других. Им нужны поставщики различных компонентов для производства машин и оборудования. Каждый пятый запрос - на поставку металлоизделий. Больше всего на цифровой платформе представлены промышленные гиганты из Беларуси. Это 32 компании. За год работы сервиса заключено более 100 соглашений на поставки промышленной продукции малого и среднего бизнеса как внутри страны, так и за рубеж, из которых 19 соглашений с белорусскими компаниям по импортозамещению.
Какова сейчас доля компаний из Беларуси, участвующих в госзакупках?
Дмитрий Вольвач: С мая 2022 года запущен пилотный проект, по которому семь белорусских банков получили возможность выдавать гарантии для участия в наших госзакупках и госзаказах. Сам пилотный проект успешно трансформировался в постоянно действующее межправительственное соглашение о взаимном признании банковских гарантий при проведении госзакупок. Его подписали в сентябре прошлого года.
За счет принятых мер количество заключенных контрактов с поставщиками из Беларуси выросло на 20 % - с 112 в 2021 году до 134 в 2023 году. Более того, доля заключаемых с белорусскими поставщиками контрактов составила 13% от общего количества поданных заявок из Беларуси на участие в закупке в 2021 году, 17% - в 2022 году, 89% - в 2023 году.
Каковы планы развития платежного пространства Союзного государства?
Дмитрий Вольвач: Можно сказать, что общее платежное пространство в рамках Союзного государства уже сформировано. В частности, обеспечена интеграция платежных систем, национальных систем передачи финансовой информации, а также систем быстрых платежей. Сейчас банки дорабатывают свои внутренние системы быстрых платежей и по мере готовности начнут предоставлять этот сервис гражданам России и Беларуси. Кроме того, у России и Беларуси самый высокий процент взаиморасчетов в нацвалютах - порядка 92%.
Единая валюта может быть введена?
Дмитрий Вольвач: В Союзном договоре, и лидеры наших стран подтверждают это, есть такая опция. Но когда мы к этой опции придем - сказать сложно. У нас есть очень серьезный фронт работ на ближайшие три года, очерченный нашими лидерами. Нам важно пройти этот этап интеграционного строительства, доказать себе и населению наших стран, что мы делаем всё правильно, делаем все во благо. Важно политическое зрение наших лидеров, правильное принятие решений в нужное время.
Между Россией и Беларусью есть договоренность о совместном продвижении туризма как единого бренда. Готов ли уже план конкретных мероприятий - на каких рынках и как будем продвигать туризм?
Дмитрий Вольвач: Мы планируем продвигать взаимный туризм между Россией и Беларусью на рынке Союзного государства. Для этого уже унифицировали нашу нормативно-правовую базу в туризме и теперь следующим шагом видится разработка трансграничных туристических маршрутов.
В ноябре 2023 года на заседании коллегий Минэкономразития России и Минэкономики Беларуси впервые были высказаны намерения создать Туристический информационный центр Союзного государства в Смоленской области. Он как раз и мог бы заняться разработкой трансграничных турмаршрутов при непосредственном участии российско-белорусского бизнеса и регионов, а также продвижением единого бренда на рынках третьих стран.
Вы сказали, что больше года назад был создан Межгосударственный таможенный центр. Как он работает?
Дмитрий Вольвач: Таможенный центр функционирует с ноября 2022 года. Это постоянный действующий орган, аналогов которому ещё не было на пространстве Евразийского экономического союза. Стратегическая цель - обеспечение единого стандарта таможенного контроля в Союзном государстве. Для её достижения Центр занимается сбором и анализом информации о совершаемых операциях и результатах таможенного контроля в России и Беларуси, утверждает общесоюзные профили рисков, которые затем применяются на всей территории Союзного государства. На данный момент подготовлено около 50 таких проектов общесоюзных профилей рисков. В этом вопросе также реализуется цель создания единых условий функционирования бизнеса на всем экономическом пространстве двух стран.
Эксперты оценили ситуацию с импортными семенами перед посевной
Опрошенные "РГ" эксперты признают, что на фоне введенных ограничений на импорт семян в РФ сейчас наблюдаются проблемы с их ввозом. Однако назвать их критичными нельзя - зависимость от импортной селекции все равно надо преодолевать, а "проблемы роста" постепенно можно решить.
Так, председатель совета Национального семенного альянса (НСА) Игорь Лобач утверждает, что отслеживает остатки семян и цены по квотируемым культурам каждые десять дней и пока проблем с наличием не наблюдает. Например, отечественные семена подсолнечника подорожали на 5-6% за год, а на кукурузу - местами даже снизились, поскольку семян кукурузы в стране даже избыток. При этом наши семена в 2-2,5 раза дешевле иностранных. Рост цен на импорт объясняется, скорее, ажиотажем на фоне введения ограничений - все на всякий случай кинулись их закупать накануне введения квот, считает эксперт.
Среди получателей квот на импорт семян, действительно, оказались "спекулянты", предполагает Лобач. По его мнению, вероятно, придется поправить постановление правительства, чтобы посредники не имели права участвовать в этом распределении.
Есть также сложности с ввозом родительских форм, признает Лобач. Но ряд иностранных компаний заранее позаботились о том, чтобы перенести их производство в Россию. О введении ограничений говорилось не один год - у иностранного бизнеса было достаточно времени подготовиться.
Но все эти проблемы Лобач называет всего лишь "проблемами роста" - такого опыта у нас еще не было, все вопросы понемногу будут сняты, уверен он. По его прогнозам, уже в следующем году своими гибридами подсолнечника мы сможем закрыть 80-85% от потребности (в прошлом году было только около трети), а, например, сахарной свеклы - 40-50% (в прошлом году менее 3%). Причем многие аграрии, убедившись в качестве отечественных семян, на следующий год покупает в разы больше.
"Замещать импорт все равно надо. Представьте, что может произойти, если семена сахарной свеклы нам в одночасье прекратят завозить - не только страна останется без сахара, но и сахарные заводы встанут, а запустить их через даже год-два простоя будет очень затратно. Опыт такой в 2009 году был. Два года назад такой сценарий был бы возможен, сегодня ситуация наполовину проще. Еще два-три года и ситуация существенно выправится", - говорит Лобач.
Опыт предыдущих сезонов показал равноценность семян подсолнечника отечественной селекции к большинству иностранных гибридов из категории масс-маркет, говорит генеральный директор агрокорпорации "Био-Тон" Ирина Логачева. "Мы немного адаптировали свои технологии и теперь наращиваем долю посевов отечественных семян, поэтому нужно постепенно обеспечивать страну отечественной продукцией без ущерба урожаю", - пояснила она.
Проблем с дефицитом или недостаточным качеством семян агрохолдинг "Степь" не испытывает, заверил генеральный директор компании Андрей Недужко. Абсолютное большинство семян в производстве "Степи" - отечественные, курс на ипортозамещение был взят несколько лет назад. Например, по сравнению с прошлым годом компания увеличила на 30 % долю семян сахарной свеклы российского производства, таким образом полностью перейдя на использование отечественных семян по этой сельхозкультуре. Среди конкурентных преимуществ российских семян Недужко отмечает доступность, оптимальную стоимость, адаптивность к локальным погодным условиям, в то время как по урожайности и потенциалу они не уступают импортным аналогам. При этом зарубежные поставщики зачастую не подтверждают сроки, что может привести к рискам недопоставки и, как следствие, срыву планов посевных работ.
Решения по локализации производства семян и квотированию поставок эффективны, с точки зрения долгосрочной перспективы развития отечественной селекции, считает Недужко. Однако сейчас некоторые сельхозпроизводители могут сталкиваться с дефицитом некоторых видов семян или ростом их стоимости. "Это происходит, в основном, из-за того, что отечественным селекционерам требуется время, чтобы нарастить мощности и отвечать запросам внутреннего рынка. Частично нивелировать риски роста стоимости можно за счет заблаговременного заключения контрактов на закупку, минимум за полгода", - считает он.
Генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько признает, что проблема есть и уточняет, что наиболее напряженная ситуация складывается по подсолнечнику, картофелю и сахарной свекле, где зависимость от импортных семян наиболее высокая. "Главное - нужно заложить солидный институциональный и финансовый фундамент под развитие селекции в нашей стране. Эти проблемы не решаются в течение года и даже двух-трех лет - нужны многие годы устойчивого успешного развития", - отмечает эксперт.
Государство последние два года активно занимается замещением импортных семян. К 2030 году уровень самообеспеченности должен составить не менее 75% (в 2022 году - 60%). Квоты на импорт семян введены в России с 12 февраля и будут действовать по 31 декабря 2024 года. Общий объем составит 33,1 тыс. тонн. Он рассчитан Минсельхозом исходя из потребностей российских семеноводов с учетом баланса отечественного производства, импорта и экспорта семян. Кроме квот, с сентября действуют правила локализации производства семян, которые устанавливают, что в совместных предприятиях контроль должен оставаться за российскими компаниями, доля иностранных производителей не должна превышать 49%. В документе также оговорены другие условия локализации для иностранных компаний.
Ранее стало известно о том, что Российский зерновой союз и Ягодный союз направили в адрес президента РФ Владимира Путина обращение, в котором попросили главу государства принять срочные меры "к изменению сложившейся практики регулирования на рынке семян". Ситуация с поставками импортных семян увеличила риски снижения урожайности и, соответственно, роста себестоимости агропродукции, считают авторы письма.
Российские компании нашли альтернативные каналы для трансграничных переводов
Бизнес нашел альтернативные каналы для расчетов с иностранными контрагентами. Заменой SWIFT стали филиалы российских банков за рубежом, счета иностранных банков в России, прямые банковские платежи, посреднические механизмы, в том числе через торговые дома, взаимозачеты встречных требований. Об этом рассказала "РГ" директор по перспективным финансовым технологиям Российского экспортного центра Ангелина Акименко.
По ее словам, еще одним альтернативным способом расчетов стали бартерные сделки. Их пока не очень многов общей массе экспортно-импортных контрактов, в первую очередь из-за бюрократии и проблем в фактической оценке товаров. При этом потенциал для развития бартерных сделок есть. По мнению экспертов, при ужесточении вторичных санкций они станут популярнее. Одной из инициатив, которая поможет в развитии бартера, стал навигатор, разработанный Минэкономразвития и Российским экспортным центром. Использовать бартер возможно только при условии обмена равноценными по стоимости товарами и услугами, иначе сторона обязана оплатить разницу в стоимости.
"Несмотря на ужесточение санкций в отношении международных торговых и платежных операций, товарооборот России и ряда дружественных (и недружественных) стран увеличивается", - отметила доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Мери Валишвили. В валютной структуре расчетов за экспортные и импортные операции около 30% занимают доллар и евро, около 40% - валюты дружественных стран и оставшиеся 30% - рубли, уточнила эксперт.
С 2014 года Банк России развивает Систему передачи финансовых сообщений (СПФС). На конец 2023 года к ней были подключены банки из 20 стран, в том числе Армении, Беларуси, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана, Кубы. "Полный список мегарегулятор не раскрывает, но известно, что также к системе подключились финансовые организации из Китая, Индии и нескольких арабских стран", - добавила Валишвили.
Альтернативными каналами для проведения трансграничных переводов стали зарубежные аналоги SWIFT: китайская система CIPS, индийская SFMS, иранская SUCRE. Через них можно взаимодействовать с банками из Боливии, Венесуэлы, Эквадора и других стран.
Еще один вариант - проведение расчетов при помощи посредника. Для этого в договоре или в дополнительном соглашении к нему необходимо указать третью сторону - плательщика (посредника).
С осени прошлого года, когда вторичные санкции стали реальной угрозой для финансовых организаций стран-партнеров России, банки Китая, Турции и ОАЭ стали ограничивать расчеты своих клиентов с "российским следом" вне зависимости от страны регистрации компании, добавила эксперт. Проблемы с открытием счетов в иностранных банках возникают только с зарегистрированными в России компаниями, считает один из представителей деловой среды. Многие открывают компании на граждан других стран, на своих партнеров или сотрудников за рубежом и таким образом решают вопрос с банковским обслуживанием. Но это все равно не позволяет до конца переломить ситуацию. Единственное, что работает, - это надежная система агентов, но она требует гарантии исключения рисков для предприятий. Пока система отрабатывается финансовыми институтами, когда вопрос гарантии будет решен, работа через агентов станет наиболее востребованной.
Цитата
Максим Решетников, министр экономического развития России:
"Еще два года назад доля доллара в структуре товарооборота занимала половину. Сейчас она в три раза меньше. При этом в два раза выросла значимость рубля".
Товар наоборот: РФ не войдет в топ-10 основных партнеров ЕС по итогам 2024 года
Россия покинет десятку крупнейших торговых партнеров Евросоюза по итогам нынешнего года, уверены опрошенные «Известиями» эксперты. В 2023-м наша страна опустилась в этом перечне с 5-го на 10-е место. В постпредстве РФ при ЕС подчеркивают, что причина этого — в санкционной политике Брюсселя. Там, в частности, сообщили: экспорт машин и оборудования в Россию в прошлом году снизился на 55%, на 18% сократился экспорт химической продукции. Аналитики полагают, что в десятку важнейших торговых партнеров ЕС в 2024 году могут, в частности, попасть Бразилия и Саудовская Аравия. При этом потеря европейского рынка не нанесла существенного вреда российскому экспорту — за последние два года страна существенно нарастила товарооборот с Китаем, Индией и Турцией.
Как в 2023 году снизилась торговля России и ЕС
С февраля 2022 года ЕС ввел против России 13 пакетов санкций, что серьезным образом отразилось на торгово-экономических связях РФ и объединения. По данным Eurostat, в 2023-м товарооборот России и ЕС упал на 65,5%, составив около €90 млрд (в 2022-м — €257,7 млрд). Экспорт еэсовских товаров в нашу страну сократился на 30%, а импорт из РФ упал на 75%.
— В течение 2023 года в торговле между ЕС и Россией наблюдалась устойчивая понижательная динамика, что явилось результатом санкционной политики Брюсселя в отношении нашей страны, — заявили «Известиям» в постпредстве России при ЕС. — Вследствие введения блоком пакетов антироссийских рестрикций произошло резкое сокращение взаимного товарообмена, из-за чего Россия по итогам отчетного периода опустилась в перечне ключевых торговых партнеров Евросоюза с 5-го на 10-е место, пропустив вперед себя Турцию, Норвегию, Японию, Республику Корея и Индию.
Дипломаты отмечают, что экспорт РФ в ЕС значительно снизился за последний год. Особенно торговые ограничения сказались на поставках углеводородов из России. Так, в 2023 году примерно на 80% сократились закупки странами союза нефти и газа. Категория «Минеральные продукты» традиционно занимала доминирующее положение в структуре российского экспорта в ЕС. В 2022 году ее доля в общем стоимостном объеме российских поставок достигала 73%, а по итогам 2023-го опустилась до 33%.
Серьезно за год сократились поставки металлов. В частности, почти на половину уменьшился импорт российского алюминия (с €2,83 млрд до €1,48 млрд). Также более чем на 40% упали совокупные поставки всех видов удобрений, на 80% снизился ввоз российских алмазов.
За год существенно сократился и импорт европейских товаров в Россию. Пострадала главная статья экспорта Евросоюза в РФ — поставки машин, оборудования и транспортных средств. В постпредстве указывают, что в 2023 году закупки упали на 55% (с €16,1 млрд до €7,2 млрд). Повлияли европейские рестрикции на поставки в Россию химической продукции и готовых товаров.
— Вывоз из ЕС в направлении нашей страны химической продукции (вторая по значимости статья еэсовского экспорта в Россию) уменьшился на 18,4% (с €18,2 млрд до €14,8 млрд). Несильно отстала и продукция категории «Различные готовые товары», объемы которой снизились на 13,6% (с €6,7 млрд до €5,8 млрд), — отметили в постпредстве РФ при ЕС.
Российские дипломаты отметили, что меньше всего сократились поставки продуктов питания и даже на 20,8% вырос экспорт в РФ товаров из категории «Напитки и табак» (с €1,83 млрд до €2,21 млрд).
Впрочем, тенденция налицо, считает депутат Европарламента от Германии Гуннар Бек. Долгое время Россия оставалась четвертым либо пятым по важности торгово-экономическим партнером Евросоюза. По оценке политика, менее чем через год ситуация может измениться.
— К концу 2024 года Россия может покинуть десятку крупнейших торговых партнеров ЕС, если санкции не будут отменены. Однако их отмена произойдет не раньше, чем закончится конфликт на Украине, — заявил он «Известиям».
С кем ЕС усилит свою торговлю
Эксперты полагают, что Россия вскоре может опуститься на 11-ю или даже 12-ю строчку в списке важнейших торговых партнеров Евросоюза. Руководитель Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Анна Четверикова считает, что на снижение товарооборота РФ и ЕС в 2024 году может повлиять запрет на ввоз металлов либо, например, удобрений. К слову, на днях агентство Reuters сообщило, что Евросоюз вскоре предложит новый санкционный пакет против России, в который может войти эмбарго на импорт алюминия. Его поставки в Европу оцениваются примерно в 500 тыс. т (8% от общего объема).
— У Евросоюза еще есть возможность ввести меры против части секторов экономики РФ. Если они будут ограничены в жесткой форме, естественно, товарооборот будет иметь отрицательную динамику, — заявила она «Известиям». — Если будет сохраняться примерно такая же динамика, Россия, скорее всего, может выйти из десятки главных торговых партнеров ЕС.
Руководитель Центра экономических исследований Института Латинской Америки РАН Людмила Симонова считает, что место РФ может занять Бразилия. К слову, по данным Eurostat, в 2023 году товарооборот этой латиноамериканской страны и ЕС составил около €87 млрд.
— Учитывая, что наш товарооборот с ЕС снижается до минимума, Бразилия вполне может заместить Россию, потому что она, во-первых, выступает крупнейшим в мире поставщиком продовольствия, а во-вторых, в ближайший год, скорее всего, будет заключено соглашение Евросоюза и МЕРКОСУР о свободной торговле. ЕС после Китая и США находится на третьем месте в качестве крупнейшего партнера Бразилии, — заявила она «Известиям».
Подтянуться в этом рейтинге может и Саудовская Аравия, считает профессор кафедры мировой экономики и международных экономических отношений ГУУ Галина Сорокина. Сделать это Эр-Рияд сможет за счет увеличения экспорта нефти в ЕС.
— Наблюдая не только внешнеторговую статистику, но и тщательность, с которой Eurostat отчитывается о сокращении торговых отношений с Россией, можно с высокой долей вероятности предположить, что РФ в следующем году не попадет в десятку стратегических партнеров Евросоюза. А с учетом обеспечения потребностей Европы в нефтепродуктах можно ожидать, что место России, скорее всего, займет Саудовская Аравия, — заявила она «Известиям».
Также в десятку важнейших партнеров ЕС в перспективе могут попасть Мексика, чей товарооборот с Евросоюзом составляет около €79,5 млрд, а также Канада и остров Тайвань.
На какие рынки переориентировалась Россия
Потеря европейского рынка не стала трагедией для российской экономики. С момента введения первых санкций страна нарастила торговлю с другими государствами, успешно заместив Евросоюз. Главными партнерами, в частности, стали Китай, Индия и Турция. По данным Федеральной таможенной службы, в 2022 году товарооборот России с КНР, по сравнению с предыдущим годом, вырос на 28%, с Турцией — на 84%. В 2023 году Россия и Индия нарастили этот показатель почти в два раза — до рекордных $65 млрд, сообщает индийская статистическая служба. РФ стала вторым главным экспортером товаров в Индию — впереди только Китай с поставками на $100 млрд. За последний год Нью-Дели оказался одним из главных покупателей российской нефти и алмазного сырья из нашей страны.
— Разворот на Восток российской экономики оказался беспрецедентно быстрым. К примеру, главная отрасль российского экспорта — энергетика — смогла с 2020 по 2023 год нарастить экспорт в Китай трубопроводного газа с 4 млрд до 22 млрд куб. м газа, более чем вдвое (с $29 млрд до $60 млрд в год) вырос экспорт нефти в Китай, — заявил «Известиям» президент Национального координационного центра международного делового сотрудничества Кирилл Бабаев.
По его словам, попытки стран ЕС изолировать российский экспорт принесли убытки только самой Европе.
— Лишь в 2023 году Россия почти в пять раз увеличила экспорт зерна в страны Азии, и этот рост продолжается. Восточные рынки стали магистральными для российских удобрений и целлюлозы. В итоге оказалось, что на Востоке РФ может заработать существенно больше, чем на Западе, — добавил Кирилл Бабаев.
Кроме того, за последние два года существенно расширились поставки газа в страны Центральной Азии. По словам эксперта Финансового университета и Фонда национальной энергетической безопасности Игоря Юшкова, газ, который не захотел покупать Евросоюз, теперь отправится в Узбекистан, Казахстан и Киргизию.
— В Узбекистане собственная добыча снижается, а потребление растет. Им уже не хватало прошлой зимой. Центральная Азия в ближайшие годы будет наращивать импорт газа. Узбекистан уже говорит о планах импорта до 11 млрд куб. м российского газа в год, — рассказал он «Известиям».
По его словам, Казахстан в абсолютно такой же позиции — у него тоже собственная добыча падает и потребление растет, поэтому в ближайшие годы он может подписать контракт с «Газпромом» и увеличить импорт газа из РФ. По этому пути может пойти и Киргизия, считает аналитик.
Товарооборот путает пути
Остается ли Турция основным хабом для параллельного импорта
Импорт мог на самом деле вырасти, несмотря на данные официальной турецкой статистики. Министерство торговли Турции опубликовало отчет за февраль. Согласно документам, поставки в Россию за год сократились на 33%. СМИ объяснили это повышенным санкционным контролем и угрозами вторичных ограничений в адрес турецких компаний. Впрочем, собеседники “Ъ FM” сомневаются в том, что товарооборот действительно снижается. Почему? Расскажет Иван Якунин.
Если безоценочно взглянуть на цифры, картина удручающая. Раньше экспорт из Турции в Россию был $1,1 млрд в месяц. Теперь — на $670 млн. Это не разовый спад — в данных за январь похожая динамика. Кроме того, падает и импорт — тоже примерно на треть.
Старший партнер компании «Оптималог» Георгий Властопуло не удивлен. По его словам, Турция потеряла статус основного хаба для параллельного импорта: «С января все трансграничные платежи практически заблокированы, если речь не идет о товарах первой необходимости и товарах, которые не находятся в санкционных списках.
И в принципе турецкий транзит становится все сложнее, потому что со стороны Европы и Америки идет достаточно серьезная работа на отслеживание товарных потоков через третьи страны, которые идут в конечном итоге в Россию. Плюс ко всему, естественно, оказывается значительное давление на финансовые структуры.
Поэтому, естественно, товарооборот в части турецкого импорта будет падать».
Агентство Reuters тоже связывает тренд с санкциями. А именно с указом президента США Джо Байдена, который разрешил вводить ограничения против зарубежных банков, помогающих проводить сделки подсанкционным лицам из России. Замминистра финансов Уолли Адеймо, который лично посещает новых российских торговых партнеров во время зарубежных турне, рассказывал, что компании действительно стали осторожнее и постоянно спрашивают, как им сохранить доступ к доллару. Впрочем, кто-то пожаловался и на давление. Например, СМИ пишут, что турецкий бизнес готовится судиться из-за постоянных угроз, рассказал местный журналист Абдурахман Камбур-оглу:
«Представители США и консульства, работающие в департаменте, который налаживает связи между Турцией и Америкой, совершали визиты в какие-то финансовые компании в Турции и призывали их не вести бизнес с российскими фирмами. Им косвенно угрожали санкциями. После того, как новость появилась в СМИ, эти имена были удалены с сайта департамента США. Компании, которым угрожали, готовятся подать в суд».
Так или иначе, в статистике по объему экспорта из Турции Россия опустилась на восьмое место с долей всего 3% — это если формально цитировать Тюркстат. Но есть нюанс. На сайте ведомства после перечисления всех торговых партнеров есть строка Confidential country. До 2022 года экспорт в этом неизвестном направлении был нулевым. Теперь он превышает $100 млн в месяц, а на пике добирается и до $250 млн. Эти суммы нужно учитывать, настаивает экономист Bloomberg Economics по России Александр Исаков:
«Они показывают страну, на которую приходится торговля, нераспределенная на другие страны. В нашей, например, статистике этот код указывается как "направление экспорта неизвестно". Поэтому мы корректируем объемы двустороннего экспорта, добавляем конфиденциальную страну, а во-вторых, добавляем к ним аномальный рост экспорта в Казахстан, Грузию, Белоруссию, Армению, Таджикистан — так называемую прокси-торговлю. В январе мы видим прирост экспорта из Турции в Казахстан и Грузию.
Совместно они равны примерно $300 млн и перекрывают падение двусторонней торговли. В итоге сумма прямой торговли и косвенной продолжила расти».
В американском Минфине заявляли, что страны могут вести бизнес с Россией, но он «меркнет по сравнению с бизнесом, который они ведут в долларах». Судя по турецкой статистике, это правда: в топ-5 партнеров входят Германия, США, Италия, Великобритания и, неожиданно, Ирак. Его доля за год, кстати, тоже выросла.
Два сценария развития экспорта от ЦБ: по какому из них пойдет Россия
В Центробанке выдвинули два основных сценария будущего развития российского экспорта. Сейчас объем поставок российской продукции за рубеж сокращается: в частности, экспорт в четвертом квартале 2023 года оказался «заметно ниже» октябрьского прогноза ЦБ. Причины этого и перспективы дальнейшей динамики ЦБ представил в опубликованном впервые 27 февраля резюме обсуждения ключевой ставки.
Первый сценарий предполагает, что сокращение экспорта временное. Оно вызвано подстройкой к меняющимся условиям и усложнению расчетов и логистики. Со временем по мере адаптации к этим ограничениям экспорт будет восстанавливаться с учетом роста мировой экономики, говорится в сводке ЦБ.
Во втором сценарии экспорт сокращается в ответ на структурно изменившиеся условия, и восстановление в ближайшей перспективе будет ограниченным. В такой ситуации часть объемов экспортной продукции будет перенаправлена на внутренний рынок, что может действовать как дезинфляционный фактор в силу увеличения предложения. «Переориентация компаний с экспорта своей продукции на внутреннего потребителя — одно из характерных проявлений происходящей структурной трансформации экономики», — отмечает ЦБ. Отчасти эти процессы уже наблюдаются, например на Урале, где ранее выпуск продукции местных предприятий во многом был ориентирован на экспорт, говорится в обзоре.
РБК разбирался, какой из описанных ЦБ сценариев реалистичнее и какие у них есть риски.
Почему сокращается экспорт
Согласно данным ФТС, стоимостный объем экспорта из России в 2023 году составил $425,1 млрд, что на 28% меньше, чем в 2022 году. В 2022 году вследствие, в частности, взлета цен на нефть после начала военной операции на Украине сложилась очень высокая база по экспорту. Но результат 2023 года оказался ниже и по сравнению с 2021 годом ($493 млрд), практически на уровне показателя 2019 года.
С декабря произошло заметное ухудшение условий внешней торговли, в том числе снижение цен на товарно-сырьевых рынках, расширение дисконта для российской нефти, дополнительные сложности с платежами, констатируют в ЦБ. Казначейство США заявляло 23 февраля, что дисконт на российскую нефть Urals к Brent увеличился до $19 в феврале с $12–13 в октябре.
Минэкономразвития в сентябрьском прогнозе предупреждало, что ключевым риском cо стороны внешних условий остается замедление мировой экономики — это может негативно сказаться на спросе на традиционные товары российского экспорта и привести к снижению экспортных цен. Соответственно, это создает риски для развития отраслей, ориентированных на экспорт, а также для бюджета (прежде всего в части нефтегазовых доходов).
В Центробанке также указывают, что цены российских товаров не так высоки, поскольку рост мирового ВВП во многом связан с сектором услуг. «Этот сектор менее материалоемкий. Как следствие, мировой рост сейчас в целом оказывает меньше поддержки ценам на товары российского экспорта», — говорится в резюме по ставке.
Как меняется структура торговли
На фоне санкций кардинально поменялась структура торговых партнеров России. Так, российский экспорт в Европу снизился в 2023 году на 68%, до $84,9 млрд, экспорт в страны Америки сократился на 40%, до $12,2 млрд. Доля европейских стран в российском экспорте снизилась с 45% в 2022 году до 20% в 2023-м. Доля Азии в экспорте из России (во многом — за счет Китая), напротив, выросла — с 49 до 72%, следует из данных ФТС. Поставки из России в Китай в 2023 году увеличились на 12,7%, до $129,1 млрд, отчитывалось Главное таможенное управление КНР.
Как изменилась товарная структура российского экспорта за последние два года, в статистике ФТС отследить невозможно — служба приостановила публикацию таких данных. Однако они есть в «зеркальной» статистике стран-партнеров. К примеру, у Китая в 2023 году опережающими темпами росли закупки в России алюминия (в 2,1 раза к 2022 году), растительных масел (в два раза), масличных семян и плодов (на 80%), драгоценных металлов (на 43%), писал РБК. В Банке России отмечают, что структура российского экспорта меняется, в частности, все большую долю в нем занимает экспорт сельхозпродукции.
При сокращении экспорта объем импорта товаров в Россию, напротив, растет: в 2023 году он составил $285,1 млрд, что почти на 12% больше показателя 2022 года, следует из данных ФТС. В результате профицит торгового баланса сокращается: по данным ЦБ, в 2023 году по товарам он снизился в 2,6 раза, до $120,1 млрд, с $315,6 млрд в 2022 году, что было его историческим максимумом.
«Динамика экспорта обусловлена снижением цен на базовые товары российского экспорта (прежде всего нефть, газ и нефтепродукты), которое наблюдалось одновременно с сокращением физического объема вывоза», — объясняли причины эксперты Института Гайдара в мониторинге экономической ситуации за январь—февраль. В 2021 году на долю основных энергоносителей (сырая нефть, нефтепродукты, природный газ, СПГ) пришлось 49% российского экспорта, сообщал ЦБ.
Какой сценарий реалистичнее
Опрошенные РБК эксперты скорее считают, что более реалистичным выглядит выполнение первого сценария динамики экспорта, когда его восстановление будет происходить вместе с преодолением временных санкционных барьеров. В то же время они не исключают, что часть экспортных товаров придется направить на внутренний рынок, хотя возможности спроса на нем ограничены. РБК направил запрос в Минэкономразвития.
Научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Дмитрий Кузнецов, оценивая перспективы реализации первого сценария, говорит, что экспорт действительно будет восстанавливаться — не только и не столько за счет роста мирового спроса, сколько за счет поиска альтернативных путей поставок российских товаров на внешние рынки. «Мировой опыт показывает, что страны под санкциями все-таки не полностью исключены из глобальной торговли при условии, что могут предложить покупателям товары, в которых эти покупатели заинтересованы», — отмечает он.
Вынужденная подстройка под ограничения и транзакционные издержки снижают доходы экспортеров, добавляет Кузнецов. У государства есть инструмент уменьшения издержек, а именно — отмена ряда текущих экспортных ограничений. В частности, с 1 октября в России действуют временные гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. На данный момент срок действия этих пошлин ограничен 2024 годом.
Наиболее вероятна комбинация двух сценариев динамики экспорта, полагает ведущий эксперт ЦМАКП Андрей Гнидченко. По его оценке, для одних видов экспортной продукции больше вероятна реализация первого, «временного» сценария, для других — второго, «структурного». Временный характер сокращения экспорта относится к сырьевой и смежной с ней продукции — топливо, металлы, удобрения, продовольствие, за исключением древесины, конкретизирует он. Здесь происходит относительно успешная переориентация поставок на рынки дружественных стран.
«В то же время структурно изменившиеся условия характерны для товаров более высокой степени переработки — машины и оборудование, изделия из металлов, химическая продукция, кроме удобрений. Такую продукцию труднее перенаправить на новые рынки (многие страны защищают локальные рынки готовой продукции, действуют нетарифные барьеры). При этом на такие товары высокой степени переработки сохраняется повышенный спрос на российском рынке», — рассуждает эксперт.
По мнению старшего научного сотрудника РАНХиГС Александра Фиранчука, у России есть шанс восстановить объемы экспорта, но в физических, а не стоимостных объемах. «Вероятно, что реализация сырьевой продукции на внешних рынках будет требовать увеличения дисконтов для покрытия возросших рисков покупателей. В результате может возникнуть ситуация, когда при относительно стабильных физических объемах экспорта будет наблюдаться более выраженное снижение его стоимостных объемов. Это в большей степени относится к топливно-энергетическим товарам и в меньшей — к товарам, выведенным из-под действия санкций, в том числе сельхозпродукции и удобрениям», — поясняет он.
Восстановление экспорта до его максимальных уровней 2021–2022 годов в принципе невозможно, категоричен главный макроэкономист УК «Ингосстрах-Инвестиции» Антон Прокудин. В частности, поднять цены на российский экспорт способна лишь острая нехватка товаров из-за перебоев с поставками из других стран. Более реалистичны, по мнению эксперта, три других сценария: удержание цен на текущих уровнях, снижение цен из-за мировой рецессии или временное повышение цен на нефть и газ из-за локальных конфликтов (например, на Ближнем Востоке). Институт международных финансов (IIF, Вашингтон) писал, что стоимость нефти в среднем за 2024 год может вырасти до $120 за баррель (в ценах 2022 года) в пессимистическом сценарии на Ближнем Востоке (интенсификация атак хуситов на суда в Красном море, война между Израилем и движением «Хезболла») — по сравнению с $80 в базовом сценарии.
«В третьем сценарии может временно укрепиться рубль, но затем последует пикирующее падение курса. В двух других — валютный курс будет слабеть из-за невозможности увеличить экспорт», — рассуждает Прокудин.
Каковы долгосрочные риски для российского экспорта
Из-за «глобального энергоперехода» поступление доходов от экспорта углеводородов даже в самом лучшем случае сократится минимум на 15% в ближайшие годы. «А в худшем случае, если и «санкционная война» продлится, и глобальный кризис окажется глубоким и примет структурный характер, это сжатие может составить около трети», — пишет руководитель направления анализа и прогнозирования макроэкономических процессов ЦМАКП Дмитрий Белоусов.
Ценам на энергоресурсы (основной экспортный товар России) угрожает мировой тренд на сокращение потребления углеводородов, согласен Прокудин. «Энергопереход собьет цены на нефть ориентировочно в 2030–2040 годах из-за затяжного периода падения выработки топлива. До этого времени энергопереход будет оказывать сдержанное влияние, которому нефтедобывающие страны смогут успешно противостоять», — отмечает он. По оценке Прокудина, сокращение спроса на углеводороды будет происходить и в развитых, и в развивающихся странах, в том числе в дружественных России.
Традиционные позиции России в мировой экономике — как экспортера ограниченного набора высокотехнологичной продукции (вооружения, атомные технологии и т.д.) и как крупнейшего игрока на энергетических рынках — сейчас оспариваются, предупреждает Белоусов. По его мнению, в условиях неизбежного сжатия энергосырьевой ренты нужно попытаться использовать такие возможности, как вхождение на рынки цветных металлов, важных для энергоперехода (медь, никель, литий и т.д.), развитие нефте- и газохимии, внутреннего производства удобрений и новых материалов, поставка «промежуточных решений» в сфере традиционной энергетики (низкоэмиссионные технологии сжигания углеводородов).
Почему нельзя все перенаправить на внутренний рынок
Несмотря на удорожание логистики и издержки, связанные с усложнением расчетов, цены поставок на внутренний рынок остаются заметно ниже экспортных, говорит Кузнецов. Кроме того, спрос на основные товары российского экспорта — нефть, нефтепродукты, газ, уголь, удобрения, пшеницу — на внутреннем рынке ограничен. Например, Российская ассоциация производителей удобрений оценивает потребность России в удобрениях в 5–6 млн т, в то время как производство в 2023 году составило 26 млн т, приводит данные эксперт. Причем даже снижение цен не сможет разогнать потребление внутри страны: компании не могут работать себе в убыток и снижать цены постоянно.
Более того, как считает Кузнецов, в некоторых случаях ограничение экспорта может увязываться с опережающим ростом внутренних цен. Например, в ситуации с природным газом и обрывом поставок на европейские рынки. Власти ранее решили проиндексировать оптовые цены на газ выше ожидаемых уровней инфляции в 2024 и 2025 годах, при том что в 2022 году индексация тарифов на газ производилась дважды, напоминает эксперт. «Раньше внутреннее потребление фактически частично субсидировалось поставками на экспорт», — поясняет он.
Переориентации на внутренний рынок значительных объемов сырьевой и смежной продукции ожидать не стоит, говорит Гнидченко. Она возможна только в относительно скромных масштабах — если российские производители будут предъявлять спрос на дополнительные объемы сырья для производства тех товаров, в которых на внутреннем рынке сейчас отмечается значительная потребность, считает он. «Думаю, что более вероятна переориентация экспорта товаров более высокой степени переработки для удовлетворения потребностей российского рынка», — говорит Гнидченко.
На внутреннем рынке есть спрос на товары глубокой переработки, соглашается Фиранчук. Например, топливо. «Увеличение объемов реализации топлива в России вполне вероятно. С одной стороны, это приведет к снижению цен и сокращению инфляционного давления, но, с другой стороны, в перспективе повысит зависимость российской экономики от низких (относительно мировых) цен на топливо и в результате снизит эффективность через переток труда и капитала в более энергоемкие секторы», — рассуждает он. Эксперт предупреждает, что в целом наращивание объемов глубокой переработки сырья внутри страны требует долгосрочных инвестиций в производство, а в связи с возросшими издержками возможности инвестирования ограничены.
Внешнеторговые ограничения могут затронуть экспорт опосредованно — через импорт комплектующих и оборудования, обращает внимание Кузнецов. В январе 2023 года Банк России в аналитической записке «Ограничения на импорт сдерживают экспорт» (.pdf) писал, что наиболее уязвимыми к ограничениям импорта оказались предприятия, экспортирующие свою продукцию. «Таким образом, возникшие в результате санкций проблемы с поставками нужного импорта могут привести прежде всего к снижению конкурентоспособности российского экспорта и ограничению возможностей для его диверсификации», — подчеркивали аналитики ЦБ. Даже если это не остановит экспорт, невозможность ввести комплектующие или их удорожание может ударить по издержкам, и тогда компании будут вынуждены перекладывать это в цену, говорит Кузнецов.
Удастся ли преодолеть проблемы с логистикой и расчетами
Особую актуальность приобретают текущие сложности с расчетами за импорт, обострившиеся с подписанием в декабре 2023 года указа президента США, грозящего вторичными санкциями банкам из третьих стран за сотрудничество с российскими компаниями, попавшими под американские санкции за принадлежность к отрасли, которую власти США считают частью «военно-промышленной базы». Указ негативно повлиял на расчеты в торговле России с Китаем, Турцией, Индией. Так, товарный экспорт Турции в Россию в январе 2024 года снизился до $628 млн — минимума с мая 2022 года (в январе 2023 года было свыше $1 млрд), сообщило 28 февраля турецкое статистическое ведомство.
«В последнее время было много статей в СМИ о том, что китайские, индийские, турецкие и прочие банки отказываются от обслуживания счетов компаний, которые, даже не будучи внесенными в американские санкционные списки, рассматриваются ими как часть российского ВПК по новой американской дефиниции», — говорил РБК эксперт по вопросам санкций Ассоциации сертифицированных специалистов по борьбе с отмыванием денег (ACAMS) Джордж Волошин.
Логистические сложности с поставками товаров на сегодня в целом решены, но стоимость перевозок сильно выросла, говорит коммерческий директор транспортной компании «Модуль» Владимир Гай. Стоимость доставки товаров из стран Юго-Восточного региона кратно выше, чем из Европы, и проблема усугубляется тем, что изменился маршрут морских линий в связи со сложной ситуацией в Красном море при движении через Суэцкий канал, добавляет директор по развитию бизнеса SOTA Logistic Игорь Чернышев. «Продолжает расти и стоимость самого товара из-за дополнительных комиссий банков: Китай берет от 2,5 до 7% от суммы перевода, а Турция — от 5 до 15%», — утверждает он.
Турецкие экспортеры уже попросили свое правительство включить Россию в список стран, в расчетах с которыми не требуется проводить деньги через банк и декларировать операцию, писали турецкие СМИ. «В случае одобрения инициативы Россию включат в «особый» список торговых партнеров Турции, в котором уже есть Афганистан, Иран, КНДР, Белоруссия, Куба, Ливан, Молдавия и Таджикистан», — прогнозируют в SOTA Logistic.
Проблема с расчетами может тянуться бесконечно, говорит Фиранчук: как только бизнес находит способы обойти ограничения на расчеты, недружественные страны попытаются заблокировать работу таких методов. «Каждый раз это будет приводить к повышению рисков для наших торговых партнеров, что выльется в необходимость предоставлять скидки при экспорте и покрывать дополнительные издержки поставщиков при импорте товаров. Результатом таких процессов станет не прекращение, но снижение эффективности российской внешней торговли», — констатирует он.
Российские экспортеры также сталкиваются с увеличением срока платежа, сетует Чернышев. «Средний срок платежа из России в Турцию и Китай увеличился до 5–10 дней. В некоторых случаях задержки длились до 40 дней. Способ оплаты через третьи страны дорогой, а использовать цифровые активы сейчас не позволяет российское законодательство», — описывает он. Чиновник Минфина 29 февраля заявил, что ведомство продолжает работу над законопроектом, который, как ожидается, легализует в России майнинг и использование полученной таким образом криптовалюты для целей внешней торговли, писал РБК.
Переход на альтернативные методы расчетов — в национальных валютах, цифровых активах или бартерные сделки — происходит медленно, отмечает Фиранчук. «Все-таки расчеты в валютах развитых стран минимизируют издержки на их конвертацию, обеспечивают стабильность и возможность оплачивать товары в любой части мира. А у бартерных сделок два весомых ограничения: необходимость наличия посредников, подбирающих подходящие для бартерного обмена товары, которых в принципе немного, и несбалансированность торговли со многими странами», — заключает эксперт.
15 лет ожидания: Китай разрешил поставки свинины из России
Главное таможенное управление КНР зарегистрировало три российских предприятия по производству свинины и разрешило экспорт свиноводческой продукции из России в Китай с 28 февраля 2024 года. К поставкам будут допущены товары, выработанные после даты регистрации. Таким образом, закончилась 16-летняя история запрета российской свинины на крупнейшем рынке мира. Об основных этапах возвращения российских свиноводов в Китай и шансах побороться за китайского потребителя в рыночных условиях — в материале «Известий».
Возможности для экспорта
Производство свинины было самой быстрорастущей отраслью в животноводческом секторе АПК России. Если в 2010 году его объем составлял 2,3 млн т, то в 2023 году он увеличился почти вдвое, достигнув 4,4 млн т. Несмотря на быстрый параллельный рост потребления (почти в полтора раза за 10 лет), уже к концу 2010-х свиноводческие предприятия и частные хозяйства смогли в полной мере насытить внутренний рынок (импорт уже к 2022 году упал до 17 тыс. т при квотах в 100 тыс.) и стали искать возможности для экспорта.
Однако пробиться на мировой рынок не так-то легко. Первое время экспорт увеличивался довольно быстро: в 2022 году рост достиг 18%, но уже в 2023-м замедлился до 6%. Россия входит в топ-6 крупнейших производителей свинины в мире (после Китая, США, Германии, Бразилии и Испании), но конкуренты давно присутствуют в мировых цепочках поставок, тогда как россиянам нужно было отлаживать их заново.
Тем более что в логистически удобных для нас странах свинина либо не пользуется спросом (мусульманские государства, Индия), либо доступ для российских производителей закрыт по политическим причинам и/или из-за защиты национального рынка, что в обоих случаях касается Евросоюза. Бесспорно выгодным вариантом развития экспорта представлялся Китай, однако с 2008 года, после вспышки африканской чумы свиней (АЧС), сельскохозяйственное ведомство закрыло доступ для российских предприятий на свой рынок. Вспомним все непростые этапы возвращения отечественной свинины в Китай.
Конец 2008 года
Стремительное распространение африканской чумы свиней в России (около 60 случаев) привело к убыткам производителей в десятки миллиардов рублей. Китай, страдавший от эпизоотии на протяжении уже многих месяцев, принял решение о запрете всех поставок из России. Запрет на снабжение в обратном направлении, из Китая в Россию, действует с 2004 года.
2013 год
Минсельхоз и Россельхознадзор начинают переговоры о возвращении российской свинины на китайский рынок.
2014 год
Снят запрет на импорт китайской свинины в Россию, хотя она остается под действием импортных квот.
2018 год
Китай открыл свой рынок для поставок мяса птицы из России.
2020 год
КНР стала крупнейшим импортером российского мяса в мире.
Сентябрь 2023 года
Главное таможенное управление Китая отменяет запрет на поставки российской свинины.
Декабрь 2023 года
В Пекине был подписан протокол об инспекционных, карантинных и ветеринарно-санитарных требованиях к свинине из России, а затем утвержден ветеринарный сертификат. Китайские специалисты проинспектировали ряд российских компаний, заинтересованных в поставках продукции свиноводства на рынок КНР.
28 февраля 2024 года
Три российских предприятия — «СК Короча» («Мираторг»), Великолукский мясокомбинат и «Тамбовский бекон» («Русагро») — были зарегистрированы в системе CIFER, что подразумевает разрешение на начало поставок в любой момент.
Границы амбиций
Перспективы выхода на китайский рынок на первый взгляд кажутся безграничными. Китай потребляет в год около 60 млн т свинины. В последние годы этот показатель увеличивался, хотя пределы роста оценить сложно из-за демографической ситуации в стране. Подавляющее большинство спроса удовлетворяется за счет внутреннего производства, составившего в 2023 году без малого 58 млн т. Тем не менее и оставшегося объема (2,3 млн т) более чем достаточно, чтобы давать возможность зарабатывать миллиарды долларов экспортерам из множества стран. Крупнейшими поставщиками свинины в Китай в настоящее время являются Испания, Бразилия, США, Дания и Нидерланды.
Тем не менее многое будет зависеть от того, какое количество предприятий получат аккредитацию в Китае. Опрошенные «Известиями» эксперты сходятся в том, что все желающие производители, скорее всего, не будут сертифицированы.
По словам руководителя центра экономического прогнозирования Газпромбанка Дарьи Снитко, список таких фирм окажется ограничен, поскольку такова практика работы китайских ведомств.
— Каждое отдельное предприятие из РФ при желании может пройти процедуру регистрации как поставщик и получить доступ к поставкам, но требования обширны и в основном касаются прослеживаемости и ветеринарной безопасности всего производства, от кормов до готовой разделки, — комментирует она.
Как заявил генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько, список, разумеется, будет ограничен как из-за качества предприятий, так и в связи с африканской чумой свиней — до сих пор эпизоотия вызывает большое беспокойство в Китае (как и по всему миру).
Доля рынка пока будет очень скромной, считает Снитко.
— Сам китайский рынок примерно в 10 раз больше российского. Соответственно, при достижении экспорта в 200–250 тыс. т (это оптимистичный прогноз) доля будет менее 0,5%, — полагает спикер.
От общего же объема импорта свинины в Китай эта цифра (если удастся ее достичь) составит около 10%. В любом случае речь пойдет о миллиардах юаней или сотнях миллионов евро.
— Крайне сложно рассчитать объем поставок и долю на рынке. Время для входа российских экспортеров в страну не самое удачное. В Китае относительное перепроизводство свинины и цены упали. Понятно, что в первую очередь пойдут различные субпродукты, — констатировал Дмитрий Рылько.