Таможенный практикум
С 1 октября 2021 – новый порядок внесения правок в декларации на товары
В начале октября вступает в силу решение Коллегии ЕЭК от 27 октября 2020 г. № 138. Оно уточняет порядок таможенного декларирования товаров при использовании в качестве декларации на них транспортных (перевозочных), коммерческих и других документов.
Поэтому потребовалось изменить порядок внесения корректировок в сведения, заявленные в декларациях на товары.
Например, если после исправления сведений, внесенных в декларацию, изменяется сумма таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, нужно заполнять отдельный корректировочный документ. Это делается в соответствии с порядком, утвержденным Решением Коллегии ЕЭК от 10 декабря 2013 г. № 289.
До 1 октября 2021 года компании, подающие декларации на товары, освобождены от их предоставления в электронном виде. Налоги и таможенные пошлины, которые необходимо уплатить, исчисляются в таможенном приходном ордере.
Об этом сказано в Информации Федеральной таможенной службы от 27 сентября 2021 года.
Порядок заполнения и условия регистрации заявления, предусмотренного Решением ЕЭК «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих/иных документов в качестве декларации на товары»
Александр Викторович Ульяненко, заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля Уральского таможенного управления.
Доклад заместителя начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля Уральского таможенного управления Александра Викторовича Ульяненко на вебинаре Уральского таможенного управления.
В соответствии со статьей 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза утверждена Инструкция о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары (Решение ЕЭК от 20 мая № 263), которая определяет порядок использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары.
При таможенном декларировании товаров с использованием в качестве ДТ транспортных, коммерческих и (или) иных документов в случаях, определенных разделами II и III Инструкции, декларантом или таможенным представителем вместе с такими документами в таможенный орган предоставляется письменное заявление или перечень товаров. Пунктом 4 Инструкции определены товары, в отношении которых не применяются положения Инструкции:
1) валюты государств - членов ЕАЭС, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков, драгоценных металлов и драгоценных камней;
2) товаров, ввозимых в адрес дипломатических или приравненных к ним представительств иностранных государств или вывозимых в адрес представительств государств - членов ЕАЭС;
3) товаров, в отношении которых применяется лицензирование и (или) квотирование;
4) взрывоопасных предметов, взрывчатых, отравляющих, опасных химических и биологических веществ, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, токсичных, радиоактивных веществ, ядерных материалов и других подобных товаров;
5) товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
Разделом 2 Инструкции определен Порядок и случаи использования в качестве ДТ транспортных, коммерческих и (или) иных документов с предоставлением заявления в отношении товаров:
1) помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта при одновременном соблюдении следующих условий:
- общая таможенная стоимость декларируемых товаров не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, а в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов ЕАЭС - суммы, эквивалентной 1000 евро;
- товары перемещаются одним и тем же лицом в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки;
- перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве;
- товары одновременно предъявлены одному таможенному органу.
2) гражданских пассажирских самолетов (с количеством пассажирских мест не более чем на 19 человек, массой пустого снаряженного самолета не более 28 000 кг и не более чем на 35 человек, массой пустого снаряженного самолета более 28 000 кг, но не более 60 000 кг), временное нахождение и использование которых на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), а также помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта в целях завершения действия таможенной процедуры, если ранее такие товары декларировались по заявлению.
При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие:
- их ввоз на таможенную территорию ЕАЭС, заявление составляется в двух экземплярах; - при вывозе с этой территории, - в трех экземплярах. В дальнейшем декларанту или таможенному представителю возвращаются два экземпляра заявления для последующего предоставления одного экземпляра таможенному органу в месте убытия товаров. Заявление подписывается лицом, его составившим, и заверяется печатью. При этом подача заявления сопровождается предоставлением:
- документа, подтверждающего полномочия лица, подающего заявление;
- транспортных (перевозочных) документов; - коммерческих документов (счет на оплату и (или) поставку товаров, счет-фактура, счет-проформа, инвойс и иные коммерческие документы);
- разрешений, сертификатов и иных документов, выдаваемых уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, если их предоставление является условием помещения товаров под таможенную процедуру;
- иных документов, которые используются для принятия решения о выпуске товаров.
Разделом 3 Инструкции определен Порядок и случаи использования в качестве ДТ транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с предоставлением перечня в отношении следующих товаров:
1) предназначенных для проведения спортивных соревнований, концертов, конкурсов и т.д., и заявляемых под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза на срок до одного года, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также заявляемых под таможенные процедуры реэкспорта или реимпорта в целях завершения этих таможенных процедур.
2) контейнеров, не используемых в качестве ТСМП, поддонов и иной многооборотной тары, подлежащих возврату в соответствии с условиями внешнеэкономической сделки и заявляемых под таможенные процедуры временного ввоза (допуска)/временного вывоза, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также помещаемые под таможенные процедуры реэкспорта или реимпорта в целях завершения действия этих таможенных процедур.
3) акцизные и (или) специальные марки, произведенные в государствах - членах ЕАЭС;
4) живые животные, если в отношении них не уплачиваются таможенные пошлины, налоги;
5) товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС и предназначенных для проведения научно-исследовательских работ в Арктике и Антарктике на некоммерческой основе.
6) помещаемых под специальную таможенную процедуру товаров для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий, в том числе предназначенных для бесплатной раздачи;
7) помещаемых под специальную таможенную процедуру, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС и предназначенных для обеспечения функционирования посольств, консульств;
8) помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС и находящихся в зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, и не помещенных под какую-либо таможенную процедуру;
9) помещаемых под специальную таможенную процедуру иностранных товаров (лекарственных препаратов, биологически активных добавок к пище) предназначенных для проведения лечебных и восстановительных мероприятий для кандидатов в национальные и сборные команды по видам спорта;
10.1) запасных частей и оборудования:
- помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) и предназначенных для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации ввезенных в качестве ТСМП воздушных судов, водных, если временное нахождение и использование таких запасных частей и оборудования допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и не требуется подтверждение соблюдения мер нетарифного регулирования и мер технического регулирования, а также помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта в целях завершения действия таможенной процедуры;
- помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза и предназначенных для ремонта или технического обслуживания вывезенных в воздушных судов, водных судов, железнодорожных транспортных средств, если в отношении таких частей подана ДТ для помещения под таможенную процедуру временного вывоза, не установлены ставки вывозных таможенных пошлин, а также помещаемых под таможенную процедуру реимпорта в целях завершения таможенной процедуры;
- помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) и предназначенных для ремонта и (или) технического обслуживания воздушных судов, водных судов, железнодорожных транспортных средств, если в отношении таких запасных частей и оборудования применяется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;
- 10.2) спортивного снаряжения и оборудования, помещаемых под специальную таможенную процедуру, а также помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта в целях завершения специальной таможенной процедуры;
10.3) иностранных товаров, предназначенных для организации и проведении международных соревновательных мероприятий по профессиональному мастерству WorldSkills («Ворлдскиллс»), помещаемых под специальную таможенную процедуру, а также помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта в целях завершения действия специальной таможенной процедуры.
При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие:
- их ввоз на таможенную территорию ЕАЭС - предоставляется перечень, заполненный в двух экземплярах (приложение 3 Инструкции);
- вывоз с этой территории - в трех экземплярах. Каждый лист перечня подписывается лицом, его заполнившим, и заверяется печатью.
Подача перечня сопровождается предоставлением таможенному органу документов, необходимых для принятия решения о выпуске товаров. С 01 октября 2021 вступают в силу изменения в Решение ЕЭК № 263.
Так, внесены дополнения в Инструкцию и предусмотрены:
- раздел 4 - это Порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в ДТ, в качестве которой использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, до выпуска товаров
- раздел 5 - это Особенности совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в ДТ, в качестве которой использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, после выпуска товаров.
В Курской таможне рассказали об обязанностях гражданина декларировать товары, которые он везет не для себя
В Курской таможне рассказали об обязанностях гражданина декларировать товары, которые он везет не для себя. В первую очередь граждан успокоили - новых изменений в таможенном законодательстве нет.
Решение Девятого кассационного суда общей юрисдикции об обязанности граждан декларировать багаж, который они везут через границу по просьбе знакомых, касается конкретного случая, когда женщина следуя по «зеленному коридору» заявила, что определенный товар ей не принадлежит. Соответственно данный товар не является товаром для личного пользования и перемещается через границу в ином порядке и подлежит декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС.
Любой товар, перемещаемый через границу Евразийского экономического союза, подлежит таможенному контролю.
Порядок перемещения товаров через таможенную границу определен Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, Решениями Евразийской экономической комиссии, федеральным законом «О таможенном регулировании в РФ» и другими федеральными законами, постановлениями правительства и.т.д.
Пересекая границу, человек сам выбирает «зеленый» или «красный коридор». Выбирая «зеленый коридор», он в конклюдентной форме подтверждает, что перемещает товары в личных целях с соблюдением стоимостных, весовых и количественные норм. Соответственно у него отсутствуют товары подлежащие декларированию. Везет ли гражданин подарки для других, это его личное дело. Он отвечает за весь перемещаемый товар. Таможню в данном случае могут заинтересовать явно коммерческие партии товаров и товары, ограниченные и запрещенные к ввозу в Россию.
Следуя по «красному коридору», гражданин декларирует в письменной форме товары, подлежащие декларированию, с предоставлением соответствующих подтверждающих документов.
Разберемся, что такое товары для личного пользования.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК Евразийского экономического союза, «товары для личного пользования» - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц. Перемещаются товары через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом».
В соответствии с п. 4. ст. 256 ТК ЕАЭС таможенные органы отнесят товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Решениями Евразийской экономической комиссии устанавливаются стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых физические лица ввозят без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования на территорию ЕАЭС.
Есть нормы для ввоза товаров для личного пользования для воздушного транспорта, для автомобильного, железнодорожного, морского или речного транспорта, для МПО и для перевозчиков.
Если люди везут товары автомобильным, железнодорожным, морским или речным транспортом, а также пересекают таможенную границу пешком, то платежами не облагаются товары стоимостью до 500 евро и (или) весом до 25 кг.
В случае превышения установленных значений потребуется заплатить таможенные платежи. При расчетах применяется единая ставка в размере 30% от стоимости товара, но не менее 4 евро за килограмм веса в части превышения стоимостной и/или весовой нормы.
Для товаров, перемещаемых воздушным транспортом. Без уплаты пошлин, налогов можно ввозить товары стоимостью до 10000 евро и весом до 50 кг.
Для международных почтовых отправлений (МПО) и перевозчиков - стоимость содержимого одного МПО не должна превышать сумму, эквивалентную 200 евро. При этом вес посылки не должен превышать 31 кг. Количество МПО в месяц не ограничено. В случае превышения стоимостной и/или весовой нормы, необходимо будет заплатить таможенные платежи в размере 15% от стоимости ввозимых товаров, но не менее 2 евро за килограмм веса в части превышения.
Часть товаров ограничены к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза при ввозе и (или) вывозе, а так же запрещены к пересылке в МПО. Это:
- любые виды оружия (их основные (составные) части), патроны к ним (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия;
- взрывчатые вещества, взрывные устройства, средства взрывания;
- условно патогенные и патогенные организмы;
- товары, подвергающиеся быстрой порче;
- алкогольная продукция и этиловый спирт, пиво;
- любые виды табачных изделий и курительные смеси;
- драгоценные камни в любом виде и состоянии и природные алмазы, за исключением ювелирных изделий;
- наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также растения и грибы, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, в любом виде и состоянии, включая их плоды, семена и споры;
- озоноразрушающие вещества;
- опасные отходы;
- ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ.
Отдельные категории товаров не могут относиться к товарам для личного пользования. К ним, например, относятся: природные алмазы; икра осетровых видов рыб в количестве более 250 г.; рыба, ракообразные (живые, охлажденные, мороженые) в количестве более 5 кг.; этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста; этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво, перемещаемые лицом, не достигшим 18-летнего возраста; табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста; котлы центрального отопления; солярий для загара; двигатели внутреннего сгорания, машины, механизмы, оборудование; игры, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими карточками, жетонами или аналогичными средствами оплаты; медицинская техника и оборудование, за исключением необходимых для использования в пути следования либо по медицинским показаниям и др.
Товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию:
1) товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;
2) товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;
3) товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
4) товары для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже;
5) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах;
6) временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза;
7) наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации;
8) культурные ценности, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения;
9) товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях и другое.
И еще несколько практических советов.
Необходимо помнить, что в иностранных государствах существуют свои местные запреты и ограничения при перемещении товаров через границу. Поэтому перед поездкой необходимо предварительно ознакомиться с таможенными правилами соответствующего государства в Интернете или в туристической компании.
Если физическое лицо ввозит ранее вывезенные личные дорогостоящие вещи, то, чтобы избежать лишних вопросов, лучше их задекларировать при выезде из России. Это займет некоторое время при выезде, однако избавит от лишних объяснений при возвращении на Родину.
Необходимо соблюдать предосторожности при перемещении через границу лекарств, одежды и аксессуаров из кожи и меха редких животных, безделушек и сувениров с блошиных рынков. В снотворных, успокоительных, сильнодействующих и обезболивающих лекарствах могут оказаться запрещенные компоненты. Предметы и сувениры, изготовленные из кожи и других частей экзотических животных, могут попасть под действие Конвенции по международной торговле вымирающими видами дикой фауны и флоры (СИТЭС). Безделушки с блошиных рынков могут оказаться культурными ценностями. Имея при себе подобные товары, туристу рекомендуется проходить таможенный контроль через «красный» коридор, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предъявить сотрудникам таможенной службы документы, подтверждающие законность перемещения данных товаров. В противном случае нарушителю грозит привлечение к административной или уголовной ответственности.
