Таможенный практикум
Постановление, которое полезно знать
ТАЛЛИН, RADON@BALTRANS.EE
ЕВГЕНИЙ КОНДРАТЬЕВ, ГРАЖДАНИН РОССИИ
Уважаемая редакция, здравствуйте! Я - гражданин РФ, проживающий в
Эстонии. Давний подписчик вашей газеты. Хочу обратиться за разъяснением.
Каждый год я с семьей выезжаю на нашем легковом автомобиле из Эстонии в
Россию в отпуск - навестить родителей. Отпуск обычно длится 30 календарных
дней. И каждый год при въезде в РФ на пограничных переходах Ивангород,
Куничина Гора, Шумилкино мы сталкиваемся с одной и той же проблемой:
сотрудники таможни не хотят оформлять временный ввоз легкового автомобиля
в РФ на срок более 15 суток.
Почему такая дискриминация граждан России? На основании какого закона
это делается? Или это самодеятельность нашей таможни?
Уважаемый Евгений, внести ясность в ваши взаимоотношения с
таможенниками мы попросили Алексея САВЕНКОВА, сотрудника Управления по
связям с общественностью Федеральной таможенной службы:
- Россияне, постоянно проживающие на территориях других государств,
осуществляют временный ввоз автомашин в Россию на условиях,
предусмотренных для граждан иностранных государств (нерезиденты).
Эти правила регулируются постановлением Правительства РФ от 29 ноября
2003 года N 718, п. 13. В документе указывается, что нерезиденты,
физические лица, могут временно ввозить автомобили без уплаты таможенных
пошлин на срок своего временного пребывания, но не более чем на 1 год. При
этом владельцы автомобиля заполняют декларацию, в которой обозначают режим
временного ввоза автомобиля. Регистрация транспортных средств, временно
ввозимых в Россию, производится таможенными органами путем выдачи
удостоверений на ввозимое транспортное средство. Стоимость таких
удостоверений - 100 рублей. Действия таможенников, которые хорошо знают
эту процедуру, выглядят странно. Поэтому вам, Евгений, необходимо
обратиться к старшему смены или к начальнику таможенного пункта пропуска и
изложить проблему. Если решение не будет принято, то написать жалобу на имя
начальника таможенного пункта пропуска. Или в Федеральную таможенную
службу.
P.S.
Адрес Федеральной таможенной службы: 121087, Москва, ул.
Новозаводская, д. 11/5. Тел.: (495) 449-77-71,
449-76-75 - справки по письмам; (495) 449-79-97 - телефон доверия ФТС
России
Электронная почта: umts_panfilova@mail.customs.ru
Интернет: www.customs.ru.
Российская газета 31.08.07
Если Вы считаете, что таможней нарушены Ваши права...
Знание своих прав в сфере таможенного дела и механизмов их защиты необходимо не только грамотному руководителю, но и любому гражданину.
Если считаете, что сотрудниками таможни нарушены Ваши права, Вы имеете право обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа.
Порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенного органа и его должностных лиц предусмотрен главой 7 Таможенного кодекса РФ. В соответствии с указанным порядком жалоба может быть подана в таможенный орган, принявший решение либо в вышестоящий таможенный орган в течение трех месяцев со дня, когда Вам стало известно о нарушении прав. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине, срок может быть восстановлен по Вашему заявлению.
Жалоба подлежит рассмотрению таможенным органом в течение одного месяца со дня ее поступления в таможенный орган, правомочный ее рассматривать. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, будет Вам направлена. Вы вправе представлять документы, которыми подтверждаются обстоятельства, указанные в жалобе.
Подача жалобы в таможенный орган не исключает возможности одновременной или последующей подачи аналогичной жалобы в суд.
Правовой отдел Челябинской таможни
К месту назначения не прибыл – потерял льготы
ФТС России рассмотрена жалоба гражданина Б. на требование Северо-Западной акцизной таможни об уплате таможенных платежей.
В ходе рассмотрения жалобы был исследован вопрос о правомерности выставления требования об уплате таможенных платежей лицу,
переселяющемуся на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации.
Установлено, что Северо-Западной акцизной таможней в адрес заявителя было выставлено данное требование в связи с недоставкой ввезенного им
на таможенную территорию Российской Федерации автомобиля в таможню назначения, что и было обжаловано лицом в Северо-Западное таможенное
управление, а затем в ФТС России.
В жалобе заявитель указывал, что он переселяется в Российскую Федерацию на постоянное место жительства из Эстонии, в связи с чем на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 г. № 718 «Об утверждении положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», предусматривающего освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов при ввозе автомобилей физическими лицами, переселяющимися в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, имеет право на беспошлинный ввоз автомобиля.
В соответствии с указанным постановлением автомобили могут ввозиться на таможенную территорию Российской Федерации без уплаты таможенных
пошлин, налогов физическими лицами, переселяющимися из иностранных государств в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, в случае ввоза ими автомобилей, страной происхождения которых является Российская Федерация или другое государство-участник СНГ и которые были
приобретены указанными лицами до въезда в Российскую Федерацию.
Автомобиль ВАЗ-21043 1990 года выпуска (страна происхождения СССР) был приобретен гражданином Б. до въезда на территорию Российской Федерации, следовательно, соответствовал требованиям, установленным вышеуказанным постановлением.
Вместе с тем, согласно статьям 123 и 286 Таможенного кодекса Российской Федерации, транспортные средства, перемещаемые физическими лицами
через таможенную границу, подлежат обязательному письменному декларированию.
После предъявления транспортного средства, транзитной декларации и иных имеющихся документов таможенному органу назначения в целях
завершения процедуры внутреннего таможенного транзита гражданином Б. на ввезенный автомобиль должна была быть подана таможенная декларация. Декларирование товаров и транспортных средств производится путем заявления таможенному органу в декларации сведений о товарах и их таможенном режиме, других сведений, необходимых для таможенных целей, в частности, сведений для целей исчисления и взимания таможенных платежей, в том числе о применении льгот по их уплате (статья 124 Таможенного кодекса Российской Федерации). Статьей 131 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. Так, если декларант претендует на получение льгот по уплате таможенных платежей,
им должны быть представлены в таможенный орган документы, подтверждающие соответствующие заявленные условия (факты, свидетельствующие о
праве на получение льгот).
Однако гражданином Б. не была надлежащим образом выполнена обязанность по доставке и декларированию транспортного средства. В таможенный орган назначения не были представлены ни ввезенный на территорию Российской Федерации автомобиль, ни таможенная декларация на него и документы, подтверждающие право лица на предоставление льгот по уплате таможенных платежей. Таким образом, лицом не были совершены необходимые действия, направленные на получение льгот, установленных законодательством Российской Федерации, следовательно, не было подтверждено право на ввоз автомобиля без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Принимая во внимание изложенное, требование Северо-Западной акцизной таможни об уплате таможенных платежей было признано правомерным.
Правовое управление ФТС России
Журнал "Таможня"
Где в УрФО оформить дорогую «иномарку»?
По данным таможенной статистики, на российском рынке импортных автомобилей наступил самый настоящий потребительский бум. Так, за первое полугодие 2007 года импорт легковых автомобилей в количественных показателях вырос по отношению к аналогичному прошлогоднему периоду на 57,5%, а в стоимостном выражении – на 79,7%, причем, цена одной импортируемой иномарки в среднем увеличилась на 36,8%.
С 1 августа 2007 года вступил в силу приказ ФТС России от 13 июня 2007 года №721 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров». Данным документом Федеральная таможенная служба делегировала определенным таможенным органам исключительные полномочия по таможенному оформлению автомобилей не старше 3-летнего срока выпуска, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами. Речь идет о так называемых «элитных» автомобилях определенных марок, указанных в приложении № 6 к настоящему приказу, таких как: ASTON-MARTIN, AUDI (модели: A8; A8L; S4; S6; S8; RS4; R8), BENTLEY, BMW (модели: 760; M6), BUGATTI, FERRARI, HUMMER, INFINITI, LAMBORGHINI, LEXUS (модели: SC430; LS 460; LX 470), MASERATTI, MCLAREN, MERCEDES-BENZ, PORSCHE, ROLLS-ROYSE, MAYBACH, VOLKSWAGEN TOUAREG.
В Уральском Федеральном округе компетенцией по совершению подобных таможенных операций обладает исключительно Екатеринбургский железнодорожный таможенный пост Екатеринбургской таможни, расположенный по адресу: г.Екатеринбург, ул.Челюскинцев, 13. В настоящее время оформление указанных транспортных средств, ввезенных гражданами на территорию Российской Федерации, на данном таможенном посту осуществляется в полной мере. На сегодняшний день оформлены и выпущены первые таможенные декларации на иностранные автомобили, ввезенные жителями Свердловской и Челябинской областей.
Пресс-служба УТУ 20.08.2007
Комментарий АСМАП к приказу ФТС России от 03.07.2007 № 797
11 августа 2007 г. вступает в силу порядок таможенного оформления транспортных средств, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, при осуществлении международных перевозок: приказ ФТС России от 03.07.2007 № 79711 августа 2007 г. вступает в силу приказ ФТС России от 03.07.2007 № 797 "Об утверждении упрощенного порядка таможенного оформления отдельных видов товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации". Приказ согласован с Администрацией Калининградской области, с филиалом АСМАП по Калининградской области и зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации.
В соответствии с этим порядком автомобильные транспортные средства, зарегистрированные в Калининградской области и помещенные под таможенный режим свободной таможенной зоны, при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации (гружеными или порожними) подлежат таможенному оформлению.
При осуществлении перевозок между Калининградской областью и иностранными государствами для таможенного оформления транспортного средства в месте его прибытия на территорию Калининградской области или в месте его убытия с этой территории вместе с обычными документами и сведениями, представляемыми перевозчиком, дополнительно представляется копия грузовой таможенной декларации (ГТД), в соответствии с которой это транспортное средство помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны, либо копия паспорта транспортного средства (ПТС) или копия паспорта шасси транспортного средства (ПШТС), в котором содержатся сведения о номере таможенной декларации, в соответствии с которой данное транспортное средство помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны. Копия ГТД (либо ПТС или ПШТС) после проведения таможенным органом таможенного оформления транспортного средства возвращается перевозчику (водителю).
При осуществлении перевозок между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации для таможенного оформления транспортного средства вместе с обычными документами и сведениями, представляемыми перевозчиком, подается копия ГТД, в соответствии с которой это транспортное средство помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны (либо ПТС или ПШТС, в котором содержатся сведения о номере таможенной декларации, в соответствии с которой данное транспортное средство помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны), а также дополнительно таможенная декларация, составленная на бланке въездной/выездной декларации о транспортном средстве (ВВД).
Копия ГТД (либо ПТС или ПШТС) после проведения таможенным органом таможенного оформления транспортного средства возвращается перевозчику (водителю).
ВВД подается в трех экземплярах - два экземпляра для таможни, один экземпляр для перевозчика.
ВВД может быть составлена перевозчиком (водителем) самостоятельно. Графы ВВД (графы 1, 3-13) заполняются перевозчиком во всех экземплярах одинаково. Образец заполнения прилагается.
Экземпляры ВВД используются следующим образом.
При перевозке из Калининградской области на остальную часть территории Российской Федерации три экземпляра ВВД подаются таможенному органу, расположенному в месте убытия транспортного средства с территории Калининградской области. Принимаемая ВВД регистрируется путем проставления должностным лицом таможенного органа регистрационного номера в графе 2 ВВД. После проведения таможенного контроля транспортного средства указанное лицо проставляет в подразделе "Результат" графы "Д" ВВД штамп "Выпуск разрешен", подпись, дату подписи и оттиск личной номерной печати. Один экземпляр ВВД (для таможни) остается в таможенном органе, а оставшиеся два (один для таможни и один для перевозчика) возвращаются перевозчику (водителю).
Оставшиеся два экземпляра подаются таможенному органу, расположенному в месте прибытия транспортных средств на остальную часть территории Российской Федерации. После проведения таможенного контроля транспортного средства должностное лицо таможенного органа принимает решение о разрешении дальнейшей перевозки. Если такое решение принято указанное лицо проставляет в подразделе "Результат" графы "Д" ВВД штамп "Выпуск разрешен", подпись, дату подписи и оттиск личной номерной печати. Один экземпляр ВВД (для таможни) остается в таможенном органе, а последний экземпляр ВВД (для перевозчика) возвращается перевозчику (водителю).
Аналогичным образом оформляются и используются экземпляры ВВД при перевозке с остальной части территории Российской Федерации в Калининградскую область. Результаты таможенного контроля транспортных средств указываются должностным лицом таможенного органа в экземплярах ВВД следующим образом:
при вывозе транспортного средства с остальной части территории Российской Федерации - в подразделе "Результат" графы "Д" ВВД делает запись "Вывоз разрешен", ставит подпись, дату подписи и оттиск личной номерной печати;
при ввозе транспортного средства на территорию Калининградской области - в подразделе "Особые отметки" графы "Д" ВВД делает запись "Товар помещен под таможенный режим свободной таможенной зоны по ГТД" и проставляет регистрационный номер грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой средство транспорта помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны, а в подразделе "Результат" графы "Д" проставляет штамп "Выпуск разрешен" с подписью, датой подписи и оттиском личной номерной печати.
АСМАП; 08.08.07
Таможенная декларация обросла доплистами
Если таможенная стоимость товара корректируется, то для подтверждения нулевой ставки НДС надо представлять таможенные декларации с соответствующими дополнительными листами, к которым относятся и бланки формы корректировки стоимости. К такому выводу пришел Минфин в письме от 16 июля 2007 г. № 03-07-08/197. Финансисты отметили, что положения пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса требуют представлять в инспекцию декларацию (ее копию) с отметками таможенников, подтверждающими помещение товаров под таможенный режим экспорта и вывоз товаров за пределы территории РФ. Вместе с тем в пункте 3 Положения о корректировке таможенной стоимости товаров, утвержденного приказом ФТС от 1 сентября 2006 г. № 830, сказано, что бланк формы корректировки таможенной стоимости является неотъемлемой частью соответствующей грузовой таможенной декларации.
Федеральное агенство финансовой информации; 06.08.07