Новости ЕАЭС
Рынок обрабатывающей промышленности ЕАЭС может вырасти на 25% к 2025 году
«В случае реализации интеграционного сценария произойдут структурные сдвиги в обрабатывающей промышленности: увеличатся объемы производства инвестиционного и потребительского сектора и сузятся сегменты отраслей нефтехимического комплекса», – заявил член Коллегии (министр) по промышленности и АПК Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Субботин на VI Международном форуме Финансового университета «Рост или рецессия: к чему готовиться?».
Интеграционный (оптимистичный) сценарий дает основания ожидать роста рынка промышленной продукции к 2025 году более чем на 25% (это текущий горизонт прогноза). Общий промышленный рынок Союза в таком случае может превысить триллион долларов США.
Министр отметил, что страны в промышленной сфере стремятся к схожим целям. Среди них – технологическая модернизация, повышение производительности труда, привлечение дополнительных инвестиций, цифровизация промышленности, устранение препятствий на рынке Союза, выработка эффективных мер поддержки экспорта промышленной продукции в третьи страны. С точки зрения успешного развития промышленного сотрудничества нашего Союза важно следовать принципам, заложенным в Договоре о Евразийском Союзе и Основных направлениях промышленного сотрудничества. Это равноправие и учет национальных интересов государств-членов при реализации мер промышленной политики, взаимовыгодность, добросовестная конкуренция и другие.
«Я уверен, что совместное решение этих вопросов позволит нашим странам достичь главной задачи евразийской интеграции в промышленности – обеспечить производство инновационной, конкурентоспособной и востребованной на рынке Союза и на мировом рынке промышленной продукции», – констатировал министр ЕЭК.
ЕЭК и Индонезия прорабатывают дальнейшие планы совместной работы
Алгоритмы совместной работы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и Индонезии, а также вопросы подключения к ней деловых кругов стали главными темами в ходе рабочей встречи члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергея Глазьева с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Индонезия в Российской Федерации и Республике Беларусь Мохамадом Вахидом Суприяди.
«Меморандум о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и правительством Республики Индонезия дал старт комплексному диалогу, в первую очередь, в таких направлениях, как таможенное и техническое регулирование, торговая политика, а также в потенциально перспективных для углубления сотрудничества в промышленной и аграрной политике», – заявил Сергей Глазьев.
Он добавил, что важным элементом взаимодействия станет подключение к диалогу широкого круга представителей среднего и крупного высокотехнологичного бизнеса, Делового совета Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и торгово-промышленных палат государств Союза и Республики Индонезия.
Стороны обсудили возможность проведения заседания рабочей группы с Индонезией в первом квартале 2020 года.
Кроме того, министр ЕЭК пригласил индонезийских партнеров принять участие в мероприятиях по евразийской повестке, которые проводит Комиссия на таких международных площадках, как Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум, Астанинский экономический форум и Евразийский экономический форум.
В свою очередь Мохамад Суприяди отметил, что реализация Меморандума о сотрудничестве будет способствовать росту объемов торговли благодаря «подключению к диалогу широкого круга участников». Вместе с тем он предложил изучить возможность выхода на создание зоны свободной торговли (ЗСТ) между ЕАЭС и Индонезией.
По словам Сергея Глазьева, ЕЭК готова рассмотреть эту идею с привлечением профильных подразделений и заинтересованного бизнес-сообщества ЕАЭС и Индонезии. При этом он отметил, что тарифные барьеры не являются ключевым элементом сдерживания торговли государств ЕАЭС и Индонезии. Инвестиционные проекты, расширенное кредитование и общие долгосрочные приоритеты сотрудничества позволят выстроить благоприятные условия для роста товарооборота за счет высокотехнологичных отраслей экономики.
Посол пригласил представителей ЕЭК принять участие в деловом форуме «Россия – Индонезия», который состоится 31 июля 2020 года и будет приурочен к 70-летию установления дипломатических отношений между Россией и Индонезией.
Беларусь повышает экспортные пошлины на нефть с 1 декабря
Совет министров постановлением №802 от 27 ноября повысил ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты. Документ сегодня официально опубликован на Национальном правовом интернет-портале и вступает в силу с 1 декабря.
Экспортная пошлина на нефть повышена на 2,2 доллара США/т до 90,5 доллара за тонну.
Ставка пошлины на прямогонные бензины увеличена на 1,2 доллара до 49,7 доллара США/т.
Пошлина на товарные бензины, легкие и средние дистилляты, а также дизельное топливо, бензол, толуол, ксилол, смазочные и прочие масла поднимаются на 0,7 доллара до 27,1 доллара США/т.
Предыдущий раз пошлины повышались 1 ноября.
ЕЭК разрабатывает новые направления промышленного сотрудничества в ЕАЭС
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) подготовила проект Основных направлений промышленного сотрудничества в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) на период до 2025 года и перспективой до 2035 года. Документ рассмотрели участники заседания Консультативного комитета по промышленности ЕЭК.
Как отметил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Александр Субботин, Основные направления предусматривают решение трех основных задач: стимулирование опережающего роста промышленного производства, развитие конкурентоспособности союзных производителей, а также формирование условий для устойчивого и сбалансированного долгосрочного развития промышленности в ЕАЭС.
В рамках развития промышленного сотрудничества определены десять основных направлений, среди которых – переход на инновационный вектор развития, цифровая трансформация промышленности, сотрудничество в сфере инвестиционных проектов, стимулирование промышленной кооперации, развитие взаимной торговли и механизмов продвижения продукции на экспорт.
В числе обозначенных приоритетов в проекте нового документа – активизация отраслевого и межотраслевого сотрудничества, стимулирование экологической и ресурсной эффективности предприятий, а также развитие кадрового потенциала в промышленности государств-членов.
Такие направления планируется реализовать с помощью ранее разработанных механизмов и инструментов промышленного сотрудничества, а также использовать новые инструменты, запланированные к формированию в 2020–2025 годах.
Участники Консультативного комитета подвели итоги Мониторинга системообразующих предприятий государств-членов ЕАЭС за 2019 год. Согласно документу, количество вновь выявляемых препятствий для предприятий обрабатывающей промышленности в текущем году снизилось вдвое по сравнению с прошлым годом, что говорит об улучшении ситуации с принятием сторонами национальных актов с учётом права Союза.
В рамках Комитета обсудили исполнение странами Союза обязательств в сфере предоставления промышленных субсидий, а также вопросы продления положений документов, принятых в развитие Соглашения о порядке добровольного согласования специфических субсидий в отношении промышленных товаров от 26 мая 2017 года.
Так, члены комитета достигли консенсуса в части продления на два года условий по участию производителей стран ЕАЭС в рамках Порядка признания товара совместно произведенным странами Союза. Также на два года продлили условия применения утвержденного Советом Комиссии критерия допустимости специфической субсидии, направленной на производство промышленного товара, производимого на территории Союза в недостаточном количестве.
Справка
Порядок признания товара совместно произведенным государствами-членами Союза утвержден Решением Коллегии Комиссии от 11 июня 2019 г. № 93 и регламентирует, как государства-члены будут признавать товар совместно произведенным для того, чтобы иметь возможность согласовать специфическую субсидию в отношении такого товара с Комиссией.
Перечень условий применения отдельных критериев допустимости специфических субсидий утвержден Решением Совета Комиссии от 18 января 2019 г. № 14 и определяет пороговые значения параметров субсидирования по наиболее важным направлениям исключительного предоставления государственной поддержки производителям ЕАЭС. Это, прежде всего, поддержка малого и среднего бизнеса, реализация совместных проектов государств-членов, производство высокотехнологичной, инновационной продукции, продукции, не имеющей аналогов, а также продукции, производящейся в недостаточном количестве.
Министр ЕЭК Виктор Назаренко: «Страны ЕАЭС говорят на универсальном языке мировой торговли»
«Стандартизацию образно можно назвать языком общения производителей и потребителей, а международную стандартизацию – универсальным языком мировой торговли. И этот язык должен везде использоваться. Поэтому для успешной реализации стратегии ООН по достижению целей устойчивого развития (ЦУР) до 2030 года, в том числе в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), важно, чтобы специалисты в области ЦУР объединили свои усилия с коллегами в сфере стандартизации», – заявил член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктор Назаренко на 29-й сессии Рабочей группы Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций по политике в области стандартизации и сотрудничества по вопросам нормативного регулирования (РГ 6 ЕЭК ООН), которое прошло в Женеве (Швейцария).
В рамках заседания рассмотрены ход реализации стратегии ООН по достижению ЦУР, а также роль и место в этом процессе международной стандартизации. Кроме того, обсуждены вопросы управления рисками в системах нормативного регулирования, аккредитации, оценки соответствия, надзора за рынком и метрологии, развития международного сотрудничества в области технического регулирования и роли международной стандартизации в преодолении технических барьеров в мировой торговле. Решен ряд организационных вопросов. В частности, председатель Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь – одного из государств-членов ЕАЭС – Валентин Татарицкий избран заместителем Председателя РГ 6 ЕЭК ООН. Он будет осуществлять свои полномочия в 2020 – 2021 годах.
На панельной сессии по вопросам надзора за рынком директор Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Тимур Нурашев рассказал о выработке Евразийской экономической комиссией принципов и подходов к гармонизации законодательства стран ЕАЭС в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза, включая применение в ЕАЭС международных договоров по обеспечению на внутреннем рынке безопасности товаров. Он акцентировал внимание участников мероприятия на итогах июльского заседания Консультативной группы по надзору за рынком МАРС РГ 6 ЕЭК ООН, которое впервые состоялось в Москве на площадке Евразийской экономической комиссии и собрало представителей 12 стран мира.
Кроме того, Виктор Назаренко провел рабочие встречи с председателем РГ 6 ЕЭК ООН Марион Штольдт, председателем Европейской экономической комиссии ООН Юрием Амбразевичем и генеральным директором отделения ООН в Женеве Татьяной Валовой. Обсуждены перспективы углубления взаимодействия Евразийской экономической комиссии и рабочих органов ООН, в частности вопросы расширения сотрудничества между Евразийской экономической комиссией и Европейской экономической комиссией ООН в сфере технического регулирования. Представители Евразийской экономической комиссии подчеркнули важную роль Европейской экономической комиссии ООН. Руководители органов ООН в свою очередь отметили активное участие Евразийской экономической комиссии в мероприятиях РГ 6 ЕЭК ООН, в том числе ее подгрупп по вопросам надзора за рынком и управления рисками в системах нормативного регулирования. Стороны выразили заинтересованность в дальнейшем расширении взаимодействия.
Справка
Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) – одна из пяти региональных организаций ООН. Создана в 1947 году для содействия развитию экономического сотрудничества между странами-членами ЕЭК ООН. Насчитывает 56 государств-членов. Наряду с европейскими странами в организацию входят США, Канада, Турция, Израиль, государства СНГ и ЕАЭС. Основная цель ЕЭК ООН – содействие интеграции и кооперации стран в области экономики, статистики, транспорта, жилищного хозяйства, землепользования и экологии.
Рабочая группа по политике Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций в области стандартизации и сотрудничеству по вопросам нормативного регулирования (РГ 6 ЕЭК ООН) создана в 1970 году. Основная цель РГ 6 ЕЭК ООН – организация диалога по обсуждению актуальных вопросов сотрудничества в области нормативного регулирования, стандартизации, оценки соответствия, метрологии, надзора за рынком и управления рисками.
РГ 6 ЕЭК ООН разрабатывает рекомендации, которые помогают государствам проводить политику по защите здоровья, безопасности потребителей и охране окружающей среды. Рекомендации не являются обязательными, но широко используются в государствах-членах ЕЭК ООН и других странах.
В ЕАЭС вырабатываются согласованные подходы по обеспечению справедливой и добросовестной конкуренции для общего рынка услуг воздушного транспорта
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 26 ноября рассмотрела вопросы в сферах энергетики и транспорта, функционирования внутреннего рынка, цифровизации экономик стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), технического регулирования, общих рынков лекарств и медизделий и ряде других.
Коллегия ЕЭК рекомендовала государствам ЕАЭС обеспечить до 2025 года одновременную реализацию пакета мер, направленных на расширение воздушного сообщения и обеспечение справедливой и добросовестной конкуренции при поэтапном формировании общего рынка услуг воздушного транспорта Евразийского экономического союза.
Реализация этих мер будет способствовать повышению качества и степени доступности услуг при пассажирских и грузовых авиаперевозках. Так, при взимании сборов за аэронавигационное и аэропортовое обслуживание рекомендуется применять для эксплуатантов воздушных судов других государств-членов, выполняющих регулярные международные воздушные сообщения между странами-участницами, те же тарифные ставки, что и для своих эксплуатантов. А при взаиморасчетах в национальных валютах или валютах третьих стран за аэронавигационное и аэропортовое обслуживание – использовать официальные курсы, установленные национальными банками государств-членов на соответствующие календарные даты.
При транзитных полетах воздушных судов других государств-членов рекомендуется не допускать взимания дополнительных платежей (компенсационных выплат) за использование своего воздушного пространства. Кроме того, предлагается включить в свое законодательство положения, в соответствии с которыми оказание услуг аэропортов и аэронавигации потребителям других государств-членов осуществляется на условиях не менее благоприятных, чем условия, на которых эти услуги предоставляются своим потребителям.
Коллегия ЕЭК утвердила Руководство по доклиническим исследованиям безопасности в целях проведения клинических исследований и регистрации лекарственных препаратов.
Руководство устанавливает единые подходы в отношении выбора вида и продолжительности доклинических исследований безопасности в качестве обоснования возможности в последующем безопасного проведения клинических исследований с участием человека. Документ также устраняет различия в объеме требований, предъявляемых при регистрации лекарственных средств в государствах-членах, в том числе к формированию регистрационного досье на новый лекарственный препарат и его оценке с точки зрения доказательства безопасности и соотношения пользы и риска.
Принятие руководства позволит исключить необходимость повторного проведения доклинических исследований в государствах-членах при внесении изменений в регистрационное досье.
Приняты перечни стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О требованиях к минеральным удобрениям» (ТР ЕАЭС 039/2016) в целях выполнения его требований, а также проведения исследований и измерений при оценке соответствия продукции требованиям техрегламента.
Межгосударственные стандарты, национальные (государственные) стандарты государств-членов, включенные в перечни стандартов, в основном являются идентичными международным и европейским стандартам или модифицированными по отношению к ним.
Также решением Коллегии ЕЭК перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), дополнен кодом ТН ВЭД 8412 в отношении пневмоударников.
Деловые круги Словакии заинтересованы в более тесном взаимодействии ЕАЭС и ЕС
О необходимости установления полноценного диалога между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Европейским союзом (ЕС) заявили участники международной конференции, посвященной вопросам работы иностранных компаний на рынке стран ЕАЭС. Конференция прошла 21 ноября в Братиславе (Словакия).
Глава делегации Евразийской экономической комиссии – директор Департамента развития интеграции Сергей Шухно проинформировал аудиторию об итогах пяти лет функционирования ЕАЭС и перспективах его развития.
«Союз состоялся институционально и обеспечил макроэкономическую стабильность его государств-членов. Главы стран Союза нацелены на дальнейшее углубление интеграции, которое отвечало бы современной экономической реальности. Новые интеграционные ориентиры легли в основу Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС, и сегодня Комиссия работает над стратегическим документом, который призван конкретизировать и развить положения Декларации и оптимизировать работу по устранению барьеров на внутреннем рынке», – отметил Сергей Шухно.
Глава делегации ЕЭК рассказал о развитии торгово-экономического сотрудничества стран ЕАЭС со Словакией и ЕС в целом, отметив, что Европейский союз остается для стран ЕАЭС основным технологическим и торгово-инвестиционным партнером. Вместе с тем экспортеры из ЕС продолжают сдавать позиции на едином рынке ЕАЭС конкурентам из Азиатско-Тихоокеанского региона. Сергей Шухно отметил необходимость исправления складывающейся ситуации и выразил уверенность в том, что этому будет способствовать совместная с европейскими партнерами работа.
Председатель правления Братиславской Торгово-промышленной палаты Игорь Юнас подчеркнул, что происходящие в Европе и Азии интеграционные процессы предоставляют широкие возможности для качественно нового торгово-экономического взаимодействия. Сотрудничество необходимо развивать, опираясь на традиционно крепкие связи стран Восточной Европы со странами ЕАЭС. Касаясь темы налаживания межсоюзного диалога, Игор Юнас подчеркнул, что реализация потенциала этого взаимодействия позволит в полном объеме сохранить и приумножить конкурентоспособность Словакии и стран ЕАЭС на глобальных рынках, а ключевой задачей в современных условиях становится упрощение взаимного выхода на рынки.
Представители ЕЭК также проинформировали словацкую аудиторию о техническом регулировании, применении СФС-мер и проведении промышленной политики ЕАЭС, а также об эффектах евразийской экономической интеграции для зарубежного бизнеса, работающего или планирующего выйти на единый рынок ЕАЭС.
Справка
Международная конференция в Братиславе организована Посольством Российской Федерации при взаимодействии с дипломатическими миссиями Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики в Словацкой Республике. С приветственными докладами выступили чрезвычайные и полномочные послы А. Федотов, И. Лещеня, Б. Джусупов, Временная поверенная в делах Республики Казахстан Д. Изанова, а также торговый представитель Российской Федерации С. Ступарь.
В мероприятии приняли участие более 100 словацких предпринимателей, включая представителей малого и среднего бизнеса.
Сергей Глазьев: «ЕЭК продолжит работу по содействию реализации ЦУР ООН в странах ЕАЭС»
Достижение странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) Целей в области устойчивого развития ООН до 2030 года (ЦУР ООН) проходит более эффективно в тех сферах экономики, которые находятся в поле действия наднациональных мер регулирования. Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) продолжит работу по содействию реализации ЦУР ООН в государствах Союза. Об этом заявил член Коллегии (министр) ЕЭК по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев по итогам международного макроэкономического семинара, который прошел 22 ноября в штаб-квартире ЕЭК в Москве.
Участники совместного семинара Евразийской экономической комиссии и Межгосударственного банка обсудили перспективы достижения странами Союза ЦУР ООН в условиях замедления и высокой степени неопределенности развития мировой экономики.
«Поиск эффективных мер обеспечения устойчивого и качественного экономического роста стран ЕАЭС является для Комиссии стратегическим направлением. В то же время текущая геополитическая и экономическая ситуация, в том числе в рамках Союза, ограничивает возможности достижения ЦУР ООН», – заявил, открывая семинар, Сергей Глазьев.
Президент Межгосударственного банка Игорь Суворов в свою очередь отметил, что тема является критически важной для мирового сообщества в целом и находится в фокусе внимания ведущих международных организаций, органов власти, научного и бизнес-сообщества.
Обсуждая особенности сложившейся конъюнктуры мировой экономики, участники семинара отметили, что особую значимость приобретает расстановка приоритетов развития – выбор между обеспечением социальной защиты, проведением структурных реформ и поддержанием стабильности государственного бюджета.
При этом, как отметил глава подразделения глобализации и стратегий развития ЮНКТАД Игорь Паунович, сама система рыночного капитализма требует реформирования, в том числе с целью перераспределения финансовых потоков в интересах обеспечения устойчивого развития мировой экономики. Он указал на необходимость активного использования механизмов государственно-частного партнерства для финансирования ЦУР ООН.
Одним из серьезных рисков для устойчивого развития мировой экономики стали торговые войны. Тенденция к применению протекционистских практик в международной торговле подрывает принципы открытой недискриминационной многосторонней торговой системы, приверженность которым была отмечена государствами при создании Всемирной торговой организации. В наибольшей степени негативный эффект этих тенденций отражается на благосостоянии граждан развивающихся стран. Глава подразделения по торговле, инвестициям и инновациям Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана Мия Микич и секретарь Совета по торговле услугами Всемирной торговой организации Антония Карзаниги осветили влияние международной торговли товарами и услугами на достижение устойчивого роста.
Директор Департамента макроэкономической политики Тоты Калиаскарова рассказала о важности Повестки дня в области устойчивого развития ООН для ЕАЭС и работе, которую проводит ЕЭК в этом направлении. Комиссия совместно с ЮНКТАД разработала концепцию и методологию оценки инклюзивности экономического роста. Это позволило расширить представление о путях его достижения и более точечно подойти к разработке регуляторных мер на национальном и наднациональном уровне.
«Как показали наши исследования, достижение странами ЕАЭС ЦУР ООН проходит более эффективно в тех сферах экономики, которые находятся в поле действия наднациональных мер регулирования», – отметила представитель ЕЭК.
Заведующий кафедрой мировой экономики Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова Руслан Хасбулатов указал на важность формирования общей позиции стран Союза, согласованного продвижения ее на международной арене и работы по устранению барьеров на едином рынке ЕАЭС.
Другим важным условием достижения ЦУР ООН к 2030 году является готовность стран к адаптации новых моделей экономического роста. Руководитель Департамента мировой экономики Высшей школы экономики Игорь Макаров озвучил факторы, которые будут являться определяющими в ближайшие 30 лет с точки зрения обеспечения устойчивого роста.
Для реализации прорывного сценария развития ЕАЭС «Собственный центр силы» в качестве таких факторов могут выступать полномасштабная координация промышленной политики стран Союза в интересах модернизации национальных экономик и цифровизация. На эти факторы обратили внимание руководитель направления анализа и краткосрочного прогнозирования макроэкономических процессов ЦМАКП Дмитрий Белоусов и генеральный директор Института экономических стратегий РАН Александр Агеев.
Участники семинара сошлись во мнении, что возможность достижения ЦУР ООН государствами ЕАЭС будет в значительной степени определяться усилиями наших стран, в том числе в форме обмена опытом и взаимодействия в рамках ЕАЭС.
«ЕЭК будет продолжать работу по содействию реализации ЦУР ООН в странах ЕАЭС, используя наднациональные возможности Комиссии и активно участвуя в глобальных и региональных инициативах, таких как «Один пояс, один путь», в тесном сотрудничестве с международными организациями и интеграционными объединениями», – подвел итог Сергей Глазьев.
Справка
Цель международного макроэкономического семинара – обсуждение наиболее актуальных вопросов развития мировой и региональной экономики, прогнозов развития, а также перспективных направлений интеграционного сотрудничества государств-членов ЕАЭС. Семинар организуется Евразийской экономической комиссией в сотрудничестве с Межгосударственным банком и проводится ежегодно начиная с 2014 года.
В семинаре принимают участие эксперты международных организаций – Международного валютного фонда, Всемирного банка, Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Программы развития ООН (ПРООН), Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), Всемирной торговой организации, Европейского банка реконструкции и развития, а также представители центральных банков, министерств финансов, экономики государств–членов ЕАЭС, руководители заинтересованных дипломатических представительств, академических и бизнес-кругов.
Нидерланды и ЕАЭС развивают сотрудничество
Состояние и перспективы развития взаимодействия между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Королевством Нидерландов обсудили член Коллегии (Министр) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по промышленности и АПК Александр Субботин, главы дипмиссий стран-членов ЕАЭС и представители деловых и научных кругов Нидерландов. В Амстердаме прошла презентация «Евразийский экономический союз и Нидерланды: перспективы и потенциал дальнейшего делового сотрудничества».
«Нидерланды являются одним из наших важнейших торгово-экономических партнеров. В 2018 году товарооборот между ЕАЭС и Нидерландами составил 55,6 млрд долл. США», – отметил Александр Субботин. Министр добавил, что запрос на установление полномасштабного диалога с представителями крупного голландского бизнеса и экспертного сообщества неуклонно растет.
По сравнению с предыдущим годом товарооборот вырос на 20,6%. При этом экспорт товаров из ЕАЭС в Нидерланды составил 51,2 млрд долл. США, что на 23,2% больше по сравнению с 2018 годом.
В рамках мероприятия также состоялся визит делегации ЕЭК в исследовательский центр «GD Animal Health» в городе Девентере. Участники рабочей встречи обсудили вопросы информационного взаимодействия для обмена данными в сфере ветконтроля, профилактики, диагностики, локализации и ликвидации очагов заболеваний животных.
Делегация ЕЭК также посетила судоверфь компании «IHC Merwede OpleidigenB.V.», где обсудила перспективы сотрудничества ЕАЭС и компании в сфере освоения водных ресурсов.
В рамках встречи с Президентом Конфедерации промышленности и работодателей Нидерландов (VNO-NCW) Хансом де Бургом обсуждены вопросы и формат возможного взаимодействия бизнес-сообщества Нидерланлов с деловыми кругами ЕАЭС. Достигнута договоренность о налаживании тесных контактов представителей бизнес-объединений при содействии со стороны Евразийской экономической комиссии.
Справка
Презентация организованна при содействии стран ЕАЭС, аккредитованных в Нидерландах, – Армении, Беларуси, Казахстана, России. В мероприятии приняли участие более 60 представителей деловых и научных кругов Нидерландов. На повестке были вопросы торгово-экономического сотрудничества, взаимодействия в сфере сельского хозяйства и морского судостроения.
«GD Animal Health» – один из ведущих голландских научных центров, который располагает собственной ветеринарной лабораторией, занимается контролем заболеваний в сфере животноводства.
IHC Merwede Opleidigen B.V.» – крупнейший производитель судов и оборудования для морских дноуглубительных работ.
Конфедерация промышленников и работодателей Нидерландов (VNO-NCW) крупнейшая организация работодателей Нидерландов. Конфедерация объединяет свыше 160 секторальных ассоциаций, представляющих более 115 000 компаний, в том числе 80% средних предприятий Нидерландов. Деятельность VNO-NCW направлена на продвижение интересов нидерландского бизнеса, содействие формированию благоприятного делового и инвестиционного климата в стране, повышение конкурентоспособности нидерландской промышленности.
Страны ЕАЭС формируют первые евразийские компании
22 ноября в Москве состоялась презентация новой линейки лифтового оборудования российско-белорусского предприятия ООО «ПО «МЛМ Воздухотехника».
Сегодня стоит задача по формированию евразийских компаний, и это предприятие является одним из первых.
В презентации приняли участие заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Владимир Семашко, заместитель директора Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии Александр Готовский.
Напомним, что на заседании Евразийского межправительственного совета 9 августа этого года ЕМПС поручил Комиссии совместно с правительствами стран Союза проанализировать возможности гармонизации норм корпоративного права для введения организационно-правовой формы «евразийская компания». Комиссия уже изучила опыт Европейского союза и так называемых европейских компаний. Результаты анализа показали, что использование опыта ЕС по формированию наднациональной системы корпоративного права в рамках Союза станет логичным продолжением евразийской экономической интеграции.
Такая форма создаст благоприятные условия для вовлечения производителей в международные кооперационные цепочки, облегчит доступ на внешние рынки и способствует позиционированию компании Союза на мировых рынках. Кроме этого, для отдельных секторов экономики это может стать стимулом существенного углубления интеграции и устранения препятствий на внутреннем рынке Союза.
Бизнес ЕАЭС призвали к совместному выстраиванию диалога с ЕС
Новые возможности рынка Евразийского экономического союза (ЕАЭС) для европейского бизнеса и дальнейшее развитие торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и Европейским союзом (ЕС) обсудили на VI Московском международном финансово-экономическом форуме. В мероприятии приняли участие член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина и член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков.
Европейский союз является самым крупным внешнеторговым партнером ЕАЭС. За восемь месяцев 2019 года товарооборот двух объединений составил более 212 млрд долл. США. При этом сейчас на страны ЕС приходится около 47% торгового оборота ЕАЭС, тогда как в 2014 году этот показатель составлял 52% (в 2014 году на страны ЕАЭС приходилось 9,7% торгового оборота ЕС, в 2018 году – 7,4%).
Как подчеркнула Вероника Никишина, в настоящее время продолжается восстановление торговли. Однако нужно выстроить и прямой диалог двух союзов. Во многом этому способствует работа деловых кругов, непосредственно заинтересованных в развитии конструктивных отношений региональных объединений. Результатом встречи делегаций торгового блока ЕЭК и Генерального директората по торговле Европейской комиссии летом 2019 года стало начало технического диалога между обеими комиссиями.
Вместе с тем, несмотря на необходимость такого диалога, Вероника Никишина предостерегла участников форума от завышенных ожиданий от такого формата взаимодействия. Она подчеркнула, что в перспективе сторонам следует думать об изменениях регуляторики и условий взаимного доступа на рынки. Именно на это нацелены региональные торговые соглашения, которые в условиях кризиса системы ВТО становятся самым востребованным инструментом стимулирования торговли и инвестиций между странами.
«Мы готовы к сотрудничеству в любом формате, к которому стремится наш партнер, но такой диалог мы собираемся строить на основе запросов бизнеса. Даже в рамках тех форматов взаимодействия с ЕС, которые сейчас образовались, мы ждем от бизнеса предложений и информации о проблемах, чтобы искать наиболее эффективные инструменты их решения», – отметила министр ЕЭК.
В свою очередь Тимур Жаксылыков отметил, что ЕАЭС и ЕС могут стать партнерами в деле развития более конкурентоспособного частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, вместе содействовать региональному сотрудничеству и экономическому росту. Реформы бизнес-среды, конкурентоспособность частного бизнеса и инклюзивный рост экономик должны стать приоритетными задачами.
Другим важным направлением установления тесных связей и партнерских отношений между ЕАЭС и ЕС является укрепление и развитие торгово-экономической кооперации.
«Для реализации заложенного потенциала сотрудничества мы могли бы, используя алгоритмический подход «снизу вверх», начать с обсуждения и реализации мер по упрощению, гармонизации и автоматизации торговых процедур, в частности, процедур импорта и экспорта, транзитных и таможенных требований¸- подчеркнул Тимур Жаксылыков. Это включает в себя сближение таможенных процедур, технических регламентов и других стандартов, устранение нетарифных барьеров, постепенное открытие рынков и упрощение визовых процедур, либерализацию доступа на финансовые рынки, защиту интеллектуальной собственности».
Министр ЕЭК также добавил, что необходимо выработать комплексный подход и обеспечить экономическое сближение, основанное на взаимном доверии между ЕАЭС и Европейским союзом, руководствуясь при этом принципами взаимодополняемости, сотрудничества и взаимосвязанности.
«В целом сопряжение экономических потенциалов двух крупнейших интеграционных объединений ЕС и ЕАЭС в рамках реализации концепции «интеграция интеграций» в конечном счете приведет к увеличению добавленной стоимости и созданию мультипликативного эффекта», - подчеркнул Тимур Жаксылыков.
В пленарном заседании приняли участие президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин, исполнительный вице-президент РСПП, председатель Координационного совета Финансово-банковской ассоциации евроазиатского сотрудничества (ФБА ЕАС) Александр Мурычев, президент ФБА ЕАС, президент Ассоциации банков Республики Казахстан, председатель совета директоров АО «Банк ЦентрКредит» Бахытбек Байсеитов, специальный представитель Франции по Центральной Азии Лоро Паскаль, генеральный директор Ассоциации европейского бизнеса Франк Шауфф, депутат Бундестага ФРГ Петр Быстрон, председатель правления Международного банка экономического сотрудничества Денис Иванов, заместитель директора Корейско-Российского инновационного центра (KRIC) Ким Кю-Хен, управляющий директор, ведущий специалист по рыночным стратегиям World Gold Council (WGC) Джон Рид.
ЕЭК предлагает внедрить межведомственные электронные сервисы для совершенствования системы взимания НДС
Об этом заявил член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимур Жаксылыков на заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ (КСРНС) в Москве.
Участники сессии «Влияние цифровой экономики на развитие системы налогообложения» обсудили вопросы использования потенциала цифровой трансформации на пространстве ЕАЭС, возможности цифровизации налогового администрирования, а также мировые перспективы оптимизации процесса уплаты налогов.
По словам Тимура Жаксылыкова, бизнес стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) сталкивается с трудностями, связанными с взиманием НДС. Для их решения Комиссия предлагает совершенствовать систему взимания НДС во взаимной торговле с применением информационных технологий.
«В первую очередь необходимо повышать оперативность взаимодействия налоговых органов, в том числе с таможенными службами, национальными (центральными) банками и другими уполномоченными органами государств Союза, - подчеркнул Тимур Жаксылыков. - Достичь этих целей можно за счет внедрения интегрированных межведомственных электронных сервисов, которые позволяют налогоплательщику-экспортеру получать информацию о документах, необходимых для уплаты налогов».
Участники сессии отметили основные тренды цифровизации в налоговом администрировании: идентификация участников ВЭД, внедрение электронных сопроводительных документов и их взаимного признания в государствах ЕАЭС, упрощение администрирования посредством модернизации электронных сервисов налоговых органов, совершенствование информационного обмена между ними через общую информационную систему, формирование концептуальных подходов налогообложения электронной торговли.
Основным тезисом стало объединение международных усилий для борьбы с уклонением от уплаты налогов и усиления возможностей налоговых администраций стран. Также отмечался большой прорыв в технологических решениях, используемых в работе налоговых органов.
«Все цифровые инновации, которые мы внедряем в сфере налогового администрирования, помогут избежать уклонения от уплаты налогов и приведут к созданию прозрачной и открытой налоговой системы в ЕАЭС. Именно объединив усилия налоговых служб, можно добиться больших экономических результатов», – заявил Тимур Жаксылыков.
В заседании также приняли участие руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин, представители финансовых ведомств, международных организаций, в том числе Всемирной торговой организации, Всемирного банка, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международной организации налоговых администраций (IOTA). В ходе встреч стороны обсудили перспективы дальнейшего сотрудничества этих организаций с Комиссией по вопросам налоговой политики и налогового администрирования.
В ЕАЭС приступили к консультациям по подготовке транспортно-экономического баланса Союза
Руководители транспортных ведомств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) поддержали целесообразность разработки транспортно-экономического баланса Союза. Об этом они заявили на третьем заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств-членов ЕАЭС, которое состоялось 20 ноября в ходе ежегодного международного форума «Транспортная неделя – 2019».
Министры рассмотрели выполнение мероприятий «дорожных карт» по реализации транспортной политики, а также исполнение решений предыдущего заседания Совета руководителей.
Так, до конца года планируется принять рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), направленные на гармонизацию законодательств государств-членов ЕАЭС в области гражданской авиации, определение согласованных подходов к обеспечению равных тарифных условий при оказании услуг аэропортов, а также повышение качества транспортных услуг.
Большой интерес вызвала инициатива Министерства транспорта Российской Федерации о разработке и внедрении транспортно-экономического баланса ЕАЭС. Реализация проекта позволит оценивать возможности транспортных комплексов в удовлетворении прогнозных объемов перевозок и планировать развитие транспортных систем государств-членов.
Руководители транспортных ведомств в целом поддержали целесообразность разработки транспортно-экономического баланса ЕАЭС и договорились вернуться к рассмотрению этого вопроса после подготовки технического задания.
Предпринимателям Армении рассказали, как защитить свои права на трансграничных рынках
Трудности, с которыми предприниматели Армении сталкиваются в ходе ведения бизнеса на трансграничных рынках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), стали ключевой темой выездного заседания Общественной приёмной антимонопольного блока Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в Ереване (Республика Армения).
За последние четыре месяца эксперты ЕЭК провели 22 встречи с представителями бизнеса стран-участниц ЕАЭС.
«Такие встречи необходимы нам для того, чтобы напрямую от бизнеса узнать о проблемах на трансграничных рынках, в том числе о препятствиях при экспорте, торговле, оказании услуг», - отметил член Коллегии (министр) ЕЭК Серик Жумангарин.
Бизнесмены обратились к экспертам ЕЭК за разъяснением ряда вопросов, касающихся норм Договора о ЕАЭС, указали на проблемы, связанные с уплатой НДС при перемещении товаров между государствами Союза, а также на затруднения при участии в государственных закупках. Кроме того, вопросы предпринимателей Армении касались длительного прохождения пунктов пропуска между странами ЕАЭС.
К примеру, представитель компании-разработчика «умного кошелька» рассказал об ограничении доступа к IP адресам, используемым приложением «кошелька», на территории некоторых стран Союза.
Представители отраслевых департаментов Комиссии разъяснили некоторые аспекты нормативно-правовой базы ЕАЭС в сфере конкуренции, а также рассказали, как правильно составить и что должно содержать в себе заявление о нарушении правил конкуренции на рынках Союза.
В заседании приняли участие вице-премьер Республики Армения Тигран Авинян, заместитель министра экономики Республики Армения Варос Симонян, председатель государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения Гегам Геворгян.
Эксперты Комиссии также провели серию индивидуальных консультаций с предпринимателями республики.
Тигран Саркисян: «Тот, кто будет управлять цифровыми платформами, будет управлять всеми транспортными транзитными потоками»
Конкурентным преимуществом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) является территория. Однако если транспортная экосистема Союза не будет правильно организована, мы не сможем в полой мере реализовать наш транспортный потенциал транзитной территории. С этой целью Евразийская экономическая комиссии (ЕЭК) разработала концепцию экосистемы цифровых транспортных коридоров, которая будет представлена на рассмотрение глав правительств 30 января следующего года. Об этом заявил Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян 20 ноября на пленарной сессии «Транспорт – основа евразийской интеграции», которая прошла в Москве в рамках форума «Транспортная неделя».
Как рассказал Тигран Саркисян, эта концепция включает в себя предоставление порядка 100 сервисов на территории пяти стран Союза, которые должны быть взаимосвязаны, интероперабельны, и работать в едином нормативном поле.
«Концепция предполагает, что все наши цифровые решения будут построены на базе общих евразийских стандартов. Призываем и третьи страны к сотрудничеству с ЕАЭС по реализации нашей общей цифровой концепции формирования экосистемы транспортных коридоров Евразийского экономического союза», – резюмировал Тигран Саркисян.
По словам главы Коллегии ЕЭК, Евразийский экономический союз должен ответить на глобальные вызовы. Сегодня в мире образуются региональные экономические объединения, которые являются наиболее эффективной формой организации деятельности государств. Они формируют общие каноны, инфраструктуры, предлагают общие решения. ЕАЭС находится в конкурентной среде. «В сфере транспортно-логистических операций в мире есть серьезная конкуренция, и вопрос в том, кто переориентирует эти транспортные транзитные потоки на свою территорию», – сказал Тигран Саркисян.
Другой глобальный вызов для ЕАЭС заключается в том, что в конечной стоимости реализации товаров, которые проходят через Евразийский экономический союз, транспортные расходы составляют порядка 30%. При этом в Европейском союзе этот показатель равен 11%, в США – 9%. «Это означает, что мы должны совместно принимать такие решения, которые позволили бы, во-первых, обеспечить ускорение этих потоков, и, во-вторых, благодаря ускорению, увеличить объемы перевозимых товаров, что позволит сократить себестоимость», – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК.
Еще один глобальный вызов, на который ЕАЭС предстоит найти ответ, – это тот факт, что цифровые платформы поменяли логику международного разделения труда. В сферу логистики входят торговые площадки, которые перестают быть клиентами транспортных компаний, а сами становятся таковыми – создавая транспортно-логистический сегмент. Благодаря мега-базам данных принимают оптимальные решения и предлагают услуги по быстрой доставке товаров и тем самым управляют глобальными транзитными перевозками.
Так, транснациональные технологические компании, которые специализируются на электронной коммерции, уже сформировали свои цифровые логистические платформы и управляют товарными потоками. «Это означает, что недостаточно физического обеспечения перевозки товаров. Вы можете построить замечательные мосты, дороги, но по вашим дорогам и мостам товары не будут перемещаться в достаточных объемах, потому что цифровые транспортные решения будут предлагать другие услуги, востребованные со стороны клиентов. Более того, тот, кто будет управлять этими цифровыми платформами, тот и будет управлять всем этим потоком», – заключил Тигран Саркисян.
Участники сессии обсудили такие вопросы, как инструменты для улучшения координации стран-участниц ЕАЭС по развитию международных транспортных коридоров, преимущества для бизнеса в результате углубления евразийской интеграции, оптимизация тарифной политики, расширение применения электронного документооборота и повышение уровня безопасности транзитных перевозок.
Заместитель председателя Правительства Российской Федерации Максим Акимов отметил такой тренд в развитии транспорта, как развитие экосистем.
«Стремительно теряет значение объём физических мощностей, и стремительно набирает значение размер экосистем – с точки зрения количества аккаунтов и с точки зрения цифровых транзакций – данных, которые вы можете накапливать, обрабатывать, из которых вы можете извлекать полезность», – сказал он.
По его мнению, необходимо реализовать собственную экосистему. «Мы либо уверенно и медленно станем частью других цифровых экосистем, либо реализуем собственную экосистему, тесно интегрированную с нашими партнёрами, но претендующую на то, чтобы быть логичной, продвинутой, технологичной, самостоятельной экосистемой, проводя эту работу на площадке нашего евразийского объединения», – подчеркнул он.
Он также рассказал, что совместно с Евразийской экономической комиссией уже проведена большая работа прикладного плана по определению архитектуры цифровых транспортных коридоров. Максим Акимов призвал ускорить практическую реализацию этого проекта.
Говоря о создании трансграничного пространства доверия, заместитель председателя Правительства РФ выразил мнение, что следующий год станет годом реализации соответствующих соглашений, юридически закрепляющих возможность создания таких сервисов. По его словам, совместно с Евразийской экономической комиссией намечено снять десять регуляторных барьеров.
Заместитель председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец отметила зависимость развития туризма от транспортной отрасли. «Действительно, если говорить о транспорте как об отрасли, которая служит для перемещения граждан, то эта отрасль наполняется особым гуманитарным смыслом. Запрос огромный и от россиян, и от гостей нашей страны на новые транспортные направления, на изменение системы обслуживания, и мне очень приятно, что транспортная отрасль очень четко реагирует на те запросы, которые ставятся со стороны туристической отрасли, и очень быстро их отрабатывает», – сказала она.
Генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров напомнил, что транспортное пространство ЕАЭС занимает практически 40% континента Евразия, и самый короткий путь между странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Китаем и Европой проходит по территории ЕАЭС.
«ЕАЭС предоставляет очень серьезные преференции, но нормативная база у нас устарела. Когда мы выходим за пределы наших старых пространств, возникают проблемы. Сейчас мы их стараемся решать в электронном виде, унифицировать законодательство ЕАЭС внутри стран, внутри пространства, но и в том числе межпространственные юридические вопросы нам тоже необходимо решать», – заявил Олег Белозёров.
Олег Белозёров выступил за открытые платформы, за обсуждение, объединение, исследование и расширение взаимодействия. «Мы открыты к сотрудничеству, мы будем благодарны, если большее количество грузоотправителей примут участие в нашей работе», – подчеркнул он.
Министр развития дорог и транспорта Монголии Бямбасурэн Энх-Амгалан в свою очередь отметил, что государство активно работает над сотрудничеством с третьими странами и увеличением транзитных потоков грузов между Азией и Европой.
«Самый короткий маршрут экономического коридора, соединяющего народы Азии и Европы, пролегает через территорию Монголии, что обуславливает необходимость создания современной логистическо-транспортной системы, интегрированной транспортной системы Евразийского континента в целом», – отметил он.
Генеральный секретарь Международной морской организации Китак Лим подчеркнул, что сейчас очень хорошая эра для морских перевозок, появляются новые технологии, электронная навигация, чистые виды топлива, возобновляемые источники энергии, сенсоры, искусственный интеллект, новые материалы, строительная техника. «Мы имеем дело с новой эрой морских перевозок, поэтому Международная морская организация уделяет чрезвычайное внимание цифровым технологиям, для того чтобы разрабатывать новые технологии. Растет важность морской торговли, и наша ответственность в том, чтобы обеспечить эффективность морских перевозок, мы хотим сделать максимально эффективными все процедуры – когда суда заходят в порт и выходят в море. Сейчас мы работаем над гармонизацией стандартов», – рассказал Китак Лим.
Генеральный секретарь Международного транспортного форума Ким Ён Тэ представил свою организацию как площадку, важную для обмена идеями, где проводятся дискуссии по поводу дальнейшего развития транспорта, в частности в свете вопросов региональной интеграции. Он призвал страны присоединяться к форуму для получения доступа к наилучшим международным практикам. «Транспортная отрасль – это как система, которая позволяет доставить кислород к различным органам человека. Поэтому нам необходимо обеспечить бесперебойную доставку товаров и услуг. Это достаточно сложно, но крайне необходимо для процветания человечества», – подчеркнул Ким Ён Тэ.
Подводя итоги сессии, министр транспорта Российской Федерации Евгений Дитрих отметил, что важным стимулом развития цифровых технологий на транспорте и повышения качества логистики является возможность накапливать сведения и данные. Они помогают понимать, где и каким образом нужно строить в дальнейшем инфраструктуру, расширять узкие места.
«Стыковка этих систем с нашими евразийскими партнерами помогает выстраивать глобальные цепочки поставок, продвижение наших технологий. Это позволяет образовывать то самое единое пространство, которое нам так необходимо», – резюмировал глава транспортного ведомства РФ.
По его мнению, в целях оптимизации следует планировать не массовую, а индивидуальную доставку грузов, которая может быть обеспечена достаточно быстро при помощи этих логистических цепочек.
«Нам не нужно конкурировать между собой с помощью новых уникальных технологий, нам нужно развиваться совместно, и именно это нам даст необходимую синергию и повышение конкурентоспособности каждой страны в составе Евразийского союза. Транспорт сегодня особенно чувствует потребность в идее интеграции интеграций. Без сомнения, требуется координация всех процессов на основе взаимной выгоды всех участников», – подчеркнул Евгений Дитрих.
Справка
«Транспортная неделя» – ежегодное деловое событие, проводимое в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации и включающее серию общероссийских и международных мероприятий по проблематике транспорта. На протяжении тринадцати лет его организовывает Министерство транспорта Российской Федерации при поддержке компании «Бизнес Диалог» для открытого обсуждения наиболее актуальных транспортных вопросов и укрепления взаимопонимания между представителями государственной власти и бизнес-сообщества.
ЕЭК способствовала кооперации между предприятиями ЕАЭС в железнодорожной отрасли
«Мы видим стабильный поступательный рост взаимных поставок в ЕАЭС продукции железнодорожного машиностроения в последние три года. Взаимная торговля в Союзе комплектующими для железнодорожного транспорта за последние три квартала этого года выросла почти на 50 % по отношению к аналогичному периоду прошлого года», – сообщил начальник отдела Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Дмитрий Ярошенко.
Представитель ЕЭК обозначил пять инструментов промышленной кооперации и импортозамещения в этой сфере на уровне Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Именно они и способствовали такому росту взаимных поставок и кооперации.
В первую очередь, это созданная в прошлом году рабочая группа высокого уровня по кооперации и импортозамещению в приоритетных отраслях промышленности под председательством члена Коллегии (министра) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК. Группа уже начала формировать карту индустриализации ЕАЭС.
Кроме того, создана еще одна площадка – экспертная группа в сфере производства промышленной продукции для железнодорожного транспорта.
Еще одним шагом для создания кооперационных цепочек стала Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 ноября 2017 года № 24. Благодаря ей был организован диалог между белорусскими и российскими предприятиями по импортозамещению тягового преобразователя для моторвагонного подвижного состава.
Создан Единый перечень заинтересованных промышленных предприятий стран Союза, готовых участвовать в реализации совместных кооперационных проектов в сфере производства промышленной продукции для железнодорожного транспорта.
Перечень доступен на сайте Комиссии, регулярно пополняется и на текущий момент содержит уже 80 предприятий из Армении, Беларуси, Казахстана и России. Он содержит широкий спектр промышленной продукции для железнодорожного транспорта.
Дмитрий Ярошенко сообщил, что бизнес положительно отзывается о Едином перечне. Кроме того, из проведенного Департаментом анкетирования следует, что Единый перечень известен не только тем предприятиям, которые в него включены.
«Надеемся, эта тенденция получит своё развитие в дальнейшем, в том числе, благодаря предлагаемым нами инструментам промышленной кооперации и импортозамещения», – подытожил представитель ЕЭК.
ЕЭК и Ассоциация итальянских промышленников Confindustria Russia обсудили перспективы сотрудничества
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян провел встречу с президентом Ассоциации итальянских промышленников Confindustria Russia Эрнесто Ферленги. Встреча состоялась 19 ноября в штаб-квартире ЕЭК.
Председатель Коллегии подчеркнул, что такие встречи дают возможность обменяться мнениями о том, что сделано и чего не хватает для формирования максимально комфортных условий для работы инвесторов в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
«Мы, безусловно, поддерживаем самое активное участие иностранного бизнеса в проектах на пространстве ЕАЭС, создали хорошие каналы общения с ним. Одна из важнейших задач Союза – создание благоприятных условий для предпринимателей, действующих в ЕАЭС. Мы открыты к тесному взаимодействию, в том числе с бизнес-сообществом Европейского союза и заинтересованы получать мнение деловых кругов», – заключил Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК поделился информацией о налаживании диалога с Европейским союзом.
В свою очередь Эрнесто Ферленги подчеркнул растущий интерес итальянских компаний к евразийскому экономическому пространству. «Мы активно сотрудничаем со странами-участницами Евразийского экономического союза. Наш бизнес видит, что рынок ЕАЭС огромный и есть большой потенциал для его дальнейшего развития. Несмотря на определенные сложности в международной конъюнктуре, мы считаем, что диалог будет дальше развиваться. Наша ассоциация готова привести в ЕАЭС ряд европейских компаний», – добавил Эрнесто Ферленги. Он также отметил желание Ассоциации итальянских промышленников Confindustria Russia активно сотрудничать с Комиссией.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян подтвердил со своей стороны готовность ЕЭК к налаживанию активного диалога с Confindustria Russia.
По итогам 2018 года общий рынок промышленной продукции ЕАЭС продолжил рост как в физическом, так и в стоимостном измерении – на 6,2% и 2,2%
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 19 ноября рассмотрела вопросы в сферах функционирования внутреннего рынка, цифровизации экономик стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), транспорта, технического и таможенного регулирования, промышленности и ряде других.
Коллегия ЕЭК одобрила доклад о результатах мониторинга рынка промышленной продукции в рамках Евразийского экономического союза.
Подготовка такого доклада предусмотрена ключевым стратегическим документом в сфере промышленности – Основными направлениями промышленного сотрудничества в рамках Союза.
Доклад содержит комплексный анализ параметров рынка промышленной продукции Союза, включающий сопоставление производства, внешней и взаимной торговли промышленными товарами в отраслевом и страновом разрезах.
Также в документе отражены результаты проводимого промышленным блоком Комиссии детального анализа кооперационных поставок как между государствами-членами, так и в торговле с третьими странами.
По итогам 2018 года общий рынок промышленной продукции Союза продолжил рост как в физическом, так и в стоимостном измерении – на 6,2% и 2,2% соответственно.
При этом с 2015 года продолжается постепенное снижение присутствия на рынке Союза импортной промышленной продукции за счет роста поставок производителями на свои национальные рынки, а также в рамках взаимной торговли между государствами-членами. Это обстоятельство свидетельствует о результативности проводимых странами Союза программ импортозамещения.
Интеграционные процессы в рамках Союза оказывают позитивное влияние на развитие промышленной кооперации между государствами-членами, в результате чего в 2018 году рост кооперационных поставок в ЕАЭС опережал темпы наращивания промышленного производства.
Так, в 2018 году стоимостной объем кооперационных поставок между государствами-членами в обрабатывающей промышленности увеличился на 8,8%, в то время как объем промышленного производства – на 6,6%.
В целях обеспечения координации усилий, направленных на стимулирование производства на территории ЕАЭС инновационной, конкурентоспособной и востребованной на рынке Союза промышленной продукции, в докладе представлен анализ рынка на уровне 6-значных товарных позиций. Он позволит государственным органам стран Союза, а также производителям и потребителям из стран ЕАЭС получить информацию о потребностях и производственных возможностях партнеров по интеграционному объединению, и, кроме того, поможет в поиске партнеров для развития производственной кооперации.
Коллегия ЕЭК приняла актуализированные перечни стандартов к техрегламенту «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013).
Перечни стандартов подготовлены ЕЭК на основании предложений государств Союза, а также с учетом стандартов и аттестованных методик, включенных в утвержденный Решением Коллегии ЕЭК № 28 перечень ветеринарных лекарственных средств, остатки которых могут содержаться в непереработанной продукции.
В частности, в перечень впервые включены 20 межгосударственных стандартов для 70 придуманных названий мясной продукции, которые не являются объектами интеллектуальной собственности, к примеру, «Докторская», «Любительская», «Брауншвейгская» и другие.
Решение вступает в силу с 1 июня 2020 года с даты официального опубликования.
Коллегия ЕЭК приняла перечни стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017).
Соответствующий техрегламент вступает в силу с 1 января 2020 года. Перечни стандартов необходимы для проведения исследований и измерений при оценке соответствия объектов технического регулирования требованиям техрегламента.
Решение ЕЭК предусматривает включение в перечни стандартов межгосударственных стандартов, а также государственных стандартов Республики Беларусь, национальных стандартов Республики Казахстан и национальных стандартов Российской Федерации.
Совет ЕЭК одобрил введение обязательной маркировки в отношении ряда товаров
18 ноября в Москве состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) с участием заместителей глав правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна. Члены Совета ЕЭК рассмотрели вопросы в сферах развития евразийской экономической интеграции, функционирования внутреннего рынка, цифровизации экономик стран ЕАЭС, введения обязательной маркировки средствами идентификации на ряд товаров, финансовой политики, единого рынка услуг, промышленности, технического регулирования, международного сотрудничества и ряде других.
Совет ЕЭК рассмотрел и одобрил предложения Российской Федерации о введении обязательной маркировки средствами идентификации в отношении духов и туалетной воды, шин и пневматических резиновых новых покрышек, фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, отдельных позиций продукции легкой промышленности. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Страны сами определят срок введения маркировки на своей территории.
При этом запрет на оборот немаркированных товаров легкой промышленности вводится не ранее 1 января 2021 года. Что касается маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации, запрет на оборот немаркированных товаров не может быть введен ранее 1 октября 2020 года. В отношении шин и пневматических резиновых покрышек оборот немаркированных товаров вводится не позднее 1 декабря 2020 года. Запрет на оборот немаркированных духов и туалетной воды не может быть введен ранее 1 октября 2020 года.
Совет ЕЭК поручил Коллегии Комиссии совместно с государствами-членами в срок до 1 марта 2020 года сформировать с учетом позиций, представленных государствами ЕАЭС, предложения по формированию условий, необходимых для внедрения справедливых тарифов в международном роуминге на территориях стран Союза.
Совет ЕЭК принял распоряжение «О мерах по дальнейшей реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза».
Главной задачей пилотного проекта является апробация взаимодействия уполномоченных органов в рамках их надзорной работы по выявлению и ограничению обращения продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.
Итоги пилотного проекта должны стать основой для обеспечения дальнейшей реализации общего процесса «Формирование, ведение и использование системы информирования об опасной продукции», предусмотренного Перечнем общих процессов в рамках Союза.
Распоряжением Совета предусматривается продление сроков проведения тестовой эксплуатации пилотного проекта в контуре межгосударственного тестирования интегрированной системы Союза и функционирование системы информирования в пилотном режиме в продуктивном контуре интегрированной системы Союза, а также принятие мер по итогам реализации пилотного проекта, цель которых – обеспечение информационного взаимодействия уполномоченных органов государств-членов в сфере технического регулирования с использованием интегрированной информационной системы Союза.
Система информирования об опасной продукции будет создана в рамках интегрированной информационной системы ЕАЭС. Ее участники также смогут сообщать о результатах мероприятий государственного контроля (надзора); мерах по устранению негативных последствий выявленных нарушений; случаях реализации продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям техрегламентов Союза, без документов об оценке соответствия или сведений о них и т.п. Таким образом, по опасной продукции, не соответствующей требованиям техрегламентов ЕАЭС, выявленной на рынке той или иной страны Союза, будут приниматься меры, вплоть до изъятия ее из обращения на всей территории ЕАЭС.
Совет ЕЭК принял распоряжение «О мерах, принимаемых по итогам отчета Коллегии Евразийской экономической комиссии о мониторинге выполнения плана разработки технических регламентов Евразийского экономического союза и внесения изменений в технические регламенты Таможенного союза».
Мероприятия, предусмотренные распоряжением, позволят исключить формальное отношение к процессу согласования и совершенствования единых обязательных требований, повысить уровень практического взаимодействия. Создание на национальном уровне реальных механизмов привлечения к рассмотрению проектов всех заинтересованных участников и выработка единой позиции при межведомственных разногласиях поможет исключить многократные, зачастую дублирующие согласования.
Также Совет ЕЭК поручил Коллегии Комиссии совместно с государствами-членами подготовить предложения по корректировке Порядка разработки технических регламентов и внесения в них изменений с целью оптимизации процедур разработки.
Совет ЕЭК также внес изменение в План разработки технических регламентов ЕАЭС, которое предусматривает разработку изменений в техрегламент на парфюмерно-косметическую продукцию.
Изменения будут подготовлены Республикой Беларусь с целью уточнения области применения и идентификации парфюмерно-косметической продукции, установления требований к токсикологическим показателям продукции, полученным на основе анализа токсикологических характеристик ингредиентов, установления требований к маркировке и оценке соответствия продукции, попадающей одновременно под действие нескольких технических регламентов, установления оценки раздражающего действия на слизистые альтернативными методами in vitro (без использования животных), установления требований к упаковке.
Совет ЕЭК дал поручение Коллегии ЕЭК обеспечить рассмотрение на отдельном совещании предложения Российской Федерации по продлению до 2 августа 2030 года переходного периода, установленного Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 710, в отношении отдельных видов железнодорожного подвижного состава. Это делается в целях выпуска в обращение железнодорожного подвижного состава для транспортирования компонентов ракетного топлива, специальных грузов Госкорпорации «Росатом», проезда вооруженных караулов и персонала сопровождения специальных грузов, специального железнодорожного подвижного состава, эксплуатирующегося в Вооруженных силах Российской Федерации.
В ЕАЭС разрабатывают «дорожную карту» по развитию статистики внешней и взаимной торговли до 2025 года
На международном семинаре по вопросам статистики международной торговли товарами (СМТТ), который прошел в Нур-Султане (Республика Казахстан), экспертное сообщество одобрило проект «дорожной карты» по развитию статистики внешней и взаимной торговли товарами в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) до 2025 года.
Как отметил в приветственном слове член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Глазьев, глобальная цифровая трансформация оказывает существенное влияние на статистику международной торговли товарами.
«Нам необходимо обеспечить внедрение новых инструментов статистического наблюдения развивающихся интеграционных процессов, сформировать надежный статистический фундамент. Это будет способствовать принятию ключевых управленческих решений в рамках реализации комплексной Стратегии развития евразийской интеграции», – сказал Сергей Глазьев.
Участники семинара – ведущие международные эксперты из государств ЕАЭС, а также стран Центральной Азии и Восточной Европы – обсудили результаты форсайт-исследования Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (Российская Федерация) о перспективах развития СМТТ в контексте смены технологических и мирохозяйственных укладов и связанных с этим процессов глобальной цифровой трансформации.
Эксперты высоко оценили представленные научные подходы к определению контуров будущего СМТТ и отметили значимость дальнейшего развития статистических инструментов формирования показателей торговли, в том числе по добавленной стоимости, для более точного позиционирования государств-членов ЕАЭС в глобальной экономике. Кроме того, они подчеркнули, что нужно преодолевать межведомственную разобщенность в формировании статистических данных на основе общих цифровых процессов, а также использовать альтернативные источники данных для повышения полноты, достоверности, оперативности данных СМТТ, их большей детализации.
Участники обсуждения одобрили проект «дорожной карты» по развитию статистики внешней и взаимной торговли товарами в ЕАЭС на период до 2025 года с акцентом на то, что основные мероприятия проекта в полной мере соответствуют мировой статистической повестке в области СМТТ.
Председатель Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан Нурболат Айдапкелов в свою очередь подчеркнул, что успешная международная торговля является гарантией устойчивого экономического роста любой страны. «Государству нужны актуальные и надежные статистические данные. Задача поиска альтернативных источников и методов измерения в условиях растущего применения новых технологий и онлайн-транзакций в международной торговле поставлена весьма своевременно», – сказал он.
Данные о международной торговле всегда пользуются высоким спросом, и поэтому страны используют все имеющиеся возможности для их качественного сбора. На этот факт обратил внимание начальник сектора статистики торговли и промышленности Статистического отдела ООН Марки Мурьяван.
«Глобализация, сопровождающаяся развитием глобальных цепочек создания стоимости, цифровизация торговых операций и рост электронной коммерции, как и необходимость мониторинга достижения Целей в области устойчивого развития на период до 2030 года, вынуждают статистиков переосмыслить актуальность статистических результатов и исследовать новые источники данных, чтобы соответствовать новым потребностям», – отметил он.
«Надеемся, что усилия ЕЭК по формированию стратегического плана действий в сфере статистики внешней и взаимной торговли на евразийском пространстве придадут новый импульс развитию конструктивного межведомственного и межгосударственного взаимодействия при его реализации», – отметила в заключение заместитель директора Департамента статистики ЕЭК Елена Борушко.
Семинар такого формата организован Евразийской экономической комиссией впервые при поддержке Статистического отдела ООН и Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
Справка
В мероприятии приняли участие эксперты Статистического отдела ООН, ЮНКТАД, Всемирной таможенной организации, Всемирной торговой организации, Всемирной ассоциации производителей стали, а также представители уполномоченных органов в области статистики внешней торговли товарами в Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Российской Федерации, Республике Таджикистан, Республике Узбекистан, Украине и Молдове, Китае и Мексике.
Внедрение электронных фитосанитарных сертификатов позволит повысить эффективность фитосанитарного контроля
Применение электронных фитосанитарных сертификатов в международной торговле обсудили участники международного семинара, который прошел 13-14 ноября в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в Москве.
В работе семинара приняли участие 62 представителя из 26 стран, в том числе представители национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР) государств-членов Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений Отделения продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) по связи с Российской Федерацией, регионального отделения ФАО для Европы и Центральной Азии, представители посольств государств Латинской Америки и Карибского бассейна.
Участники семинара ознакомились с мировым опытом использования электронных сертификатов и его применения в работе уполномоченных органов государств Союза. Кроме того, они коснулись вопроса активизации деятельности НОКЗР стран-экспортеров по разработке новых и пересмотру действующих международных стандартов по фитосанитарным мерам.
Директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК Игорь Гаевский остановился на вопросах прослеживаемости перемещения продукции и роли электронных фитосанитарных сертификатов в решении этой задачи.
«Внедрение в практику электронных фитосанитарных сертификатов позволит повысить эффективность фитосанитарного контроля, снизитить оборота поддельных фитосанитарных сертификатов и устранить необоснованные препятствия в международной торговле», – отметил Игорь Гаевский.
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Парагвай Рамон Диас Перейра в свою очередь отметил рост экспорта из стран Латинской Америки и Карибского бассейна растительной продукции в государства ЕАЭС.
И.о. директора регионального Отделения ФАО по связи с Российской Федерацией Агаси Арутюнян и представитель ФАО для Европы и Центральной Азии Петр Влодарчик рассказали о деятельности ФАО в области сельского хозяйства и реализации ряда проектов в этой сфере.
«Комиссия создает правовую основу для использования электронных фитосанитарных сертификатов, которые являются значимым элементом прослеживаемости и важным фактором обеспечения свободы перемещения товаров по территории ЕАЭС», – сказал Игорь Гаевский. Он предложил участникам семинара рассмотреть возможность разработки нового МСФМ по прослеживаемости.
Генеральный директор Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений Нико Хорн подробно рассказал о ситуации по разработке и использованию электронных фитосанитарных сертификатов в мире и возникающих при их применении проблемах. Он отметил, что уже 51 страна участвует в этом проекте. Представитель Нидерландов в свою очередь остановился на опыте использования электронных фитосанитарных сертификатов в Голландии и возникающих при этом недостатках, над устранением которых они работают.
Представители национальных организаций по карантину и защите растений уполномоченных органов Республики Армения, Республики Беларусь и Российской Федерации в ходе дискуссий отметили актуальность и представили перспективы использования электронных фитосанитарных сертификатов в своих странах и ЕАЭС в целом.
Участники семинара также обсудили проблемные вопросы использования электронных фитосанитарных сертификатов и приоритетные направления сотрудничества в разработке новых и пересмотре действующих международных стандартов по фитосанитарным мерам.
ЕЭК и Ассоциация центральных депозитариев Евразии подписали меморандум о сотрудничестве
14 ноября в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в Москве Консультативный комитет по финансовым рынкам при Коллегии ЕЭК и Ассоциация центральных депозитариев Евразии (АЦДЕ) заключили меморандум о сотрудничестве. Со стороны ЕЭК меморандум подписал член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Тимур Жаксылыков, со стороны АЦДЕ – председатель Ассоциации Ваган Степанян.
Как подчеркнул Тимур Жаксылыков, для ЕЭК принципиально важно объединение усилий, направленных на создание общего финансового рынка ЕАЭС, повышение прозрачности финансовых операций на биржевом и внебиржевом сегментах финансовых рынков, обеспечение стабильности национальных финансовых систем.
«В рамках меморандума мы намерены осуществлять стратегическое сотрудничество по вопросам развития финансовых рынков, рынков ценных бумаг, совершенствования учетных систем и создания интегрированной инфраструктуры финансовых рынков», - подчеркнул министр ЕЭК.
Взаимный интерес для ЕЭК и АЦДЕ представляет также проведение совместных аналитических исследований, подготовка аналитических обзоров и публикаций, проведение форумов, семинаров и круглых столов, обмен статистическими, аналитическими и справочными материалами.
«Исключительное значение имеет также взаимодействие по вопросам развития и интеграции расчетных депозитарных систем, национальных платежных систем, клиринговых операций, торговых репозитарных систем государств-членов ЕАЭС и использования новых финансовых технологий», - отметил Тимур Жаксылыков.
Справка
Ассоциация центральных депозитариев Евразии образована 22 декабря 2004 года в Москве в ходе учредительной конференции, на которой была подписана Резолюция об учреждении Ассоциации центральных депозитариев Евразии и определены приоритетные задачи.
Ассоциация центральных депозитариев Евразии включает в себя 16 центральных депозитариев из 15 стран Евразии: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Грузия, Республики Индия, Кыргызской Республики, Республики Казахстан, Республики Молдова, Республики Монголия, Российской Федерации, Республики Корея, Республики Таджикистан, Турецкой Республики, Республики Узбекистан, Украины.
Основными целями АЦДЕ являются создание общего депозитарного пространства, унификация нормативно-правовой базы, организация взаимодействия между участниками по обеспечению трансграничных операций перевода ценных бумаг, разработка унифицированных стандартов депозитарного учета и отчетности.
После завершения реконструкции пункта пропуска «Урбаны» его пропускная способность увеличится с 270 до 1000 автомобилей в сутки
Почти в четыре раза увеличится пропускная способность пункта пропуска «Урбаны» на границе с Латвией после завершения его реконструкции, сообщили sb.by в Государственном таможенном комитете.
Сейчас готовность второго пускового комплекса пункта пропуска «Урбаны» составляет 94%, отметили в ГТК. По ее завершении в декабре этого года планируется ввести в эксплуатацию служебно-производственное здание таможенной и пограничной служб, здания ветеринарной и фитосанитарной служб, а также бокс углубленного досмотра.
Проект международной технической помощи «Модернизация пункта пограничного перехода Урбаны — Силене (Латвия — Беларусь)» предусматривает расширение проезжей части между сопредельными пунктами пропуска до трех полос движения в каждом направлении, оборудование пешеходных дорожек и строительство современного инспекционно-досмотрового комплекса.
«После завершения масштабной реконструкции пропускная способность пункта пропуска увеличится почти в четыре раза — с 270 до 1000 автомобилей в сутки», — отметили в ГТК. Это особенно важно в преддверии чемпионата мира по хоккею, который в 2021 году будут принимать Беларусь и Латвия.
Добавим, что реконструкция пункта пропуска проходит без его закрытия, все службы работают в штатном режиме.
Тимур Жаксылыков заявил о значимости подготовки высококвалифицированных кадров в ЕАЭС
«Подготовка учебными заведениями Евразийского экономического союза высококвалифицированных специалистов, способных применять свои знания на едином экономическом пространстве, – один из ключевых шагов для реализации интеграционного потенциала Союза», – отметил член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимур Жаксылыков 12 ноября в ходе лекции в Ереванском государственном университете.
Министр ЕЭК рассказал об основных итогах пятилетней работы Комиссии
по улучшению условий ведения бизнеса, повышению уровня охраны и защиты прав интеллектуальной собственности, а также о перспективах развития евразийской интеграции в вопросах обеспечения свободы движения услуг, капиталов и рабочей силы.
Тимур Жаксылыков сообщил, что в ЕЭК создана транспарентная система принятия решений за счет внедренной процедуры оценки регулирующего воздействия. Она позволяет учитывать мнение всех заинтересованных представителей бизнес-сообщества и соблюдать необходимый баланс между эффективностью регулирования и его влиянием на условия ведения предпринимательской деятельности.
«Важным направлением развития евразийской интеграции является создание благоприятных условий для предпринимательства путем достижения свободы торговли услугами, учреждения, деятельности и инвестиций», – сказал Тимур Жаксылыков.
Кроме того, министр ЕЭК акцентировал внимание аудитории на том, что при осуществлении предпринимательской деятельности необходимо учитывать вопросы правовой охраны, защиты и использования объектов интеллектуальной собственности.
«Работа Комиссии направлена на развитие и совершенствование законодательства в рамках Союза для создания современной эффективной системы интеллектуальной собственности, с одной стороны, и недопущение создания барьеров на пути движения товаров и услуг – с другой», – отметил Тимур Жаксылыков.
В ходе лекции также были затронуты вопросы формирования общего финансового рынка и единого биржевого пространства, согласованной валютной политики, создания комфортных условий налогообложения при взаимной торговле.
Тигран Саркисян: «Концептуально цифровые проекты ЕАЭС конструируются таким образом, чтобы они могли работать совместно и как единая система, и как автономные элементы национального уровня»
Когда в странах Евразийского экономического союза будет введена цифровая маркировка товаров, введены единые акцизы на сигареты и отменен роуминг — РБК рассказал глава коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.
О перспективах введения маркировки и отмены роуминга
— На национальных уровнях все активнее продвигается цифровая маркировка товаров. Одобрено ли предложение в ЕАЭС разработать восемь групп товаров, в том числе продуктов из мяса и рыбы, детского питания, косметики, алкогольных напитков, и ввести маркировку на них?
— Эту тему мы обсуждаем в рамках нашего союза давно. Первый шаг, который мы сделали: мы договорились, что в этой сфере у нас должна быть согласованная политика, потому что если страны будут пользоваться этими национальными полномочиями, а маркировка относится к национальным полномочиям, это может создать технические барьеры для формирования общих рынков — появятся товары с разными маркировками, а это затруднит свободное обращение таких товаров. Поэтому мы договорились, что запускаем общесоюзный этап маркировки товаров. Разработали Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в союзе, которое 29 марта вступило в силу. В нем зафиксированы общие принципы. Если одна из стран захочет ввести маркировку товаров на своей территории, она должна уведомить комиссию об этом и одновременно предложить ввести маркировку этих товаров на территории всего союза. Такое предложение должно содержать обоснование по введению маркировки: анализ целесообразности, оценка влияния на бизнес, сведения об уже существующих в отношении таких товаров системах контроля их оборота.
После того как соглашение начало действовать, мы получили от России предложение по трем товарам — табаку, лекарствам и обуви. По обуви страны принципиально договорились. Планируется не просто совмещать технологии маркировки, используемые сейчас в странах ЕАЭС, — стороны договорились ввести маркировку на обувь по единым техническим правилам и стандартам. Так как у стран разная степень технологической, организационной и нормативно-правовой готовности, стороны договорились, что национальный бизнес будет подключаться к союзной системе маркировки по мере готовности. При этом до 1 марта 2020 года государства-члены также определят своих национальных операторов, и в случае если страна еще не ввела на своей территории маркировку обуви, чтобы не ограничивать перемещение таких товаров, оператор этой страны будет получать и выдавать идентификационные коды операторов стран, которые уже ее ввели.
— Российская антимонопольная служба предлагает разрешить параллельный импорт на всей территории ЕАЭС. Какова позиция комиссии и большинства стран?
— Этот вопрос по товарным знакам в нашей повестке является одним из практически важных и дискуссионных. Договором о союзе предусмотрен региональный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак. С учетом аргументов всех заинтересованных сторон (потребителей, правообладателей, инвесторов, производителей, импортеров, антимонопольных, фискальных, контролирующих органов и т.д.) мы предложили рассмотреть дифференцированный режим применения принципа исчерпания исключительного права на товарный знак. Обычно региональным принципом пользуются в том случае, когда привлекают крупных инвесторов, для того чтобы защитить их интересы взамен на инвестиции. При этом даются гарантии, что не будет параллельного импорта и т.д. С другой стороны, введение международного принципа приводит к тому, что на рынке появляются товары одинакового качества, сопоставимые с товарами более низкого ценового сегмента, что, конечно, усиливает конкуренцию. Тогда этот принцип выгоден прежде всего потребителю. Но так как у нас в странах и тот и другой принцип работал, мы пришли к такому пониманию, что на данном этапе нам целесообразнее использовать комбинированный механизм.
— Пока на стадии концепции это еще не утверждено?
— Да, пока это у нас на уровне согласования позиций стран.
— Когда Россия принимает такие решения, как защита собственной инфраструктуры, интернета, это как-то влияет на весь союз? На ваш взгляд, это должно иметь какое-то общее евразийское измерение, согласовываться внутри ЕАЭС, чтобы не навредить интересам, игрокам в этой сфере других четырех стран?
— Концептуально и архитектурно цифровые проекты ЕАЭС конструируются таким образом, чтобы они могли работать совместно и как единая система, и как автономные элементы национального уровня — без потери функциональности. Вопрос суверенного интернета в рамках одной или нескольких стран союза, если он будет прорабатываться, никак не повлияет на работоспособность проектируемых и реализуемых цифровых проектов союза: особенности национального уровня изначально заложены в архитектурных решениях цифровых проектов союза.
— В какой стадии согласования находится вопрос о гармонизации ставок акциза на сигареты?
— Мы уже согласовали нашу общую программу гармонизации акцизов, это была достаточно длительная процедура. Мы выработали консенсусный подход, который позволяет нам поэтапно двигаться к гармонизации. Мы закрепили механизм сближения ставок акцизов путем установления индикативной ставки и диапазонов отклонения ставок акцизов от нее. Причем для каждой группы стран предусмотрен достаточный коридор отклонения от индикативного показателя. В соглашении по табаку установлены индикативная ставка €35 евро за 1000 сигарет и единый диапазон 20% в меньшую сторону и 20% — в большую для всех наших стран.
— Что мешает отмене роуминга на мобильную связь по ЕАЭС?
— Прежде всего это неготовность бизнеса, в частности операторов сотовой связи, которые инвестировали в эту отрасль. Поэтому когда речь идет об отмене платы за роуминг, мы должны в первую очередь начать диалог с операторами. Могу сказать, что благодаря в том числе работе нашей комиссии за последние годы удалось в разы снизить плату за роуминг в Евразийском экономическом союзе. Второй важный момент: устранение роуминга в масштабах союза невозможно без решения этой проблемы в каждой из наших стран. Наши государства уже начали движение в этом направлении. В России после достаточно кропотливой работы отменили национальный и внутрисетевой роуминг совсем недавно — с середины 2019 года.
Мы уже обратились к вице-премьеру российского правительства Максиму Акимову с просьбой проработать этот вопрос с тем, чтобы такой же безроуминговый режим, как в России, был создан на евразийском пространстве. Теперь мы должны начать переговоры со всеми операторами, которые осуществляют свою деятельность на территории пяти стран, чтобы они по примеру Российской Федерации пришли к согласию и отменили роуминг на территории Евразийского экономического союза. По опыту Европейского союза мы можем сказать, что это была очень тяжелая, кропотливая и длительная работа, там этот процесс длился десять лет. Мы надеемся, что у нас это произойдет раньше. Первым шагом на этом пути может также стать соглашение о создании единого тарифного пространства на услуги завершения международных вызовов между пятью странами союза. Так что мы в этом направлении работаем.
Об интеграции России и Белоруссии
— Сейчас готовится карта углубленной интеграции России и Белоруссии, будет ли это влиять на развитие Евразийского экономического союза? Если Россия и Белоруссия начнут согласовывать монетарную политику, как это повлияет на три другие страны?
— Если наши страны идут по пути более глубокой интеграции, это однозначно будет способствовать углублению евразийской интеграции. Более глубокая интеграция России и Белоруссии приведет к гармонизации национальных законодательств, они будут проводить согласованную политику, то есть станет меньше разногласий, поэтому любые интеграционные процессы на пользу нашему союзу.
— Стали ли охотнее национальные правительства делегировать полномочия на наднациональный уровень?
— Безусловно, это переосмысление наступило, потому что, когда создавался союз, были определенные понятные опасения: как наднациональный орган будет использовать полномочия, которые национальные правительства делегируют ему? Было желание контролировать этот процесс. Наша структура устроена таким образом, что страны имеют возможность постоянного контроля за деятельностью комиссии. На уровне нашего регулирующего наднационального органа реализован принцип равной представленности — в комиссии от каждой страны представлены по два министра, по пять директоров департаментов, по 13 заместителей директоров департаментов. Таким образом, у стран есть полное понимание нашей работы. У стран есть возможность наложить вето на решения, которые могут противоречить основополагающим национальным интересам. Второй очень важный момент. Впервые у наших новых независимых государств появился шанс вырабатывать механизмы совместного принятия решений относительно общего будущего. После парада суверенитетов это первый реальный шаг к созданию новых наднациональных институтов. Сформировалась новая современная культура взаимодействия наших стран, а это дорогого стоит.
— Насколько серьезным препятствием является разный уровень экономик стран объединения?
— Этот фактор играет большую роль, потому что Россия — самый крупный участник нашего объединения, 85% нашего общего экономического потенциала. Естественно, многое зависит от нее. Если экономика России растет быстрыми темпами, для всех странах Евразийского экономического союза создаются более благоприятные условия. И наоборот, если в России мы видим замедление роста, это, безусловно, оказывает определенное влияние и на другие страны-участницы.
Но что очень важно — это абсолютно не означает, что при принятии решений Россия может доминировать. Консенсусное принятие решений говорит о том, что независимо от численности населения, объема валового национального продукта, территории, экономической мощи страны равноправны в нашем союзе. Мы создали уникальную возможность для наших стран, комфортные условия для реализации своего национального суверенитета, потому что раньше страны с небольшой экономикой не имели возможности повлиять на важнейшие экономические решения, важные для функционирования рынка в 180 млн человек. Сегодня все наши страны имеют возможность на равных условиях принимать решения, которые распространяются на этот огромный рынок и экономику союза.
О взаимодействии с Китаем и ЕС
— В 2014 году было объявлено о сопряжении китайской инициативы «Один пояс, один путь», в рамках которой осуществляются инфраструктурные проекты, с Евразийским экономическим союзом. Как продвигается этот процесс?
— Давайте сначала разберемся с термином «сопряжение». Когда эти мегапроекты были запущены и было анонсировано их сопряжение, появилось разное его толкование. Мы в комиссии дали определение этому понятию, которое сводится к тому, что наше экономическое сотрудничество должно сопровождаться соответствующим нормативно-правовым механизмом торгово-экономического взаимодействия, именно это мы называем сопряжением. То есть это не только и не просто торгово-экономические взаимосвязи, но и законодательное сопровождение этого процесса.
С этой точки зрения мы сделали первый и очень важный шаг — в прошлом году в мае завершили переговорный процесс с Китайской Народной Республикой (КНР) и подписали Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве. Это не преференциальное соглашение, речь не идет о таможенных тарифах или зоне свободной торговли. В документе речь идет о том, как мы будем создавать режим наибольшего благоприятствования для бизнеса Евразийского экономического союза и КНР. В основе этого документа лежат основополагающие принципы Всемирной торговой организации плюс те новые механизмы, о которых мы с нашими китайскими партнерами договорились.
Впервые в практике союза в соглашение включен принципиально новый набор положений, цель которых — развитие отраслевого сотрудничества с Китаем по всем ключевым секторам экономики. В сфере таможенных процедур стороны договорились в том числе о выпуске товаров без необоснованных задержек, с обеспечением ускоренной таможенной очистки скоропортящихся товаров. По сути, наши страны в этих сферах стали более открытыми и предсказуемыми друг для друга. Это именно те механизмы, которые позволят нам снимать ненужные барьеры для углубления торгово-экономического взаимодействия.
— То есть в рамках этого соглашения возможна работа по проектам «Один пояс, один путь»?
— Безусловно, потому что этот документ создает законодательное поле взаимодействия.
— Как обстоят дела во взаимодействии с Европейским союзом? Руководство ЕС неоднократно заявляло, что готово сотрудничать по инвестиционным проектам только после урегулирования украинского кризиса и выполнения минских соглашений. Следует ли ожидать, что ЕС и ЕАЭС смогут все-таки наладить работу?
— Во-первых, хочу сказать: я неоднократно на разных международных форумах и площадках говорил о том, что Евразийский экономический союз и Евразийская экономическая комиссия — наш наднациональный орган, который представляет пять стран, не имеет никакого отношения к минским соглашениям. Мы являемся чисто экономическим объединением, в наш мандат политические вопросы не входят. Наша позиция не сразу, но поэтапно находит понимание у наших партнеров в Европейском союзе. Мы уже добились международного признания, что в значительной степени поменяло также позицию Европейского союза — они видят, что мы являемся чисто экономическим объединением и занимаемся экономическими вопросами. С этой точки зрения могу сказать, что перед нами никто не ставит такой задачи, что нужно разобраться с минскими соглашениями.
— В связи с высказыванием Валентины Матвиенко и других официальных лиц снова заговорили о возможном членстве Узбекистана в ЕАЭС. Есть ли какие-то сигналы от руководства этой страны, что она хочет пусть не войти, но стать наблюдателем, например?
— На данном этапе перед наднациональным органом главами наших государств поставлена задача по углублению евразийской интеграции. Когда президенты поставят перед нами другую задачу, мы начнем заниматься ею.
ЕЭК и Фареры развивают сотрудничество
Перспективы взаимодействия между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и правительством Фарерских островов обсудили директор Департамента развития интеграции ЕЭК Сергей Шухно и глава Представительства Фарерских островов в Москве Хакун Дьурхуус 12 ноября в штаб-квартире ЕЭК.
Сергей Шухно отметил результативность подписанного в 2018 году Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и правительством Фарерских островов [ссылка] и проведенного в мае 2019 года 1-го заседания совместной рабочей группы [ссылка], а также поблагодарил фарерскую сторону за участие в традиционных мероприятиях по евразийской тематике на территории государств-членов, в частности, в Международном выставочном форуме «Евразийская неделя» в 2018 и 2019 годах.
«В текущем году мы задали хороший темп развитию нашего сотрудничества. Впереди – реализация достигнутых договорённостей, а также новых планов и идей, в частности проведение в 2020 году 2-го заседания рабочей группы и организация бизнес-миссии государств-членов ЕАЭС в Торсхавн», – отметил директор Департамента развития интеграции ЕЭК.
В свою очередь глава Представительства Фарер подчеркнул, что взаимодействие в рамках меморандума с ЕЭК позволило наладить и активизировать сотрудничество со всеми странами Союза как по линии официальных, так и деловых кругов.
«В ноябре 2019 года делегация Фарер посетит Республику Беларусь. До этого были организованы наши визиты и встречи в Ереване, Нур-Султане и Бишкеке. Состоявшиеся контакты позволяют надеяться на подключение к диалогу в формате Фареры – ЕАЭС представителей бизнеса, тем более что Фарерские острова заинтересованы не только в развитии своего экспорта в страны Союза, но и импорта из ЕАЭС широкого спектра товаров и услуг», – подытожил Хакун Дьурхуус.
Справка
Меморандум о сотрудничестве между ЕЭК и правительством Фарерских островов подписан 23 августа 2018 года. 1-е заседание совместной рабочей группы по взаимодействию состоялось 20 мая 2019 года
Тимур Жаксылыков: «В нашей работе крайне важно регулярно получать от деловых кругов обратную связь для корректировки наших интеграционных действий и планов»
«Без активного участия бизнеса всех стран Евразийского экономического союза, только усилиями государственных органов и Евразийской экономической комиссии, достижение конечных эффектов евразийской интеграции невозможно», – заявил член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимур Жаксылыков 13 ноября в Ереване в ходе встречи делегации ЕЭК с представителями бизнес-сообщества Республики Армения.
Такой формат работы крайне полезен для представителей наднационального регулирующего органа, поскольку позволяет в режиме прямого диалога, «вживую» обсудить наиболее актуальные проблемные вопросы, выработать возможные пути устранения препятствий для свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Во встрече приняли участие заместитель министра экономики Республики Армения Варос Симонян и представители ведущих бизнес-объединений Республики Армения.
«В нашей работе крайне важно регулярно получать от деловых кругов обратную связь для корректировки наших интеграционных действий и планов с учетом реальных потребностей бизнеса», – отметил министр ЕЭК.
Представители объединений предпринимателей и субъектов хозяйствования Республики Армения задали интересующие вопросы, касающиеся компетенции ЕЭК и развития евразийской интеграции.
В рамках встречи поднимались вопросы, затрагивающие сферу таможенного регулирования ЕАЭС, оборот сельскохозяйственной продукции как через третьи страны, так и в рамках Союза, а также вопросы, обсуждаемые на этой же площадке в сентябре 2018 года. В частности, вопросы о порядке подтверждения уплаты НДС при реализации товаров, налогообложения в отношении ввозимых в страны ЕАЭС товаров из третьих стран, признании водительских прав и другие.
Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК также ответил на актуальные вопросы налогообложения и трудовой миграции в ЕАЭС.
В частности, он рассказал, что, в случае намерений компаний третьих стран, у которых нет представительства или дочернего предприятия, зарегистрированного в этой стране-участнице, вступить в трудовые отношения с гражданином государства ЕАЭС, такие отношения, включая налоговые, не являются предметом права ЕАЭС и относятся к юрисдикции страны трудоустройства.
В аналогичной ситуации, но уже в рамках ЕАЭС, следует принимать во внимание п. 5 ст. 96 Договора о ЕАЭС, где понятие «трудовая деятельность» раскрыто через деятельность на основании трудового или гражданско-правового договора. Договором о ЕАЭС установлены базовые нормы, касающиеся нераспространения на граждан стран Союза ограничений по защите национального рынка труда, отсутствия разрешений на работу, срока пребывания, условий налогообложения доходов, социального страхования трудящихся, признания документов об образовании, прав и обязанностей трудящихся.
Встречи делегации ЕЭК под председательством Тимура Жаксылыкова с представителями бизнес-сообщества стран ЕАЭС проводятся на регулярной основе. В 2019 году они прошли 3 июня в Республике Беларусь и 13 сентября в Республике Казахстан.
В ЕЭК предложили выравнивать ответственность за распространение контрафакта в странах ЕАЭС
Меры ответственности за нарушения, связанные с распространением контрафактной продукции, должны быть симметричными во всех странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом заявила министр по внутренним рынкам, информатизации и информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Карине Минасян 12 ноября в Ереване (Республика Армения) на международном форуме «Антиконтрафакт».
Как отметила Карине Минасян, цифровая маркировка и прослеживаемость товаров – наиболее эффективный механизм борьбы с контрафактом. Маркировка шуб показала хорошие результаты, и сейчас страны ЕАЭС договорились о запуске проекта по маркировке обуви. В Беларуси и Армении она уже введена, идёт запуск в России.
«Необходим сбалансированный подход: с одной стороны, надо защитить рынок от контрафакта, с другой, – не создавать дополнительную нагрузку на бизнес и препятствия для движения товаров», – подчеркнула министр ЕЭК.
Самая большая проблема для делового сообщества, по ее словам, – это состояние неопределенности, когда у бизнеса нет понимания, какие требования к нему могут предъявить в другой стране Союза.
«Если в одной стране – жёсткий контроль и надзор, а в другой их нет, то бизнес находится в неравных условиях. Настал момент, когда надзорные органы должны выстраивать совместную работу. Меры ответственности за нарушения, связанные с распространением контрафактной продукции, должны быть симметричными во всех странах Евразийского экономического союза», – заявила Карине Минасян.
Она добавила, что механизмы цифровой прослеживаемости позволят снизить нагрузку на бизнес, поскольку прослеживаемость обеспечит все формы надзора. При этом в системе надзорных органов необходима оптимизация и гармонизация.
Темпы роста цифровой торговли значительно опережают темпы роста обычной торговли, в этой связи встаёт вопрос о регулировании этого процесса.
«Мы разработали «дорожную карту» по внедрению механизмов защиты потребителей в рамках цифровой торговли. Это особенно необходимо для тех, кто приобретает товары на крупных международных площадках. Сейчас документ находится на рассмотрении Коллегии ЕЭК. Надеемся, что стороны нас поддержат», – резюмировала министр ЕЭК.
Седьмой международный форум «Антиконтрафакт-2019» проходит 12-13 ноября в Ереване. Это открытая площадка для общения представителей международных организаций, государственных органов, бизнеса и общественности по вопросам защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, а также противодействия незаконному обороту промышленной и сельскохозяйственной продукции в рамках Евразийского экономического союза.
В ЕАЭС активизируют работу по борьбе с контрафактом в сети Интернет
Более 50 млн контрафактных товаров изъято из оборота в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2016–2018 годы. Увеличение объемов нелегальной продукции и пиратского контента во многом связано с развитием Интернет-торговли. Совершенствование механизмов борьбы с контрафактной продукцией и пиратским контентом в цифровой среде стало ключевой темой обсуждения в ходе работы секции «Интеллектуальная собственность в ЕАЭС: будущее без контрафакта» Международного форума «Антиконтрафакт-2019», который проходит в Ереване 12-13 ноября.
Модератором секции выступила директор Департамента развития предпринимательской деятельности Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Галия Джолдыбаева, спикерами – представители Всемирной организации интеллектуальной собственности, Верховного суда Российской Федерации, юридических компаний и бизнес-ассоциаций государств-членов Евразийского экономического союза.
«В странах ЕАЭС отмечается рост количества нарушений прав на объекты интеллектуальной собственности. Очевидно, что странам Союза необходимы скоординированные меры противодействия обороту контрафактных товаров», – отметила Галия Джолдыбаева.
Участники секции обсудили правоприменительную и судебную практику в ЕАЭС, а также международный опыт борьбы с контрафактом и пиратским контентом и подходы к его имплементации в право Союза.
«Считаю, разработка и внедрение в ЕАЭС согласованных подходов противодействия нарушениям прав интеллектуальной собственности в цифровой среде принесет положительный эффект в рамках борьбы с пиратским контентом и оборотом контрафактной продукции в Интернете. Приглашаем представителей международных организаций, государственных органов, бизнеса, научных кругов участвовать в разработке и дальнейшей реализации этих подходов», – резюмировала Галия Джолдыбаева.
Справка
Седьмой международный форум «Антиконтрафакт-2019» проходит 12-13 ноября в Ереване. Это открытая площадка для общения представителей международных организаций, государственных органов, бизнеса и общественности по вопросам защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, а также противодействия незаконному обороту промышленной и сельскохозяйственной продукции в рамках Евразийского экономического союза.
Евразийская экономическая комиссия
ЕАЭС и Куба настроены на углубление сотрудничества во всех форматах
Взаимный настрой на продуктивное сотрудничество и готовность предпринимать деятельные шаги по его всестороннему развитию стали ключевым посылом в ходе рабочих встреч делегации Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) во главе с членом Коллегии (министром) по интеграции и макроэкономике Сергеем Глазьевым с руководством Республики Куба в рамках визита в Гавану 6-8 ноября для участия в международной гаванской выставке-ярмарке (FIHAV-2019).
На полях выставки состоялась рабочая встреча министра ЕЭК Сергея Глазьева с Президентом Республики Куба Мигелем Диас-Канелем, в ходе которой стороны обсудили перспективы торгово-экономического сотрудничества Кубы и Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Мигель Диас-Канель подчеркнул высокую значимость этого сотрудничества для развития Кубы, особо выделив такие направления, как промышленность, здравоохранение, энергетика, транспорт, агропромышленный комплекс. Он отметил заинтересованность правительства Кубы в развитии взаимодействия с ЕЭК на основе Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и правительством Республики Куба от 31 мая 2018 года.
В ходе визита делегация ЕЭК провела ряд встреч с членами правительства страны в министерствах и ведомствах Кубы, а также с руководством ассоциаций деловых кругов.
«Куба – это хороший друг для всех стран ЕАЭС, с которым нас связывают многие годы сотрудничества, и главная задача сегодня – подумать о возможностях расширения субстантива диалога. Это возможно за счет увеличения объемов торговли и инвестиций, числа совместных проектов, в реализации которых могут быть задействованы компании из разных стран Союза», – заявил Сергей Глазьев в ходе встречи с министром внешней торговли и иностранных инвестиций Республики Куба Родриго Мальмьеркой Диасом.
Кубинский министр подчеркнул заинтересованность в наращивании сотрудничества со всеми странами ЕАЭС. Он отметил, что это один из приоритетов обновленной экономической политики и курса на диверсификацию географии внешнеэкономической деятельности страны.
Сергей Глазьев и Родриго Мальмьерка Диас как сопредседатели совместной комиссии по взаимодействию между ЕЭК и правительством Республики Куба согласовали алгоритм работы в этом формате на 2020 год. В частности, они обсудили возможность проведения в июне будущего года 2-го заседания комиссии в Москве и ее бизнес-части в Санкт-Петербурге в рамках ПМЭФ-2020.
«Предстоящее заседание в Москве должно стать хорошей площадкой для информирования бизнеса ЕАЭС о возможностях инвестирования на Кубу, а также разъяснения ключевых механизмов, направленных на стимулирование потоков инвестиций из стран ЕАЭС в кубинскую экономику», – заявил министр внешней торговли и иностранных инвестиций Республики Куба.
Презентация приоритетных сфер экономики и конкретных проектов в области промышленности для привлечения инвестиций из региона ЕАЭС состоялась в ходе переговоров с заместителем министра промышленности Республики Куба Хосе Гаспаром Альваресом Сандовалем. Кубинская сторона акцентировала внимание на актуальности модернизации промышленных производств на территории страны и выразила заинтересованность в использовании при этом наработок и технологий из стран ЕАЭС. «Мы очень рассчитываем, что, помимо компаний из Беларуси и России, к проектам по модернизации промышленности и объектов инфраструктуры на Кубе будут подключаться компании из Армении, Казахстана и Кыргызстана с учетом соответствующей специализации», – подытожил представитель Минпрома Кубы.
Развитие бизнес-компоненты диалога ЕАЭС и Кубы было в центре внимания в ходе встречи Сергея Глазьева с президентом Торгово-промышленной палаты Кубы Орландо Гиленом.
Руководитель ТПП Кубы подчеркнул заинтересованность в системном участии делегаций деловых кругов страны в ключевых конгрессных мероприятиях на территории ЕАЭС. Он получил приглашение к участию в первом Международном евразийском экономическом форуме в Минске, который состоится в привязке к одному из заседаний Высшего Евразийского экономического совета в 2020 году.
Орландо Гилен также выступил с инициативой установить прямые контакты с Деловым советом ЕАЭС и высказался за подписание в ближайшей перспективе соответствующего меморандума о сотрудничестве.
«Взаимодействие с Деловым советом ЕАЭС позволит вывести на новый уровень диалог представителей бизнеса ЕАЭС и Кубы, а также укрепить каналы связи с ключевыми бизнес-ассоциациями государств-членов Союза», – выразил надежду президент ТПП Кубы.
Вопросы активизации отраслевых диалогов в рамках совместной рабочей группы затрагивались в ходе встреч с министром финансов Кубы Мерси Баланьос Буэй и министром экономического планирования Кубы Алехандро Хиль Фернандесом, а также заместителем министра здравоохранения страны Марсией Кобас Руис.
В частности, стороны условились изучить возможности использования во взаимных расчетах национальных валют, а также содействовать развитию отраслевого сотрудничества в сферах технического регулирования, фармацевтики, промышленности и сельского хозяйства, высоких технологий, в том числе посредством создания профильных подгрупп в рамках упомянутой совместной комиссии по взаимодействию между ЕЭК и правительством Кубы.
Итоги рабочих встреч в министерствах и ведомствах Кубы были обсуждены в ходе встречи Сергея Глазьева с заместителем Председателя Совета министров Республики Куба Рикардо Кабрисасом Руисом. Стороны отметили высокий уровень контактов на различных уровнях и высказались за максимально эффективное использование созданной инфраструктуры для диалога между ЕЭК и Кубой, определив координаторов, ответственных за конкретные направления сотрудничества.
В ходе визита Сергей Глазьев выступил с лекцией в Гаванском университете о перспективах развития торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и Кубой в контексте трансформации мировой экономической архитектуры. Министр ЕЭК открыл семинар, посвященный возможностям инвестирования деловых кругов и институтов стран ЕАЭС в Республику Куба. Его участниками стало в том числе представители экспертного и бизнес-сообщества Евразийского экономического союза.
Во всех мероприятиях программы визита делегации ЕЭК принимали участие руководители дипломатических миссий государств-членов Союза в Республике Куба.
Россия предлагает распространить на ЕАЭС белорусский опыт регулирования цен на сахар
Минск обсуждает с партнерами по ЕАЭС меры по стабилизации ситуации на рынке сахара.
Первый заместитель председателя концерна «Белгоспищепром» Игорь Шустов во вторник заявил об этом, отметив, что прорабатываются вопросы введения регулирования цен.
Шустов на деловом форуме «Продэкспо» заявил, что российские производители сахара заинтересовались опытом Беларуси применения регулирования цен.
Как пишет «Интерфакс-Запад», цитируя слова Шустова, российская сторона выступила с инициативой рассмотреть вопрос о возможном введении регулирования цен.
Должна быть какая-то минимальная цена для защиты производителей сахара и сахарной свеклы в рамках ЕАЭС.
При этом он отметил, что данный вопрос только обсуждается, «решение не принято».
По словам Шустова, в настоящее время в РФ сложилась очень сложная ситуация из-за перепроизводства сахара.
В России, как заметил Шустов, произошел беспрецедентный обвал цен. Из-за сложившейся ситуации в РФ с августа текущего года Беларусь прекратила экспорт туда сахара.
ЕЭК совместно с ЕТП «Энергетика и электрификация» запустят вторую евразийскую межгоспрограмму
На площадке Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) состоялось расширенное совещание Евразийской технологической платформы (ЕТП) «Энергетика и электрификация» по разработке и реализации евразийской межгосударственной программы «Повышение эффективности и надежности работы объектов энергетики в государствах-членах Евразийского экономического союза».
Итогом мероприятия стало принятие принципиального единогласного решения о необходимости и целесообразности разработки межгоспрограммы по этому направлению.
Эта межгоспрограмма станет второй разработанной при координационной роли Комиссии. Предполагается, что она ускорит технологическое развитие энергетического комплекса стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), обеспечит энергетическую безопасность и независимость государств Союза, конкурентоспособность продукции энергетического машиностроения ЕАЭС на мировых рынках, а также снизит технологические риски энергетического сектора.
Заместитель директора Департамента промышленной политики Александр Готовский отметил, что в настоящее время Комиссия успешно осуществляет разработку первой евразийской межгоспрограммы в космической сфере: на текущий момент она находится на финальном этапе – идет согласование со странами Союза.
При разработке межгоспрограммы в сфере электроэнергетики Комиссия учтет положительный опыт, а также замечания и предложения сторон, полученные в ходе разработки первой межгоспрограммы.
Справка:
На совещании присутствовали НИУ «МЭИ» и еще более чем 25 инжиниринговых, научно-образовательных и производственных организаций из стран Союза.
Предварительный проект межгосударственной программы был представлен на Международном форуме «Евразийская неделя», а также на заседании Совета по промышленной политике Евразийского экономического союза, прошедшего в рамках Африканского промышленного форума «Большая промышленная неделя» и Евразийского промышленного конгресса «Интеграция».
Евразийская экономическая комиссия
Тигран Саркисян: «Сегодня всем странам очевидно, что сообща им легче преодолевать сложности и создавать комфортные условия для граждан и бизнеса»
Итоги развития евразийской интеграции подвели 11 ноября в Москве на научно-практической конференции «Новое измерение евразийской интеграции: итоги пятилетия Евразийского экономического союза» Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян, Председатель Суда Евразийского экономического союза (ЕАЭС) Жолымбет Баишев, государственный секретарь Союзного государства России и Белоруссии Григорий Рапота, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев, члены Коллегии (министры) ЕЭК и представители научно-экспертного сообщества стран ЕАЭС. Модератором пленарной сессии выступил декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Сергей Караганов.
Организаторы конференции – Евразийская экономическая комиссия и НИУ «Высшая школа экономики». Представители ЕЭК, органов власти и академического сообщества стран ЕАЭС обсудили развитие Союза и перспективы интеграции, выявили ряд проблемных точек и определили пути дальнейшего сотрудничества пяти стран.
Открывая конференцию, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян отметил, что «Евразийскому экономическому союзу на нашем пространстве нет альтернативы». Об этом свидетельствует мировое развитие. Сегодня в мире насчитывается порядка 50 региональных экономических объединений. Это глобальный тренд, который начался в середине прошлого века. «Сегодня всем странам очевидно, что сообща им легче преодолевать сложности и создавать комфортные условия для граждан и бизнеса», – подчеркнул Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК сообщил, что Комиссия получает десятки предложений о сотрудничестве со стороны региональных объединений, которые заинтересованы в диалоге с ЕАЭС; заключаются меморандумы о взаимодействии. В частности, недавно в Сочи был подписан Меморандум о взаимопонимании с Африканским союзом. «ЕАЭС является одним из наиболее интегрированных региональных объединений, Союз – на втором месте после Европейского союза», – отметил глава Коллегии ЕЭК.
Среди достижений Союза Тигран Саркисян назвал формирование наднационального органа – ЕЭК. Среди целей Комиссии – обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В союзном Договоре существуют определенные сроки по реализации этих свобод. До 2025 года должны быть запущены все механизмы, заложенные в этом ключевом документе ЕАЭС. В частности, это формирование общих рынка электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов, транспорта и финансового рынка.
Хотя к ряду поставленных целей ЕАЭС в значительной степени приблизился, еще есть значительное количество нерешенных вопросов, которые в повестке Комиссии. Прежде всего, это преодоление недоинтеграции, связанной с существованием барьеров, изъятий, ограничений на пути формирования общего рынка ЕАЭС. На эту задачу регулярно указывают главы государств ЕАЭС.
Тигран Саркисян рассказал в этой связи, что ЕЭК выступила с предложением гармонизировать национальные законодательства для проведения согласованных политик и пресечения появления новых препятствий. «В этом году в кооперации с парламентами стран ЕАЭС Комиссия разработала программу гармонизации по 18 направлениям, которые зафиксированы в союзном Договоре, где мы должны совместно продвигаться вперед. Это стратегическое направление углубления нашей интеграции», – заявил Тигран Саркисян.
Однако самый важный потенциал ЕАЭС – это человеческий капитал. «Будущее нашего интеграционного объединения во многом связано с тем, как мы будем вовлекать в этот проект нашу молодежь, сумеем ли мы заразить идеей евразийской интеграции, донести до них все те цели и задачи, которые стоят перед нашим молодым объединением, – рассказал глава Коллегии ЕЭК. – Поэтому мы придаем очень важное значение диалогу с Высшей школой экономики, другими нашими партнерами – ВУЗами стран ЕАЭС, которые изучают евразийскую повестку и готовят специалистов. Мы периодически проводим с ними встречи, семинары, аналитические сессии. Мы надеемся, что благодаря этому движению нам удастся сформировать евразийскую элиту, что будет являться движущей силой, послужит укреплению, быстрому продвижению вперед нашего проекта».
Говоря о достижениях ЕАЭС на международном треке, Тигран Саркисян сказал, что здесь ЕЭК переданы как полномочия, так и инструменты, права по их реализации. Заключены меморандумы о сотрудничестве с интеграционными объединениями, успешно ведутся торговые переговоры по формированию зон свободной торговли (ЗСТ). Уже функционирует ЗСТ с Вьетнамом. Начало работать Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном, Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Заключены соглашения о ЗСТ с Сингапуром, Сербией. ЕЭК ведет переговоры с Египтом, Индией, Израилем. Это приоритетные страны, которые определены президентами стран Союза.
При этом глава Коллегии ЕЭК отметил существующую определенную асимметрию между целями, которые поставлены перед интеграционным объединением, и инструментами, правами, полномочиями, которые переданы Комиссии. «Мы видим, где нет полномочий у ЕЭК, идет медленное продвижение вперед, наблюдается забюрократизированность процедур, согласования позиций стран, в результате чего мы видим, что появляется определенный скепсис, критика, что мы недостаточно быстро и эффективно продвигаемся вперед. Эту тему мы обсуждаем на уровне премьеров, президентов, какие полномочия надо передать наднациональному органу с тем, чтобы наш Союз был бы более эффективным. Мы надеемся, что в рамках сегодняшнего форума эта тема будет обсуждаться и ваши рекомендации и предложения, безусловно, нам помогут в продвижении нашего проекта вперед», – подчеркнул Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК призвал научно-экспертное сообщество участвовать в обсуждении новых идей и предложений, которые Комиссия получает в том числе от бизнеса, стран ЕАЭС.
Декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Сергей Караганов подчеркнул, что «последние два года были отмечены гораздо большей активностью ЕЭК и, соответственно, поддержкой нашего научного сообщества, что связано в том числе в значительной степени с деятельностью Тиграна Суреновича».
Председатель Суда ЕАЭС Жолымбет Баишев рассказал, с какой целью был создан Суд ЕАЭС. Вопросом правильного истолкования и применения Договора о ЕАЭС – кодифицированного юридического документа – занимается специально созданный в рамках ЕАЭС судебный орган. Суд защищает те договоренности, которые между собой определили государства. Этот орган занимается не только контролем соответствия любых нормативно-правовых актов, принятых в рамках ЕАЭС, но и практической защитой прав хозяйствующих субъектов. В ведении Суда – также рассмотрение дел по антимонопольным вопросам и по вопросам применения штрафных санкций, таможенного регулирования. Т.е. весь экономический блок, который оспаривается хозяйствующими субъектами по отношению к принятым в рамках ЕАЭС решениям, входит в компетенцию Суда. По словам Жолымбета Баишева, иностранные государства и международные объединения, которые имеют отношение к суду, положительно оценивают наличие Суда ЕАЭС и его компетенцию.
Председатель Суда ЕАЭС предложил для ознакомления молодежи стран Союза с деятельностью Суда ЕАЭС ввести в ВУЗах специальный курс права Евразийского союза. Он также выступил с инициативой говорить о евразийском правопорядке в рамках ЕАЭС и «подумать о создании при Суде или с участием Суда арбитражного центра, который завоевал бы такое же признание, скажем, как Лондонский и другие, и наши хозяйствующие субъекты могли бы обращаться в этот орган. Тогда была бы обеспечена объективность, которую мы часто хотим видеть в разрешении международных споров».
По мнению государственного секретаря Союзного государства России и Белоруссии Григория Рапоты, сегодняшняя конференция – это шаг в правильном направлении. Он отметил, что поддержка экспертного сообщества необходима для развития интеграции. При этом необходимо оценивать ту цену, которую каждое государство готово платить в рамках интеграционных процессов. Будущее ЕАЭС заключается в объединении усилий в созидательной деятельности, считает Григорий Рапота. Он также предложил постоянно искать возможности взаимодействия с другими интеграционными объединениями.
Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев отметил, что Содружество Независимых Государств и ЕЭК реализуют два меморандума о взаимодействии. В прошлом году документ был обновлен. Он отражает новые реалии и обстоятельства и эффективно реализуется, по мнению Исполнительного секретаря СНГ.
Сергей Лебедев высоко оценил опыт взаимодействия с ЕЭК и в целом деятельность Комиссии: «Тот опыт, который наработан с коллегами ЕЭК, для нас бесценен. Я с большим удовлетворением оцениваю опыт работы наших коллег как весьма положительный. Доказательством является то, что они прошли интеграционный путь намного быстрее, чем тот же путь страны ЕС. Они движутся быстрее. Это говорит об успешности проекта. У него хорошие перспективы. И тот факт, что интерес к присоединению ЕАЭС проявляют многие государства мира, – это тоже говорит о том, что ЕАЭС – успешное объединение».
Проректор НИУ ВШЭ Иван Простаков сказал, что тематика евразийской интеграции для Высшей школы экономики является одним из приоритетных направлений в экспертной работе. Евразийская интеграция находится в центре внимания исследователей, ученых вуза. «Для нас важно формирование евразийского молодого поколения», – заявил он.
«Большая Евразия – это не просто некий политический лозунг, это наш экономический интерес, основанный на открытии рынков интересных для нас партнеров, повышении экономической и инфраструктурной взаимосвязанности, развитии международной кооперации. Это системный инструмент поддержки нашего экспорта», – отметила член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Вероника Никишина.
В своём докладе член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Нурлан Акматов обратил внимание на тот факт, что евразийская интеграция началась с таможенного администрирования. Поэтому закономерно, что единое таможенное регулирование в Союзе, который отметил свое пятилетие, – это сфера, где достигнут высокий уровень унификации и согласованности действий. По мнению министра, единые правила таможенного регулирования в государствах-членах способствуют экономическому росту, улучшению бизнес-климата и повышению транзитной и инвестиционной привлекательности Союза.
По словам члена Коллегии (министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии Серика Жумангарина, большое значение сейчас занимает совершенствование нормативной правовой базы ЕАЭС, внедрение инструментов предупреждения и предостережения.
Министр ЕЭК также рассказал о сотрудничестве с Институтом права и развития ВШЭ – Сколково, в рамках которого по заказу Комиссии в этом году институтом был выполнен НИР на тему «Анализ законодательства и правоприменительной практики государств-членов ЕАЭС и Евразийского экономического союза по вопросам привлечения к ответственности и освобождения от нее за нарушение антимонопольного законодательства, рассмотрение международного опыта».
Справка
В программе конференции – обсуждение ключевых приоритетов евразийской повестки:
•ЕАЭС и внешний мир: интеграция в условиях глобального подъема протекционизма;
• Евразийская среда сотрудничества («soft infrastructure»): гармонизация национального законодательства и повышение качества наднационального регулирования как инструмент обеспечения эффективного функционирования общих (единых) рынков в рамках ЕАЭС;
•Евразийская среда сотрудничества («hard infrastructure»): энергетика, инфраструктура, промышленность и агропромышленный комплекс, евразийские бренды;
•Цифровое измерение евразийской интеграции.
Евразийская экономическая комиссия
В ЕАЭС предложили создать единую систему учета контрафактной продукции
Единую систему учета информации о выявляемых случаях ввоза, производства и реализации контрафактной продукции, а также незаконного распространения объектов интеллектуальной собственности в сети Интернет предложил создать член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимур Жаксылыков 12 ноября на пленарном заседании международного форума «Антиконтрафакт-2019» в Ереване (Республика Армения).
По словам министра ЕЭК, рост оборота контрафактной продукции – мировая тенденция. В Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) объемы контрафакта также с каждым годом увеличиваются.
«Согласно статистики таможенных служб стран Союза, в 2018 году выявлено 17,3 млн единиц контрафактной продукции – на 54% больше, чем в 2017 году (11,2 млн единиц), и на 73% больше по сравнению с 2014 годом (10 млн единиц)», – сообщил Тимур Жаксылыков.
Он добавил, что ситуация усугубляется стремительным развитием электронной коммерции. Контрафактные и пиратские товары зачастую продают через социальные сети и мобильные приложения.
«Нам нужны эффективные механизмы евразийского масштаба, которые бы позволили противодействовать распространению контрафактной продукции. Поэтому мы предлагаем создать единую систему учета информации о выявляемых случаях ввоза, производства и реализации контрафактной продукции, а также незаконного распространения объектов интеллектуальной собственности в сети Интернет. Считаем также необходимым выработать согласованные подходы для пресечения нарушений прав на объекты интеллектуальной собственности в сети Интернет», – заявил Тимур Жаксылыков.
Министр ЕЭК подчеркнул, что для эффективной работы этих механизмов необходима подготовка специалистов в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, вплоть до создания целевой программы по повышению профессионального уровня кадров в условиях формирования экономики знаний.
Бороться с контрафактом также поможет создаваемый Комиссией механизм единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств Союза, цель которого – обеспечение защиты прав на объекты интеллектуальной собственности на территории всех стран ЕАЭС.
«Борьба с контрафактом должна быть в центре внимания не только правообладателей интеллектуальной собственности, но и их деловых партнеров, в том числе финансовых учреждений, торговых платформ, рекламных агентств и транспортно-экспедиторских компаний. Только в результате постоянной совместной работы можно добиться успеха в будущем», – резюмировал Тимур Жаксылыков.
Седьмой международный форум «Антиконтрафакт-2019» проходит 12-13 ноября в Ереване. Это открытая площадка для общения представителей международных организаций, государственных органов, бизнеса и общественности по вопросам защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, а также противодействия незаконному обороту промышленной и сельскохозяйственной продукции в рамках Евразийского экономического союза.
Александр Субботин: «В ЕАЭС создана целостная система цифровизации реального сектора»
«Цифровая трансформация станет для экономик стран Евразийского экономического союза основной движущей силой технологического развития. Это обеспечит включение национальных экономик Союза в глобальные цепочки добавленной стоимости», – заявил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Субботин 7 ноября в Нью-Йорке на ежегодном заседании Американо-Российского Делового Совета.
Министр ЕЭК рассказал об основных направлениях деятельности Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по переходу к цифровой экономике.
В частности, он заявил, что страны ЕАЭС могут занять свою нишу в сфере аддитивного производства. Так, в Беларуси налажен выпуск оптических лазерных систем, в России создан ряд опытно-промышленных производств по созданию оборудования для 3D-печати.
«Используя преимущества производственной кооперации, а также передовой опыт ведущих мировых производителей – США и Китая, мы сможем завоевать свою долю в общемировом объеме аддитивного производства», – убежден Александр Субботин.
Реализуя совместные компетенции стран ЕАЭС, Комиссия создает новый формат сотрудничества – Евразийскую сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий. Сеть даст возможность предприятиям привлекать к совместной работе малый и средний бизнес, внедрять в производство передовые решения, напрямую выходить на разработчиков технологий и партнеров для выполнения совместных НИОКР.
«Созданная нами в 2017 году пилотная электронная торговая площадка показывает хорошие результаты. Средний объем торгов в месяц составляет порядка 1,5 млрд долл. К системе уже подключается и зарубежный бизнес, в частности, предприниматели из Сингапура», – заявил министр.
Также удачным примером реализации кооперационных проектов является внедрение системы «Безопасный город» в Кыргызстане. Установкой камер на дорогах Бишкека занималась российская компания «Вега». С момента реализации проекта на 50% сократилось количество нарушений правил дорожного движения, вдвое снизилось количество ДТП.
Еще одним важным направлением промышленной цифровизации стран ЕАЭС является производство беспилотной техники. Один из недавно завершенных проектов – создание роботизированного тягача КамАЗ. Российская компания «ВИСТ Групп» оснастила беспилотник комплексом систем для обеспечения автономного движения, казахстанские разработчики из Назарбаев университет добавили систему компьютерного зрения.
«Наша конечная цель – создавать гибкие решения, максимально адаптированные под наши рынки сбыта, учитывающие технологические и финансовые возможности наших торговых партнеров. Наши беспилотники должны безотказно работать в любой местности, независимо от наличия сотовой связи или GPS-сигнала», – подчеркнул Александр Субботин.
Следующее направление – это прослеживаемость товаров. Первым шагом стало принятие Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и введение электронного декларирования. В дальнейшем будет создана система прослеживаемости агропромышленной продукции. В конце прошлого года уже были объединены системы электронной ветеринарной сертификации России и Беларуси. Это позволит отслеживать движение животноводческой продукции «от поля до прилавка» и поможет снизить долю нелегального продовольствия на рынке.
«Мы в Евразийском экономическом союзе создали целостную систему по цифровизации реального сектора, – резюмировал Александр Субботин. – Уже в обозримом будущем это позволит вывести производственные комплексы наших стран на качественно новый современный уровень. Мы также понимаем, что роль цифровых технологий в национальных экономиках будет только возрастать, поэтому мы не останавливаемся на достигнутом и готовы углублять как внутреннее, так и международное сотрудничество в этом направлении».
Представители ЕЭК рассказали о развитии механизмов государственно-частного партнерства в ЕАЭС
Представители Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняли участие в Первом международном форуме «ГЧП и ESG факторы инвестирования», прошедшем в Нур-Султане (Республика Казахстан).
Заместитель директора Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК Гнел Маилян выступил на пленарной сессии форума и рассказал о тенденциях регулирования в национальных законодательствах государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в сфере ГЧП.
Было отмечено особое значение механизмов ГЧП для развития экономик стран ЕАЭС, а также указано на необходимость использования передового международного опыта, в том числе разработанных Европейской экономической комиссией ООН стандартов ГЧП, основанных на принципе «люди прежде всего» (People-first PPP).
Представитель ЕЭК также представил результаты работы экспертной группы по развитию механизмов ГЧП в рамках Союза, которая подготовила Меморандум о сотрудничестве по вопросам развития государственно-частного партнерства в государствах ЕАЭС, План совместных мероприятий в рамках Меморандума и брошюру «Практическое руководство по государственно-частному партнерству в странах Евразийского экономического союза».
«В условиях бюджетных ограничений особое значение приобретает механизм ГЧП, который может обеспечить финансирование капиталоемких долгосрочных инфраструктурных проектов в странах ЕАЭС, привлекая внебюджетные источники инвестирования», - резюмировал по итогам выступления Гнел Маилян.
Справка
Международный форум «ГЧП и ESG факторы инвестирования» - это площадка для диалога по актуальным вопросам развития ГЧП и инвестирования, укреплению долгосрочного сотрудничества и совместного планирования проектов, партнерству для создания ценностей, качества и доступности услуг для людей. Форум объединяет инвесторов, представителей международных организаций, государственных органов.
Страны ЕАЭС в Армении обсудят механизмы борьбы с контрафактными товарами
Общая цель предотвращения оборота контрафактных, иными словами сфальсифицированных, имитированных товаров на территориях стран Евразийского экономического союза, защиты авторских прав соберет в Армении в рамках форума “Антиконтрафакт” представителей государственного и частного секторов стран-членов ЕАЭС. «Арменпресс» имел беседу с заместителем министра экономики Армении Наирой Маргарян о Международном форуме “Антиконтрафакт”, намеченном на 12-13 ноября в Ереване.
“Контрафакт - это подделка товаров, охраняемых товарным знаком с правовой охраной или авторским правом. Например, товары, на которых или на упаковке или этикетках которых товарный знак использован незаконно, считаются контрафактными или поддельными, имитированными. Эта проблема, пожалуй, существует везде, однако в разных странах благодаря регуляциям и мероприятиям она имеет актуальность различного уровня. Актуальность проблемы в странах ЕАЭС высока, поскольку контроль еще не на том уровне, чтобы мы могли исключить использование поддельных товаров. Учитывая особенности оборота контрафактных товаров, широкую географию, в частности, практику импорта и реализации из одной страны в другую, для более эффективной борьбы с подобными явлениями необходимо активное международное сотрудничество, которое осуществляется также и посредством подобных форумов высокого уровня”, - сказала Маргарян.
Форум “Антиконтрафакт” - центральная площадка для проведения обсуждений в рамках ЕАЭС, на которой обсуждаются проблемы защиты рынков от незаконного оборота промышленной продукции. В нем принимают участие представители государственных органов стран-членов ЕАЭС, частные общественные организации, различные эксперты, ученые и др.
Замминистра отметила, что сфальсифицированные товары не только нарушают авторское право владельца товарного знака или автора, но и содержат множество других опасностей. Не всегда можно быть уверенным в качестве и безопасности этих товаров. Закон защищает право правообладателя на товарный знак, право автора на свое произведение. Защиту прав правообладателей осуществляют правоохранительные органы - полиция, таможенные органы и суды. Замминистра видит необходимость повышения информированности правоохранительных органов и общественности. При этом она отметила, что эта тема особенно важна в контексте формирования Евразийского экономического союза. Свободное перемещение товаров на одной таможенной территории в условиях отсутствия государственного контроля усложняет работу по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
“Сейчас, даже если у одной из стран-членов все хорошо, удалось справиться с этим, то все равно этот товар может поступить из другой страны”, - сказала она и добавила, что необходимо суметь эффективно осуществлять эти мероприятия на всей территории ЕАЭС. Именно для содействия этой цели проводится Международный форум “Антиконтрафакт”. Цель форума - формирование консолидированной позиции и предложений участников, направленных на противодействие незаконному обороту промышленной продукции, совершенствование таможенного регулирования, защиту прав интеллектуальной собственности, стандартизацию промышленной продукции, эффективный контроль качества промышленной продукции и т. д.
По ее словам, они обменяются опытом, поймут, как должны бороться с этой проблемой. О проблемах проинформируют местные производители, различные организации, которые сталкиваются с ними. Организатором форума “Антиконтрафакт 2019” является правительство Республики Армения в лице Министерства экономики РА при содействии Евразийской экономической комиссии, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Международной ассоциации “Антиконтрафакт”.
В ходе международной конференции в этом году будут обсуждены четыре основных вопроса: правоприменение в сфере борьбы с оборотом контрафактной продукции, противодействие незаконному обороту промышленной продукции, защита прав интеллектуальной собственности в цифровой среде, формирование кадрового потенциала в сфере незаконного оборота промышленной продукции и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности.
Казахстан отредактировал правила таможенного сотрудничества с СНГ
Сенат на пленарном заседании ратифицировал Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года.
Как отмечается в заключении комитета палаты, с момента подписания Соглашения прошло более 20 лет, в связи с чем, нормы документа необходимо усовершенствовать путем внесения соответствующих изменений Протоколом, изложив его в новой редакции.
Протокол, подписанный 1 июля 2018 года на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств в Душанбе, разработан совместно с государствами-участниками СНГ по итогам проведенной инвентаризации нормативно-правовой базы СНГ в таможенной сфере.
Протоколом предлагается внести изменения в ряд ключевых статей, касающихся вопросов передачи сведений, формы и содержания запроса,выполнения запроса, использования полученной информации.
"Одним из нововведений является обмен запросами, который будет осуществляться как между центральными таможенными органами государств Сторон, так и непосредственно между территориальными таможенными органами государств Сторон. Указанное будет содействовать эффективному сотрудничеству для выявления сведений или обстоятельств, свидетельствующих о нарушении требований таможенного законодательства", – отмечается в заключении.
В ЕАЭС промышленная политика должна формироваться исходя из удовлетворения спроса потребителей на новые и более сложные товары
Промышленность стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) должна развиваться в тренде общемирового процесса индустриализации. Такой вывод сделал директор Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Николай Кушнарев по итогам участия в 18-й сессии Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по промышленному сотрудничеству (ЮНИДО), которая прошла в Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты) в период с 3 по 7 ноября.
По данным ЮНИДО, доля обрабатывающей промышленности в реальном ВВП составляет около 16%, а в странах ЕАЭС только 12%. «При этом именно в сфере обрабатывающей промышленности создаются новые промышленные товары, обеспечивающие технологическое развитие стран. Нам необходимо формировать промышленную политику исходя из удовлетворения спроса потребителей на новые и более сложные товары», – заявил директор Департамента.
Также представитель ЕЭК отметил важность обсуждаемого в рамках форума вопроса развития экспорта продукции обрабатывающей промышленности.
Николай Кушнарев выразил мнение, что для обрабатывающей промышленности стран ЕАЭС ориентация на внутреннее потребление остается главным двигателем конечного спроса. В то же время экономики с развитой промышленностью в большей степени полагаются на внешний спрос путем увеличения технологической составляющей экспорта и улучшения качества продукции.
Справка
Организация Объединенных Наций по промышленному сотрудничеству (ЮНИДО) является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций, которое содействует промышленному развитию в целях сокращения нищеты, всеобъемлющей глобализации и экологической устойчивости.
По состоянию на 1 апреля 2019 года 170 государств являются членами ЮНИДО. Они регулярно обсуждают и определяют руководящие принципы и политику организации на сессиях директивных органов.
В этом году темой Генеральной конференции стала «Промышленность — 2030. Инновации. Связь. Преобразование будущего», в рамках которой состоялось обсуждение различных аспектов промышленного развития, в том числе программы странового партнерства ЮНИДО, в целях ускорения устойчивого промышленного развития.
ЕК предлагает заключить с Белоруссией соглашение о таможенном сотрудничестве
ПРАЙМ. Еврокомиссия рекомендует начать с Белоруссией переговоры по заключению соглашения о таможенном сотрудничестве, говорится в подготовленном ЕК проекте документа.
"Настоящим ЕК уполномочена от имени ЕС начать переговоры с Белоруссией о заключении соглашения о таможенном сотрудничестве и взаимной административной помощи", — говорится в проекте решения, рекомендованного для принятия Советом ЕС.
В пояснительной записке к проекту, с которым ознакомилось РИА Новости, говорится, что "в последние годы наблюдается прогресс в отношениях между ЕС и Белоруссией, а двусторонняя торговля неуклонно растет".
При этом отмечается, что Белоруссия остается "единственной страной "Восточного партнерства" и единственной страной Евразийского экономического союза, не имеющей формально-правовой базы для таможенного сотрудничества и взаимной административной помощи с ЕС".
В ЕК полагают, что соглашение станет "подходящим инструментом в борьбе с таможенным мошенничеством", а развитие отношений создает "подходящий момент, чтобы заполнить пробел во внешних отношениях ЕС по таможенным вопросам".
Вероника Никишина: «Реформа ВТО должна обеспечить эффективность многосторонних правил торговли и действенное сдерживание роста протекционизма»
Вопросы реформирования Всемирной торговой организации (ВТО), а также взаимосвязанности норм ВТО и соглашений о зоне свободной торговли (ЗСТ) обсудили участники сессии «Реформа ВТО и соглашения о свободной торговле: возможности и перспективы», которая прошла в рамках Международного торгово-экономического форума в Шанхае (Китайская Народная Республика).
Участники дискуссии призвали международное сообщество ответственно подойти к поддержанию многосторонних торговых правил, являющихся не только необходимым элементом инклюзивного развития всех стран мира, но и основой для всех современных соглашений о свободной торговле, обеспечивающих эффективное функционирование кооперационных связей в региональном и глобальном контекстах.
Член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина особо отметила необходимость обеспечения функционирования системы разрешения торговых споров в ВТО, взвешенного отношения к переговорам относительно повестки развития, которая сегодня сопровождается зачастую конфликтующими взглядами экономически развитых и развивающихся членов организации. «Для успеха переговорного процесса, в первую очередь, необходимо, чтобы стороны стремились открыто решать проблемы, которые привели к возникновению существующих в ВТО разногласий. Устанавливать цели новых переговоров, в том числе по вопросам сельского хозяйства, повестки развития, субсидиям и другим вопросам, необходимо с оглядкой на успехи и неудачи предыдущих переговоров Дохийского раунда», – отметила министр ЕЭК.
Одновременно Вероника Никишина подчеркнула, что соглашения о свободной торговле, рост числа которых часто связывают с фрагментацией глобальной торговли и ослаблением ВТО, не должны противопоставляться многосторонним торговым правилам. «Соглашения о свободной торговле являются драйверами ускорения и диверсификации товарообмена, залогом эффективности функционирования цепочек создания стоимости. Право заключать такие соглашения было предоставлено еще в Генеральном соглашении по тарифам и торговле 1947 года, которое легло в основу современной ВТО. Более того, новые правила, которые формируются в рамках многосторонней торговой системы берут свое начало именно в соглашениях о свободной торговле, где они доказали свою эффективность», – заявила Вероника Никишина.
Участники сессии отметили опасность усиления тенденций протекционизма для роста мировой торговли и глобальной экономики и подтвердили готовность экспертного и делового сообщества оказать необходимое содействие скорейшему достижению на площадке ВТО эффективных договоренностей, которые смогут стимулировать рост мировой торговли и эффективно предотвращать торговые войны.
В сессии приняли участие исполнительный вице-президент компании Danone Бертранд Аустриу, экс-председатель Апелляционного органа ВТО Джеймс Бахус, вице-председатель Совета директоров группы фармацевтических компаний Roche Holding Андреас Серенус Хоффман, исполнительный директор и генеральный менеджер страховой компании China Taiping Insurance Holdings Вонг Сидонг, председатель и главный исполнительный директор компании Lenovo Ян Юаньцин, экс-судья Апелляционного органа ВТО Джанг Юджао.
С 5 по 10 ноября в Шанхае проходит международная торговая выставка, организуемая уже второй раз в целях привлечения широкого круга поставщиков и инвесторов на китайский рынок и поддержания темпов продолжающейся диверсификации внешней торговли КНР. Участие в выставке приняли представители более 3 тысяч предприятий и органов власти из 170 стран, а также ряд делегаций международных организаций. Традиционные участники мероприятий выставки – Председатель КНР Си Цзиньпин и приглашенные руководители высшего уровня государств-партнёров Китая.
Барьеры на рынке ЕАЭС обсуждают на Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России Все права защищены.
КАЗИНФОРМ - Актуальные вопросы приграничной торговли обсудили на панельной сессии «Развитие приграничной торговли: евразийский акцент» в Омске, передает корреспондент МИА «Казинформ».
Мероприятие проходит в рамках XVI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России.
На сессии стороны обсудили актуальные проблемы приграничной торговли, с которыми сталкиваются и казахстанские, и российские предприниматели.
По словам представителя НПП «Атамекен», руководителя Северо-Казахстанской региональной палаты предпринимателей Дархана Калиева, Евразийской экономической комиссией фиксируется тенденция по увеличению общего количества барьеров и ограничений на внутреннем рынке Евразийского экономического союза.
«На сессии мы обсудили административные барьеры во взаимной торговле стран ЕАЭС. Мы видим снижение экспорта внутри ЕАЭС со стороны Казахстана в сравнении с 2015 годом. Основная причина - в имеющихся административных барьерах. Есть моменты, когда защищаются национальные интересы путем создания различных барьеров. Мы это видим и видим конкретные пути решения. Одним из таких барьеров является отсутствие интеграции с системами данных. Надеюсь, что Форум позволит решить имеющиеся вопросы», - сказал Д. Калиев.
Он добавил, что на уровне НПП «Атамекен» внесены предложения по упрощению административных барьеров. В том числе взаимное признание электронных цифровых подписей, спецразрешения и ряд других предложений. Пакет направлен в рабочие органы.
Директор департамента внешнеторговой деятельности Министерства торговли и интеграции РК Уасиля Байкадамова уверена, что и казахстанской, и российской сторонам нужно стараться быть максимально открытыми во взаимной торговле.
«К сожалению, в ЕАЭС еще сильны протекционистские настроения. Государства-члены стремятся максимально создавать комфортные условия для своих производителей. Это вполне понятное желание. Но нельзя забывать об идее Евразийской интеграции. Казахстанским и российским производителям нужно помнить, что мы партнеры, а не конкуренты. Важно рационально и совместно применять механизмы защиты внутреннего рынка», - отметила У. Байкадамова.
Не остались без внимания проблемы на приграничных постах. Обращений от предпринимателей много.
«Наблюдаются застои автомашин на погранпостах. Мы разбирались в этой работе. Есть определенные проблемы с инфраструктурой. Мы будем выходить с инициативой встречного движения. Есть некоторые посты, когда с казахстанской полосы идет 8-полосное движение, с российской – буквально 2 полосы, и стоит небольшой вагончик», - сказала У. Байкадамова.
Вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Владимир Падалко согласился, что проблемы на постах действительно есть. Он считает, что необходимо стремиться к отсутствию пограничников в принципе.
«Мы договорились, что у нас единое таможенное пространство. Давайте идти к тому, чтобы у нас внутри не будет ни пограничников, ни таможенников. Налоговики зачем проверяют грузы на переходах? Разве это нельзя сделать в конечных пунктах? Нужно обратить внимание на погранпереходы. Боремся с коррупцией, ни одного банкомата нет, деньги обменять не можем, заплатить за автомобильную страховку не можем. У нас сохраняется 70 глобальных барьеров. Нужно всем подумать и объявить мораторий на 3 года на всякого рода ограничения», - сказал В. Падалко.
В целом, в прошлом году объем торговли Казахстана с Россией вырос на 13% и составил свыше 18 млрд долларов. В Казахстане работают более 10 тыс. российских и совместных предприятий. Треть из них сосредоточена в приграничных областях Казахстана.
Напомним, 6-7 ноября 2019 года в Омске работает XVI Межрегиональный форум сотрудничества России и Казахстана на тему: «Актуальные вопросы развития приграничного сотрудничества».
В рамках форума проходит выставка «Высокие технологии: возможности регионов Казахстана и России», целью которой является презентация экспортного и инвестиционного потенциала двух государств.
Идут панельные сессии: «Развитие приграничной торговли: евразийский акцент», «Перспективы кооперационных связей в сфере промышленности и технологий», «Развитие несырьевого экспорта между Казахстаном и Россией», «Женское предпринимательство как драйвер роста креативной экономики», «Казахстан и Россия: цифровая трансформация». Запланировано заседание Российско-казахстанского делового совета на тему: «Современные аспекты экономической кооперации». В эти же дни проходит Форум молодежных лидеров России и Казахстана.
ЕЭК, ИЭС СНГ и ЭСКАТО выработают рекомендации по развитию электроэнергетической отрасли
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), Исполком Электроэнергетического Совета СНГ и Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) выработают совместные рекомендации по развитию электроэнергетической отрасли, оценке потенциалов возобновляемой энергетики и цифровой трансформации энергетики. Об этом договорились участники совместного международного круглого стола «Создание общих энергетических рынков и роль возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в повышении энергетической безопасности», проведение которого стало логичным продолжением работы по расширению сотрудничества.
В мероприятии приняли участие представители органов власти и ведущие эксперты в сфере энергетики стран евразийской «пятерки», Азербайджана, Таджикистана, Узбекистана, Финляндии, Таиланда, ЭСКАТО, Исполкома ЭЭС СНГ, Евразийской экономической комиссии.
Открывая заседание круглого стола, член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Эмиль Кайкиев отметил: «В современном мире немаловажной и актуальной задачей является оптимизация потребления энергии, которая позволит не только снизить затраты, но и, что не менее важно, – сэкономить углеводородные природные ресурсы и уменьшить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу».
Министр ЕЭК проинформировал участников мероприятия о результатах работы Комиссии по формированию общих рынков энергетических ресурсов.
Старший советник по энергетике ЭСКАТО ООН Сергей Тулинов подчеркнул: «Увеличивается ввод новых мощностей в электроэнергетике на ВИЭ в мире, суммарная мощность в 2018 году составила 181 ГВт». По его словам, всего же по итогам 2018 года доля энергии, произведенной в мире в электроэнергетике из ВИЭ, составляет 26,2%, из них 15,8% – это гидроэнергетика, 5,5% – ветроэнергетика, 2,4% – солнечная энергетика, 2,2% – биоэнергетика, 0,4% – геотермальная и океаническая энергетика.
Участники круглого стола также обсудили тему повышения энергоэффективности и развития ВИЭ на евразийском пространстве и их влияния на функционирование энергосистем и общих рынков энергоресурсов.
О положительном опыте своих стран рассказали представители государств-членов. Так, в Республике Беларусь суммарная электрическая мощность установок ВИЭ составила 403 МВт, а уже к 2021 году планируется увеличение электрических мощностей ВИЭ до 635,1 МВт. В Республике Казахстан суммарная мощность установок ВИЭ составляет 633 МВт. В Кыргызской Республике имеется огромный потенциал энергоэффективности и энергосбережения, который оценивается в 40-46% общего объема энергопотребления, гидроэнергетический потенциал республики – в 142,5 млрд кВтч.
На круглом столе были представлены результаты сотрудничества стран СНГ по вопросам экологии, энергоэффективности и ВИЭ в рамках Электроэнергетического Совета СНГ, а также опыт трансформации энергетических систем и использования ВИЭ в Таиланде и странах Азиатско-Тихоокеанского региона.
Участники дискуссии отметили актуальность определения ключевых направлений развития электроэнергетического комплекса ЕАЭС с учетом долгосрочной перспективы, в том числе необходимость расширения сотрудничества в области энергоэффективности и ВИЭ.
Справка
Сейчас ЕЭК разрабатывает проект стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Документом в том числе предусмотрены мероприятия по определению принципов (основных направлений) проведения скоординированной энергетической политики в рамках ЕАЭС в области энергосбережения, энергоэффективности, использования возобновляемых источников энергии и охраны окружающей среды.
Участники заседания отметили высокий уровень организации круглого стола и высказали пожелание проводить подобного рода мероприятия регулярно.
Тигран Саркисян принял участие в заседании Совета глав правительств государств-членов ШОС
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян с 1 по 2 ноября в Ташкенте (Узбекистан) по приглашению Премьер-министра Республики Узбекистан Абдуллы Арипова принял участие в заседании Совета глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
На заседании были обсуждены перспективы и меры по углублению сотрудничества между государствами-членами ШОС в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Принята новая редакция Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС, а также другие документы в области торговли, сельского хозяйства, экологии, цифровизации, транзита и транспорта.
Справка
Государствами-членами ШОС являются восемь стран: Республика Индия, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан.
Четыре страны имеют статус государства-наблюдателя при ШОС: Исламская Республика Афганистан, Республика Беларусь, Исламская Республика Иран, Республика Монголия.
Шесть стран являются партнёрами по диалогу ШОС: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Королевство Камбоджа, Федеративная Демократическая Республика Непал, Турецкая Республика, Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.
Таможенные и пограничные службы Беларуси и Литвы подписали Порядок взаимодействия
ПраймПресс. Для обеспечения непрерывного потока транспортных средств и повышения пропускной способности пунктов пропуска на белорусско-литовской границе между таможенными и пограничными ведомствами Беларуси и Литвы 4 ноября 2019 г подписан порядок взаимодействия, сообщает пресс-служба Государственного таможенного комитета Беларуси.
Как сообщили в ГТК, подписание документа в четырехстороннем формате состоялось в пункте пропуска «Каменный Лог – Мядининкай».
В ГТК отметили, что до настоящего времени сотрудничество таможенных служб Литвы и Беларуси по вопросу обеспечения ритмичности пересечения белорусско-литовской границы регламентировалось на двусторонней основе Системой предварительного уведомления о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Для еще большего достижения требуемого результата в данном направлении принято решение об усилении сотрудничества путем интенсификации взаимодействия таможенных служб с пограничными ведомствами двух государств. К слову, подобные документы на четырехсторонней основе заключены и эффективно применяются на белорусско-польском, белорусско-украинском и белорусско-латвийском участках государственной границы.
«Подписание Порядка взаимодействия станет очередным действенным шагом на пути к укреплению взаимовыгодного сотрудничества между Республикой Беларусь и Литовской Республикой. А его реализация будет способствовать созданию благоприятных условий для перемещения через границу физических лиц и транспортных средств, повышению положительного имиджа двух стран на международной арене», — говорится в сообщении.
В ЕАЭС приняты меры по усилению контроля за безопасностью импортной продукции
«Решение, которое принял Межправсовет 25 октября в Москве по уполномоченным иностранными изготовителями лицам, выступающим заявителями на оценку соответствия ввозимой продукции требованиям технических регламентов Союза, имеет особое значение для создания эффективного механизма контроля за безопасностью импортных товаров на рынке Евразийского экономического союза», – заявил член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктор Назаренко.
Министр ЕЭК подчеркнул, что это решение является одним из важнейших шагов по созданию условий для предотвращения ввоза из третьих стран в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) небезопасной продукции. Практика произвольного применения положений Договора о ЕАЭС на национальном уровне привела к беспрецедентно благоприятным условиям поставок на единый союзный рынок импортной продукции, безопасность которой должным образом не подтверждена. Недостаточный уровень защищенности рынка Союза от небезопасной продукции оказывает значительное влияние на конкурентоспособность на внутреннем рынке продукции стран ЕАЭС, что в свою очередь приводит к значительным дополнительным издержкам и потерям промышленности и бизнеса государств-членов Союза.
Как отметил Виктор Назаренко, цель этого решения – защита общего рынка ЕАЭС от ввоза из третьих стран небезопасной или без должного подтверждения безопасности продукции посредством единообразного применения государствами Союза понятия «уполномоченное изготовителем лицо». Для обеспечения безопасности товаров, уполномоченные иностранными изготовителями лица должны действовать от имени этого изготовителя при оценке соответствия и выпуске в обращение продукции на таможенной территории Союза, а также отвечать при ее несоответствии нормам союзных технических регламентов.
До принятия решения Межправсовета деятельность ряда организаций, позиционирующих себя как «уполномоченные иностранным изготовителем лица», которые должны выступать гарантом безопасности импортируемой продукции и нести за это ответственность, на практике при попустительстве недобросовестных органов по сертификации ограничили свою деятельность получением сертификатов на серийное производство зарубежной продукции сроком до пяти лет и предоставлением, а в большинстве случаев продажей, копий этих документов импортерам. Не выпуская эти товары в обращение, названные лица фактически самоустранились от ответственности за безопасность продукции.
«Противодействие серому рынку сертификатов и деклараций значительно усложняется отсутствием в праве Союза гармонизированных подходов к ответственности за безопасность продукции всех участников рынка, а также эффективного механизма отмены на национальном и межгосударственном уровнях необоснованно выданных документов об оценке соответствия», – заявил Виктор Назаренко.
Мониторинг реализации правовых актов ЕАЭС позволил установить факты, когда на рынке Союза отдельные уполномоченные иностранными изготовителями лица представляют интересы десятков иностранных компаний и при этом могут иметь сотни сертификатов, по которым массово ввозится импортная продукция с неподтвержденной безопасностью, значительную долю которой можно отнести к контрафактной. Из включенных в реестр Союза более полумиллиона серийных сертификатов основная часть выдана в ЕАЭС уполномоченным иностранными изготовителями лицам на зарубежную продукцию. При этом подавляющее большинство сертификатов выдано органами по сертификации Российской Федерации.
«Была выявлена острая необходимость установления единообразных подходов к применению на практике понятия «уполномоченное иностранным изготовителем лицо». Это один из основных и значимых вопросов в комплексе мер по наведению порядка в сфере оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов. И ЕЭК очень рассчитывает, что принятое решение Межправсовета заставит как участников процессов аккредитации и оценки соответствия, так и соответствующие уполномоченные органы стран Союза провести ревизию всех выданных документов о соответствии ввозимой в ЕАЭС продукции требованиям технических регламентов», – подчеркнул министр ЕЭК.
Решением Межправсовета определены условия, при которых уполномоченное иностранным изготовителем лицо может выступать заявителем на сертификацию серийно изготавливаемой зарубежной продукции.
Решение также содержит поручение ЕЭК во взаимодействии с государствами-членами подготовить соответствующие корректировки в Договор о Союзе и в правовые акты ЕАЭС, которые позволят уже на стадии ввоза продукции на территорию стран Союза ограничить поставки продукции, безопасность которой не подтверждена или которая сопровождается необоснованно выданными документами об оценке соответствия.