Анонсы и обзоры прессы
В пшенице ищут пошлину
Экспортеры опять опасаются ограничений
Национальная ассоциация экспортеров сельскохозяйственной продукции предупредила своих членов, что возврат в России экспортной пошлины на зерно возможен, если объем поставок будет превышать 30 млн тонн. Новости о возможных ограничениях уже приостановили начавшееся падение экспортных цен на российскую пшеницу.
О возможном введении экспортной пошлины на зерно на этой неделе своих членов предупредила Национальная ассоциация экспортеров сельскохозяйственной продукции (НАЭСП). Письмо, с текстом которого ознакомился “Ъ”, было разослано по итогам прошедшей 28 августа встречи с заместителем главы Минсельхоза Оксаной Лут и директором департамента регулирования рынков АПК министерства Анатолием Куценко. Как сообщает НАЭСП, Минсельхоз оценивает объем валового сбора зерна по стране в районе 105 млн тонн. Исходя из этого и с учетом внутреннего потребления общий объем экспорта оценивается на уровне 30 млн тонн, в том числе 25 млн тонн пшеницы. Минсельхоз отслеживает поставки еженедельно, но данные Федеральной таможенной службы поступают с опозданием до двух недель, говорится в письме. В случае если экспорт зерна превысит уровень 30 млн тонн, а пшеницы — 25 млн тонн, возможно, Минсельхоз «будет вынужден инициировать в правительстве введение экспортной пошлины», пишет НАЭСП.
По данным ассоциации, Минсельхоз хотел бы избежать этой меры или в крайнем случае известить о ней экспортеров заблаговременно. Так, компаниям предложили предоставлять данные о помесячных планах отгрузки до конца 2018 года два раза в месяц начиная с сентября. Таким образом министерство сможет взвешенно принимать решения либо о применении в том или ином регионе товарных интервенций, либо о введении пошлины как минимум за месяц, что даст экспортерам возможность маневра, говорится в письме. Президент НАЭСП Сергей Балан в среду отказался дать комментарии.
Экспортная пошлина на пшеницу действовала в России с июля 2015 по 23 сентября 2016 года. На октябрь 2015 года ее размер был на уровне 50% таможенной стоимости минус 6,5 тыс. руб. за тонну, но не менее 10 руб. за тонну. Сегодня установлена нулевая пошлина на экспорт пшеницы до 1 июля 2019 года.
В этом месяце Минсельхоз уже обсуждал прогнозы поставок зерна за рубеж с экспортерами. Участники рынка восприняли это как первый звонок к возвращению экспортной пошлины (см. “Ъ” от 20 августа). Тогда в Минсельхозе уверяли, что ограничения на экспорт не обсуждаются. Предложения ограничить экспорт поступают из ряда регионов, кроме того, нехватки зерна опасаются производители мяса, рассказывали источники “Ъ”. С начала сезона к 22 августа Россия увеличила экспорт зерна на 42%, до 7,8 млн тонн год к году, сообщал Минсельхоз. Поставки пшеницы выросли в 1,7 раза, до 6,4 млн тонн.
На прошлой неделе глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев заявил, что предпосылок для введения в России экспортной пошлины на пшеницу сейчас нет. Крупный экспортер тем не менее считает, что вероятность подобных ограничений в этом сезоне высока. Минсельхоз проведет 3 сентября очередную встречу с экспортерами для обсуждения текущей ситуации на рынке, производства зерновых и планов по экспорту, сообщил в среду представитель министерства.
Экспортные цены на российскую пшеницу (12,5% протеин, FOB) активно росли первые шесть недель нового сезона. Но 13–17 августа котировки вслед за мировыми ценами снизились сразу на $6,5 за тонну, до $227 за тонну. Падение остановили новости о возможных ограничениях экспорта, писал «Совэкон». По итогам 20–24 августа цены снизились до $225 за тонну. Если ограничения в той или иной форме будут введены, это может сильно ударить по ценам на внутреннем рынке, считают аналитики «Совэкона». Руководитель аналитического центра «Русагротранса» Игорь Павенский оценивает закупочные цены на пшеницу в глубоководных портах в 12,9–13,1 тыс. руб. за тонну. Неделей ранее котировки были на уровне 12,9–13,2 тыс. руб. за тонну. По данным «Совэкона», пшеница четвертого класса к концу прошлой недели на юге России торговалась в среднем по 11,4 тыс. руб. за тонну.
Экспорт российских лекарств вырос на 11%
Объем поставок медикаментов за границу в первом полугодии превысил 20 млрд рублей
Российские поставщики фармпродукции в первом полугодии продали за рубеж почти 19 тыс. т товара более чем на 20 млрд рублей. В физическом выражении это больше на 11%, а рублевом эквиваленте — на 8%, чем за тот же период годом ранее, следует из данных Федеральной таможенной службы (ФТС). Тенденция роста объема поставок фармтоваров за границу вписывается в общий тренд увеличения несырьевого экспорта, наблюдаемый в последние годы, и соответствует целям, поставленным президентом. Эксперты отмечают, что за рубежом особым спросом пользуются в том числе отечественные субстанции для высокотехнологичных препаратов.
Как свидетельствуют данные ФТС, с которыми ознакомились «Известия», за первые шесть месяцев 2018 года Россия экспортировала фармацевтическую продукцию на $342 млн (по средневзвешенному курсу ЦБ — 20,3 млрд рублей). Это на 5% больше в долларах и на 8% — в рублем эквиваленте, чем за тот же период годом ранее. В первой половине прошлого года удалось заработать $324,9 млн, или примерно 18,8 млрд рублей. В физическом эквиваленте экспорт фармпродукции вырос на 11% — до 18,7 тыс. т.
Под фармпродукцией в базе ФТС имеются в виду лекарственные препараты, донорская кровь, иммунные сыворотки, вакцины, ветеринарная продукция, санитарные наборы. Самую крупную долю выручки приносят первые две категории.
Больше всего (в денежном выражении) фармпрепаратов поставляется на Украину. Выручка за полугодие составила $60,6 млн (3,6 млрд рублей). Затем следуют Казахстан ($52,9 млн, или 3,1 млрд рублей) и Белоруссия ($45,3 млн, или 2,7 млрд рублей).
В Минпромторге и Минздраве не смогли предоставить оперативные комментарии.
Ранее первый замминистра промышленности и торговли Сергей Цыб рассказывал в интервью «Известиям», что в разрабатываемой правительственной стратегии развития фармпромышленности до 2030 года приоритетными будут блоки поддержки экспорта и создания собственных инновационных продуктов. Уже сейчас препараты отечественных компаний проходят регистрационные процедуры в 60 странах.
Рост поставок фармпродукции за рубеж вписывается в общую тенденцию увеличения несырьевого экспорта. Как сообщал министр промышленности и торговли Денис Мантуров, по итогам прошлого года он вырос на 20% относительно 2016-го, до $190 млрд в денежном выражении. Согласно майскому указу президента, к 2024 году показатель должен увеличиться до $250 млрд в год.
Российские товары в первую очередь привлекательны соотношением цены и качества, считает эксперт по фармацевтическому рынку компании RNC Pharma Николай Беспалов.
— Российские производители уделяют особое внимание качеству товара, зачастую не обращая внимание на маркетинговую сторону вопроса. Основные объемы средств тратятся именно на улучшение качества, за рубежом же немало денег уходит на маркетинг и рекламу. Это, в свою очередь, увеличивает стоимость препарата, потому что появляется необходимость отбить вложения, — рассказал он.
Притом что цены российских поставщиков одни из самых низких, по качеству отечественная фармацевтическая продукция не уступает зарубежной, подчеркнул Николай Беспалов. Он отметил, что большой популярностью за рубежом стали пользоваться российские фармацевтические высокотехнологичные субстанции. Их получают биотехнологическим способом, то есть выделяя белок из живой клетки. Такие субстанции становятся основой вакцин или используются при изготовлении высокотехнологичных лекарств.
По качеству отечественная фармпродукция лучше, чем во многих странах, считает генеральный директор ЗАО «Биокад» Дмитрий Морозов. В большинстве случаев она отвечает международным стандартам ICH и GMP. В нынешних условиях отечественные компании имеют возможность нарастить производственные мощности до такой степени, что в ближайшее десятилетие Россия сможет не только сама обойтись без зарубежных препаратов, но и заполнить своим товаром зарубежные рынки, считает глава Аптечной гильдии Елена Неволина.
Фармацевтическая отрасль — одна из наиболее успешно развивающихся в российской промышленности. Доля отечественных лекарств на рынке за пять лет выросла в 3,6 раза — с 13,2% в 2012 году до 46,9% в 2017-м. По данным DSM Group, в прошлом году продажи отечественных лекарств выросли на 4,3% в натуральном выражении, а импортных — только на 2,3%.
ФТС разрешат оспаривать сделки в суде и добиваться ликвидации компаний
ФТС в сентябре получит право оспаривать в суде сделки компаний, а также требовать ликвидации предприятий, допустивших грубые нарушения законодательства. Так таможня планирует бороться с появлением фирм-однодневок и предотвращать незаконный вывод денег за рубеж, рассказали «Известиям» в ведомстве. Однако это не означает, что в сентябре на суды обрушится шквал исков от таможенных органов.
4 сентября в силу вступают изменения в закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Они дают ФТС право обращаться в суд с иском о признании сделки недействительной, а также с иском о ликвидации компании в случае грубых нарушений закона, носящих неустранимый характер, сообщили «Известиям» в службе. Там рассчитывают, что это позволит заблаговременно пресекать деятельность фирм-однодневок, направленную на совершение незаконных финансовых операций. Кроме того, новые полномочия позволят создать альтернативный механизм взыскания в бюджет незаконно выведенных денег, полученных нерезидентами от мнимых операций, добавили в службе.
Важно, что такие полномочия могут быть реализованы только в судебном порядке — это дает защиту бизнесу, считает юрист Национальной юридической службы «Амулекс» Екатерина Попова. По ее мнению, вряд ли в сентябре на суды обрушится шквал исков со стороны таможенных органов с требованиями ликвидировать компании или признать сделки недействительными, однако корпоративным юристам стоит следить за изменениями в законе. Налоговые органы также имеют право исключить компанию из ЕГРЮЛ (единый государственный реестр юридических лиц. — «Известия»), в законе есть для этого конкретные основания, например, недостоверность юридического адреса, пояснила эксперт.
Что касается сделок, то речь идет, вероятно, о так называемом постконтроле, считает старший научный сотрудник Лаборатории макроэкономических исследований Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС Андрей Точин. Когда товар находится уже в обороте на территории России, но выясняется, что он был ввезен контрабандой. У такого товара уже есть владелец, который приобрел его на вполне законных основаниях. В этом случае таможня может оспорить сделку и применить последствия недействительности. Законному покупателю возвращаются деньги, а он должен вернуть товар, на который уже можно наложить арест, полагает эксперт.
Нововведение может отрицательно сказаться на легальном бизнесе, считает управляющий партнер юридической компании «Рустам Курмаев и партнеры» Рустам Курмаев. По его мнению, таможня может использовать новую норму для повышения наполняемости бюджета, оспаривая сделки, и пытаться записать в однодневки нормальных участников рынка.
С начала года, по данным таможни, из России было незаконно выведено по поддельным документам и в рамках экспортно-импортных контрактов почти 145 млрд рублей. Это довольно большая сумма, когда речь идет о нарушениях, но в масштабах российской экономики она не представляется очень существенной, считает управляющий партнер компании «УК Право и Бизнес» Александр Пахомов. Отток капитала из России в прошлом году составил $31,3 млрд.
Причина оттока капитала, как легально так и «серым» путем, кроется не в плохой работе банков или таможенных органов, полагает Андрей Точин. Условия работы в России меняются быстро, что делает инвестиции более рискованными, пояснил он. Незаконный вывод денег за рубеж — следствие этих процессов, и проблему не решить одним только усилением контроля, считает директор Института стратегического анализа ФБК Grant Thornton Игорь Николаев. Нужно создать среду, комфортную для бизнеса: не повышать налоговую нагрузку и не разрушать налоговую систему инициативами фискального характера.
Новый закон о таможенном регулировании в России: обзор главных изменений
Что произошло?
Президент России подписал Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который принят на замену Закону от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Что регулирует Закон?
Предметом регулирования нового закона являются отношения, связанные с ввозом, вывозом товаров, их перевозкой по территории РФ под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Кроме того, документом определены права и обязанности лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела и др.
Что нового принёс Закон?
Новый закон состоит из 68 глав, в то время как его предшественник только из 47. В числе нововведений стоит выделить возможности: использования «реестрового обеспечения» таможенного представителя при таможенном декларировании товаров, выдачи предварительных решений по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров, освобождения добросовестных компаний от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, представления предварительной информации на английском языке
Зачем потребовалось принимать новый Закон?
Закон принят в связи с вступлением в силу с 01.01.2018 года Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). ТК ЕАЭС содержит отсылочные нормы, согласно которым регулирование ряда правоотношений, либо установление дополнительных условий, требований или особенностей нормативного правового регулирования должно определяться на уровне национального законодательства государств - членов ЕАЭС.
Законом установлены особенности таможенного регулирования в России в соответствии с положениями права ЕАЭС. В нём реализована значительная часть отсылочных норм ТК ЕАЭС, направленных на совершенствование таможенного администрирования и упрощение совершения таможенных операций.
Поправки направлены на обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц в связи с экспортом и импортом товаров, создание условий для развития внешнеэкономической деятельности и др.
Каковы новые правила по уплате таможенных пошлин на товары для личного потребления?
Новый закон включает в себя в числе прочего положения, предусматривающие, что таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования могут быть уплачены с использованием программных и (или) технических средств в рамках платёжной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей, а также наличными денежными средствами в кассу таможенного органа.
Кроме того, оплата таможенных пошлин физлицами в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях станет возможна в отделениях «Почты России».
Что поменялось в порядке выдачи предварительных решений на товары?
Сокращены сроки выдачи предварительных решений о стране происхождения и классификации товара. В частности, решения о классификации товара таможенные органы будут принимать в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления о принятии предварительного решения о классификации товара. Раньше этот срок составлял 90 дней. При этом предварительное решение о классификации товара будет действовать в течение 5 лет со дня его принятия (вместо 3 лет). Также появится возможность получать предварительное решение о происхождении товаров. Такие решения будут выдаваться на каждое наименование товара, ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС из конкретной страны. Их тоже выдадут не позднее 60 календарных дней со дня регистрации заявления. Ещё можно будет получить предварительное решение по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров. Такое решение таможенный орган примет не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Появилась ли новая таможенная процедура?
Да, например, поправками реализована таможенная процедура свободного склада. В соответствии с этой процедурой товары размещаются и используются на свободном складе без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру. Установлены правила применения такой процедуры и возможность Правительства России вводить дополнительные ограничения.
Какие изменения предусмотрены в области таможенного контроля?
Таких поправок довольно много. Например, определён срок проведения камеральной проверки – 90 календарных дней, и этот срок может быть продлён на 120 календарных дней. Раньше подобные сроки не были определены. Разрешено передавать третьим лицам условно выпущенные товары, перемещаемые в несобранном или разобранном виде, для монтажа и наладки. Появилась отдельная норма, посвящённая проверке маркировки товаров.
Какие новеллы появились в части возврата авансового платежа?
Новым законом предусмотрен срок рассмотрения заявления о возврате авансовых платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате авансовых платежей, принятия решения о возврате авансовых платежей и возврата авансовых платежей не может превышать 10 рабочих дней со дня, следующего за днём поступления заявления о возврате авансовых платежей в таможенный орган. В прежнем законе этот срок не был установлен и растягивался на более длительный период.
До 20 календарных дней сократился срок на получение отчёта о расходовании денежных средств, внесённых в качестве авансовых платежей (ранее этот срок составлял 30 календарных дней).
Есть ли негативные изменения для декларантов?
Да, например, отсрочку уплаты таможенных платежей можно получить только на один месяц. Ранее этот срок составлял от 1 до 6 месяцев.
Какие ещё предусмотрены изменения?
Законом предусмотрено множество нововведений, их которых выделим следующее: поправки предусматривают выплату процентов плательщику таможенных платежей в случае, если нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных таможенных пошлин привело к негативным для него последствиям. Проценты выплачиваются в размере 1/360 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы переплаты за каждый день просрочки.
Когда Закон № 289-ФЗ вступает в силу?
Закон вступает в силу 4 сентября 2018 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки. В частности, предусматривается, что положения касающиеся организации электронного взаимодействия таможенных органов и плательщиков, применяются с 01.01.2019 года, положения о подаче жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов в области таможенного дела в электронной форме - с 2022 года.
Долго ли продлится переходный период в обновлении таможенных правил?
С 04.09.2018 года перестанет действовать большинство статей Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Однако некоторые останутся действующими и утратят силу позже. В частности, это статьи, регламентирующие порядок получения статуса уполномоченного экономического оператора.
Полностью Закон № 311-ФЗ утратит силу к 2020 году.
Ввозные пошлины на иномарки понизят в России с сентября
Ввозные пошлины на легковые автомобили понизят с 1 сентября на территории стран Таможенного союза ЕАЭС (России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. — Ред.). Ставки импортных пошлин Таможенного союза снижаются в рамках обязательств России перед ВТО.
Ставки на новые автомобили понизят с 20% до 17%, следует из решения совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Для подержанных легковых машин возрастом 5–7 лет пошлина составит 22%.
Пошлины на новые легковые машины в 2017 году уже снижали с 23% до 20%. Ожидается, что в 2019 году ставки продолжат падать — до 15%.
В августе аналитическое агентство «Автостат» составило рейтинг самых продаваемых автомобилей в мире по итогам первой половины 2018 года. Так, лидером продаж стала Toyota Corolla — за шесть месяцев разошлось 611 тыс. экземпляров этой модели. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатель практически не изменился.
Вторым по популярности стал пикап Ford F-Series — почти 537 тыс. экземпляров за полгода, что на 3% лучше прошлогоднего результата. Третью строчку занимает Volkswagen Golf — 442 тыс. проданных авто, а также звание абсолютного бестселлера в странах Европы, отмечает «Федеральное агентство новостей».
«Благодаря преференциям ОЭЗ реализация экспортных контрактов будет более эффективной»
Андрей Аникин, генеральный директор отечественного производителя микросхем АО "Ангстрем-Т", рассказал "Ъ", как компании удалось наладить экспорт своей продукции в Китай, и о том, как налоговый климат в особой экономической зоне (ОЭЗ) "Технополис "Москва"" способствует развитию компании.
— Андрей Владимирович, почему "Ангстрем-Т" решила присоединиться к ОЭЗ?
— Микроэлектроника — это очень ресурсоемкая отрасль, и решение о вхождении в ОЭЗ было продиктовано необходимостью реализации сложных наукоемких проектов с максимальной эффективностью. Этого можно достигнуть с помощью государственных механизмов поддержки.
— Что изменилось в вашей работе после вхождения на территорию ОЭЗ?
— Став резидентом ОЭЗ, "Ангстрем-Т" получила налоговые льготы и другие преференции. Безусловно, это дает нам преимущества при ведении хозяйственной деятельности и реализации новых проектов с использованием нашей инфраструктуры. При этом мы также продолжаем тесно работать с коллегами из ОЭЗ над развитием новых механизмов, учитывающих комплексный подход и отраслевые специфики.
— Расскажите подробнее, какие из преференций ОЭЗ вам особенно пригодились?
— Наибольший эффект мы получаем от льготных ставок по страховым взносам, налогу на имущество и на прибыль. За счет преференций ОЭЗ у нас появились дополнительные свободные денежные средства, которые мы смогли направить на свое развитие. В конце 2017 года запустили производство по технологии 250 нанометров (нм). Она позволяет выпускать широкий спектр микроэлектронных изделий и для внутреннего, и для внешнего рынков. Именно по ней производится продукция по экспортному контракту с нашим китайским партнером. В планах — переход на еще более продвинутую технологию 90 нм.
— В нынешнем году на Петербургском международном экономическом форуме вы подписали крупный экспортный контракт. Поделитесь лайфхаком, как удалось заинтересовать китайских партнеров?
— Основной секрет успеха, как бы просто это ни звучало, в том, чтобы предложить партнерам максимально удовлетворяющий их уровень услуг и продукции. В нашей отрасли невозможно быстро открыть новую фабрику. Мировое потребление электроники растет опережающими темпами во всех отраслях, на сегодняшний день Юго-Восточная Азия и Китай являются мировым центром сборки любой электронной продукции. При этом примерно треть стоимости современного гаджета приходится на микросхемы. В какой-то момент в Китае возник дефицит самых разных микросхем. Чем выше цифровизация секторов экономики, тем больше нужно разрабатывать и производить чипов. Вообще, наша фабрика изначально проектировалось с ориентацией на экспорт, так как микроэлектроника — это "бизнес масштаба" и высокой серийности. Данный спрос могут обеспечить только глобальные рынки.
— С какими структурами на территории ОЭЗ вы взаимодействуете для продвижения своей продукции на международные рынки?
— Активная работа идет с Российским и Московским экспортными центрами, на площадках которых мы неоднократно представляли предприятие на российских и международных выставках. Федеральные и московские власти делают очень много для формирования понятных перечней финансовых и нефинансовых механизмов поддержки отечественных предприятий, все они достаточно четко изложены на профильных интернет-ресурсах.
— Какие преференции компания получила для раскрытия экспортного потенциала как резидент ОЭЗ?
— Доля нашего экспорта в продукции нашей компании будет составлять 70-80%. Благодаря ОЭЗ мы можем вкладывать больше средств в продвижение на внешних рынках. В настоящее время мы также прорабатываем возможность использования режима свободной таможенной зоны, ведется работа по созданию специальных условий в одном из наших корпусов, которые будут соответствовать требованиям к обустройству и оборудованию территории ОЭЗ, на которой могут быть применимы процедуры свободной таможенной зоны. Данный режим нам также поможет в дальнейшем при привлечении новых технологий в том числе при ввозе уникального технологического оборудования.
В целом мы считаем, что наших компетенций и производственных мощностей достаточно для дальнейшего развития экспортного потенциала высокотехнологичных отраслей. Благодаря преференциям ОЭЗ реализация экспортных контрактов будет более эффективной, так как у нас появилось дополнительное конкурентное преимущество.
Наших компетенций и производственных мощностей достаточно для дальнейшего развития экспортного потенциала высокотехнологических отраслей. Благодаря преференциям ОЭЗ реализация экспортных контрактов будет более эффективной
ВЭД: что меняет новый закон о таможенном регулировании
Внешнеторговый оборот в Новосибирской области растет. О проблемах отрасли и процедурах новых нормативных документов – в материале РБК Новосибирск
В рамках секции «Глобальные рынки» «Сибирской венчурной ярмарки» эксперты обсуждают важную для тысяч сибирских производственных компаний тему — упрощение процедур международной торговли
По данным Новосибирской таможни, за 2017 год внешнеторговый оборот в регионе по сравнению с 2016 годом вырос на 3,2% и составил $2 млрд, экспорт составил $1,1млрд (55%), импорт — $904 млн (45%). Объем товарооборота со странами дальнего зарубежья составил 90% от общего объема и вырос на 24%. Импорт из стран дальнего зарубежья вырос на 41%, а экспорт — на 12%.В течение 2017 года внешнеэкономическую деятельность (ВЭД) в регионе осуществляли 1762 участника — на 17% больше, чем в 2016 году.
Майским указом президента в области развития экспортно ориентированного сектора экономики России поставлены ряд целей и сформулированы целевые показатели. В их числе сокращение административных процедур и барьеров в сфере международной торговли, включая отмену избыточных требований при лицензировании экспорта и осуществлении валютного контроля, организация к 2021 году взаимодействия субъектов международной торговли с контролирующими органами по принципу «одного окна»; устранение логистических ограничений при экспорте товаров с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта.
Из Новосибирской области вывозится, в основном, машиностроительная продукция (тепловыделяющие сборки, угольные электроды, электронно-оптические преобразователи) продовольственные товары (рапс, пиво, конфеты, мука, корма для животных, мучные изделия) и продукция химической промышленности (полиэтилен, катализаторы, металлический литий). Крупнейшие страны-партнеры в экспорте — Индия, Китай и Болгария. В структуре импорта в регион первое место занимает продукция машиностроительной отрасли (оборудование, медаппараты, оптические элементы). Второе место — металлы и изделия из них, на третьем месте — продукция химической промышленности (пластмасса, бутылочный гранулят, средства защиты растений, фармпродукты). Крупнейшие страны-партнеры — Китай, Франция и Германия.
На обсуждении в рамках «Сибирской венчурной ярмарки» эксперты будут обсуждать вопросы, значимые для тысяч новосибирских компаний, занимающихся внешнеторговой деятельностью. Кроме предпринимателей, участие в мероприятии примут представители Министерства экономического развития и Минфина России, Федеральной таможенной службы и Российского экспертного центра.
В настоящее время рынок ожидает вступления в силу федерального закона «О таможенном регулировании». Он уже подписан президентом. Новые таможенные правила, заметно упростившие и автоматизировавшие многие процедуры, начнут действовать уже этой осенью. В России в связи с принятием нового закона будут признаны утратившими силу, приостановлены или изменены 190 нормативных правовых актов.
Главное, что предусматривает новый закон — перевод всех таможенных процедур в электронную форму, включая автоматическую регистрацию деклараций и их выпуск, что значительно упрощает и ускоряет проведение операций, а также открывает новые возможности для развития внешнеэкономической деятельности и уменьшает издержки предпринимателей.
По словам заместителя гендиректора по вопросам права Евразийского экономического союза ООО «Таможенно-Брокерский Центр» Антона Кожанкова, в новом законе нет принципиальных изменений по классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой ВЭД ЕАС, заложены основы для упрощения процедурных моментов классификации.
«Разработка закона строилась с желанием упростить жизнь участником ВЭД, — комментирует Кожанков. — Как будет работать новый закон — мы поймем позже, после разработки подзаконной нормативной базы. Дело в том, что под новый закон будет принято порядка 170 актов, постановлений Правительства РФ, приказов Минфина России и Федеральной таможенной службы».
Переход на электронное декларирование и документооборот при совершении таможенных операций — ведущий инструмент совершенствования таможенного администрирования, упрощения деятельности для законопослушного бизнеса, снижения коррупционных рисков. Также в настоящее время в Минэкономразвития Российской Федерации разработана концепция создания, обеспечения функционирования и развития в России механизма «единого окна» в сфере ВЭД. «Концепция единого окна — это история про обязательства, которые Россия должна реализовать как член Евразийского экономического союза, — рассказывает Кожанков. — Я высоко оцениваю качество этого документа, в целом бизнес-сообщество его поддерживает. Судьба этой концепции будет понятна в середине сентября».
Егор Вегнер, и.о. начальника Новосибирской таможни:
— В рамках совершенствования таможенного администрирования товаров акцент делается на развитии технологий авторегистрации и автовыпуска деклараций на товары, без участия таможенных инспекторов. Сроки выпуска товаров исчисляются уже не днями и часами, как это было раньше, а минутами и даже секундами. Среднее время прохождения авторегистрации и автоматического выпуска деклараций — меньше 2-х минут.
Если в 2017 году процент авторегистрации деклараций на товары составлял 10%, то с начала 2018 года этот показатель достиг 28%. Доля деклараций, выпущенных Новосибирской таможней автоматически в 2018 году составила 15% от общего количества деклараций на товары, и мы продолжаем работать над улучшением этих показателей. Среднее время выпуска деклараций на товары при экспорте составляет на сегодня 40 минут, при импорте 71 минуту.
Важно, что современные технологии снижают еще и риск принятия субъективных решений таможенным инспектором, риск коррупционных проявлений, исключается личный контакт инспектора с участниками ВЭД. Обмен информацией осуществляется исключительно в электронном виде. Время, затраченное на автоматическое принятие и выпуск деклараций, а также время, затраченное таможенным инспектором на проведения тех или иных операций, фиксируется в специальной программе, которая позволяет контролировать сроки оформления.
Особое внимание — ученым
По мнению экспертов, развитие проекта Академгородок 2.0 требует создания среды, которая обеспечит комфортные условия для ввоза (вывоза) материалов и оборудования, а также иной продукции, необходимой исследований и разработок. Особенно важным и необходимым условием для производства продукции высокого уровня и качества является импорт оборудования для технологического перевооружения предприятий Сибири, — эту тему также активно обсуждают участники круглого стола на «Сибирской венчурной ярмарке».
Антон Кожанков, заместитель генерального директора по вопросам права Евразийского экономического союза ООО «Таможенно-Брокерский Центр», доцент кафедры «Торговое дело и торговое регулирование» ФГАОУ ВО «Московский государственный институт международных отношений МИД РФ»:
— Акселерация науки и производства — актуальная задача для экономики России. Современные технологии и оборудование, которое импортируется, является необходимым условием для производства конкурентоспособной отечественной продукции. При импорте классификация оборудования в соответствии с единой Товарной номенклатурой ВЭД Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) один из наиболее актуальных и непростых вопросов. Таможенное декларирование сложного, многокомпонентного технологического оборудования требует много усилий в связи со сложностью его точного описания в таможенной декларации, документального подтверждения описания и получения разрешительных документов. Достаточно часто мнения участников ВЭД и таможенных органов в отношении отнесения товара к тому или иному коду не совпадают, что становится предметом досудебных и судебных разбирательств. При этом правоприменительная практика показывает неоднородность решений таможенных органов в различных регионах России об отнесении одного и того же товара к различным кодам ТН ВЭД ЕАЭС.
Пермские таможенники выявили две трети валютных преступлений ПФО
За первые 6 месяцев 2018 года сотрудники Пермской таможни возбудили 15 уголовных дел и 846 дел об административных правонарушениях. Для сравнения, в прошлом году за тот же период было составлено лишь 666 протоколов, т.е. на 27% меньше.
В общей доле импорта/экспорта Пермский край продает продаёт за границу товаров в пять с половиной раз больше, чем покупает. На 1 млрд 860 миллионов долларов США региональные предприятия реализовали своей продукции на внешнем рынке за 6 месяцев этого года. Самый крупный покупатель — Бразилия — 21%, затем идут Индия — 9%, Китай — 8%, Финляндия — 7% и США — 6%. По наблюдениям прикамских таможенников, отправка за рубеж и, соответственно, декларирование, проходят практически всегда без эксцессов. Нарушений — единицы.
«Есть недобропорядочные участники ВЭД, но наш регион является стабильным. У нас их очень мало. Невнимательность при заполнении деклараций может быть отнесена и также бывает, что поставщики в плане загрузки транспортного средства иногда презенты: бутылку вина или что-то кладут для своих партнеров. Естественно они об этом не знают и не декларируют», — рассказал в интервью телеканалу «ВЕТТА 24» Сергей Рыбкин — начальник Приволжского таможенного управления.
Продаёт Прикамье в первую очередь химию и чуть-чуть леса, около 10%. К слову, в этом году сразу два уголовных дела было возбуждено именно за незаконный экспорт леса, ещё одно за контрабанду оружия и 4 — за пересылку сильнодействующих психотропных веществ. Резко возросло число валютных преступлений.
«Потому что на сегодняшний момент таможенная служба является резидентом валютного контроля. И мы сейчас проверяем ту информацию, когда недобросовестные участники ВЭД пересылали денежные средства за рубеж, а товар не ввозился. Восемь дел возбуждено по ст. 193 УК РФ», — пояснил Рыбкин.
Для сравнения, во всём Приволжском округе по данной статье было возбуждено всего 12 уголовных дел, а в прошлом году за тот же период — только 6. А вот с лекарствами граждане стали обращаться в путешествиях аккуратнее. Если год назад было составлено 168 протоколов за незаконный провоз через границу Феназепама, Езапама, Клофелина, Станозолола, Трамодола, Тестостерона и других препаратов, то в этом всего-лишь 101 протокол.
Уральцам велено забыть про сувениры после истории с настойкой из Перу
После истории с нижнетагильским туристом, которого посадили на 11,5 лет за сувенирный целебный напиток «Аяуаска» из Перу из-за обнаруженного в нем наркотического вещества, уральцы задумались, что можно класть в чемоданы, чтобы не оказаться в тюрьме. А может лучше вообще ничего не вывозить из-за рубежа?
По словам осужденного тагильчанина, он начал пить напиток еще в Перу в лечебных целях. Не подозревал, что на Родине вещество, входящее в состав эликсира, окажется под запретом. По закону, если сувенир в России признают контрабандой, владельцу грозит от 3 до 20 лет лишения свободы.
«Я не читал приговор, но умысел в данном случае должен иметь центральное значение. 11 лет — слишком большой срок, суд мог снизить категорию преступления, мог найти основания для назначения условного наказания, — комментирует ситуацию адвокат Алексей Бушмаков. — Вещество может носить безобидное название, но его формула входит в запрещенный перечень, есть прекурсоры, вещества для изготовления наркотиков, но обычный гражданин не может все знать, он же не химик».
Менеджер турагентства Friends.Travel Дмитрий Денгольц говорит, что операторы и турагенты дают туристам памятки по каждой стране, чтобы те не нарвались на неприятности, но даже они не предусматривают все случаи на границе. На вопрос, как же тогда обезопасить себя от штрафов или тюремного заключения, эксперт говорит: «Вывозить стоит то, что читаемо на английском языке, с акцизными марками и в тех объемах, которые разрешены к вывозу и ввозу в свою страну». Важно, чтобы упаковка или тара были фабричными, а не кустарными — в противном случае проверка неизбежна.
Любителям турецких пляжей не стоит покушаться на камни даже из сувенирных лавок. Был случай, когда таможенники Антальи признали такой сувенир исторической ценностью и отправили российского туриста в тюрьму. Санкция за такое преступление предусматривает до 12 лет лишения свободы, отдыхавшему повезло — отделался 1,5 годами условно и штрафом.
Не стоит рисковать и покупать предметы старины на блошиных рынках или в антикварных магазинах. Если все же решились — берите чек и документы, подтверждающие, что это не историческая ценность.
Гиды Египта предупреждают туристов, чтобы те не пытались прихватить с собой кораллы. Штраф — 1000 долларов.
Также в списке запрещенных сувениров — песок из Сардинии. За преступление предусмотрен штраф от 500 до 3000 евро. В Таиланде то же самое, там вывоз песка приравнивается к вывозу земли, которая находится в собственности короля, и даже не думайте брать статуэтки Будды выше 30 см. Если вы любитель вейпов, забудьте об их существовании, когда отправляетесь в Таиланд. Использование электронных сигарет там карается 10-летним тюремным заключением.
«Если есть сомнения по поводу состава того или иного продукта, лучше проконсультироваться со специалистами или вообще отказаться от покупки, — говорит адвокат Бушмаков. — Один раз ко мне обращался молодой человек, который хотел заказать за рубежом лекарство, поскольку там оно стоит дешевле, чем в России. Сказал, что в состав входит определенное химическое соединение, запрещенное в нашей стране, и он сомневается, стоит ли рисковать. Я его отправил на кафедру фармацевтики в Уральский медуниверситет, чтобы ему все растолковали».
Начальник таможенного поста Аэропорта Кольцово (пассажирский) Дмитрий Шишкин рекомендует уральцам не брать на борт национальные товары, особенно из стран, где легализованы наркотики. Речь главным образом о Южной Америке и некоторых странах Европы.
«В первую очередь это касается настоек, продуктов питания, добавок в пищу, которые произведены не промышленным способом, на этикетках которых нет информации о действующих веществах», — рассказал «Моментам» Дмитрий Шишкин.
Что касается лекарств, то медицинские препараты, которые содержат сильнодействующие или психотропные вещества, например, феназепам, реланиум, сомнол и другие, необходимо декларировать и прикреплять рецепт врача или выписку из истории болезни, на которых должна быть печать медицинского учреждения.
«Многие везут в качестве сувениров холодное оружие. Пенсионеры — кастеты для внуков, мамы — сюрикэны для сыновей — красивая японская звездочка, но на самом деле оружие. В таком случае туристу грозит изъятие товара и штраф 1500 рублей», — рассказывает Шишкин.
В случае сомнений о провозе той или иной вещи таможенники рекомендуют пассажирам подойти к инспектору, который дежурит около входа в зону таможенного контроля на всех международных рейсах, и уточнить у него, есть ли ограничения на тот или иной товар и нужно ли его декларировать. Лучше вылить сомнительную жидкость в туалет, чем пересекать с ней границу.
Тем, кто хочет обезопасить себя на 100%, можно изучить два документа, которыми руководствуются в своей работе российские таможенники — Решение коллегии евразийской экономической комиссии №30 от 21 апреля 2015 года приложение 10 и Постановление Правительства РФ №681 от 30 июня 1998 года. Оба есть в свободном доступе в интернете.
Экспортная пошлина на пшеницу навредила бы российским компаниям
ПРАЙМ. Глава Минсельхоза РФ Дмитрий Патрушев во вторник заявил, что предпосылок для введения в России экспортной пошлины на пшеницу в настоящий момент нет, и министерство не рассматривает эту меру. Опрошенные агентством "Прайм" эксперты считают, что введение пошлины нецелесообразно и навредило бы российским производителям.
Власти РФ для стабилизации ситуации на внутреннем рынке зерна в феврале 2015 года ввели экспортную пошлину на пшеницу. В сентябре 2016 года она была обнулена. На данный момент нулевая ставка пошлины на пшеницу действует до 1 июля 2019 года. По словам главы Минсельхоза, пока предпосылок для введения экспортной пошлины на зерно нет. Существующая на сегодняшний день цена "не является экстраординарной", заявил во вторник Патрушев.
Эту позицию разделяют представители зернового рынка. "На наш взгляд, экспортную пошлину сейчас было бы нецелесообразно вводить", — отметил президент Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский.
ПОШЛИНА НАВРЕДИТ РЫНКУ РФ
Эксперты считают, что введение экспортной пошлины могло бы навредить российским производителям.
"В прошлую пятницу опровержение слуха о пошлине подняло котировки на 6,7 доллара за тонну. Если поступит такое предложение, то рынок вырастет, и все это будет на пользу нашим конкурентам, а не нам. Наш рынок при этом проиграет", — выразил уверенность гендиректор аналитического центра "ПроЗерно" Владимир Петриченко.
В Минсельхозе РФ 17 августа прошло совещание с представителями компаний-экспортеров зерна, где обсуждались, в частности, вопросы прогнозного баланса зерна, переходящих запасов, объемов внутреннего потребления, а также планов экспорта. Агентство Рейтер в тот же день сообщило, что Минсельхоз может рассмотреть вопрос ограничения экспорта зерна в 2018-2019 сельхозгоду (с 1 июля 2018 по 30 июня 2019 года), когда объемы экспорта достигнут 30 миллионов тонн. Министерство тогда заявило, что никаких ограничительных мер по экспорту не обсуждается.
По данным Федеральной таможенной службы РФ, экспорт зерна из России в 2018–2019 сельхозгоду по состоянию на 15 августа увеличился на 46% по сравнению с прошлым сезоном и составил 6,8 миллиона тонн. Поставки пшеницы за рубеж выросли в 1,8 раза — до 5,5 миллиона тонн. Минсельхоз РФ ожидает, что в текущем сельхозгоду экспорт зерна из России составит 44-45 миллионов тонн, пшеницы — 35 миллионов тонн.
ПОВЫШЕНИЕ ОЖИДАНИЙ
Во вторник глава Минсельхоза РФ Дмитрий Патрушев заявил, что ведомство повысило прогноз до уровня 100-105 миллионов тонн. Ранее Минсельхоз РФ предполагал, что урожай зерновых в России в 2018 году будет находиться в пределах 100 миллионов тонн. Сбор пшеницы ожидается на уровне 64,4 миллиона тонн. В 2017 году Россия получила рекордный урожай за всю свою историю — 135,4 миллиона тонн в чистом весе, включая 85,9 миллиона тонн пшеницы. Сбор зерна в 2016 году составил 120,7 миллиона тонн.
"Я думаю, что повышение прогноза Минсельхоза не отразится серьезным образом на мировом рынке, потому что и наш, и мировой зерновой рынок спокойно относятся к их прогнозам, понимая то, что представители министерства всегда перестраховываются и традиционно оценивают сбор зерновых меньше, чем получается в реальности", — считает Петриченко.
По оперативным данным органов управления АПК субъектов РФ, по состоянию на 21 августа 2018 года зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 23,7 миллиона гектаров или 51,1% к посевной площади. Намолочено 72,5 миллиона тонн зерна. На сегодняшний день урожайность составляет 30,5 центнера с гектара, что почти на 21% ниже, чем на аналогичную дату прошлого года.
УРОЖАЙ БУДЕТ ВЫШЕ ПРОГНОЗОВ
Опрошенные агентством "Прайм" эксперты считают, что сбор зерновых окажется на 5-8% выше ожиданий ведомства.
"Согласно нашим прогнозам, урожай зерновых в 2018 году будет на уровне 107-110 миллионов тонн, возможно, даже до 112 миллионов тонн – это зависит от того, как сложится во время уборки погода в Сибири, на Урале и в Поволжье. Все в рабочем режиме. Уборка сейчас идет в плановом режиме", — отметил президент РЗС. По мнению гендиректора "ПроЗерно", повышение прогноза Минсельхоза – это "приближение к реалиям".
"К сдержанным оценкам Минсельхоза уже все привыкли, все понимают, что мы получим урожай выше. Я полагаю, что мы соберем 113 миллионов тонн — важны погодные условия и показатели по кукурузе. Улучшение оценки Минсельхоза поможет снять какие-то излишние беспокойства по поводу того, что надо ограничивать экспорт зерна. То есть более высокие прогнозы успокаивают наших животноводов", — считает Петриченко.
Тюменская таможня приземлила авиакомпанию «Ямал» в судах
Фискальный орган заподозрил компанию в контрабанде
Авиакомпания «Ямал» оказалась в эпицентре ряда конфликтов с таможенными органами. Фискалы обвинили предприятие в нарушениях при ввозе турбореактивных двигателей и упаковки для них, потребовав доплатить миллионы рублей. Уральское таможенное управление, вмешавшееся в разбирательства, и вовсе усмотрело в действиях перевозчика незаконный ввоз оборудования на территорию Евразийского экономического союза. На данный момент противостояние активно разворачивается в судебной плоскости – стороны уже подали ряд исковых заявлений друг к другу. Между тем аналитики, разбирая конфликтную ситуацию, указывают как на пробелы в действующем законодательстве, так и на негласные установки ФТС «пополнять бюджет любой ценой», заложником которых зачастую оказываются участники внешнеэкономической деятельности.
Восьмому арбитражному апелляционному суду в Омске предстоит вынести решения сразу по двум процессам, в которых участвуют АО «Авиационная транспортная компания «Ямал» (штаб-квартира – в Салехарде) и Тюменская таможня. В рамках одного из них авиакомпания требует признать незаконным решение, согласно которому она должна изменить сведения декларации и доплатить более 8,8 млн рублей. Кроме того, заявитель обращает внимание, что Уральское таможенное управление и вовсе пыталось уличить перевозчика в контрабанде.
Уточним, конфликт между АК «Ямал» и Тюменской таможней начался в позапрошлом году. В августе 2016 предприятие подало декларацию в режиме выпуска для внутреннего потребления, в которой указывались «гражданское воздушное судно Bombardier CL600-2B19 (серия CRJ-200), 2004 г.в., бывшее в эксплуатации, <...> двигатели тип CF34-3B1».
Товар был выпущен. Кроме того, компания также подала декларацию, поместив под режим временного ввоза «авиационный турбореактивный двигатель CF34-3B1 б/у, <...> для технического обслуживания самолета Bombardier, серийный номер 872758». Для завершения режима АК «Ямал» в дальнейшем продекларировала указанный двигатель, который в этот момент был установлен на самолете. На следующий день реэкспорт был оформлен без уплаты платежей.
В сентябре, после завершения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, при обратном ввозе товара, воздушное судно CRJ-200, бортовой номер VQ-BSA, серийный номер 7910, с установленным на нем тем же авиадвигателем было продекларировано на Тюменском таможенном посту в режиме выпуска для внутреннего потребления с уплатой причитающихся платежей, исходя из стоимости произведенных работ.
Проблемы у «Ямала» возникли после проведения в сентябре 2017 года камеральной проверки, по итогам которой у Тюменской таможни появились претензии к стоимости товара в декларации от сентября. Госорган посчитал, что предприятие ушло от уплаты платежей.
«Неправомерно определена и заявлена декларантом таможенная стоимость операций по переработке при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, что повлекло ввоз товара «авиационный турбореактивный двигатель, серийный номер 872758» без уплаты таможенных платежей. Тюменской таможней в адрес АО «АТК «Ямал» выставлено требование об уплате платежей №101 на сумму 8,85 млн рублей», – следует из материалов дела.
Отметим, что авиакомпания с такой позицией не согласилась, заявив, что «стоимость воздушного судна не увеличилась, поскольку стоимость двигателя не изменила таможенную стоимость самого самолета». Юристы указывали, что «работы по модернизации воздушного судна не проводились, а ремонт носил поддерживающий характер в рамках технического обслуживания».
«Стоимость двигателя не может являться составной частью операций по переработке, так как он является частью самого судна, входит в его стоимость и подлежит помещению вместе с воздушным судном под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления», – указывали представители авиапредприятия.
Еще большее напряжение в противостояние внесли итоги ведомственной проверки Уральского таможенного управления. УТУ сочло решение подчиненного подразделения о внесении изменений в декларацию и доплате неправомерным, что, однако, только усугубило ситуацию для перевозчика. Фискалами был сделан вывод о незаконном ввозе двигателя.
«Отмена решения в данном случае не защищает АО «АТК «Ямал», а наоборот, влечет за собой привлечение авиакомпании к более тяжкой ответственности, поскольку <…> основаниями для отмены <…> послужили выводы о незаконном ввозе турбореактивного двигателя серийный номер 872758 на таможенную территорию Евразийского экономического союза, то есть, по сути, совершения АО «АТК «Ямал» контрабанды», – указывали юристы авиакомпании.
Авиапредприятие настаивало, что первоначально самолет был ввезен на территорию ТС еще в декабре 2013 года в режиме временного ввоза с двумя двигателями. Масса воздушного судна при его ввозе составляла 14110,6 килограмма, а его таможенная стоимость – 237,7 млн рублей или 7,2 млн долларов США. Между тем при завершении режима временного ввоза и его выпуска для внутреннего потребления по декларации от 3 августа 2016 года все указанные выше параметры остались неизменными: самолет был ввезен на территорию таможенного союза массой 14110,6 кг, с двумя двигателями типа CF34-3B1. К таможенной стоимости была прибавлена стоимость его технического обслуживания 33 143 евро. При этом «Ямал» настаивал, что в стоимость операций по техобслуживанию лайнера при выпуске для внутреннего потребления не может включаться стоимость двигателя, так он является оборудованием, которым воздушное судно укомплектовано на постоянной основе.
Тем не менее, арбитраж не счел доводы представителей авиакомпании убедительными. Суд указал, что двигатель не мог быть заявлен при обратном ввозе в составе воздушного судна, так как его вывоз с таможенной территории ЕАЭС осуществлялся в соответствии с процедурой реэкспорта, а проведенные операции по переработке самолета не предусматривали действия, связанные с его установкой на воздушное судно. Таким образом, как решил суд, он подлежал декларированию и помещению под процедуру выпуска как самостоятельный товар и, соответственно, требовалась уплата платежей. При этом вопрос о контрабандном характере ввоза оборудования суд в итоговом решении не затронул.
АК «Ямал» с такой трактовкой не согласилась и подала заявление в апелляцию. Рассмотрение жалобы назначено на 20 сентября. Еще раньше, 5 сентября, Восьмой арбитражный апелляционный суд рассмотрит заявление Тюменской таможни к авиапредприятию, касающееся другого дела, связанного с декларированием товаров.
В июле текущего года Арбитражный суд Тюменской области признал незаконным постановление таможенного органа о назначении административного наказания в отношении АК «Ямал» по делу о ввозе в конце ноября 2017 года турбореактивного двухвального двигателя модели CF34-3B1.
Уточним, ранее двигатель был вывезен в Германию для ремонта в рамках контракта с Lufthansa Technik AERO Alzey. Фискалы усмотрели в действиях перевозчика признаки ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров». Предметом разногласий на этот раз стал не сам агрегат, а упаковка, предназначенная для защиты дорогостоящего оборудования при транспортировке.
В декларации она была заявлена под специальным кодом FR – «рама», однако инспектор Тюменской таможни принял решение о проведении осмотра, после чего запретил выпуск, рекомендовав задекларировать упаковку отдельно как «транспортировочный стенд». В январе 2018 года в отношении «Ямала» было возбуждено дело, а спустя два месяца наложен штраф в размере около 150 тыс. рублей, на что компания отреагировала обращением в суд.
На этот раз инстанция признала решение таможни незаконным. Арбитраж после рассмотрения дела с привлечением экспертов счел, что стенд является упаковкой, функция которой – обеспечение сохранности двигателя. «По условиям контракта указанный транспортировочный стенд не являлся возвратной (многооборотной) тарой, и его стоимость входила в стоимость производимых ремонтных работ», – следует из материалов дела. Решение Тюменской таможни было отменено, однако госорган в свою очередь обжаловал его в апелляции.
Рассуждая о подоплеке судебных тяжб авиакомпании с таможней, отраслевые эксперты называют сразу несколько причин, провоцирующих возникновение подобных конфликтов.
«Не припоминаю случаев, когда в результате проверок выяснялось, что таможня должна вернуть излишне уплаченные платежи участнику внешнеэкономической деятельности. Всегда бывает наоборот. Результативность проверок определяется выявлением оснований для доплаты. Для этого может послужить все – стоимость, классификационный код и так далее. Конечно, можно говорить и об определенных пробелах в законодательстве, хотя, как правило, все процессы в нем достаточно подробно прописаны. Однако у таможни всегда есть возможность трактовать его нюансы в свою пользу с целью доначисления платежей. Что касается подозрений УТУ в контрабанде двигателя, их иначе как абсурдными не назвать. Может быть, у них был недобор по показателям о выявлении контрабанды? В ФТС все базируется на выполнении показателей эффективности, а с ними часто возникают проблемы. Между тем от этого зависят и премии, и карьеры. А расплачиваются зачастую предприниматели», – констатирует в беседе с изданием отраслевой юрист, управляющий партнер юркомпании «Лесников и партнеры» Петр Лесников.
Развивать экспорт нелегко, но выгодно и интересно
В Иркутске открылось представительство Российского экспортного центра (РЭЦ). О том, как новая структура способствует взаимодействию малого и среднего бизнеса с зарубежными партнерами, в интервью газете «Областная» рассказала руководитель Обособленного подразделения в Иркутске РЭЦ Мария Куликова.
– Мария Владимировна, что представляет собой Российский экспортный центр?
– Это государственный институт поддержки несырьевого экспорта. Взаимодействие с профильными министерствами и ведомствами, а также сотрудничество с ключевыми отраслевыми и деловыми организациями позволяют РЭЦ совершенствовать условия ведения экспорта в России.
– Какое значение это имеет для Иркутской области?
– В нашем регионе огромный природный потенциал, который обеспечивает успешное развитие предприятий металлургии, топливно-энергетического комплекса, деревообрабатывающей промышленности. Их деятельность имеет решающее значение для расширения внешнеторгового оборота. В 2017 году объем экспорта Иркутской области составил 6142 млн долларов США. В то же время богатые природные ресурсы могут использоваться более эффективно за счет их переработки в конечную продукцию, пользующуюся спросом на международном рынке. Это непростая задача, на пути ее решения у бизнеса возникает немало проблем. Помогать в их решении и призвано Иркутское подразделение РЭЦ, деятельность которого распространяется не только на Приангарье, но и на Забайкальский край, Республику Бурятия.
– С какими вопросами, связанными с поставками за рубеж, можно обратиться к специалистам центра?
– Мы готовы оказывать услуги на всех этапах экспортной деятельности. Для нефинансовой поддержки бизнеса разработано более 100 решений. Используя аналитические материалы на сайте, экспортер может определиться с наиболее перспективным для него рынком, а РЭЦ поможет подобрать ему покупателей, проконсультирует по вопросам адаптации продукта на выбранном рынке. Большое значение имеет информация об особенностях ведения внешнеэкономической деятельности в разных странах, условиях поставок, таможенных платежах, валютном контроле. Специалисты РЭЦ помогут выбрать логистический маршрут доставки товара, что очень важно с учетом отдаленности нашего региона от западных рынков.
– Какие преимущества предоставляет экспортерам участие в этой программе?
– Их немало. В частности, подтверждается статус добросовестного экспортера и происхождения товара в РФ, обеспечивается защита от контрафакта и подделок за рубежом, снижаются маркетинговые и рекламные расходы компании, кроме того, она включается в электронный каталог российских производителей на восьми языках. При полном прохождении сертификации компания получает возможность маркировать продукцию и рекламные носители специальным зонтичным брендом «Made in Russia».
– А какую роль играют прямые контакты представителей российского и зарубежного бизнеса для развития и укрепления внешнеэкономических связей?
– Согласитесь, что при личных встречах бизнесменам проще договориться об установлении взаимовыгодных отношений, оценить взаимную выгоду. С этой целью РЭЦ организует участие бизнеса в конгрессно-выставочных мероприятиях, которые проходят как в нашей стране, так и за рубежом. Большой популярностью пользуются бизнес-миссии, то есть поездки представителей компаний за рубеж, на которых обязательно проходят встречи с потенциальными покупателями.
– Но это очень затратные мероприятия…
– Конечно, поэтому часть расходов, связанных с участием в выставках и проведением бизнес-миссий для предприятий, Российский экспортный центр берет на себя. Хочу подчеркнуть, что все нефинансовые услуги, связанные с информационным обеспечением бизнеса, методической поддержкой, обучением навыкам ведения внешнеэкономической деятельности, РЭЦ оказывает на бесплатной основе, так как является институтом государственной поддержки несырьевого экспорта.
– В числе услуг, которые можно получить в РЭЦ, вы назвали обучение предпринимателей. Расскажите об этом подробнее.
– В российском экспортном центре действует образовательная программа, созданная для обучения представителей малого и среднего бизнеса основам экспортной деятельности. Это вопросы правового и документального обеспечения, налоговые аспекты, правила таможенного оформления и многое другое. По итогам обучения слушателям выдается удостоверение о повышении квалификации. Но главное, что они получают уникальные знания, которые можно не только использовать в своей деятельности, но и передавать другим. В Иркутской области очные занятия в «Школе экспорта» будут организованы на базе Фонда поддержки предпринимательства во втором полугодии. В дистанционной форме обучение доступно через информационный ресурс официального сайта российского экспортного центра.
– Давайте от теории вернемся к практике. Какие, на ваш взгляд, отрасли экономики Иркутской области наиболее перспективны для экспортной деятельности?
– Несырьевой сектор очень разнообразен с точки зрения ассортимента выпускаемой продукции, а также потенциальных возможностей для расширения линейки товаров, способных вызвать интерес у зарубежных партнеров. Например, в деревообрабатывающей промышленности надо увеличивать объемы реализации товаров с высокой добавленной стоимостью. Для сравнения скажу, что в 2017 году уровень экспортной выручки от реализации деревообрабатывающей продукции нижних переделов (пиломатериалы, шпон, древесный уголь) составил 1249,32 млн долларов США. Что касается общего объема выручки от реализации за рубеж продукции средних переделов (фанера, профилированные пиломатериалы, древесные строительные изделия, древесно-стружечные плиты) и верхних переделов, то она составила только 52,22 млн долларов США.
– Значит, есть потенциал для развития?
– Конечно, и это касается не только деревообработки. Если говорить про сельское хозяйство, то по цифрам мы видим рост объема экспорта продукции средних переделов. Если выручка от экспорта зерна в 2017 году составила 0,38 млн долларов США, то за январь-апрель 2018 года эта сумма возросла уже до 1,02 млн. Такую же динамику можно наблюдать и по кормам. В 2017 году – 0,67 млн долларов США, а за апрель-январь 2018 года уже 1,10 млн. При этом нельзя забывать о возможности поставок за рубеж продукции глубокой переработки. В регионе есть компании, которые уже осуществляют такую деятельность, но чтобы увеличить объемы экспорта, надо расширять производство. Этот процесс, безусловно, требует времени и сил, но, как говорится, было бы желание. А специалисты РЭЦ помогут довести начатое до логического завершения. Любые инициативы в направлении развития экспорта пользуются нашей поддержкой и не остаются без результата.
– Можете привести конкретные примеры?
– В апреле в Иркутске был вручен «Сертификат свободной продажи» компании ООО «Сибприбор». Этот документ подтверждает, что выпускаемый предприятием продукт свободно обращается на рынке России в соответствии с законодательством РФ. Речь идет о биодигидрокверцетине, который является одним из самых эффективных природных антиоксидантов, и быстрорастворимом препарате из березовой чаги, обладающим уникальными противовоспалительными свойствами.
– Эти препараты производятся из природных компонентов?
– Да. Наш регион обладает большими запасами дикорастущего сырья. Разнообразные целебные травы, ягоды, грибы, кедровый орех могут использоваться для выпуска самой разнообразной продукции, которая вызывает большой интерес за рубежом. Переработка этого сырья представляет собой очень перспективное направление для развития производства, ориентированного на экспорт. Большое значение имеет и поддержка со стороны региональных властей. Министерством сельского хозяйства второй год подряд проводится конкурс среди предпринимателей на получение грантов для развития материально-технической базы заготовки и переработки дикорастущих пищевых ресурсов и лекарственного сырья, победителям оказана финансовая помощь.
– С производителями все понятно. А какую выгоду от развития экспорта получает регион?
– Выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью обеспечивает дополнительные налоговые поступления в областной бюджет. Расширение производства приводит к созданию новых рабочих мест, повышает занятость населения. Освоение передовых технологий повышает культуру производства. Все эти факторы позитивно сказываются на развитии экономики и социальной сферы. Нельзя не учитывать, что активная внешнеэкономическая деятельность способствует формированию позитивного имиджа Приангарья за рубежом, способствует привлечению новых партнеров для укрепления торговых и производственных отношений. Словом, развивать экспорт – это нелегко, но очень выгодно и интересно.
Электронная таможня тестируется на Урале
Таможенный контроль в два клика. На Урале в тестовом режиме начала работать электронная система декларирования. Теперь приобрести товары из-за рубежа первоуральцам станет гораздо быстрее и проще.
Вооружившись фотоаппаратом и дозиметром, таможенный инспектор Сергей Большанин обследует каждый уголок воздушного судна. Самолет, пожалуй, самый необычный груз, который приходится досматривать. Поэтому и внимание к нему особенное. Один из главных пунктов контроля - замер радиоактивного излучения.
Некоторые элементы оборудования могут оснащаться радиоактивными источниками для работы воздушного судна, для работы аэронавигационной аппаратуры. В нашем случае таких источников быть не должно.
Пересчитать количество посадочных мест, санузлов, сверить бортовые номера и еще с десяток пунктов, которые попадают под пристальное внимание инспекторов. Проверку самолет, который приобрела одна из уральских компаний, успешно прошел и в ближайшее время отправится в полет.
Сергей Большанин, главный государственный таможенный инспектор таможенного поста Аэропорт Кольцово: «По окончании фактического досмотра мы пишем акт досмотра, в который прикладываем фотографии, указываем фактически, что мы видели во время досмотра, что из себя представляет судно, случаи выявленных расхождений».
В это время в уральском таможенном управлении электронную декларацию на воздушное судно проверяет уже другой сотрудник. Несмотря на все сложные технические тонкости, контроль займет всего несколько часов.
Валерий Иванов, главный государственный таможенный инспектор Екатеринбургского таможенного поста: «Сейчас конечно это быстрее происходит, сейчас идет электронный документооборот, все декларации в электронных образах. Это сокращает скорость оформления».
Новая система электронного декларирования заработала на Урале почти два года назад. Но плюсы очевидны. Теперь владельцам товаров не нужно привозить в управление кипу документов, а инспекторы на их проверку тратят всего пару часов. Раньше эта процедура занимала до 10 дней. Причем, сейчас сам товар может находиться в любой точке России.
Виталий Крылов, первый заместитель начальника Екатеринбургской таможни: «Декларация находится на проверке в екатеринбургской таможне, товар может находиться в зоне действия любого таможенного органа уральского федерального округа. У нас есть пример, когда товар находился на Дальнем Востоке, на западной границе . Эта технология уже сейчас работает».
С начала этого года таможенники зарегистрировали свыше 60-ти тысяч электронных деклараций. По мнению инспекторов, новый формат работы не просто удобен. Он позволяет активно развивать международную торговлю.
Владимир Зябко, исполняющий обязанности первого заместителя начальника уральской электронной таможни: «Применение электронных технологий позволит более эффективно использовать ресурсы таможенных органов, что приведет к повышению качества таможенного администрирования, также сокращению сроков таможенного оформления. Это плюсы для участников внешнеэкономической деятельности».
Свердловская область стала одним из первых российских регионов, где появилась электронная таможня. Пока ведомство работает в тестовом режиме. Но уже 25 октября программу запустят в обычном формате.
В Минздраве рассказали, как ввезти в РФ незарегистрированные лекарства
Лекарственный препарат, не зарегистрированный в России, можно по закону ввезти в страну в течение пяти дней при наличии решения врачебной комиссии. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Минздрава.
Ранее фонд помощи хосписам «Вера», хоспис «Дом с маяком», а также родители неизлечимо больных детей и детей, больных эпилепсией, подготовили обращение к президенту Владимиру Путину. В обращении они попросили наладить механизм быстрого обеспечения детей важными лекарствами.
«Минздрав России продолжает выдавать разрешения на ввоз незарегистрированных лекарственных препаратов в пятидневный срок в случае соответствующего решения врачебной комиссии. Средний срок рассмотрения документов министерством составляет в таких случаях не более трёх дней», — говорится в сообщении.
В обращении к президенту также было отмечено, что детей, которые нуждаются в таких лекарствах, намного больше, чем называет Минздрав.
В Минздраве, в свою очередь, не исключают такую ситуацию. В пресс-службе заявили, что представители ведомства контактируют с производителями, чтобы обеспечить доступность отечественных препаратов.
Кроме того, в Минздраве отметили, что ввоз лекарственных препаратов для личного использования по рецепту врача осуществляется без дополнительных ограничений.
Таможенники закрывают «чёрные дыры»
Страны ЕАЭС уже полгода живут по единому Таможенному кодексу.
Вот уже полгода страны ЕАЭС живут по единому Таможенному кодексу. Для наших «часовых экономики» коренное реформирование подкреплено активной реализацией программы развития отрасли, зачисткой внутренних проблем. Итоги полугодия убеждают: обе задачи решаются успешно. При росте внешнего товарооборота на 23 процента поступления в бюджет увеличились почти на 25 процентов по сравнению с первыми шестью месяцами 2017 года.
Сохранили традиции
Таможня по предназначению защищает и кормит всех нас. Почти 40 процентов доходов казны — её доля. Каждый таможенник вносит в неё более 100 миллионов рублей в год.
«Повышенное прогнозное задание на этот год — 4,8 триллиона рублей, - уточняет руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин. - И оно будет выполнено».
Обнадёживающая уверенность. С начала года бюджет получил 2,6 триллиона рублей. Как когда-то говорили, служба достойно встретила свои знаменательные даты — 26 января, Международный день таможенника, и 29 мая, День ветеранов таможенной службы. Будет и третий, 25 октября - День таможенника. Даже перечень «красных дат» подсказывает, как непросто складывалась судьба ФТС, во многом определившая её сегодняшнее состояние.
Разберемся с праздниками. С первым всё ясно - Россия в 1983 году присоединилась к мировой таможенной организации. 29 мая - дата с подтекстом. В этот день в 1918 году вышел декрет Совета народных комиссаров «О разграничении прав центральной и местных советских властей по собиранию пошлин и о регулировании деятельности местных таможенных учреждений». Документ - свидетельство о рождении советской таможенной службы. День советского таможенника отмечали до 1995 года, хотя ещё 25 октября 1991 года по указу Бориса Ельцина был создан Государственный таможенный комитет РСФСР. Позже реорганизован в Федеральную таможенную службу.
Из единой союзной системы вырвали главную её составляющую — фактически разрушили. Ничего не приобрела и Россия. Ей досталось всего 20 процентов общей инфраструктуры при 50 процентах объёма союзного экспорта. Страна оказалась в полной транспортной зависимости от соседей - бывших братских республик. 4 августа 1995 года Борис Ельцин своим указом объявил 25 октября Днем таможенника Российской Федерации. Официально дата приурочена к изданию именного царского указа Алексея Михайловича «О взимании таможенной пошлины с товаров в Москве и городах с показанием по сколько взято и с каких товаров». Документ лег в основу Торгового (сейчас его чаще называют таможенным) устава. Его направленность - борьба с местным произволом и коррупцией.
Безусловно, День российского таможенника необходим, а его непосредственная дата никакого значения не имеет. 10 июня 1999 года исполком Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы учредил День ветеранов таможенной службы именно 29 мая. Цель — сохранить преемственность и традиции. Запросто вычеркнуть из памяти прошлое, заслуживающее уважения, не удалось.
От мытника до таможенника
Уточним, таможенное дело началось не сто лет назад — ему уже более тысячи лет. Называлось более по-славянски - «мытсбор». Оброк, пошлина в княжествах Древней Руси взимались с торговли, за провоз товаров через внутренние и внешние границы. Само слово, понятие, означающее сбор на границе - «мыт», встречается уже в торговом договоре легендарного, поистине вещего князя Олега с Византией. Отсюда и «мытные деньги» - собранные на заставах, «мытник» - служивое лицо, собирающее их. Ряд учёных считает, что понятие «отмыть деньги» и «отмыть доходы» родом из семейства «мыт» и совсем не связан с какими-либо водными процедурами. Взяв пошлину, «мытник» ставил печать, подтверждая оплату, легитимность товара. Так и «грязные», нечестно добытые деньги нуждаются в «легитимации» своей чистоты и законности…
О таможенном деле как системе регулирования сборов на границе говорится уже в кодексе Ярослава Мудрого «Русская Правда». Позже, в период раздрая и междоусобиц на Руси, упоминалось о нём в новгородских летописях, в летописях вольного Пскова, других княжеств.
После начала татаро-монгольского нашествия славянское «мыт» вытеснилось тюркским «тамга» — печать, знак, символ. Тамга подтверждала ярлык на княжество (за него тоже платили немало), а затем и любые документы, выдаваемые властью. Отсюда и «таможить» - ставить печать, и «таможня» - место, где её ставят, и «таможенник» - тот, кто её ставит. «Мыт» был навсегда забыт, остался в летописях и документах прошлого.
Таможней управлял таможенный голова и его помощники - целовальники. При вступлении в должность они целовали крест и приносили присягу служить верно, по чести и совести. Но искушение деньгами выдерживали далеко не все. При серьёзных злоупотреблениях, недоборе казны и головы, и целовальники приговаривались к битью кнутом, к каторге, а то и к смерти.
Экономические войны
Петр I начал формировать политику протекционизма. Суть её — льготы для товаров, которые не производятся в России, на сырье, нужное ей, и, наоборот, высокие пошлины на продукцию, которую способны делать сами, и вывозимое сырье. Эту политику закрепили императрицы Елизавета Петровна и Екатерина II. После победной войны с Наполеоном, увлекшийся Европой войны с Наполеоном, увлекшийся Европой Александр I предпочел либеральный подход - практически были сняты запреты на импорт и экспорт. Либерализация незамедлительно ударила по отечественной промышленности и финансам. Пришлось срочно вводить охранительные тарифы, запретить ввоз 300 товаров и вывоз 21. Запреты временно ослабили давление на отечественную промышленность. Но во второй половине XIX века Россия вернулась к либеральной доктрине, и тем же результатам - резко ухудшился платежный баланс страны.
При Александре III и его министре финансов Сергее Витте, убеждённом защитников отечественного производства, ставки на импорт вновь пошли вверх. Быстрое развитие капитализма в Европе изменило её отношение к России. Её рассматривали как поставщика сырья (лес, лен, пенька, зерно, мясо) и рынок сбыта для своей промышленной продукции. Общеевропейская политика была незамысловатой: купить подешевле, продать подороже, защищать свои интересы заградительными пошлинами. Россия ответила повышением ввозных тарифов, что возмутило «европейское сообщество». Германия, Бельгия, Австро-Венгрия объявили экономические санкции. Незамедлительно последовали ответные. Конфликт, в центре которого были Германия и Россия, — пример торговой таможенной войны, продолжавшейся более двух лет. Закончилась она взаимными уступками - снижением пошлин на 13-33 процента.
Договор — уникальный для того времени, поворотный в торговых отношениях документ. По его примеру и другие европейские страны стали заключать соглашения, предусматривающие взаимные льготы. Россия сохранила свою протекционистскую политику. Тарифы на импортные товары составляли в Германии - восемь, Италии - 10, Франции - восемь, США - 23, России - 30 процентов стоимости. Протекционизм обусловил быстрый рост поступлений в казну, приток зарубежных инвестиций в промышленность.
Сложилась единая и действенная система таможенных органов.
Первая мировая война, потеря западных губерний, либерализм, захлестнувший обе столицы, разрушили таможенную систему до основания. К осени 1917 года от неё ничего не осталось. Попытку возродить сорвала Гражданская война. Интервенция превратилась в разграбление захваченных территорий под флагом борьбы с большевизмом.
С наступлением мира нищая страна взялась за возрождение таможенного дела, главной задачей которого стала борьба с контрабандой. На помощь пришла ВЧК. Таможенные кодексы 1922, 1924, 1928, 1930 годов сформировали правовую базу пересечения границ товарами. С небольшими поправками она действовала почти 60 лет — до принятия нового кодекса в 1988 году - после отмены государственной монополии на внешнюю торговлю на зарубежные рынки устремились десятки тысяч предприятий, кооперативов, организаций.
Начало интеграции
Таможенники, почти полвека очень скромно занимавшиеся регулированием централизованной внешнеэкономической деятельности, оказались буквально погребёнными под лавиной документов и товаров. К тому же по примеру России своими кусочками границы обзавелись все бывшие республики СССР, что усугубило всеобщий хаос. Ещё недавно единое экономическое и таможенное пространство рухнуло в одночасье. Пожалуй, только Белоруссия сумела быстро восстановить свой «кусочек» в дееспособную государственную структуру европейского уровня.
Активно взялась за развитие таможенной службы и Россия, в основном выживавшая за счёт внешней торговли. По технологиям, методам администрирования, потенциалу она сумела намного превзойти свою советскую предшественницу. Но вместе с хаосом 90-х страну захлестнула контрабанда. Объяснялось это и корыстью «стражей границы», и неэффективностью управления экономикой. О потерях от нелегального товарооборота говорили и писали много, подлинный же их размер выявила межведомственная экспертная группа, созданная в 2016 году в Государственной Думе. В ее составе были депутаты, представители правительства, министерств, Счётной Палаты, федеральных агентств и ведомств, учёные. Направления деятельности утвердили председатели Правительства и Государственной Думы.
Цель экспертов — проанализировать собираемость таможенных платежей в 2013 году. Это был стабильный докризисный и досанкционный год. Поэтому и объективно показательный. Анализировались документы Центробанка, Минфина, Минэкономики, МВФ, ВТО, таможенных служб стран-партнёров России. Исследовали экспорт восьми групп товаров. Использовался метод «зеркальной статистики» - сравнили статистику ФТС и стран ‑ импортёров. Первая неожиданность - из России вывезено на 81 миллион тонн товаров меньше, чем получено покупателями. Переведём тонны в доллары - по данным ФТС, стоимость экспорта на 109 миллиардов меньше, чем фактически за него заплачено. С этих средств не взяты таможенная пошлина и НДС в размере около 20 миллиардов долларов. Их не получил федеральный бюджет.
В мутной воде, как известно, ловится большая рыба. По статистике ФТС её поставлено на 2,8 миллиарда долларов, по документам импортеров - на 4,25 миллиарда. Официальный экспорт пшеницы на Мадагаскар занижен в 13 раз, поставки нефтяного газа по цене в пять раз. Металлурги уменьшили экспорт на два миллиарда, поставщики минеральных удобрений — на 1,35 миллиарда долларов. Столь же беспрепятственно шёл и нелегальный импорт. Сахара ввезли на 590 миллионов долларов больше, чем задекларировано, одежды - на 2,8 миллиарда, электроники - на 587 миллионов, мебели на 990 миллионов долларов. Хватит, наверное, примеров.
При обсуждении закона «О ратификации договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» в ноябре 2017 года депутат Валерий Гартунг напомнил о работе межведомственной экспертной комиссии и ее выводах.
«Эксперты установили «чёрную дыру» на таможне, поглотившую 40 миллиардов долларов. К сожалению, нам не представили правовые механизмы, которые закрыли или устранили ее, — отметил парламентарий. - И если мы сами не решили проблему, то теперь ее будет гораздо труднее снять на межнациональном уровне…»
«Сегодня в лучшую сторону изменения есть, — считает депутат, - но достаточны ли они? Проведена проверка Федеральной таможенной службы. Правительство укрепило её руководство. Сама служба переподчинена Министерству финансов - у них много общего в деятельности. Приняты несколько поправок в законы. Разрабатывается новый Таможенный кодекс, в котором, как надеемся, будут учтены рекомендации комиссии. В частности, одни и те же товары у нас попадают под различные коды. Это позволяет завозить их под разными кодами номенклатуры, выбирая минимальные ставки платежей. Кроме этого, нередко места ввоза товара и его декларирования разделены. Из-за большой удалённости границ информация не всегда передаётся оперативно. Появляется возможность заменить документы».
Но, безусловно, позитивным моментом, считает депутат, является ратификация закона о Таможенном кодексе ЕАЭС. После многих лет дезинтеграции советского пространства началась реальная интеграция пяти государств и её необходимо развивать.
Администрирование экспортного НДС – проблемы и пути решения
Михаил Константинович Антипов, Директор по сопровождению экспортных проектов Российского экспортного центра
Стенограмма выступления М. К. Антипова на заседании Комитета ТПП РФ по вопросам экономической интеграции и внешнеэкономической деятельности на тему: «Возврат НДС при экспорте: проблемы и пути решения».
Андрей Николаевич Спартак (председатель Комитета, Директор ОАО «Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт»): «Сегодня, наряду с большой работой в традиционных сферах поддержки экспорта (финансовая/нефинансовая) Российский экспортный центр проводит системную работу по зачистке всех сохраняющихся регуляторных барьеров для экспорта. Наверняка проделана большая аналитическая и практическая работы по построению плана действий, что дальше делать с НДС. В этой связи хотел бы предоставить слово по 165 статье НК РФ Антипову Михаилу Константиновичу, директору по сопровождению экспортных проектов Российского экспортного центра».
Михаил Константинович Антипов: «Действительно, многое делается для упрощения этих процедур. Острота проблемы немного снизилась, но по-прежнему среди наших клиентов, которые обращаются за консультацией в Российский экспортный центр, тема НДС продолжает держать первые места. На протяжении июня мы проводили проектные мастерские на площадке Российского экспортного центра, выполняя поручения, данные в майском указе Президента России, относительно подготовки нового национального проекта по развитию экспорта. Мы собрали в одном месте большое количество экспортеров, которые занимаются экспортом разных видов продукции, пригласили регуляторов. Были представители Минфина России, таможенной службы, налоговой службы и другие представители федеральных органов исполнительной власти. Вместе с ними мы обсуждали имеющиеся проблемы и искали подходы к их решению.
Достигнуты договоренности пока на уровне экспортеров и представителей органов власти, на уровне, примерно, директоров департаментов, руководителей подразделений. Но сейчас идет согласование структур договоренностей на уровне руководителей федеральных органов исполнительной власти. С высокой вероятностью будут зафиксированы карты поручения на ближайшие годы для воплощения. Причем, ближайшим горизонтом являются этот и следующий год.
Я веду 5 основных блоков проблем. Первый блок – это предоставление документов, которые вызывают много нареканий. Там есть три основных результата наших переговоров. Результат номер один – это то, что мы договорились о том, что экспортеры будут освобождены от необходимости предоставления бумажных копий деклараций, товаросопроводительных документов. Можно будет предоставить электронную копию без отметок таможенных органов. Этого будет достаточно, чтобы подтвердить факт вывоза. Второе достижение – это то, что экспортеры товаров не должны будут предоставлять товаросопроводительные документы, достаточно будет информации в декларации. Третье достижение – это контракт. Договорились, что контракт будет предоставляться в налоговые органы только один раз. Далее можно будет указывать его реквизиты при последующих поставках. Налоговые органы будут при необходимости получать текст контрактов из своих систем. Это то, что касается предоставления документов.
Второй блок вопросов – это камеральные проверки. Вы знаете, что есть письмо налоговой службы, которое предусматривает, что для безрисковых экспортёров срок камеральной проверки может составлять 2 месяца (стандартный срок составляет 3 месяца). Мы договорились о том, что нормативным актом будет установлен срок 2 месяца (продление будет до месяца). Сейчас мы пытаемся договориться о том, чтобы срок камеральной проверки был сокращен до одного месяца. Когда мы делали это предложение, нам налоговая служба сказала о том, что возникает противоречие между действующими нормами налогового законодательства, позволяющее экспортеру предоставить документы в течение одного месяца по запросу. Они говорят, что эти две нормы не соотносятся. Понятно, что это технические вопросы. Если будет принято принципиальное решение, то, я думаю, мы договоримся. Пока здесь сохраняется разногласие.
Третий вопрос – это заявительный порядок. Сейчас есть возможность, при условии уплаты налогов за предыдущие 3 года в размере 7 млрд руб., принять заявительный порядок без предоставления банковской гарантии для возмещения НДС. Мы договорились о том, что это значение будет снижено до 2 млрд руб. Пока мы не договорились о возможности в будущем (через год – два) снизить это значение до 1 млрд.
Четвертый блок вопросов – это услуги. Назрела необходимость применения вычетов по экспорту услуг. Но там есть много вопросов по поводу того как считать, высчитать, зачитывать и т.д. Ответов пока на них мы не нашли. Понятно, что приоритетные направления – это медицина, образование и IT-услуги. Мы договорились о том, что будет проведен анализ с налоговой службой, с участием экспортеров и органов власти, при необходимости. На какие виды услуг этот порядок будет распространен? Будет определен перечень. Когда он будет определен, тогда будут найдены нормативные ходы для того, чтобы это внедрить. Поэтому, пока это план без видимой перспективы, но мы идем в этом направлении.
Пятый блок вопросов. Это блок вопросов, связанный с отдельными сюжетами. Были внесены изменения в Налоговой кодекс при розничном экспорте, отправляемом по почте, применять нулевую ставку на основе документа почтового. Сейчас технологии экспорта идут дальше, появляются новые форматы. Экспортеры вывозят свои товары на склады за рубежом и начинают продавать там товары в розницу. Для таких операций применение нулевой ставки не предусмотрено. Мы договорились, что будут внесены изменения в Налоговый кодекс, позволяющие применять нулевую ставку НДС при розничном экспорте.
Второй момент в этом блоке – это стройка. Иногда бывает, что товары вывозятся для возведения неких объектов за рубежом. Они не продаются, а вывозятся экспортером и им самим там используются, превращаясь в новый объект. Для таких товаров применение нулевой ставки не предусмотрено. Мы договорились, что это будет внедрено.
Третий вопрос в блоке – это лизинг, когда наши товары уходят в лизинг за рубеж с переходом права собственности на эти товары лизингополучателю. Мы договорились, что для таких случаев также будет предусмотрено применение нулевой ставки НДС.
Затрагивая частные сюжеты, мы понимаем, что могут быть вопросы, урегулированные по аналогии. Поэтому я хочу заострить внимание на этих темах для того, чтобы, если у кого-то появляются аналогичные предложения, то можно сообщать нам. Мы тогда будем вести диалог с регуляторами и договариваться о том, чтобы получить дополнительное регулирование.
Пока у нас такие результаты нашей работы. На выходе будет подписан документ представителями Правительства России, который будет содержать поручения федеральным органам исполнительной власти для воплощения. Мы рассчитываем, что план реализации этого документа появится в национальном проекте в октябре этого года, и далее начнется его реализация. Мы понимаем, что нам нужно двигаться в сторону электронного документооборота. Мы говорим о том, что, если контракт находится в базе данных налоговых органов, то он не будет запрашиваться повторно. Но при этом, на наш взгляд, он может быть в базе данных таможенных органов. Это тоже должно позволять истребовать его, а не обременять экспортеров. Работу мы продолжаем, текущую информацию я вам озвучил».
Андрей Николаевич Спартак: «Скажите, можно ли в рабочем порядке передать в палату эти наработки и нерешенные вопросы для того, чтобы понимать где есть договоренность. Там, где нет договоренности, мы, возможно, поддержим мнение палаты, так как это очень важно для экспортеров. У меня вопрос – те случаи, когда наши строительные (инжиниринговые) компании привлекают специалистов наших же компаний, которые выезжают за рубеж и на месте оказывают консультационную или какую-либо другую помощь, но реально работают по контракту с нашей головной компанией. Нельзя ли для таких субподрядчиков в сфере услуг сделать что-то с НДС? Некоторые наши инжиниринговые строительные компании говорили об этом как о проблеме. В больших объемах привлекают и, главное, услуги наши субподрядчики оказывают за рубежом при сооружении объектов. Хотелось бы попытаться включить это в систему возврата НДС».
Михаил Константинович Антипов: «Тема привлечения субподрядчиков и использования больших проектов для консолидации в этих проектах больших объемов товаров – это отдельная тема, которую мы введем, но пока не достигли результатов».
Андрей Николаевич Спартак: «У меня есть вопрос к представителю Евразийской экономической комиссии. Скажите, есть ли у Вас рейтинг, чья фискальная система с точки зрения возврата НДС в ЕАЭС лучше всего работает? И есть ли примеры смены резидентства, пусть даже единичные, из-за того, что в данной стране лучшего всего выстроена данная система, а компания является таким системным экспортером».
Нурматбек Таджиевич Мамбеталиев (ЕЭК): «Говоря о системе, нужен системный подход. Смена резидентства не происходит ради одной процедуры, что где-то лучше или быстрее возмещается. Действительно, налоговая нагрузка в Казахстане и Киргизии немного меньше, чем в России. В то же время, оттока хозяйствующих субъектов в эти стран не происходит. Фактически, можно легально использовать всю нормативно-правовую базу, чтобы оптимизировать расходы за счёт разницы ставок НДС (в России НДС составляет 18% (скоро 20%), а в Казахстане 12%). Это легальный способ оптимизации именно налоговой нагрузки. Когда к этой системе присоединялся Казахстан, то по нашей статистике порядка 400 предприятий сменили российское налоговое резидентство на казахстанское. Это в большей части касалось пограничных территорий. По поводу возмещения. Если брать всю цепочку возмещений, то нельзя провести единую параллель. Очень быстро идет возмещение в Казахстане, Киргизии, но подтверждение этих документов становится сложнее из-за неразвитости электронных информационных систем. В России сильно развит электронный сервис и информационные системы. Из установленных нами пяти обязательных перечней документов, необходимых для подтверждения и возврата, только два документа являются обязательными в России. Это контракт и само заявление. У каждой страны есть свои обычаи делового оборота, свои сложившиеся система и практика. Я бы не отдавал предпочтение той или иной стране. Могу отметить, что детальная и жесткая система возмещения в Беларуси. В Армении система возмещения очень либерализована. Для возмещения документов иногда уровень заявления как обязательного документа несколько ниже. Так как страна является анклавной, то на определенном этапе одним из главных документов при возврате становится транзитная таможенная декларация. По регламенту, чтобы это подтвердить в Армении нужно около 12 часов. Именно столько часов отводится на пересечение территории Грузии. Что касается ухода товаров через аэропорты Армении, то практически можно это день в день делать».
Правительству предложили ужесточить импорт IT-оборудования
Как стало известно “Ъ”, российские производители предложили правительству новые меры по импортозамещению в отрасли связи. Речь идет об обязательной маркировке импортного телекоммуникационного оборудования и запрете посредников при импорте продукции Cisco, Huawei, ZTE и других компаний. Отраслевые ассоциации также рассчитывают получить доступ к таможенной статистике для выявления «подозрительных» операций. Эти шаги помешают конкуренции и ограничат выбор заказчиков при закупках, предупреждают иностранные вендоры.
Премьеру Дмитрию Медведеву предложили обязать Huawei, ZTE, Cisco, D-Link, NEC и других иностранных поставщиков телекоммуникационного оборудования «перейти к прямому импорту своей продукции и отказаться от использования в таможенном оформлении посреднических компаний». Об этом говорится в письме компаний «Элтекс», «Микран», Т8, Ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов, Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) и ассоциации «Национальная платформа промышленной автоматизации».
Авторы просят ввести обязательную маркировку такого оборудования и обеспечить доступ отраслевых ассоциаций к таможенной статистике. Эти меры позволят «исключить занижение НДС» при ввозе оборудования. В случае выявления «подозрительных операций» ассоциации могли бы инициировать проверки поставщиков с участием полиции, налоговых и таможенных органов, следует из письма (есть у “Ъ”). В АРПЭ “Ъ” подтвердили участие в подготовке обращения. По информации источника “Ъ” в правительстве, письмо перенаправлено в Минпромторг, Минкомсвязь и Минфин с поручением рассмотреть и доложить о результатах. В Минфине подтвердили, что обращение поступило. В Минкомсвязи переадресовали вопрос в Минпромторг, где на запрос “Ъ” не ответили.
Общий объем российского рынка телекоммуникационного оборудования по итогам 2017 года составил 250–300 млрд руб., в основном это закупки МТС, «МегаФона», «Вымпелкома» и Tele2, оценивает АРПЭ. В общем объеме доля российских производителей не превышает 6–8% (15–24 млрд руб.). При этом в РФ разработаны и поставлены на серийное производство линейки оборудования, способные закрыть потребности операторов связи и крупных федеральных заказчиков не менее чем на 85–90%, отмечается в письме. Российское оборудование в основном закупают для ведомственных и корпоративных сетей связи, поясняет исполнительный директор АРПЭ Иван Покровский. Если выпускать оборудование в РФ станет выгоднее, чем импортировать, то рынок может вырасти в несколько раз, уверен он.
С 2014 года власти рассматривали ряд инициатив по защите отрасли связи от влияния санкций, в том числе импортозамещение. Был создан реестр Минпромторга, куда вошло 391 наименование телекоммуникационного оборудования. Но рынком активно востребованы только 46 из них, чаще всего — коммутаторы и маршрутизаторы, отмечает гендиректор J’son & Partners Consulting Светлана Водянова. Главным поставщиком телеком оборудования для РФ остается Китай, констатирует эксперт.
В Cisco и «Вымпелкоме» отказались от комментариев, в Huawei, Raisecom, МТС, «МегаФоне», Tele2 и «Ростелекоме» на запросы “Ъ” не ответили.
В РФ уже создан механизм предоставления дополнительных привилегий российским производителям, например критерий 15-процентного преимущества в цене при участии в тендере, напоминает старший вице-президент ООО «ЗТИ-Связьтехнологии» (ZTE) Тигран Погосян. «Возможно, следует проанализировать пошлины и условия ввоза готового оборудования и комплектующих, определив другой процент преимущества для российских разработчиков, но использование такого критерия при проведении тендеров должно оставаться на усмотрение заказчика»,— полагает он. В текущем виде предложения приведут к ограничению заказчика, отмечает господин Погосян. А раскрытие ввозных цен приведет к неравным условиям конкуренции, добавляет он: поскольку сами российские производители ввозят иностранные комплектующие, то правом проверки ввозных цен следует наделить и перечисленных иностранных вендоров.
Таможня начала проверку после сообщений об избиении кемеровского бизнесмена
После появления в СМИ рассказа кемеровского бизнесмена Евгения Хлопотова о том, что его похитили, вывезли в лес и избили сотрудники таможни, Сибирское таможенное управление начало проверку сообщения о похищении. Об этом сообщил и.о. замначальника СТУ Денис Николаев.
- В настоящее время проводится проверка с целью установления указанных фактов. Вместе с тем сообщаю, что любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств-членов, используется исключительно для таможенных целей и не подлежит разглашению и передаче третьи лицам, - заявил Николаев.
Хлопотов утверждает, что три человека в штатском задержали его в Кемерове 24 июля, Двое из них показали удостоверения оперуполномоченных таможни. Ему сообщили, что он подозревается по ст. 193.1 УК РФ (совершение операций по переводу денег на банковские счета одного или нескольких нерезидентов, содержащих заведомо ложные сведения). Санкция по ней предусматривает до 3 лет лишения свободы. Затем его увезли в Новосибирск, а по пути якобы избили в лесу.
По словам бизнесмена, одного из задержавших его сотрудников звали Александр Бадер. Местные журналисты не поленились и нашли в сведениях о доходах сотрудников новосибирской таможни за 2012 год фамилию оперуполномоченного по особо важным делам Александра Александровича Бадера.
Дело Хлопотова ведет РОВД Калининского района Новосибирска. Адвокат пострадавшего написал заявление о привлечении к ответственности "неустановленных сотрудников райотдела". В полиции подтвердили факт дела, но заявили, что не ведут его оперативное сопровождение - сотрудники этого ведомства не выезжали в Кемеровскую область.
Транзиту поставят пломбу
РФ и Казахстан готовят пилотный проект по отслеживанию движения товаров
Россия и Казахстан в сентябре могут запустить пилотный проект по отслеживанию транзитных грузовых автоперевозок с помощью электронных пломб. С российской стороны реализацию проекта предложено поручить ФТС, оператором выступит «РТ-Инвест Транспортные системы», уже управляющая системой «Платон». Предполагается, что позднее пилотный проект может быть распространен на все страны ЕАЭС. Для бизнеса участие в эксперименте пока будет добровольным.
“Ъ” ознакомился с проектом распоряжения правительства РФ о проведении эксперимента по мониторингу транзитных автомобильных перевозок товаров, перемещаемых между таможнями России и Казахстана. Решение о проведении такого эксперимента принято вице-премьерами стран ЕАЭС 13 июля — тогда на заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) его участники говорили о преобладании бумажного оборота при общении бизнеса с органами власти, а также о непрозрачности процедур, связанных с перемещением товаров.
Зампред правительства РФ Максим Акимов 1 августа поручил ФТС, Минэкономики, и еще ряду ведомств подготовить необходимые для проекта документы. Ответственным за проведение эксперимента предлагается назначить ФТС, оператором системы отслеживания — ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (созданная при участии госкорпорации «Ростех» компания уже является оператором системы «Платон»). С помощью электронных навигационных пломб в перспективе предполагается отслеживать движение транзитных грузов по территории ЕАЭС. При нарушении целостности пломбы информация будет доступна государственным контролирующим органам и владельцам груза в онлайн-режиме.
Предполагается, что эксперимент продлится всего один месяц — с 1 сентября по 1 октября этого года, российские и казахстанские перевозчики смогут участвовать в нем добровольно. «Эксперимент проводится для практической отработки механизмов мониторинга транзитных перевозок в рамках ЕАЭС»,— сказано в пояснительной записке к проекту распоряжения. В ЕЭК “Ъ” пояснили, что «опыт работы с навигационными пломбами уже есть в России и Казахстане, поэтому эти страны выступят пионерами проекта». До 1 ноября 2018 года результаты «пилота» будут проанализированы, их рассмотрят на очередном заседании Совета ЕЭК. Отметим, сейчас требование о применении пломб и системы ГЛОНАСС при поставках через РФ распространяется на передвижение товаров с Украины в Казахстан и Киргизию.
Для запуска проекта ФТС до 1 сентября определит таможенные органы, которые будут в нем участвовать, а также товарные группы, по которым будет вестись мониторинг. Проведение эксперимента не потребует допрасходов из бюджета, отмечают в службе. «РТ-Инвест Транспортные системы» будет участвовать в «пилоте» безвозмездно, также предлагается использовать существующую инфраструктуру и возможности систем ГЛОНАСС и «Платон».
Оператору до 1 сентября поручено разработать руководство пользователя для таможенников, порядок наложения, снятия, активации и деактивации навигационных пломб, их оборота и учета, а также обеспечить изготовление не менее ста пломб для проведения эксперимента. «Электронная пломба — это фактически бортовой компьютер с огромным количеством функций, несущий на борту всю необходимую для осуществления перевозки информацию, пояснили в «РТ-Инвест Транспортные системы», отметив, что уже разработан прототип электронной пломбы и протестировано программное обеспечение.
Грузоперевозчики в рамках пилотного проекта смогут получить электронные пломбы бесплатно. «Говорить о плате и тарифах преждевременно, первые оценки операционных расходов будут только после пилотирования. «В перспективе предполагаются различные сценарии для удобства пользователей сервиса, например аренда пломбы на маршрут без необходимости покупки»,— пояснил “Ъ” представитель «РТ-Инвест Транспортные системы».
Россия начала перевод экспорта на рубль
Александр Разуваев директор аналитического департамента "Альпари"
Алроса» опробовала механизм расчета с зарубежными покупателями в рублях, оформив сделки с клиентами из Индии и Китая. Ранее министр финансов Антон Силуанов сообщил, что в ответ на новые санкции США Россия увеличит расчеты в национальных валютах.
В принципе этого следовало ожидать на фоне продажи американских государственных облигаций ЦБ РФ и угроз заморозить долларовые счета российских коммерческих банков. Российская экономика является экспортной, и у нее есть неплохие шансы сделать рубль крепкой валютой второго эшелона в международных расчетах. Вероятно, будет принято официальное политическое решение, которое однозначно не за горами. Для государственных компаний, таких как «Роснефть», «Газпром» или «Газпром нефть» оно будет обязательным, для частных – носить рекомендательный характер.
Полностью отказаться от валютной выручки для экспортеров вряд ли возможно. Большинство ведущих российских экспортеров имеет валютные обязательства плюс дочерние компании по всему миру, прежде всего, в профильных странах присутствия.
Есть вопрос не только экспорта, но и финансовых инвестиций. Правительство и Банк России очень любят покритиковать россиян за сбережения в долларах, а между тем одна их крупнейших нефтяных компаний России – «Сургутнефтегаз» – хранит свою знаменитую денежную позицию в долларах, а не в ОФЗ или рублевых векселях государственных банков.
Ну и в заключение, экспорт за рубли – это хорошо, но чтобы рубль стал привлекательным он должен быть сильным, а не слабым, как сейчас. При этом в отношениях с Минском и Астаной стоит помнить об успешном опыте Евросоюза – вводе евро. Германия отказалась от немецкой марки в пользу евро и не проиграла. России в итоге также придется отказаться от рубля в пользу наднациональной денежной единицы, если, конечно, она хочет быть центром интеграции постсоветского евразийского пространства.
Fix Price оказалась одним из крупнейших импортеров игрушек в России
Россияне не отказались от покупок детских товаров в кризис, но спрос сместился в экономсегмент. В результате в 2017 году сеть Fix Price впервые вошла в тройку крупнейших импортеров, уступив лишь «Детскому миру» и «Глории Джинс»
По итогам 11 месяцев 2017 года ООО «Бэст Прайс» (головная компания сети Fix Price) заняло третье место по объему поставок детских товаров в Россию в натуральном выражении — 7,6 тыс. т. В стоимостном — $36,5 млн — такой объем ставит компанию на седьмое место среди крупнейших поставщиков. Такие результаты следуют из данных Федеральной таможенной службы, с которыми ознакомился РБК.
Всего за отчетный период в Россию было ввезено 209,9 тыс. т детских товаров на общую сумму $2,496 млрд (за аналогичный период 2016-го — 178,11 тыс. т на $2,088 млрд). В структуре импорта основную долю (58%) занимают игрушки и 32% — детская одежда и обувь. В числе крупнейших поставщиков — ПАО «Детский мир» (компания ввезла 15,5 тыс. т детских товаров на $182,9 млн), ЗАО «Корпорация «Глория Джинс» (12,1 тыс. т, $212,5 млн), ООО «Рич Фэмили» (5,6 тыс. т, $36,1 млн), ООО «Лего» (4,8 тыс. т, $131,2 млн) и ООО «Хасбро Раша» (3,5 тыс. т, $82,1 млн).
Как уточнил источник РБК, знакомый с таможенной статистикой, за весь 2017 год динамика закупки игрушек изменилась несильно — ее пик традиционно приходится на осень, перед началом новогодних продаж, а в декабре уже поступают небольшие объемы. Также собеседник РБК уточнил, что в 2016 году «Бэст Прайс» в число крупнейших поставщиков не входила, поскольку «компания только в прошлом году начала наращивать долю категории игрушек в своих магазинах».
Гендиректор Fix Price Дмитрий Кирсанов не стал комментировать статистику ФТС, но отметил, что компания не предпринимала «специальных действий для развития категории игрушек». «Растет бизнес, и если смотреть на категории товаров, они растут прямо пропорционально росту бизнеса, просто в какой-то момент за счет эффекта масштаба мы стали попадать в число крупных импортеров», — сказал он РБК. С каждым годом компания растет на 20–30%, что происходит как благодаря органическому росту за счет увеличения числа магазинов, так и за счет внутренних резервов, таких как повышение спроса, отметил Кирсанов.
«Сама категория игрушек, конечно, хорошая категория. Безусловно, спрос есть, и, так как у нас немного сменилась стратегия бизнеса (теперь в рознице у компании не одна, а четыре фиксированные цены), в категории «игрушки» произошли изменения ассортимента», — добавил он.
Чем известна Fix Price
Первые магазины Fix Price появились в 2007 году. Основатели сети — бывшие совладельцы сети «Копейка» Сергей Ломакин и Артем Хачатрян. Первоначальная концепция проекта — продажа всех товаров по одной фиксированной цене: до 2016 года она составляла 30 руб., затем выросла до 50 руб. Сейчас в магазине представлены товары ценовых категорий 50, 55, 77 и 99 руб. В структуре ассортимента магазина 30% занимают продовольственные товары, на косметику и бытовую химию приходится 16%, на непродовольственные товары — 54%. По собственным данным, сегодня сеть насчитывает 2740 магазинов с учетом франчайзинговых.
В 2016 году Дмитрий Кирсанов рассказывал РБК, что к 2020 году компания рассчитывает увеличить число торговых точек до 5–6 тыс. По данным СПАРК, выручка ООО «Бэст Прайс» в 2017 году — 80,83 млрд руб. (в 2016-м — 58,2 млрд руб.), прибыль — 5,43 млрд руб. (годом ранее — 2,086 млрд руб.).
В конце 2016 года стало известно, что Ломакин и Хачатрян вышли из проекта. «Новые инвесторы — один из фондов прямых инвестиций, группа инвесторов из Прибалтики и топ-менеджмент сети, в том числе Кирсанов», — писали «Ведомости» со ссылкой на представителя Хачатряна. В числе новых инвесторов источники СМИ называли структуры «ВТБ Капитала». В марте 2018-го «Коммерсантъ» сообщил о намерении новых владельцев провести IPO или частное размещение. Бенефициары головной компании сети — Meridian Management Ltd, зарегистрированной на Британских Виргинских островах, — не раскрываются.
Дешевое детское
Период 2016–2017 годов запомнится на российском рынке детских товаров снижением динамики продаж на фоне замедления темпов рождаемости и падения покупательной способности населения, следует из исследования GfK «Детский ритейл 2017. Рынок и потребитель». Но, хотя в 2017 году реальные доходы населения продолжили падение, с февраля потребительские настроения постепенно начали восстанавливаться. Рост индекса потребительских настроений GfK к началу четвертого квартала вырос до 107 пунктов, что компания связывает с тем, что люди устали бояться кризиса, стали воспринимать ситуацию как новую норму и в результате в сегменте детских товаров наметилось восстановление спроса. Согласно презентации Fix Price, импорт обеспечивает 40% ассортимента магазина. Среди покупателей Fix Price 67% — это замужние женщины с одним-двумя детьми и уровнем дохода 10–30 тыс. руб. в месяц.
В начале третьего квартала 2017 года оборот сегмента детских товаров вырос на 3,8% в стоимостном выражении, хотя этот результат не смог компенсировать недополученного в предыдущие месяцы. По данным всероссийского опроса GfK, только каждый десятый россиянин при ухудшении финансовой ситуации откажется от покупки товаров для детей и игрушек, к середине 2017 года доля таких людей снизилась с 13% в первом квартале 2017-го до 11% во втором. Тем не менее из-за падения располагаемых доходов потребитель находится в поиске возможностей сэкономить при покупке детских товаров, эта экономия достигается главным образом за счет переключения на более дешевый ценовой сегмент, в том числе на частные марки и товары, бывшие в употреблении.
В структуре FMCG индустрия детских товаров занимает 4,2% в денежном выражении, согласно данным Nielsen. Наибольший вклад в развитие индустрии в денежном выражении вносит категория молока для детей, которая активно развивается за счет крупных производителей. Аналитики также отметили, что в целом на детских категориях россияне не экономят, поэтому в долгосрочной перспективе можно ожидать, что индустрия продолжит развиваться. Способствовать спросу будет привлекательная цена, упор на здоровые товары и уникальность предложений, считают в Nielsen.
«Безусловно, кризис ударил по рынку детских товаров и игрушек, поэтому очень многие ключевые игроки расширили ассортимент за счет бюджетных категорий, — отмечает президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина. — Сейчас игрушка стоимостью выше 500 руб. уже относится к премиальному сегменту, поэтому ниша товаров экономсегмента стала достаточно привлекательной, и Fix Price сумела воспользоваться этой ситуацией». По ее словам, на это есть три основные причины: во-первых, большой поток клиентов перешел из среднего ценового сегмента на экономное потребление, во-вторых, произошло структурирование рынка из-за ослабления одного из лидеров продаж игр и игрушек — компании «Бегемот», нишу которого Fix Price сейчас активно занимает. Третья причина — это модель, которую компания применила к работе с ассортиментом, а именно его сменяемость и поиск занимательных игрушек в ключевых сегментах позволила в короткие сроки стать очень значимым игроком на рынке игр и игрушек.
«Они осознают эти перспективы, поэтому можно ожидать от Fix Price еще более решительных действий по расширению этой категории, может, даже запуска какого-то специализированного направления, связанного с розничной продажей игр и игрушек», — заключила эксперт.
В «Детском мире» не стали комментировать статистику ФТС. Начальник управления по внешним и внутренним коммуникациям ГК «Детский мир» Надежда Киселева лишь отметила, что «заключение прямых контрактов с зарубежными и российскими производителями позволяет решать задачи по оптимизации закупочных цен, эффективному управлению ассортиментом, повышению контроля качества товаров». «В результате увеличиваются маржинальность и выручка, показатель service level растет за счет бесперебойных поставок», — отмечает она. По словам Киселевой, в 2017 году компания значительно продвинулась по части прямых поставок игрушек: их доля выросла с 1% в 2016-м до 6% в 2017 году. «Это положительно повлияло на рентабельность в категории игрушек, которая сопоставима с рентабельностью наших собственных торговых марок за тот же период», — добавила она.
Как выполняется указ Путина по увеличению экспорта
О реализации майского указа президента РФ Владимира Путина по увеличению экспорта рассказал генеральный директор Российского экспортного центра (РЭЦ) Андрей Слепнев.
По его словам, предложения в рамках этого нацпроекта были направлены на рассмотрение в правительство в конце июня.
Сейчас обсуждаются ключевые механизмы господдержки, которые должны сформировать условия для достижения целей.
В паспорте национального проекта «Международная кооперация и экспорт» речь идет о пяти проектах федерального уровня: промышленный экспорт, экспорт продукции АПК, экспорт услуг, логистика международной торговли, а также системные меры содействия международной кооперации и экспорта.
РЭЦ в сотрудничестве с Минпромторгом, Минэкономразвития, Минсельхозом, Минтрансом и другими органами власти планирует сократить административные процедуры и барьеры в сфере международной торговли. В частности, необходима отмена избыточных требований при лицензировании экспорта и осуществлении валютного контроля.
К 2021 году предполагается организовать взаимодействие участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами госвласти; создать систему «одного окна» для минимизации вмешательства контролирующих структур.
Кроме того, важно улучшить логистическую инфраструктуру, модернизировать российские торгпредства, сформировать единую сеть продвижения на международном и региональном уровне, наладить эффективную систему финансовой и нефинансовой поддержки экспорта, цитирует Слепнева РИА «Новости».
Ранее Путин поручил увеличить к 2024 году несырьевой неэнергетический экспорт до 250 млрд долларов в год (в том числе объем экспорта услуг – до 100 млрд долларов в год). Доля экспорта товаров (работ, услуг) должна составить не менее 20% ВВП страны, а объем торговли между государствами – членами Евразийского Союза – вырасти в 1,5 раза.
Samsung оформила возврат
Компания добилась отмены пошлин на комплектующие для телевизоров
Samsung Electronics с начала 2018 года выиграла три судебных процесса против структур Федеральной таможенной службы (ФТС). Компания ввозила в Россию блоки питания для телевизоров, платя за них пошлину от 3,3% до 10%, но потом потребовала от таможни вернуть более 67 млн руб. из уплаченных средств. Речь могла идти об ошибке при декларировании товаров или о попытке ускорить прохождение грузов, считают юристы.
Балтийская таможня в июне возвратила 52,8 млн руб. на расчетный счет ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга», сообщил “Ъ” представитель ФТС. Такую сумму компания взыскала с Балтийской таможни в ходе процесса, начавшегося более двух лет назад. Речь о комплектующих для телевизоров Samsung, ввозившихся в 2013–2015 годах. «Дочка» корейской корпорации платила за блоки питания телевизоров пошлину в 10%, 6,7% и 3,3%, но впоследствии сочла, что они подлежали декларированию по другому коду, который предусматривает беспошлинный ввоз. В Samsung вчера не ответили на запрос “Ъ”.
Всего в этом году Samsung выиграла три суда против таможенных органов. Так, в феврале 2018 года суд одобрил иск «дочки» Samsung к Кингисеппской таможне, обязав ее вернуть компании 12,6 млн руб., а в марте обязал уже Находкинскую таможню вернуть 2,2 млн руб. Во всех случаях блоки питания были ввезены именно для промышленной сборки телевизоров, что подтверждается сведениями из таможенных деклараций, а также письмами производителей комплектующих Powernet Technologies Corp., Hansol Technics Co., Dongguan Samsung Electro-Mechanics Co., Dong Yang E&P, техническим описанием и спецификацией, следует из документов суда. Таким образом, их действительно надлежало декларировать по коду, предусматривающему применение нулевой пошлины, установили суды. Балтийская таможня подавала апелляционную жалобу на решение о взыскании 52,8 млн руб., представив свои оценки излишне уплаченных таможенных пошлин, которые оказались меньше. Но в феврале 2018 года апелляционный суд оставил в силе решение первой инстанции. Балтийская таможня подала и кассационную жалобу, однако позже отказалась от нее, и 19 июля суд прекратил производство по ней.
В подобных случаях компании-импортеры пользуются правом корректировки таможенной стоимости на основании решения комиссии Таможенного союза от мая 2010 года, которое стало применяться в России с марта 2012 года, напоминает представитель ассоциации РАТЭК Антон Гуськов. Статистика по объему возвращенных платежей бизнесу не раскрывалась, отмечает он. На цену телевизоров Samsung в рознице отмена пошлин на блоки питания не повлияет, так как их вклад в общую стоимость устройства незначителен, уверен собеседник “Ъ” в одном из дистрибуторов электроники.
Судя по всему, Samsung указывала неверные коды по ошибке, полагает управляющий партнер юридической компании «Лосев и партнеры» Вячеслав Лосев. В то же время юрист не исключает и иной вариант. «Допустим, компания из практики знает, что при указании кода со ставкой 0% растаможка груза затянется, а если указать код с реальной ставкой таможенной пошлины и оплатить ее, то груз пройдет быстрее. В такой ситуации компания указывает тот код, с которым груз максимально быстро пройдет все формальные процедуры и попадет в ее распоряжение, и уплачивает соответствующие таможенные платежи. После получения груза компания подает заявление о внесении изменений в ранее поданные декларации и требование о возврате излишне уплаченной госпошлины. Такое тоже случается»,— поясняет господин Лосев.
ЕдИм в отпуск: сколько экзотических фруктов и овощей можно привезти с собой из-за рубежа
EAOMedia. Многим туристам, наверное, хочется привезти с собой из отпуска диковинные плоды или растения. Это и самому приятно, и родных побаловать можно. Между тем только опытные путешественники знают, что и в каком количестве можно без проблем привезти на Родину, сообщает ИА EAOMedia.
Тем, кто боится попасть впросак, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области рекомендует изучить решение №157 "Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза", которое было принято 30 ноября 2016 года Советом Евразийской экономической комиссии.
В нем, в частности, говорится, что ввозить на таможенную территорию Союза без сопровождения фитосанитарного сертификата в ручной клади разрешается не более 5 кг подкарантинной продукции и не более трех букетов цветов.
Не стоит забывать, однако, что покупка экзотических растений, неизвестных семян, фруктов и овощей может привести к негативным последствиям. Есть вероятность случайно провезти "нелегального попутчика" из особо опасных карантинных вредителей или семена сорных растений. Поэтому семенной и посадочный материал (включая семенной и продовольственный картофель и материал для селекционных и научно-исследовательских целей) должен сопровождаться фитосанитарным сертификатом, выданным уполномоченным органом по карантину растений страны-экспортера и (или) страны-реэкспортера.
Перечень подкарантинной продукции утвержден решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе". Там вы найдете списки товаров с высоким и низким фитосанитарным риском. Последних, к сожалению, не так уж много. Да и экзотикой их можно назвать с натяжкой. Зато их можно ввозить в любом количестве без специального оформления:
— лук репчатый сушеный, целый, нарезанный кусками, ломтиками, измельченный или в виде порошка, но не подвергнутый дальнейшей обработке;
— грибы сушеные, целые, нарезанные кусками, ломтиками, измельченные или в виде порошка, но не подвергнутые дальнейшей обработке;
— овощные смеси, сушеные, целые, нарезанные кусками, ломтиками, измельченные или в виде порошка, но не подвергнутые дальнейшей обработке;
А вот список овощей и фруктов с высоким фитосанитарным риском понаваристее будет. Продукты из этого перечня, кроме картофеля (и семян), можно ввозить в Россию в ручной клади и багаже в количестве не более 5 кг на одно лицо (если речь идет о частном лице):
— свежие овощи;
— орехи кокосовые, орехи бразильские и орехи кешью, свежие или сушеные, очищенные от скорлупы или не очищенные, с кожурой или без кожуры;
— прочие орехи, свежие или сушеные, очищенные от скорлупы или не очищенные, с кожурой или без кожуры;
— ягоды и фрукты (в том числе экзотические плоды типа манго, папайи, фиников и т.д.);
— дыни и арбузы;
— картофель и другие корнеплоды;
— сухофрукты;
— кукуруза.
И это только то, что касается овощей, фруктов и ягод. Полный перечень подкарантинных товаров гораздо обширнее. Если боитесь оказаться вне закона, не поленитесь перед поездкой его изучить. Приятных путешествий!
НДС не дает клиникам обновить технику
Путаница с классификацией товаров заставляет производителей медицинской техники повышать цены
Производители и дистрибуторы просят пересмотреть условия НДС для медицинских изделий. Об этом они написали письмо в государственные органы власти, в том числе первому зампреду правительства и министру финансов Антону Силуанову, министру здравоохранения Веронике Скворцовой, министру экономического развития Максиму Орешкину. «Ведомости» ознакомились с документом, его подлинность подтвердили гендиректор ООО «Медрелис» Юрий Матвиенко, а получение – сотрудники Минфина и Минздрава.
Представитель Минфина обещал, что оно будет рассмотрено, а Минэкономразвития – что оно сейчас рассматривается: давать комментарии преждевременно. Но представитель Минэкономразвития не подтвердил получение документа.
В письме говорится, что с переходом 1 января 2017 г. на новый классификатор медицинских изделий ОКПД-2 часть из них, которые ранее облагались НДС по льготной ставке (0 или 10%), теперь облагаются стандартной ставкой – 18%, а с нового года будет 20%. Речь идет о разного рода томографах, электрокардиографах, аппаратах ультразвуковой диагностики, кардиостимуляторах, лазерах и др. Подобная проблема так долго не находит решения, поскольку она межведомственная, предполагает Матвиенко.
При переводе кодов из старого классификатора в новый законодатель использовал переходный ключ, разработанный Минэкономразвития только для подсказки, говорится в письме: этот ключ позволяет устанавливать примерные соответствия кодов товаров из старой классификации товарам из новой. Но изделиям, которые появились на рынке после 2017 г., сказано в документе, присваиваются новые коды, из-за этого компании платят НДС полностью, т. е. на 8 или 18 процентных пунктов больше. Это мешает поставщикам выводить на рынок новую продукцию, которая технологически лучше, но с точки зрения цены становится менее конкурентоспособной, и медицинские учреждения ее не закупают, сетует Матвиенко.
Производители не мотивированы регистрировать новую технику, поддерживает его гендиректор ЗАО «Кардиоэлектроника» Андрей Старостин, иначе выходит, что практически одинаковые модели будут отличаться в цене на 20%. А зарубежным товарам зачастую просто не находится категории, указывает Старостин, из-за чего их приходится распределять в категории, облагаемые НДС без льготы.
У нового классификатора значительно меньше групп, чем было у старого, поэтому товары и направляются в категорию «Прочее», указывает директор по внешнеэкономической деятельности и сертификации ООО «Атекс групп» (продавец одноразовых медицинских изделий) Михаил Терехов. А вот таможенный классификатор не изменился, поэтому дистрибуторы платят льготный НДС при ввозе, а при продаже – полную ставку, продолжает Терехов, в отдельных случаях компании сами доплачивают налог, чтобы не повышать цену для клиентов. По его мнению, эта ситуация противоречит Налоговому кодексу.
НДС на медицинские изделия нецелесообразен с точки зрения пополнения бюджета, поскольку большая часть медицины – государственная, продолжает Матвиенко, и в большинстве случаев клиники покупают медицинские изделия за бюджетные средства. У многих изделий в клиниках высокая степень износа. Например, 33% рентгеновских аппаратов в российских клиниках работает уже более 10 лет и нуждается в замене, то же касается 24,6% аппаратов УЗИ и 52,7% оборудования для лабораторной диагностики, рассказывала в ноябре 2017 г. в интервью «Ведомостям» заместитель председателя правительства по вопросам социальной политики Татьяна Голикова (тогда она была председателем Счетной палаты). Подобные неточности в классификаторе только препятствуют обновлению аппаратов, считает Матвиенко.
Apple подала иск к Шереметьевской таможне из-за пошлин на часы
Компания требует вернуть таможенные платежи и проценты по ним. Сумма иска с учетом уплаты госпошлины составляет 146,1 млн руб. В Шереметьевской таможне отмечают, что компания неверно оформляла заявления на пошлины
Российская «дочка» Apple компания «Эппл Рус» подала иск в Арбитражный суд Московской области на Шереметьевскую таможню, следует из картотеки арбитражных дел.
Иск был подан еще 2 августа, но первым внимание на него обратило издание RNS. 6 августа судья оставил исковое заявление без движения.
В определении, подготовленном по итогам недавнего рассмотрения дела, говорится, что «Эппл Рус» оспаривает принятое в апреле решение Шереметьевской таможни (не уточняется, какое именно). Компания требует вернуть перечисленные таможенные платежи в размере 42,9 млн руб., уплаченные проценты на сумму 103,3 млн руб., а также взыскать расходы на оплату госпошлины в размере 203 тыс. руб. С учетом уплаты госпошлины сумма иска составила 146,1 млн руб.
В Шереметьевской таможне РБК уточнили, что иск касается таможенных платежей на «умные» часы Apple Watch. Главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Татьяна Соколова отметила, что Шереметьевская таможня не получала официального уведомления суда о принятии иска от дочерней компании Apple и назначении даты судебного заседания.
По ее словам, внесение изменений в 34 таможенные декларации, о которых говорится в иске, в отношении «умных» часов было принято таможенным органом «в связи с техническими ошибками, допущенными «Эппл Рус» при подаче соответствующих заявлений». С исправленными заявлениями компания в таможню не обращалась, уточнила она.
«Требование общества [«Эппл Рус»] о взыскании процентов не может быть удовлетворено в связи с тем, что «Эппл Рус» самостоятельно уплатило таможенные платежи, а проценты могут быть взысканы с таможенного органа только в случае совершения таможней действий по принудительному взысканию», — добавила она.
Соколова сообщила, что требования «дочки» Apple не подлежат удовлетворению, поскольку решение, на которое компания подала иск, было принято в соответствии с законами и нормами права.
Российская «дочка» Apple ранее пыталась оспорить на таможне статус своих Apple Watch: компания настаивала, что ее часы являются портативным устройством, а таможенные органы оформляли их на границе как обычные наручные часы (в первом случае налог не взимается, во втором товар налогом облагается). Спор был разрешен в сентябре прошлого года, когда Верховный суд признал, что Apple Watch являются сложными гаджетами для передачи данных.
Таможня тормозит. Появится ли в Калининграде «Балтийский экспресс»?
Корпорация развития области с 2017 года продвигает проект по организации морских контейнерных перевозок между Калининградом и Санкт-Петербургом.
На недавней встрече в калининградской Торгово-промышленной палате (КТПП) калининградские предприниматели назвали долгое и непредсказуемое таможенное оформление одной из главных причин, тормозящих развитие морских грузоперевозок. Так ли это, разбирался журналист «АиФ-Калининград».
Без компенсаций
Сейчас большую часть грузов в область и из неё перевозят по суше, через две границы. Двойной транзит - это высокие издержки и, как следствие, невыгодное положение наших производителей на российском рынке, лишняя нагрузка на кошельки жителей области: у нас многие товары стоят дороже, чем в большой России. Компенсации за ЖД-транзит из федерального бюджета давно не платят. Есть морской путь, плюсы которого очевидны. Но для многих грузоотправителей это пока не вариант.
«Мы сегодня везём грузы либо автотранспортом, либо ЖД, потому что это предсказуемые перевозки, - говорит руководитель калининградского подразделения известной логистической компании Евгений Богатенко. - Что нам нужно: предсказуемость сервиса и таможни! Но таможенная обработка в Калининградском порту - дорогостоящее и сложное мероприятие. Предсказуемость сервиса не даёт и переправа «Балтийск - Усть-Луга». Мы можем загрузить товары там, но когда их здесь получим? У меня были пробные отправки. Нас дважды просили три дня подождать. Это неприемлемо».
Бизнес также пожаловался на сложности со стороны таможни в процессе идентификации товаров из ЕАЭС при ввозе в область, несмотря на недавний приказ Минфина РФ, который должен был решить эту проблему. Корпорация развития области и КТПП предложили собрать все вопросы к таможне и передать им.
Сервис в наших портах тоже вызывает вопросы. Представитель Калининградского морского торгового порта заявил, что мощностей терминалов в Калининграде и Балтийске с головой хватит, чтобы обеспечить потребности области по приёмке грузов. Но, по словам главы КТПП Феликса Лапина, тут есть проблемы: это стоимость услуги, её качество и скорость.
В частности, долгое время линию «Балтийск - Усть-Луга» обслуживает только один паром. Два других постоянно выбывают из строя. Надёжной такую переправу не назовёшь.
Третий лишний?
Корпорация развития области с 2017 г. продвигает проект по организации морских контейнерных перевозок между Калининградом и Санкт-Петербургом - «Балтийский экспресс». Его суть - в возможности перемещения грузов по внутренним документам, минуя границы транзитных государств. Груз должен доставляться быстро и значительно дешевле, чем автотранспортом. В качестве возможных операторов проекта представили новый грузо-логистический комплекс «Бронка» и «Совфрахт Шиппинг». И с их стороны тоже полетели камни в таможню.
«По тарифам мы можем конкурировать с ЖД и автотранспортом. Способны гарантировать отправку одного парохода в неделю, но если из-за таможенных процедур грузоотправитель не будет попадать на линию, тут всё и закончится. Этот вопрос остаётся открытым», - сообщил представитель «Совфрахт Шиппинга» Станислав Наумов.
Предприниматели скептически восприняли возможность реализации проекта «Балтийский экспресс». Отмечают, что идея интересная, но его представители до сих пор не могут сказать ничего конкретного о ценах и сроках.
«Сейчас есть отправители, порт, экспедиторы. Все компоненты есть, а счастья нет, - подытожил президент КТПП Феликс Лапин. - Нужен логист, который не приемлет преимущества какого-то одного вида транспорта. Главное для него - ваш товар. Логист закупает линию перевозчика, бронирует портовые мощности, нитку ЖД и прокладывает кратчайший путь по оптимальной цене. Если он у нас появляется, как бы он ни назывался - «Балтийский экспресс» или иначе, всё изменится».
Медведев сравнил новые санкции США с объявлением РФ экономической войны
Дальнейшее расширение Соединенными Штатами санкций против России можно будет расценить как объявление экономической войны. Такого мнения придерживается премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
«Если последует что-то типа запрета деятельности банков или использования той или иной валюты, то это можно будет назвать совершенно прямо, это объявление экономической войны», — сказал глава кабмина на встрече с сотрудниками Кроноцкого государственного заповедника в Камчатском крае.
Медведев отметил, что на шаги Вашингтона надо реагировать экономическими, политическими методами, «а в случае необходимости и иными методами», что в США «должны понимать», передает «РИА Новости».
«Для чего это делается? Для того, чтобы убрать Россию из числа мощных конкурентов на международном поле», — пояснил премьер.
О намерении ввести санкции для «улучшение поведения» Москвы в Госдепартаменте США объявили 8 августа. Причиной назван инцидент с отравлением британского агента и экс-сотрудника Главного разведывательного управления (ГРУ) Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в британском Солсбери в марте.
Тогда ответственность за инцидент бездоказательно повесили на Москву, хотя российские власти неоднократно отрицали причастность к случившемуся и призывали провести объективное расследование.
Санкции состоят из двух частей. Первый пакет вступит в силу 22 августа и коснется импорта в Россию продукции двойного назначения. Второй предусматривает снижение уровня дипотношений, ограничения по импорту и экспорту, а также запрет «Аэрофлоту» совершать рейсы в США.
В Кремле новые санкции назвали незаконными и пообещали разработать ответные меры. Российский МИД пакеты санкций назвал «сговором США и Великобритании».
Вылезли из бутылки
Россия стала продавать меньше водки и покупать больше кофе
Экспорт водки из России в первом полугодии 2018-го по сравнению с тем же периодом прошлого года снизился почти на 5 процентов, вместе с тем почти на 10 процентов увеличился импорт кофе, свидетельствуют данные Федеральной таможенной службы (ФТС).
Всего страна продала за границу около 847 тысяч декалитров "беленькой". "Снижение экспорта говорит не о том, что стали меньше производить или выпивать, а о политических причинах, препятствующих продаже водки из страны, - отметил в беседе с "Российской газетой" гендиректор "Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя" (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. - На Украину продаем меньше по понятным причинам. С Казахстаном у нас пока нет общего алкогольного рынка. Мы не очень жалуем их товар, они - наш. Надо искать новые рынки сбыта".
При этом существенно - более чем на 20 процентов в денежном выражении, до 1,175 миллиарда долларов - вырос завоз импортных алкогольных и безалкогольных напитков. "Рынок постепенно восстанавливается после валютного кризиса 2014-2015 годов. И такой рост объемов говорит, прежде всего, о возвращении к прежним параметрам", - отметил Вадим Дробиз.
Примечательно, что почти на 10 процентов за истекшее полугодие увеличился импорт кофе - до 95 тысяч тонн. Чая, напротив, стали завозить меньше на 0,2 процента, 84 тысячи тонн. Кофейни растут, как грибы после дождя, кофе стал модным напитком, и нет никакой антирекламы, препятствующей его популяризации, отмечают эксперты.
Что нельзя вывозить с курортов
«Парламентская газета» составила список из 12 стран, где могут оштрафовать за вывоз ракушек, камней или земли
Британскому туристу выписали штраф на тысячу евро за попытку вывезти песок с пляжа на острове Сардиния, сообщила 9 августа газета The Guardian. Сталкиваются со штрафами и россияне, которые хотят забрать домой коралл или ракушку. Что нельзя вывозить с популярных курортов мира, выясняла «Парламентская газета».
Запреты охраняют природу и бизнес
Штрафуют российских туристов за «вещи на память» нечасто, хотя это и случается, сказал «Парламентской газете» член общественного совета Ростуризма Роман Бобылёв. «Не думаю, что это обусловлено тем, что страны или конкретные территории хотят создать какие-то сложности для туристов. Просто они боятся, что если все себе будут что-то отламывать, отковыривать и пытаться увезти с собой кусочек, то первозданная красота места будет разрушена», — подчеркнул эксперт.
К тому же страны не хотят лишать свой бизнес прибыли. Например, на многих курортах не разрешают собирать и увозить предметы с побережья. Но если приобрести ракушку в сувенирной лавке и предъявить на границе чек, то вывоз станет легальным.
«Для некоторых стран их природные ресурсы являются именно ресурсам, и на торговле тем же самым песком делают вполне успешный бизнес», — сообщил «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.
В России жёстких ограничений при вывозе природных сувениров нет, отметил он — в заказники и заповедники туристов и так не пустят без специального разрешения, а за сбор ракушек на пляже никого не оштрафуют.
Для некоторых стран их природные ресурсы являются именно ресурсам, и на торговле тем же самым песком делают вполне успешный бизнес.
Так что природные богатства, не охраняемые законом, вывозить разрешено, но в ограниченных объёмах. Нельзя забирать за границу драгоценные камни и металлы, если они стоят больше 25 тысяч долларов США, а рыбу и морепродукты — если их объём больше пяти килограммов. Чёрная икра сможет попасть в чемодан туриста только в заводской упаковке, с приложенным чеком и не больше 250 граммов на человека. Полностью запрещено вывозить из России редких животных и их части — за контрабанду в крупном размере можно поплатиться лишением свободы до семи лет.
Что нельзя вывозить из популярных у россиян стран
Практически во всех государствах существует запрет как на ввоз, так и на вывоз взрывчатых и других опасных веществ, боеприпасов и оружия, если на него нет специального разрешения, и, естественно, наркотиков — за их оборот возникает самая высокая ответственность. Во многих странах есть ограничения на вывоз антиквариата и валюты. Например, из России можно забрать без декларирования наличные стоимостью не выше 10 тысяч долларов США, а из Египта нельзя забирать национальную валюту. В каждой стране также есть особые правила, обусловленные её историческими и культурными особенностями.
Из Италии нельзя вывозить животных и растения охраняемых видов и любые предметы старше 100 лет без разрешения министерства культуры. А на любую одежду и обувь нужно сохранять чеки — если она окажется подделкой известного бренда, а доказать факт покупки не получится, у туриста могут возникнуть проблемы.
Египет запрещает вывозить не только кораллы, но и изделия из них, если только на них нет чека. То же касается ракушек, изделий из слоновой кожи, чучел, например морского ежа, и так далее. Также нельзя забирать антиквариат. Нарушителей могут оштрафовать на одну тысячу американских долларов или арестовать.
Со Шри Ланки туристы не могут прихватить домой кораллы, ракушки, необработанные драгоценные камни, изделия старше 50 лет, если только на них нет разрешения руководства Национального архива и генерального директора Департамента археологии страны. Запрещены к вывозу 450 видов животных и растений и их части, например изделия из рогов пятнистого оленя, или ростки цветов.
С Кипра нельзя забирать животных, старинные предметы и произведения искусства, а также любые диковинки, найденные при археологических раскопках и на берегу моря, в том числе камни и ракушки. Золотые, платиновые изделия, все драгоценные и полудрагоценные камни, кроме личных украшений, вывозить тоже нельзя. На любые предметы флоры и фауны нужна лицензия директора Службы окружающей среды.
Мальдивы не разрешают брать с собой кораллы, панцири черепах и любые предметы, сделанные из них, если вы не сможете предъявить чек из сувенирной лавки. Вообще, в стране более жёсткие правила ввоза, нежели вывоза. Туда нельзя привозить не только яды, наркотики, порнографическую продукцию, но и алкоголь, даже если он был куплен в Duty Free, и свинину.
Таиланд ввёл запрет для туристов за вывоз кораллов (можно только в виде задекларированных готовых украшений), произведений искусства, марок, предметов религиозного содержания, кроме изображений Будды не выше 13 сантиметров, а также песок и землю.
С Кубы нельзя вывозить необработанные кораллы. В виде готовых изделий — можно, но на чёрные кораллы, даже обработанные, понадобится сертификат. Под запретом лобстеры, книги, изданные более 50 лет назад, антиквариат, перья экзотических птиц, ракушки, драгоценные металлы.
Китай не разрешает забирать лекарства традиционной китайской медицины, если их общая стоимость превышает 300 юаней, так как предполагается, что турист вывозит их с намерением перепродать. Таможенные правила исключают вывоз редких видов животного, растительного мира или материалов для их размножения, ценных предметов истории и искусства, если на это не получены разрешения.
Из Греции нельзя забирать антиквариат и любые предметы, найденные на дне моря, на берегу и во время раскопок. Пустят через границу только тех, у кого есть соответствующее разрешение министерства культуры — в ином случае вывоз уголовно наказуем. На ювелирные украшения нужно иметь чеки.
Нидерланды установили полный запрет только для тех, кто пытается вывезти предметы, представляющие историческую или художественную ценность. Если же хочется захватить из Голландии луковицы растений, необходимо получить справку о прохождении фитопатологического контроля.
Из Турции запрещено вывозить кораллы и ракушки, старинные предметы, лекарства, содержащие наркотические вещества, сигареты и табак (кроме кальянного).
Даже если вы взяли безобидные сувениры, на которые нет запрета, то их количество не должно превышать разрешённое для личных нужд. Если же 10 килограммов сыра или 200 пачек сигарет признают коммерческой партией, туриста может ожидать серьёзный штраф. Важно проверить также правила ввоза в страну, в которую возвращается турист, иначе может оказаться, что домой килограммы дорогих покупок привезти не получится.
«Дело Скрипаля» выводят на новый санкционный круг
Антироссийские меры США могут ударить по двусторонней торговле и «Аэрофлоту»
В среду, 8 августа, Госдепартамент США анонсировал новые санкции в отношении России — в этот раз, в связи с делом об отравлении в британском Солсбери экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. Первый пакет мер, как ожидается, будет введен 22 августа. В частности, речь пойдет о запрете на экспорт в Россию товаров, которые могут быть связаны с национальной безопасностью. При этом России выдвинули ультиматум: если она не предоставит Вашингтону убедительных гарантий неприменения химического и биологического оружия, то последуют новые санкции. Среди них — снижение уровня дипломатических отношений, жесткое ограничение экспорта и импорта, а также приостановка полетов в США компании «Аэрофлот».
О том, что через две недели должны вступить в силу новые санкции против РФ, сообщил в среду Госдепартамент США. «Мы ожидаем официальной публикации (решения о санкциях.— “Ъ”) в Федеральном реестре (сборнике документов правительства.— “Ъ”) примерно 22 августа»,— отметили в ведомстве. В целом санкции, как ожидается, во многом будут дублировать уже существующие ограничения, например, на продажу в Россию оружия. Но будут и серьезные нововведения. Так, речь пойдет о полном запрете на экспорт в РФ электронных устройств и комплектующих двойного назначения. «В настоящее время выдача лицензий на поставку этих товаров рассматривается в каждом индивидуальном случае. А теперь, после вступления санкций в силу, мы будем исходить из принципа отказа от разрешения таких поставок»,— пояснили в Госдепартаменте.
При этом ключевым моментом является то, что ожидаемые 22 августа санкции могут стать лишь прелюдией к более серьезным ограничительным мерам.
Причина нового витка санкционной войны — «дело Скрипаля». А точнее, как сообщили в Госдепартаменте, «использование нервнопаралитического вещества "Новичок" в Солсбери против граждан России в обход международного права и Конвенции о запрете использования химоружия». Кроме того, как пояснили во внешнеполитическом ведомстве, ограничительные меры вводятся на основании американского Закона о контроле над химическим и биологическим оружием и запрете его применения от 1991 года. Первыми на заявление Госдепартамента отреагировали британцы: в канцелярии премьер-министра Терезы Мэй решение Вашингтона полностью поддержали.
4 марта 2018 года в британском городе Солсбери были госпитализированы в критическом состоянии 66-летний экс-полковник ГРУ Сергей Скрипаль и его 33-летняя дочь Юлия. 7 марта Скотленд-Ярд сообщил, что Скрипалей отравили нервно-паралитическим веществом и они были «конкретной целью» покушения. А спустя несколько дней в Лондоне заявили: «весьма вероятно», что за покушением стоит Москва. 14 марта Великобритания объявила о высылке 23 российских дипломатов, назвав их сотрудниками спецслужб под дипломатическим прикрытием. В той или иной мере солидарность проявили власти почти трех десятков стран. Так, США выслали 48 российских дипломатов и 12 сотрудников миссии РФ при ООН, а также закрыли консульство в Сиэтле. Россия свою причастность к отравлению в Солсбери категорически отрицает и всем странам, придерживающимся противоположной позиции, ответила симметричными высылками дипломатов.
Между тем, в среду в Госдепартаменте дали понять, что уже принятых мер недостаточно. В Вашингтоне ждут от РФ гарантий того, что она не намерена использовать в будущем химическое или биологическое оружие. Кроме того, Москва должна быть готова «разрешить проверки на местах наблюдателями ООН или другими международно признанными независимыми наблюдателями», которые должны будут убедиться в искренности российских властей.
На выполнение требований будет отведено три месяца. Если же четкого позитивного ответа Москвы получено не будет (что вероятно, так как российские власти всегда отрицали причастность к химатаке в Солсбери), то последует новый пакет санкций. Как сообщил телеканал NBC, он может включать в себя снижение уровня дипломатических отношений, почти полное прекращение американского экспорта (за исключением продовольствия) и импорта Соединенными Штатами российских товаров. Также среди мер — запрет на рейсы авиакомпании «Аэрофлот» в США. «Надеюсь, что до этого не дойдет, но это больше вопрос к России, а не к нам»,— отметил в ходе телефонного брифинга чиновник Госдепартамента. И добавил: «Мы очень строги с Россией, но с другой стороны мы намерены продолжать работать в направлении улучшения отношений с ней».
Глава комитета Совета федерации по международным делам Константин Косачев заявил “Ъ”: «Если информация подтвердится и санкции будут реализованы в анонсированном объеме, это будет означать, что США в очередной раз продемонстрируют поведение полицейского государства, выбивающего доказательства из подозреваемого угрозами и пытками, а в конечно счёте — вершащего наказание без преступления в худших традициях приснопамятных судов Линча». По его словам, «особую обеспокоенность вызывает то, что речь в данном случае идет уже не об инициативах отдельно взятых конгрессменов, так и не вышедших из ража избирательной кампании двухлетней давности, но об осознанных действиях администрации президента и его госдепартамента, не уполномоченных выступать с такими инициативами без ведома Трампа». «Подозреваю, что речь идет о банальном намерении артикулированно поддержать ближайшего союзника США в Европе, Великобританию, и еще раз повысить накал антироссийской кампании для других членов НАТО, которые сейчас через Евросоюз "отбиваются от рук", демонстрируя несогласие с американской санкционной политикой по Ирану,— сказал сенатор “Ъ”.— Иначе объяснить эту ничем не обоснованную, вырванную из контекста реального хода следствия и деструктивную для двусторонних отношений инициативу просто невозможно».
Отвечая на вопрос “Ъ” о том, что послужило поводом для подобного расширения санкций, политолог Евгений Минченко пояснил: «Рациональные причины найти уже невозможно, а сообщения о возможном запрете на полеты "Аэрофлота" — и вовсе какое-то безумие». «Однако есть несколько важных внутриполитических моментов для республиканской администрации, особенно сейчас, перед промежуточными выборами в Конгресс,— продолжил эксперт.— Нынешним властям США важно, во-первых, показать, что они более жестки по отношению к России, чем был Барак Обама, а во-вторых, продемонстрировать, что солидарность внутри НАТО не подвергается сомнению: если британцы сказали, что виновата Россия, значит, так оно и есть».
Программный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев заявил “Ъ”: «Санкции против "Аэрофлота" по "делу Скрипалей" будут означать несколько вещей. Первое. Они еще больше обесценят инструмент санкций в руках американских дипломатов: такие меры за недоказанные преступления вряд ли вызовут в Москве что-то кроме раздражения. Второе. Они покажут отсутствие стратегии в применении санкций и разноголосицу не только между Конгрессом и администрацией Дональда Трампа, но и внутри самой администрации. В-третьих, это будет бессмысленный жест с точки зрения жертвы санкций. "Аэрофлот" — добросовестный международный перевозчик, который к "делу Скрипалей" не имеет никакого отношения. Американцы тем самым распишутся в провале хваленой политики "точечных санкций"». Собеседник “Ъ” отметил, что «американская политика санкций становится все менее логичной, в отличие от куда более прагматичной линии ЕС». «Напрашивается образ ковбоя в салуне, который палит из двух револьверов во все стороны. Лишь бы пострелять»,— резюмировал господин Тимофеев.
Напомним, недавно американские сенаторы выразили недовольство тем, что по их мнению, президент США Дональд Трамп занимает слишком мягкую позицию по отношению к РФ. 1 августа в Конгресс был внесен законопроект о новых санкциях против РФ. Значительная часть положений документа, оказавшегося в распоряжении “Ъ”, касается не столько России, сколько президента Трампа. От него потребовали свести в единую систему все уже введенные ранее санкции против России — от CAATSA до «акта Магнитского», создать в правительстве США «санкционный координационный офис» для договоренностей с ЕС о поддержке санкций, заблокировать долларовые расчеты российских банков, запретить операции резидентам США с новым российским госдолгом, создать национальный центр по борьбе с российской угрозой, искать в мире активы Владимира Путина и даже решить вопрос о признании РФ «государством—спонсором терроризма». Документ содержит и целый механизм, призванный помешать Дональду Трампу вывести США из НАТО — сенаторы не исключают возможности того, что президент когда-нибудь предпримет такой шаг.
Появление законопроекта спровоцировало сильнейшее за четыре месяца обесценение рубля, а также падение российского фондового рынка. Курс доллара на биржевых торгах в среду обновил максимум с ноября 2016 года, достигнув отметки 65,69 руб./$.
Несырьевые товары заняли треть российского экспорта
Несырьевой неэнергетический экспорт России в первом полугодии 2018 года вырос на 23% и составил $70 млрд, рассказал «Известиям» глава Российского экспортного центра Андрей Слепнев. Положительная динамика наблюдается более полутора лет. Больше всего увеличились продажи металлов, продовольствия и лесобумажных товаров. Правительство сейчас держит курс на поддержку несырьевого экспорта, однако в общем объема поставок за границу он занимает лишь 33%. Для полной диверсификации российской экономики необходимо увеличить поставки за границу продовольствия, продукции машиностроения, химической промышленности, а также перестроить экономическую модель, считают эксперты.
Россия 20-й месяц подряд наращивает экспорт несырьевых неэнергетических товаров. За январь–июнь этого года объемы несырьевого экспорта составили $70 млрд рублей, увеличившись на 23%, рассказал «Известиям» Андрей Слепнев. Он отметил, что диверсифицирована и структура поставок: как с точки зрения географии, так и с точки зрения товарной номенклатуры.
Спрос на отечественные товары вырос в основном в странах СНГ, Восточной Азии, Западной Европы, Ближнего Востока и в Восточной Европы. Увеличение поставок по этим направлениям варьируется от 10,5 до 23%. Больше всего выросла продажи за границу металлов (на 34%), продовольствия (на 30%) и лесобумажных товаров (на 26%).
В экспорте продовольственных товаров лидирующее место занимает пшеница. Ее экспорт в первом полугодии вырос на $1,4 млрд и в общей сложности составили порядка $3,2 млрд. В РЭЦ «Известиям» пояснили, что столь опережающий рост связан с рекордным урожаем пшеницы год назад. Тогда было собрано 134,1 млн т зерна.
Рост несырьевого экспорта свидетельствует, что Россия постепенно слезает с нефтяной иглы. После экономического кризиса 2014–2016 годов и падения цен на сырье правительство начало проводить политику по снижению нефтяной зависимости. Для несырьевых экспортеров созданы различные инструменты поддержки, которые помогают предпринимателям выходить на рынки других стран. Например, логистическое сопровождение, консультации по правовым вопросам и преодолению торговых ограничений на внешних рынках. Также разработан приоритетный проект по поддержке экспорта промтоваров. Согласно документу, поставки за границу продукции автомобилестроения, сельскохозяйственного, железнодорожного и авиастроения к 2025 году должны увеличиться в пять раз и составить $9,3 млрд.
Сейчас доля несырьевого экспорта в общем экспорте составляет 33%, рассказал Андрей Слепнев. Однако еще рано говорить о диверсификации российских поставок за границу, подчеркивает замдиректора Центра развития НИУ ВШЭ Валерий Миронов. Для этого доля товаров с высокой степенью обработки — машиностроения, пищевых товаров и химической продукции — в общем экспорте должна достигнуть 30%, подчеркнул эксперт. Сейчас на них приходится 13,5%.
Объем несырьевого экспорта может увеличиться на 20% к 2021 году, прогнозирует доцент РАНХиГС Алисен Алисенов. Однако для полного избавления от сырьевой зависимости России необходимо перестроить свою экономическую модель, уверен эксперт. В частности, по его словам, нужно упростить валютное и таможенное регулирование, снизить административные барьеры для экспортеров.
По-прежнему лидирует в общем экспорте России топливо, в том числе переработанное. На третьем месте идут драгоценные металлы и камни, свидетельствует статистика РЭЦ.
Процесс диверсификации экспорта отмечал департамент исследований и прогнозирования ЦБ в своем докладе «О чем говорят тренды». Однако, несмотря на увеличение продажи за границу несырьевых товаров, аналитики регулятора предупреждают, что пока это не сможет компенсировать возможные колебания цен на нефть. Предполагается, что, когда Россия окончательно диверсифицирует свой экспорт, она больше не будет зависеть от цен на сырье. К тому же будут расти и налоговые поступления в бюджет, в связи с тем что малые и средние компании станут поставлять свою продукцию за границу.
Не экономим на бобах
За полгода в Россию резко вырос объем импорта какао-продуктов
С января по июнь этого года почти на 65 процентов - до 60 тысяч тонн - выросли поставки продуктов, содержащих какао. Растет и импорт какао-масла и какао-бобов. Российские кондитеры активно осваивают новые рынки сбыта своей продукции, отсюда и рост показателей, считают опрошенные "Российской газетой" эксперты.
Помимо продуктов из какао, нарастают поставки какао-масла (почти на 20 процентов - до 16,2 тысячи тонн), а также собственно какао-бобов - (более чем на 11 процентов - до 24,6 тысячи тонн), отмечает Федеральная таможенная служба (ФТС России).
"Отечественные сладости все активнее отгружаются в Азербайджан, растут поставки в Китай, Белоруссию и Казахстан, - пояснил "РГ" ведущий эксперт Российской гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК) Максим Киселев. - Так что даже дорожающее сырье окупается ростом поставок на внешний рынок и прибылью производителей".
Поставки шоколада и шоколадных конфет из России в январе-мае достигли рекордной отметки в 177,3 тысячи тонн
А дорожает оно серьезно. Только с начала этого года мировые цены на какао-бобы выросли на 32 процента по сравнению с прошлогодними показателями. В начале мая на Лондонской товарной бирже стоимость сырья составила 1830 фунтов стерлингов за тонну, тогда как в начале января за нее же пришлось бы заплатить чуть более 1380 фунтов. В США к маю зерно какао подорожало более чем на 43 процента - до 2,773 тысячи долларов за тонну. "Такая ситуация связана с ухудшением прогнозов по урожаю в основных странах-производителях - Кот-д’Ивуаре и Гане", - пояснили эксперты Центра исследований кондитерского рынка России (ЦИКР).
Аналитики ЦИКР уже отмечали, что годом ранее Россия также наращивала импорт какао. Тогда рост этого показателя в годовом исчислении составил чуть более 15,6 процента, превысив отметку в 180 тысяч тонн. И это стало рекордом за предыдущие три года. Одновременно на внутреннем рынке страны росло потребление шоколада и изделий из него после падения в 2014-2016 годах, достигая пяти килограммов в год на человека.
Параллельно увеличиваются темпы прироста отечественного кондитерского экспорта. Они сегодня уже гораздо выше показателей успешного 2017 года, согласился исполнительный директор Ассоциации "Руспродсоюз" Дмитрий Востриков. "Основная причина - удешевление рубля, что делает российские сладости более конкурентоспособными на мировых рынках", - отметил он.
Как уточняют эксперты ЦИКР, поставки кондитерских изделий российского производства на внешние рынки в январе - мае выросли почти на треть - до 177,3 тысячи тонн и установили очередной рекорд в натуральном выражении. В стоимостном выражении продажи отечественных сладостей на экспорт за этот период составили 342,2 миллиона долларов.
Между тем на внутрироссийском рынке какао пока дорожает, продолжая мировую тенденцию. Как сообщает Росстат, в январе этого года средняя цена за килограмм составляла 687,7 рубля, а в июле поднялась уже до 712,4 рубля.
Россия поставит "шлагбаум" для нижнего белья из Вьетнама
C марта 2018 года Евразийская экономическая комиссия применяет пошлину в отношении некоторых видов нижнего белья из Вьетнама. Срок её действия заканчивается в декабре 2018 года. Против его преждевременного прекращения выступает российское правительство. Помимо заботы об отечественном производителе текстиля, чиновники озабочены возможным запретом на экспорт из России во Вьетнам хризотила — минерала, применяемого в строительной отрасли.
Евразийский экономический союз и Вьетнам ещё в 2015 году заключили соглашение о свободной торговле. Документ устанавливает пороговые годовые объёмы импорта для вьетнамских товаров, в рамках которых импорт в ЕАЭС осуществляется беспошлинно. При превышении этих объёмов ЕАЭС имеет право применить по решению коллегии Евразийской экономической комиссии ввозные таможенные пошлины на уровне ставки Единого таможенного тарифа.
Речь идёт о применении так называемого триггерного защитного механизма в отношении особо чувствительных товаров — мебели, обуви, товаров лёгкой промышленности.
Например, в 2018 году Вьетнам может беспошлинно ввезти на территорию стран ЕАЭС 104,7 тыс. кг нижнего белья. Объёмы, которые завозятся сверх этого, подпадают под действие триггерного механизма. Такое решение приняла комиссия в феврале 2018 года.
Речь идёт о таких товарах, как кальсоны, трусы, пижамы, халаты, комбинации, панталоны, ночные сорочки, пеньюары, майки и нательные фуфайки, бюстгальтеры, пояса, корсеты, подтяжки, подвязки и т.д.
Срок действия механизма заканчивается только в декабре 2018 года. Но в недрах Евразийской экономической комиссии есть сторонники позиции сокращения срока действия пошлины. Однако в российском правительстве их не поддерживают.
— Отрасль лёгкой промышленности является крайне чувствительной для России. Открытие рынка Евразийского экономического союза в рамках заключённого соглашения о свободной торговле с Вьетнамом негативно сказалось на отечественных производителях текстильной продукции. Введение триггерных защитных мер может частично нивелировать возникшие риски для отечественных предприятий, — пояснил Лайфу позицию ведомства источник в правительстве.
Есть ещё один момент, который, по его словам, влияет на жёсткую позицию по отношению к вьетнамским экспортёрам трусов и кальсон.
Вьетнам имеет развитую промышленность по производству хризотилцементных строительных материалов и до последнего времени был важнейшим импортёром российского хризотила.
Однако разрабатываемая в настоящее время Министерством строительства Вьетнама дорожная карта по прекращению использования хризотилового асбеста в республике к 2023 году уже привела к значительному сокращению экспорта хризотила из стран ЕАЭС.
— Если в 2016 году из России было импортировано во Вьетнам 49 тыс. тонн, то в 2017 году объём поставок составил 22 тыс. тонн, — посетовал собеседник Лайфа.
В конце июня 2018 года в Правительство Вьетнама представлен проект решения об утверждении данной дорожной карты.
Потери в экспорте для российской хризотиловой отрасли, согласно различным оценкам, могут составить от 50 000 тонн хризотила в год. При этом общий объём экспорта российского хризотилового волокна составляет порядка 550 тыс. тонн в год.
По мнению источника Лайфа в правительстве, Вьетнам вводит необоснованные барьеры в торговле в отношении российского хризотила.
— Поэтому возможность поддержать сокращение срока триггерной защитной меры в отношении нижнего белья в настоящее время не поддерживается, — добавил собеседник Лайфа. — Вместе с тем готовы рассмотреть возможность согласования данного предложения ЕЭК, в случае готовности вьетнамской стороны отказаться от введения необоснованного запрета на ввоз хризотилового асбеста.
С представителями Министерства строительства Вьетнама связаться не удалось.
Хризотиловый асбест занимает важное место в структуре экспорта российских товаров во Вьетнам. Согласно данным Международного торгового центра, в период с 2014 по 2016 год российские поставки данного минерала составляли в среднем 50 тыс. тонн в год на сумму около 30 млн долларов США и обеспечивали до 85 % общего объёма потребления данного материала во Вьетнаме. В соответствии со статистикой ФТС России, в 2017 году российский экспорт хризотилового асбеста во Вьетнам сократился на 55% в количественном выражении и на 48% — в стоимостном.
Пармезан из Чили, яблоки из Китая: где Петербург ищет замену «санкционке» через четыре года после эмбарго
На смену европейским поставщикам мяса, молока и фруктов пришли бизнесмены из Азии и Южной Америки. В числе стран, которые за последний год в разы увеличили объемы импорта в Северную столицу, - Чили, Уругвай, Китай и Иран.
К четвертой годовщине эмбарго россияне перестали страдать от отсутствия на полках санкционных продуктов, но качеством пришедших им на смену недовольны. Это следует из результатов опроса холдинга «Ромир». Европейские импортеры уверяют, что справились с последствием антисанкций, но не оставляют попыток вернуться на российский рынок.
Судя по данным таможенной статистики, импортные товары понемногу возвращаются на прилавки Петербурга. Так, в январе – мае 2018 года в СЗФО были ввезены продуты питания из-за рубежа на сумму 3,35 млрд долларов, что на 8% больше, чем год назад. Для сравнения: в 2017 году рост за тот же период составил 7%. Но до показателей 2014 года пока далеко: объемы продовольственного импорта до эмабрго были на 30% больше.
В ходе опроса специалистов «Ромир» 76% респондентов заявили, что отсутствие в продаже продовольствия из США и Европы их не волнует. И только 24% по-прежнему ощущают нехватку каких-либо продуктов. При этом потребительские свойства товаров, заменивших санкционные, не удовлетворяют почти половину (45%) россиян. Такое же количество опрошенных выступило против продления продовольственного эмбарго.
Курица – не рыба
Меньше всего успехи импортозамещения заметны в категории рыбы и морепродуктов. В первом квартале 2018 года (таможенные данные доступны только на этот период. — Прим. ред.) в СЗФО было ввезено 41,1 тысячи тонн такой продукции. Это на 7% больше, чем год назад, но в 1,5 раза меньше, чем до эмбарго. Если в январе – марте 2014 года главными поставщиками были Норвегия (12,1 тысячи тонн), Исландия (10,8 тысячи тонн), Финляндия (5,2 тысячи тонн) и Эстония (6,9 тысячи тонн), то сейчас половину всего объема морепродуктов привозят Фарерские острова (20,9 тысячи тонн), Гренландия (3,1 тысячи тонн) и Чили (7,5 тысячи тонн). А вот Китай, об успехах которого в рыбном импорте «Фонтанка» писала в 2016 году, сократил поставки в четыре раза, до 2,7 тысячи тонн.
Импорт говядины за последний год вырос на 7%, до 25,5 тысячи тонн – ее везут в основном из Южной Америки, а бесспорным лидером в первом квартале стал Парагвай (12,6 тысячи тонн, плюс 14% к 2017 году). Кстати, эта категория импорта меньше всего пострадала от эмбарго, потеряв в объеме только 20% по сравнению с 2014 годом.
А вот иностранные поставщики курицы и свинины продолжают терять рынок. Объемы импорта упали по сравнению с 2014 годом в два и шесть раз соответственно, за последний год снижение составило 24% и 60%. До эмбарго мясо птицы поступало в Россию из США, Венгрии, Нидерландов, Франции, а свинина — из Канады, Германии и Дании. Сейчас лидер в обеих группах – Бразилия, с января по март поставившая в Россию 10,3 тысячи тонн курятины и 2,8 тысячи тонн свинины (в этой категории конкуренцию ей составляет Чили с объемом 2,5 тысячи тонн).
Молочные реки
Импортеры продолжают сокращать присутствие и на рынке молочной продукции. По сравнению с первым кварталом 2014 года поставки сыров и творога в СЗФО из-за рубежа упали в четыре раза, до 6,7 тысячи тонн, сливочного масла — в два раза, до 4,9 тысячи тонн.
До введения антисанкций лидером в обеих группах была Финляндия. В 2014 году она обеспечивала треть всех зарубежных поставок сыров (9 тысяч тонн в январе – марте 2014 года) и половину масла (5,2 тысячи тонн). Также на полках были представлены продукты из Дании, Германии, Литвы и Нидерландов. Теперь лидерство перехватила Белоруссия. В первом квартале 2018 года из этой страны поступило 5,5 тысячи тонн сыров и 4,9 тысячи тонн масла. Конкуренцию в первой категории ей составляют Чили, Уругвай и Сербия. Причем если из Южной Америки поступают преимущественно твердые сорта (прежде всего пармезан), то из бывшей югославской республики — мягкие (в основном брынза). Масло на петербургские прилавки, кроме югославов, отправляет Новая Зеландия. Но с каждым годом меньше, по сравнению с прошлым первым кварталом объем сократился в два раза — до 1,3 тысячи тонн.
Заметный передел рынка произошел и в категории фруктов-овощей. Так, по сравнению с 2014 годом импорт яблок в январе – марте упал в три раза, до 34,7 тысячи тонн. Это сопоставимо с объемом, который четыре года назад ввозила одна Польша (31 тысяча тонн). Также крупными поставщиками были Бельгия и Нидерланды. В первом квартале 2018 года главным импортером яблок в СЗФО выступает Китай: оттуда прибыло 7 тысяч тонн продукции, что в два раза больше, чем год назад. В итоге Поднебесной даже удалось потеснить Сербию, которая после введения эмбарго стала главным преемником Польши, заслужив упреки в реэкспорте. По сравнению с 2017 годом поставки из бывшей югославской республики снизились на четверть – до 6,6 тысячи тонн. В пятерке лидеров также оказались ЮАР, Беларусь и, неожиданно, Иран, который до этого отсутствовал в данных таможенной статистики.
Картофель по-израильски
Но если импорт фруктов в целом падал, то зарубежные поставки некоторых категорий овощей, наоборот, пошли в рост. Например, ввоз картофеля в первом квартале вырос в три раза по сравнению с 2017 годом. До эмбарго в число крупных поставщиков входили Канада и Финляндия. В 2018 году в тройку лидеров (после традиционных Египта и Белоруссии) ворвался Израиль, увеличив поставки в пять раз, до 1,5 тысячи тонн.
Европейские страны, лишившиеся в 2014 году доступа на российский рынок, уверяют, что преодолели последствия антисанкций. К примеру, по данным Союза пищепрома Финляндии, производители молочной продукции из Суоми в 2018 году довели экспорт до докризисных показателей. Самым крупным потребителем финского молока сейчас является Швеция. Масло из Суоми пользуется спросом у французских кондитеров.
Польше удалось справиться с последствиями российского эмбарго благодаря новым рынкам сбыта еще в 2015 году, переместив поставки в Великобританию, Германию, а также в страны Азии и Африки, сообщала аналитическая компания Atradius. А вот Испания ощущает на себе эффект антисанкций до сих пор, заявил на днях журналистам Хосе Мария Посанкос, генеральный директор Fepex, Испанской федерации ассоциаций производителей-экспортеров фруктов, овощей, цветов и живых растений.
Европейские поставщики не оставляют попыток вернуться в Россию окольными путями. По данным Россельхознадзора, с 6 августа 2015 года он уничтожил более 26 тысяч тонн продукции. Чаще всего в печи и под гусеницы бульдозеров попадали польские яблоки и турецкие томаты. Только за последний год было выявлено 7,5 тысячи тонн запрещенной продукции растительного происхождения и свыше 350 тонн – животного.
Зачем нам ВТО
Шесть лет спустя: что дало России вступление во Всемирную торговую организацию
Россия выиграла сразу два спора во Всемирной торговой организации. Это случилось впервые за шесть лет членства нашей страны в этом клубе.
Что это для нас значит, какие перспективы открывает, чем может закончиться противостояние с США, которые вынудили Россию ввести пошлины на американские товары, и кому нужны торговые войны между странами - об этом в интервью "Российской газете" рассказала заместитель директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития России Екатерина Майорова.
Екатерина Евгеньевна, с момента присоединения России к ВТО прошло шесть лет. Оправдались ли надежды, которые у нас были при вступлении в организацию?
Екатерина Майорова: Надежда - не лучший инструмент в переговорах такого значения. В них мы руководствовались расчетами. И расчеты практически полностью оправдались. Например, сценарии апокалипсиса, о которых любили говорить некоторые деятели, не оправдались. Мы не видим ни одного примера катастрофических или тяжелых последствий для какой-либо отрасли от вступления России в ВТО. В сельском хозяйстве у нас рост за пять лет после присоединения был более 12 процентов, в промышленности - более 3 процентов.
Выигрыш по первому иску против Украины может повлиять на исход аналогичного спора России с Евросоюзом
Более того, у нас до сих пор большое количество неиспользованных возможностей для защиты рынка. Мы до сих пор не выбираем весь резерв, который предусмотрен нашими тарифными обязательствами. У нас единый таможенный тариф, который применяется в Таможенном союзе, и который основан на российских обязательствах, по двум тысячам позиций по-прежнему ниже российских обязательств. У нас еще есть возможности для повышения, и - более того - есть возможности пересмотреть свои обязательства в случае, если мы, предположим, где-то ошиблись, согласовывая параметры и условия присоединения. Этот резерв сейчас не используется, потому что излишний протекционизм вреден.
Общие показатели нашего развития свидетельствуют о том, что стратегически все было сделано правильно.
Первый выигрыш сразу в двух спорах открывает для России какие-то дальнейшие возможности?
Екатерина Майорова: Выигрыш по первому иску по энергокорректировкам определенно открывает: этот иск для России системный и очень важный. Формально он был подан против Украины, но с учетом того, что законодательство этой страны было полностью скопировано с законодательства Европейского союза, победа в этом споре может повлиять на исход аналогичного разбирательства России с ЕС. Спор с ЕС мы немного притормозили, так как ждали результатов украинского спора, где события развивались динамичнее.
Какими теперь будут действия России по этому спору с Евросоюзом?
Екатерина Майорова: В сентябре мы реанимируем судебную процедуру, попросим гендиректора ВТО сформировать панель арбитров, дадим наше первое письменное представление и затем пойдем дальше уже по графику, который будет утвержден арбитрами.
У нас есть шансы победить?
Екатерина Майорова: В споре с Украиной мы добились действительно хорошего результата. Нам будет на что опереться в разбирательстве с Евросоюзом. Надеемся, конечно, на такое же решение.
То, что Россия наконец начала выигрывать споры в ВТО, добавляет нашей стране имиджевых очков?
Екатерина Майорова: Имидж страны в ВТО, скорее, зависит от того, что страна делает внутри организации, как она участвует в переговорах, чем эти переговоры заканчиваются. Экономически нам намного важнее было добиться, например, запрета на экспортные субсидии в торговле продовольствием, так как этот запрет открывает новые возможности для сотен российских компаний. В спорах обычно решаются более узкие проблемы. Единственное, что нас, наверное, отличает от присоединившихся к ВТО стран, это то, что мы быстрее начали пользоваться этим инструментом.
Обычно новым членам ВТО дается некий - на сленге организации - "медовый месяц". Это время, в течение которого недавно присоединившуюся страну другие участники ВТО стараются не таскать по судам. Даже несмотря на наличие большого числа недочетов или даже прямых нарушений. И присоединившаяся страна тоже, как правило, не начинает сразу судебные разбирательства. Адаптируется.
"Медовый месяц" обычно бывает достаточно продолжительным. У нас он продлился меньше года, потому что против России сразу начались споры. И мы тоже достаточно быстро собрались с силами и начали оспаривать практики, которые давно были для нас очень серьезными раздражителями во взаимоотношениях с основными торговыми партнерами.
В скольких спорах в ВТО участвовала Россия за прошедшие шесть лет в качестве ответчика и в качестве истца?
Екатерина Майорова: У нас шесть споров, где мы выступаем истцами. В восьми спорах Россия - ответчик. При этом из этих восьми два спора по утилизационному сбору сейчас фактически заморожены, поскольку мы изменили нашу практику и наше законодательство в этой сфере. Еще три спора Россия проиграла. Но одно из этих разбирательств я бы все-таки не стала однозначно оценивать как проигрыш, потому что результат нас не разочаровал.
О каком споре речь?
Екатерина Майорова: По поводу антидемпинговых пошлин на импорт легких коммерческих автомобилей из Италии и Германии. Этот спор, как я сказала, был нами проигран, но, во-первых, существенная часть аргументов ЕС в отношении действий нашего органа антидемпинговых расследований - а им является сейчас Евразийская экономическая комиссия - не была поддержана арбитрами. Это значит, что коллеги из соответствующего подразделения ЕЭК сработали профессионально, и на них можно положиться. И, кроме того, решение по спору как раз совпало по времени с завершением срока действия самой антидемпинговой меры.
Пятого августа вступили в силу новые ставки импортных пошлин, которые Россия ввела на ряд американских товаров в ответ на повышение США пошлин на отечественные сталь и алюминий. В списке некоторые виды строительно-дорожной техники, нефтегазового оборудования, инструменты для обработки металлов и для бурения скальных пород, а также оптоволокно. Почему для ответных мер были взяты именно эти позиции?
Екатерина Майорова: Мы начали с определения объема ответных мер, которые мы имели право ввести немедленно без санкции ВТО, чтобы компенсировать потери от повышения пошлин США. Получалась сумма в 86,7 миллиона долларов. Эта сумма, которые наши экспортеры будут дополнительно уплачивать для того, чтобы ввезти свои товары в США.
Выбор товаров для наших компенсирующих ущерб пошлин сам по себе стал непростой задачей. Нам нужен был концентрированный, заметный ответ, а не чисто символическое повышение пошлин, которое было бы "размазано" по широкой номенклатуре товаров. Выбирая товары, мы, естественно, руководствовались принципом, чтобы наши ответные меры не нанесли вреда внутреннему рынку, то есть чтобы импорт из Соединенных Штатов можно было легко заместить либо аналогичными отечественными товарами, либо импортом из других стран.
Кроме того, позиции должны были быть четко определены, чтобы не было возможности обхода повышенных пошлин, например, через другие товарные коды - товары со сходными характеристиками. Это были два базовых критерия. Я думаю, они полностью отработаны.
Замещение будет за счет отечественных товаров или импортных?
Екатерина Майорова: Импортных тоже. Но для отечественных производителей в любом случае создаются благоприятные условия.
Для расширения ответных мер России требуется решение Всемирной торговой организации о несоответствии американских мер правилам ВТО либо победа в споре с США. Каковы наши шансы на выигрыш в этом споре?
Екатерина Майорова: Ситуация очень непредсказуемая. Спор против Соединенных Штатов начали сразу несколько стран, поэтому, я думаю, это в конечном счете может вылиться в коллективный иск.
Россия активно выступает за реформу ВТО. Что именно нуждается в реформировании?
Екатерина Майорова: Одно из направлений реформы, как мы себе ее видим, это адаптация действующих правил ВТО к реалиям современной мировой торговли, к ее особенностям. Необходимо договориться об общих правилах игры в тех сферах, которые пока не регулируются ВТО. Например, электронная коммерция, инвестиции, деятельность малых и средних предприятий.
Для нас очень болезненным вопросом сейчас является также эффективность механизма разрешения споров и односторонние действия, которые США предпринимают для того, чтобы, по сути, заблокировать работу апелляционного органа ВТО.
Каким образом они это делают?
Екатерина Майорова: Блокируют назначение членов апелляционного органа. Вообще в нем должно быть 7 участников. Для того чтобы рассмотреть один кейс, одно дело, необходимо 3 участника. Последствием политики, которую уже не первый год проводят Соединенные Штаты, стало то, что сейчас в апелляционном органе фактически работают 3 человека. То есть апелляционный орган функционирует фактически на пределе возможностей.
В следующем году полномочия некоторых оставшихся участников истекут, и апелляционный орган просто будет неспособен осуществлять свои функции. Таким образом, со следующего года ни один спор ВТО не сможет быть доведен до логического конца.
Какой из этой ситуации может быть выход?
Екатерина Майорова: Одно из решений вопроса - формирование, по сути, параллельного апелляционного органа для ограниченного числа участников. Грубо говоря, Соединенные Штаты останутся за бортом этой истории, а остальные подпишут соглашение и будут работать с новым апелляционным органом. В практике ВТО есть примеры подписания соглашений с ограниченным числом участников. Так что такой исход дела кажется многим вполне вероятным. Но это крайняя мера. Все члены ВТО надеются, что США пересмотрят свою позицию. Ведь они тоже клиенты системы разрешения споров.
У России в ВТО есть союзники - страны, с которыми мы кооперируемся для решения тех или иных вопросов?
Екатерина Майорова: ВТО - это организация, в которой все базовые решения принимаются консенсусом, это основной принцип. Это и хорошо, и плохо. Плохо потому, что сложно найти консенсус среди 164 членов, у которых иногда диаметрально противоположные интересы. Хорошо потому, что это - страховка для тех стран, которые не имеют доминирующей доли в мировой торговле и, соответственно, не могут в силу этих обстоятельств влиять на процесс принятия решения. Так что ни одно решение ВТО не может быть принято, если у тебя нет союзников. Если ты хочешь провести какое-то решение в этой организации, нужно формировать группу поддержки и дальше вместе с союзниками работать на ее расширение.
Конечно, у нас есть союзники. В любом вопросе мы стараемся действовать в рамках коалиции, но они всегда разные в зависимости от вопроса.
Есть ли тренд на снижение влияния ВТО на фоне торговых войн между странами и обмена санкциями?
Екатерина Майорова: По сути, торговая война развязана сейчас только одним членом ВТО. Эта страна занимает около 13 процентов в мировом импорте. Тем не менее страны, на которые приходятся оставшиеся 87 процентов, по-прежнему считают, что ВТО - это единственная универсальная система правил и единственная универсальная организация, обладающая инструментами и механизмами для того, чтобы принуждать ее членов выполнять взятые на себя обязательства.
Пока вся история развития мировой торговли и даже нынешний ее поворот показывают, что торговые войны и хаос, которые возникают в связи с ними, все-таки ни к чему хорошему не ведут, и победителей в таких войнах не бывает. Я не думаю, что в средней, а тем более долгосрочной перспективе Соединенные Штаты выиграют от тех мер, которые они сейчас применяют.
Ответные пошлины на товары из США создают благоприятные условия для отечественных производителей
Как элемент попытки шантажа, попытки продавить решение это может дать краткосрочный эффект. Но в долгосрочном плане американские компании пострадают от тех же повышенных пошлин на сталь и алюминий - для них, совершенно очевидно, возрастут издержки производства. Я имею в виду компании, участвующие в производстве товаров более высокой добавленной стоимости, которые используют сталь и алюминий в производстве своей продукции. Пострадают и другие сектора, которые косвенным образом будут тоже затронуты последствиями торговой войны.
Соединенные Штаты достаточно бесцеремонно сейчас себя ведут и со своим крупнейшим торговым партнером Китаем, в отношении которого тоже были массовые нарушения тарифных обязательств со стороны США. За этими нарушениями последовали ответные меры китайцев. И здесь уже вовлеченным окажется значительно большее число производителей, значительно большее число секторов.
Путин подписал новую редакцию закона о таможенном регулировании
Президент Владимир Путин подписал новую редакцию закона о таможенном регулировании. Документ почти в тысячу страниц опубликован на портале правовой информации.
Поправки разрабатывали в связи с принятием Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Новая редакция регулирует вопросы ввоза и вывоза товаров, их временное хранение, декларирование, а также взимание таможенных платежей.
Предполагается, что поправки должны ускорить все процедуры, в частности за счет введения электронного способа декларирования. Кроме того, к процедуре уплаты таможенных платежей можно будет привлечь третьих лиц, что позволит проводить трансграничные операции с помощью новых технологий оплаты.
Оплачивать таможенные пошлины население сможет в почтовых отделениях, а операторы должны будут обеспечить возможность расплатиться картой платежной системы "Мир". Что касается взыскания неуплаченных вовремя платежей, то теперь его можно будет обращать на счета должника в драгоценных металлах.
Таможня задержала почти 500 тыс. подделок с символикой FIFA
За ввоз незаконной продукции возбуждено 59 административных дел
Таможенные органы задержали 493 тыс. единиц контрафактной продукции с символикой FIFA, рассказали «Известиям» в пресс-службе ФТС. Большая часть была обнаружена в прошлом году — 234 тыс. подделок, еще 198 тыс. — в нынешнем. 61 тыс. единиц контрафактной продукции таможня обнаружила в 2016-м.
В пресс-службе ФТС уточнили, что завели 59 административных дел за ввоз контрафактной продукции: 31 — в этом году, 24 — в прошлом и четыре — в 2016-м.
Защитой товарного знака FIFA также занималась Федеральная антимонопольная служба. Как рассказали в ФАС, центральным аппаратом и территориальными органами службы было рассмотрено около 40 дел по защите имущественных прав футбольной организации.
— Они касались множества различных видов товаров и услуг, но чаще всего заводились по признакам незаконного использования товарных знаков и символики FIFA в сувенирной, пищевой и алкогольной продукции, — уточнили в ФАС.
Право на использование символики FIFA имеют только официальные партнеры и спонсоры. Как писали «Известия», бизнесменов, незаконно использующих бренд, наказывали в ускоренном порядке: в течение трех суток после поступления жалобы в антимонопольный орган. Нарушением считалось в том числе использование символики, сходной с официальной до степени смешения.
В пресс-службе FIFA оперативно не ответили на вопрос «Известий» о том, как оценивают борьбу российских госорганов с контрафактной продукцией.
Согласно ст. 14.10 КоАП, за незаконное использование чужого товарного знака положен штраф до 50 тыс. рублей для должностных лиц и до 200 тыс. рублей для юридических лиц. Кодекс предусматривает конфискацию подделок, а также материалов и оборудования для их производства.
Можно предполагать, что большую часть обнаруженного таможней контрафакта составляет одежда из Китая, отметил доцент РАНХиГС и эксперт Гильдии маркетологов Дмитрий Тюрин. Поднебесная славится как основной поставщик брендового контрафакта в нашу страну, он ввозится преимущественно через границу с Казахстаном. Оценить объемы рынка подделок проблематично, но очевидно, что таможне удается «выловить» лишь часть продукции, отметил эксперт.
ФТС обнаружила внушительный объем товара, но продано подделок могло быть в разы больше, предположил президент Национальной торговой ассоциации Вадим Зуйков. Использование бренда позволяет реализовать одежду и сувениры в полтора-два раза дороже, чем без него, но гораздо дешевле оригинальной продукции. Это выгодно и продавцу, и покупателю, поэтому рынок фальсификата вряд ли можно искоренить полностью, считает эксперт.
Чемпионат мира по футболу прошел в России с 14 июня по 15 июля. Матчи приняли стадионы 11 городов. Как писали «Известия», общее число туристов и болельщиков, посетивших мундиаль, составило 6,8 млн человек. Из них 3,4 млн были иностранными гражданами.
Экспорт - это реальность
Вы предприняли попытку создать с привлечением экспертного сообщества и власти новый национальный проект, благодаря которому развитие несырьевого экспорта должно выйти на новый уровень. Как вы считаете, оправдал ли себя данный формат?
Безусловно, волнения были, как пойдет наша проектная мастерская. В общей сложности в ней приняли участие более 800 человек, это бизнес, чиновники, эксперты. И мы ставили для себя цели не просто собрать большой набор предложений, сделать многостраничную концепцию, наша задача была выделить приоритеты, которые можно было бы реализовать, на которых можно было бы сфокусироваться на предстоящие полтора-два года работы. Нам удалось это сделать, достигнуть консенсуса по ключевым мерам: по регуляриторике, по финансовой поддержке, по промышленной политике, которую необходимо осуществить для того, чтобы выйти на нужную траекторию движения объемов экспорта. Так что в целом задача решена, и сейчас мы формируем национальный проект. Так, чтобы до 1 октября, как нам и предписано в указе, он был утвержден и пошел в работу.
На какие результаты вы планируете выйти в рамках реализации национального проекта? И какие механизмы предусмотрены для реализации этих показателей?
Основная логика — найти те решения, которые адресованы будут конкретно компаниям. Например, крупному бизнесу нужны свои инструменты: поддержка проектов по модернизации, по созданию новых производств, по выходу на глобальные рынки, поддержка больших кооперационных инициатив. В этом процессе, кстати говоря, многое зависит от отраслевой регуляриторики, для того чтобы стимулировать экспорт продукции более высоких пределов. Это касается и технического регулирования, и совершенствования мер господдержки, и таких системных мер, как специальные инвестиционные контракты. Над этими инструментами мы много работали и сейчас их активно предлагаем экспортерам. Кроме того, широкий перечень поддержки адресован средним, региональным предприятиям. У них большой экспортный потенциал. Возможно, на первых порах он не будет капиталоемким, но в перспективе он создает основу для региональной экономики и в целом для нашей экспортной политики. Первые движения в этом направлении очень вдохновляющие, мы видим успех многих наших компаний в самых разных секторах. Это не обязательно крупные поставки в металлургии или машиностроении, это самые разные направления: фармацевтика, продукты для здоровья, косметика, продукты легкой промышленности, IT, мультфильмы и многое другое. Это имеет большую перспективу на международных рынках, важно всех поддержать.
Важная тема — логистика, сокращение расходов на передвижение по нашей большой территории. На повестке дня стоят также вопросы доступа на международные рынки, устранение барьеров и содействие бизнес-связям, сокращение разных пошлин и других ограничений, то есть весь спектр классической экспортной работы.
Мы поставили перед собой достаточно амбициозную цель: формирование в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг глобальных конкурентоспособных несырьевых секторов, общая доля экспорта которых составит не менее 20% ВВП страны.
Значительная доля предприятий МСП расположена в регионах. Как вы оцениваете региональную инфраструктуру поддержки экспорта? Что необходимо доработать в первую очередь? В прошлом году РЭЦ начал внедрять в регионах региональный экспортный стандарт. Расскажите о ходе работы.
Действительно, более 80% экспортеров ведут свою деятельность именно в регионах. Сейчас РЭЦ будет перезагружать региональную экспортную политику, предоставляя регионам больше инструментов и возможностей. Мы будем внедрять региональный экспортный стандарт. В перспективе будут сформированы региональные программы развития несырьевого экспорта и в дальнейшем разработаны KPI для глав субъектов Российской Федерации.
” РОССИЙСКАЯ ЮРИСДИКЦИЯ УЖЕ СЕЙЧАС ДОВОЛЬНО ПРИВЛЕКАТЕЛЬНА ДЛЯ IT-БИЗНЕСА БЛАГОДАРЯ ВЫСОКОМУ УРОВНЮ КОМПЕТЕНЦИИ
В настоящий момент у нас есть два направления работы: во-первых, это развитие собственной сети — на сегодняшний день открыто 15 точек РЭЦ по всей России, от Калининграда до Владивостока, а во-вторых, сотрудничество с существующими элементами региональной инфраструктуры — центрами поддержки экспорта, региональными торгово-промышленными палатами и т.д. Одна из наших главных задач — показать региональным предприятиям, что экспорт — это реальность. Мы должны пробудить их аппетит к экспортной деятельности. В РЭЦ представлена широкая линейка мер поддержки, и мы работаем над тем, чтобы мобилизовать все силы на нужды наших экспортеров.
Сейчас регулярно обсуждается тема валютного контроля. Какие были сформированы предложения в рамках проектной мастерской в этой части?
Действительно, валютный контроль — это одна из таких острых тем, на которые обращал внимание бизнес. Сегодня мы благодарны, что эту озабоченность услышали и даны поручения, готовятся соответствующие изменения в законы, предусматривающие, что для профессиональных участников внешнеторговой деятельности штрафы за нарушения в сфере валютного контроля будут отменены и заменены предупреждениями. Для всех остальных будут существенно снижены: с нынешних 100 до 3–5%. Будут отменены штрафы за нарушения в предоставлении отчетности, что также является очень болезненным для бизнеса. Ну и в целом решено переходить от сплошного валютного контроля и отчетности экспортеров к анализу данных между ответственными ведомствами и уже работе по запросу в случае, если есть подозрения на сомнительные сделки. Мы надеемся, что в ближайшие полгода будут приняты первые меры, устраняющие наиболее острые проблемы. Полагаю, что в перспективе тема валютного контроля вообще уйдет из повестки экспортеров.
Были ли неожиданные решения, связанные с развитием креативных индустрий, в частности IT?
Многие отмечают, что российская юрисдикция уже сейчас довольно привлекательна для IT-бизнеса благодаря высокому уровню компетенции и очень хорошему налоговому режиму. Однако представители индустрии выражают озабоченность из-за валютного контроля. Действительно, вся его система документационного обеспечения сейчас совершенно не подстроена под экспорт IT. В рамках проектных мастерских были разработаны предложения отменить избыточные требования валютного контроля. Кроме того, если будут приняты меры, над которыми работает Министерство финансов по нулевому НДС при экспорте, то российский режим для IT будет одним из самых привлекательных в мире.
За последнее десятилетие российские IT-компании наработали много эффективных, а зачастую и по-настоящему инновационных решений, равных которым в мире очень мало. Отечественные разработки в области кибербезопасности, цифрового суверенитета, программы управления трафиками, борьбы с пробками, управления жилищно-коммунальным хозяйством в состоянии конкурировать и представлять достойную альтернативу для технологий других стран. Москва как «умный город» уже сейчас является примером для многих других городов. Но сложность в том, что это разрозненные наработки большого числа компаний, каждая из которых по отдельности выходит на зарубежные рынки, испытывает типичные для экспортеров сложности: от понимания особенностей местного рынка до установления контактов на высоком уровне, что просто необходимо для продвижения такого класса решений.
Именно в этом РЭЦ может оказать наиболее эффективную помощь, используя свои возможности в полной мере. Создание центров экспорта IT на ключевых зарубежных рынках, таких как Ближний Восток, Юго-Восточная Азия, Африка, Центральная и Латинская Америка, позволит объединить российских экспортеров в рамках одной-двух наиболее перспективных для определенного региона тематик. Это даст возможность выходить на местный рынок единым фронтом, с самого начала используя все меры поддержки экспорта, от финансовых сервисов кредитования и страхования экспортных сделок до мер межгосударственного взаимодействия.
Что предложила проектная мастерская в части применения нулевой ставки НДС?
Что касается НДС, готовятся решения, которые позволят при экспорте IT-услуг и IT-решений засчитывать входной НДС и таким образом снижать затраты наших экспортеров. Несмотря на то что они уже и сегодня не являются плательщиками НДС, тем не менее эта налоговая нагрузка пока присутствует. Кроме того, в сфере НДС уже реализуется целый ряд решений в части безбумажного подтверждения вывоза, сокращения сроков камеральных проверок и другие инструменты, которые позволят проще и быстрее получать возмещение.
Какое значение для стимулирования несырьевого экспорта имеет развитие электронной торговли? Для каких сегментов это особенно важно? Что в связи с этим предлагает РЭЦ?
Электронная торговля во многом уже не будущее, а настоящее. Наши компании активно размещаются на электронных площадках. Это является одним из наиболее простых и быстрых способов начать экспортную деятельность, что особенно актуально для компаний, планирующих продажи в Азии.
” НОВЫЕ ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ «ИГРОКИ» ПРОИЗВОДЯТ УЖЕ НЕ ТОВАР ИЛИ «ЖЕЛЕЗО», А КОМПЛЕКС ИЗ ТОВАРОВ, УСЛУГ И СЕРВИСОВ
Так как местные жители активно используют локальные поисковые системы, социальные сети и маркетинговые инструменты. Так, например, Alibaba Group на День холостяка в прошлом году продала через свои маркетплейсы в 2 раза больше, чем интернет-магазины США и Европы во время «черной пятницы» и «киберпонедельника» вместе взятых. При этом азиатские рынки интернет-торговли сильно отличаются от европейских, и без знания особенностей местного рынка российские экспортеры могут столкнуться с трудностями. Например, при регистрации на популярных маркетплейсах Азии российские экспортеры должны обязательно иметь локальное юридическое лицо, ведущее деятельность не менее нескольких лет, заплатить высокую цену за открытие и поддержку магазина на маркетплейсе. Для преодоления этих и других сложностей Российский экспортный центр запустил несколько виртуальных российских павильонов на ключевых онлайн-площадках в Китае, Японии и Вьетнаме. Также РЭЦ определил компанию-оператора, готовую обеспечить полную сервисную поддержку интернет-продаж для клиентов РЭЦ. Воспользовавшись услугами компании-оператора, экспортеры могут осуществить сертификацию, стикеровку, маркетинговое продвижение своей продукции, сборку заказов, доставку их до конечных покупателей и работу с возвратами. Кроме того, мы обсуждаем сегодня с нашими партнерами создание экспортных сервисов на российских электронных площадках. Безусловно, ключевым является наличие большого сектора номенклатуры российских товаров, адресованных к частному потребителю, потому что чаще всего именно он работает и покупает на таких ресурсах. Определенная номенклатура уже и сейчас присутствует — это продукты питания, продукция легкой промышленности, различные товары для спорта и отдыха, косметика, фармацевтика и т.д.
Цифровое производство — главная тема «Иннопрома» в этом году, на что вы делаете ставку, заявляя такую тему всем участникам, что важно достичь по итогам выставки?
В настоящий момент в сфере производства происходит то, что принято называть четвертой промышленной революцией, или «Индустрия 4.0». Происходит переход на новый технологический уклад, цифровизация процессов. Новые индустриальные игроки производят уже не товар или железо, а комплекс из товаров, услуг и сервисов. За последние десять лет количество экспортируемых из нашей страны высокотехнологичных программ и сервисов увеличилось в пять раз. А экспорт программного обеспечения приносит России более $4 млрд в год. Группа РЭЦ активно работает с предприятиями, так или иначе задействованными в цифровом производстве. Что касается РЭЦ, то мы верим, что российские решения в сфере IT, промышленного дизайна являются более чем конкурентоспособными. Конечно, нам нужно выстраивать более активную работу по созданию комплексных решений с высокой добавленной стоимостью. Но в целом «Иннопром» показывает, что наша промышленность развивается полностью в глобальном тренде. Многие сравнивали сегодняшний «Иннопром» с Ганноверской и другими выставками — он ни в чем не проигрывает, мы вполне убедительны. И мы уверены, что и дальше все будет развиваться, учитывать все задачи и тренды, которые ставит руководство страны.
«Таможня лютует!»: жители Карелии не знают про ужесточение правил вывоза алкоголя
Регламент изменили практически втихаря, и какой прок от этого стране – никто не объяснил
Россия продолжает идти собственным путем. Правила движения по нему меняются периодически, о чем власти забывают сообщить. В результате граждан штрафуют – что и случилось на днях на одном из пропускных таможенных пунктов Карелии.
Он сказал – «приехали»…
Жительница Карелии, частенько бывающая в сопредельной Финляндии, на прошлой неделе собралась посетить ее в очередной раз – навестить родственников. В подарок главе принимающего семейства она везла ящик российского пива. Трудно сказать, что финн нашел в этом напитке, но о вкусах не спорят. «Заморачиваться» с таможней в планы россиянки не входило: ничего такого, что требовалось бы декларировать, она не везла, а вывоз спиртного из РФ практически неограничен. Вернее, ограничен, но только законодательством страны въезда, поэтому при провозе спиртного через российско-финскую границу наши сограждане ориентируются на то, сколько литров готовы «впустить» финны. А это, если кто не в курсе, в исчислении на одного совершеннолетнего – 1 литр крепкого алкоголя либо 2 литра игристого вина, и плюсом 4 литра обычного вина (красного, белого, розового) и 16 литров пива.
Таким образом, наша героиня спокойно пошла через пост, но была остановлена, и на нее составили протокол об административном нарушении. Формулировка – «недекларирование товаров». Под товарами подразумевалось то самое пиво.
Что же произошло? Оказывается, правила вывоза алкоголя из страны существенно поменялись – и, как у нас принято, в сторону ужесточения. Произошло это еще 4 месяца назад. С апреля 2018-го вывезти за пределы страны можно только 5 литров любых алкогольных напитков, включая пиво, и не более 200 сигарет. Незадачливая туристка вдвое превысила этот лимит. И теперь ей придется отвечать как минимум по статье 16.2 КоАП, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от половины до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения. Впрочем, привлечь ее могли бы и за несоблюдение запретов и ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации, это ст.16.3 КоАП, штраф от 1000 до 2500 рублей.
Какое взыскание наложить на нарушительницу, решать будет суд. Возможно, он учтет тот факт, что гражданка понятия не имела о том, что таможенные правила изменились – хотя незнание закона у нас от ответственности не освобождает. Но давайте разберемся: а откуда женщина могла узнать столь важную для приграничного региона информацию?
Для внутреннего употребления
Для начала объясним, как вообще были приняты эти изменения.
Ввела их не таможня, не Госдума и не правительство страны. Соответствующее решение №107 в декабре прошлого года было принято Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) - постоянно действующим регулирующим органом Евразийского экономического союза, в который входит и наша страна.
В силу этот документ вступил 29 марта 2018 года. Но ни в каких официальных СМИ найти его нам не удалось. Видимо, официальному опубликованию в российской прессе решение не подлежало, поскольку принималось не российскими властями, а международной организацией. Вот и получилось, что текст решения был размещен только на сайте ЕЭК да на официальном портале Федеральной таможенной службы - в разделе «новости». Оттуда он перекочевал на специализированные сайты, аудиторию которых составляют только участники внешнеэкономической деятельности либо правоведы (к примеру, документ можно найти в системе «Гарант»). Понятно, что никто из «простых смертных» по этим электронным адресам не заходит. То есть широкому кругу обывателей о нововведениях по-прежнему неизвестно.
Местный колорит
Очень странно и не очень красиво ведет себя во всей этой истории Карельская таможня. Как нас заверили, там подготовили пресс-релиз об изменении правил вывоза товаров, но до нашей редакции он почему-то не дошел. (Пользуясь случаем, «МК» в Карелии» выражает благодарность пресс-службе Северо-Западного таможенного Управления, оперативно предоставившего нам все необходимые документы). Более того: соответствующей информации мы не нашли ни в одном из республиканских изданий. Как показала проверка, во всей Карелии предупреждение для населения дали только два местных СМИ – частные новостные сайты в Сортавале и в Костомукше.
Обратите внимание: именно возле этих городов располагаются крупнейшие в республике международные автомобильные пункты пропуска. Поэтому сильно подозреваю, что местных журналистов по дружбе просветили местные же таможенники, и то не сразу: в Костомукше новость вышла только через месяц после вступления решения в силу… А большая часть населения так и осталась в неведении – и теперь платит штрафы.
Ну, хорошо: допустим, ошиблись, забыли осветить нововведения в прессе. Но смотрите, что происходит дальше. Автомобиль подъезжает к пункту пропуска. Водитель открывает багажник и предъявляет инспектору пресловутое пиво. Тот спрашивает – с правилами вывоза знакомы? Водитель, последний раз выезжавший за границу в феврале и ничего не слышавший ни о каких изменениях, без задней мысли подтверждает: знаком. Ну, ведь понятно, что не знаком – сам предъявляет нарушение! Что сделает нормальный человек на месте таможенника? Скажет – пойди, задекларируй и заплати пошлину. Но инспектор молча забирает документы, и на человека «шлепают» протокол. Мало того, что придется раскошелиться на штраф, так еще и оформление «преступного деяния» заняло три часа!
…Недавно возле одного из петрозаводских торговых центров поставили знак, запрещающий остановку автомобиля под угрозой его эвакуации. Свидетельствую: рядом едва ли не весь день дежурила машина ДПС, и всем водителям, по привычке загоняющим авто на запретную отныне территорию, инспектор ГИБДД терпеливо показывал на новый знак. Никого не штрафовали.
Но Карельской таможне, видимо, важнее поднять статистику «отлова». И, конечно, бюджет наполнить.
Кому выгодно?
А теперь что касается существа вопроса. Мы часто сталкиваемся с тем, что государства ограничивают ввоз каких-либо товаров из-за рубежа. Это может быть продиктовано защитой отечественного производителя, или санкциями, или потенциальной опасностью товара. Но никому никогда в голову не приходит ставить препоны вывозу продукции - если это не стратегическое сырье, военные и государственные тайны, секретные технологии или культурные ценности. Развитие любой экономики зиждется на принципе наращивания экспорта. Тем более, когда речь идет не о сырье, а о готовом, конечном продукте. Все развитые страны стремятся к тому, чтобы облегчить этот процесс. Например, возвращают НДС за вывезенный товар – всем известные системы Tax Free и Invoice.
Но Россия прет своим путем. Наверное, во всей Европе нашелся единственный человек, пожелавший приобрести пиво российского производства. Но нет, такого мы ему не позволим! Если найдется кто-то, кто объяснит мне, какие блага получила наша страна с введением ограничения на экспорт отечественного алкоголя – я буду чрезвычайно благодарен.
…А между тем ограничения коснулись не только спиртного. К примеру, лососевой икры теперь можно вывозить не более 250 грамм. А рыбы в любом виде – не более 5 кило. Кто-то об этом знает?
Жито-крыто
Прибалтику отсекают от экспорта российского зерна
Как стало известно “Ъ”, несмотря на невысокий урожай российские аграрии, как и в прошлом году, жалуются на ограничение пропуска по железной дороге зерновых грузов в порты Прибалтики. По данным Российского зернового союза, ОАО РЖД удовлетворяет лишь 30% заявок в этом направлении. Прибалтика, прежде всего Латвия, нужна для вывоза объемов зерна, которые дорого или сложно экспортировать через порты Юга и Северо-Запада РФ. Эксперты подтверждают, что вывоз зерна в этом году подвергается большим ограничениям, нежели перевозка иных грузов. Но в ОАО РЖД утверждают, что отправка зерна в Прибалтику и конкретно в Латвию кратно растет.
Российские аграрии вновь столкнулись с ограничениями экспорта зерна через порты Прибалтики, следует из письма вице-президента Российского зернового союза (РЗС) Александра Корбута вице-премьеру Алексею Гордееву от 1 августа (есть у “Ъ”). В РЗС комментариев получить не удалось, в аппарат господина Гордеева письмо пока не поступило.
Как пишет РЗС, в этом сельхозгоду сбор зерновых может составить 105–114 млн тонн, что при рекордных переходящих запасах в 20,4 млн тонн, прогнозируемом спаде производства на Украине и в Европе и хорошей рыночной конъюнктуре создает предпосылки для экспорта 42–45 млн тонн. В 2017 году через порты Прибалтики ушло 1,76 млн тонн зерна и 1,2 млн тонн продукции масложировой и сахарной промышленности. Как сообщает господин Корбут, российские порты Балтики (Калининград, Усть-Луга, Петербург и др.) «в настоящее время физически не готовы обеспечить перевалку зерна и продуктов переработки требуемых объемов», так как инфраструктура не достроена.
РЗС замечает, что зарубежные порты Балтики, прежде всего Латвии (Лиепая, Рига, Вентспилс), традиционно ориентированы на этот экспорт. Но, «по информации участников рынка, существует тенденция искусственного ограничения российского экспортного потенциала», пишет Александр Корбут.
По словам господина Корбута, ОАО РЖД согласует не более 30% заявок на экспорт зерна и продуктов переработки через порты Прибалтики со ссылкой на «технические причины», по другим грузам такого не прослеживается. Союз просит вице-премьера рассмотреть вопрос об обеспечении перевозки зерновых грузов в порты Прибалтики.
В этом году ситуация с зерном выделяется на фоне других грузов. Как говорит глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров, во втором квартале перевалка грузов (в первую очередь угля и нефтепродуктов) из РФ через порты Латвии демонстрировала позитивную динамику по сравнению с первым кварталом, что объясняется в том числе ограничениями по выгрузке в Усть-Луге. В то же время, отмечает он, по зерну ситуация принципиально иная: ОАО РЖД ограничивает отправки в порт Лиепая, который за первое полугодие увеличил отгрузку зерновых грузов на 52,6%, до 1,72 млн тонн (преимущественно российских). По доле отклоненных заявок через Латвию зерно лидирует, говорит эксперт, но поставки через Лиепаю продолжатся до запуска «Новотрансом» зернового терминала в Усть-Луге.
«Для ряда производителей зерна выход в Прибалтику — единственная возможность недорогого и оперативного экспорта,— говорит источник “Ъ” в отрасли.— Коридоры Юга традиционно переполнены и более затратны, и зернопроизводители регионов, удаленных от Новороссийска, оказываются отрезаны от своих коридоров». Решение о недопуске зерна на Балтику, по его оценке, может привести к недовывозу 150–200 тыс. тонн зерновых грузов в месяц. Прибалтийское направление важно, особенно когда инфраструктура используется с максимальной нагрузкой, говорит директор «Совэкона» Андрей Сизов. Он отмечает, что в сезон 2016/17 года через балтийские порты ушло 1,5 млн тонн зерна, в сезон 2017/18 года — 2 млн тонн. По его словам, Прибалтика дает сквозной тариф (железная дорога плюс порт), который для аграриев центра РФ зачастую выгоднее, чем условия портов РФ.
Но в ОАО РЖД говорят, что принимают меры по вывозу всех грузов. «Погрузка зерна в адрес стран Балтии в первом полугодии выросла более чем в три раза, доля зерна в общем экспорте в Латвию выросла кратно»,— говорят в монополии, добавляя, что согласовывают все предъявляемые объемы исходя из возможностей инфраструктуры. Погрузка зерна на сети ОАО РЖД в январе—июле выросла на 51,8%, до 15,9 млн тонн.
Китайцы решили наращивать торговлю с Крымом
Крымские виноделы будут продавать в Китай крупные партии вина. А строители полуострова получат китайские стройматериалы для возведения жилищно-развлекательного комплекса в Ялте. Такие договоренности достигнуты по итогам двухдневного делового визита в Крым председателя Китайско-Российского центра по филантропии и культурному обмену Тяньфу (провинция Сычуань) КНР, заместителя председателя Санкт-Петербургского филиала предпринимателей КНР в РФ Фу Лея.
Гостей больше всего заинтересовала возможность поставок в КНР продукции крымских винзаводов. Лей посетил два крупных винодельческих предприятия Симферополя и Евпатории, где продегустировал выпускаемые ими вина.
- В Крыму производят хорошее вино, - отметил Фу Лей. - Мы будем прививать любовь к нему в Китае.
По словам президента межрегиональной общественной организации "Новая формация" Юрия Айрапетяна, китайцы хотят импортировать вино невысокой ценовой категории - по 1-1,3 доллара за бутылку. Согласно предварительным договоренностям, объем первой партии может составить 100 тысяч бутылок.
- Прежде всего обсуждается вопрос логистики, после решения которого будет заключен договор, - пояснил Айрапетян. - Китайскую сторону интересует доставка вина непосредственно до города Чэнду в провинции Сычуань. И сейчас просчитывается возможность перевозки железной дорогой и автомобилем-рефрижератором.
В свою очередь, крымские предприниматели, планирующие реализовать крупный инвестпроект стоимостью 1,2 миллиарда рублей - строительство жилищно-развлекательного комплекса в Большой Ялте, - хотят организовать поставки китайских строительных материалов (мрамора, кафельной плитки и оборудования для детских площадок). Окончательное решение об экспорте стройматериалов будет принято в октябре.
В симферопольском Connect Center подписано соглашение между Юрием Айрапетяном и Фу Леем о намерении в октябре открыть в КНР представительство "Новой формации". Также Фу Лей заинтересовался инвестициями в крымский АПК. Ему поступило два предложения. Первое - выращивание зерновых культур на территории бывших прудов, пересохших после перекрытия Украиной Северо-Крымского канала в 2014 году. Второе - участие в строительстве маслоперерабатывающего завода стоимостью 300 миллионов рублей. Конкретика по этим проектам появится также осенью 2018 года, когда китайская сторона примет делегацию "Новой формации" в городе Чэнду.
- Также обсуждается предложение китайцев представить российскую продукцию на выставке в городе Чэнду во время нашего визита, - рассказал Айрапетян. - У нас много совместных планов и проектов. Надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.
Не везите из России в Финляндию йогурт в качестве перекуса или салями как сувенир
За это лето собака финской погранслужбы Айно уже «вычислила» 200 килограммов запрещенных продуктов.
А фриканская чума свиней уже несколько лет представляет опасность для свиноводства Финляндии. Очаги быстро распространяющегося заболевания уже были обнаружены у восточного и южного соседа страны. Недавно очаг был зафиксирован всего в 200 километрах от российско-финляндской границы.
Свиноводы и охотники, по данным Агентства безопасности продовольствия Финляндии Эвира (Evira), осведомлены, как нужно предотвращать распространение заболевания. Однако у приезжающих из России путешественников и финских туристов информации меньше.
Сейчас чиновники пытаются распространить информацию через туристические агентства и на пограничных пунктах пропуска, чтобы снизить риск распространения вирусной инфекции. Мы побеседовали со старшим инспектором Агентства безопасности продовольствия Финляндии Эвира Ханной Луонелой (Hanna Lounela) о том, как туристы могут способствовать борьбе с распространением инфекций.
«Юле» (Yle): В пунктах пропуска на финляндско-российской границе рассказывают об угрозе африканской чумы свиней, для продуктов стоят мусорные контейнеры. Что же нужно оставлять в них тем, кто едет из России?
Ханна Луонела: Россия не входит в Евросоюз, и частное лицо не может ввозить из России в Финляндию мясо и мясные продукты, например, колбасу, а также молочные продукты. Все эти продукты нужно оставить на территории России или в мусорных контейнерах у финских пограничных пунктов пропуска, которые находятся там именно для этой цели.
На ввоз других продуктов животного происхождения, например, на куриные яйца и рыбу, тоже наложены определенные ограничения.
Соответствующий закон вступил в силу уже некоторое время назад, хотя ограничения на ввоз мясных продуктов существовали и до распространения африканской чумы свиней в России. Однако из-за возросшего риска распространения вирусной инфекции контроль и информирование на восточной границе были усилены.
Ввоз молочных продуктов частными лицами не из стран ЕС тоже ограничен из-за распространения ящура. В основном он встречается в африканских странах и на территории России, не находящейся в непосредственной близости к Финляндии.
Такие же ограничения применимы ко всем странам, не входящим в Евросоюз, если с ними не был заключен особый договор о ввозе продуктов, как, например, с Норвегией.
В ограничениях, касающихся молочных продуктов, есть исключение для заменителя грудного молока, который может храниться только при комнатной температуре. В ограниченном количестве этот заменитель можно ввозить из России в Финляндию.
— Вспышки африканской чумы свиней наблюдались и в Эстонии. Можно ли привезти из Таллина в Финляндию салями в качестве сувенира?
— В пределах Евросоюза ограничения затрагивают те регионы, где была замечена африканская чума свиней. Это континентальная Эстония, Латвия, Литва, восточные участки Польши. Вирусная болезнь была также зафиксирована в Венгрии и Румынии, где она распространяется на новые территории.
Из этих регионов ЕС тоже запрещено ввозить продукты, содержащие свинину (например, колбасу), которые не были обработаны при высоких температурах, в которых вирус погибает.
На практике путешественник может не знать о происхождении мяса, которое содержится в купленном им продукте, а также где и при каких температурах продукт был произведен. Мы считаем, что путешествующим в этих регионах людям лучше не привозить продукты с содержанием свинины или кабанины в Финляндию в качестве сувениров или перекуса.
Таким образом, из Эстонии в Финляндию лучше не привозить салями. Это не является чем-то незаконным, если вы уверены, где и в каких условиях продукт был произведен. Однако в целом лучше не ввозить продукты, которые могут содержать свинину.
— Что произойдет, если я привезу в Финляндию запрещенные продукты животного происхождения?
— Официальные представители погранслужбы стараются поступать таким образом: человек сам добровольно может оставить запрещенные продукты во время пересечения границы в специальных контейнерах, после чего они будут уничтожены. Для многих ограничения оказываются сюрпризом, намеренно продукты животного происхождения обычно не провозят.
Если человек привез запрещенную колбасу в Финляндию и съел ее, то на практике служащие границы не могут это отследить (африканская чума свиней не представляет опасности для человека — прим. пер.).
Если же случится так, что инфекция распространится и попадет на свиноферму, и след заражения приведет именно к этому продукту, то за такое действие придется нести ответственность.
Самое важное в этом — не суровость наказания. Цель — просвещение путешественников, развитие чувства ответственности, использование мусорных контейнеров для запрещенных продуктов.
Первая в Финляндии собака по поиску продуктов
Финская таможня завела собаку, обученную обнюхивать сумки людей, едущих из России в Финляндию. Задача собаки — учуять мясные продукты, привезенные в качестве перекуса или сувенира, из-за которых в Финляндию может попасть африканская чума свиней.
Первая собака Финляндии по поиску продуктов — годовалый золотистый ретривер Айно (Aino). Собака приступила к работе в июне.
Айно в основном будет дежурить на таможне пункта пропуска Нуйямаа и иногда работать в аэропортах и морских портах. Начало службы должно проходить на пограничном пункте пропуска Ваалимаа, где тестируют новые методы контроля.
В финской таможне служит около 50 собак. Большая часть обучена находить наркотики, некоторые могут находить табачные изделия, нюхательный табак, деньги, взрывчатые вещества. А теперь — еще и продукты.
Собака Айно проходила обучение, в том числе у специалистов из лондонского аэропорта Хитроу. В июне собака научилась находить по запаху свинину, кабанину, курятину, говядину и колбасы.
Айно умеет находить запакованные, свежие и переработанные продовольственные продукты.
«Путешественники могут устроить перекус с запрещенными продуктами в местах для отдыха или, что еще хуже, выбросить мусор из окна автомобиля или оставить его в местах отдыха. Кабаны могут съесть эту пищу или порыться в мусоре. Вирусная инфекция может передаться животному, а затем она быстро распространяется в нашей популяции кабанов», — говорит Яана Хусу-Каллио (Jaana Husu-Kallio), начальник канцелярии Министерства сельского и лесного хозяйства Финляндии.