Таможенный практикум
ФТС России напоминает порядок совершения таможенных операций в отношении профессионального оборудования СМИ
ФТС России в последние годы существенно упростила порядок совершения таможенных операций в отношении профессионального оборудования СМИ. На сайте ФТС России «Для физических лиц» в разделе «О порядке совершения таможенных операций в отношении профессионального оборудования СМИ» обновлен список телефонов, по которым представители СМИ могут обращаться по всем вопросам, касающимся совершения таможенных операций в московских аэропортах в отношении профессионального оборудования.
Значительно сократилось количество предоставляемых документов, а также изданы разъяснения по приложению 2 «Конвенции о временном ввозе».
Российские и зарубежные СМИ при совершении таможенных операций в отношении профессионального оборудования могут использовать порядок, предусматривающий предоставление в таможенный орган в качестве декларации Перечень товаров, форма которого утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 263.
ФТС России приняла меры по сокращению количества документов, предоставляемых одновременно с Перечнем. В настоящее время одновременно с перечнем в таможенный орган предоставляется только обязательство об обратном ввозе/вывозе. Ранее же требовалось предоставление в таможенный орган одновременно с Перечнем еще более 15 документов.
Таким образом, по изданным ФТС разъяснениям Перечень и Обязательство являются достаточными документами, с использованием которых таможенными органами совершаются таможенные операции при временном ввозе/вывозе профессионального оборудования российскими и зарубежными СМИ.
Для зарубежных СМИ временный ввоз профессионального оборудования также возможен в следующих формах:
- с применением «Конвенции о временном ввозе» от 26 июня 1990 года, с использованием карнетов АТА;
- с применением «Конвенции о временном ввозе» от 26 июня 1990 года без предъявления таможенного документа (без предъявления декларации на товары) и установления гарантии.
Во втором случае достаточно предоставления в таможенный орган письменного обязательства об их вывозе и списка ввозимого оборудования. Письменное обязательство о вывозе и список оборудования предоставляются в произвольной форме. В обязательстве указывается предполагаемый срок обратного вывоза оборудования, подтверждается его использование только лицом, въезжающим на территорию временного ввоза или под его непосредственным контролем. Если в обязательстве содержится список временно ввозимого оборудования, то представление отдельного списка оборудования не требуется. В списке, при их наличии указываются модель, марка, идентификационный номер на каждый товар, выступающий в качестве завершенного комплекта оборудования. Срок временного ввоза может составлять 12 месяцев. В случае возникновения необходимости продления указанного срока представляется новое обязательство с указанием нового срока временного ввоза в таможенный орган, в который изначально было представлено обязательство.
Список аккредитованных иностранных СМИ находится на сайте МИД России.
Перечень зарегистрированных российских СМИ находится на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
По всем вопросам, касающимся совершения таможенных операций в московских аэропортах в отношении профессионального оборудования СМИ, информацию можно получить:
в аэропорту Домодедово:
- ОТПиТК Домодедовской таможни по тел. (495) 276 05 86;
- ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) по тел. (495) 276 09 37;
- ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Домодедово (грузовой) по тел. (495) 276 08 96, (495) 276 08 97;
в аэропорту Шереметьево:
- ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Шереметьево (пассажирский) по тел. (495) 538 76 96, (495) 538 76 97;
- ОТОиТК № 1 таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) по тел. (495) 538 76 17, (495) 538 76 18;
- ОТОиТК № 2 таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) по тел. (495) 538 76 26, (495) 538 76 27;
- ОТОиТК (товаров иностранных представительств и их работников) таможенного поста Аэропорт Шереметьево по тел. (495) 538 76 07;
в аэропорту Внуково:
- таможенный пост Аэропорта Внуково (пассажирский) по тел. (495) 285 60 52;
- ОТОиТК № 1 таможенного поста Аэропорта Внуково (грузовой) по тел. (495) 285 60 43;
- ОТОиТК № 2 таможенного поста Аэропорта Внуково (грузовой) по тел. (495) 285 60 03.
Пресс-служба ФТС
О вывозе из Российской Федерации орденов, медалей и иных наград
В связи с обращениями граждан Дальневосточное таможенное управление напоминает о порядке вывоза из Российской Федерации орденов, медалей и иных наград, в том числе являющихся государственными наградами Российской Федерации.
Перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза (ТК ТС), международными договорами государств - членов ЕАЭС, решениями Комиссии Таможенного союза (Евразийской экономической комиссии) и нормативными актами государств - членов ЕАЭС, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов ЕАЭС, которыми установлены такие запреты и ограничения (статья 152 ТК ТС).
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» утверждён, помимо прочего, Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение № 2). Приложение № 2 Решения № 30 включает раздел 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов». Положение о вывозе с таможенной территории ЕАЭС культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов (далее − Положение о перемещении культурных ценностей) установлено приложением № 8 к Решению № 30.
В соответствии с пунктом 6 Раздела 2.20 Перечня к культурным ценностям относятся, в том числе, предметы фалеристики: ордена, медали, знаки, жетоны и др., изготовленные 100 лет назад и более (за исключением государственных наград государств - членов ЕАЭС). Вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выдаваемого согласующим органом (в Российской Федерации − Министерство культуры Российской Федерации) (пункт 4 Положения о перемещении культурных ценностей).
Вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования, ранее временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена ЕАЭС пассажирской таможенной декларации, оформленной при ввозе культурных ценностей, содержащей идентификационные признаки указанных культурных ценностей (при наличии).
В случае отсутствия пассажирской таможенной декларации, оформленной при ввозе культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования, вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выданного согласующим органом, либо письменного уведомления согласующего органа о том, что заключение (разрешительный документ) на вывоз соответствующих культурных ценностей не требуется (пункт 6 Положения о перемещении_культурных_ценностей).
Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 определены государственные награды, входящие в наградную систему Российской Федерации, а также Положение о государственных наградах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, награжденные государственными наградами, выезжающие из Российской Федерации, имеют право вывозить эти государственные награды при наличии удостоверений к ним.
Наследники, выезжающие из Российской Федерации за границу на постоянное место жительства, имеют право вывозить государственные награды по предъявлению документов, подтверждающих их права на указанные награды (пункт 53 Положения о государственных наградах).
При этом пунктом 47 Положения о государственных наградах определены наследники, под которыми понимаются супруг, отец, мать, сын или дочь награжденного (далее — наследники). Вывоз государственных наград иными лицами, не являющимися наследниками, Положением о государственных наградах не предусмотрен.
Статьей 1185 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что государственные награды, на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Таким образом, в случае смерти награжденного лица при вывозе государственных наград наследниками с территории Российской Федерации документами, подтверждающими права наследников на указанные награды, являются удостоверения к наградам, орденские книжки, архивные справки о награждении лица, а также документы, подтверждающие родство наследников с награжденным (свидетельство о рождении) или нахождение с ним в браке (свидетельство о заключении брака).
Пресс-служба ДВТУ
В 2016 году изменятся правила предоставления в таможню статформ
Новосибирская таможня обращает внимание участников внешнеэкономической деятельности на то, что 7 декабря 2015 года Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым подписано Постановление Правительства РФ "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза", которое опубликовано 10.12.2015 на официальном интернет-портале правовой информации. Постановлением утверждены новые Правила ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза (далее – Правила).
В новых Правилах с учётом правоприменительной практики уточняются категории товаров, в отношении которых не требуется представление статистической формы; лица, обязанные представлять статистическую форму в таможенный орган; сроки и порядок представления статистической формы в таможенный орган. Также утверждена новая статистическая форма и правила её заполнения, которые содержат подробное описание особенностей заполнения каждой графы.
В соответствии с Правилами статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.
Статистическая форма заполняется с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.customs.ru), независимо от наличия или отсутствия у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной для представления сведений в таможенные органы. Информация по порядку заполнения и представления в таможенные органы статистических форм размещена на указанном сайте.
Статистическая форма заполняется на товары независимо от вида транспорта, которым они перевозятся, за отчетный месяц по нескольким отгрузкам (получениям) товаров, отгруженных (полученных) на одних и тех же условиях в рамках одного контракта (договора) (при наличии), или отдельно по каждой отгрузке (получению) товаров.
Организации и предприятия, зарегистрированные в налоговых органах Новосибирска и Новосибирской области, обязаны предоставить статистические формы учета перемещения товаров в отделение таможенной статистики Новосибирской таможни (контактный телефон: (383)278-76-18) или по почте на адрес Новосибирской таможни: 630015, г. Новосибирск, ул. Королева, д. 40, корп. 62.
Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы либо представление статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пресс-служба СТУ
За нарушение сроков временного ввоза транспортных средств можно лишиться автомобиля
Бурятская таможня напоминает всем заинтересованным лицам об ответственности за нарушение таможенных правил временного ввоза автомобилей.
С 19 сентября 2015 года максимальный срок временного ввоза транспортных средств составляет один год со дня въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года № 90).
В случае, когда транспортное средство (автомобиль, мотоцикл, автобус, прицеп и т.д.) вывозится после истечения максимального срока временного ввоза, а также в случае невывоза применяется статья 16.18 КоАП РФ, за незаконные операции с временно ввезенными транспортными средствами – статья 16.24 КоАП РФ. При этом санкцией данных статей предусматривается не только штраф, но и возможность конфискации автомобиля.
Помимо административной ответственности, при невывозе с территории Евразийского экономического союза временно ввезенных транспортных средств по истечении срока временного ввоза таможенный орган имеет право выставить требование об уплате таможенных платежей. При этом не имеет значения, обладает ли фактически лицо, перемещавшее автомобиль, в настоящее время данным транспортным средством. Так, даже если автомобиль был угнан на территории России, то за него все равно придется заплатить причитающиеся таможенные платежи.
Также напоминаем, что с 1 января 2016 года,согласно Техническому регламенту требований к выбросам вредных веществ автомобильной техникой, вводится в действие технический норматив выбросов в отношении автомобильной техники, соответствующий экологическому классу «ЕВРО 5». Данное требование касается как отечественных автомобилей, так и ввозимых из-за границы.
При этом следует учитывать, что действие технического норматива выбросов Евро4 продлено до 31 декабря 2017 г. в отношении транспортных средств категорий:
- M1G (легковые транспортные средства высокой проходимости);
- M2(транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т.);
- M3 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 т.);
- N (транспортные средства, используемые для перевозки грузов - автомобили грузовые и их шасси).
Иностранным гражданам, ввозящим транспортные средства, следует помнить о необходимости страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на территории Российской Федерации.
Подробно ознакомится с правилами перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования можно на сайте ФТС России (www.customs.ru) или обратившись в правовой отдел Бурятской таможни по адресу: г.Улан-Удэ, бульвар Карла Маркса 14б, каб. 403, телефон: 8 (3012) 28-90-16.
Бурятская таможня
В преддверие новогодних каникул ЮОТ напоминает правила перемещения товаров физическими лицами для личного пользования
Довольно продолжительные новогодние праздники позволяют нашим согражданам отправиться на отдых в зарубежные страны. Зачастую, имея желание приобрести заграницей подарки и ценности, посещая иностранные торговые центры, россияне забывают о правилах ввоза и вывоза ювелирных изделий и предметов старины.
Ввоз драгоценностей на таможенную территорию Таможенного союза воздушным транспортом без уплаты таможенных пошлин возможен для товаров, которые относятся к категории "для личного пользования", если их таможенная стоимость не превышает 10 тысяч евро и вес товара не более 50 килограмм. В случае ввоза товаров автомобильным, железнодорожным либо морским транспортом стоимость этих товаров не должна превышать 1,5 тысячи евро, весовая норма та же - не более 50 килограмм.
К товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом.
При превышении стоимостных или весовых норм декларирование товаров осуществляется в письменной форме с уплатой таможенных пошлин по единой ставке 30% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм. Для коммерческих партий товаров законодательством количественные нормы ввоза не ограничиваются.
При вывозе в багаже и ручной клади драгоценных камней и металлов (изумрудов, сапфиров, бриллиантов, рубинов, александритов, природного жемчуга в сыром и обработанном виде, уникальных янтарных образований) стоимостью до 25 тысяч долларов США в эквиваленте (за исключением стоимости ранее ввезенных в Таможенный союз или временно вывозимых из Таможенного союза) необходимо заполнять пассажирскую таможенную декларацию.
Ювелирные украшения стоимостью свыше 25 тысяч долларов США с территории Таможенного союза вывозить запрещено.
Кроме того, необходимо декларировать вывозимые государственные награды Российской Федерации (награжденным лицам или их наследникам при предъявлении соответствующих документов) и культурные ценности.
Под культурными ценностями понимаются движимые предметы материального мира, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.
Выезжая за пределы нашей страны, а также возвращаясь в нее, нельзя забывать о необходимости письменного декларирования наличных денежных средств (банкнот, казначейских билетов, монет), дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США.
Как перемещать через таможенную границу Евразийского экономического союза видео-, фотоаппаратуру, компьютерную, радио- и телевизионную технику
В связи со стабильно высоким интересом международного сообщества к событиям, происходящим в России, высоким авторитетом нашей страны при обсуждении глобальных проблем внешней политики, проведением в ближайшие годы целого ряда крупных общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, освещение участия в них России представляет огромный интерес для средств массовой информации.
В рамках своей профессиональной деятельности корреспонденты средств массовой информации и сотрудники корреспондентских пунктов перемещают через таможенную границу Евразийского экономического союза кино- и фотоаппаратуру, компьютерную, радио- и телевизионную технику и т.п., что сопряжено с обязательным таможенным декларированием.
Правилами аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.94 № 1055 (далее - Правила), установлено, что аккредитованные в Российской Федерации представители иностранных средств массовой информации - корреспонденты и иностранные сотрудники корреспондентских пунктов - в соответствии с таможенными правилами могут ввозить и вывозить для осуществления профессиональной деятельности офисное оборудование, компьютерную, радио- и телевизионную технику, профессиональную аудио-, видео-, кино- и фотоаппаратуру, запасные части и расходные материалы к указанному имуществу, информационные материалы на различных носителях, предметы бытового назначения, личные автомобили (не более одного на каждого корреспондента и иностранного сотрудника корреспондентского пункта) в течение всего срока их аккредитации в Российской Федерации с освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов при условии вывоза указанного имущества с территории Российской Федерации по завершении срока аккредитации.
В соответствии с перечнем товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331, временно ввозимое профессиональное кинематографическое оборудование, оборудование прессы, радио или телевидения, вспомогательные устройства и принадлежности к указанному оборудованию могут временно ввозиться с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, если такое оборудование остается в собственности иностранного лица, ввозится им, необходимо ему для выполнения конкретной работы на территории Таможенного союза. Примерный состав указанного оборудования приведен в Приложении N 4 к Перечню.
В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
Пунктом 4 статьи 180 ТК ТС предусмотрено, что в случаях и порядке, которые определяются ТК ТС или решением Комиссии Таможенного союза, в качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.1995 № 1084 Российская Федерация присоединилась к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 06.12.1961 и Конвенции о временном ввозе от 26.06.1990 с принятием ряда приложений.
Согласно пункту 1 статьи 4 Приложения B.2 Конвенции о временном ввозе "Приложение, касающееся профессионального оборудования" (далее - Приложение B.2) процедура временного ввоза оборудования для производства и передачи радио- и телерепортажей разрешается без предъявления таможенного документа (без предъявления декларации на товары) и установления гарантии.
Указанный порядок применяется с учетом требований, изложенных в статье 3 Приложения B.2 к Конвенции. А именно, для того чтобы на профессиональное оборудование распространялись льготы, предусмотренные Приложением, оно должно:
a) принадлежать лицу, обосновавшемуся или проживающему за пределами территории временного ввоза;
b) быть ввезено лицом, обосновавшимся или проживающим за пределами территории временного ввоза;
c) использоваться только лицом, отправляющимся на территорию временного ввоза, или под его непосредственным контролем.
Данная статья не применяется к оборудованию, ввезенному с целью создания фильма, телевизионной программы или аудиовизуальных материалов по контракту о совместном производстве, одной стороной которого является какое-либо лицо, обосновавшееся на территории временного ввоза, и который одобрен компетентными органами этой территории в рамках межправительственного соглашения о совместном производстве.
Кроме того, кинооборудование, оборудование прессы, радио и телевидения не должно быть предметом договора о прокате или какого-нибудь другого подобного договора, одной стороной которого было бы какое-либо лицо, обосновавшееся на территории временного ввоза, если только это условие не применяется в случае реализации совместных радиовещательных или телевизионных программ.
Перечень организаций, в отношении которых может применяться указанный порядок, содержится на официальном сайте МИД России.
Вместо таможенного документа и гарантии на профессиональное оборудование СМИ достаточно представления пользователем права временного ввоза в таможенный орган, находящийся в месте ввоза, письменного обязательства об их вывозе (далее - Обязательство) и списка ввозимого оборудования (пункт 2 статьи 4 Приложения B.2). Письменное обязательство о вывозе и список оборудования предоставляются в произвольной форме. В обязательстве указывается предполагаемый срок обратного вывоза оборудования, подтверждается его использование только лицом, въезжающим на территорию временного ввоза или под его непосредственным контролем. Если в обязательстве содержится список временно ввозимого оборудования, то представление отдельного списка оборудования не требуется. В списке, при их наличии, указываются модель, марка, идентификационный номер на каждый товар, выступающий в качестве завершенного комплекта оборудования.
Срок временного ввоза профессионального оборудования на условиях Приложения B.2 может составлять 12 месяцев. В случае возникновения необходимости продления указанного срока представляется новое обязательство с указанием нового срока временного ввоза в таможенный орган, в который изначально было представлено обязательство.
При вывозе (реэкспорте) таких товаров совершение таможенных операций производится также без представления таможенного документа (без оформления декларации на товары) через таможенный орган ввоза либо через иной таможенный орган с предоставлением копий обязательства и списка товаров (при наличии), которые были предоставлены при ввозе.
Указанный порядок не исключает возможность использования и совершения таможенных операций в отношении профессионального оборудования, перемещаемого СМИ, с использованием карнетов АТА.
В Российской Федерации при временном вывозе товаров выдавать карнеты АТА могут уполномоченные ТПП России территориальные торгово-промышленные палаты.
В случае, если при временном ввозе не соблюдаются условия, предусмотренные Приложением B.2, в отношении профессионального оборудования, временно ввозимого, а также временно вывозимого иностранными корреспондентами и инкорпунктами, при совершении таможенных операций в отношении профессионального оборудования, временно ввозимого иностранными СМИ, представителями СМИ могут быть использованы таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 263 утверждена Инструкция о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары (далее - Инструкция), согласно подпункту 1 пункта 12 раздела III которой, в отношении товаров, предназначенных для проведения и освещения официальных и иных мероприятий в средствах массовой информации и заявляемых под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза на срок до одного года, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, в качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением перечня товаров. Форма перечня товаров установлена приложением 3 к Инструкции.
В качестве документов, подтверждающих сведения, заявленные в Перечне, достаточно представления только обязательства об обратном ввозе/вывозе (далее - Обязательство), содержащего сведения о полномочиях лица, подающего таможенную декларацию, конкретном оборудовании, его кодах в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, количестве, индивидуальных признаках, таможенной стоимости, целях и сроках использования оборудования и подписанного уполномоченными лицами организации, осуществляющей производство и выпуск СМИ.
Полномочия лиц, подписывающих Перечень и Обязательство, подтверждаются предъявлением должностному лицу таможенного органа удостоверения корреспондента иностранного средства массовой информации (выдается МИДом России корреспондентам, постоянно работающим в Москве), удостоверения технического сотрудника иностранного корпункта (выдается техсотрудникам иностранных корпунктов), карточки спецкорреспондента иностранного средства массовой информации (выдается корреспондентам, приезжающим в краткосрочную командировку).
Перечень и Обязательство являются достаточными документами, с использованием которых таможенными органами совершаются таможенные операции в отношении профессионального оборудования СМИ.
При совершении таможенных операций в отношении перемещаемых через таможенную границу корреспондентами (российскими и иностранными) в сопровождаемом багаже товаров (аудио-, видео-, кино- и фотоаппаратуры, запасных частей и расходных материалов к указанному имуществу, информационных материалов на различных носителях), необходимых для производства, передачи одного или нескольких (в пределах одного выезда) репортажей, таможенное декларирование может производиться с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии со статьей 178 и пунктом 4 статьи 150 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС и вывозе с этой территории сообщений и иных материалов для средств массовой информации совершение с ними таможенных операций производится в первоочередном порядке.
Уральское таможенное управление 24.12.2015
Омская таможня информирует участников внешнеэкономической деятельности о введении временного запрета на вывоз макулатуры из Российской Федерации
Омская таможня информирует, что с 18 декабря 2015 г. по 18 апреля 2016 г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года № 1372 «О введении временного запрета на вывоз макулатуры из Российской Федерации» установлен временный запрет на вывоз из Российской Федерации регенерируемых бумаги или картона (макулатуры и отходы, код ТН ВЭД ЕАЭС 4707), являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации товарами, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта.
Участники внешнеэкономической деятельности, осуществляющие внешнюю торговлю со странами дальнего зарубежья или СНГ, а так же взаимную торговлю с государствами – членами Евразийского экономического союза: Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Армения, Киргизской Республикой обязаны соблюдать запреты и ограничения, установленные на перемещение определенных категорий товаров.
За несоблюдение установленных запретов и ограничений в соответствии со статьей 16.3 КоАП России предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа.
Пресс-служба СТУ
Вниманию лиц, осуществляющих в рамках ЕАЭС взаимную торговлю товарами
С 10 января 2016 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза» (далее – Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 года № 1329). Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 года № 40 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС» утрачивает силу.
Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2015 года № 1329 утверждены новые правила ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза, статистическая форма учета перемещения товаров (далее – статистическая форма) и правила заполнения статистической формы.
Обращаем внимание на изменения.
Статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.
Статистическую форму за декабрь 2015 года можно подать в срок до 20 января 2016 года.
Изменился перечень документов, указываемых при подаче статистической формы.
Утверждена обновленная статистическая форма, содержащая уточненные наименования граф, дополненная новыми полями, в том числе формируемыми автоматически, и необходимыми для обработки и анализа информации о взаимной торговле, а также полями, необходимыми для обеспечения обратной связи с заявителями.
Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 года № 1329 размещено на Интернет-сайте ФТС России (www.customs.ru) в подразделе «Нормативная правовая база по вопросам ведения и формирования таможенной статистики внешней торговли и взаимной торговли» раздела «Таможенная статистика внешней торговли».
Статистическая форма заполняется на официальном Интернет-сайте ФТС России (www.customs.ru) в разделе «Представление статистической формы» и представляется в таможенный орган в соответствии с графиком представления статформ на 2016 год, размещенном в разделе «Подача статистических форм с электронной подписью», на бумажном носителе, заверенная подписью и печатью заявителя, или в электронном виде, заверенная электронной подписью.
Заявитель несет ответственность за своевременность подачи статистической формы учета перемещения товаров, полноту и достоверность сведений, содержащихся в статистической форме в соответствии со статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Участник ВЭД может получить консультации:
- по вопросам заполнения статистической формы по телефонам: (499) 449 77 21, (499) 449 74 94, (499) 449 73 47, (499) 449 75 56;
по вопросам работы портала по адресу: edconnect@yandex.ru
ФТС РФ
Челябинская таможня: о внесудебном урегулировании споров
Челябинская таможня информирует, что в случае нарушения прав, свобод или своих законных интересов, любое лицо вправе обжаловать решение таможенного органа в таможенных органах и (или) в суде.
Помимо этого имеется внесудебный механизм урегулирования споров, позволяющих добиваться разрешения споров с таможенным органом без участия суда. Он прописан и четко регламентирован главой 3 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» - «Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц».
Жалоба подается в таможенный орган, принявший решение, либо в вышестоящий таможенный орган в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении прав. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине, он может быть восстановлен. Жалоба рассматривается вышестоящим таможенным органом в течение одного месяца со дня ее поступления в таможенный орган, правомочный ее рассматривать.
Такой механизм урегулирования споров имеет ряд преимуществ в сравнении с судебным порядком урегулирования споров:
1) отсутствуют судебные расходы;
2) экономия времени - отсутствует необходимость личного участия в рассмотрении жалобы;
3) имеется возможность непредставления документов и сведений, которыми подтверждаются обстоятельства, указанные в жалобе, при наличии их в таможенном органе;
4) не исключается возможность последующей подачи жалобы аналогичного содержания в судебные органы;
5) наличие преимуществ упрощенного порядка обжалования (в определенных случаях имеется возможность обращения с устной жалобой, которая рассматривается безотлагательно и решение принимается по ней незамедлительно).
Образец жалобы
Наименование таможенного органа.
Фамилия, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение.
Желательно контактные телефоны
Существо обжалуемых решения, действия (бездействия) в произвольной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества должностного лица таможни (если известно) решение, действие (бездействие) которого обжалуется.
Подпись. Дата.
Адрес Челябинской таможни: 454021 г. Челябинск, пр. Победы д.368в,
Телефоны: 8 (351) 793 03 33, 793 19 47
Начальник таможни: генерал-майор таможенной службы Максимов Андрей Алексеевич
Вышестоящий таможенный орган: Уральское таможенное управление
Адрес Уральского таможенного управления: 620014 г. Екатеринбург,
ул. Шейнкмана, 31,
Телефоны: 8(343) 359 52 28, 359 53 54
Начальник Уральского таможенного управления:
генерал-майор таможенной службы Голоскоков Вячеслав Иванович
Рассмотрение жалобы в упрощенном порядке и принятие по ней решения не являются препятствием для подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в общем порядке.
Пресс-служба УТУ
Тюменская таможня информирует: действует экологический класс 5
Информируем, что Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. № 78 (далее - Решение) в технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, внесены изменения, в том числе касающиеся нормативов выбросов транспортных средств различных категорий.
Согласно Решению с 1 января 2016 года к транспортным средствам категории М1 (см. примечание) применяются требования по техническому нормативу выбросов - экологический класс 5, в отношении транспортных средств категорий M1G, M2, М3, N (см. примечание) до 31 декабря 2017 года продлено действие технического норматива выбросов - экологический класс 4. Данное требование распространяется на все транспортные средства, за исключением транспортных средств, изготавливаемых с использованием выпущенных в обращение базовых транспортных средств, производимых другими изготовителями.
Решение официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии 7 декабря 2015 года и вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Примечание:
Категория М1 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.
Категория M1G - транспортные средства повышенной проходимости, если они имеют:
- хотя бы одну переднюю и одну заднюю оси, конструкция которых обеспечивает их одновременный привод, включая и транспортные средства, в которых привод одной оси может отключаться;
- хотя бы один механизм блокировки дифференциала или один механизм аналогичного действия, и если они (в случае одиночного транспортного средства) могут преодолевать подъем 30%.
Они также должны удовлетворять хотя бы пяти из шести приведенных ниже требований:
1. Угол въезда должен быть не менее 25°;
2. Угол съезда должен быть не менее 20°;
3. Продольный угол проходимости должен быть не менее 20°;
4. Дорожный просвет под передней осью должен быть не менее 180 мм;
5. Дорожный просвет под задней осью должен быть не менее 180 мм;
6. Межосевой дорожный просвет должен быть не менее 200 мм.
Категория M2 - автобусы, троллейбусы, специализированные пассажирские транспортные средства и их шасси, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т.
Категория М3 - автобусы, троллейбусы, специализированные пассажирские транспортные средства и их шасси, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 т.
Категория N - транспортные средства, используемые для перевозки грузов - автомобили грузовые и их шасси, в том числе:
Категория N1 - транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 т.
Категория N2 - транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т.
Категория N3 - транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 т.
(Информация предоставлена по состоянию на 22.12.2015 года).
Тюменская таможня
В преддверии новогодних праздников Бурятская таможня напоминает правила при выезде за границу
Приближаются новогодние праздники. В последнее время стало традиционным проводить новогодние каникулы за границей. Чтобы не омрачать впечатление от отдыха, туристы, выезжающие на отдых за границу должны знать основные правила перемещения товаров для личного пользования.
В первую очередь, следует помнить, что с освобождением от уплаты таможенных платежей и без декларирования можно ввезти товары:
- перемещаемые воздушным транспортом таможенная стоимость, которых не превышает 10000 евро в эквиваленте и (или) общий вес которых не превышает 50 кг;
- перемещаемые иными видами транспорта таможенная стоимость, которых не превышает 1500 евро в эквиваленте и (или) общий вес которых не превышает 50 кг;
- алкогольные напитки и пиво не более 3-х литров, не более 200 штук сигарет или 50 сигар (сигарилл) в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста и т.д.;
- ввозимые и вывозимые наличные денежные средства (банкноты, казначейские билеты, монеты, за исключением монет из драгоценных металлов) и (или) дорожные чеки на общую сумму, не превышающую в эквиваленте 10 000 долларов США.
Необходимо учитывать, что для личного пользования физическое лицо не может вывезти с территории Евразийского экономического союза: драгоценные металлы и драгоценные камни, таможенная стоимость которых превышает 25000 долларов США в эквиваленте; рыбу и морепродукты в количестве более 5 кг; икру осетровых рыб весом более 250 граммов.
Кроме этого, существует перечень товаров для личного пользования, в отношении которых применяются запреты и ограничения, это:
- наркотические средства и психотропные вещества в виде лекарственных средств по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов,
- радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные или входящие в состав других товаров,
- технические средства, имеющие функции шифрования;
- пиротехнические изделия в сопровождаемом/несопровождаемом багаже.
Также, существует перечень товаров для личного пользования, перемещение которых физическими лицами через границу Российской Федерации допускается с разрешения государственных органов:
- оружие, его основные части, боеприпасы – разрешение органов внутренних дел;
- культурные ценности – свидетельство на вывоз культурных ценностей, выдаваемое Минкультуры России;
- животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, а также полученная из них продукция – разрешение СИТЕС, выдаваемое Росприроднадзором.
Следует учитывать, что такие страны, как Монголия и Китай, относятся к странам с неблагоприятной эпизоотической обстановкой, поэтому ввоз продукции животного происхождения из этих стран, запрещен.
Отметим, что с начала 2015 года в воздушном пункте пропуска Мухино (Улан-Удэ) должностными лицами Бурятской таможни в отношении физических лиц возбуждено 47 дел об административных правонарушениях (АП), связанных с недекларированием товаров, в основном при перемещении алкогольной и табачной продукции, мелких партий необработанного нефрита. 23 дела об АП возбуждено в отношении физических лиц в связи с несоблюдением запретов и ограничений при перемещении товаров для личного пользования.
В автомобильных пунктах пропуска в отношении физических лиц по фактам недекларирования товаров возбуждено 400 дел об АП на МАПП Кяхта, 23 – на ДАПП Монды, в связи с несоблюдением запретов и ограничений 210 и 23 дела соответственно. В железнодорожном пункте пропуска ЖДПП Наушки – 194 дела об АП возбуждено по факту недекларирования и 163 дела об АП в связи с несоблюдением установленных запретов и ограничений. Основными предметами правонарушения продолжают оставаться товары народного потребления, также были зафиксированы случаи перемещения наркотических средств и электрошокеров.
По факту недекларирования, недостоверного декларирования физическими лицами наличных денежных средств и денежных инструментов в 2015 году возбуждено 9 дел об АП, по результатам рассмотрения в суде наложено штрафных санкций на сумму 917 тысяч 970 рублей.
Подробнее ознакомиться с правилами перемещения через границу товаров и транспортных средств можно на официальном сайте ФТС России (www.customs.ru).
Если у туристов возникают вопросы непосредственно в пункте пропуска, ответы на них можно найти в зонах таможенного контроля на информационных стендах. Заблаговременно до поездки, бесплатную консультацию можно получить у специалистов правового отдела Бурятской таможни по адресу г.Улан-Удэ, бульвар Карла Маркса 14б, кааб. 403. Телефон для справок: 8(3012) 28-96-16.
Информацию о противоправных действиях должностных лиц таможни, фактах вымогательства, коррупционных правонарушениях может быть сообщена на «телефон доверия» Бурятской таможни 8 (3012) 33-00-00. Все сообщения, поступившие на «телефон доверия», строго конфиденциальны и будут рассмотрены в обязательном порядке.
Бурятская таможня
О требованиях по заполнению графы 31 ДТ
Находкинская таможня обращает внимание на обязательные требования по заполнению графы 31 декларации на товары (ДТ) при декларировании отдельных категорий товаров, указанных в Приложениях № 2,3,4 к Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (Инструкция).
При заполнении графы 31 ДТ для определенных кодов ЕТН ВЭД ЕАЭС требуется указывать обязательные сведения о товарах, которые изложены в Инструкции.
В случае отсутствия в графе 31 ДТ данных сведений по описанию товара, таможенный орган принимает решение об отказе в регистрации ДТ.
Пресс-служба ДВТУ
МЭР РФ: указ Путина по ЗСТ с Украиной означает ввод таможенных пошлин
Разрыв соглашения о зоне свободной торговли СНГ с Украиной означает для нее введение с 1 января режима наибольшего благоприятствования.
Указ президента РФ Владимира Путина о приостановке с 1 января 2016 года действия договора о зоне свободной торговли СНГ в отношении Украины означает введение для Украины таможенных пошлин в режиме наибольшего благоприятствования, сообщил РИА Новости первый замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев.
"Да, конечно", — ответил он на вопрос о том, означает ли разрыв соглашения о ЗСТ с Украиной введение для нее режима наибольшего благоприятствования с 1 января.
При этом Лихачев отметил, что переговоры с Украиной и ЕС по имплементации экономической части соглашения об ассоциации межу Киевом и Брюсселем, намеченные на 21 декабря, пока не отменены. "Мы готовы до последнего работать. Мы и потом готовы работать — и после 1 января. Лишь бы нам шаги были сделаны навстречу", — добавил первый замглавы МЭР.
На прошлой неделе президент России поручил Улюкаеву продолжить трехсторонние консультации по ЗСТ между Украиной и ЕС "в надежде на то, что все-таки удастся выйти на какие-то договоренности до 1 января 2016 года". Позднее в МЭР сообщили о том, что Улюкаев примет участие в трехсторонних переговорах по ассоциации Украины и ЕС 21 декабря в Брюсселе.
Ранее Россия также планировала ввести для Украины таможенные пошлины (в размере, соответствующем режиму наибольшего благоприятствования). Однако, согласно заявлениям российских властей, это предполагалось сделать одновременно с запуском Украиной и ЕС своей зоны свободной торговли, чтобы избежать наплыва беспошлинных товаров из Евросоюза через украинскую территорию. Киев и Брюссель планируют ввести в действие ЗСТ с 1 января 2016 года. Очередная трехсторонняя министерская встреча по данному вопросу состоялась 1 декабря, однако стороны так и не смогли договориться.
РИА Новости
Утверждена "таможенная" статформа для участников внешнеэкономической деятельности в рамках ЕАЭС
Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. № 1329 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза" (далее - Постановление) предусмотрено, что российское лицо, осуществляющее внешнеэкономическую деятельность, в соответствии с которой товары ввозятся в Россию с территорий государств - членов ЕАЭС или вывозятся из России на территории государств - членов ЕАЭС, представляет статистические формы в таможенный орган, в регионе деятельности которого оно состоит на учете в налоговой инспекции. Напомним, членами ЕАЭС в настоящее время помимо России являются следующие республики: Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Статистическая форма учета перемещения товаров, приведенная в приложении к Постановлению, заполняется за отчетный месяц по нескольким операциям с товарами, отгруженными (полученными) на одних и тех же условиях в рамках одного контракта (договора) (при наличии), или отдельно по каждой отгрузке (получению) продукции.
Форма, заполненная с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте ФТС России, передается в таможню не позднее восьмого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в котором товары отгружены со склада или получены на него. При отсутствии у участника ВЭД электронной подписи статистическая форма, заверенная подписью и печатью (при ее наличии), представляется в таможенный орган на бумажном носителе (лично или по почте заказным письмом). Датой представления формы считается дата отправки почтового отправления либо дата фактической передачи документа в таможенный орган.
Для ввоза пиротехнических изделий и электрических гирлянд требуются разрешительные документы
Пиротехнические составы и содержащие их пиротехнические изделия, в том числе пиротехнические составы самостоятельного применения, включены в Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2011 № 1661.
В соответствии с Положением об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2001 № 447, ввоз в Российскую Федерацию данных товаров осуществляется на основании разовых лицензий, выдаваемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России). Ввозить их могут только юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации в установленном порядке.
Ввоз данных товаров физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом / несопровождаемом багаже запрещён, так как товары, подлежащие экспортному контролю в соответствии с национальным законодательством, включены в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение 1 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»). Так, в период новогодних праздников 2014 - 2015 года в регионе деятельности ДВТУ по случаям ввоза физическими лицами пиротехнических изделий возбуждено 3 дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 16.2 и ч. 1 ст. 16.3 КоАП России.
Кроме того, необходимо помнить, что «взрывчатые вещества, взрывные устройства, средства взрывания» включены, помимо прочих, в Перечень товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и/или вывозе, пересылка которых в международных почтовых отправлениях запрещена, утверждённый решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях». Согласно ст. 313 Таможенного кодекса Таможенного союза не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях товаров, в отношении которых применяются ограничения, если такие товары запрещены к пересылке в международных почтовых отправлениях в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза. Следовательно, пересылка пиротехнических изделий в международных почтовых отправлениях не допускается.
Лицам, планирующим поставки пиротехнических изделий, необходимо обратить внимание на требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 770, с учетом Перечня пиротехнических изделий, в отношении которых подача таможенной декларации должна сопровождаться документом, подтверждающим соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2012 № 30).
Таким образом, для целей выпуска пиротехнических изделий для внутреннего потребления на территории Российской Федерации необходимо наличие лицензии ФСТЭК России и документа, подтверждающего соответствие обязательным требованиям.
В 2015 году таможенными органами региона произведён выпуск для внутреннего потребления на территорию Российской Федерации 900 тонн пиротехнических изделий. Вся пиротехническая продукция ввезена в соответствии с требованиями действующего законодательства, с предоставлением необходимых разрешительных документов.
Дополнительно сообщаем, что при таможенном декларировании ввозимых световых бытовых гирлянд, в том числе ёлочных, требуется подтверждение соответствия. Указанный товар входит Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента_Таможенного_союза «О безопасности низковольтного оборудования», утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 № 91. При перемещении данных товаров физическими лицами для личного пользования, на основании ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза, представление таможенным органом документа об подтверждении (оценке) соответствия не требуется.
Надеемся, что заинтересованные лица учтут данную информацию, и предстоящая встреча Нового года не будет омрачена нарушениями законодательства.
Пресс-служба ДВТУ
Самый быстрый способ разрешить конфликтную ситуацию с таможенными органами
Избежать возникновение конфликтной ситуации с таможенными органами - это вовремя бесплатно проконсультироваться по интересующим вопросам в области таможенного дела.
Прежде, чем выехать за пределы Российской Федерации и предпринять действия по ввозу тех или иных товаров, достаточно лишь обратиться в Самарскую таможню в письменной или в устной форме, и в полном объёме сформулировать возникшие вопросы, а также соблюсти ряд несложных формальностей при составлении запроса в письменной форме. Необходимо отметить, что качество письменной консультации таможенного органа зависит, в том числе, от того, насколько вопросы, которые заявитель указывает в запросе, конкретны. Наличие обобщенных вопросов, например, таких как "какие документы необходимы для ввоза промышленного станка?" или "какие действия необходимо предпринять для вывоза лабораторного оборудования?" влекут за собой направление письменной консультации, содержащей лишь основные положения таможенного законодательства. Получение общей информации не в полной мере отвечает ожиданиям лица, обратившегося с запросом в таможенный орган, поскольку заинтересованное лицо рассчитывает на получение от таможенного органа четкого алгоритма действий при перемещении им товаров. Поэтому, чем точнее заявитель укажет в запросе на консультацию свой вопрос, тем полнее и быстрее будет дан на него ответ.
Разрешить сложившуюся конфликтную ситуацию возможно путем ведомственного обжалования.
Так, если таможенные органы приняли решение, совершили действия (бездействие) в области таможенного дела, если таким решением, действием (бездействием), по Вашему мнению, нарушены Ваши права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, Вы можете обжаловать их в вышестоящий таможенный орган.
В сравнении с судебным разбирательством ведомственное обжалование имеет ряд преимуществ:
- Это самый быстрый способ разрешить конфликтную ситуацию. При этом лицу гарантировано право на восстановление нарушенных прав в судебном порядке при любом исходе ведомственного рассмотрения жалобы.
- Отсутствие затратных формальностей, госпошлина при подаче жалобы не уплачивается в отличие от судебного порядка.
- Гарантия беспристрастности и объективности рассмотрения доводов жалобы. Как показывает практика, вышестоящие таможенные органы беспристрастно и непредвзято рассматривают жалобы, поступающие на их подчинённых, руководствуясь исключительно правовыми нормами. Порядок рассмотрения жалобы предполагает участие широкого круга должностных лиц. Данный проект согласовывают начальники указанных структурных подразделений, окончательное решение принимает руководитель таможенного органа. Таким образом, исключена "узкая и умозрительная" оценка доводов жалобы.
В связи с политикой, проводимой руководством таможенной службы, таможенные органы крайне не заинтересованы в принятии незаконных решений, совершении противоправных действий (бездействия) и принятии в связи с такими решениями, действиями (бездействием) судебных решений не в пользу таможенных органов. Поэтому вышестоящий таможенный орган, принимающий решение по жалобе, всегда будет стремиться к принятию законного и обоснованного решения по любой жалобе, объективному и полному рассмотрению всех доводов, изложенных в жалобе, а должностные лица, которые совершили противоправные действия, будут нести юридическую ответственность, включая дисциплинарную, административную или уголовную.
Подробную информацию о том, как правильно подать в таможенные органы жалобу на решения, действия (бездействие) в области таможенного дела, на постановление по делу об административном правонарушении, Вы можете получить по следующему электронному адресу: www.ptu.customs.ru/
Кроме того, на сайте Приволжского таможенного управления размещена очень простая форма запроса о предоставлении консультации, заполнив которую заинтересованные лица могут обратиться с интересующими их вопросами, как в Приволжское таможенное управление, так и в любую таможню Приволжского федерального округа.
Законодательство России предусматривает ещё один способ ведомственного порядка защиты своих прав. Согласно положениям статьи 50 Федерального закона от 27 ноября 2010 года
№ 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", лицо, в отношении которого таможенным органом принято решение или совершено действие, а также лицо, в отношении которого решение не принято либо подлежащее совершению действие не совершено в течение установленного срока, вправе обратиться с запросом в этот таможенный орган о причинах и об основаниях принятого решения или совершенного действия либо о причинах непринятия решения или не совершения действия, если это затрагивает права и законные интересы указанных лиц непосредственно и индивидуально.
Запрос должен быть подан в течение шести месяцев со дня принятия решения, совершения действия (бездействия) либо истечения установленного законом срока их принятия, совершения либо со дня, когда лицу стало известно о принятом решении, совершенном действии (бездействии).
Заинтересованное лицо может обратиться с запросом о предоставлении необходимой информации как в устной, так и в письменной форме. Устный запрос подлежит рассмотрению таможенным органом в день получения указанного запроса. При подаче письменного запроса ответ должен быть дан в письменной форме в течение 10 дней со дня получения указанного запроса.
Правовым отделом Самарской таможни на постоянной основе оказываются государственные услуги:
- по информированию об актах таможенного законодательства и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела;
- по консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
Порядок предоставления данной услуги утвержден Приказом ФТС России от 9 июня 2012 года № 1128.
По всем вопросам консультирования и информирования Вы можете обратиться в Самарскую таможню по следующим номерам телефонов: (846) 379-81-17 (автоинформатор), 379-81-32, 379-82-84, 379-81-49, 379-82-40.
Самарская таможня
Декларировать перемещаемые через российско-монгольскую границу товары гораздо выгоднее, чем конфискация и штрафы
На Ташантинском таможенном посту Алтайской таможни успешно работают в качестве участников внешнеэкономической деятельности шесть предпринимателей. На сегодняшний день уже выпущено восемь таможенных деклараций на ввезенные из Монголии шерстяные изделия. Первая декларация на товары была подана и выпущена в середине октября 2015 года. Всего продекларировано уже около 30 тысяч пар носков и 2 тысячи пар варежек, с уплатой всех положенных таможенных сборов. Еще несколько коммерсантов выказало желание ввозить товары с совершением таможенных операций. Все они отмечают, что декларировать коммерческие партии товаров гораздо выгоднее, чем терять товар или платить немалые штрафы.
Эта положительная тенденция – результат совместной работы, проводимой Алтайской таможней с правительством Республики Алтай и, в частности, администрацией Кош-Агачского района, а также с представителями таможни Монголии.
Дело в том, что с введением безвизового режима между Россией и Монголией в ноябре прошлого года, значительно увеличилось количество нарушений таможенного законодательства, связанного с незаконным ввозом коммерческих партий товаров гражданами Монголии и России (в основном, Республики Алтай). Так, за 11 месяцев 2015 года сотрудниками Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни выявлено 44 факта незаконного ввоза изделий из шерсти (носки, пояса, варежки, тапки и т.д.) из Монголии. В отношении нарушителей были возбуждены административные дела по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (недекларирование товаров). Задержанные товары по закону были конфискованы. Стоимость изъятых товаров составила 3,6 миллиона рублей. Для сравнения, в аналогичном периоде 2014 года на Ташантинском таможенном посту было выявлено 14 фактов недекларирования коммерческих партий шерстяных изделий общей стоимостью 2,2 миллиона рублей.
Таможенники совместно с представителями администраций приграничных районов проводили планомерную разъяснительную работу среди населения с привлечением СМИ, о незаконности подобных действий, о том, что недекларируя ввозимые коммерческие партии товаров и выдавая их за личный багаж предприимчивые граждане теряют и товар или деньги, платя штрафы за нарушение до двукратной стоимости товаров. Объясняли, что отмена визового режима между Россией и Монголией не влечет за собой отмену таможенных правил и таможенного контроля.
Алтайская таможня еще раз призывает всех предпринимателей, перемещающих коммерческие партии товаров через российско-монгольскую границу в МАПП Ташанта, соблюдать закон и декларировать ввозимые товары. А также еще раз напоминаем физическим лицам, что если под видом личного багажа заявлены коммерческие партии, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу и подлежат изъятию. Более подробную информацию о правилах перемещения физическими лицами товаров смотрите на Интернет-сайте СТУ: http://stu.customs.ru в разделе «Информация для физических лиц». Кроме того, всю информацию о законодательстве ЕАЭС можно найти на сайте ФТС России www.customs.ru.
По всем возникающим вопросам в области таможенного дела, входящим в компетенцию таможенных органов, можно обратиться за консультацией в Алтайскую таможню. Справочный номер телефона: 8(3852) 39-90-55. Можно записаться предварительно по вышеуказанному телефону либо прийти непосредственно в Алтайскую таможню (ул. Сизова, 47, г. Барнаул) в часы приема и получить услугу в порядке живой очереди (консультация по телефону не предоставляется).
Граждане, не имеющие возможности приехать в г. Барнаул для получения услуги устно, могут получить ее в письменном виде, направив запрос почтой (по адресу: 656002, г. Барнаул, ул. Сизова, 47), по электронной почте через Интернет (электронный адрес Alt-po@stu.customs.ru), а также через ящик для приема корреспонденции, расположенный при входе в таможню и таможенные посты (в Ташанте, Горно-Алтайске, Бийске, Заринске, Веселоярске, Горняке, Кулунде).
Письменный запрос о предоставлении консультации обязательно должен содержать следующие сведения:
- наименование таможенного органа, в который обращается лицо («Алтайская таможня»);
- наименование юридического лица или фамилия и инициалы физического лица, желающего получить консультацию, с указанием полного почтового адреса такого лица;
- просьбу о предоставлении консультации (со ссылкой на статью 11 Таможенного кодекса Таможенного союза и/или Административный регламент) и содержание вопросов, по которым лицу необходима консультация;
- форму, по которой лицо желает получить консультацию (письменную либо устную);
- способ передачи письменной консультации (непосредственно лицу - с указанием контактных телефонов либо почтой);
- подпись лица.
Для письменного запроса по электронной почте требования те же, за исключением подписи лица.
Услуга предоставляется бесплатно.
Пресс-секретарь Алтайской таможни Алина Шмидт
О критериях отнесения товаров, перемещаемых физ. лицами через таможенную границу ТС, к товарам для личного пользования
Товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, в том числе транспортные средства личного пользования и наличные денежные средства и денежные инструменты, сообщает Кrg.kgd.gov.kz.
Товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, а также в международных почтовых отправлениях.
Таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, в Республике Казахстан производятся органами государственных доходов Республики Казахстан.
В соответствии с приложением 3 к Соглашению от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», физические лица имеют право перемещать через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей товары в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, таможенная стоимость которых не превышает суммы в эквиваленте 1500 евро (10000 евро для перемещаемых воздушным транспортом), и общий вес которых не превышает 50 килограмм, товары для личного пользования (за исключением неделимых товаров), пересылаемые в международных почтовых отправлениях в течение календарного месяца в адрес одного получателя, являющегося физическим лицом, таможенная стоимость которых не превышает 1000 евро и общий вес не превышает 31 килограмм, а так же товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива и неделимых товаров), ввозимые в течение календарного месяца в адрес одного получателя, являющегося физическим лицом, таможенная стоимость которых не превышает 1000 евро и общий вес не превышает 31 килограмм.
В случаях превышения стоимостных либо весовых параметров, таможенные платежи взимаются по единой ставке 30 процентов от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения весовой нормы и (или) стоимостной нормы в эквиваленте.
Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными.
Вместе с тем, поскольку таможенным законодательством Таможенного союза не установлены количественные критерии отнесения товаров для личного пользования, данные критерии определены в национальном законодательстве Республики Казахстан.
Так, Законом Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года № 269-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан» пункт 3 статьи 464 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республики Казахстан» дополнен частью второй следующего содержания:
«Критерии отнесения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования в части, не урегулированной международным договором государств-членов Таможенного союза, определяются уполномоченным органом в сфере таможенного дела исходя из характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу Таможенного союза».
В этой связи Министром финансов Республики Казахстан издан приказ от 31 марта 2015 года № 250 «Об установлении критериев отнесения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования», зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 16 апреля 2015 года за № 10738 (официально опубликован в Информационно-правовой системе нормативных правовых актов Республики Казахстан «Әділет» 21 апреля 2015 года и введен в действие 2 мая 2015 года) (далее - Приказ).
Приказом установлены количественные критерии отнесения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования, а также частота пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии с данным Приказом в зависимости от характера и количества товаров, а также частоты перемещения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, товары не относятся к товарам для личного пользования, если:
1) такими товарами являются:
сырье;
полуфабрикаты, предназначенные для производства товаров;
комплектующие изделия;
2) их количество превышает следующие показатели:
одежда и предметы одежды – 2 (два) предмета одного наименования, размера и фасона на человека;
постельные принадлежности – 2 (два) комплекта одного вида на человека;
ковры и прочие текстильные напольные покрытия – 2 (два) предмета одного наименования на человека;
головные уборы – 2 (два) предмета одного наименования, размера и фасона на человека;
обувь – 2 (два) предмета одного наименования, размера и фасона на человека;
изделия из меха – 1 (один) предмет одного наименования, размера и фасона на человека;
изделия из кожи – 1 (один) предмет одного наименования, размера и фасона на человека;
туалетные принадлежности и парфюмерно – косметические изделия – 3 (три) предмета одного наименования на человека;
продукты питания – 10 (десять) килограммов на человека;
мобильный телефон – 2 (две) единицы на человека;
планшет – 2 (две) единицы на человека;
портативный переносной компьютер и принадлежности к нему (ноутбук, нэтбук) – 2 (две) единицы на человека;
бытовая техника и электрические приборы – 1 (один) предмет каждого наименования на человека;
ювелирные изделия – 5 (пять) предметов на человека;
велосипед – 1 (одна) штука на человека;
детская коляска – 1 (одна) штука на человека;
другие, не перечисленные выше предметы, предназначенные для личного пользования – 2 (два) предмета каждого наименования на человека;
3) частота пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу Таможенного союза превышает 1 (один) раз в месяц.
2. Транспортные средства для личного пользования перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, если их количество превышает 1 (одну) единицу в год, рассматриваются как предназначенные для предпринимательской деятельности.
3. Показатели не применяются в отношении товаров, бывших в употреблении (за исключением транспортных средств для личного пользования).
Следует отметить, что данный приказ регулирует правоотношения, возникающие только в связи с перемещением физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже.
Для четкого понимания приведем основные определения:
· несопровождаемый багаж - товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу Таможенного союза в связи с въездом этого физического лица на территорию Таможенного союза или его выездом с таможенной территории Таможенного союза;
· сопровождаемый багаж - товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу Таможенного союза;
· товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком, - товары для личного пользования, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (по накладной, коносаменту и иным документам) для целей фактического перемещения через таможенную границу Таможенного союза в адрес физического лица либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Таможенного союза;
· почтовые отправления, принимаемые для пересылки за пределы таможенной территории Таможенного союза, поступающие на таможенную территорию Таможенного союза либо следующие транзитом через эту территорию и сопровождаемые документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза;
Таким образом, повторно обращаем внимание, что нормы приказа не применяются в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в адрес физического лица и товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию Таможенного союза.
Вместе с тем, согласно статье 3 Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из характера, количества товаров и частоты пересечения физическим лицом перемещения им товаров через таможенную границу.
Мурманская таможня: срок уплаты платежей при временном ввозе автотранспорта
Соглашением между Правительствами трёх стран-членов Таможенного союза - России, Беларуссии и Казахстана - от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) определён срок уплаты таможенных пошлин в отношении временно ввезённых транспортных средств.
Так, например, при передаче временно ввезённых транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа срок уплаты таможенных платежей наступает в день передачи, а если этот день не установлен - в день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.
В случае, если временно ввезённые транспортные средства утрачены в период срока их временного ввоза, установленного таможенным органом, - день утраты товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.
Исключение составляют случаи уничтожения (безвозвратной утраты) указанных транспортных средств вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения. При возникновении перечисленных обстоятельств обязанность уплаты таможенных платежей не возникает.
Уплатить таможенные платежи придётся владельцу и в случае невывоза временно ввезённых транспортных средств до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза. В этом случае срок уплаты таможенных платежей наступает в день истечения срока временного ввоза транспортного средства.
Напомним, транспортные средства, зарегистрированные в иностранных государствах, могут временно ввозиться на территорию Таможенного союза иностранными гражданами с освобождением от уплаты таможенных платежей на срок их временного пребывания на территории Таможенного союза и использоваться исключительно тем лицом, которое осуществило их временный ввоз. Максимальный срок временного ввоза транспортного средства составляет 1 год.
При этом освобождению от уплаты таможенных пошлин подлежит только одно транспортное средство, временно ввезённое иностранными гражданами на территорию России. При временном ввозе второго и последующих транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах, уплачиваются таможенные пошлины и налоги в качестве обеспечения их обратного вывоза, которые при обратном вывозе транспортных возвращаются.
Пресс-служба Мурманской таможни
02 декабря 2015 г.