Таможенный практикум
Оформление документов может облагаться по ставке 0 процентов
ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 9 декабря 2009 г. по делу N А32-19109/2008-23/229-30/75 отклонил довод о том, что услуги по оформлению перевозочных документов, документов для таможенных целей и других документов, необходимых для осуществления перевозки грузов в режиме экспорта, подлежат обложению НДС по ставке 18 процентов.
ФАС указал, что основным содержательным критерием, позволяющим отнести услуги к облагаемым налоговой ставкой 0 процентов по НДС, является их непосредственная связь с производством и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта.
В соответствии со статьями 123 и 124 Таможенного кодекса Российской Федерации перемещаемые через таможенную границу товары подлежат декларированию путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным предусмотренным Кодексом способом сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Таким образом, вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации в таможенном режиме экспорта невозможен без осуществления процедуры декларирования. Названная процедура непосредственно связана с реализацией товара на экспорт и является обязательным условием легальности экспорта. Невозможен вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации в таможенном режиме экспорта и без оформления иных перевозочных документов.
Между тем, перечень услуг, облагаемых по ставке 0 поцентов, не является исчерпывающим и не ограничен только услугами по организации и осуществлению перевозочного процесса.
ИА "Клерк.Ру".
Возвращаем часть денег за покупки: Как правильно оформить за рубежом Tax-free
ВОЗВРАЩАЕМ НАЛОГИ
Система Tax-free - выгодная штука для туристов, которым не лень заполнять бумажки и ставить штампы на таможне. Но если шопинг удался и вы потратили кучу денег, оно того стоит. Tax-free позволяет иностранному покупателю, то есть вам, вернуть налог на добавленную стоимость или его часть. Как правило, вы можете получить назад 12 - 13% от суммы покупки (точный процент зависит от страны и категории товара).
КАК ЭТО СДЕЛАТЬ?
1 На двери магазина или на кассе ищите наклейку Tax-free или Tax Refund. Это значит, что торговая точка работает с одной из мировых систем возврата налогов (крупнейшая из них - Global Refund, она сотрудничает с 240 тысячами магазинов по всему миру). Как правило, все большие универмаги предоставляют услугу возврата НДС. Если наклейку не нашли, поинтересуйтесь у продавца.
2 Вместе с чеком за покупки продавец должен выдать вам чек возврата налога - Refund Cheque. Сохраняйте обе бумажки!
3 Не выбрасывайте упаковку от обновок. Для оформления Tax-free все покупки надо предъявить на таможне в фирменных пакетах или коробках. Это не особо удобно - в багаж заранее не упаковать, приходится потом в аэропорту запихивать в чемодан как попало или таскать с собой.
4 Приезжайте в аэропорт заранее. Вам надо успеть на таможне предъявить покупки и чеки, на них ставят штамп. Он подтверждает, что вы с этими товарами пересекли границу и, значит, имеете право на возврат налога.
5 Не неситесь сломя голову в Duty Free - сначала ищите офис Tax-free (и кто придумал для них похожие названия?). Там может быть очередь. Как правило, офисы расположены после паспортного контроля или рядом с магазинами беспошлинной торговли. Деньги возвращают наличными либо на банковскую карту (в этом случае надо заполнить специальную форму с реквизитами вашего счета). Получать деньги в аэропорту быстрее и удобнее. Но можно сделать после возвращения домой. В России система Global Refund работает с банком ВТБ24. Адреса отделений, где можно вернуть налог, - на сайте http://www.globalrefund.com/. Имейте в виду: какую-то часть от возвращаемой суммы Global Refund оставит себе в качестве комиссии.
Минимальная сумма покупки для оформления Tax-free (эти деньги должны быть потрачены в одном магазине, а не на все покупки во время отпуска!):
Австрия - 75,01 евро.
Великобритания - 30 фунтов.
Германия - 30 евро.
Италия - 154,94 евро.
Испания - 90,15 евро.
Финляндия - 40 евро.
Франция - 175,01 евро.
Турция - 118 лир.
Швейцария - 300 франков.
Швеция - 200 крон.
Таможенные правила России, которые необходимо знать туристу:
Везти с собой за границу без декларирования на таможне можно не больше $3000 НАЛИЧНЫМИ (или эквивалентную сумму в другой валюте. Рубли тоже считаются!).
От 3 до 10 тысяч долларов (или эквивалент в другой валюте) тоже можно брать с собой наличными. Но в этом случае деньги необходимо задекларировать на таможне. Пошлину не возьмут, не нужны справки из банков или другие документы. Все ограничения касаются наличности. Если едете с банковской картой - никаких проблем.
Возвращаемся из отпуска, получаем багаж, идем к выходу через таможню. Сотрудники имеют право остановить вас для досмотра, «просветить» чемодан, попросить его открыть. Имейте в виду: без пошлины привезти на родину вы можете не больше 35 кг покупок на сумму 65 тысяч рублей (то есть около 1500 евро по нынешнему курсу). Несколько брендовых вещичек из Милана, украшения из Эмиратов, швейцарские часы уже тянут на пошлину. По закону платить придется 30% от «лишней» стоимости, но не меньше 4 евро за 1 кг.
Комсомольская правда 22.12.09
Открыто о складах закрытых
В письме от 10.11.2009 № 01-11/53510 ФТС России разъяснила, как и где хранить товары, получателем которых является сам владелец склада временного хранения.
Cогласно п. 3 ст. 106 Таможенного кодекса РФ товары владельца склада временного хранения подлежат хранению на СВХ закрытого типа. Означает ли это, что у владельца СВХ должно быть право собственности на ввозимый товар, или ему достаточно быть грузополучателем?
В письме упомянут п. 1 ст. 223 ГК РФ, согласно которому право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Передачей признается вручение вещи приобретателю, а вещь считается врученной ему с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица (п. 1 ст. 224 ГК РФ).
ФТС России решила, что, если владелец СВХ закрытого типа является стороной внешнеторговой сделки (покупателем по договору купли-продажи) и собственником товара, ввозимые товары могут быть помещены на склад этого лица для временного хранения. Но договором могут быть определены специальные условия перехода права собственности на товар. Например, переход такого права от продавца к покупателю (владельцу СВХ) только после выпуска товара в свободное обращение.
ФТС России считает, что владелец СВХ закрытого типа может поместить данные товары, как получатель, на свой склад, поскольку они «юридически являются „товарами владельца склада“ только с отсроченным правом собственности на них, с учетом наличия обязанности такого лица, предусмотренной п. 1 ст. 16 ТК РФ».
Следующая рассмотренная операция — заключение владельцем СВХ внешнеторгового договора через посредника-агента. По разъяснениям ФТС России, агент, заключив договор от имени владельца СВХ, может поместить товары на склад закрытого типа, передав товары владельцу склада, поскольку в рамках упомянутого договора товары считаются «товарами владельца склада», принадлежащими ему на праве собственности.
Еще одна ситуация: у владельца СВХ нет права собственности на ввозимый товар.
ФТС России обращается к разделу II ГК РФ, согласно которому вещные права на имущество (в том числе право владения) могут принадлежать лицам, не являющимся его собственниками. Вывод: владелец СВХ закрытого типа, обладающий указанными вещными правами, может хранить на своем складе товары, не являющиеся его собственностью. Например, владелец СВХ — арендатор (лизингополучатель) товаров в соответствии с внешнеэкономическим договором и одновременно получатель арендованных им товаров может помещать их на склад как «товары владельца склада», обладая правом владения и пользования этими товарами в силу договора.
В иных случаях, когда владелец СВХ закрытого типа не считается стороной внешнеторгового договора, но определен в договоре как получатель товаров, ФТС России запрещает помещать на свой склад ввозимые товары как «товары владельца склада». Они помещаются на СВХ открытого типа на общих основаниях.
Экономика и жизнь 15.12.09
Как вернуться в Россию без потерь?
В последние годы народ «потянулся» обратно на жительство в Россию. Возвращаются из всех бывших республик Советского Союза, все больше стали возвращаться в Россию из США, Германии и Израиля, у каждого на это своя причина.
В связи с переездом на постоянное место жительства у одних переселенцев возникает много вопросов, например, как пройдет «растаможка», будет ли она льготной, если нет, то какова ее стоимость, на кого лучше отправлять контейнер, кто должен быть отправителем и получателем контейнера, какие документы нужны для подтверждения намерений лица жить в России, то есть для получения льгот и другие.
Но у большинства людей, намеревающихся переехать на ПМЖ (постоянное место жительства) таких вопросов не возникает, и они действуют на русское «авось», отправляя личные вещи несопровождаемым багажом в Россию и отдельно от него, пересекая границу Российской Федерации. Зачастую граждане сами перевозят личные вещи на автомобиле через пограничные пункты пропуска. Что же на самом деле происходит из-за незнания переселенцами порядка таможенного оформления товаров (а личные вещи и являются таковыми)?
Например, переезжает семья из Казахстана из двух человек на ПМЖ в Россию с далеко не новыми вещами и узнает, что поскольку стоимость ввезенного превышает 65 тысяч рублей на каждого члена семьи, и/или вес указанного товара больше 35 кг тоже на каждого, надо заплатить ни много, ни мало, а 30 процентов от таможенной стоимости товаров, но не менее 4 евро за килограмм. А если общая стоимость и/или общий вес ввозимого товара превышает 650 тысяч рублей и 200 кг, то в части превышения товары облагаются совокупным таможенным платежом (ввозная таможенная пошлина, акциз, если товар подакцизный и НДС 18 процентов).
Если выезжает аналогичная семья, но вещей у них не более 70 килограмм, а по стоимости не более 130 тысяч рублей, то пошлина не взимается, так как на каждого члена семьи законом предусмотрен беспошлинный ввоз 35 килограмм, стоимостью 65 тысяч рублей.
Таможенным законодательством предусмотрено, если на день принятия таможенной декларации в отношении товаров, ввозимых гражданином, у которого отсутствуют документы, подтверждающие наличие статуса, переселяющегося в Россию на ПМЖ, льготы по уплате таможенных пошлин не предоставляются, а значит необходимо уплатить таможенные платежи. Представление таких документов в будущем не является основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин либо их возврата на момент таможенного оформления.
Для получения льгот таможня признает гражданина переселяющимся на ПМЖ, если он вышел из гражданства другого государства и приобрел российское гражданство, если им приобретено жилье в России, если он воссоединяется с семьей, проживающей на территории РФ. Кроме этого необходимо наличие документа, свидетельствующего о том, что гражданин постоянно проживал на территории иностранного государства, выданного этим государством. Ни разрешение на выезд, ни листок убытия с пометкой на ПМЖ, которые предъявляют лица в таможенные органы, ни тем более их заверения о том, что едут они в Россию с намерением постоянно в России жить, работать, учиться и уже почти получили (или получат позже) российское гражданство не является основанием для предоставления льгот по уплате таможенных платежей.
Необходимо помнить, что в первую очередь оформляются документы бесспорно подтверждающие изложенные выше обстоятельства и только потом отправляется контейнер с личными вещами. К тому же таможенные льготы предоставляются в течение неограниченного времени со дня вашего первого въезда на территорию России с заявленной таможенным органам целью переселения на ПМЖ и только в отношении тех товаров, которые вы приобрели до переселения в Российскую Федерацию.
Хочется обратить внимание, что выслать в Россию контейнер с личными вещами нужно только лицу, которое имеет право на льготы по уплате таможенных платежей, и только в свой адрес. Если контейнер высылается в адрес родственников, то в отношении всех получаемых товаров взимается совокупный таможенный платеж. Если переезд уже состоялся, а родственники позже отправят контейнер на ваш новый адрес, то льготу по уплате таможенных платежей вам не получить. В этом случае установить точную принадлежность вещей именно вам невозможно, и с вас будет взиматься совокупный таможенный платеж.
Что касается ввоза личного автомобиля, то льготный порядок предусмотрен только в отношении легкового автомобиля, страной происхождения которого является Российская Федерация, либо другое государство-участник СНГ и который был куплен до въезда в Россию. Но этот порядок применяется, если имеется документ, подтверждающий намерение проживать в России. На автомобили иностранного производства предоставление льгот законом не предусмотрено, они оформляются по единым ставкам, утвержденным законодательством.
К сожалению, законы пишутся без учета конкретной ситуации отдельно взятой семьи или человека и невозможно изложить все жизненные ситуации, возникающие при переселении на ПМЖ. Чтобы как можно безболезненнее пережить этот этап в вашей жизни, советуем заранее обратиться в Магнитогорскую таможню, где вас информируют о действующих правовых актах в области таможенного дела и проконсультируют по любому вопросу, входящему в компетенцию таможенных органов.
Консультации по телефону не предоставляются, но можно записаться на консультирование в удобное для вас время и узнать график консультирования по телефону правового отдела Магнитогорской таможни 8 (3519) 42-14-30.
В связи вступлением в действие нового Таможенного кодекса Таможенного Союза с 01.07.2010 могут измениться правила таможенного оформления товаров.
Ирина Курынкина,
главный государственный таможенный инспектор
правового отдела Магнитогорской таможни
Если взяли с собой лекарства
В последнее время участились случаи задержания на российско-эстонской границе граждан, перемещающих через автомобильный и пешеходный пункты пропуска Кингисеппской таможни в своем багаже сильнодействующие лекарственные препараты. Как правило, нарушения таможенного законодательства совершаются ими по незнанию.
В соответствии с таможенным законодательством, все товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному оформлению и контролю.
При таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, перемещаемых физическими лицами в упрощенном льготном порядке, таможенными органами, расположенными в пунктах пропуска, применяются технологические схемы «красных» и «зеленых» каналов, а также «проходов для письменного таможенного декларирования» и «специальных проходов», обозначенных надписями на русском и английском языках: «Товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, нет» («Nothing to declare»). Если физическое лицо не заявило о наличии у него товаров, обязательных для письменного декларирования, это рассматривается как заявление о том, что у него таких товаров нет.
Таможенная декларация заполняется каждым гражданином, достигшим шестнадцатилетнего возраста. Товары несовершеннолетнего лица декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей - руководителем такой группы.
Недекларирование или недостоверное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу, является нарушением таможенных правил, а лица, их допустившие, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Сильнодействующие препараты, перемещаемые через таможенную границу, декларируются только в письменном виде, при этом граждане должны иметь при себе определенного рода документы к лекарству: выписку из своей медицинской карты или рецепт. Лекарственные препараты физические лица могут провозить только в количествах, необходимых для личного пользования.
Согласно пояснению пленума Верховного суда прошлого года, у сильнодействующих медицинских препаратов нет допустимого количества для пересечения границы, также как и у наркотических веществ, то есть, нет значения, две таблетки перевозятся через границу или двадцать.
Кингисеппская таможня рекомендует гражданам, если ими перевозится много медицинских препаратов или они сильнодействующие (например, бромазепам, бутобарбитал, диазепам, катин и другие), то при прохождении таможенного контроля лекарства необходимо задекларировать письменно, а также представить историю болезни или справку от врача с указанием диагноза и причин, по которым возникла необходимость приема того или иного лекарства.
Если же речь идет о простудном заболевании, достаточно иметь при себе рецепт от лечащего врача, в котором обязательно должна содержаться информация, в каких дозах необходимо принимать лекарство.
Желательно, чтобы эти справки были на русском языке.
Пресс-служба ФТС РФ ; 09.12.09
Товар безопасен, санэпидзаключение недействительно: кто ответит?
В каких случаях при представлении якобы сомнительного санэпидзаключения можно избежать ответственности, а в каких она неминуема? Все зависит от конкретных обстоятельств.
Ответственности нет
При проверке декларации и документов таможня обнаружила, что представленное декларантом санитарно-эпидемиологическое заключение не соответствует Инструкции по заполнению бланка санитарно-эпидемиологического заключения, утвержденной приказом Минздрава России от 27.10.2000 № 381. Были выявлены следующие нарушения:
— в графе «номер» указан пятизначный номер, а должен быть шестизначный порядковый номер заключения в реестре организаций, в коде года;
— в графе «изготовленная в соответствии» для импортной продукции вместо слов «с санитарно-гигиеническими нормами страны происхождения» перечисляются документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, при необходимости номер контракта, договора и т.д.;
— в графе «соответствует (не соответствует)» санитарным правилам не зачеркнута ненужная фраза.
По данному факту таможня привлекла декларанта к ответственности на основании ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ — штраф в размере 100 000 руб.
Изумленный декларант отправился в суд, доказывая, что именно такое заключение ему выдали. ФАС Северо-Кавказского округа в постановлении от 28.10.2009 по делу № А63-18212/2008-С6-39 пришел к выводу, что декларанта в рассматриваемой ситуации привлечь к ответственности нельзя, так как представленное санэпидзаключение достоверно и подлинно.
В соответствии с п. 2 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения главы 16 названного Кодекса под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека подтвердила, что представленное декларантом заключение действительно выдавалось, а несоответствие номера связано с проблемами в программном обеспечении.
Кроме того, суд заявил, что объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, составляет не простое представление недействительных сведений и документов, а обязательное наличие определенных в ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ последствий: такие сведения и документы могли стать основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности.
В данном случае независимо от ошибок в представленном санэпидзаключении ввозимый товар и так не подлежал каким-либо запретам и ограничениям: таможня не представила доказательств, свидетельствующих о несоответствии ввезенного товара санитарным правилам, установленным на территории Российской Федерации.
Наказание неминуемо
Иначе оценил отсутствие опасных последствий при представлении недействительного санэпидзаключения ФАС Северо-Кавказского округа в постановлении от 28.10.2009 по делу № А53-4885/2009.
Декларант, подавая грузовую таможенную декларацию, представил таможне санитарно-эпидемиологическое заключение на ввозимый товар. Однако таможня, запросив Роспотребнадзор, выяснила, что бланк санэпидзаключения с данным номером действительно оформлялся, но срок его действия давно истек. Это позволило таможне привлечь декларанта к ответственности на основании ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ (штраф 100 000 руб.).
Декларант пошел в суд и сослался на то, что впоследствии он все-таки представил необходимое санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее безопасность ввозимых товаров. Поэтому первоначальное представление недействительного заключения не могло привести к каким-либо негативным последствиям. В конце концов таможня не доказала опасность ввозимого товара, что, по его мнению, исключает ответственность за данное правонарушение.
Однако суд не согласился с теми аргументами, которые привел декларант.
Арбитры отметили, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, считается достаточно формальным и не зависит от наступления общественного вреда или ущерба государственным, общественным интересам.
Следовательно, исполнение обязанности по представлению надлежащего документа после совершения административного правонарушения не освобождает лицо от ответственности за его совершение.
Экономика и жизнь