Таможенный практикум
Дети, которые едут за границу одни, должны получить согласие родителей
ОАО РЖД напоминает пассажирам о необходимости при пересечении границ государств СНГ иметь при себе соответствующие документы, удостоверяющие личность.
Как сообщила пресс-служба Забайкальской магистрали, работники пограничных служб ежедневно высаживают из поездов пассажиров, у которых отсутствуют документы, дающие право на выезд из России. В связи с приближающимися новогодними каникулами, и, соответственно, массовым выездом на отдых родителей с детьми, железнодорожники напоминают, что, отправляясь на поезде, который пересекает государственную границу, пассажиры должны соблюдать паспортно-административные, визовые и таможенные правила.
При пересечении государственной границы несовершеннолетний гражданин РФ, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из РФ по своему заграничному паспорту, или будучи вписанным в заграничный паспорт родителя, при этом для детей в возрасте с 7 лет обязательна фотография. При выезде в Калининград транзитом через Литовскую Республику фотография обязательна независимо от возраста.
Несовершеннолетний гражданин РФ, выезжающий из РФ без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие названных лиц с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.
zabinfo.ru 30.11.06
Вот и имей дело с юристом
За указание неправильного кода товарной номенклатуры в первоначально поданной таможенной декларации таможня оштрафовала ОАО по ст. 16.2 КоАП РФ на 123 126 руб.
Общество обжаловало это решение в арбитражном суде.
Суд установил, что постановление о привлечении к ответственности вынесено в отсутствие законного представителя ОАО. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии юриста общества, который по смыслу ст. 25.4 КоАП РФ не является его законным представителем.
Законным представителем юридического лица является руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ).
Доказательств надлежащего извещения президента ОАО о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела, а также документов, свидетельствующих о том, что ему было известно о возбуждении дела, но он уклонился от участия в составлении протокола и рассмотрении дела, таможня в суд не представила. Факсимильное сообщение, на которое она ссылается, данный факт не подтверждает.м
Суд иск ОАО удовлетворил. ФАС оставил это решение без изменений.
(Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 04.08.2006 N А79-2008/2005)
Экономика и жизнь 27.11.06
Что подлежит лицензированию
Вопрос:
На какие товары требуется лицензия при их ввозе в Россию?
Н.Воробьев (Липецк)
Ответ:
Лицензии при ввозе выдаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (Минэкономразвития России) на перечисленные ниже товары.
Радиоактивные вещества и изделия на их основе - на основании разрешения Федерального агентства по атомной энергии (Росатом) при Правительстве Российской Федерации. Порядок ввоза доведен приказом ГТК России от 7 мая 1996 года 277.
Взрывчатые вещества, средства взрывания и пиротехнические изделия - на основании разрешения Федерального агентства по промышленности (Роспром) Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации (Минпромэнерго России). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 512.
Наркотические средства, психотропные вещества, сильнодействующие и ядовитые вещества - на основании разрешения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России). Номенклатура и порядок ввоза таких веществ приведены в приказе ГТК России от 23 сентября 1996 года 580.
Средства защиты информации (включая шифровальную технику, части для нее и пакеты программ для шифрования) - на основании разрешения Федеральной службы безопасности (ФСБ России) при Президенте Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 апреля 1995 года 334 и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994 года 331.
Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, применяемые в медицинских целях, - на основании разрешения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 года 438 (см. также письмо ФТС России от 13.09.05 01-06/31708).
Лекарственные средства, применяемые в ветеринарии, - на основании разрешения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 года 1539.
Озоноразрушающие вещества и содержащая их продукция - на основании разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) при Правительстве Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 года 563.
Опасные отходы (Базельская конвенция) - на основании разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) при Правительстве Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 года 442.
Химические средства защиты растений - на основании разрешения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 года 854.
Спирт этиловый, водка, крепкие спиртные напитки (крепостью более 28 об.%) - на основании лицензии Федеральной налоговой службы (ФНС) Министерства финансов Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1996 года 1590.
Осетровые виды рыб и продукция из них, включая икру, - на основании разрешения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 года 968 (смотри так же постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. N 584 О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении осетровых видов рыб ).
Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, - на основании разрешения Федеральной службы безопасности (ФСБ России) при Президенте Российской Федерации. Порядок ввоза доведен приказом ГТК России от 30 января 2001 года 103.
Мясо домашней птицы, мясо крупного рогатого скота, свинина - на основании квоты. Порядок ввоза доведен до сведения приказами ФТС России от 28 декабря 2005 года 1258, 1259, 1260.
Лампы накаливания мощностью не более 200 ватт и на напряжение более 100 вольт - на основании квоты, распределяемой Минэкономразвития России. Порядок ввоза доведен до сведения приказом ФТС России от 15 марта 2006 года 203.
Кроме этого, Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России) Министерства обороны Российской Федерации выдает лицензии на продукцию военного назначения, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) Министерства обороны Российской Федерации - на товары двойного применения (назначения).
Следует отметить, что владелец лицензии должен до фактического перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации представить оригинал лицензии для регистрации в таможню, в регионе деятельности которой он находится. Инструкция об оперативном и централизованном контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров утверждена приказом ГТК России от 15 декабря 2002 года 1342 О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров .
Журнал Таможня
Льготы по уплате таможенных пошлин на ввозимые товары и автомобили
Льготы по уплате таможенных пошлин на ввозимые товары
Физические лица, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся в Россию на постоянное место жительства, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин товары (но не транспортные средства!), бывшие в употреблении и приобретённые ими до въезда на территорию Российской Федерации. Указанные льготы по уплате таможенных пошлин применяются без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров.
Этими гражданами могут ввозиться в Россию без уплаты таможенных пошлин легковые автомобили, страной происхождения которых является Российская Федерация или государство - участник СНГ и которые были приобретены до въезда в Российскую Федерацию.
Таможенные льготы могут предоставляться беженцам и вынужденным переселенцам в течение неограниченного времени со дня получения ими соответствующего статуса и только в отношении товаров, бывших в употреблении и приобретенных до переселения в Российскую Федерацию, что должно быть подтверждено соответствующими документами.
Таможня вправе потребовать от переселенцев документы, подтверждающие, постоянное проживание на территории иностранного государства. Гражданин должен высказать свободное намерение проживать в России в течение неограниченного каким-либо сроком времени (командировка, учеба и др.).
Переселенец должен подтвердить свое намерение проживать в Российской Федерации, например, путем выхода из гражданства иностранного государства и приобретения гражданства Российской Федерации, приобретения жилья на территории Российской Федерации, воссоединения с семьей.
Для исчисления таможенных пошлин применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации, т.е. если на день принятия таможенной декларации отсутствуют документы, подтверждающие факт признания лица беженцем, льготы по уплате таможенных пошлин не предоставляются. Представление таких документов в последующем не является основанием для возврата уплаченных налогов.
и автомобили
В случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей применяются единые ставки таможенных пошлин. Если с момента выпуска автомобиля прошло не более 3 лет и его стоимость не превышает 325 тыс. рублей, уплачивается 48% таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. сантиметр объема двигателя. Автомобили стоимостью от 325 тыс. до 650 тыс. рублей также 48%, но не менее 3,5 евро за 1 куб. сантиметр. От 650 тыс. рублей и до 1625 тыс. рублей - не менее 5,5 евро за 1 куб. сантиметр. Т.е., чем выше стоимость автомобиля, тем больше стоимость за 1 куб см. Например, если аш автомобиль стоит более 6500 тыс. рублей, Вы уплачиваете не менее 20 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3, но не более 7 лет, стоимость зависит от рабочего объема двигателя.
Например, если рабочий объем двигателя составляет более 1500 куб. сантиметров, но не превышает 1800 куб. сантиметров уплачивается 1,5 евро за 1 куб. сантиметр.
Иные ставки применяются в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 7 лет. Например, если рабочий объем двигателя не превышает 2500 куб. сантиметров, то ставки составит 2 евро за 1 куб. сантиметр.
Для определения единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, берется цена, по которой такой автомобиль продается в розничной торговле. Цена определяется на основании данных, полученных от производителей автомобилей, а при отсутствии их используются данные, которые указаны в каталогах, в источниках ценовой информации. Пересчет стоимости, указанной в иностранной валюте, производится по курсу иностранной валюты к валюте РФ, устанавливаемому Центральным банком на день принятия таможенной декларации таможней.
Если необходимыми документами не подтверждается дата изготовления автомобиля, год выпуска определяется по коду изготовления, который указывается в идентификационном номере автомобиля, при этом полный год выпуска исчисляется с 1 июля.
Законодательство определяет ряд случаев, по которым автомобили могут ввозиться на таможенную территорию России без уплаты таможенных пошлин. Такое право дается гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации в случае ввоза ими автомобилей, происходящих с территории бывшего СССР, и которые находились в собственности до 31 декабря 1991 года.
Пользуются льготами граждане, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, если они ввозят автомобиль, страной происхождения которых является РФ или государство - участник СНГ и которые были приобретены до въезда в Россию.
Виктор Картавцев,
начальник отдела специальных таможенных процедур
15 ноября 2006 года
Магнитогорская таможня
Что изменилось в порядке пересечения физическими лицами и автомобилями российско-белорусской границы?
Вопрос:
Совсем недавно что-то изменилось в порядке пересечения физическими лицами и автомобилями российско-белорусской границы. Кого касаются эти изменения и в чем они состоят?
А.Иванов (Ростов-на-Дону)
Ответ:
Действительно, 8 августа 2006г. издан Указ Президента Республики Беларусь 507 О совершенствовании контроля за пересечением физическими лицами Государственной границы Республики Беларусь, а также перемещением товаров и транспортных средств, не предназначенных для производственной и иной коммерческой деятельности .
Документ регламентирует порядок перемещения физическими лицами через границу Белоруссии товаров и транспортных средств, предназначенных для личного потребления с использованием технологических систем зеленого и красного каналов на пограничных пунктах пропуска. Это
система самостоятельного заявления физическим лицом сведений о себе, перемещаемых через границу Белоруссии товаров не для коммерческой деятельности и автотранспортных средствах, а также видах контроля, применяемых уполномоченными органами.
Зеленым каналом можно воспользоваться в следующих случаях:
Пересечения границы Республики Беларусь физическими лицами при условии их обязательного медицинского страхования;
перемещения через границу товаров не для коммерческих целей, не подлежащих обязательному письменному декларированию, а также ветеринарному и фитосанитарному контролю в соответствии с законодательством Белоруссии;
перемещения через границу Республики Беларусь иностранной валюты и белорусских рублей в сумме, не требующей обязательного письменного
декларирования (в сумме, не превышающей на одно лицо в эквиваленте 10 000 долларов США, рассчитанной по официальному курсу белорусского
рубля к иностранной валюте);
перемещения через границу Республики Беларусь автотранспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь либо в Российской
Федерации, при условии наличия договора обязательного страхования гражданской ответственности, заключенного в соответствии с законодательством Белоруссии;
перемещения через границу Республики Беларусь автотранспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах (за исключением РФ) и освобождаемых от обложения таможенными платежами в соответствии с законодательством РБ, при наличии действующего на
территории Республики Беларусь договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств:
А) с момента выпуска которых прошло не более 7 лет на дату ввоза;
Б) независимо от даты выпуска при наличии таможенного разрешения на временный ввоз таких автотранспортных средств на территорию РБ.
Красный канал предназначен для пересечения границы РБ физическими лицами и перемещения товаров не для коммерческих целей и транспортных средств в случаях, не оговоренных ранее.
При прохождении физическими лицами зеленого канала осуществляется только пограничный контроль.
Контроль за правомерностью перемещения товаров не для коммерческих целей и автотранспортных средств при прохождении зеленого канала носит
выборочный характер и осуществляется должностными лицами пограничных войск и таможенных органов. При обнаружении несоответствия условиям
такого перемещения, следует обращаться к красному каналу.
При наличии основания полагать, что эти товары и транспортные средства перемещены с нарушением условий системы зеленого канала, возможен
последующий таможенный, автомобильный, ветеринарный, фитосанитарный и иные виды контроля.
При обнаружении нарушений после перемещения через границу физическое лицо, переместившее такие товары и транспортные средства, несет административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
При прохождении физическими лицами красного канала и перемещении ими товаров не для коммерческих целей и транспортных средств осуществляются пограничный, таможенный, а при необходимости автомобильный, ветеринарный, фитосанитарный и прочие виды контроля.
В случае выявления на территории Республики Беларусь автотранспортных средств, находящихся на таможенной территории свыше установленного законодательством срока временного ввоза с полным освобождением от обложения таможенными платежами (90 дней) без наличия таможенного разрешения, предусмотренного законодательством РБ, либо свыше срока, установленного в соответствующем таможенном разрешении, такие автотранспортные средства задерживаются, а затем доставляются в таможенные органы для принятия административных мер.
Дата ввоза таких транспортных средств определяется по последней отметке в паспорте, либо ином документе, его заменяющем и предназначенном
для выезда за границу, свидетельствующем о пересечении Государственной границы РБ владельцем такого автотранспортного средства, либо на основании сведений, указанных в таможенном разрешении.
Новым является возможность использования зеленого канала иностранными гражданами, ранее такими возможностями могли воспользоваться
только граждане РФ.
Еще одно крупное изменение отсутствие необходимости оформлять удостоверение ввоза транспортного средства (УВТС) при ввозе автотранспортных средств, с момента выпуска которых прошло не более 7 лет и зарегистрированных в иностранных государствах и ввозимых на срок не более 90 дней, а также более старых автомобилей, для временного ввоза которых требуется таможенное разрешение, в котором определен срок действия.
Журнал "Таможня"
Правила ввоза товаров физическими лицами в несопровождаемом багаже
Вопрос:
Прошу разъяснить, каковы правила ввоза товаров физическими лицами в несопровождаемом багаже. Дело в том, что в начале лета я ездил на Украину к родственникам и получил в подарок большое количество домашнего варенья. Общий вес его оказался 30 кг, а вот объем оказался большим, чем можно взять с собой в вагон. Я сдал коробки с вареньем в багажное отделение, а по приезде в Москву мне пришлось заплатить огромные таможенные платежи. Варенье стало просто золотым. В чем моя ошибка и что надо делать, чтобы в следующий раз так не пострадать?
Е.Васильев (Саратов)
Ответ:
Ошибка заключалась в том, что Вы не уведомили в момент пересечения границы таможню о наличии несопровождаемого багажа. Каждое физическое лицо имеет право на беспошлинный ввоз товаров, не предназначенных для коммерческой деятельности, стоимостью не превышающей 65000 руб. и весом не более 35 кг. Причем действие льготы распространяется как на ввозимый в сопровождаемом багаже товары, так и на несопровождаемый багаж. Однако если за Вами следует несопровождаемый багаж или в сопровождаемом багаже находятся товары, подлежащие письменному декларированию, то обязательным является заполнение пассажирской таможенной декларации. Правила ее заполнения утверждены Приказом ГТК РФ от 19 мая 2004 г. N 590 Об утверждении Инструкции о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации . При отсутствии у физического лица пассажирской таможенной декларации с отметками уполномоченного должностного лица таможенного органа, таможенное оформление товаров должно производиться исходя из того, что стоимость и (или) количество ввезенных в сопровождаемом багаже товаров соответствуют предельным нормам, установленным для беспошлинного ввоза товаров физическими лицами для личного пользования, если лицо не докажет обратного.
Физические лица при следовании через государственную границу РФ указывают сведения о наличии несопровождаемого багажа в соответствующей графе пассажирской таможенной декларации.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами в несопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых постоянно проживают или временно пребывают эти лица. Перевозка товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, от места прибытия на таможенную территорию РФ до места таможенного оформления производится в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита.
Если по причинам, не зависящим от таможенных органов, не представляется возможным произвести таможенное оформление товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, и (или) уплату таможенных пошлин, налогов в день поступления товаров в установленное место при внутреннем таможенном транзите, такие товары подлежат помещению на склад временного хранения.
Декларирование товаров, перемещаемых физическим лицом в несопровождаемом багаже, производится им путем подачи в таможенный орган заявления, форма и порядок заполнения которого определены Приказом ГТК РФ от 17 июня 2004 г. N 687 Об утверждении формы заявления физического лица и порядка заполнения заявления физического лица
Декларант также представляет:
- пассажирскую таможенную декларацию, возвращенную физическому лицу при его следовании через таможенную границу РФ, (для ввозимых товаров);
- документ, удостоверяющий личность (в том числе несовершеннолетнего лица);
- документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего лица;
- документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость декларируемых товаров;
- транспортные (перевозочные) документы;
- документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных законодательством РФ;
- другие документы и сведения, представление которых в соответствии с законодательством РФ необходимо
при перемещении через таможенную границу России товаров физическим лицом для личного пользования, в том
числе подтверждающие предназначение товаров.
Заявление считается поданным с момента его принятия уполномоченным должностным лицом таможенного органа путем проставления указанным лицом в правом верхнем углу заявления даты принятия, подписи и оттиска личной номерной печати.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами в несопровождаемом багаже, завершается путем проставления должностным лицом таможенного органа в соответствии с принятым им решением оттисков штампа и личной номерной печати в заявлении (грузовой таможенной декларации), транспортных и иных документах, представленных для таможенного оформления.
При декларировании товаров в письменной форме уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает запись о решении о выпуске товаров в графе Для служебных отметок на двух экземплярах пассажирской таможенной декларации, заверяет запись оттиском личной номерной печати и вручает один экземпляр физическому лицу, перемещающему товары.
Журнал Таможня
Почему задержан товар?
ФТС России рассмотрена жалоба частного предпринимателя на решения Забайкальской таможни об отказе в принятии таможенных деклараций в связи с представлением для проведения таможенного контроля сертификатов качества, выданных неуполномоченным органом.
По итогам рассмотрения жалобы отказ Забайкальской таможни в принятии таможенных деклараций признан неправомерным в связи со следующим. При принятии обжалуемых решений таможня руководствовалась с пунктом 2 статьи 132 Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которому поданная таможенная декларация принимается таможенным органом в день ее получения, за исключением случаев, если при ее подаче не представлены документы, необходимые для таможенного оформления, к которым пункт 2 статьи 131 Кодекса относит в том числе разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Однако представление таможенному органу лицензий, сертификатов, разрешений и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, одновременно является условием выпуска товара (подпункт 3 пункта 1 статьи
149 Таможенного кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 1 статьи 153 Таможенного кодекса Российской Федерации при выявлении таможенным органом в ходе проверки таможенной декларации, иных документов, представленных при декларировании, несоблюдения условий выпуска выпуск товаров не осуществляется.
Таким образом, таможенное законодательство связывает соблюдение запретов и ограничений не с возможностью принятия таможенной декларации, а с возможностью выпуска товаров. Для непредставления такой категории документов, необходимых для таможенного оформления, как документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, предусмотрены специальные последствия в виде невыпуска товара.
Кроме того, вывод Забайкальской таможни о том, что сертификаты качества выданы неуполномоченным органом, был основан на отсутствии в таможенных органах информации о внесении данного учреждения в соответствующий перечень аккредитованных органов. Однако данное обстоятельство не может однозначно свидетельствовать об отсутствии аккредитации.
В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 153 Таможенного кодекса Российской Федерации в зависимости от того, установлен ли факт заявления при декларировании недостоверных сведений, которые влияют на применение к товарам запретов или ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо обнаружены только признаки, указывающие на то, что заявленные сведения могут быть недостоверными либо должным образом не подтверждены, таможенный орган направляет декларанту требование осуществить корректировку таких сведений и представить документы, подтверждающие соблюдение соответствующих ограничений, либо проводит дополнительную проверку способом, предусмотренным Кодексом. Выпуск товаров в данном случае производится не позднее одного дня, следующего за днем выполнения указанных требований таможенного органа (пункт 6 статьи 153 Таможенного кодекса Российской Федерации).
Правовое управление ФТС России
Журнал "Таможня"