Новости ЕАЭС
Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты в Беларуси повышаются с 1 июля
Прайм Пресс.Беларусь с 1 июля 2020 г повышает экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Соответствующее решение содержится в постановлении Совета министров №378 от 29 июня 2020 г, сообщает пресс-служба правительства.
Так, ставка экспортной пошлины на сырую нефть повышается с 8,3 долл до 37,8 долл за 1 т. Пошлина на прямогонный бензин будет повышена с 4,5 долл до 20,7 долл за 1 т, на товарные бензины - с 2,4 долл до 11,3 долл за 1 т.
Пошлина на легкие и средние дистилляты составит 11,3 долл за 1 т (была 2,4 долл). Такая же пошлина установлена в отношении дизельного топлива, бензола, толуола, ксилолов, смазочных и прочих масел.
Ранее ставки вывозных таможенных пошлин в отношении сырой нефти и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, изменялись 1 июня 2020 г. Тогда они также были повышены.
РФ предлагает отнести саженцы и семена ряда культур к товарам критического импорта
Россия предлагает включить саженцы и семена ряда сельхозкультур в перечень товаров критического импорта.
Как сообщается на правовом портале ЕАЭС, в ЕЭК поступило инициативное предложение Российской Федерации о включении семенного и посадочного материала в перечень товаров критического импорта (утвержден решением совета ЕЭК от 3 апреля 2020 года). "Предложение Российской Федерации направлено на поддержку сельскохозяйственных производителей в условиях преодоления экономических последствий, вызванных пандемией новой коронавирусной инфекции, и сокращение издержек, обусловленных ростом рыночных цен", - говорится в сообщении.
Речь идет о саженцах деревьев и кустарников, неукорененных черенках и отводках, семенном картофеле, семенах льна-долгунца, люцерны и семенах овощей, которые проходят под кодом "прочие".
Предполагается, что решение будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 апреля этого года. Таким образом, при принятии решения, от уплаты пошлины будут освобождены поставки этой продукции в период с 1 апреля по 30 июня текущего года.
Как сообщалось, решение совета ЕЭК о перечне товаров критического импорта предусматривает, что в их отношении предоставляется тарифная льгота в виде освобождения от ввозных таможенных пошлин при импорте в государства ЕАЭС с 1 апреля по 30 июня этого года включительно. В него, в частности, включены картофель, лук, чеснок, капуста, морковь, перец, рожь, рис длиннозерный, гречневая крупа, соки и готовые продукты для детского питания.
Виктор Назаренко: «Совместная работа органов аккредитации и госконтроля за соблюдением обязательных требований техрегламентов позволит усилить защиту рынка ЕАЭС от небезопасной продукции»
Перспективы защиты внутреннего рынка от небезопасных товаров с учетом совершенствования аккредитации в сфере оценки соответствия в Евразийском экономическом союзе были рассмотрены на четвертом заседании Совета руководителей органов по аккредитации государств ЕАЭС, в котором принял участие министр по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктор Назаренко.
Особое внимание было уделено вопросам повышения доверия к результатам оценки соответствия и предотвращения необоснованной выдачи документов в этой сфере.
«Задачи противодействия необоснованной выдаче или регистрации документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов в Комиссии считаем первостепенными», - подчеркнул министр ЕЭК.
Как отметил Виктор Назаренко, ЕЭК беспокоит проблема наличия на рынке «серых» сертификатов. В условиях ограничений из-за пандемии коронавируса отдельные органы по оценке соответствия стран ЕАЭС «умудряются» проводить анализ производства в третьих государствах с массовой выдачей сертификатов на серийно выпускаемую зарубежную продукцию. На деятельность таких органов по сертификации Комиссия постоянно обращает внимание соответствующих государственных органов всех стран Союза, в том числе и правоохранительных. Вместе с тем действенных мер с их стороны не предпринимается.
«Только совместная скоординированная работа органов по аккредитации и уполномоченных органов государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов позволит своевременно выявлять и пресекать деятельность недобросовестных органов по сертификации и испытательных лабораторий, уполномоченных изготовителем лиц. Это поможет не только защитить рынок ЕАЭС от поступления небезопасной продукции, но и обеспечить развитие национальных инфраструктур качества в странах Союза, повысить конкурентоспособность продукции на внешних рынках», – резюмировал Виктор Назаренко.
Руководители национальных органов по аккредитации проинформировали о проведении в странах работ по актуализации национальных частей единого реестра органов по оценке соответствия Союза с учетом дополнительных критериев, установленных Решением Совета ЕЭК от 5 декабря 2018 года №100 и национальным законодательством.
Участники заседания обсудили проект плана работы Совета руководителей на второе полугодие 2020 года. Он включает в себя в том числе вопросы выработки предложений по совершенствованию законодательства стран ЕАЭС в части установления требований к экспертам по аккредитации и техническим экспертам, формирование областей аккредитации органов по оценке соответствия, а также процедур рассмотрения жалоб на деятельность аккредитованных лиц.
«Для Евразийского экономического союза как интеграционного объединения большое значение имеет создание региональной организации по аккредитации с возможностью присоединения к ней не только стран ЕАЭС, но и наших партнеров по СНГ», – подчеркнул Виктор Назаренко.
Основой создания региональной организации по аккредитации ЕАЭС должны стать результаты взаимных сравнительных оценок, которые будут проведены органами по аккредитации государств-членов в следующем году.
Достигнута договоренность об ускорении доработки единого порядка осуществления органами по аккредитации стран ЕАЭС взаимных сравнительных оценок, являющихся инструментом совершенствования национальных систем аккредитации, и достижения равнозначности применяемых в государствах-членах процедур, и его рассмотрении на очередном заседании в августе этого года.
Соответствующие полномочия по утверждению ЕЭК данного порядка включены в подписанный по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета 1 декабря 2019 года Протокол о внесении изменений в Договор о Союзе, который сейчас проходит внутригосударственные процедуры.
Справка
Совет руководителей органов по аккредитации государств-членов Евразийского экономического союза создан Решением Высшего Евразийского экономического совета от 14 мая 2018 года №5 как вспомогательный орган Евразийского экономического союза для развития аккредитации в области технического регулирования в рамках реализации Договора о Евразийском экономическом союзе. Это стало значимым событием для координации деятельности стран по повышению эффективности национальных систем аккредитации, гармонизации требований к органам по оценке соответствия и испытательным лабораториям и противодействия необоснованной выдаче документов об оценке соответствия.
В 2020 году председателем Совета руководителей органов по аккредитации государств ЕАЭС является руководитель органа по аккредитации Республики Беларусь, директор Республиканского унитарного предприятия «Белорусский государственный центр аккредитации» Татьяна Николаева.
Трансграничное кредитование на общем финансовом рынке ЕАЭС станет доступнее
Коллегия Евразийской экономической комиссии одобрила доработанный проект Соглашения о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй, в ЕАЭС.
Соглашение будет способствовать, с одной стороны, созданию равных условий для резидентов всех стран ЕАЭС при обращении за кредитами в банки на территории других государств-членов. С другой стороны, документ даст банкам возможность адекватно оценивать риски при принятии решений о кредитовании резидентов других государств-членов. Это будет стимулировать развитие трансграничного кредитования в Союзе.
Соглашение предусматривает возможность для резидентов стран ЕАЭС запрашивать и получать свой кредитный отчет, находясь в другом государстве-члене, при обращении за кредитными продуктами в финансовую организацию в этой стране.
Документ устанавливает механизм, порядок и условия обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй, а также минимальный перечень информации, подлежащей трансграничному обмену. Кроме того, он определяет основные принципы защиты прав и законных интересов потребителей и поставщиков финансовых услуг при оформлении кредитных отношений, и полномочия органов, регулирующих финансовый рынок государств Союза.
После одобрения Советом Комиссии проект Соглашения будет направлен в страны для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания.
Консультативный комитет ЕЭК по электроэнергетике детализировал «дорожную карту» по формированию общего электроэнергетического рынка ЕАЭС
«Дорожная карта» мероприятий по формированию общего электроэнергетического (ОЭР) рынка пяти стран Евразийского экономического союз утверждена на 13-м заседании Консультативного комитета по электроэнергетике. В ней уточняются и детализируются промежуточные этапы работы по созданию общего рынка. Протокол мероприятия, которое прошло в заочном режиме из-за мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, подписан Членом Коллегии (министром) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Эмилем Кайкиевым. Таким образом, продолжается работа по формированию ОЭР ЕАЭС, который должен начать функционировать не позднее 1 января 2025 года.
«Полноценный запуск ОЭР Союза может привести к увеличению объемов взаимной торговли электроэнергией, создаст предпосылки для укрепления экономик стран ЕАЭС», - отметил Эмиль Кайкиев.
Архитектура верхнего уровня «дорожной карты» была проработана и утверждена ранее. Главы государств-членов ЕАЭС утвердили План мероприятий, направленных на формирование общего рынка электроэнергии 20 декабря 2019 года. Документом установлены сроки принятия актов (правил, регламентов), регулирующих функционирование ОЭР ЕАЭС. Также установлены сроки выполнения ряда организационных мероприятий, таких как выбор торговых площадок и тестирование технологической основы рынка.
Для того чтобы максимально оптимизировать последовательность процессов по созданию ОЭР ЕАЭС, эксперты стран сочли необходимым определить еще и промежуточные этапы разработки и согласования проектов документов. Для этого совместно с ЕЭК был подготовлен проект «дорожной карты», в которой по каждому из документов содержатся сроки одобрения Консультативным комитетом, проведения оценки регулирующего воздействия и поочередного обсуждения органами Союза. Все стороны поддержали утверждение этой «дорожной карты». При этом члены Подкомитета по формированию ОЭР ЕАЭС Консультативного комитета по электроэнергетике обязаны руководствоваться, утвержденными в документе промежуточными сроками работы над актами.
По вопросу повестки, связанному с подходами к определению и распределению пропускной способности межгосударственных сечений (межгосударственных линий электропередачи), позиции сторон сблизились. Наметился прогресс, который позволит на экспертном уровне продвинуться в разработке проекта правил определения и распределения пропускной способности.
Сеть железнодорожной доставки сельхозпродукции в Китай может быть расширена на весь ЕАЭС
Сеть железнодорожной доставки сельскохозяйственной продукции в КНР может быть расширена на весь Евразийский экономический союз. Проработка соответствующей возможности с государствами-членами включена в «дорожную карту» взаимодействия Евразийской экономической комиссии с ОАО «Российские железные дороги» (РЖД). Документ был одобрен в ходе встречи министра по торговле ЕЭК Андрея Слепнева с генеральным директором – председателем правления «РЖД» Олегом Белозеровым.
«Полагаем, что проект перевозок сельскохозяйственной продукции в Китай обладает огромным потенциалом роста в рамках Союза, - отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. - В 2019 году Китай занимал первое место в мире по импорту соевых бобов, замороженной говядины, курицы и рыбы, второе место – по импорту рапсового и подсолнечного масла, ракообразных и свинины. На Китай также приходится значительная доля ввоза молочных продуктов».
Министр напомнил, что государства-члены Союза являются значимыми игроками на мировом рынке сельскохозяйственной продукции. Российская Федерация уже ввозит муку, сою, кондитерские изделия и замороженную курицу с использованием сервиса «Агроэкспресс». При этом имеется потенциал существенного увеличения осуществляемых поставок за счет привлечения к проекту экспортеров из других стран ЕАЭС. Кроме того, Союз, а также государства Средней Азии (в частности, Узбекистан, который готовится стать страной-наблюдателем) обладают серьезными возможностями в части мясомолочной и плодоовощной продукции.
«Учитывая наднациональный статус ЕЭК, мы видим целый ряд направлений для нашего сотрудничества как в части продвижения российской железнодорожной продукции и услуг на иностранных рынках, так и в части формирования благоприятных условий для пользователей железнодорожного транспорта на территории ЕАЭС», – заявил Олег Белозеров.
В ходе состоявшейся встречи была также достигнута договоренность о включении представителей «РЖД» в отраслевые рабочие группы с целью обсуждения проблемных вопросов, возникающих при доступе на рынки третьих стран, а также перспективных направлений сотрудничества с партнерами ЕАЭС по соглашениям.
Встреча представителей торгового блока ЕЭК и руководства «РЖД» продолжила серию контактов с бизнесом в рамках выстраивания системной работы в целях максимизации эффектов от торговых соглашений с третьими странами. ЕЭК приглашает предпринимательское сообщество государств-членов ЕАЭС к диалогу по поиску новых возможностей на рынках партнеров по зонам свободной торговли.
Евразийская экономическая комиссия
Организации ЕАЭС и СНГ по защите прав потребителей определили общие подходы в условиях пандемии
Руководители государственных органов и общественных организаций Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Грузии обсудили механизмы защиты интересов потребителей в период пандемии на совместном заседании Консультативного комитета по вопросам защиты прав потребителей стран ЕАЭС и Консультативного совета по защите прав потребителей государств-участников СНГ, которое состоялось 18 июня в режиме видеоконференции.
Совместное заседание провели председатель Консультативного комитета ЕАЭС, министр по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктор Назаренко и председатель Консультативного совета СНГ, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей Анна Попова.
«Пандемия стала катализатором взрывного роста объемов электронной торговли и развития онлайн-сервисов, различных видов электронных услуг. Правительствами стран Союза принимается ряд регулирующих документов в этой сфере. Важно не опоздать за перестройкой форматов электронной торговли и обеспечить в первую очередь безопасность и качество получаемых потребителем товаров и услуг, - отметил Виктор Назаренко. - Вопросы защиты прав потребителей выходят на первый план и должны рассматриваться в числе ключевых задач в общей и цифровой повестке развития Союза, для этого в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года предусмотрен целый блок мероприятий, включая их научное сопровождение».
В числе самых актуальных для стран ЕАЭС и СНГ сфер услуг, требующих особого внимания с точки зрения обеспечения прав потребителей в изменившихся условиях, участники заседания отметили туризм, авиаперевозки, электронную торговлю и финансовые услуги.
Рассмотрев и обсудив инициативы и принимаемые в странах меры по защите прав потребителей в этих сферах, участники заседания отметили опыт Армении, Беларуси, России, Казахстана, Кыргызстана по предупреждению недобросовестной практики необоснованного завышения цен на товары, включая лекарства, ложной рекламы лечебных свойств препаратов в отношении коронавирусной инфекции и других болезней, а также опыт по принятию мер для защиты прав наиболее уязвимых категорий потребителей.
Комиссия представила обзор регулирования вопросов защиты прав потребителей туристических услуг и информацию о мерах, принимаемых странами для поддержания этой отрасли в кризисный период. Информация и предложения, содержащиеся в обзоре, приняты участниками заседания для использования в практической деятельности уполномоченных органов и организаций в сфере защиты прав потребителей.
По результатам обсуждения отмечена актуальность дальнейших совместных заседаний консультативных органов ЕАЭС и СНГ и их практическая значимость для защиты прав потребителей интеграционных объединений ЕАЭС и СНГ.
Справка
Консультативный комитет по вопросам защиты прав потребителей государств-членов ЕАЭС является консультативным органом Комиссии, обеспечивающим подготовку предложений, рекомендаций и проведение консультаций по вопросам реализации странами Евразийского экономического союза согласованной политики в сфере защиты прав потребителей. В состав Консультативного комитета входят руководители уполномоченных органов в сфере защиты прав потребителей и общественных организаций государств-членов. Председатель Консультативного комитета – член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко.
Консультативный совет по защите прав потребителей государств-участников СНГ – орган отраслевого сотрудничества, в состав которого входят руководители уполномоченных органов в сфере защиты прав потребителей и общественных организаций государств-участников СНГ. Председатель Консультативного совета – руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова.
Безбарьерная торговля: недостатки и пути их устранения
18 июня Совет Евразийской экономической комиссии и Коллегия ЕЭК рассмотрели вопросы внутренней торговли в Евразийском экономическом союзе и наметили ряд конструктивных решений. Было отмечено, что нужны новые инструменты и новые решительные действия.
Комплексный подход к устранению препятствий на внутреннем рынке Союза отражен в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, проект которых одобрен в целом главами государств ЕАЭС 19 мая 2020 года. В настоящее время уточняются отдельные положения документа и идет подготовка Плана реализации.
Вместе с тем Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович предложил принять оперативные меры, направленные на ускоренную выработку механизмов скоординированного таможенного контроля ввозимых товаров, обмен электронными документами, идентификацию санкционных товаров, интеграцию электронных систем прослеживаемости товаров, особенно подконтрольных ветеринарно-санитарному контролю, создание «зеленых коридоров», электронных очередей, и другие меры содействия взаимной торговле.
Фундаментальные предложения по урегулированию разногласий и решению спорных вопросов, связанных с перемещением товаров через границы государств-членов Союза, представил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, член Совета ЕЭК Алексей Оверчук. Актуальные задачи практического характера, требующие незамедлительного рассмотрения, и пути их решения сформулировал заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, Председатель Совета ЕЭК Игорь Петришенко. Конкретные рекомендации представлены первым заместителем Премьер-министра Республики Казахстан, членом Совета ЕЭК Алиханом Смаиловым, вице-премьером Республики Армения, членом Совета ЕЭК Мгером Григоряном, вице-премьер-министром Кыргызской Республики, членом Совета ЕЭК Эркином Асрандиевым.
С учетом обсуждения этих вопросов Коллегией ЕЭК 9 июня есть основания рассчитывать на формирование более высокого уровня доверия во взаимной торговле. Это позволит улучшить информационный обмен в налоговой и таможенной сферах, согласовать меры и единые подходы к администрированию импорта товаров из третьих стран по всему контуру внешней границы Союза, обеспечить ускоренное применение механизмов прослеживаемости при импорте товаров и сократить незаконное перемещение товаров через внешнюю границу и внутри Союза.
Совет ЕЭК принял решение о формировании рабочей группы высокого уровня и разработке соответствующей «дорожной карты».
В Коллегии ЕЭК полагают, что эти меры в комплексе с уже принятыми в 2020 году решениями по устранению барьеров и урегулированию взаимных претензий позволят устранить проблемные ситуации во внутренней торговле, которые вызывают серьезную критику бизнес-сообщества и органов государственного управления стран Союза.
Директором департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК назначен Ваагн Казарян
Ваагн Рудольфович Казарян родился 11 февраля 1970 года в Москве. В 1994 году окончил Ереванский государственный университет по специальности «Радиофизика».
Работал на различных должностях в Министерстве торговли и экономического развития Республики Армения, где с 2000 по 2008 годы прошел путь от ведущего специалиста до начальника Управления по организации работы с ВТО и осуществлению соглашения о сотрудничестве с Евросоюзом.
Также был консультантом, экспертом в международных организациях, вел преподавательскую деятельность по таможенным дисциплинам в ГНКО «Учебный центр Министерства финансов Республики Армения».
С 2017 года занимал должность заместителя директора департамента торговой политики ЕЭК.
ЕЭК помогает компаниям Союза продвигать зарубежные проекты
Министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев и генеральный директор – Председатель Правления АО «Росгеология» Сергей Горьков подписали «дорожную карту» по взаимодействию в рамках переговорного процесса по заключению соглашений о зонах свободной торговли.
Документ направлен на содействие реализации совместных проектов со странами, с которыми Евразийский экономический союз выстраивает углубленное торгово-экономическое взаимодействие.
«Росгеология» – один из наиболее крупных и авторитетных операторов в сфере геологоразведочных работ. Комиссия в свою очередь поддерживает активный диалог с бизнесом для выявления препятствий, мешающих его выходу на рынки третьих стран. ЕЭК совместно с государствами-членами активно работает над обеспечением максимально благоприятных условий для доступа наших компаний. Соглашения о зонах свободной торговли способствуют углублению торгово-экономических отношений и расширению бизнес-связей между ЕАЭС и странами-партнерами», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
«Объем реализованных «Росгеологией» зарубежных контрактов превысил в прошлом году 3 млрд рублей, – заявил глава «Росгеологии» Сергей Горьков. – Поиск и реализация эффективных механизмов продвижения геологоразведочных услуг холдинга на высококонкурентных международных рынках позволит обеспечить наиболее комфортные условия работы в приоритетных для нас странах. Мы признательны ЕЭК за совместную работу в этом направлении».
Встреча представителей ЕЭК и руководства компании «Росгеология» состоялась в рамках системной работы, которая выстраивается торговым блоком Комиссии в целях максимизации эффектов от торговых соглашений с третьими странами. ЕЭК приглашает бизнес государств-членов ЕАЭС к диалогу по поиску новых возможностей на рынках партнеров по зонам свободной торговли.
Виктор Назаренко: «ЕАЭС необходимы комплексные меры по развитию межгосударственной стандартизации»
Назрела острая необходимость координации участия стран Евразийского экономического союза в межгосударственной стандартизации и установлении четких правил формирования современной базы стандартов, в первую очередь для выполнения единых обязательных требований к продукции. Это необходимо для повышения конкурентоспособности товаров и экспортных возможностей промышленности. Об этом заявил министр по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко в ходе 5-го заседания Совета руководителей национальных органов по стандартизации государств ЕАЭС, которое состоялось в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии.
Участники заседания обсудили направления совершенствования в сфере стандартизации и выработали решения по координации согласования и применения межгосударственных стандартов Союза.
«Роль стандартизации в обеспечении безопасности и конкурентоспособности продукции, а также создании условий для безбарьерной торговли должна постоянно повышаться, – подчеркнул министр ЕЭК. – Комиссии совместно с государствами-членами крайне важно выработать единые подходы к развитию стандартизации в ЕАЭС и организовать системную работу по разработке недостающих для реализации технических регламентов Союза документов».
При этом Виктор Назаренко отметил особую актуальность обеспечения бизнеса, регуляторов, надзорных органов самыми современными, стандартизированными методиками испытаний.
Участники заседания согласились с целесообразностью проведения оценки всех включенных в перечни стандартов к союзным техрегламентам, а это около 400 ведомственных документов. Результаты этой работы могут стать основой для формирования целевой программы ЕАЭС по разработке межгосударственных стандартов для выполнения требований техрегламентов.
Члены Совета также обсудили тему присоединения всех стран ЕАЭС к принятым межгосударственным стандартам для реализации технического регламента, устанавливающего требования к шоколадной продукции. Для урегулирования вопросов предприятий кондитерской промышленности принято решение организовать на площадке Комиссии целевое совещание с представителями уполномоченных органов в области стандартизации и бизнеса Союза.
Комиссия рассматривает вопрос включения в проект порядка координации работ по стандартизации положений по мониторингу выполнения программ разработки межгосударственных стандартов на предмет актуальности и своевременности. Это позволит выявлять стандарты государств-членов, срок действия которых прекращен на территории той или иной страны ЕАЭС.
На заседании достигнута договоренность о заблаговременном уведомлении Комиссии и союзных государств о предполагаемой отмене межгосударственных или национальных стандартов, обеспечивающих выполнение требований техрегламентов. «Комиссией подготовлен проект изменений в акты Союза, ограничивающий включение в перечни стандартов национальных документов, аналогичных уже действующим межгосударственным. Это активизирует разработку новых перспективных межгосударственных стандартов, обеспечивая реализацию планов и Стратегических направлений развития ЕАЭС», – отметил Виктор Назаренко.
Члены Совета обсудили вопрос правильности и взаимного признания в ЕАЭС перевода ряда зарубежных стандартов. Признано целесообразным создать базу таких переводов и разработать соответствующие порядок и процедуры ее формирования. Национальным институтам по стандартизации рекомендовано проработать этот вопрос и подготовить эффективные подходы по его реализации в ЕАЭС и СНГ.
Кроме того, рассматривались практические вопросы подготовки к развертыванию системы комплексного информационного обеспечения «Таможенный союз. Техническое регулирование» на территории всех пяти стран ЕАЭС за счет присоединения Армении и Кыргызстана к Соглашению о совместной деятельности в сфере информационного обеспечения в области технического регулирования Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Коллегия ЕЭК до конца лета установила особый режим вывоза семян подсолнечника из ЕАЭС
Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение установить до конца лета особый режим вывоза семян подсолнечника с территории Евразийского экономического союза. В настоящее время в отношении этой продукции действует запрет на экспорт, который закончится 30 июня 2020 года. После этого и до 31 августа будет работать разрешительный порядок по экспорту.
«Особый режим вывоза продукции обусловлен повышенным спросом на мировом рынке и связан с формированием запасов иностранными партнерами для обеспечения продовольственной безопасности на фоне коронавируса. До сбора нового урожая в Союзе необходимо обеспечить семенами подсолнечника внутренний рынок, предупредив образование возможного дефицита», - прокомментировал принятое решение министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Учитывая большой объем мощностей по производству подсолнечного масла, который был создан в государствах-членах ЕАЭС в последние годы, в ЕЭК не видят опасностей затоваривания или формирования чрезмерно низких цен на продукцию со стороны потребителей сырья. А с учетом того, что РФ является одним из крупнейших экспортеров на указанном рынке, мера способна дополнительно простимулировать переработку семян подсолнечника на таможенной территории Союза с последующей продажей в дальнее зарубежье уже готовых товаров.
В Мозыре открылся пункт таможенного оформления «Мозырь-Белтаможсервис»
На днях в Мозыре произошло торжественное открытие пункта таможенного оформления «Мозырь-Белтаможсервис» со складом временного хранения РУП «Белтаможсервис», в котором принял участие представитель духовенства, о чем корреспонденту портала «Регионы» рассказали в пресс-службе Туровской епархии БПЦ.
Торжественное мероприятие проходило с участием члена Совета республики Нацсобрания РБ, начальника Гомельской таможни Феликса Яшкова, гендиректора РУП «Белтаможсервис» Вадима Бабарикина, главы Мозырского райисполкома Елены Павлечко, представителей ГТК и иных почетных гостей.
По благословению епископа Туровского и Мозырского преосвященного Леонида, в торжественном открытии принимал участие протоиерей Александр Шиленок, возглавляющий епархиальный отдел по связям с общественностью и средствами массовой информации, освятивший перед церемонией новое здание «Мозырь-Белтаможсервис» и окропивший святой водой структурные помещения.
Во время торжественной части отцом Александром было оглашено приветственное послание епископа Туровского и Мозырского Леонида с вручением на молитвенную память иконы Спасителя руководству «Белтаможсервиса».
ЕЭК развивает сотрудничество с Израилем по аграрным инновационным технологиям
В рамках развития отраслевого сотрудничества по внедрению новых технологий в агропромышленный комплекс стран Евразийского экономического союза состоялась встреча министра по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Артака Камаляна с представителями ряда израильских организаций при содействии Министерства иностранных дел и Института по развитию экспорта и кооперации Израиля.
Израильской стороной в лице компаний AgriTask, Teshuva Agricultural Projects, Aqua MAOF, Tama Group, Green Seeds и Terra Verde Agriculture были представлены перспективные для внедрения в государствах Союза инновационные технологии в сферах aквакультуры, тепличных комплексов, семеноводства, информационных платформ и т. д.
Участники встречи договорились о дальнейшем взаимодействии ЕЭК и Института по развитию экспорта и кооперации Израиля, укреплении кооперации в инновационно-технологической сфере.
Кыргызстан рассчитывает на содействие ЕЭК в решении проблем на границе с Казахстаном
Многокилометровые заторы из фур на границе осложнили отношения Казахстана и Кыргызстана: в начале июня стороны выступили с резкими обвинениями друг к другу в нарушении принципов ЕАЭС. При этом Бишкек пригрозил саботировать работу ЕЭК, если его не удовлетворит результат нового разбирательства, и даже рассмотреть вопрос выхода из ЕАЭС. Ранее в ходе саммита в мае президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков также поднял вопрос о полномочиях Комиссии и эффективности ее работы. О том, что необходимо Евразийскому союзу для преодоления подобных вызовов и каких шагов ждут от него в период восстановления после коронакризиса, в интервью «Евразия.Эксперт», рассказал политолог, сопредседатель Клуба региональных экспертов «Пикир» из Кыргызстана Игорь Шестаков.
– Игорь Альбертович, на последнем евразийском межправсовете премьер-министр Беларуси призвал к дедолларизации торговли в ЕАЭС. Как данная инициатива воспринимается в Кыргызстане и насколько она выгодна республике?
– Тема дедолларизации торговли в ЕАЭС достаточно активно обсуждается на протяжении всего срока деятельности этого интеграционного объединения. Однако сейчас, с учетом происходящего в мире экономического катаклизма, эта дискуссия переходит в более актуальную фазу. Неслучайно до заявления главы кабмина Белоруссии данную тему обсуждали президент России и премьер Армении.
Пандемия стала тем ключом, который наглухо закрыл двери мировой экономики. Когда те же страны ЕС вновь страны заработают в привычном торгово-экономическом режиме, никто сейчас сказать не может. Поэтому тема реализации в рамках ЕАЭС совместных проектов импортозамещения в ключевых и жизненно важных отраслях экономики сейчас стоит в числе главных вопросов повестки дня Союза. И Сергей Румас был абсолютно прав, говоря о том, что страны ЕАЭС будут вынуждены стать как минимум на время общим, но при этом самодостаточным рынком, а при взаимных расчетах логичнее использовать нацвалюты, а не заниматься поддержкой доллара США. К примеру, Никол Пашинян уже поставил вопрос об оплате в рублях поставок российского газа. Такая точка зрения озвучивалась и депутатами парламента Кыргызстана.
На круглых столах нашего клуба «Пикир» экономисты неоднократно выступали за взаиморасчеты в национальных валютах, подчеркивая, что для Кыргызстана такая ситуация более логична, в первую очередь, в плане снижения цен на импорт из стран ЕАЭС.
Если учесть, что Кыргызстан сильно зависит от импорта товаров первой необходимости, включая продукты питания, то отказ от доллара во взаиморасчетах с Россией и Казахстаном и перевод их в национальные валюты сделает многие товары доступнее для кыргызстанских потребителей. Ведь в любом крупном супермаркете основные импортные продукты – российского и казахстанского производства. Однако есть несколько важных обстоятельств.
Рынок Кыргызстана и ЕАЭС достаточно минимален в плане производства лекарственных препаратов и высоких технологий. В этих направлениях и ряде других необходимо наращивать производство, чтобы снизить импорт из дальнего зарубежья.
Также многое будет зависеть от договоренностей с Китаем. Если Пекин поддержит ЕАЭС в данном вопросе, то процессы дедолларизации пойдут ускоренными темпами. Я согласен с точкой зрения экспертов, что главной проблемой доллара в настоящее время являются проблемы его родной американской экономики, где власти так или иначе будут вынуждены запустить на полную катушку печатный станок, что рано или поздно приведет к обесцениваю американской валюты.
– В сложившейся из-за пандемии ситуации Кыргызстан призывает усилить роль Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития. Каких шагов республика ожидает от данных организаций?
– Власти Кыргызстана заняты не только решением ключевых текущих вопросов. Для посткарантинной социально-экономической ситуации, которая оказывает прямое влияние на общественно-политическую, важно принятие мер, которые стали бы «вакциной» для быстрого восстановления макроэкономической ситуации в посткризисное время. О важности поддержки национальной экономики со стороны данных финансовых структур вел речь и президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков на встрече с лидерами стран ЕАЭС, которая прошла в режиме видеосвязи.
Неслучайно глава государства высказал точку зрения, что особое значение для наших экономик должно отводиться именно Евразийскому банку развития и Евразийскому фонду стабилизации и развития. Ведь для реализации данных целей эти структуры имеют полноценную финансовую базу. Жээнбеков предложил сократить сроки рассмотрения кредитов на бюджетную поддержку в кризисных ситуациях, при этом увеличив долю финансирования на грантовой основе.
Поддержка экономических секторов республики со стороны Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития может быть связана с реализацией инвестиционных проектов в аграрном комплексе и налаживанием выпуска необходимой медицинской продукции.
Как пример, кыргызстанские предприниматели достаточно оперативно наладили производство медицинских масок. Реалии сегодняшнего дня демонстрируют, что именно продукты питания наряду с лекарственными препаратами и медицинскими средствами защиты оказались наиболее востребованы – как в Кыргызстане в первый месяц пандемии, так и в других странах ЕАЭС.
За время пребывания в Союзе бизнес Кыргызской Республики был преимущественно ориентирован на расширение аграрного сектора, тогда как медицинская отрасль оставалась в тени. В итоге с приходом пандемии медицинские учреждения и медики оказались без элементарных средств защиты. Приоритет поддержки медицины станет актуален не только для Кыргызстана, но и для всех членов ЕАЭС. К тому же, реализация вышесказанных мер параллельно позволит частично решить вопрос создания новых рабочих мест.
– Евразийская экономическая комиссия приняла ряд экономических мер для борьбы с последствиями пандемии коронавируса. Какие из них наиболее востребованы в Кыргызстане, и что еще следует сделать, по мнению Бишкека?
– В начале апреля прошло заседание Совета ЕЭК, где обсуждался пакет мер, направленных на обеспечение экономической стабильности в условиях развития пандемии коронавирусной инфекции COVID-19. Насколько я понял, данные меры и рекомендации должны помочь правительствам стран ЕАЭС в разработке и реализации проектов по локализации распространения коронавируса, защите здоровья людей, минимизации последствий для бизнеса, сохранению занятости населения, обеспечению устойчивости финансовой системы.
Естественно, Кыргызстан заинтересован в таких программах, чтобы на системном уровне восстановить и обеспечить дальнейшее экономическое развитие. Именно ЕАЭС за последние годы стал для республики ключевой организацией по развитию взаимовыгодных торгово-экономических связей. Хотел бы указать на несколько моментов.
Во-первых, более активно должны работать представители ЕЭК от Кыргызской Республики, чтобы эти чиновники в ранге министров не были «свадебными генералами», а реально отстаивали интересы и точку зрения Бишкека, а также в оперативном режиме занимались решением ключевых проблем. С теми же грузами на границах, в случае возникновения различных барьеров.
Во-вторых, необходимо, чтобы сама ЕЭК направила в Бишкек (пусть и на время) своих представителей, чтобы более эффективно осуществлять координацию действий по антикризисным мерам. ЕЭК должна отойти от принципа «кабинетной работы» в Москве.
– Как вы оцениваете основные итоги последних переговоров лидеров стран ЕАЭС?
– На мой взгляд, главное, что можно отметить по итогам этих переговоров –это то, что главы стран ЕАЭС подтвердили путь на консолидацию по противодействию пандемии, и, таким образом, обеспечение стабильности в странах Союза. Последняя сейчас во многом подвергается не только рискам со стороны распространения коронавируса, но и сложнейшему за весь постсоветский период экономическому кризису.
В повестке дня был важный вопрос, связанный с принципами свободного передвижения товаров, которые сейчас представляют особенно ключевую роль: социально значимые продукты питания, медицинское оборудование и препараты, средства медицинской защиты. Как мы знаем, в деятельности Союза были проблемы, связанные, в первую очередь, с тем, что национальные законодательства были одним из препятствий, из-за которых ограничивалось передвижение товаров внутри ЕАЭС. Эти правовые коллизии во многом сдерживали торгово-экономическую деятельность. Поэтому президент Жээнбеков обратил на вопросы транспортной логистики особое внимание. Он отметил, что если будут действовать ограничительные меры, то они в еще большей степени будут изолировать страны Союза.
Еще надо учитывать, что страны ЕАЭС имеют общие границы: Кыргызстан граничит с Казахстаном, Казахстан – с Российской Федерацией, а Российская Федерация – с Белоруссией. И если на каком-то этапе возникают проблемы, то страдает вся цепочка.
Этот посыл был очень важен со стороны Жээнбекова – что единый рынок должен функционировать без барьеров и ограничений. Об этом он, кстати, и ранее говорил.
В нынешних условиях какие-либо ограничения и барьеры порой представляют для экономик смертельную угрозу, потому что и так непонятно, как будут разворачиваться события дальше, в плане экономической стабильности, которая влияет и на политическую. Поэтому такой посыл был одним из ключевых.
Также стоит отметить, что Владимир Путин предложил снизить и обнулить таможенные пошлины на те товары, которые представляют сегодня стратегическую важность.
Отдельно стоит сказать о теме трудовой миграции. Для Кыргызстана этот вопрос очень чувствительный: по разным данным, на территории Российской Федерации находится около миллиона граждан Кыргызской Республики. Они сейчас из-за карантина лишились работы, и ожидается сокращение числа работников в тех сферах экономики России, где в основном работали кыргызстанцы. Я думаю, что этот вопрос тоже имеет особую значимость не только для социально-экономической ситуации, но и общественно-политической, как в самой России, так и в Кыргызстане. Поэтому вполне логичны были предложения Жээнбекова и о том, что нужен единый механизм социальной и медицинской поддержки мигрантов. Ведь нужно учитывать, что одним из основных доводов для Кыргызской Республики за вступление в ЕАЭС было именно решение об улучшении условий для трудовых мигрантов, их социального и правового положения. Если в данном вопросе начнутся проблемы, то это напрямую скажется на восприятии простого населения.
– Как в целом в Кыргызстане воспринимается роль ЕАЭС в борьбе с коронавирусом? Насколько союзнические отношения влияют на преодоление пандемии?
– Естественно, пока сложно сделать какие-то глобальные выводы, поскольку сейчас, конечно, для кыргызстанцев важным являются вопросы преодоления пандемии и вхождение страны в нормальное русло. Понятно, что ситуация в экономических секторах будет меняться, и здесь имидж и восприятие интеграционного союза будет зависеть от того, насколько Союз помогает гражданам республики выживать в такое сложное время.
Если будет конкретика, если с помощью Евразийского союза будут решаться конкретные вопросы по созданию новых предприятий, новых рабочих мест, то и восприятие будет положительное. Надо помочь решить многолетние проблемы, связанные с медицинским сектором, который всегда был слабым звеном из-за того, что в свое время правительства выполняли требования международных доноров, связанные с сокращением объектов здравоохранения, включая пресловутые «койко-места».
Не стоит забывать и финансовую сторону вопроса. Сейчас уже можно говорить о том, что та братская помощь, которая была оказана Россией (Москва первая отправила в Кыргыстан тест-системы для определения COVID-19 и другое техническое оборудование, средства индивидуальной защиты), имеет, конечно, важное значение, но это воспринимается в том ракурсе, что помощь идет не от ЕАЭС, а именно от Москвы. Так же как и помощь Нур-Султана, который недавно предоставил на безвозмездной основе пять тысяч тонн муки.
В этой связи, конечно, понятно, что на ЕАЭС будут возлагаться именно надежды, связанные с решением макроэкономических проблем. Но надо учитывать, что уже звучали заявления о выходе из ЕАЭС. И это не только позиция одного из депутатов, который заявил, что на время коронавируса надо выйти из Евразийского союза, поскольку от него нет реальной пользы, есть такие настроения и в обществе.
Поэтому безусловно, такой институт, как ЕЭК должен быть намного ближе к проблемам того же малого и среднего бизнеса Кыргызстана, как и финансовые институты ЕАЭС.
Сейчас будут выстраиваться новые настоящие отношения, где будет четко понятно, зачем Кыргызстан вступал в ЕАЭС. На мой взгляд, это было в первую очередь завязано на трудовой миграции, на тех преференциях, которым им [мигрантам] давали на территории Российской Федерации и Казахстана. Нужно быть реалистами и отдавать себе отчет в том, что многие эти граждане окажутся без работы и будут возвращаться назад. И это тоже электорат, который будет высказывать свою оценку деятельности ЕАЭС. Эта деятельность должна отвечать тем экономическим реалиям, в которых окажутся наши страны после пика пандемии.
Действие антидемпинговой меры в отношении железнодорожных колес из Украины возобновлено
Завершено повторное антидемпинговое расследование в отношении стальных цельнокатаных колес из Украины, в рамках которого рассмотрены позиции потребителей и производителей продукции в Евразийском экономическом союзе.
По итогам расследования установлено, что дефицит товара, приведший к приостановлению применения антидемпинговой меры, носил временный характер. Во второй половине 2019 года и первом квартале 2020 года проблема с поставками со стороны производителей ЕАЭС была разрешена за счет увеличения мощностей российских производителей и выхода на рынок производителя в Республике Казахстан. Кроме того, дополнительно к импорту из Украины спрос начал удовлетворяться поставками из КНР.
В настоящий момент ситуация со стоимостью продукции стабилизировалась, наметились предпосылки к появлению профицита колес на рынке и снижению цен в 2020-2021 годах.
Таким образом, основания для дальнейшей приостановки применения антидемпинговой меры у Евразийской экономической комиссии отсутствуют, действие пошлины на колеса из Украины возобновлено до окончания пятилетнего срока - 21 января 2021 года. В то же время Комиссия внимательно отслеживает ситуацию и готова оперативно вернуться к рассмотрению вопроса в случае обнаружения негативных тенденций.
Коллегия ЕЭК одобрила Методологию прогнозирования развития АПК стран Евразийского экономического союза
Подходы, заложенные в документе, позволят формировать прогноз экономического развития в ЕАЭС сельскохозяйственного производства и рынок использования основных агропродовольственных товаров на среднесрочный (5 лет) и долгосрочный (10 лет) период с корректировкой показателей раз в два года.
Прогноз будет составляться в отношении товаров двух категорий: базовой продукции сельского хозяйства и продуктов переработки. К первой отнесены зерно, картофель, скот и птица, сахарная свекла, масличные и овощебахчевые культуры, сырое молоко, яйца, плоды и ягоды, шерсть, хлопко- и льноволокно, кожевенное сырье. Ко второй –растительные масла, мясо и мясопродукты, белый сахар, продукты переработки картофеля, овощей плодов, ягод и т.д.
Среди основных показателей, по которым формируется прогноз, – численность занятых в агропромышленном комплексе, производство товаров в хозяйствах всех категорий, производительность труда, экспорт и импорт сельхозпродуктов, уровень самообеспеченности по основным видам продукции АПК.
В Методологии указаны главные факторы влияния на расчетные параметры прогноза. Это, например, спрос на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие на внутреннем и внешнем рынках стран Союза, снижение таможенно-тарифной защиты агропродовольственного рынка государств-членов, господдержка сельского хозяйства, реализация мер по вовлечению плодородных земель в сельхозоборот и оптимизации землепользования и ряд других.
Методология необходима Комиссии для расчета прогнозных показателей развития агропромышленных комплексов с последующей рекомендацией их использования уполномоченными государственными органами стран Союза при разработке национальных прогнозов.
Долгосрочные прогнозы станут инструментом инвестиционной привлекательности, который поможет оценить перспективы развития АПК государств-членов на длительную перспективу, их потенциальные производственные и потребительские ниши. Это позволит рационально использовать финансовые и материальные ресурсы.
Справка
Методология разработана в соответствии с протоколом первого заседания Совета по агропромышленной политике Евразийского экономического союза от 19 ноября 2018 года. Совет создан решением глав стран ЕАЭС для обеспечения эффективного взаимодействия министерств сельского хозяйства государств-членов при реализации согласованной агропромышленной политики. В его составе – министры сельского хозяйства союзных стран и министры Евразийской экономической комиссии по промышленности и АПК и техническому регулированию.
Министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев: «Из сегодняшнего кризиса надо выходить вместе с основными торговыми партнерами – Китаем и Европой»
Несмотря на падение мировой торговли, ухудшение спроса, повышение рисков, а также усиление протекционизма, для экономик государств-членов Евразийского экономического союза открываются и новые возможности. Об этом рассказал министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев, выступив 5 июня на международном форуме «Экспортная стратегия России в условиях глобальной неопределенности: роль деловых объединений, институтов развития и органов власти». Форум состоялся в формате видеоконференции в рамках «Недель российского бизнеса – 2020». Мероприятие организовано Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) под эгидой Координационного совета по поддержке экспорта.
«Ситуация далека от радужной. Ускоряется падение внешней торговли. По итогам года торговля с третьими странами сократилась на 2,7%, в I квартале 2020 года снижение составило 8,8%, - заявил Андрей Слепнев. – Внутренняя торговля также ушла в минус, однако торговля несырьевыми неэнергетическими товарами напротив продемонстрировала положительную динамику (+2,8%)»
.
В то же время министр отметил позитивные тенденции: глобальный рост запасов, связанный с политикой многих стран в области продовольственной безопасности для страхования от второй волны распространения коронавируса. В этом плане для Союза важно не упустить открывающуюся нишу. «Рост торговли по агропродовольственной продукции и номенклатуре составляет двузначные числа. Это хорошо и означает, что мы закрепимся на этом рынке», - подчеркнул Андрей Слепнев. Сейчас уже есть серьезные проекты, которые касаются агропоездов в Китай, перевозки рефрижераторных грузов. В процессе, помимо Российской Федерации, активно участвуют Беларусь и Казахстан.
В связи с тем, что многосторонняя торговая система сегодня находится в кризисе, по словам министра, требуется более энергичная работа в сфере региональных и двусторонних соглашений. Сейчас идут переговоры с Египтом и Израилем, активизируются с Индией, обсуждаются новые переговоры со странами АСЕАН. «Но здесь, конечно, ключевое то, что надо выстроить прямой диалог с бизнесом, - считает Андрей Слепнев. - Все переговоры должны быть связаны с пониманием конкретных интересов бизнеса и проектов, чтобы конвертировать их в реальные сделки».
Отдельно министр затронул тему Большого Евразийского партнерства – от Лиссабона до Владивостока. В настоящий момент в ЕЭК выстраивается диалог по реализации Соглашения с Китаем: буквально на следующей неделе запланированы очередные контакты на министерском уровне.
Помимо этого, Комиссия усилила работу с ЕС в рамках технического диалога. «Мы активно обсуждаем и меры антикризисного плана, и вопросы техрегулирования, связанности инфраструктуры, таможни и экологии. Нам кажется, очень важно сейчас сразу взять курс на то, что из этого кризиса надо выходить вместе с нашими основными торговыми партнерами – прежде всего, с Китаем и Европой», -выразил уверенность Андрей Слепнев.
Заканчивая выступление, министр отметил важность принятия и реализации конкретных решений и мер. Кроме того, «надо придумывать новые механизмы, поскольку трудно предположить, что инвесторы и экспортеры сохранят уровень активности во всей этой ситуации, когда «шторм» и риски выросли. Риски должен кто-то на себя взять». В данном контексте необходимо усилить работу по поддержке экспорта, в первую очередь совместно произведенной продукции, создать условия для развития экспортного перестрахования и кредитной поддержки. Работа в этом направлении началась совместно со всеми заинтересованными структурами стран ЕАЭС. Планируется в скором времени выйти на реальные решения.
Справка
По итогам 2019 года торговый оборот ЕАЭС с Евросоюзом составил 327,3 млрд долл., или 44,6%. Торговый оборот с Китаем оказался на уровне 132,5 млрд долл., или 18,1%.
Казахстан жалуется на грузоперевозчиков из Кыргызстана
Казахстан обрушился с критикой на грузоперевозчиков из Кыргызстана.
Министерство финансов уверяет, что данные по импорту из Кыргызстана в Казахстан существенно отличаются у двух стран.
"Данные экспорта Кыргызстана и импорта Казахстана существенно разнятся: цифры Кыргызстана ниже в 10 раз. По их информации экспорт в Казахстан за девять месяцев 2019 года составил 18 млрд тенге, а по нашим – 186 млрд тенге. С учетом фактов занижения стоимости и лжетранзита расхождения будут еще больше", – пояснили в Минфине.
Говоря о занижении стоимости ввозимых в Казахстан товаров из Кыргызстана, в ведомстве отметили, что более 97% налоговых проверок грузов выявили нарушение.
"Особое внимание соответствию товаров сведениям, указанным в товарно-транспортных накладных. Из 1 547 тематических налоговых проверок автомашин, следовавших из Кыргызстана, в 1 505 случаях были выявлены нарушения (97%). Подавляющее большинство нарушений – не совпадение ввозимых из Кыргызстана товаров с наименованиями, указанными в товарно-транспортных накладных. Кроме того, цена товаров производства Китая, указанная в товарно-транспортных накладных, значительно ниже цен на аналогичные товары в нашей стране. В отдельных случаях до 400 раз. Это влечет недополучение НДС в бюджет Казахстана и стран-партнеров", – добавили в Минфине.
В ведомстве также привели пример компании "Алекс Транс", которая в 2019 году заявила транзит в Россию. В транспортном документе для международных перевозок компания указала стоимость товаров народного потребления в объеме 19,8 тонн на 2,2 млн сом.
"Однако в сравнении с индикаторами таможенной стоимости Казахстана цены на женские джинсы ниже в 400 раз ($0,04 к $16), на футболки – в 150 раз ($0,08 к $12), на дубленки – в 400 раз ($0,1 к $40), на мужские джинсы – в 15 раз ($1,1 к $17), на женскую и мужскую обувь – в 80 раз ($0,2 к $16). Более того, этот же предприниматель 51 раз допустил лжетранзит. То есть товары остались на территории Казахстана, и по ним не уплачены налоги. Ущерб только от этого участника внешнеэкономической деятельности оценивается в 700 млн тенге, или $1,7 млн", – озвучили цифры в министерстве.
В ведомстве также привели дополнительные данные о лжетранзите китайских товаров из Кыргызстана за полтора года – с января 2019 года по июнь 2020 года. По их информации, объем китайских товаров, ввозимых из Кыргызстана в Казахстан и Россию, в два раза превышает объем официального импорта в Кыргызстан из Поднебесной.
"В прошлом году в Кыргызстан из Китая импортировано 75 тыс. тонн товаров, а экспортировано в Казахстан и проследовало в Россию – 149 тыс. тонн", – сообщили в Минфине. Однако в ведомстве не уточнили ни перечень товаров, о которых идет речь, ни объем в денежном выражении.
Кроме того, в Минфине рассказали, что при ввозе товаров из Кыргызстана за полтора года выявлены 2,6 тыс. фактов оформления товаросопроводительных документов на фиктивных получателей, 6 тыс. фактов лжетранзита, что составляет 20% от всего потока товаров из Кыргызстана, заявленного в качестве транзита. Например, со стороны России за отчетный период зафиксировано 7,7 тыс. подобных фактов.
"Мониторинг обеспечил 2,6 тыс. дополнительных налоговых отчетов по НДС на сумму 2,1 млрд тенге. Предложения по взаимодействию направлялись и в адрес кыргызской стороны. Однако наши запросы в решении проблемы остаются без ответа. В целом же поступления НДС из стран ЕАЭС за прошлый год увеличились в 1,2 раза, или на 122 млрд тенге", – пояснили в Минфине.
Казахстан не в первый раз указывает на нарушения со стороны грузоперевозчиков Кыргызстана. На транзитные грузы даже ставили навигационные пломбы, чтобы удостовериться, что они доедут до России, а не останутся в Казахстане.
Напомним, депутаты в Казахстане предложили отслеживать транзитных грузоперевозчиков. Мера может пополнить бюджет на 25 млрд тенге.
ЕАБР готов рассмотреть участие в финансировании единых проектов по импортозамещению в ЕАЭС
Евразийский банк развития готов рассмотреть возможность участия в финансировании проектов по импортозамещению в Евразийском экономическом союзе. Об этом шла речь в ходе рабочей встречи министра по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Артака Камаляна и председателя Правления Банка Андрея Бельянинова.
Стратегические цели ЕЭК и ЕАБР во многом совпадают: работа нацелена на развитие интеграционных процессов на евразийском пространстве и обеспечение экономического роста государств. Это особенно актуально с учетом реализации Распоряжения Евразийского межправительственного совета от 10 апреля 2020 года, где Банку предлагается интенсифицировать свою деятельность в поддержке союзных проектов в условиях пандемии коронавирусной инфекции.
«Ключевую роль должны играть крупные кооперационные проекты в промышленности с сильным интеграционным эффектом, предусматривающие создание продукции с высокой добавленной стоимостью», – подчеркнул Артак Камалян.
«Картой индустриализации и Картой агроиндустриализации Союза предложен перечень наиболее перспективных кооперационных проектов. Реализация совместных проектов позволит избежать дублирующие производства на территории ЕАЭС и снимет риски инвестирования в проекты», – отметил министр.
«Евразийский банк развития готов рассматривать предлагаемые ЕЭК проекты с целью их последующего финансирования. Сегодня в нашем текущем инвестиционном портфеле на долю промышленности приходится около 22%. Уверен, что здесь есть возможность для роста. Поэтому совместная работа с ЕЭК в этом направлении крайне актуальна», - сказал Андрей Бельянинов.
Он отметил, что важным критерием при отборе проектов для финансирования Евразийским банком развития является интеграционный эффект, возникающий при их реализации.
Другим направлением сотрудничества с ЕАБР может стать информационно-аналитическая работа. Банк рассмотрит предложение принять участие в подготовке обзора развития промышленности и анализа отдельных приоритетных отраслей в Евразийском экономическом союзе.
Кроме того, на встрече был затронут вопрос включения ЕАБР наряду с коммерческими банками в отраслевые программы поддержки государств и национальных институтов развития. Стороны договорились обсудить этот вопрос на площадке Совета по промышленной политике ЕАЭС на уровне министров промышленности союзных стран.
Справка
Евразийский банк развития (ЕАБР) является международной финансовой организацией, учрежденной Россией и Казахстаном в январе 2006 года с целью содействия развитию рыночной экономики государств-участников, их устойчивому экономическому росту и расширению взаимных торгово-экономических связей. Уставный капитал ЕАБР составляет 7 млрд долларов США. Государствами-участниками Банка являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан.
Евразийская экономическая комиссия
Совет ЕЭК дополнил перечень товаров, ввозимых в ЕАЭС беспошлинно в целях борьбы с коронавирусной инфекцией, и одобрил снятие запрета на экспорт ряда изделий и материалов
БЕЛТА. Совет Евразийской экономической комиссии дополнил перечень товаров, ввозимых беспошлинно в Евразийский экономический союз для борьбы с коронавирусной инфекцией, и одобрил снятие запрета на экспорт некоторых изделий и материалов, сообщил корреспондент БЕЛТА представитель торгового блока ЕЭК Алексей Ашихмин.
"Совет ЕЭК на заседании 3 июня принял решение на временной основе обнулить импортные пошлины на одноразовые средства индивидуальной защиты и отдельные виды товаров, используемые для производства лекарственных, дезинфицирующих средств и медицинских изделий, - сказал Алексей Ашихмин. - В список данной продукции вошли, в частности, ортофосфорная кислота, перекись водорода, полимерная пленка, одноразовые шапочки. Решение вступит в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования".
Кроме того, Совет ЕЭК одобрил снятие запрета на вывоз с территории ЕАЭС клеенки, отдельных видов текстильных материалов, ваты, лейкопластырей и других изделий. Окончательное решение по этому поводу примет Коллегия ЕЭК.
Перечень товаров, ввозимых беспошлинно на таможенную территорию ЕАЭС для реализации государствами-членами мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции, определен решением Совета ЕЭК от 16 марта. Соответствующая льгота предоставляется по 30 сентября. Кроме того, решением Коллегии ЕЭК от 24 марта до 30 сентября установлен запрет на вывоз из ЕАЭС средств индивидуальной защиты, защитных и дезинфицирующих средств, продукции медицинского назначения и материалов.
ЕАЭС и Китай будут обмениваться таможенной информацией
Положение соглашения регламентирует основные этапы информационного обмена, механизм взаимодействия сторон и требования к объему и составу требований
Sputnik. Казахстан и Китай будут обмениваться информацией о товарах, перемещаемых через территорию Евразийского экономического союза и КНР.
Соответствующее соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и КНР, ратифицировал сенат Казахстана.
Министр финансов Казахстана Ерулан Жамаубаев на пленарном заседании палаты сообщил, что соглашение было подписано 6 июня 2019 года в рамках Петербургского международного экономического форума председателем коллегии Евразийской экономической коллегии, вице-премьерами государств-членов союза, министром иностранных дел КНР.
"Взаимообмен данными предполагается по экспортным транзитным декларациям участников внешнеэкономической деятельности, за исключением товаров физических лиц для личного пользования. Обмен информацией будет осуществляться в электронном виде по всем видам транспорта с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза и информационной системы уполномоченного органа Китая", - сообщил глава Минфина.
Он также уточнил, что не позднее 18 месяцев с даты вступления соглашения в силу будут заключены отдельные протоколы, определяющие структуру и формат сведений, а также технические условия информационного обмена.
Указанные протоколы заключаются между центральными таможенными органами государств-членов ЕАЭС и главным таможенным управлением КНР. Они не потребует в дальнейшем ратификации.
Обмен информацией по данному соглашению, как пояснил глава Минфина, позволит ускорить совершение таможенных операций, применять полученные сведения в целях повышения эффективности систем управления рисками и выявлять факты уклонения от таможенного контроля.
Наряду с этим, в целях обеспечения безопасности, предполагается снижение рисков, связанных с ввозом на таможенные территории двух сторон потенциально опасных, запрещенных и ограниченных к перемещению товаров.
Регулярный обмен информацией будет не позже 4 часов после выпуска экспортируемых товаров по автомобильному, железнодорожному, воздушному, водному (морскому и речному) транспорту и транспортным средствам международной перевозки.
После обсуждения законопроекта сенаторы приняли ратификацию законопроекта. Документ направлен на подпись президента.
Внесены изменения в Единые ветеринарные требования
Коллегия Евразийской экономической комиссии внесла изменения в три главы Единых ветеринарных требований и соответствующие формы ветеринарных сертификатов, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза 7 апреля 2011 года № 607.
Практика применения отдельных глав Единых ветеринарных требований и форм единых ветеринарных сертификатов выяснилось, что ряд норм не полностью соответствует международным рекомендациям Кодекса здоровья наземных животных Международного эпизоотического бюро.
Решения Коллегии ЕЭК позволят исключить излишние ветеринарные требования, сохранив высокий уровень безопасности товаров животного происхождения. Кроме того, правовые акты Союза гармонизируются с международными стандартами, рекомендациями и руководствами.
У племенных животных-производителей будут генетические сертификаты
Коллегия Евразийской экономической комиссии 2 июня утвердила Положение о проведении молекулярной генетической экспертизы племенной продукции государств−членов Евразийского экономического союза.
В Положении определены требования к лабораториям, осуществляющим проведение генетической экспертизы, приводятся перечни ДНК-маркеров, необходимых для подтверждения достоверности происхождения племенной продукции, а также генетические заболевания, наличие которых необходимо проверять у племенных сельскохозяйственных животных.
После вступления документа в силу перемещаемые между странами ЕАЭС племенные производители (быки, жеребцы, бараны, козлы, хряки, олени и верблюды), а также семя и эмбрионы этих видов животных обязательно должны сопровождаться генетическими сертификатами.
«Разработанный с учетом международных требований единый порядок проведения в Союзе генетической экспертизы позволит исключить из системы воспроизводства некачественную племенную продукцию и носителей генетически детерминированных заболеваний, – отметил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Комиссии Артак Камалян, – повысить эффективность производства животноводческой продукции, а также урегулировать процесс обращения племенной продукции при взаимной торговле».
Справка
Основная задача генетической экспертизы сельхозживотных – сдерживание распространения генетических заболеваний, вызывающих эмбриональную смертность, рождение нежизнеспособного приплода, снижение продуктивности, сроков хозяйственного использования животных и т.д. Кроме того, будут практически исключены ошибки при формировании сведений о происхождении животных, в первую очередь племенных производителей, продукция которых имеет значительный ареал распространения.
Нормативно-правовой акт разработан в соответствии с Договором о ЕАЭС и Соглашением о мерах, направленных на унификацию проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными в рамках ЕАЭС, подписанным главами правительств в октябре 2019 года.Евразийская экономическая комиссия
В ЕАЭС следует создать собственную конвенцию грузоперевозок
Развитие транзитного потенциала ЕАЭС является одним из приоритетов интеграции, и страны продолжают работать над его улучшением. К 2025 г. в Союзе должен начать функционировать единый рынок грузоперевозок, и в этих рамках ЕЭК ведет работу над ликвидацией существующих препятствий. Кроме того, сегодня на повестке находится вопрос либерализации каботажных перевозок. Ее ход, в частности, обсуждали на майском саммите лидеры стран-участниц. О том, насколько сегодня развиты транспортные связи стран ЕАЭС, и каких изменений и улучшений ждут сами грузоперевозчики в интервью «Евразия.Эксперт» рассказал председатель ассоциации грузоперевозчиков «Регион 8» Сергей Штода.
– С какими проблемами сталкиваются члены вашей ассоциации, которые работают в ЕАЭС?
– В нашей ассоциации грузоперевозчиков можно выделить две основные проблемы. Первое – это очень низкие тарифы, из-за чего у перевозчиков останавливается работа, очень дешевые фрахты. Если сравнивать 2010-2012 гг., сейчас в долларовом эквиваленте ставки упали на 60%. Вторая проблема – это разрешительная система. В нее входит прохождение техосмотра, лицензирование, соблюдение режима труда и отдыха.
Если взять маршрут «Минск-Москва», то здесь еще можно уложиться в режим труда и отдыха, а если взять «Минск-Новгород», то перевозчик вынужден идти на нарушения режима труда и отдыха и, конечно, он попадает на штрафы транспортной инспекции в России. Возле каждого областного центра или города есть посты с транспортной инспекцией. С первого ноября функциями проверки наделена ГИБДД РФ. Штрафы огромные: водителю – до 5 000 рос. руб., на фирму – 30 000, и ответственному – 10 000. Итого 45 000 рос. руб.[~$655], и это серьезный удар. Могут поставить фуру на штрафстоянку до полной оплаты.
На больших маршрутах, например «Минск-Челябинск», каждый день можно получать штрафы, по итогу – ехал оказывать гуманитарную помощь. Низкие ставки не позволяют нанимать второго водителя. В лучшем случае с рейса можно получить $200. Это чистая прибыль с маршрута «Минск-Москва».
– Позволяет ли ЕАЭС повысить эффективность работы грузоперевозчиков?
– При работе с Россией и Казахстаном сейчас нужны ТО, страховка и лицензия – это удобно. Вроде и позволяет эффективно работать, но не всегда: находятся барьеры, которые мешают.
Везде есть сложности, связанные с местным законодательством: и в России, и в Казахстане, везде приходится дополнительно платить. В этом серьезная проблема. За прошлые выходные пять белорусских перевозчиков, к сожалению, закрыли свои предприятия. Деньги лопатами тут никто не гребет.
– В чем специфика грузоперевозок внутри ЕАЭС?
– Большинство грузов идет из Беларуси в Россию – около 90% товаров – и только 10% – в Беларусь. Эта ситуация похожа на польскую, где также 90% грузоперевозок осуществляется в ЕС к 10% в ЕАЭС. Казахстан практически не участвует. В другие страны ЕАЭС от нас идут грузы, а оттуда практически ничего. Везут в основном белорусскую мебель и продукты.
– В последнее время много российских фур объезжают Украину и едут транзитом через Беларусь. С чем это связано?
– Из Украины в Россию фактически не функционирует граница, она закрыта, транспортное сообщение остановлено. Если попробовать там проехать, можно остаться и без денег, и без машины с грузом. В ДНР и ЛНР поставки идут через Беларусь. Обычный маршрут – «Минск-Гомель-Орел-Воронеж», и перед Каменск-Шахтинском уходят направо – там 60 км до Донецка, и граница полностью открыта. Из-за невозможности обеспечить безопасность, Украина не пускает транзит через ДНР и ЛНР, поэтому через Россию въехать проще.
Еще одна причина увеличения транзита через Беларусь в том, что со сменой руководства Украины меняется законодательство, и часть бизнеса пытается начать работать по-честному, что было невозможно при Порошенко.
– Какова доля белорусских и российских компаний на рынке перевозок в ЕАЭС?
– Что касается перевозок «Беларусь-Россия», в основной массе грузоперевозками занимаются белорусы. Доля российских компаний составляет примерно 5%, и то, это обратные перевозки. Российские перевозчики работают в основном на Литву и Польшу. Армения и Казахстан не играют особой роли: они перевозят только свое, и в основном – в ЕС. Даже если смотреть на трассе – идет 1000 машин, из них, может, одна Армения и две – Казахстан. Таким образом, в рамках ЕАЭС перевозками занимаются белорусы и немного россияне.
– Какие перспективы Вы видите в ЕАЭС?
– Усовершенствование таможенного кодекса, упрощение законодательства в грузоперевозках, упразднение или модернизацию устаревших конвенций НДП, которые были приняты очень давно, так как ситуация уже порядком поменялась.
Все эти законодательные акты принимались регионально под своих перевозчиков-международников. Почему бы нашим странам не создать свою Конвенцию грузоперевозок? Зачем нам подстраиваться под европейский режим труда и отдыха?
Вот возьмем маршрут «Минск-Москва»: водитель должен проехать не больше 9 часов и должен спать. А ехать 10 часов. И что? Сутки перед Москвой спать? Или остается 20 км до разгрузки и надо останавливаться? Такие нюансы нужно корректировать.
– Как изменилось качество дорожного полотна в странах ЕАЭС?
– С 2015 г. в России дорожное полотно стало на порядок лучше: после границы едешь, как по зеркалу. Все региональные трассы очень хорошо сделаны, все предусмотрено для участников дорожного движения: много кафе, стоянок, заправок – большой выбор. В Беларуси с придорожным сервисом не очень. Есть места региональных трасс, где малое количество заправок, а местные дорожники зачастую затягивают ремонты.
С первого июня в Казахстане возобновили налоговые и таможенные проверки
С первого июня возобновляются налоговые, таможенные проверки и уведомления по камеральному контролю, передает Vласть. В связи с этим КГД призывает исполнять налоговые обязательства в установленные сроки. Однако за налогоплательщиками сохраняется право получить отсрочку или рассрочку по уплате налогов под залог имущества или банковскую гарантию. По камеральному контролю исполнение уведомлений может осуществляться посредством сдачи налоговых деклараций или пояснений в электронном виде через кабинет налогоплательщика.
Также в автоматическом режиме налогоплательщикам будут направляться уведомления о погашении налоговой задолженности и задолженности по социальным платежам, на основании которых будут применяться дальнейшие способы и меры принудительного взыскания.
Напомним, что в период ЧП вышло постановление Правительства РК о налоговых льготах, где были указаны виды деятельности, которые освобождались от налогов.
В Беларуси внесены изменения в порядок проведения внешнеторговых операций
Белорусские власти внесли не значительные правки в законодательство, регулирующее порядок и контроль над проведением внешнеторговых операций.
Согласно указу №182 от 1 июня 2020 года упрощен порядок декларирования товаров, по которым таможенные операции не производятся.
«В частности, предусмотрена подача статистической декларации один раз в месяц по одному и более фактам отгрузок (поставок) товаров в рамках внешнеторгового договора, если общая стоимость составляет сумму, эквивалентную 3 тыс. евро и более. Ранее такая декларация представлялась при сумме от 1 тыс. евро и более не позднее 7 рабочих дней с даты отгрузки (поступления) товаров», - говорится в официальном комментарии к документу.
«Кроме того, исключена норма о проведении периодического статистического декларирования. То есть, вместо двух документов (статистическая и периодическая статистическая декларации) представляется один - статистическая декларация», - отмечается в сообщении.
В таможне рассказали о том, сколько белорусы получили международных посылок
С января по апрель 2020 года превышение норм беспошлинного ввоза составило 0,4% от всех ввезенных посылок.
Sputnik.Белорусы получили более пяти миллионов международных почтовых отправлений за первый квартал этого года, рассказали Sputnik в Государственном таможенном комитете (ГТК).
Число международных почтовых отправлений, поступающих в Беларусь, в этом году незначительно растет.
Как отметили в ГТК, за первый квартал 2019-го таможня оформила более 4,3 посылок, а за первый квартал этого года – более пяти миллионов.
"При этом с января по апрель 2020 года превышение норм беспошлинного ввоза составило 0,4% от всех ввезенных посылок, за которые, соответственно, уплачены таможенные платежи", - рассказали Sputnik в комитете.
В ГТК фиксируют увеличение числа посылок со специализируемой пищевой продукцией, диетическим лечебным питанием, лекарствами, витаминами и БАДами.
"По-прежнему значительную долю составляют одежда и обувь (в том числе бывшие в употреблении), продукты питания, косметические средства", - добавили в таможне.
Порядок совершения таможенных операций в отношении посылок в пандемию не изменился: они оформляются в полном объеме.
Напомнили в ГТК и о том, что товары для личного пользования пересылаются с соблюдением запретов и ограничений, установленных в ЕАЭС. Также нельзя пересылать то, пересылка чего запрещена Всемирным почтовым союзом.
Пошлины на посылки
В ГТК напомнили и о нормах беспошлинного ввоза товаров, отправляемых посылками.
Так, стоимость товара не может превышать 22 евро, вес – не более десяти килограммов. Если требуется перерасчет стоимости, это делается по курсу Нацбанка.
"В случае ввоза товаров, пересылаемых в МПО, с превышением вышеуказанных норм уплачиваются таможенные пошлины, налоги по ставке 15 % от стоимости, но не менее 2 евро за 1 килограмм в части превышения стоимостной и (или) весовой норм", - рассказали в ГТК о размере пошлин.
Кроме того, при выпуске товаров, облагаемых пошлинами, надо будет уплатить и таможенные сборы за совершение операций – десять рублей.