Новости ЕАЭС
Страны ЕАЭС активизируют сотрудничество в авиастроении
Государства Евразийского экономического союза будут активизировать взаимодействие в области авиастроения, создавать новые кооперационные цепочки, а также добавленную стоимость на территории Союза. Об этом заявил министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Артак Камалян на заседании Консультативного комитета по промышленности ЕЭК. Намечено также создать комиссию по импортозамещению в высокотехнологичных отраслях промышленности.
Все государства Союза подтвердили важность кооперационного сотрудничества в авиастроении и выразили готовность продолжать работу в этой сфере.
Как отметил министр, российская сторона уже представила партнерам свои предложения по кооперации. В частности, предложено организовать крупноузловую сборку воздушных судов на территории государств-членов, локализовать сборку и послепродажное обслуживание самолетов на базе Объединенной авиастроительной корпорации (ПАО «ОАК»).
По словам Артака Камаляна, у авиапрома ЕАЭС есть большой потенциал для дальнейшего роста и укрепления позиций на внутреннем и мировом рынке, и его необходимо реализовать в полной мере.
Участники заседания рассмотрели Обзор крупнейших инвестиционных проектов промышленного строительства государств-членов на 2020-2025 годы. Документ включает порядка 400 крупных инвестиционных проектов в обрабатывающей и горнодобывающей индустрии на общую сумму инвестиций 9,5 трлн рублей. Представленная информация по проектам позволит находить инвесторов, поставщиков и подрядчиков, привлекать прямые и долговые инвестиции, в том числе с участием национальных и международных финансовых институтов, выявлять долгосрочные потребности в строительных ресурсах, оборудовании и применении технологий.
«Мы ориентируемся на полуторакратное увеличение объема взаимных инвестиций в рамках ЕАЭС уже в ближайшие годы, – отметил Артак Камалян. – Для достижения этих показателей нам необходимо «оцифровать» и собрать инвестпроекты наших стран в единой базе данных и предложить комплексные меры поддержки их реализации».
Участники Консультативного комитета также одобрили проект доклада «О перспективных направлениях промышленного сотрудничества с новыми торгово-экономическими партнерами Евразийского экономического союза». Этот документ содержит результаты комплексного анализа потенциала рынка обрабатывающей промышленности ЕАЭС, включая уровень кооперационного взаимодействия производителей с новыми торгово-экономическими партнерами. Актуальность темы обусловлена проработкой вопросов целесообразности заключения соглашений о создании зон свободной торговли с новыми торговыми партнерами Союза.
Одобрение участников заседания получил и проект рекомендации Коллегии ЕЭК «О развитии сотрудничества государств-членов Евразийского экономического союза в сфере производства промышленной продукции для железнодорожного транспорта». Документ содержит комплекс мер, рекомендуемых союзным странам для решения основных проблем отрасли.
Казахстан и Всемирная таможенная организация обсудили перспективы сотрудничества
КАЗИНФОРМ – Глава Представительства Казахстана в Европейском союзе Маргулан Баймухан встретился с Генеральным секретарем Всемирной таможенной организации Кунио Микурия. В ходе встречи были обсуждены текущие вопросы и перспективы сотрудничества между Казахстаном и ВТамО, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на официальный сайт МИД РК.
М.Баймухан отметил, что Казахстан уделяет большое внимание сотрудничеству с Всемирной таможенной организацией. Генеральный секретарь подчеркнул значительный прогресс, достигнутый Казахстаном в таможенном администрировании за время сотрудничества. Следующий год будет знаменателен 30-летием сотрудничества между Казахстаном и ВТамО. Отдельной темой беседы стало обсуждение проводимых в Казахстане социально-экономических и общественно-политических реформ, инициированных Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым в рамках концепции «слышащего государства», а также меры по поддержке национальной экономики во время пандемии и ее восстановлению в пост-кризисный период. К.Микурия дал позитивную оценку экономическим и политическим реформам в РК. Собеседники особо отметили важность оказания содействия таможенными службами не только товарам чрезвычайной помощи, но и всей категории товаров в целом, чтобы помочь свести к минимуму общее воздействие пандемии на мировую экономику и общество. М. Баймухан выразил признательность ВТамО за оказание всесторонней поддержки Казахстану в борьбе с новым вызовом и обеспечении непрерывности торговой цепи поставок. Казахстанский Посол рассказал К.Микурия о продвижении казахстанской вакцины «QazVac». В данном направлении сотрудничество с ВТамО представляется важным ввиду регистрации отечественной вакцины. В ходе встречи Главе ВТамО передано приглашение посетить с визитом Казахстан в ближайшее время. По итогам встречи достигнута договоренность развивать всестороннее сотрудничество в таможенной сфере.
Всемирная таможенная организация создана в 1952 году в качестве Совета таможенного сотрудничества ее первых 17 европейских стран-членов. Сегодня ВТамО является международной организацией, которая объединяет 183 таможенные администрации стран мира, обрабатывающие 98% мировой торговли. Представляя глобальный центр таможенной экспертизы, ВТамО является единственной международной структурой, обладающей компетенцией в таможенных вопросах и представляющей международное таможенное сообщество. Стратегической миссией ВТамО является оказание руководства и поддержки ее членам в вопросах упрощения международной торговли, повышения собираемости государственных доходов, а также обеспечение безопасности и защиты общества и граждан. С июня 1992 года Казахстан является членом ВТамО и с тех пор активно участвует в работе данной организации, в том числе в составе ее руководящих органов – Финансовом комитете, Политической комиссии и Совете таможенного сотрудничества.
Временное лицензирование на импорт готовых кож и заготовок верха обуви вводится в Беларуси
БЕЛТА. Временное лицензирование на импорт готовых кож и заготовок верха обуви вводится в Беларуси. Это предусмотрено постановлением Совета Министров №291 от 26 мая 2021 года.
В документе говорится, что в Беларуси вводится лицензирование ввоза готовых кож из шкур крупного рогатого скота, заготовок верха обуви из кожи и закрепленных на основной стельке на таможенную территорию Евразийского экономического союза (исключение - ввоз из стран, с которыми у Беларуси либо ЕАЭС заключены международные договоры о свободной торговле).
Согласно постановлению указанные товары при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления (исключение - помещение под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны), переработки на таможенной территории и территории свободной таможенной зоны будут ввозиться по разовым лицензиям.
Выдавать такие лицензии уполномочено Министерство антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Белорусским государственным концерном по производству и реализации товаров легкой промышленности. Порядок выдачи лицензий аналогичен установленному правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран.
Министерству иностранных дел поручено уведомить Евразийскую экономическую комиссию и Исполнительный комитет СНГ о принятых мерах и внести на рассмотрение ЕЭК предложение о применении другими государствами - членами ЕАЭС аналогичных мер.
Основные положения постановления вступают в силу через один месяц после его официального опубликования и действуют в течение шести месяцев.
Опубликовано первое совместное исследование перспектив развития сотрудничества ЕАЭС и стран Латинской Америки и Карибского бассейна
Евразийская экономическая комиссия и Экономическая комиссия ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) провели совместное исследование перспектив развития сотрудничества.
Доклад уже опубликован на английском языке. Презентация доклада и представление исследования на русском языке запланированы на 24 июня.
Как отмечается в докладе, совокупный ВВП регионов ЛАК и ЕАЭС составляет 8,8% мирового ВВП. С точки зрения структуры добавленной стоимости экономики регионов схожи: свыше половины ВВП производится в третичном секторе, при этом достаточно весомый вклад в региональный продукт вносит деятельность по добыче полезных ископаемых. В этой связи оба региона болезненно ощутили замедление мировой экономики последних лет.
Общая черта регионов - существенные различия в уровне экономического развития между странами – участницами. В ЕАЭС эта проблема выражена более ярко: доля крупнейшей экономики Союза – Российской Федерации – в региональном ВВП составляет 86,5%, в то время как доля экономического лидера региона ЛАК – Бразилии – 36%. Для обоих регионов характерна высокая внутренняя взаимозависимость: в периоды кризисных явлений более крупные экономики «экспортируют» замедление роста в малые.
Двусторонние торговые отношения государств ЕАЭС с регионом ЛАК развиваются неравномерно. Армения и Кыргызстан пока не сформировали устойчивый экспортный интерес: малые объемы торговли складываются из разовых поставок, длящихся не более 2 – 4 лет. Для других государств ЕАЭС характерны более заметные объемы торговли, которые, однако, подвержены высокой волатильности. Для Беларуси, к примеру, резкий рост импорта в период 2009 – 2011 годов стал следствием пробных закупок нефти из Венесуэлы, а динамика экспорта практически полностью объясняется тенденциями поставок удобрений. Торговля России и Казахстана основана на поставках природных ресурсов и сельскохозяйственных товаров, спрос на которые также подвержен значительным колебаниям. Примеры стабильного торгового взаимодействия немногочисленны, но присутствуют: в частности, достаточно постоянны объемы реэкспорта продукции высокой добавленной стоимости (например, автомобилей) через Мексику в Россию и Казахстан.
«Сложности выстраивания торговых отношений между двумя регионами закономерны и являются в первую очередь следствием географической удаленности, высоких логистических издержек и, как результат, слабой ценовой конкурентоспособности продукции одного региона на рынке другого. Таким образом, перспективы расширения торговли заключены в секторах, где цены нечувствительны к логистическим издержкам, либо ценовая эластичность спроса является низкой», - говорится в докладе.
Примером первого направления является торговля услугами. На текущий момент основу торговли между регионами составляют транспортные услуги и услуги в области организации поездок. В то же время потенциальным направлением может стать торговля ИКТ-услугами, поставки которых не сопряжены с физическим перемещением продавца или покупателя.
«В рамках второго направления в качестве перспективных ниш для развития торговли можно отметить продукты, не имеющие прямых или конкурентоспособных аналогов в географически более близких странах, включая специфические сырьевые и сельскохозяйственные продукты (например, палладиум из Российской Федерации, кофе из ЛАК); продукты культурной специфики (фруктовые настойки из Армении); продукты высокой добавленной стоимости, являющиеся предметом специализации региона (ювелирные изделия стран ЕАЭС)», - отмечается в исследовании.
В докладе говорится, что по большому числу направлений наблюдается сотрудничество на уровне предприятий двух регионов. Среди примеров межрегиональных проектов – деятельность совместного предприятия «КАМАЗ» (Россия) и «Маркополо» (Бразилия) по сборке автобусов в г. Нефтекамск, разведывательные работы белорусско-эквадорского консорциума «Эквасервойл» в Латинской Америке, производство вакцин от гриппа совместным российско-никарагуанским предприятием «Латиноамериканское биотехнологическое предприятие им. Мечникова» и другие.
По результатам исследования сформулированы предложения по развитию сотрудничества в таких направлениях, как:
- обмен опытом в части интеграционного строительства и обеспечения макроэкономической стабильности,
- расширение торговли товарами и услугами,
- стимулирование совместного участия в глобальных цепочках создания стоимости,
- совместные проекты в области традиционной и возобновляемой энергетики,
- научно-техническое сотрудничество,
- туризм.
Справка
Исследование подготовлено в рамках реализации Меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и ЭКЛАК (подписан 6 ноября 2018 года в Москве), а также во исполнение договоренностей, достигнутых на совместном форуме «ЕАЭС – государства ЛАК: сотрудничество в целях развития региональной интеграции» (23-24 сентября 2019 года, Антигуа, Республика Гватемала).
ЕАЭС и Уругвай обсудили возможности для увеличения взаимной торговли
На площадке Евразийской экономической комиссии состоялась встреча директора департамента торговой политики ЕЭК Игоря Назарука с заместителем министра иностранных дел Восточной Республики Уругвай Каролиной Аче Батлье.
«Мы нацелены на кратное увеличение объемов взаимной торговли как Евразийского экономического союза в целом, так и отдельных государств-членов с Республикой Уругвай», – подчеркнул Игорь Назарук.
Он проинформировал коллег о принятом в начале марта решении Совета ЕЭК, предусматривающем исключение ряда развитых стран, в том числе Уругвая, из категории пользователей единой системы тарифных преференций ЕАЭС. Эта система, в частности, предусматривает снижение таможенных пошлин на 25% для ряда видов продукции из развивающихся стран.
В то же время для адаптации бизнеса к изменившимся условиям решение Совета ЕЭК вступит в силу только 12 октября 2021 года. До этого времени товары, поставляемые в ЕАЭС из Уругвая, продолжат пользоваться преференциальным режимом доступа.
«Обращаем внимание на то, что отмена тарифных преференций не накладывает ограничений для экспортных поставок из Уругвая, а лишь предусматривает применение единых для всех иностранных поставщиков ставок ввозных таможенных пошлин», – обозначил Игорь Назарук.
В этой связи стороны согласились с необходимостью использовать другие возможности для наращивания взаимного товарооборота. «Мы пришли к выводу, что наше основное направление деятельности будет заключаться в поиске альтернативных решений. Так, в 2018 году в Монтевидео между ЕЭК и Южноамериканским общим рынком (МЕРКОСУР) был подписан Меморандум о сотрудничестве по торгово-экономическим вопросам. А внутри этого блока Уругвай всегда был страной, которая максимально содействовала принятию документа», – заявила Каролина Аче Батлье.
Игорь Назарук отметил, что в ЕЭК разделяют неудовлетворенность бизнеса, связанную с временными и денежными издержками по перевозке товаров. По его мнению, можно рассмотреть варианты удешевления таможенных процедур в случае перехода на электронный формат документов. Подобные вопросы входят в сферу возможного взаимодействия в рамках действия Меморандума с МЕРКОСУР. В настоящий момент Комиссия прорабатывает с государствами ЕАЭС проект повестки первого заседания Совместного комитета.
Справка:
В течение 2016–2019 гг. отмечался устойчивый рост товарооборота между ЕАЭС и Уругваем, который увеличился за этот период на 50% – с 155 до 232 млрд долл. США. При этом росли как показатели экспорта, так и импорта. В 2020 году из-за неблагоприятной экономической ситуации, связанной с пандемией коронавируса, положительную динамику сохранить не удалось: по итогам года товарооборот между ЕАЭС и Уругваем сократился на 20,4% – с 232 до 185 млн долл. США. Основу экспорта ЕАЭС в Эквадор составляют удобрения (83% от всего экспорта в страну), а также нефтепродукты (6%) и продукция химической промышленности (4%). Из Уругвая на рынки стран Союза поставляется в основном сельскохозяйственная продукция (98% от всего импорта): сыры, сгущенное молоко, различная мясная продукция, рыба и цитрусовые.
Сотрудничество ЕЭК и Европейского директората по качеству лекарственных средств и здравоохранению будет содействовать развитию экспорта
26 мая министр по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктор Назаренко и директор Европейского директората по качеству лекарственных средств и здравоохранению Совета Европы в сфере обращения лекарственных средств (EDQM) д-р Сьюзан Кайтель подписали меморандум о взаимопонимании.
Меморандум нацелен на формализацию взаимодействия, определение направлений и форм сотрудничества ЕЭК и EDQM, расширение возможностей использования потенциала сторон и обмена опытом.
«ЕЭК взаимодействует с EDQM с 2017 года. Текущие мировые тенденции, вызовы и угрозы, возникающие в связи с развитием новых инфекций, потребность в объединении усилий в борьбе с ними, а также координации действий в области контроля качества лекарственных средств делают сотрудничество между нашими организациями особенно актуальным», – отметил министр по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко.
Он напомнил, что при подготовке Фармакопеи ЕАЭС в качестве базовой использовалась Европейская фармакопея, разрабатываемая директоратом.
Учитывая значительное количество государств, использующих Европейскую фармакопею при контроле качества лекарственных средств, а также высокий профессиональный уровень экспертов директората, сотрудничество ЕЭК и EDQM будет содействовать развитию экспорта лекарств из стран ЕАЭС и профессиональному взаимодействию экспертов сторон.
Справка:
Европейский директорат по качеству лекарственных средств и здравоохранению (European Directorate for the Quality of Medicines & HealthCare, EDQM) — один из рабочих органов Совета Европы, основная миссия которого состоит в содействии в реализации прав человека на доступ к надлежащего качества лекарственным средствам и медицинской помощи. EDQM осуществляет в том числе разработку Европейской фармакопеи. Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация являются наблюдателями Европейской фармакопеи.
ЕЭК ведет активную работу по установлению единых наднациональных требований к продукции для увеличения взаимной торговли
Снижение технических барьеров в торговле, разработку и совершенствование техрегламентов Евразийского экономического союза, а также формирование системы электронных паспортов транспортных средств в Союзе обсудили 25 мая на рабочей встрече в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии министр по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко и заместитель министра экономики Республики Армения Варос Симонян.
Участники встречи обсудили вопрос совершенствования наднационального регулирования требований к алкогольной продукции, в частности, в отношении фруктовых вин, до вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции».
Стороны проанализировали, как идет подготовка единых обязательных требований к никотиносодержащей продукции, в том числе аспекты регулирования ее новых видов. Ответственным разработчиком единого техрегламента для никотиносодержащей продукции является Армения, которая уже приступила к работе над документом. Внутригосударственное согласование проекта регламента странами должно завершиться в четвертом квартале 2022 года.
Участники встречи обсудили завершение присоединения Армении к Соглашению о введении единых форм ПТС, паспорта самоходной машины и других видов техники в рамках формирования системы электронных паспортов транспортных средств.
«В условиях активного перехода стран ЕАЭС к оформлению паспортов транспортных средств только в электронном виде Республике Армения следует ускорить подготовку национального сегмента, определить национального оператора и приступить к активному взаимодействию с администратором систем электронных паспортов транспортных средств», – подчеркнул министр ЕЭК Виктор Назаренко в ходе встречи.
Армения ввела пошлины на импорт цемента с целью защиты местных производителей
/АРКА/. Парламент Армении принял дополнение в закон "О госпошлине", который защитит местных производителей цемента и предусмотрит пошлины на импорт данной продукции. Так, за проголосовали 72 депутата, 7 выступили против, 3 воздержались.
3 июня 2019 года армянский парламент принял решение, согласно которому до 1 апреля 2020 года устанавливалась таможенная пошлина на импорт цемента из Ирана и других стран в Армению в размере 14 тыс. драмов за тонну. Позже данное изменение было продлено до 31 декабря 2020 года.
Как сообщил и.о. министра экономики Ваан Керобян, представляя проект в парламенте, закон касается регулирования импорта цемента и клинкера, чтобы сделать данную деятельность лицензируемой и предусмотреть определенную пошлину.
“Изначально изменения были нацелены на то, чтобы сохранить экономический потенциал Армении и обеспечить нормальную деятельность имеющихся в стране двух цементных заводов”, - сказал Керобян.
Однако, как отметил и.о. министра, комиссия по экономике парламента не приняла предложения, в связи с чем документ был пересмотрен и до второго чтения в него внесены предложенные ими изменения, то есть введен порядок, который действовал до 31 декабря 2020 года, с небольшой корректировкой – увеличится пошлина на импорт клинкера.
Как отметил в данной связи председатель постоянной парламентской комиссии по экономическим вопросам Бабкен Тунян, в 2018 году из-за госполитики Ирана, иранский цемент стал дешевле, чем производимый в Армении и для защиты местных двух компаний правительство предусмотрело госпошлину для импортируемого цемента и клинкера.
Он напомнил, что в марте 2019 года была предложена пошлина в 22 тыс. драмов на каждую импортируемую тонну цемента или клинкера, но по результатам обсуждений ставки были приняты в размере 14 тыс. драмов для цемента, а для клинкера ставка обнулена.
По его словам, в конце 2020 года изменения не были продлены из-за проблем с голосованием депутатов, в результате чего правительство было вынуждено собственным решением ввести ограничения на импорт цемента.
“В результате принятого решения производство цемента “Арарат-цементом” выросло с 443 тыс. тонн в 2019 году до 534 тыс. тонн в 2020 году, а “Раздан цемента” – с 30 тыс. тонн до 90 тыс. тонн. Импорт цемента снизился с 208 тыс. тонн до 152 тыс. тонн, производство цемента из клинкера с 118 тыс. тонн снизилось до 91 тыс. тонн, а в целом обьем рынка вырос с 800 тыс. тонн до 866 тыс. тонн”, - сказал Тунян.
Он также отметил, что предложенными новыми законодательными изменениями предусмотрено ввести пошлину в 14 тыс. драмов за 1 тонну цемента и 2 тыс. драмов за клинкер. ($1 – 522,09 драма).
Страны ЕАЭС будут пресекать антиконкурентные действия на цифровых рынках с учетом рекомендации ЕЭК
Практику зарубежных и национальных антимонопольных органов по пресечению нарушений на цифровых рынках проанализировал антимонопольный блок Евразийской экономической комиссии в обзоре «Конкурентное (антимонопольное) регулирование на цифровых рынках». Документ был представлен 25 мая на заседании Коллегии ЕЭК.
В обзоре отражены практические подходы по определению продуктовых и географических границ таких рынков, показателей, используемых для расчета рыночных объемов и долей хозяйствующих субъектов.
В условиях роста цифровизации эти аспекты антимонопольного регулирования полезны для национальных антимонопольных органов государств Союза, а также для Комиссии в рамках деятельности по защите конкуренции на цифровых рынках.
Коллегия Комиссии рекомендовала странам ЕАЭС руководствоваться обзором при выявлении и пресечении антиконкурентных действий на цифровых рынках, а также при совершенствовании в Союзе правовых механизмов защиты конкуренции.
Пакет поправок в Договор о ЕАЭС будет направлен на внутригосударственное согласование
Коллегия Евразийской экономической комиссии на заседании 25 мая одобрила проект «II Большого Протокола», включающий изменения в Договор о Евразийском экономическом союзе. Теперь документ будет направлен на внутригосударственное согласование.
«Проект «II Большого Протокола» включает более 130 поправок. Они нацелены на устранение пробелов в правовом регулировании, выявленных в ходе правоприменительной практики, приведение к единообразию используемой в Договоре терминологии, наделение Комиссии рядом полномочий и реализацию мероприятий Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года», - отметил министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев.
Так, например, во «II Большой Протокол» включены изменения в статью 97 Договора о ЕАЭС «Трудовая деятельность трудящихся государств – членов». В частности, предлагается исключить действующие ограничения для трудящихся, которые претендуют на работу в сфере педагогической и юридической деятельности в другом государстве Союза. Сейчас они должны пройти установленную законодательством государства трудоустройства процедуру признания документов об образовании. Также в числе предлагаемых изменений – возможность для трудящихся изменить цель въезда, не покидая территорию государства трудоустройства.
Кроме того, документом предлагается наделить Комиссию полномочиями в части стандартизации, специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер, конкуренции, регулирования деятельности субъектов естественных монополий.
Минск повысил тарифы на транспортировку российской нефти по двум маршрутам
Несмотря на то, что, согласно межправительственным договоренностям, Белоруссия начинает переориентацию экспорта своих нефтепродуктов на российские порты в Ленинградской области, в первой декаде мая Минском приняты односторонние решения по удорожанию перекачки российской нефти. Тем самым экономически простимулирован проект не только по импорту нефти из других стран, но и по её транзиту в регион Евросоюза.
Так что «многовекторность» политико-экономической стратегии Минска вступает в новую фазу. Подчеркнем также, что трубопроводные тарифы Минск повышает – уже не первый год – только на направлениях поставок/транзита именно российской нефти.
Поясним: Министерство антимонопольного регулирования и торговли РБ в мае минимум на 10% увеличило расценки на трубопроводную прокачку российской нефти. В том числе той, что поставляется на нефтехимический комплекс (НК) в северобелорусском Новополоцке. Теперь введены такие расценки: Невель (граница Псковской области РФ с Белоруссией) – Полоцк (Белоруссия) – 45,39 руб./т; Унеча (граница Брянской области РФ с Белоруссией) – Полоцк – 175,6 руб./т. В целом с 2010 года расценки на этих маршрутах повышены с учетом нынешнего решения примерно втрое.
Официально Министерство антимонопольного регулирования и торговли РБ объясняет свое решение «необходимостью проведения технических работ на отдельных участках магистральных нефтепроводов «Гомельтранснефть Дружба». Но, похоже, речь идет о дополнительном финансировании строительства трубопроводной артерии на юго-востоке страны: Гомель – Горки (210 км), предназначенной для увеличения объемов импорта/транзита нефти из дальнего и не очень дальнего зарубежья.
Уточним: нефтепровод строится с октября прошлого года и должен быть введен в действие к началу 2024 года. Он представляет собой перемычку, которая соединит два магистральных трубопровода: Унеча – Полоцк и Унеча – Мозырь – Адамово и позволит перекачивать сырье между Мозырским и Новополоцким нефтеперерабатывающими заводами, поставлять его на Новополоцкий НПЗ из портов Балтики через Польшу и портов Черного моря через Украину.
По данным нефтегазового ИА Neftegaz.RU (5 мая с. г.), ещё в сентябре 2020 г., то есть в преддверии начала строительства артерии Гомель – Горки, «Гомельтранснефть Дружба» согласовала с оператором польского участка магистрального нефтепровода «Дружба PERN» технические регламенты на реверсные поставки нефти из Польши (то есть по транзиту зарубежного сырья через Польшу. – Ред.). В «Гомельтранснефть Дружба» и не скрывают, что это «прямой путь к интеграции нефтепроводной системы (НПС) Белоруссии в НПС Евросоюза». Заметим, что упомянутый оператор «Дружба PERN» имеет выходы на балтийские порты Польши (Гданьск, Гдыня) и в Германию.
Трансбелорусские нефтепроводы и «стимулирующий» проект для нероссийской нефти (обозначен красным цветом)
Соответственно – цитируем далее ИА Neftegaz.RU – упомянутая «чехарда с тарифами в Белоруссии (на перекачку нефти из РФ. – Ред.) напрямую связана с реализацией проекта Гомель – Горки». Отмечено, что его главная задача – это расширение географии стран-экспортеров нефти в Белоруссию. Но в этом проекте имеется «только 10% экономики, а 90% – политика», точнее, это «очередная попытка показать некую независимость от РФ».
С такими выводами вполне можно согласиться. И потому резонно предположить, что, хотя в Минске заявляют о реализации проекта Гомель – Горки за счет средств «Гомельтранснефть Дружба», этот проект финансируется и структурами Евросоюза. Так или иначе, обструкция в ЕС «лукашенковской» Белоруссии отнюдь не исключает европланов по привязке её нефтяной отрасли и транзитной системы к Евросоюзу. А если точнее – к стратегии ЕС по всемерному усложнению российско-белорусских взаимоотношений.
Подтверждением вышеупомянутых тенденций является и то, что, по данным официальных белорусских источников, с 2019-2020 гг. нефть в Белоруссию поступает и из Азербайджана, и даже из Нигерии, Норвегии, Саудовской Аравии. С использованием трубопроводного, портового, железнодорожного транзита через Грузию, затем Украину (для азербайджанских, саудовских и нигерийских поставок) и через Литву/Латвию (норвежские поставки). А в ближайшие годы, повторим, намечен транзит дальнезарубежного сырья и через Польшу.
Фактическая цена этих поставок, с учетом транзитных расходов, минимум на треть выше, чем из РФ, обеспечивающей не менее 90% ежегодного белорусского нефтепотребления. Но Минск, похоже, «нацелен» на дальнейший рост такого импорта. Скажем, по данным посольства Азербайджана в РБ (апрель с. г.), азербайджанские поставки в текущем году составят 1 млн тонн – против 800 тыс. тонн в 2020-м. Что касается импорта саудовского, нигерийского, норвежского сырья, они пока составляют как минимум по 160-170 тыс. тонн в год.
Словом, несмотря на то что данные поставки явно неконкурентоспособны по ценам с российскими, Минск продолжает демонстрировать некую «многовекторность» в сфере нефтяной политики. Даже вопреки тому, что, чем больше будут конечные затраты на ввоз «дальнезарубежного» сырья, тем выше будут конечные цены на белорусские нефтепродукты и нефтехимическую продукцию. А эти товары составляют – пока составляют – не менее трети в стоимости ежегодного белорусского экспорта.
По всей видимости, стремление Минска демонстрировать всё ту же свою «многовекторность» важнее экономических реалий. И важнее для него партнерских отношений с Россией.
С 1 июля в пункте пропуска 'Новая Гута' будет проводится обязательная платная дезинфекция всех въезжающих транспортных средств
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь сообщает, что в соответствии с указом № 162 от 2 апреля с 1 июля 2021 года по 1 октября 2021 года в пункте пропуска через госграницу "Новая Гута" будет проводиться эксперимент по обязательной дезинфекции транспортных средств (автобусов, легковых и грузовых автомобилей) въезжающих на территорию Республики Беларусь, сообщила пресс-служба Минсельхозпрода.
Согласно указу, порядок проведения обязательной дезинфекции транспортных средств определяет Министерство сельского хозяйства и продовольствия.
"Обращаем внимание на то, что в ходе проведения данного эксперимента будет осуществляться платная обязательная дезинфекция транспортных средств. В случае отказа водителя (владельца) транспортного средства проходить обязательную дезинфекцию, данное транспортное средство не будет допущено к ввозу на территорию Республики Беларусь в пункте пропуска через "Новая Гута", – говорится в сообщении.
Как сказано в тексте указа, при проведении эксперимента возмездная услуга по обязательной дезинфекции транспортных средств оказывается ООО "БелГлобалГарант" на основании заключаемых договоров. Стоимость услуги не указана.
В период проведения эксперимента Белгосстраху и Беларусбанку предоставлено право реализовывать в пункте пропуска от имени ООО "БелГлобалГарант" контрольные марки на основании заключенных договоров.
Михаил Мясникович – об итогах заседания Высшего Евразийского экономического совета
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович рассказал журналистам об итогах заседания Высшего Евразийского экономического совета, которое прошло 21 мая в режиме видеоконференции.
- Я хотел бы, в первую очередь, поблагодарить глав государств, которые очень конструктивно рассмотрели вопросы повестки дня и значительно расширили рамки повестки. Были внесены предложения, которые касаются вопросов расширения интеграции. Были озвучены новые идеи, новые предложения, над которыми нам надо работать, большинство из которых были сформулированы не просто концептуально, а были даже изложены возможные подходы. В первую очередь, я хотел бы отметить позицию глав государств о необходимости углубления взаимодополняемости наших экономик, с тем, чтобы решать вопросы продовольственной безопасности и роста взаимной торговли.
Были озвучены интересные предложения, касающиеся финансового рынка, они касались не только вопросов дедоллоризации, но и взаимных расчётов, ценообразования, других актуальных проблем на финансовом рынке. Эту тему мы уже прорабатываем, есть предложения, которые касаются финансового мониторинга, и, в первую очередь, то, что касается администрирования вопросов, связанных с налогом на добавленную стоимость. Есть соответствующие предложения, которые мы уже разработали. Я эту тему обсуждал с Председателем Центрального банка Российской Федерации Эльвирой Набиуллиной, с руководством Национального банка Республики Беларусь и другими ключевыми фигурами, которые действительно во многом определяют политику на финансовом рынке нашего Союза.
Много внимания было уделено вопросам, связанным с достаточно новыми подходами, которые касаются обеспечения лекарствами, и не только в части вакцинации и тех разработок, которые идут по данному вопросу, но и в принципе того, что касается обеспечения внутреннего рынка наших стран современными высокоэффективными лекарственными препаратами и субстанциями для их производства в достаточном количестве. Мы эту тему сегодня выносили на заседание ВЕЭС. Она была поддержана. За что я хочу сказать большое спасибо главам государств и главам правительств, которые достаточно активно работали над формированием первых предложений, касающихся обеспечения лекарствами внутреннего рынка Евразийского экономического союза.
Также вопросы касались семеноводства, это тоже очень актуально для того, чтобы не только минимизировать импорт, но и вместе с тем решать новые задачи обеспечения нашего сельского хозяйства качественными и эффективными сельскохозяйственными товарами.
Безусловно, и определенная критика, щадящая, я бы сказал, критика, но я это воспринимаю очень с высокой степенью ответственности, касалась дальнейшей работы по устранению барьеров и других препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза.
Хотя в принципе за прошлый год, и это отражено в соответствующих документах, которые представлялись главам государств, работа шла достаточно активная: если у нас на начало 2020 года было всего 70 препятствий, из них 19 барьеров, то за прошлый год мы снизили эти препятствия до 58, в том числе до 12 барьеров. Причём сняли достаточно чувствительные позиции, которые действительно сказывались на продвижении товаров. Наибольшее количество барьеров в прошлом году было устранено Российской Федерацией – это 7 из имеющихся барьеров, Армения устранила два барьера, Беларусь – один. По одному было устранено всеми государствами-членами нашего Евразийского экономического союза и по одному – четырьмя из них.
Для того чтобы качественно работать по этим всем вопросам, у нас есть два направления. Во-первых, Комиссия разработала новую методологию по работе с препятствиями, которая уже в текущем году в установленном порядке утверждена Коллегией ЕЭК. Мы полагаем, что она будет способствовать более качественному подходу для того, чтобы устранять барьеры и, самое главное, на что обратили внимание сегодня главы государств, работать на упреждение.
И второе направление нашей работы – это Комитет высокого уровня, который был создан Советом ЕЭК по нашему предложению. Он должен срабатывать в определенной степени на упреждение формирования определённых препятствий и не допускать уже каких-то действительно сложных вопросов, которые потом приходится трудно преодолевать. В рамках работы Комитета высокого уровня по перемещению товаров мы обсуждали проблемные вопросы, которые возникают зачастую на наших границах. В принципе у нас нет таможенного контроля на внутренних границах ЕАЭС, но с учётом того, что еще не до конца унифицированы торговые режимы, осуществляются определенные выборочные проверки и другие мероприятия, которые, я считаю, мешают бизнесу, мешают продвижению товаров.
В этой ситуации наш Комитет высокого уровня по перемещению товаров стремится эти вопросы минимизировать. Сейчас мы активно работаем над проектом соглашения о внедрении электронных навигационных пломб. Оно подразумевает, что грузы пломбируются и перемещаются без дополнительных проверок или контрольных мероприятий. Это очень актуально, мы буквально на следующей неделе планируем проведение целого ряда мероприятий, посвященных этой проблеме, для того чтобы нам успеть в связи с перевозом сезонных товаров, которые сейчас будут перемещаться из стран Центральной Азии в Россию и Беларусь.
Важный вопрос, который сегодня стоял в повестке дня, – это вопрос, связанный с формированием общего рынка газа ЕАЭС. Безусловно, мы ждали и получили проект международного договора в виде соглашения, который разрабатывала российская сторона. Он представлен в конце апреля текущего года, мы направили его в страны и уже провели два мероприятия по сближению позиций.
Мы полагаем, что те контрольные сроки, которые установлены главами государств, позволят в определенной степени ускорить процесс работы над проектом соглашения по формированию общего рынка газа. Уже на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета надо будет докладывать о проделанной работе, это мобилизует, конечно, и Комиссию, и страны для того, чтобы нам найти соответствующие формулировки, которые могли бы устроить всех.
Работа непростая, об этом сегодня говорили главы государств. Но мы полагаем, что те контрольные сроки, которые установлены главами государств, позволят в определённой степени ускорить процесс работы над проектом соглашения по формированию общего рынка газа, поскольку уже на очередном заседании Вашего совета надо будет докладывать о проделанной работе. Это мобилизует Комиссию, мобилизует страны, для того чтобы найти соответствующие формулировки, которые могли бы устроить всех.
Я хотел бы ещё раз поблагодарить глав государств, особенно Владимира Владимировича Путина, которые фактически обозначили позицию по вопросам, касающимся формирования общего рынка газа. В первую очередь, это формирование цен и тарифов на прокачку, что является достаточно чувствительным вопросом для стран-участниц.
Мы полагаем, что будет решен также в рамках этого договора или разработан дополнительный документ по вопросу, который поднимали представители Кыргызстана (частично эта тема интересна и для Армении), который касается закупок газа из третьих стран и порядка обращения этих объемов углеводородов на внутренних рынках.
Безусловно, концептуально проект, я считаю, очень грамотный. Но он допускает и определённые возможности, которые позволяют странам решать некоторые вопросы на двусторонней основе. Насколько это будет приемлемо для всех, покажет результат рассмотрения. Что касается формирования общего рынка газа, в той редакции, которая представлена соответствующим соглашением, говорится о том, что возможно функционирование и межправительственных договоров на двусторонней основе.
Эта тема очень чувствительная, проект договора должен быть разработан в 2021 году, как ранее приняли решение главы государств, и подписан в 2022 году.
Безусловно, было много иных вопросов, которые являются достаточно интересными для развития нашего Союза.
Главы государств высоко оценили доклады в части международного сотрудничества и вопросов, связанных со Стратегическими направлениями развития нашей интеграции, – не только теми, которые записаны в документе, утверждённом 11 декабря прошлого года главами государств, но и несколько шире, особенно в том, что касается темпов экономического роста и источников этого роста. Мы полагаем, что действительно наш Союз может стать реальным центром экономической силы. Для этого нужен экономический рост порядка 4,5-5,5% в год.
В определённой степени сказались проблемы, которые пандемия коронавирусной инфекции создала в первый год нашей работы в 2020 году. Поэтому надо будет, конечно, увеличивать темпы экономического роста, чтобы выйти на тот рост, который записан в наших Стратегических направлениях.
К нашему Союзу проявляют интерес и другие страны, и интеграционные объединения. Это говорит о том, что авторитет Союза уже выдержал проверку времени. Нашей истории семь лет. По историческим меркам это, конечно, небольшой период, но мы уже зарекомендовали себя не только на внутреннем рынке как надежные партнеры, но к нам проявляют интерес и другие страны, причем не только те, которые стали в прошлом году наблюдателями – я имею в виду Кубу и Узбекистан.
У нас идет активная работа на африканском направлении – там ключевой страной является Египет. Идут уже достаточно плотные консультации для того, чтобы через эту страну возможно было продвигать интересы нашего Союза на сопредельные государства.
Сегодня Владимир Владимирович Путин также обозначил, что необходимо активизировать работу по сотрудничеству с Китаем в рамках инициативы «Один пояс, один путь» и, безусловно, новых торговых соглашений с этой великой страной. Аналогично были выданы рекомендации Комиссии по работе с Индией. Также у нас в работе торговый режим с Индонезией. Я перечислил только 3-4 группы стран, и это говорит о том, что интересы нашего Союза мы можем достаточно активно согласованно продвигать за его пределами.
В первую очередь, Союз создавался, чтобы была взаимодополняемость экономик, чтобы мы укрепляли экономики наших государств, и я хочу с удовлетворением отметить, что в первом квартале текущего года взаимная торговля у нас выросла по сравнению с прошлым годом на 16,7%, а торговля с третьим странами – на 3,9%. Это говорит о том, что у нас достаточно мощный потенциал, и мы действительно можем взаимно поддерживать и взаимодополнять друг друга, обеспечивать рост экономики и повышение благосостояния людей.
Я хочу с удовлетворением отметить, что мы уже много сделали по реализации социальных программ. Это вопросы пенсионного обеспечения – соглашение заработало с января текущего года. Мы подготовили всю необходимую базу. В результате граждане наших стран, независимо от того, где они работают, в каком из пяти наших государств, имеют возможность получать пенсию по суммированным показателям – будет учитываться трудовой стаж, и никаких потерь не будет.
Кроме того, цифровая платформа по поиску работы – очень интересное направление. Люди смогут благодаря цифровому приложению в открытом доступе видеть весь рынок труда нашего Союза и смотреть, где лучше использовать свои интеллектуальные, профессиональные возможности. Это тоже отметили главы государств как позитивное направление.
Хотел бы сказать, что Президент Казахстана, господин Токаев очень чётко обозначил те направления развития нашей интеграции, которые изложены в его обращении к главам государств как председательствующей стороны, и, в первую очередь, вопросы промышленной кооперации. Я рад тому, что главы государств фактически сформулировали поручение, чтобы мы разработали систему финансирования интеграционных проектов для создания трансъевразийских, транснациональных корпораций, которые будут работать без определённого административного ресурса на условиях заинтересованности.
Кстати, мы провели в этом году очень полезное мероприятие – Консультативный совет во взаимодействию с Деловым советом ЕАЭС. Там были представители бизнес-сообществ всех государств, и, безусловно, они очень заинтересованы, чтобы нормативно-правовая база, которая формируется у нас в Комиссии, имела прикладной характер, для того чтобы бизнес-сообщество почувствовало облегчение в тех вопросах, которые ещё не решены до конца. Эта тема будет подниматься на системной основе. Мы в двадцатых числах июня будем проводить встречу с деловыми кругами Беларуси. В марте я такую встречу провёл в Казахстане. Эта подпитка, которая идёт от реального сектора экономики, помогает выстроить нашу работу.
Что касается вопросов финансирования интеграционных проектов, у нас схема уже отработана, мы ее согласовали практически с ЕАБР. Первые предложения с учетом поручения глав государств мы направим в ближайшее время правительствам. Мы уже направляли их в Правительство Казахстана как председательствующей страны. Я полагаю, что эта тема могла бы быть предметом обсуждения на заседании Евразийского межправительственного совета, которое планируется провести в середине августа текущего года.
Таким образом, мы не только констатировали на заседании Высшего Евразийского экономического совета, что проделана определенная работа, но и получили достаточно широкий спектр поручений. Самое главное – что это не просто поручения, но видение того, как главы государств полагают целесообразным развитие тех или иных направлений интеграции. Безусловно, это шире, чем заложено в Стратегических направлениях, но для этого мы и существуем, чтобы раздвигать рамки Договора и ранее принятых решений.
Количество барьеров на внутреннем рынке достигло максимально низкой отметки
На заседании Высшего Евразийского экономического совета главам государств ЕАЭС представлены результаты работы по устранению препятствий за 2020 год, а также перспективы развития дальнейшей деятельности в этом направлении.
Главы государств ЕАЭС отметили, что работа по укреплению общих рынков, а также по выявлению и устранению барьеров и ограничений во взаимной торговле ведется последовательно, целенаправленно и носит непрекращающийся характер. В результате этого в том числе товарооборот между государствами-членами в январе-марте текущего года увеличился на 17%.
Согласно докладу, за прошлый год устранено 12 барьеров и 3 препятствия с признаками барьера.
Как отметил министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Гегам Варданян, в 2020 году устранено максимальное количество барьеров, что является беспрецедентным случаем – своего рода рекордным показателем.
«Всего в период с 2016 года по 31 декабря 2020 года на внутреннем рынке Союза устранены 51 барьер и 3 препятствия с признаками барьера из квалифицированных ранее 63 барьеров. Таким образом, за все время работы было устранено 81% от всех квалифицированных барьеров», – подчеркнул Гегам Варданян.
По словам министра ЕЭК, в этом огромная заслуга всех стран Союза, которые при содействии Комиссии показали высокие результаты. Такая тенденция очень важна для обеспечения эффективного функционирования рынков интеграционного объединения.
В частности, он отметил работу Российской Федерации, которая устранила семь барьеров и три препятствия с признаками барьеров.
Устраненные барьеры на внутреннем рынке затрагивали, в первую очередь, вопросы налогообложения, агропромышленного комплекса, технического и таможенного регулирования.
Евразийская экономическая комиссия развивает инструментарий работы по обеспечению функционирования внутреннего рынка Союза, в том числе путем подготовки базовых документов в сфере устранения препятствий.
Так, согласно новой редакции методологии разделения препятствий на внутреннем рынке Союза на барьеры, изъятия и ограничения и признания барьеров устраненными, существенно сокращаются сроки приятия решений.
Теперь заключение о наличии признаков барьеров или ограничений необходимо подготовить в течение 70 дней с момента поступления в Комиссию соответствующих сведений.
Производителям сладостей и напитков предоставят льготы на ввоз сахара в Казахстан
Министерство сельского хозяйство разработало проект приказа "О некоторых вопросах ввоза сахара белого и сахара-сырца тростникового на территорию Республики Казахстан".
Приказом утверждаются Правила применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе сахара белого и сахара-сырца тростникового на территорию РК.
Согласно правилам, тарифная льгота установлена на сахар белый (код 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенный исключительно для производства сахаросодержащей продукции, и сахара-сырца тростникового (коды 1701 13, 1701 14 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенный для промышленной переработки, в совокупном объеме не более 134 400 тонн, осуществляется без уплаты таможенных пошлин в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления на территорию РК.
Тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары – заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом с 15 мая по 30 сентября 2021 года включительно, - говорится в документе.
Предоставление тарифной льготы участникам внешнеторговой деятельности обеспечивается при таможенном оформлении товаров, имеющихся на складах хранения собственных товаров (СХСТ) и складах временного хранения (СВХ).
Заявки от участников внешнеторговой деятельности для получения тарифной льготы на ввоз товаров на территорию республики принимаются 2 раза в 2 этапа:
- июнь-июль 2021 года;
- август-сентябрь 2021 года.
Как отмечается, остатки товара из полученного объема тарифной льготы на ввоз на территорию РК, не ввезенные в июне-июле, могут быть ввезены в течении 10 календарный дней следующего этапа.
Беларусь и Россия обсудили программу пограничной безопасности
20 мая в Бресте состоялось заседание Коллегии Пограничного комитета Союзного государства с участием представителей Госпогранкомитета Беларуси и Пограничной службы ФСБ России.
Участники заседания обсудили вопросы пограничной безопасности на внешней границе и приграничной территории Союзного государства, гармонизацию правовых актов двух стран в области пограничной политики, сообщает пресс-служба Госпогранкомитета.
На мероприятии был также рассмотрен проект концепции программы «Развитие пограничной безопасности Союзного государства» на 2023–2027 годы. Основной целью программы называется реализация основных положений пограничной политики, укрепление пограничной безопасности Беларуси и России. Среди основных целей программы – повышение надежности охраны внешней границы СГ, создание условий, обеспечивающих противодействие терроризму, международному наркобизнесу, незаконной миграции, перемещению товаров, временно ограниченных к ввозу на территорию Союзного государства.
В ЕАЭС разработают биржевые инструменты по торговле зерном
Об этом заявил министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев в ходе независимого диалога «Разные курсы – единая цель» в поддержку Саммита по продовольственным системам – 2021 ООН, который прошел 18 мая в Москве.
Как сообщил Сергей Глазьев, в Евразийском экономическом союзе обеспечена продовольственная безопасность. Несмотря на пандемию COVID-19, по итогам 2020 года в странах Союза зафиксирован рост производства сельскохозяйственной продукции на 2,3%.
«Развитие агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности заложено в Стратегии-2025. Это, к примеру, меры и механизмы, связанные с повышением эффективности растениеводства и животноводства, с импортозамещением, с реализацией совместных программ развития агропромышленного комплекса в рамках ЕАЭС», – сказал министр ЕЭК.
В то же время Сергей Глазьев подчеркнул, что не все страны мира смогли избежать критического дефицита продовольственных товаров.
«Расчет возможностей современных сельскохозяйственных технологий, который проводился в МГУ, показал, что при нынешнем состоянии технологической базы сельского хозяйства можно прокормить более 20 млрд человек – в два раза больше населения Земли. Проблема не в том, что людей слишком много или что не хватает почв и эффективных технологий, а в недостающих механизмах распределения сельскохозяйственных товаров», – отметил Сергей Глазьев.
Он назвал три причины неэффективного распределении товаров: социальное неравенство, злоупотребление монопольным положением на рынке со стороны крупных корпораций, несовершенство современной международной торговли, которая подвержена манипулированию.
Для решения мировой продовольственной проблемы Сергей Глазьев предложил разработать глобальную инвестиционную программу для устранения узких мест, связанных, прежде всего, с обеспеченностью водой. Кроме того, по его мнению, необходимо устранить угнетающее воздействие снижения покупательной способности национальных валют и манипулирования рынком.
«Мы в Евразийском экономическом союзе рассматриваем возможность развития биржевого пространства и в качестве первого пилотного проекта будем разрабатывать инструменты биржевой торговли зерном. В перспективе попытаемся создать международную систему торговли зерном, которая основывалась бы на биржах ЕАЭС и была бы открытой в первую очередь для африканских государств, которые столкнулись с обострением продовольственной проблемы», – заявил Сергей Глазьев.
В рамках независимого диалога генеральный секретарь Ассамблеи народов Евразии Андрей Бельянинов предложил внести коррективы в концепцию мировой продовольственной безопасности.
«Ежедневно в мире 25 тысяч человек умирают от недоедания и болезней, связанных с голодом. Однако до сих пор концепция продовольственной безопасности в основном сосредоточена на пищевых калориях, а не на качестве продуктов питания. Настала пора вносить в нее коррективы», – подчеркнул Андрей Бельянинов.
Справка
Независимый диалог был организован Международным союзом неправительственных организаций «Ассамблея народов Евразии» в преддверии Саммита по продовольственным системам – 2021, который состоится в ноябре по инициативе Генерального Секретаря ООН.
Участниками обсуждения стали представители государственных органов, международных организаций и эксперты.
Целью предстоящего саммита является призыв к деятельным усилиям мирового сообщества, направленным на изменение методов производства и потребления продовольствия в мире, сокращение числа заболеваний, связанных с питанием, оздоровление планеты и достижение прогресса в системной реализации 17 Целей устойчивого развития ООН.
В ЕЭК представили результаты мониторинга цен в отношении некоторых групп товаров
Антимонопольный блок ЕЭК представил результаты мониторинга цен в отношении стальных кованых валков, оцинкованного проката, стальных горячекатаных уголков.
В результате исследований Комиссия установила нестабильность цен на этих рынках, а также сокращение объема потребления некоторых товарных групп.
Мониторинг цен осуществляется ЕЭК в связи с действием на этих товарных рынках антидемпинговых мер. Его основная цель – исследование рынков на предмет возможного возникновения дефицита и необоснованного роста цен на товары.
Решением Коллегии мониторинг цен на указанных рынках будет продолжен. О полученных результатах по итогам первого полугодия 2021 года антимонопольный блок ЕЭК проинформирует Коллегию во втором полугодии 2021 года.
ЕАЭС: в чем взаимный интерес
На завтра запланировано очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета. Ожидается, что главы государств Евразийского экономического союза в формате онлайн обсудят актуальные вопросы интеграции, в том числе формирование общего рынка газа, устранение барьеров во взаимной торговле, вопросы, связанные с международной деятельностью. Главам государств будет представлен пакет изменений в Договор о ЕАЭС, включающий 137 поправок.
…В эти дни Евразийский экономический союз отмечает семилетие. По историческим меркам совсем немного. Но и немало, чтобы осознать все преимущества интеграции, оценить, чего удалось достичь за это время и где мы явно пока пробуксовываем.
Экзамен на прочность
После распада СССР эйфория разбежавшихся по национальным квартирам союзных республик длилась недолго. Очень скоро многие прозрели, ощутив весь трагизм ситуации и осознав, что в одиночку выжить в условиях безжалостной конкуренции и нарастающих внешних угроз ни у кого не получится. Мир давно поделен, и новым независимым государствам, появившимся на карте мира, уготована в лучшем случае роль доноров сырья, дешевой рабочей силы и рынка сбыта второстепенных товаров.
Поэтому уже в середине 1990-х появилась идея формирования Евразийского союза на основе единого экономического пространства. Однако сломать всегда проще, чем построить.
Путь к союзу оказался долог и тернист. В поисках оптимальных путей сотрудничества нашим странам пришлось пройти через Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), Таможенный союз, Единое экономическое пространство (ЕЭП).
Одновременно приходилось думать и об укреплении военной и национальной безопасности. К санкциям и торговым войнам добавилась прокатившаяся по миру волна «цветных революций», захлестнувшая многие постсоветские республики.
Если говорить о Евразийском экономическом союзе, то прошлый и нынешний годы стали для него первым серьезным экзаменом на прочность. Экзаменаторами выступили пандемия коронавируса и вызванный ею экономический кризис. Конечно, обвал мировой экономики не мог не коснуться ЕАЭС. Но ведь все и всегда познается в сравнении. Если ВВП ЕАЭС за 2020 год просел примерно на 4 процента (а в Беларуси и вовсе менее 1 процента), то в странах ЕС этот показатель значительно выше. По оценкам экспертов, коронавирус отбросил экономику Европы на 10—20 лет назад. Таковы последствия закрытия границ и жесткого локдауна. Страны ЕАЭС в условиях кризиса вели себя более цивилизованно, оказывали друг другу как экономическую, так и медицинскую помощь. И это позволило существенно смягчить ковидный удар.
Вместе с тем кризис, с которым столкнулось мировое сообщество, выявил и слабые места всех существующих в мире интеграционных объединений. ЕАЭС не стал исключением.
В нашем союзе слишком много еще коммерческого и национального эгоизма. Пора прекращать уже все эти бессмысленные дискуссии и споры на предмет того, кто больше бонусов получил от интеграции, кто кого кормит, субсидирует и кто, кому и сколько должен. Такое перетягивание одеяла лишь тормозит создание полноценного союза.
Ответ на современные вызовы и угрозы может быть только один, и Александр Лукашенко четко его сформулировал в интервью политическим обозревателям Беларуси и зарубежья в ноябре прошлого года:
— Любая «цветная революция» делает государство слабее, а народ — беднее. Нигде после этих мятежей люди лучше жить не стали. Главное лекарство от этой напасти тоже известно — это расширение и углубление наших связей, интеграции. Во всех форматах: двусторонних, ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Прежде всего в сферах экономики, безопасности и человеческого общения.
Кому мерещится призрак СССР
А ведь наши конкуренты и недруги не дремлют. Кто подзабыл, напомним слова бывшего госсекретаря США Хиллари Клинтон:
— Существует движение в сторону ресоветизации региона… Это будет называться Таможенным союзом, это будет называться Евразийским союзом и все в таком роде. Не будем заблуждаться на сей счет. Мы знаем, в чем заключается цель, и мы стараемся разработать эффективные способы того, как замедлить это или предотвратить это.
Можно не сомневаться, что администрация Байдена через санкции, постоянное дипломатическое давление, расширение НАТО и прямые военные угрозы постарается сделать все, чтобы не дать Евразийскому экономическому союзу стать ядром нового геополитического и геоэкономического объединения — «Большого евразийского партнерства», которое включало бы в себя и Европейский союз, и Евразийский экономический союз, и Китай, и Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии. Причем ЕАЭС мог бы стать одним из центров этого объединения путем сопряжения с инициативой «Один пояс — один путь».
Вот почему жизненно важно быстро, без всякой бюрократии решать вопросы и исполнять то, о чем договаривались. На этом постоянно настаивает белорусская сторона.
Если вкратце, суть позиции Минска сводится к тому, чтобы, во-первых, снять все внутренние барьеры, максимально сократить изъятия и ограничения и завершить формирование общих рынков. Затягивание с их созданием грозит стать ахиллесовой пятой для ЕАЭС. А во-вторых, усилить компетенцию наднациональных органов и структур Евразийской экономической комиссии. Все это придаст необратимый характер нашей интеграции.
Сделать сильнее каждого
Часто приходится слышать, что в ЕАЭС имеются существенные разрывы в уровне развития отдельных стран и это, дескать, становится препятствием к интеграции. Однако в мире очень много интеграционных объединений, нигде вы не найдете такое, где участники имели бы одинаковый уровень развития во всех сферах. Ведь союзы для того и создаются, чтобы за счет взаимодополняемости получить общую выгоду и сделать сильнее каждого. Но для этого нужны политическая воля и готовность конструктивно решать острые вопросы, не откладывая их в долгий ящик.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Ия МАЛКИНА, помощник председателя Коллегии ЕЭК:
— Радуют показатели взаимной торговли: ее объем за январь — март вырос на 16,7 процента и составил 14,9 млрд долларов. Причем рост экспорта зафиксирован во всех наших странах. Согласно данным ЕЭК, в России рост поставок в страны ЕАЭС составил 20,9 процента, Казахстане — 16,8 процента, в Кыргызстане — 10,2 процента, в Беларуси — 7,9 процента, в Армении — 2,1 процента. Внешняя торговля ЕАЭС с третьими странами в январе — марте составила 165,5 млрд долларов, что на 3,9 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Договор о создании Евразийского экономического союза Беларусь, Россия и Казахстан подписали 29 мая 2014 года в Астане. Документ вступил в силу с 1 января 2015 года. В этом же году к договору присоединились Армения и Кыргызстан.
ЕАЭС сегодня
♦ Объем взаимной торговли ЕАЭС в январе–феврале 2021 года увеличился на 6,8 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В Беларуси отмечалось увеличение объема промышленного производства на 9,2 %.
♦ Средний уровень инфляции в государствах ЕАЭС в первом квартале 2021 года составил 6,7 %.
♦ В январе – марте 2021 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года реальная заработная плата увеличилась в Беларуси на 5,4 %.
• Принято 49 единых техрегламентов
• Действуют более 12 000 международных стандартов
• Около 85% товаров уже сертифицированы по единым нормам
• В ЕАЭС работают почти 16 000 совместных предприятий
• Карта индустриализации ЕАЭС включает в себя 185 крупных инвестиционных и значимых проектов сметной стоимостью более 300 миллиардов долларов в более чем 21 отрасли и по 550 направлениям
В прошлом году главы государств — членов Евразийского экономического союза утвердили Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. В документе сформулированы контуры экономического взаимодействия в новых областях — в образовании, здравоохранении, туризме и спорте.
Беларусь Сегодня
Дмитрий Радивоник: всё чаще в белорусские таможенные органы предоставляются электронные документы
Расширение бесконтактных методов взаимодействия между субъектами хозяйствования и таможней является одним из основных направлений деятельности белорусских таможенных органов. Об этом сообщил начальник главного управления автоматизации таможенных операций и оперативного мониторинга Государственного таможенного комитета Белоруссии Дмитрий Радивоник, выступая на одной из панельных дискуссий форума #GBC (Государство. Бизнес. Граждане).
По его словам, в течение первого квартала текущего года порядка 8 с половиной тысяч раз граждане обращались в белорусские таможенные органы в электронном виде
"За прошедший год через единый портал государственных услуг осуществлено порядка двух с половиной миллионов трансакций",- также отметил представитель белорусской таможни
На текущий год, по его словам, запланирована разработка и начало действия еще порядка 20 типов документов, причем далеко не всегда, как ожидается, они будут касаться исключительно таможенных документов. Так, к примеру, планируется предоставление возможности направления предварительной информации для нерезидентов. Кроме того, планируется разработка новых услуг для владельцев складов временного хранения, в целом направленных на снижение издержек для перевозчиков.
"Расширение электронного взаимодействия с госорганами позволяет внедрять востребованные бизнесом проекты. В прошлом году мы, в частности, начали концепцию региональных центров электронного декларирования. Для них не важно, где товар находится физически, применение данных технологий позволило равномерно распределить товары, помогло где-то дозагрузить инспекторов, а где-то и разгрузить", - также отметил Дмитрий Радивоник.
В ЕАЭС и АСЕАН заявили о намерении содействовать развитию бизнес-сотрудничества
Активизация диалога Евразийского экономического союза и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в контексте реализации совместной программы сотрудничества и развитие взаимодействия деловых кругов двух регионов были в фокусе внимания в ходе консультаций министра по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергея Глазьева с заместителем Генерального секретаря АСЕАН по вопросам экономического сообщества Сатвиндером Сингхом. Встреча состоялась 17 мая в режиме видеоконференции.
«Во многом именно активная позиция деловых кругов и запрос с их стороны на диалог двух интеграционных структур лежали в основе формализации отношений между ЕАЭС и АСЕАН в 2018 году», – отметил Сергей Глазьев.
Министр ЕЭК подчеркнул, что меры по минимизации негативных последствий пандемии COVID-19 на экономики, принятые на уровне интеграционных объединений, будут способствовать возврату к нормальной жизни и значительному росту товарооборота между регионами.
В 2020 году товарооборот ЕАЭС и АСЕАН по объективным причинам снизился по сравнению с предыдущим годом и составил 17,7 млрд долл. США, в том числе экспорт в страны АСЕАН - 6,6 млрд долл., а импорт – 11,1 млрд долл.
В свою очередь Сатвиндер Сингх акцентировал внимание на возможностях, которые открываются в связи с запуском Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП), и призвал активизировать сотрудничество деловых кругов государств ЕАЭС с Деловым советом АСЕАН (ASEAN-BAC) для увеличения товарооборота.
Министр ЕЭК анонсировал бизнес-диалог ЕАЭС – АСЕАН, который состоится в рамках Петербургского международного экономического форума 3 июня 2021 года, и пригласил представителей Секретариата АСЕАН и делового сообщества Юго-Восточной Азии к активному участию в мероприятии.
Кроме того, Сергей Глазьев обозначил ключевые аспекты Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года и обратил внимание на важность сопоставления повесток ЕАЭС и АСЕАН в контексте реализации стратегического документа для АСЕАН «Видение Сообщества АСЕАН до 2025 года». По его мнению, необходимо объединять усилия по развитию цифровой повестки как сферы, имеющей наибольший потенциал для стимулирования экономического роста в условиях современной мировой экономики.
По итогам консультаций стороны заявили о намерении развивать сотрудничество по линии деловых кругов ЕАЭС и АСЕАН.
В видеоконференции также приняли участие председатель Делового совета Россия – АСЕАН Иван Поляков и директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Министерства экономического развития России Наталья Стапран.
Справка
Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и АСЕАН подписан 14 ноября 2018 года в Сингапуре. Документ создает фундамент для формирования диалоговой площадки по обсуждению широкого спектра вопросов взаимодействия интеграционных блоков в масштабе евразийского континента.
ВРЭП – крупнейшее соглашение о свободной торговле, которое подписано Китаем, Австралией, Новой Зеландией, Южной Кореей и Японией со странами – участницами АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины).
Подготовка экономик государств – членов ЕАЭС и стран – участниц АСЕАН к переходу к четвертой промышленной революции отражена в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года и Видении сообщества АСЕАН до 2025 года (ASEAN Economic Community Blueprint 2025).
Объем внешней торговли ЕАЭС в первом квартале вырос на 3,9%
В ЕЭК сообщили ,что он составил $165,5 млрд.
/ТАСС/. Объем внешней торговли Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в январе - марте 2021 года составил $165,5 млрд, что на 3,9% больше аналогичного показателя 2020 года. Об этом в ходе брифинга заявила помощник председателя Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Ия Малкина.
"Внешняя торговля ЕАЭС с третьими странами составила $165,5 млрд, что на 3,9% больше показателя за аналогичный период прошлого года", - сказала она.
При этом импорт в ЕАЭС вырос на 14,5%, а экспорт упал на 2,3%. Объем взаимной торговли между государствами - членами ЕАЭС за январь - март вырос на 16,7% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года и составил 14,9 млрд долларов.
ЕАЭС поддержит производителей алюминиевых сплавов за счет снижения пошлин на кремний
Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 18 мая принял решение обнулить ввозную таможенную пошлину на кристаллический кремний технической чистоты до конца 2021 года.
Главным образом мощности по производству этого вида сырья на территории Союза сконцентрированы в Российской Федерации и Республике Казахстан. Однако действующее производство покрывает нужды внутренних потребителей не более чем на 70%. Около трети необходимого объема кремния ввозится из стран дальнего зарубежья.
«Мера вводится для сокращения влияния на экономики государств ЕАЭС последствий изменения структуры потребностей международного рынка в алюминиевых сплавах. Решение призвано поддержать конкурентоспособность производителей литейных алюминиевых сплавов, легированных кремнием, и изготавливаемых из них изделий», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Учитывая схожие классификационные признаки кристаллического кремния как технической, так и высокой чистоты, для упрощения декларирования ставки временно обнуляются на оба вида сырья.
Действующие ставки ввозных таможенных пошлин на рассматриваемые товары составляют 5%.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
ЕЭК обнуляет импортные пошлины на товары для производства солнечных батарей
Совет Евразийской экономической комиссии принял решение об обнулении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении ряда товаров, используемых при производстве солнечных батарей, сроком на два года.
Речь идет об импортных материалах и сырье для выпуска фотоэлектрических элементов и модулей на основе высокоэффективной гетероструктурной технологии. В Евразийском экономическом союзе аналоги с требуемыми качественными характеристиками не производятся.
«Современная технология производства таких солнечных батарей делает продукцию востребованной не только на территории Союза, но и на зарубежных рынках. Одобренное сегодня решение поможет поддержать внутренних производителей», – отметил директор департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян.
Кроме того, принимаемая мера будет иметь большое значение для принятия решений об увеличении производственных мощностей по выпуску солнечных батарей.
Также Совет ЕЭК поручил Коллегии в оперативном порядке рассмотреть вопрос об обнулении ставок пошлин в отношении еще нескольких категорий товаров, используемых для производства солнечных батарей.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Определены правила реализации Договора о товарных знаках ЕАЭС
Совет Евразийской экономической комиссии утвердил Инструкцию к Договору о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров (НМПТ) Евразийского экономического союза.
Инструкция содержит правила реализации норм, установленных договором. Среди них – требования к оформлению и порядок подачи заявок на товарный знак ЕАЭС и НМПТ ЕАЭС; порядок проведения экспертизы заявленных обозначений; порядок регистрации товарного знака ЕАЭС и НМПТ ЕАЭС; порядок ведения единых реестров товарных знаков ЕАЭС и НМПТ ЕАЭС; порядок информационного взаимодействия национальных патентных ведомств стран Союза между собой и с Комиссией; все необходимые формы процессуальных документов.
Кроме того, Совет Комиссии утвердил перечень видов юридически значимых действий при регистрации, правовой охране и использовании товарных знаков ЕАЭС и НМПТ ЕАЭС и ставок пошлин за их совершение. Каждое из государств-членов установит в своем законодательстве размеры пошлин, подлежащих уплате заявителями, на основе утвержденных Советом единых ставок.
Утверждение инструкции и ставок пошлин является очередным шагом по формированию региональной системы регистрации товарных знаков ЕАЭС и НМПТ ЕАЭС. Новые процедуры в значительной степени упрощают и ускоряют получение правовой охраны этих объектов одновременно на территории всех стран ЕАЭС, при этом уменьшаются финансовые и трудовые затраты предпринимателей, снимаются административные барьеры.
Экспорт Казахстана в ЕАЭС вырос на 25%
За 6 лет рост экспорта несырьевых товаров в страны ЕАЭС составил 35%.
Наибольший рост экспорта товаров отмечен в Россию, на 25%, передает Деловой Казахстан.
По словам вице-министра торговли и интеграции Жанель Кушуковой, экспорт в государства-члены ЕАЭС за 2015-2020 г.г. вырос на 25% или с 5,1 до 6,4 млрд. долларов: в Россию — на 25%, в Беларусь — в 2 раза, в Кыргызстан — на 20%, в Армению — в 6 раз.
Она отметила, что наращивать объемы взаимной торговли в ЕАЭС позволяет сокращение таких издержек для бизнеса, как снижение документарной нагрузки при экспорте за счет исключения таможенного декларирования, взаимного признания сертификатов соответствия, ветеринарных и санитарных документов.
По ее словам, изменился и в целом расширился ассортимент экспортных товаров.
«Если в первые годы получения независимости наши коллеги по постсоветскому пространству рассматривали нас по заведенной традиции как поставщика сырьевых товаров - угля, зерна, металлов, то с началом функционирования ЕАЭС мы нарастили свои поставки на рынки стран партнеров переработанной продукции», - сообщила вице-министр.
За 2015-2020 г.г. рост экспорта несырьевых товаров в страны ЕАЭС составил 35% (с 2,8 до 3,7 млрд. долл. США). В целом в государства-члены ЕАЭС направляется примерно 10% казахстанского экспорта. 58% этих объемов – это обработанная продукция, отметила Кушукова.
В 2020 году, по ее словам, в российские торговые сети поставки плодоовощной продукции превысили 2,3 млрд. долл. США. По данным Минторговли, потенциал наращивания ежегодных поставок продукции пищепрома только на российский рынок превышает 100 млрд. тенге.
В ЕЭК договорились установить карантинные фитосанитарные требования к плодам овощных культур, ввозимых и перемещаемых по территории ЕАЭС
Представители органов государственной власти стран Евразийского экономического союза, отвечающие за обеспечение карантинной фитосанитарной безопасности, поддержали включение вирусов мозаики пепино, коричневой морщинистости плодов томата и пятнистого увядания томата в Единый перечень карантинных объектов ЕАЭС. Совещание по этому вопросу прошло под председательством министра по техническому регулированию ЕЭК Виктора Назаренко 17 мая в штаб-квартире ЕЭК.
Виктор Назаренко напомнил, что вопрос включения этих трех вирусов в Единый перечень карантинных объектов ЕАЭС и дополнение Единых требований к плодам томатов, перца и баклажанов в отношении этих вирусов уже неоднократно обсуждался на площадке Комиссии, в том числе рассматривался Коллегией и Советом ЕЭК.
«Все государства ЕАЭС единогласно выступили за включение вирусов в Единый перечень, однако до сегодняшнего дня сохранялись разногласия по установлению требований к плодам. Это узкоспециализированные вопросы, но требуют тщательной проработки, поскольку основная цель служб по карантину растений – обеспечение карантинной фитосанитарной безопасности не только стран ЕАЭС, но и таможенной территории Союза в целом», – отметил министр ЕЭК.
Вопрос об утверждении единых требований к плодам овощных культур, ввозимых и перемещаемых по территории ЕАЭС, будет рассмотрен на заседании Совета ЕЭК 18 мая.
Алгоритмы оперативных действий стран ЕАЭС при применении фитосанитарных мер в отношении потенциально вредных объектов, не включенных в Единый перечень, планируется решить путем внесения соответствующих изменений в право Союза. Работа в этом направлении в ЕЭК уже начата.
Кроме того, рассмотрены вопросы создания Совета руководителей уполномоченных органов по карантину растений ЕАЭС, разработки порядка согласованного и оперативного реагирования союзных государств на появление вредных организмов, отсутствующих в Едином перечне карантинных объектов, эффективности работы рабочей группы по фитосанитарным мерам ЕЭК.
Руководители уполномоченных органов стран ЕАЭС высоко оценили результаты деятельности рабочей группы по направлению «Фитосанитарные меры» – консультативного органа, осуществляющего подготовку, рассмотрение и доработку с учетом мнения стран ЕАЭС проектов актов Союза в сфере применения карантинных фитосанитарных мер.
Справка
В совещании приняли участие руководитель инспекционного органа по безопасности пищевых продуктов Республики Армения Георгий Аветисян, директор государственного учреждения Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь Александр Пискун, председатель комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Алмабек Марс, директор департамента карантина растений Министерства сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики Дыйканбай Кенжебаев, руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергей Данкверт.
Госдума рассмотрит корректировки к Договору о Евразийском экономическом союзе
Президент России Владимир Путин внёс в Госдуму проект о ратификации протокола к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Протокол направлен на устранение выявленных в ходе правоприменительной практики пробелов в правовом регулировании отдельных сфер, определённых Договором, а также на техническую корректировку некоторых его положений.
В частности, документ приводит к единообразию используемую в Договоре терминологию, вводит определения используемых в нём терминов, конкретизирует имеющиеся положения и унифицирует использование наименований органов госвласти государств — членов союза, в который входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Кроме того, документ устанавливает, что ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС являются едиными и не подлежат изменению, даже если в отношении внешней торговли товарами не применяется режим наибольшего благоприятствования, предусмотренный международными договорами Союза с третьей стороной, а также международными договорами государств-членов с третьей стороной.
Документ также расширяет статью, разрешающую государствам-членам устанавливать дополнительные запреты с целью реализации конкурентной политики.
В апреле Правительство внесло в Госдуму законопроект о гармонизации таможенного законодательства с нормами права Евразийского экономического союза. Документ опубликован в понедельник в электронной базе данных палаты.
Очереди на границе снова растут: на выезде из Беларуси – около тысячи фур
Самым загруженным традиционно остается литовское направление. Перед пунктами пропуска здесь скопилось 600 большегрузов.
Sputnik. Около тысячи грузовиков ожидают выезда из Беларуси в ЕС, за ситуацией можно следить на сайте Госпогранкомитета.
В самом популярном пункте пропуска "Каменный Лог" оформления ждут более 250 грузовиков, в "Привалке" - 140, почти столько же в "Котловке", около 50 – в "Беняконях" и в "Видзах".
На границе с Латвией в "Григоровщине" хотят выехать 110 большегрузов, в "Урбанах" – примерно 60.
Через Польшу в пункте пропуска "Брузги" собираются выехать 120 грузовиков, в "Берестовице" – в два раза меньше, проще всего попасть в ЕС через "Козловичи" – всего 20 машин.
Очередь сформировалась, несмотря на единственный день отдыха в конце этой недели.
Как ранее неоднократно отмечал официальный представитель Госпогранкомитета Антон Бычковский, на обстановку в литовском направлении влияет отсутствие ограничения на ввоз топлива. Многие выбирают путь в Литву как наименее затратный в плане заправки.
Странам ЕАЭС станет проще продавать друг другу качественные духи и молоко
На постсоветском пространстве начнёт действовать базовая модель системы маркировки товаров
Маркировка товаров в странах — участницах Евразийского экономического союза идёт разными темпами. А иногда получается так, что одно государство ввело контроль над той или иной продукцией, а другая этого делать не собирается. Чтобы это не создавало препятствия для взаимной торговли, в ЕАЭС будет действовать базовая модель системы маркировки, соглашение о которой вступает в силу 15 мая.
Когда не обо всём договорились
С 2018 года государства ЕАЭС, то есть Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия начали сотрудничать в вопросах маркировки определённых групп товаров, чтобы вытеснить со своих рынков разного рода подделки и не торговать фальсификатом между собой. В частности, как сообщал ранее сенатор Ильяс Умаханов, в 2018 году в ЕАЭС выявили более 17 миллионов единиц контрафакта, что на 54 процента больше, чем в 2017 году.
Также маркировку ввели, чтобы повысить конкурентоспособность предпринимателей, работающих легально, и собираемость налоговых и таможенных платежей, отмечал в то время тогдашний председатель Правительства Дмитрий Медведев.
Несмотря на то что подписанное соглашение между странами ЕАЭС описывает общие подходы к маркировке товаров, за каждой из них остаётся право составлять собственный список продукции, подлежащей идентификации именно у себя. Какая-то часть этого перечня может контролироваться на территории всего ЕАЭС, если страны к этому придут единогласно. Например, в 2019 году они решили на взаимной основе метить молочную продукцию. Согласно единодушно принятому документу, маркировка сыров и мороженого во всём союзе должна стартовать не позже 1 июня 2021 года. До 1 сентября 2021 года страны введут идентификацию молока, сливок, кефира, йогуртов, масла, творога и молочных напитков со сроком хранения более 40 суток. Молочку со сроком годности менее 40 суток должны пометить до 1 декабря 2021 года.
При этом сроки введения маркировки в зависимости от технологических возможностей государств могут отличаться, отмечал ранее член коллегии по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев. Как раз в этой ситуации, а также когда не все страны ЕАЭС договорились метить определённые товары одновременно, возникают сложности при их продаже друг другу, подчёркивал он.
«Чтобы исключить возникновение барьеров в трансграничной торговле на рынке союза, было принято решение о необходимости разработки базовой технологической и организационной модели системы маркировки», — рассказывал Слепнев.
Соглашение о внедрении такой модели вступает в силу 15 мая. Механизм взаимодействия, который она предполагает, таков: если государство хочет поставить другому государству товар, который там подлежит маркировке, а у него нет, то оно должно заказать электронные метки у своего внутреннего оператора. Тот их запросит у трансграничного эмитента, то есть оператора той страны, которой хотят продать товар, а тот обязан предоставить коды маркировки в течение 60 минут с момента получения запроса. Дальше оператор страны-экспортёра передаёт метки поставщику. Сведения, которые должны быть указаны в этом электронном коде, также определяют положения соглашения. Это, в частности, полное наименование юрлица, его адрес, реквизиты, код товара, информация, подтверждающая его декларирование и качество.
Дальше — больше
Сейчас в России, согласно постановлению Правительства, обязательной маркировке подлежат 14 товаров, в том числе табачная продукция, духи, шины и покрышки, некоторые виды одежды, постельное бельё, фотоаппараты, обувь, велосипеды. По правилам соглашения ЕАЭС при включении новой продукции в такой перечень страна — участница союза должна уведомить об этом других его членов.
Сейчас российские власти, например, обсуждают введение обязательной маркировки на алкогольную продукцию, а также на бутилированную питьевую воду, но после того, как над ней проведут такой эксперимент. К 2024 году, как сообщал министр промышленности и торговли Денис Мантуров, наносить средства идентификации могут начать уже на все товары в стране.
«Обязательная маркировка работает исключительно на повышение качества продукции, — сказал «Парламентской газете» председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров. — Стоимость маркировки — от 50 копеек до рубля на единицу продукции. Исходя из этого, мы считаем, что повышения стоимости товаров в магазинах не последует».
Также сенатор полагает, что обязательная маркировка вызовет протест только у той части бизнеса, которая работает в теневом секторе, а добросовестные предприниматели отнесутся к ней спокойно.
Ввоз сахара в ЕАЭС с 15 мая будет осуществляться без взимания пошлины
/ТАСС/. Ввоз сахара в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) будет осуществляться без взимания пошлины начиная с 15 мая 2021 года. Решение о беспошлинном ввозе сахара было одобрено советом Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на заседании 22 апреля 2021 года.
Тарифная льгота в виде беспошлинного ввоза сахара будет действовать по 30 сентября 2021 года. От ввозной таможенной пошлины освобождается сахар, ввозимый в Армению в объеме не более 22,4 тыс. тонн, в Казахстане - в объеме не более 134,4 тыс. тонн, в Киргизию - в объеме не более 40 тыс. тонн, в Россию - в объеме не более 350 тыс. тонн.
Ранее сообщалось, что совет ЕЭК в июле 2021 года может вернуться к рассмотрению вопроса о введении дополнительных мер для стабилизации цен на сахар.
9 декабря 2020 года президент России Владимир Путин обратил внимание на рост цен на базовые продукты питания. Глава государства подчеркнул, что увеличение цен связано не с пандемией коронавируса, а с попытками подогнать внутренние цены под мировую конъюнктуру. 16 декабря Минпромторг, Минсельхоз, крупнейшие российские ретейлеры и производители продовольствия подписали соглашения о стабилизации цен на сахар. 30 марта 2021 года правительство РФ продлило соглашения о стабилизации цен на сахарный песок до 1 июня 2021 года. Российская подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию в конце марта приняла решение направить в ЕЭК предложение о снятии импортной пошлины на сахар. Пошлина на импорт белого сахара составляет $340 за тонну.
1 июля стартует цифровой проект стран ЕАЭС «Работа без границ»
Ввод в промышленную эксплуатацию системы «Унифицированная система поиска «Работа без границ» - первого совместного цифрового проекта стран Евразийского экономического союза намечен на 1 июля. Этапы реализации проекта, перспективы дальнейшего развития по формированию цифровой экосистемы по трудоустройству и занятости в ЕАЭС обсудили министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии Гегам Варданян и заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач 12 мая на встрече в штаб-квартире ЕЭК.
Проект «Работа без границ» – поисковая система для доступа к информации о свободных рабочих местах и соискателях вакансий, которая содержится в национальных информационных системах стран Евразийского экономического союза. Проект направлен на обеспечение взаимодействия рынков труда в рамках Союза с помощью цифровых инструментов, расширение функционала национальных информационных систем за счет добавления возможностей для поиска резюме и вакансий по всем странам ЕАЭС.
Одна из особенностей проекта «Работа без границ» – использование распределенной архитектуры, без объединения баз. Применяемая в проекте технология, с одной стороны, обеспечивает необходимый доступ к информации по вакансиям и резюме, а, с другой стороны, – соблюдение закона о защите персональных данных, так как не происходит трансграничной передачи и хранения информации.
Министр ЕЭК Гегам Варданян отметил, что, несмотря на сложную ситуацию с пандемией, проект удалось реализовать в установленный срок. «С момента его старта выполнены все организационные мероприятия, проанализирован большой объем нормативно-правовых документов стран Союза в области трудового законодательства, создано типовое программное обеспечение, проведены интеграционные работы во всех пяти странах Союза, все виды тестирования, осуществлена опытная эксплуатация системы с участием всех национальных компонентов. В результате внедрения системы расширяется взаимодействие рынков труда Союза. Сейчас ведется работа со странами Союза для разработки сервисов, что позволит сформировать полноценную цифровую экосистему по обеспечению трудоустройства и занятости граждан ЕАЭС», – подчеркнул он.
«Считаю запуск проекта очень своевременным. Постепенное восстановление стран ЕАЭС от последствий пандемии, безусловно, потребует привлечения квалифицированных кадров в перспективные сектора экономики. Запуск совместного цифрового продукта по поиску вакансий и резюме кандидатов может увеличить мобильность экономически активного населения ЕАЭС и сбалансировать рынок труда», – отметил заместитель министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач. Он также подчеркнул, что создание удобных платформенных решений, цифровизация бизнес-процессов, нацеленная на устранение барьеров для ведения бизнеса и улучшение качества жизни людей на пространстве ЕАЭС, – безусловные приоритеты Союза.
По словам министра ЕЭК Гегама Варданяна, система поиска «Работа без границ» – это яркий пример активного и тесного сотрудничества между Комиссией, уполномоченными государственными органами стран Союза, а также операторами национальных компонентов.
Справка:
Запуск проекта был одобрен Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 сентября 2019 года № 89.
Парламент Казахстана одобрил интеграцию таможенных пошлин Армении и Киргизии в ЕАЭС
В частности, для армянской стороны предусматривается продление срока переходного периода на один год до полной имплементации Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении наиболее чувствительных для этой страны товаров.
/ТАСС/.Сенат (верхняя палата) парламента Казахстана на заседании в четверг одобрил проекты законов, направленные на обеспечение поэтапной интеграции таможенных пошлин Армении и Киргизии к ставкам Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Трансляция заседания велась на сайте законодательного органа.
Так, для армянской стороны предусматривается продление срока переходного периода на один год до полной имплементации Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении наиболее чувствительных для данной страны товаров. Полный переход Армении на ставки Единого таможенного тарифа будет осуществлен c 1 января 2022 года. Принятие закона, как ожидается, будет способствовать улучшению торгово-экономических отношений Армении в рамках Евразийского экономического союза.
Закон, касающийся Киргизии, также предполагает для этой страны продление срока переходного периода на один год до полной имплементации Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении наиболее чувствительных товаров. До прошлого года перечень изъятий Киргизии состоял из 222 товарных позиций, в 2020 году переходный период продлили в отношении 139 товарных позиций. С 1 января текущего года киргизская сторона уже полностью перешла на ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении всех товаров.
После одобрения Сенатом законы о внесении изменений в документы ЕАЭС, касающиеся Армении и Киргизии, поступят на подпись президенту Казахстана.
ЕЭК развивает сотрудничество с Международным советом по зерну
12 мая министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Артак Камалян и исполнительный директор Международного совета по зерну Арно Пети подписали Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и Международным советом по зерну (МСЗ).
Документ предусматривает обмен опытом и данными в сфере прогнозирования спроса и предложения по зерновым, бобовым, масличным культурам и рису, а также информацией об изменениях в аграрной политике государств Евразийского экономического союза и стран-участниц МСЗ, оказывающих влияние на мировой рынок зерна. Взаимодействие будет осуществляться в рамках проведения совместных консультаций и подготовки аналитических документов.
«Подписание меморандума позволит нам выстроить системное сотрудничество между ЕЭК и МСЗ в области международной торговли такого важного для продовольственной безопасности товара, как зерно. Это будет способствовать выработке эффективных решений в рамках согласованной агропромышленной политики ЕАЭС», – подчеркнул министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян.
Справка:
Международный совет по зерну – межправительственная организация, основанная в Лондоне (Великобритания) в 1949 году. Ее деятельность направлена на укрепление международного сотрудничества в области зерновых культур в соответствии с Конвенцией о торговле зерном 1995 года и затрагивает торговлю зерном, масличными семенами и рисом. Членами МСЗ из стран ЕАЭС являются Казахстан и Россия.
В Казахстане хотят ввести 7% акциз на сахаросодержащие напитки
В новый Национальный проект по новым подходам формирования ЗОЖ на 2022-2025 гг. включили интересное предложение. В Республике предлагают ввести акциз на напитки безалкогольные с сахаром и установить его пока в размере 7%, но к 2025 г. повысить его до 45%.
«Ассоциация безалкогольных напитков и соков» разъяснила, почему предложение хотят включить в нацпроект. Республика хочет стать первым государством в Таможенном союзе, которое введёт радикальную меру в отношении сахаросодержащих безалкогольных напитков. Ее, так или иначе, диктуют фискальные интересы страны. Власти беспокоятся за здоровье граждан, поэтому и хотят внедрить ее.
По сути, безалкогольные напитки хотят приравнять к табаку и алкоголю. Напитки с сахаром, в том числе соки, напитки, содержащие соки, морсы, лимонады, компоты, чай, кофе и воды – продукты питания и поставщики калорий, как «молочка», хлеб, кондитерские изделия и т.д.
По словам руководителя Ассоциации Алии Мамытбаевой, производителям навязывают дискриминационную налоговую схему. В ней объект налогообложения – индустрия напитков без учета других сахаросодержащих пищевых продуктов питания. 55% потребляемого казахстанцам сахара – сахар в чистом виде. Доля сахаросодержащих напитков в питании составляет всего 2%. Исходя из логики Минздрава, налог нужен не только для напитков, но и для продуктов, которые содержат сахар, и на него в чистом виде.
В Ассоциации находят введение акцизного налога на безалкогольные напитки неэффективной мерой для Республики с точки зрения оздоровления. Если введут его, возникнут плачевные последствия для всей отрасли. Взять, к примеру, 20% акцизный налог: из-за него производство, рост цен и покупательский спрос снизятся на 26%, приведя к тому же к сокращению более 12 тыс. работников, работающих на предприятиях, где производят сахаросодержащие напитки.
С негативными последствиями столкнутся в первую очередь отечественные компании. Мера даст мультипликативный эффект на смежные отрасли, так как ¾ компаний, задействованных в отрасли, заняты отнюдь не в производстве, а в дистрибуции. Малый бизнес (95,4% от общего числа компаний) окажется на грани банкротства, вследствие чего рынок монополизируется.
Ассоциация обратилась во все инстанции с просьбой об исключении налога на напитки безалкогольные сахаросодержащие, приведя все перечисленные выше аргументы.
Ранее такую же меру хотели ввести в Узбекистане, а потом отказались от нее.
В Казахстане внедряется электронное таможенное сопровождение при транзите товаров
В Казахстане 16 мая 2021 года внедряется электронное таможенное сопровождение при транзите товаров, ввозимых в адрес казахстанских импортеров, находящихся в "зеленой" зоне.
Как сообщили в Комитете государственных доходов Министерства финансов РК, с 16 мая текущего года вступает в силу приказ министра финансов РК "Об утверждении электронного таможенного сопровождения транспортных средств".
Непосредственно электронное таможенное сопровождение будет осуществляться путем навешивания навигационных пломб на грузовые отсеки автотранспортных средств и удаленного отслеживания перемещения транспортного средства от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения", - сообщили в КГД.
Электронное таможенное сопровождение позволит упростить таможенные операции при транзите, сократить время и финансовые расходов при транзитных перевозках.
Комиссия одобрила последний документ для создания ювелирного рынка в рамках ЕАЭС
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на заседании одобрила последний документ к Соглашению об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках ЕАЭС. Об этом во вторник сообщает пресс-служба комиссии.
Стороны утвердили заключение, позволяющее странам союза по итогам взаимных обзорных визитов удостовериться, что государственный пробирный надзор осуществляется на должном уровне. Документ должен быть ещё утверждён на Совете ЕЭК на уровне вице-премьеров стран Евразийского экономического союза во вторник, 18 мая.
Министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Гегам Варданян назвал это соглашение очень важным шагом к формированию общего рынка ювелирных изделий ЕАЭС с точки зрения бизнеса и потребителей. «Общий рынок поможет добросовестному бизнесу расширить свой ассортимент и развивать конкуренцию на евразийском рынке, что в свою очередь будет способствовать снижению цен на ювелирные изделия», — отметил политик.
Соглашение в ювелирной сфере в рамках ЕАЭС ратифицировали все страны евразийской интеграционной «пятерки». Госдума одобрила документ 9 июля 2020 года.
Соглашение направлено на создание условий для обеспечения свободного обращения драгоценных металлов и камней в рамках ЕАЭС, а также на формирование взаимовыгодных торгово-экономических механизмов, ориентированных на создание конкурентных преимуществ членов союза и их взаимодействие для выработки эффективных мер в этой сфере. Документ также определяет особенности осуществления операций с драгоценными металлами и камнями в рамках ЕАЭС и распространяется на правовые отношения, связанные с деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Согласно документу, ювелирные и другие изделия, произведённые на территории государства — члена ЕАЭС и предназначенные для экспорта в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, не подлежат опробованию, анализу и клеймению в случае, если это предусмотрено законодательством государства — члена ЕАЭС, на территории которого они изготовлены. Соглашение также определяет порядок отнесения драгоценных камней к непригодным для изготовления ювелирных и других изделий, а также вводит порядок совершения операций с минеральным сырьём, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа. Помимо этого документ прописывает основные требования к государственному нвдзору в сфере производства и обращения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и камней.
Финансово-экономические выгоды от участия Беларуси в Союзном государстве и ЕАЭС
Альбина Сибирская, белорусский экономист
6 мая посол Беларуси в России Владимир Семашко заявил, что Минск и Москва «близки к тому, чтобы создать единую экономическую платформу Союзного государства». Осенью 2021 г. стороны могут окончательно утвердить «дорожные карты» об углублении интеграции. Минск также старается максимизировать выгоды по линии Евразийского союза, делая особый упор на снятие торговых барьеров и формирование единого рынка нефти и газа. В то же время радикальная оппозиция выступает против союза с Россией, а ЕС анонсирует «приманку» в виде «экономического плана для демократической Беларуси». Какие выгоды приносит Беларуси участие в Союзном государстве и ЕАЭС, и почему валютная интеграция станет точкой экономического роста, проанализировала белорусский экономист Альбина Сибирская.
Торговля внутри ЕАЭС и с внешними странами
Одной из целей ЕАЭС является создание и поддержание функционирования единой таможенной территории, на которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера в отношении экспорта и импорта товаров, работ, услуг, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
На рис. 1 приведена доля внешней и взаимной торговли стран в общем товарообороте.
Рис. 1 – Внешняя и взаимная торговля государств-членов ЕАЭС в совокупном объеме внешнеторгового оборота стран,%. Составлено на основе данных [1], [2].
На протяжении пяти анализируемых лет наблюдается преобладание внешней торговли с третьими странами над внутренней по ЕАЭС. Однако доля взаимной торговли в общем объеме внешнеторгового оборота стран ЕАЭС достаточно высокая (более 20%). Исключение составили Россия (8,1% в 2015 г. и 8,8% в 2019 г.) и Казахстан (20,8% в 2015 г. и 22,2% 2019 г.). На протяжении 2015-2019 гг. удельный вес внешнеторгового оборота Республики Беларусь с внешними странами составил 61,6% от общего внешнеторгового оборота. Таким образом, для страны эффективными инструментами являются таможенные механизмы защиты национального рынка.
На таможенной территории ЕАЭС во взаимной торговле не применяются таможенные пошлины, а также меры нетарифного регулирования, эффективно действуют ЕТТ Союза и единые меры регулирования внешней торговли товарами с третьей стороной.
В таб. 1 приведен удельный вес внешнеторгового оборота со странами ЕАЭС относительно общего внешнеторгового оборота по отдельным странам.
Таб. 1 – Взаимная торговля между государствами-членами ЕАЭС в 2019 г.,% к итогу по странам. Составлено на основе данных [1].
Наибольшую долю в поставках на общий рынок имеет Россия (63,4% объема совокупного экспорта в 2017 г.). Значительны также вклады Беларуси (23,6%) и Казахстана (10,4%). Доли Армении и Кыргызстана невелики (по 1% соответственно). Анализ показывает значительную долю РФ во взаимной торговле всех стран ЕАЭС.
В разрезе экспортно-импортных операций можно отметить значительную долю экспорта в страны ЕАЭС в Республике Беларусь (44,2%). В остальных странах доля такого экспорта не превышает 33%. По импорту можно отметить значительную долю также в Беларуси (56,2% совокупного экспорт страны). По остальным странам показатель можно отметить тоже достаточно существенным (в Армении – 30,8%, в Казахстане – 38,5%, в Кыргызстане – 42,1%). В Российской Федерации показатель очень низкий – 8,3% от совокупного импорта страны. Такие показатели по экспортно-импортным операциям (кроме Беларуси) нельзя назвать преобладающими над внешней торговлей с третьими странами.
Валюта расчетов
Как и в налоговой системе, в сфере взаимной торговли также идет процесс унификации торговых процедур. Странами ЕАЭС предоставляются тарифные преференции в отношении товаров, развивающихся и наименее развитых стран, применяются единые правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию. В рамках ЕАЭС применяется ряд мер по развитию экспорта, таких как страхование и кредитование экспорта, международный лизинг, введение единой маркировки товаров на территории ЕАЭС, и так далее. Однако остается открытым вопрос валюты операций внутри Союза и в торговле с третьими странами.
На рис. 2 приведены обобщенные данный о валютной структуре платежей между государствами ЕАЭС.
Рис. 2 – Валютная структура платежей во внешнеэкономической деятельности между странами ЕАЭС,%. Составлено на основе данных [3].
Использование российского рубля во внутрисоюзных расчетах вместо доллара США обусловлено желанием избежать валютных рисков и отсутствием механизмов хеджирования. Что касается торговли стран ЕАЭС с третьими странами, то там наблюдается другая ситуация (таб. 2). Преобладание доллара в расчетах с третьими странами особенно заметно в Казахстане и России, которые являются поставщиками сырьевых ресурсов на мировые рынки, мировые цены на которые традиционно формируются в долларах США.
Таб. 2 – Валютная структура внешней торговли стран ЕАЭС с третьими странами за 2019 г.,%. Составлено на основе данных [1], [2].
Можно сделать вывод о том, что в расчетах внутри сообщества выступает преимущественно российский рубль (валюта одной из стран-участниц ЕАЭС), а в расчетах с третьими странами в некоторых странах преимущество уже у доллара США. С учетом высокой доли доллара США в расчетах с третьими странами целесообразно минимизировать долю расчета в резервной валюте (долларах США) внутри сообщества за счет наращивания долей расчетов в национальных валютах либо использования единой единицы расчетов.
Высокий уровень долларизации снижает независимость денежно-кредитных политик стран ЕАЭС, усиливая вероятность возникновения внешнеэкономических рисков при валютной интеграции. В таких условиях для повышения устойчивости стран ЕАЭС необходимо увеличение возможности контроля над взаимной торговлей между странами.
Возможно, более широкое применение национальных валют во взаимных расчетах способствовало бы увеличению внешнеторгового оборота и, соответственно, долю взаимной торговли. Но основной причиной, по которой банки не используют национальные валюты во взаимных расчетах, является отсутствие общего валютного рынка ЕАЭС.
Торговля между странами ЕАЭС, осуществляемая в наднациональной валюте, снизит уровень долларизации, также будет способствовать повышению уровня монетизации, даст возможность более гибкого совместного урегулирования валютного курса. Это, в свою очередь, повысит устойчивость к рискам валютной интеграции стран ЕАЭС. Таким образом, валютная интеграция на территории стран ЕАЭС, при соблюдении ряда условий, является целесообразной.
За и против валютной интеграции
В пользу валютной интеграции выступает ряд факторов. Во-первых, это успешное функционирование экономического союза, которое предусматривает унификацию таможенного законодательства, обеспечение свободного перемещения рабочей силы и капитала, активный процесс унификации фискальной политики, валютного регулирования, а также наличие значительной доли внутренней торговли от общего числа внешнеторговых операций, и преобладание в расчётах российского рубля. Во-вторых, у стран ЕАЭС есть общий исторический опыт валютного союза и наличие общего языка, что оказывает положительное влияние на социальный фактор валютной интеграции.
Главной задачей является формирование оптимального алгоритма формирования платежного союза, который не принесет экономических угроз странам Союза, а также выполнение ряда условий подготовки экономических систем для создания валютного союза.
Предлагается следующий сценарий валютной и интеграции: введение наднациональной безналичной расчетной единицы, действующей наравне с национальной денежной системой. Такой сценарий позволит формировать платежный союз, учитывая современное состояние интеграционных процессов на территории ЕАЭС и особенности развития и институционального состояния экономик стран-участниц. В пользу выбора данного сценария также говорит валютная структура платежей внутри союза, схожесть валютных курсов, сопоставимый уровень налоговой нагрузки к ВВП.
Как и при сценарии валютного союза, формирование платежного союза подразумевает наличие экономической интеграции, которая показала на территории ЕАЭС выполнение основных условий конвергенции (уровень инфляции, уровень дефицита к ВВП и государственного долга к ВВП), что также выступает в пользу дальнейшей валютной интеграции в рамках ЕАЭС.
Формирование платежного союза может также провоцировать определенные экономические риски, такие как отсутствие гибкости цен, которое не будет способствовать достижению равновесия спроса и предложения. Различный уровень монетизации не будет способствовать эффективной работе финансового рынка и может спровоцировать увеличение темпов инфляции. Однако платежный союз будет эффективен в том случае, если выгоды от его создания, такие как снижение затрат при взаимной конвертации национальных валют на основании кросс-курсов, например, будут больше, чем возможные издержки.
Что нужно странам ЕАЭС для валютной интеграции?
Для дальнейшей успешной интеграции стран ЕАЭС должны быть созданы определенные условия: снижение темпов инфляции в некоторых странах, повышены уровни монетизации некоторых стран ЕАЭС, сокращен разрыв между ППС и обменным курсом, гармонизировано законодательство в области валютного и налогового регулирования и контроля, достигнуто одинаковое развитие финансовых рынков, завершен процесс экономической интеграции.
Для создания валютного союза необходимы, например, равные показатели паритетных курсов стран – потенциальных участниц валютного союза. В противном случае странам с более низким паритетом (в частности, Беларусь и Кыргызстан) будет угрожать револьвация по причине необходимости выравнивания всех экономических показателей, включая и цены на товары и услуги.
Резкие темпы увеличения ВВП по ППС будут означать не только рост производства, но и рост стоимости рабочей силы, издержек производства, что непременно отразится на ценовой политике. Повышение цен может ухудшить конкурентоспособность товаров и услуг на международном рынке. Различия в ценах приведут к миграции более дешевых товаров и услуг в регионы с более высокими ценами.
Целесообразно особое внимание уделить гармонизации налогового администрирования. Для этого рекомендуется:
– унификация организационных структур;
– пересмотр и корректировка функций налоговых органов;
– унификация форм должностных инструкций сотрудников государственных органов налогообложения всех уровней;
– определение и применение единого порядка и правил учета налогоплательщиков и объектов налогообложения;
– разработка единых форм налоговых деклараций (в том числе на едином языке);
– введение единых принципов, форм и методов осуществления налогового контроля;
– определение порядка формирования базы для исчисления налога;
– определение единого перечня экспортируемых и импортируемых работ и услуг с целью исключения риска двойного налогообложения НДС;
– унификация налогов на имущество, что возможно осуществить при разработке и внедрении единых правил по определению налоговой базы и объекта налогообложения;
– унификация налогообложения доходов физических лиц, для чего следует пересмотреть и унифицировать налоговую базу (в том числи с учетом социальных вычетов и прогрессивной системы дохода).
В целях проведения согласованной валютной политики страны ЕАЭС должны принять следующие меры:
– обеспечение конвертируемости национальных валют по текущим и капитальным статьям платежного баланса без ограничений путем создания условий для возможности покупки и продажи иностранной валюты резидентами государств-членов через банки государств-членов без ограничений;
– создание условий для обеспечения прямых взаимных котировок национальных валют государств-членов;
– обеспечение проведения взаимных расчетов между резидентами государств-членов в национальных валютах государств-членов;
– совершенствование механизма платежно-расчетных отношений между государствами-членами на базе расширения использования национальных валют во взаимных расчетах между резидентами государств-членов;
– недопущение множественности официальных обменных курсов национальных валют, препятствующей взаимной торговле между резидентами государств-членов;
– формирование интегрированного валютного рынка государств-членов;
– обеспечение каждым государством-членом допуска на свой внутренний валютный рынок банков, являющихся резидентами государств-членов и обладающих в соответствии с законодательством этого государства-члена правом на осуществление валютных операций, для проведения межбанковских конверсионных операций на условиях предоставления национального режима;
– создание условий для размещения валютных активов государств-членов в национальные валюты других государств-членов, в том числе в их государственные ценные бумаги;
– развитие торгов национальными валютами на организованных рынках государств-членов и обеспечение доступа к ним участников валютного рынка государств-членов и так далее.
Таким образом, валютная интеграция для стран ЕАЭС имеет особое значение, поскольку она оказывает стабилизационное воздействие на дальнейшее развитие интегрируемых стран. Валютный союз также может способствовать усилению конкурентоспособности стран в мировом хозяйстве.
[1] Взаимная торговля товарами государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства за 2017 г.: Статистический бюллетень; Евразийская экономическая комиссия. – Москва: Издательство ООО «Сам Полиграфист», 2019. – 240 с.
[2] Внешняя торговля товарами государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства за 2016 г.: Статистический бюллетень; Евразийская экономическая комиссия. – Москва: Издательство ООО «Сам Полиграфист», 2019. – 356 с.
[3] Статистический ежегодник Евразийского экономического союза: Евразийская экономическая комиссия. – Москва, 2020. – 413 с.
Больше тысячи: фуры стоят в очередях на белорусской границе
Самые длинные очереди ожидают дальнобойщиков на подъезде к пункту пропуска "Каменный Лог", где на данный момент скопилось 370 грузовиков.
Sputnik.На границе Беларуси со странами Евросоюза стоят больше 1100 фур, такие данные на вечер понедельника приводит Госпогранкомитет.
Непростая ситуация на белорусско-литовской границе, где водители по нескольку дней ждут пограничного и таможенного оформления. В самом загруженном по традиции пункте пропуска, "Каменном Логе", выезда из страны ждут 370 дальнобойщиков. В "Котловке" их чуть меньше – 210, в "Беняконях"– 120, в "Привалке" – 75. Две недели назад, впрочем, ситуация была более напряженной: только на белорусско-литовских ПП в очереди было более 1000 грузовых автомобилей.
На латвийском направлении тоже есть пробки. В "Григоровщие" – 120 машин, в "Урбанах" – 110. На границе с Польшей заторы рассасываются быстро: в "Брузгах" пока что 60 фур, а в "Берестовице" – 50. В остальных погранпереходах дорога свободная.
В последние дни очереди на границе существенно уменьшились. Вполне вероятно, это связано с майскими "длинными выходными". И возможно, после Радуницы они вновь вырастут.
Напомним, что с 12 апреля возобновили свою работу еще три пункта пропуска на белорусско-литовской границе - "Шумскас" (с белорусской стороны "Лоша"), "Твярячус" ("Видзы") и "Папелекис" ("Лынтупы"). Это сделано для того, чтобы разгрузить грузовой поток, следующий через государственный кордон.
Беларусь продлила лицензирование экспорта макулатуры
Лицензирование экспорта макулатуры продлено в Беларуси, соответствующее постановление Совмина от 5 мая 2021г. №263 опубликовано в пятницу на Национальном правовом портале.
В документе говорится, что за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза регенерируемые бумага или картон (макулатура и отходы) будут экспортироваться по разовым лицензиям, выдаваемым министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с "Беллесбумпромом".
Министерству иностранных дел поручено уведомить об этом решении Евразийскую экономическую комиссию и Исполнительный комитет СНГ, а также внести на рассмотрение ЕЭК предложение о применении аналогичной меры другими государствами-членами ЕАЭС. Контроль за соблюдением ограничительной меры возложен на Государственный таможенный комитет.
Постановление вступает в силу через 10 дней после опубликования (то есть, с 17 мая текущего года) и действует в течение шести месяцев.
Новое подразделение по поддержке экспорта создадут в минэкономики Армении
Областные центры по консультации фермеров закрыты, вместо этого министерство создает новые подразделения, в том числе – по поддержке экспорта.
Sputnik. Новое подразделение по поддержке экспорта создадут в минэкономики Армении. Об этом заявил на правительственном часе в парламенте Армении и. о. министра экономики Ваан Керобян.
До сих пор специализированного отдела внешней торговли в министерстве Армении не существовало, добавил он.
Теперь создается такой отдел, основная функция которого - исследование возможности армянского экспорта на внешних рынках, на основе больших массивов данных, добавил Керобян.
В министерстве сейчас есть около 50 вакансий, наряду с этим, закрыто подразделение, которое не приносило ощутимого эффекта, добавил он.
Несколько дней назад Керобян принял решение расформировать областные центры по консультации фермеров. Они действуют уже около 15 лет, но не помогли повысить производительность сельского хозяйства, добавил он.
"Средняя производительность в сельском хозяйстве Армении составляет всего три доллара в час, или в 7 раз меньше, чем в среднем по ЕАЭС", - отметил и. о. министра.
Отметим, решение сократить работников вызвало большой негативный резонанс по социальным причинам. Высвободившиеся средства Керобян предлагает направить на мониторинг льготных сельскохозяйственных кредитов, чтобы повысить их эффективность для фермеров.
Казахстанцы смогут оплатить налоги, таможенные платежи и штрафы через одно приложение
Казахстанцы смогут оплатить налоги, таможенные платежи и штрафы в мобильном приложении КГД.
Как сообщили в Комитете государственных доходов МФ РК, в мобильном приложении eSalyq Azamat в Налоговом кошельке реализован сервис по оплате налогов путем самостоятельного выбора реквизитов.
Приложение можно скачать на App Store и Play Market.
Сервис позволяет физическим лицам оплатить налоги путем самостоятельного выбора реквизитов оплаты: кода бюджетной классификации (КБК), кода назначения платежа (КНП), кода органа государственных доходов или органа местного самоуправления (ОГД/МСУ), суммы.
Помимо основных налогов физических лиц по налогу на имущество, земельному налогу и налогу на транспортные средства, предоставлена возможность оплатить налоги с предпринимательской деятельности, таможенные платежи, государственную пошлину, сборы, а также административные штрафы, платежи за приватизацию, продажу земли и другие, - сообщили в КГД.
В Гомельской области вводят сбор за выезд за границу на автомобиле
Гомельский областной Совет депутатов принял решение о вводе местного сбора при выезде из Беларуси. Водители за каждый выезд за границу будут платить 1 базовую величину. На Национальном правовом интернет-портале было опубликовано соответствующее решение.
Данный сбор будет действовать до 1 января 2023 года.
Соответствующее решение было принято 29 марта 2021 года. Указано, что в силу оно вступает с 1-го числа месяца, который следует за месяцем его официального опубликования — то есть с 1 июня 2021 года, и согласовано с Государственным пограничным комитетом и Государственным таможенным комитетом.