Новости ЕАЭС
В ЕАЭС создана рабочая группа по определению страны происхождения товара для целей госзакупок
На заседании Консультативного комитета по государственным (муниципальным) закупкам Евразийской экономической комиссии решено создать при этом Комитете рабочую группу по вопросам определения страны происхождения товара на территории Евразийского экономического союза.
Ее основной задачей будет разработка Правил ведения Реестра евразийской промышленной продукции и Порядка подтверждения страны происхождения товара на территории ЕАЭС для целей государственных закупок. Разработать и утвердить эти документы до конца нынешнего года Комиссии поручил Евразийский межправительственный совет на заседании 17 июля в Минске.
Состав рабочей группы и график её заседаний предварительно утвердил член Коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Серик Жумангарин. По предложениям заинтересованных лиц, состав группы будет дополняться.
Работу будут осуществлять четыре подгруппы, сформированные по отраслевому признаку исходя из товарных позиций, предусмотренных Постановлениями Правительства Российской Федерации №№ 616 и 719.
Первая подгруппа рассмотрит продукцию станкостроения, энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности, судостроения; вторая – автомобилестроения и железнодорожного машиностроения; третья – специального машиностроения; четвертая – мебельной и деревообрабатывающей промышленности, компрессорное и холодильное оборудование, продукцию легкой промышленности, химическую и нефтегазохимическую продукцию.
В качестве основы для идентификации товаров предлагается использовать коды ТН ВЭД ЕАЭС.
При заинтересованности в деятельности рабочей группы и отраслевых подгрупп нужно направлять в Евразийскую экономическую комиссию сведения личного характера – указать фамилию, имя, отчество; должность и место работы (с указанием почтового адреса); адрес электронной почты и номер телефона.
Необходимую информацию по деятельности группы можно поручить у ответственного сотрудника Евразийской экономической комиссии Айжан Дусуруповой по телефону: +7(499) 669 2400 (доб. 5436) – или электронной почте: dusurupova@eecommission.org.
Первое заседание рабочей группы состоится 7 августа.
Продлены сроки применения стандартов к техрегламенту на пиротехнические изделия
Коллегия ЕЭК продлила срок применения двух национальных стандартов Российской Федерации ГОСТ Р 51270-99 «Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности» и ГОСТ Р 51271-99 «Изделия пиротехнические. Методы испытаний», включенных в перечни стандартов к техрегламенту Союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 016/2011) с 1 июля 2020 года до 1 июля 2023 года.
Указанный срок позволит Российской Федерации провести работы по присоединению к заменяющим данные ГОСТ Р межгосударственным стандартам ГОСТ 33732-2016 «Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности» и ГОСТ 33950-2016 «Изделия пиротехнические. Методы испытаний».
ЕЭК продолжает диалог с Межгоссоветом СНГ
Делегация Евразийской экономической комиссии приняла участие в 57-ом заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) Содружества Независимых Государств (СНГ) в формате видеоконференции.
В заседании участвовали представители национальных органов по стандартизации, метрологии, оценке соответствия и аккредитации Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, а также представители Исполнительного комитета СНГ, Бюро по стандартам и Евразийской экономической комиссии.
Одной из ключевых тем обсуждения стало принятие проекта Стратегии развития МГС на период до 2030 года, которая отражает общее видение развития закрепленных за МГС направлений сотрудничества, гармонизированных со стратегией развития СНГ, нормами и правилами международных организаций в установленных областях деятельности. Для реализации Стратегии в рамках МГС будет разработан комплексный план, содержащий ее ключевые показатели.
Член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко отметил важность системного взаимодействия ЕЭК – МГС СНГ для решения актуальных задач по устранению технических барьеров во взаимной торговле, укреплению научно-технических и торгово-экономических связей. Выработка согласованных стратегических решений в сферах стандартизации, метрологии, оценки соответствия и аккредитации, эффективная координация разработки современных межгосударственных стандартов обеспечат как безопасность, так и высокую конкурентоспособность продукции государств-членов ЕАЭС, в том числе на международных рынках.
Участниками заседания рассмотрен ряд важных вопросов по различным направлениям деятельности МГС, в их числе разработка проектов Соглашения о технических барьерах во взаимной торговле государств-участников Содружества Независимых Государств, Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по оценке соответствия, создание региональной организации по аккредитации в рамках СНГ.
Также на заседании утверждено изменение № 1 к Программе работ по межгосударственной стандартизации на 2019-2021 годы. В это изменение вошло 167 проектов межгосударственных документов по стандартизации, запланированных к разработке, в том числе с целью реализации обязательных требований технических регламентов ЕАЭС.
Справка
Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) Содружества Независимых Государств – межправительственный орган СНГ по формированию и проведению согласованной политики по стандартизации, метрологии и сертификации. Он основан в 1992 году. Высшим органом МГС является заседание членов МГС. Все страны Евразийского экономического союза являются государствами-участниками МГС.
В Сербии оценили важность соглашения о зоне свободной торговли с ЕАЭС
Заключение договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) с ЕАЭС позволит Сербии стать экономическим мостом между Западом и Востоком, а также привлечёт новые инвестиции из России и ЕС и укрепит экономические позиции страны в регионе. Об этом в воскресенье в интервью информационному агентству Tanjug заявил министр инноваций и технологического развития Сербии Ненад Попович.
По его словам, новость о том, что правительство Российской Федерации одобрило соглашение между ЕАЭС и Сербией является подтверждением отличных политических и экономических отношений между Москвой и Белградом.
«Благодаря этому соглашению Сербия сможет поставлять практически все отечественные товары беспошлино на 200-милионный рынок. Такими условиями поставки товаров в Россию и Евроазийский союз не располагает ни одна страна в мире», — отметил Попович.
Министр подчеркнул, что соглашение носит обоюдовыгодный характер. С одной стороны оно позволяет выйти Сербии на новые рынки, что особенно важно во время экономического кризиса, вызванного пандемией. В тоже время российские потребители заинтересованы в поставке сербских товаров, многие из которых им хорошо известны и пользуются большой популярностью.
«Прежде всего я конечно же говорю о сельскохозяйственной и пищевой продукции. Но у нас есть серьёзный потенциал экспорта инженерных и инновационных решений, а также ИТ технологий», — рассказал политик.
Ранее в субботу, 25 июля правительство Российской Федерации одобрило соглашение о ЗСТ между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Сербией. Следующим этапом должно стать его рассмотрение Государственной думой.
Договор о ЗСТ был подписан в октябре 2019 года и должен пройти процедуру ратификации всеми членами ЕАЭС.
Белоруссия: какую сумму наличных денег можно перевозить через границу, не заполняя таможенную декларацию
Таможенное декларирование производится только по желанию физического лица в случае, если наличные денежные средства и (или) дорожные чеки не превышают в эквиваленте сумму, равную 10 тыс. долларов США. Об этом корреспонденту агентства «Минск-Новости» сообщили в Минской региональной таможне.
— Если же физическое лицо везет наличные свыше этой суммы, то ему нужно заполнить два экземпляра основного и дополнительного формуляра пассажирской таможенной декларации по курсу валют, действующему на день ее подачи, — отметили в таможне.
Когда перевозимая сумма превышает 100 тыс. долларов США по курсу валют, действующему на день подачи декларации таможенному органу, то необходимо представить документы для подтверждения происхождения наличных денег и (или) денежных инструментов. Это, например, свидетельство о праве на наследство или же справка о снятии наличных денежных средств со счета, выданная банком либо небанковской кредитно-финансовой организацией. Также это может быть кассовый чек (иной документ), выданный организатором лотереи, конкурса, спортивного либо культурного мероприятия. Подойдут и другие документы, в том числе заверенные нотариально, выданные владельцем (собственником) денежных средств, содержащие реквизиты органа (организации) и подтверждающие происхождение крупной суммы наличных денег.
В Минской региональной таможне напоминают: установлена уголовная ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза наличных денежных средств или денежных инструментов в крупном размере:
— Незаконным будет перемещение денег вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах. Кроме того, это сокрытие от таможенного контроля, заведомо недостоверное декларирование либо недекларирование, а также использование документов, содержащих заведомо недостоверные сведения. Подобные действия подпадают под ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Республики Беларусь и наказываются штрафом, ограничением либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.
Перспективы сотрудничества ЕАЭС и Таиланда обсудили в рамках бизнес-форума
Вопросы восстановления торгово-экономического сотрудничества после пандемии COVID-19 были в центре внимания на бизнес-форуме «Россия – Таиланд», который прошел 22 июля в режиме видеоконференции.
Евразийскую экономическую комиссию представляла директор департамента развития интеграции Гоар Барсегян. Она рассказала о текущем состоянии торгово-экономических отношений между государствами ЕАЭС и Королевством Таиланд, отметив успешное проведение первого заседания совместной рабочей группы между ЕЭК и Правительством Королевства по взаимодействию в рамках реализации Меморандума о сотрудничестве.
«Подписав Меморандум, мы создали хорошую площадку для развития торгово-экономических отношений стран Союза и Таиланда. В ходе первого заседания рабочей группы состоялась презентация экспортного потенциала Таиланда для деловых кругов. Необходимо продолжить эту работу, провести следующее заседание рабочей группы, а также организовать совместный бизнес-форум «ЕАЭС – Таиланд», – отметила Гоар Барсегян.
В ходе форума участники обсудили инициативы по восстановлению торговли и деловой активности, включая вопросы потенциального инвестиционного сотрудничества, возобновления авиаперелетов между странами, а также выхода на таиландский рынок платежной системы «МИР».
Форум «Россия – Таиланд» был организован Деловым советом «Россия – АСЕАН», Российско-Таиландским деловым советом, Торгово-промышленной палатой России и Федерацией промышленности Таиланда. На форуме выступили Председатель Российско-Таиландского Делового совета Валерий Барченко, Председатель Делового совета «Россия – АСЕАН» Иван Поляков, Посол Российской Федерации в Таиланде Евгений Томихин, Посол Таиланда в России Тханатип Упатисинг.
Справка
Меморандум о сотрудничестве между ЕЭК и Правительством Королевства Таиланд был подписан 19 ноября 2018 года в Бангкоке. В рамках реализации Меморандума учреждена совместная рабочая группа, первое заседание которой состоялось 4 июня 2019 года.
Правительство упростило порядок торговли со странами ЕАЭС
Кабмин утвердил новый порядок ведения статистики взаимной торговли со странами Евразийского экономического союза. Такое постановление правительства вступает в силу 24 июля.
Документ упрощает порядок ведения статистики для товаров, которые перемещаются в рамках интернет-торговли. Речь идёт о покупках, которые совершают физические лица.
Статистику взаимной торговли ведёт Федеральная таможенная служба России. Она обрабатывает сведения о торговых операциях, проверяет их достоверность. Для товаров, которые продаются в Интернет-магазинах, статистика о продажах и получении товара представляется ежемесячно в каждой стране ЕАЭС.
Из-за ограничений, связанных с пандемией коронавируса, Евразийская экономическая комиссия прогнозирует в 2020 году сокращение международной торговли в целом и товарообмена в рамках ЕАЭС. Ожидается, что объем взаимной торговли стран ЕАЭС снизится на 24,1% по сравнению с 2019 годом, до 46,29 млрд долларов. Общий объем взаимной торговли в странах ЕАЭС в 2019 году составлял 61,03 млрд долларов.
В ЕАЭС придумали, как не допустить барьеров при движении грузов
В Евразийском союзе запустят механизм, который не допустит барьеров при движении грузов. Об этом 23 июля заявил министр Евразийской экономической комиссии, который раскрыл новый механизм таможенного регулирования.
ЕЭК разрабатывает систему мер, которая даже в условиях эпидемии коронавируса позволит не допустить необоснованных запретов на поставки сельхозпродукции и одновременно повысит безопасность продуктов питания. Об этом заявил министр ЕЭК по техническому регулированию Виктор Назаренко.
«Мы имеем целый ряд примеров, когда уполномоченные органы, которые осуществляют надзор, используют свои полномочия применительно к тем сферам, к которым этот надзор не относится», – заявил Назаренко. Для урегулирования этой проблемы необходимо разработать санитарные требования для всех пунктов на пути перевозки грузов, к примеру, для гостиниц, автозаправок.
Назаренко отметил, что ответственные за санитарно-эпидемиологическое благополучие населения лица разрабатывают такие требования для железнодорожных и авиационных перевозок. Эти требования будут очень полезны, когда на уровне правительств будет принято решение о полноценном возобновлении сообщения внутри ЕАЭС.
Напомним, несмотря на распространение коронавируса, перемещение грузов внутри ЕАЭС не было остановлено. Однако ранее власти Казахстана заявили, что не удовлетворены существующим механизмом устранения барьеров в торговле со странами ЕАЭС и будут добиваться паритета в этом вопросе.
Тем временем, Совет ЕЭК накануне принял решение о корректировке положений в Стратегии развития ЕАЭС, которые определяют единый подход к ответственности за нарушение союзного права. Они должны посодействовать формированию равных условий экономической деятельности.
С 1 января 2021 года сведения о происхождении товаров будут отражаться в таможенной декларации по-новому
Договоренности по вступлению в силу соответствующего Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии об изменении Порядка заполнения декларации на товары достигнуты членами Евразийского межправительственного совета на заседании в Минске.
Так, с 1 января следующего года при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза участники внешнеэкономической деятельности смогут одновременно указывать в таможенной декларации сведения как о непреференциальном, так и о преференциальном происхождении своих товаров. Для этого в декларации будет задействован ранее не заполняемый второй подраздел графы 34 «Код страны происхождения».
Напомним, что эти изменения были приняты Коллегией ЕЭК в июле 2019 года. Они адаптируют порядок отражения в декларации на товары сведений об их происхождении к особенностям, установленным союзными правилами определения происхождения. При этом порядок заполнения таможенной декларации станет понятнее, а у участников внешнеэкономической деятельности появится возможность указывать исчерпывающие сведения о происхождении декларируемых ими товаров.
Справка:
Изначально Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 июля 2019 года № 126 «О внесении изменений в Порядок заполнения декларации на товары» должно было вступить в силу со 2 февраля 2020 года. Однако в связи с возникшими у государств Союза разногласиями по его применению вступление в силу было «заморожено» до принятия Межправсоветом соответствующего решения.
В ЕАЭС прогнозируется положительное сальдо внешней торговли и полное самообеспечение по основным видам сельхозпродукции
Коллегия Евразийской экономической комиссии 21 июля одобрила совместные прогнозы развития агропромышленного комплекса, балансы спроса и предложения государств ЕАЭС по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2020–2021 годы. В дальнейшем документ будет рассмотрен на Совете ЕЭК и Евразийском межправительственном совете.
Согласно прогнозу в 2021 году по сравнению с 2018 годом производство сельскохозяйственной продукции в долларовом эквиваленте увеличится на 8,2%. Рост взаимной торговли составит 15,8%. Экспорт в третьи страны вырастет на 11,5%, импорт сократится на 12,2%. Вследствие этого сложится положительное сальдо внешней торговли – 1,1 млрд долларов США.Совместные прогнозы сформированы в соответствии с перечнем индикативных показателей развития агропромышленного комплекса, ранее утвержденным Советом ЕЭК, и сводными прогнозными балансами спроса и предложения стран ЕАЭС.
Перечень индикативных показателей включает сведения по посевным площадям, поголовью скота и птицы, объемам производства продукции сельского хозяйства в целом, а также по основным видам в натуральном выражении, стоимостные объемы экспорта и импорта сельскохозяйственных товаров и др.
Сводные прогнозные балансы сформированы по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия, в том числе по зерну, молоку, картофелю, яйцам, овощебахчевым культурам, фруктам и ягодам, сахару, растительным маслам, а также по основным видам сельскохозяйственного сырья для легкой промышленности (льноволокно, кожевенное сырье, хлопковолокно и шерсть).
За счет собственного производства Союз полностью удовлетворяет внутреннюю потребность в зерне, сахаре, растительных маслах, куриных яйцах, свинине, баранине. По мясу птицы Союз выходит на самообеспечение в 2020 году, по картофелю – в 2021 году. По молоку и овощам этот показатель составит 98%.
С учетом взаимных поставок прогнозируется повышение уровня обеспеченности Армении по зерну – с 93,6% до 95,3%, мясу и мясопродуктам – с 71,3% до 93,3%, в том числе по говядине – с 91% до 105%, свинине – с 55,7% до 114%, мясу птицы – с 38% до 54,3%, молоку – с 94,4% до 100%, растительным маслам – с 92% до 106%, сахару – с 81,3 до 111%, картофелю – с 73% до 90,7%; Беларуси – по зерну с 88,8% до 100,7%, свинине – с 97,7% до 101,7%; Казахстана – по говядине с 98,4% до 105%, свинине – с 94,6% до 118%, мясу птицы – с 72,3% до 77,6%, молоку – с 98% до 101%; Кыргызстана – по зерну с 97% до 104,5%, растительным маслам – с 97,8% до 102,7%, овощам – с 96,2% до 103,3%; России – по молоку с 95% до 97,6%, овощам – с 90,3% до 92,5%.
Совместные прогнозы являются системным документом по развитию агропромышленного комплекса, основой для оценки потенциала взаимных поставок, перспектив развития основных отраслей АПК, их инвестиционной привлекательности с учетом емкости рынка Союза и обеспечения продовольственной безопасности.
ЕЭК разработан проект документа о подходах к возобновлению международного железнодорожного сообщения
БЕЛТА. Главные санитарные врачи стран Евразийского экономического союза обсудили подготовку союзных документов в условиях пандемии COVID-19 и ослабление действующих ограничений, сообщили БЕЛТА в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.
"На заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия Евразийского экономического союза представлена информация об утверждении Евразийским межправсоветом комплексного плана мероприятий в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия по предотвращению распространения коронавирусной инфекции и других инфекционных заболеваний в ЕАЭС. Также совет проинформирован об одобрении Коллегией ЕЭК временных санитарно-эпидемиологических требований к работе объектов зеленых коридоров (транспортных маршрутов) на таможенной границе и таможенной территории союза", - проинформировали в пресс-службе.
Отмечено, что ЕЭК разработала проект документа, определяющего подходы к возобновлению международного железнодорожного сообщения, и готова прорабатывать его на экспертном уровне.
"Учитывая эпидемиологическую ситуацию, ряд государств-членов снимает ранее установленные ограничения, - констатировали в ЕЭК. - Например, в Беларуси на сегодня отсутствуют требования о 14-дневной обсервации для прибывающих граждан, а ПЦР-исследования на COVID-19 носят рекомендательный характер. С 15 июля отменена изоляция лиц на 14 дней для прибывающих на территорию Российской Федерации регулярными воздушными рейсами. Иностранные граждане, прибывающие в Россию регулярными рейсами, представляют сведения об отрицательном результате исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия. При этом российские граждане, прибывающие регулярными рейсами в течение трех календарных дней, представляют результаты теста на COVID-19. Кроме того, учитывая эпидситуацию в каждом регионе, Российская Федерация продолжает снимать ранее введенные ограничения. В стране начинают вновь работать театры, кинотеатры, курорты, разрешаются спортивные мероприятия".
Договор по применению навигационных пломб при перевозках товаров разработают в ЕАЭС
КазТАГ - Договор по применению навигационных пломб при перевозках товаров разработают в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), сообщает пресс-служба Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
«20 июля совет Евразийской экономической комиссии поручил коллегии ЕЭК совместно с правительствами государств ЕАЭС разработать проект международного договора по применению навигационных пломб при перевозках товаров по территориям двух и более государств союза. (…) Стороны поддержали предложение коллегии. Планируется, что международный договор по применению навигационных пломб при перевозках товаров будет подготовлен до октября текущего года», - говорится в сообщении во вторник.
Как подчеркнул министр ЕЭК по таможенному сотрудничеству Олег Панкратов, ранее Объединенная коллегия таможенных служб (ОКТС) союза подготовила рамочный проект соглашения о единой системе транзита, а также были проведены эксперименты по применению навигационных пломб.
«От российской стороны поступило предложение сделать соглашение более глобальным, заложить в него комплексный подход по вопросам таможенного транзита. Мы со своей стороны предлагаем в первую очередь решить вопрос с применением навигационных пломб, в том числе не только для таможенных целей, и параллельно готовить такой документ», - сказал министр ЕЭК.
В ЕАЭС дорабатывают стратегию развития интеграции
На заседании Совета Евразийской экономической комиссии 20 июля был рассмотрен вопрос о доработке Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
Ранее главы государств Евразийского экономического союза одобрили проект документа в целом и поручили правительствам стран-участниц доработать документ к следующему заседанию Высшего Евразийского экономического совета.
Члены Совета ЕЭК сконцентрировали внимание на тех вопросах, которые обозначили главы государств, и обсудили компромиссные формулировки. Как сообщил министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев, Комиссия уже приступила к подготовке плана мер по реализации тех положений, по которым не имеется разногласий.
Стратегические направления состоят из общих (концептуальных) положений и 330 мер и механизмов, сгруппированных в 11 системных блоков и раскрывающих положения Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза.
Минус барьеры
Михаил Мишустин предложил ЕАЭС использовать таможенные и фискальные наработки России
Россия предлагает задействовать передовые таможенные и фискальные инструменты, которые используются в стране, для урегулирования разногласий при перемещении товаров через границы стран ЕАЭС, заявил глава правительства РФ Михаил Мишустин на заседании Евразийского межправительственного совета.
В пятницу премьер-министры стран, входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), собрались в Минске, чтобы очно обсудить дальнейшие пути интеграции.
До того как мир охватила пандемия, Михаил Мишустин успел лично познакомиться с коллегами по ЕАЭС в Алма-Ате в конце января. Но следующий межправительственный совет в апреле пришлось проводить в режиме видеоконференции. И только в середине июля премьеры смогли снова сесть за один стол. "Это свидетельство того, что коронавирусная инфекция, с которой столкнулись все наши страны, постепенно идет на спад", - заявил Мишустин на заседании.
Это совсем не означает, что инфекция, уносящая по всему миру тысячи жизней, больше не требует к себе особого внимания. "Борьба с ее распространением продолжается и требует объединения наших усилий", - указал российский премьер. Поэтому страны "пятерки" - Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия - утвердили комплексный план мероприятий в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по предотвращению распространения коронавируса в ЕАЭС. Он предусматривает обмен информацией, согласованное реагирование на вспышки инфекционных заболеваний, совместную разработку рекомендаций по лабораторным исследованиям.
Многие соседи, ранее отмечал Михаил Мишустин, в борьбе с коронавирусом ориентируются на Россию, и Россия, заверил он в Минске, готова делиться практическим опытом. Это касается и повышения квалификации медицинских работников, и предоставления тест-систем для диагностики коронавируса, реагентов и приборов для бесконтактного измерения температуры тела.
Коллеги в ходе личных встреч благодарили российского премьера за уже оказанную поддержку. Глава правительства Казахстана Аскар Мамин заявил, что его страна рассчитывает быть в числе первых, которые приобретут российскую вакцину от COVID-19. На переговорах с премьер-министром Киргизии Кубатбеком Бороновым подтвердили очередную партию гуманитарной помощи в виде 31 аппарата искусственной вентиляции легких, 70 прикроватных мониторов, пяти передвижных рентген-аппаратов, шести ультразвуковых аппаратов и 500 тысяч хирургических масок.
ЕАЭС, по мнению премьер-министра Армении Никола Пашиняна, с честью выдержал испытание пандемией, доказав свою жизнеспособность в кризисных ситуациях. Теперь союзу предстоит приложить усилия для быстрого восстановления экономических связей и дальнейшего развития. В мае главы государств в целом одобрили проект Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, попросив доработать ряд положений, чтобы осенью они могли принять окончательную версию программы. "Новая стратегия должна в полной мере обеспечить "четыре свободы" в союзе - устранить барьеры, изъятия и ограничения для движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы", - заявил Михаил Мишустин.
Преодолением барьеров во взаимной торговле "пятерка" занимается на протяжении многих лет с разной степенью успеха. В этом году, рассказал председатель Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, удалось устранить девять из 15 барьеров. "Правда, немножко приросли и новыми, но в принципе есть понимание, что препятствия, которые создаются на внутреннем рынке, необходимо решать", - отметил глава комиссии.
Премьер-министр Казахстана в Минске призывал решить вопросы со свободным перемещением товаров через границы. "Мы предлагаем задействовать для этого передовые таможенные и фискальные инструменты, которые используются в России, - обратился к коллегам Михаил Мишустин. - Понимаем, что такая работа потребует системных мер. В частности, пересмотра таможенных практик, гармонизации условий ведения бизнеса и перевода ряда процедур в цифровую форму".
Решением очередного межправсовета в ЕАЭС будет реализовываться карта индустриализации. Уже получены заявки на новые проекты в промышленности суммарной стоимостью 200 миллиардов долларов. Для обеспечения полной продовольственной безопасности стран предстоит осуществить мероприятия карты развития агроиндустрии. Союз подготовил и собственную космическую программу: группировка из пяти спутников займется дистанционным зондированием Земли для обмена информацией в рамках ЕАЭС.
Страны евразийской "пятерки" приняли совместный план по борьбе с COVID-19
Итоги межправительственного совета российский премьер подвел на встрече с президентом Беларуси Александром Лукашенко. "Считаю, что мы очень плодотворно поработали: соответствующие документы подписали, практически везде мы договорились, есть компромиссы", - рассказал он.
Президент заметил, что главам правительств пришлось хорошо потрудиться. Особенно Михаилу Мишустину, ведь многие вопросы, по выражению белорусского лидера, завязаны на Россию. "Такая судьба Российской Федерации, которая должна быть локомотивом процессов, особенно экономических, на постсоветском пространстве", - подчеркнул Лукашенко. И еще он намеревался рассказать про "очень странные вещи", происходящие в Беларуси в предвыборный период.
В ЕАЭС разработают единый техрегламент для электронных сигарет
Павел Арсеньев Страны-участницы экономического сообщества приступили к разработке единого технического регламента на электронные сигареты. Россия ожидает увидеть его готовым уже в 2023 году.
Работа над единым техрегламентом для никотиносодержащей продукции (НСП) стартовала 18 июня, следует из протокола встречи представителей государств-членов ЕАЭС в Евразийской экономической комиссии.
Инициатором его разработки выступила Армения, которая будет координировать процесс с другими странами-участницами ЕАЭС. Первой свои предложения в виде поправок в национальное законодательство сделала российская сторона, призвав другие страны уложиться в "дедлайн" к 2023 году.
Армения как ответственный разработчик техрегламента должна определить сроки его подготовки. А определившись с ними и представив их в экономическую комиссию ЕАЭС, она запустит работу над регламентом с участием всех стран-членов Союза. Об этом говорится в протоколе онлайн-совещания представителей ЕЭК, уполномоченных органов и бизнес-сообщества всех 5-ти стран ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика и Россия).
Согласно документу, все участники единогласно высказались за необходимость введения обязательных требований к отдельным видам НСП в едином техрегламенте Союза.
"Спрос на никотиносодержащую продукцию стремительно растет, поэтому обращение такой продукции нуждается в регулировании", - говорится в протоколе.
Из документа следует, что новый технический регламент будет касаться только электронных систем доставки никотина. При этом все страны поддержали полный запрет на некурительную никотиновую продукцию, так называемые никпаки.
Основная работа будет вестись силами министерств экономики, поскольку в их компетенции и регулирование, и внешняя торговля. От их согласия с поступающими предложениями будет зависеть окончательная версия нового регламента. Все, что одобрят на уровне ЕАЭС, станет обязательным к исполнению каждым государством - нормы Таможенного союза преобладают над национальным законодательством.
Пока только Россия выдвинула ряд идей по техническому регулированию электронных никотиновых устройств в рамках национального законодательства. В проекте поправок к закону ФЗ-15 "О защите здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака" члены Комитета Госдумы по здравоохранению предложили установить срок для разработки техрегламента до 2023 года и ввести лимит на содержание никотина в жидкостях для электронных сигарет - 20 мг/мл.
Эти идеи, впрочем, были раскритикованы Государственно-правовым управлением администрации президента РФ, так как решать вопрос о сроках и требованиях к новым продуктам должны все страны ЕАЭС в согласованном ими порядке. Такое же мнение высказали Федеральная антимонопольная служба и Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ.
Главный вопрос: подход к оценке безопасности никотиносодержащей продукции. На данный момент ни в одной стране ЕАЭС нет собственных данных исследований о рисках ее потребления и методик их оценки. В других странах подходы также не однозначны. Опыт регулирования ЕС, на который опирались российские депутаты, планируется пересмотреть к 20 мая 2021 года (нормы Евросоюза действуют 7 лет и предполагают ревизию).
Швейцария обсуждает повышение лимита на никотин в жидкости для парения до 100 мг/мл, Канада разрешила лимит в 66 мг/мл, а власти США, несмотря на строгие требования к электронным сигаретам, содержание никотина в них не ограничивают. В России, по данным отраслевого союза ПАУРРЭНС, 80% продаваемых вейп-жидкостей содержат более 20 мг никотина. Компетентно:
Евгения Гнучих, доктор технических наук, замдиректора по научной работе и инновациям Всероссийского научно-исследовательского института табака и табачных изделий:
- Одним из ключевых критериев техрегламента ЕАЭС для никотиносодержащей продукции, в частности, электронных сигарет, должно стать содержание никотина в жидкостях и аэрозолях. Это касается и параметров для других токсичных веществ, содержащихся в аэрозоле. Всего их девять, а их список был утвержден ВОЗ. Например, формальдегид и гидрокалин могут образоваться при высокотемпературном разложении глицерина, который входит в состав жидкости для электронных систем доставки никотина (ЭСДН). Но для того, чтобы установить уровни содержания этих компонентов в аэрозоле, предстоит провести дополнительные исследования.
Другой критерий - требования к упаковке. Некоторые из них уже изложены в национальном ГОСТ (этот стандарт является добровольным - Прим. "РГ"). Она должна быть прочной и надежной, препятствующей вскрытию детьми. На ней должны иметься предупредительные надписи о том, что изделие содержит никотин. Содержание никотина тоже должно быть указано на этикетке.
Поскольку новый техрегламент еще предстоит разработать, пока рано говорить о том, как именно будет оцениваться соответствие продукции его требованиям. Формой оценки может быть как сертификация, так и декларирование данной продукции.
Справка "РГ"
Ориентиром для техрегламента НСП может стать техрегламент ЕАЭС на табачную продукцию, принятый в 2014 году. Его основными элементами являются: определения, включая определения типов табачных изделий, правила идентификации продукта, требования к продукту, включая стандарты безопасности (максимально допустимые уровни содержания смолы, никотина и оксида углерода в дыме одной сигареты), правила предоставления информации о составе продукции и выделяемых веществах, требования к информации для потребителей (упаковке), процесс оценки соответствия требованиям и список запрещенных ингредиентов.
ЕАЭС обсуждает создание института оператора трансграничной интернет-торговли
Рабочая группа высокого уровня по трансграничной электронной торговле рассмотрела на первом заседании возможности для ускорения доставки товаров и упрощения их оформления с использованием института оператора. В рамках мероприятия обсуждался широкий круг вопросов, направленных на формирование системного регулирования данного сегмента внешней торговли. Причиной для такого подхода является то, что сейчас в ЕАЭС уже полностью сложился новый рынок, а существующее правовое регулирование, в целом направленное на формат «традиционной» торговли, недостаточно учитывает его специфику.
По экспертным оценкам, объем импорта товаров, приобретенных на иностранных интернет-площадках, в ЕАЭС в 2019 году составил $8,8 млрд, из которых 90% приходилось на Российскую Федерацию. Прогнозируется, что с учетом перераспределения потребительского спроса в «онлайн», вызванного пандемией COVID-2019, в 2020 году трансграничная электронная торговля вырастет на 6-10%.
Участники рассмотрели обширный перечень тем, связанных с развитием таможенного регулирования, включая возможность определения новой категории товаров, введение нового типа таможенных деклараций и института оператора электронной торговли.
«Надо создать коридор для осуществления интернет-торговли через институт оператора – чтобы это было быстро, удобно, чтобы были гарантии по уплате необходимых платежей и соблюдению вопросов технического регулирования. Необходимы прозрачность и четкость взаимодействия, когда оператор обеспечит выполнение всех правил и ограничений, предложив потребителю удобную услугу по оформлению», – отметил в этой связи Министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Андрей Слепнев.
Особое внимание было уделено вопросам соблюдения мер технического регулирования. В настоящий момент требование о соответствии поступающих в ЕАЭС в рамках трансграничной электронной торговли товаров техническим регламентам не предусмотрено. Было высказано предложение о постепенном выравнивании условий реализации товаров в традиционной «оффлайновой» и электронной торговле в целях обеспечения потребителей ЕАЭС безопасной продукцией и выравнивания конкурентных условий для производителей Союза и добросовестных импортеров.
Стороны сочли интересной идею использования таможенных складов в целях хранения и последующей реализации конечному потребителю на территории ЕАЭС 3 товаров иностранных интернет-площадок. Внедрение схемы B2B2C с возможностью предварительного ввоза продукции могло бы способствовать дополнительному ускорению доставки товаров покупателям из государств-членов Союза.
СПРАВОЧНО:
Рабочая группа высокого уровня создана распоряжением Коллегии ЕЭК от 26 мая 2020 г. № 66 в рамках исполнения Поручения Евразийского межправительственного совета от 10 апреля 2020 г. № 9. Председателем РГВУ является Министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. В рабочую группу входят представители Комиссии и ряда профильных министерств и ведомств стран Союза
ЕЭК и КНР обсудили перспективы развития двусторонних отношений в условиях постпандемийного мира
Возможности развития стратегического партнёрства Евразийского экономического союза и Китайской Народной Республики в новых мирохозяйственных условиях, направления сопряжения проектов евразийской интеграции и китайской инициативы «Один пояс, один путь», а также перспективы расширения экспертного диалога между сторонами обсудили участники семинара по вопросам взаимодействия ЕАЭС и Китая в условиях постпандемийного мира.
Мероприятие с участием члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергея Глазьева состоялось в режиме видеоконференции по инициативе китайской стороны. Организаторы – Евразийская экономическая комиссия и Китайский Народный Университет (RDCY).
Сергей Глазьев, в частности, отметил, что пандемия короновируса серьезно повлияла на скорость и характер взаимодействия глобальных игроков, показав уязвимые места сложившейся системы международных экономических и политических отношений. При этом Китай быстрее остальных стран мира справился с угрозой распространения болезни и перешел к этапу восстановления национальной экономики.
«С учетом общих вызовов и рисков, связанных с замедлением мировой экономики, второй волной пандемии и ограничительными мерами, принимаемыми отдельными странами в отношении государств ЕАЭС и Китая, наши страны должны активизировать практическое сотрудничество, как на уровне регулярных экспертных диалогов, так в плоскости совместных мер и проектов», – заявил министр.
Декан Института финансов RDCY Ван Вэнь подчеркнул совпадение позиций стран ЕАЭС и КНР по многим вопросам глобальной повестки развития, выразил поддержку интенсификации евразийско-китайского диалога и пригласил экспертов Комиссии к участию совместно с китайской стороной в исследованиях возможностей постпандемийного экономического развития и выработке мер по сопряжению ЕАЭС и инициативы «Один пояс, один путь».
В рамках мероприятия обсуждались практические аспекты сотрудничества ЕАЭС и КНР по развитию интеграции и сопряжения – в направлении перехода на расчеты в национальных валютах, а также сокращения препятствий для реализации транзитного потенциала стран ЕАЭС в части экспорта китайских товаров в страны ЕС, реализации кооперационных проектов в интересах перехода стран ЕАЭС к новому мирохозяйственному укладу, развитию международного диалога в формате ЕАЭС-ШОС и др.
Справка
В семинаре также приняли участие директор Китайско-Российского научно-исследовательского центра гуманитарных обменов Чжоу Ли, генеральный секретарь Китайской Ассоциации по развитию предприятий за рубежом Хэ Чжэньвэй, ведущие российские эксперты – директор Института экономических стратегий РАН Александр Агеев, профессор Российского университета дружбы народов, востоковед Юрий Тавровский, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Михаил Ершов и другие.
МЭР: Россия устранила три барьера для государств ЕАЭС
На заседании Совета Евразийской экономической комиссии подвели итоги исполнения январского поручения правительств сторон о снятии всех барьеров на внутреннем рынке ЕАЭС. В первом квартале Россия устранила 2 препятствия для товаров Союза из перечня Межправсовета (дополнительные требования при транспортировке и оценке соответствия продукции). Также в ходе заседания Совета Комиссии было зафиксировано, что несколько дней назад Российская Федерация оперативно решила вопрос об отмене ограничений на ввоз и транзит пищевой продукции с белорусских предприятий (о выявлении указанного барьера Коллегия Комиссии уведомила Российскую сторону 7 июля).
Всего с сентября прошлого года при координации Минэкономразвития России было устранено 10 препятствий. Россия занимает лидирующее положение среди стран Союза по данному направлению работы. Первый заместитель Министра экономического развития М.В. Бабич подчеркнул, что для Российской Федерации обеспечение функционирования ЕАЭС как безбарьерной среды является безусловным приоритетом.
Минэкономразвития России обеспечивает мониторинг устранения барьеров для бизнеса Союза и на территории партнеров. Так, удалось добиться отмены дискриминационных условий предоставления льгот на уплату утилизационного сбора на сельскохозяйственную технику, действовавших в Республике Казахстан. Данное постановление не позволяло российскому бизнесу составлять конкуренцию иностранной технике на казахском рынке.
В ходе заседания Совета Россией был поставлен вопрос о необходимости устранения введенного в Казахстане запрета на вывоз лома черных и цветных металлов на территорию Российской Федерации железнодорожным и автомобильным транспортом. Данное ограничение, прежде всего, коснулось российских металлургов, которые активно используют казахстанское сырье для производства своей продукции. Минэкономразвития России продолжит мониторинг отмены Казахстаном данного ограничения.
Грузопоток на белорусской границе из-за пандемии не уменьшился
А на украинском направлении даже вырос.
Об этом свидетельствует статистика Брестской таможни по итогам работы в первом полугодии 2020 года. Таможенники фиксируют рост числа грузоперевозок на белорусско-украинском направлении на 21%. В направлении Евросоюза, на границе с Польшей, поток грузов остался на уровне первого полугодия 2019 года, что в условиях пандемии можно считать неплохим результатом. «В бюджет Республики Беларусь Брестской таможней перечислено таможенных и иных платежей на 6% или в денежном выражении - на 18 млн рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года», - сообщили в Брестской таможне.
ЕЭК и ЕАГ договорились о расширении сотрудничества
Расширение сотрудничества Евразийской экономической комиссии и Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) обсудили министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков и директор Росфинмониторинга, председатель ЕАГ Юрий Чиханчин.
Участники встречи отметили, что свобода перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы в Евразийском экономическом союзе, помимо очевидной пользы для граждан и организаций, ставит перед контролирующими госорганами дополнительные вызовы в связи с необходимостью противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма. Работа Комиссии над этими вопросами поможет повысить прозрачность всей финансовой системы Союза, а также снизить соответствующие риски в отдельных странах ЕАЭС.
Особенно важен обмен информацией о трансграничных перемещениях наличных денежных средств.
По словам Тимура Жаксылыкова, в праве ЕАЭС напрямую регулируются вопросы противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма в части перемещения наличных денежных средств и денежных инструментов через таможенную границу Союза. В то же время разрабатываемые Комиссией проекты международных договоров в финансовой и других сферах требуют проработки и оценки на соответствие рекомендациям Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ).
Министр ЕЭК высказал заинтересованность в участии специалистов Комиссии в типологических исследованиях ЕАГ, направленных на изучение типовых способов и схем отмывания денег и финансирования терроризма, а также недостатков национальных систем в этой области.
Справка
Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ) создана в 1989 году по решению стран «Большой семерки». Это основной международный институт, занимающийся разработкой и имплементацией международных стандартов в сфере противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (сейчас 40 основных и 9 специальных Рекомендаций). В соответствии с Резолюцией Совета Безопасности ООН (№ 1617 от 2015 года) рекомендации ФАТФ являются обязательными для выполнения государствами-членами ООН.
Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) – региональная группа по типу ФАТФ, деятельность которой направлена на оказание содействия государствам региона в создании надлежащих правовых и институциональных основ противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма. ЕАГ на основе методологии ФАТФ проводит взаимные оценки национальных систем государств-членов в этой сфере, исследует типологии отмывания денег и финансирования терроризма и реализует программы технического содействия государствам-членам.
В ЕАГ входят девять государств – Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Армения участвует в деятельности ЕАГ в качестве наблюдателя. ЕЭК получила статус наблюдателя в ЕАГ в 2016 году.
Проблемы на границах в ЕАЭС будут решаться более оперативно
Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 10 июля распорядился создать комитет для устранения спорных ситуаций, связанных с перемещением товаров в Евразийском экономическом союзе.
Комитет возглавит Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович. В него войдут руководители и заместители руководителей уполномоченных органов государственной власти стран Союза, а также члены Коллегии ЕЭК Олег Панкратов, Гегам Варданян, Тимур Жаксылыков, Виктор Назаренко, Андрей Слепнев.
Комитет займётся разработкой «дорожной карты» по устранению разногласий, спорных ситуаций и обеспечению свободы перемещения товаров в ЕАЭС. Государства Союза до 27 июля представят в нее свои предложения.
Предполагается, что в «дорожную карту» войдут шаги, направленные на исключение или минимизацию контрольных мероприятий в отношении товаров Союза, перемещаемых между государствами-членами, в том числе на внутренних границах, на повышение уровня взаимного доверия к результатам контрольных мероприятий на внешней границе Союза. Помимо этого, в план будут включены меры по обеспечению прозрачности, учета и контроля за оборотом товаров в Союзе.
«Дорожная карта» будет представлена для утверждения Советом ЕЭК.
В ЕАЭС планируют подписать Соглашение по упрощению транзита
Страны Евразийского экономического союза планируют подписать Соглашение по упрощению действующей в ЕАЭС системы транзита товаров для случаев, когда должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных платежей. Распоряжение о направлении проекта Соглашения в государства-члены для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания, принял Совет Евразийской экономической комиссии 10 июля.
Основной целью Соглашения является создание более комфортной системы обеспечения уплаты таможенных платежей при таможенном транзите.
Документ регулирует два блока вопросов. Первый предусматривает возможность применения упрощений для декларантов, имеющих опыт работы с генеральным обеспечением при совершении транзитных перевозок и отвечающих установленным критериям. Такие декларанты смогут предоставлять обеспечение в меньшем, чем обычно, размере. Снижение суммы может составить 20% или 30% в зависимости от соблюдения ряда условий.
Второй блок направлен на развитие поручительства как одного из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Он определяет общие условия признания поручителей национальными гарантами и предусматривает применение для них упрощений на сумму от 10% до 100% от размера финансовой гарантии.
Заложенный в Соглашении «льготный» механизм обеспечения позволит снизить затраты участников внешнеэкономической деятельности при совершении транзитных перевозок в рамках ЕАЭС.
Отметим, что Соглашение является одним из наиболее проработанных странами и Комиссией таможенных документов с учетом того, что работа над ним ведется с 2015 года в соответствии с Распоряжением Евразийского межправительственного совета. Сейчас она подошла к своему логическому окончанию.
Витебская таможня ускорила оформление импортируемых на таможенную территорию ЕАЭС товаров
БЕЛТА. Витебская таможня ускорила оформление импортируемых на таможенную территорию ЕАЭС товаров. Более 95% партий таких грузов оформляется менее чем за два часа, сообщили корреспонденту БЕЛТА в ведомстве.
"В первом полугодии 2020 года этот показатель на 14% превысил аналогичный за 2019 год. При этом доля экспортируемых с таможенной территории ЕАЭС партий товаров, оформленных менее чем за 5 минут, составила 94%, что также превышает уровень аналогичного периода прошлого года на 9%. Эффективно реализуется и бесконтактный метод работы: более 9 тыс. партий вывозимых товаров были выпущены автоматически, то есть без участия должностного лица таможни", - отметили в ведомстве.
Сокращение сроков выпуска товаров свидетельствует об эффективности предпринимаемых таможней мер по сокращению времени оформления товаров, а также является важной составляющей комплекса мероприятий по упрощению ведения внешнеэкономической деятельности, позволяющей снизить затраты субъектов хозяйствования и формировать комфортные условия для ведения бизнеса.
ЕАЭС и Китай проведут первое заседание Совместной комиссии до конца года
Состоялся телефонный разговор члена Коллегии (министра) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Андрея Слепнева с министром коммерции Китайской Народной Республики (КНР) Чжун Шанем. Достигнута договоренность провести до конца текущего года первое заседание Совместной комиссии по реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и КНР.
«Предлагаем в рамках этого заседания рассмотреть ключевые направления практического сопряжения евразийской интеграции и китайской инициативы «Один пояс, один путь», – заявил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. – Это касается вопросов таможни, транзита, цифровизации торговли, продовольствия и содействия кооперации предприятий».
В ходе разговора министры также обсудили вопросы информационного обмена данными о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и КНР, возможность углубления форматов сотрудничества на уровне ЕАЭС – Китай. Также они обменялись мнениями по актуальным вопросам глобальной торговой повестки и взаимодействия на площадке ВТО.
«Хотел бы предложить следующие шаги по усилению нашего сотрудничества. Во-первых, увеличение товарооборота. Китай имеет огромный рынок, а государства ЕАЭС производят качественную продукцию. Подчеркну, что мы открыты для стран Союза и можем предоставить необходимое содействие, - отметил министр коммерции КНР Чжун Шань. – Во-вторых, это инвестиции. Китайская сторона поощряет инвестиции своих компаний в такие сферы ЕАЭС, как производство, инфраструктура, сельское хозяйство, торговля услугами».
Министры акцентировали внимание на необходимости принять меры с целью поддержки взаимных торговых связей и минимизации последствий коронавирусной инфекции для экономик государств.
Справка.
В 2015 году главами государств-членов ЕАЭС и КНР в качестве первого шага по сопряжению ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь» было определено заключение Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. 25 октября 2019 года документ вступил в силу. Соглашением уже учреждены некоторые институты взаимодействия, в том числе Совместная комиссия по реализации Соглашения.
В ЕАЭС восстановлены поставки говядины из Беларуси в Россию
С 9 июля Россельхознадзор отменил временные ограничения на поставки в Россию говядины, произведенной некоторыми белорусскими предприятиями.
Напомним, что с 6 июля возобновлено перемещение говядины из Беларуси через территорию России.
Решения приняты по итогам двусторонних переговоров Республики Беларусь и Российской Федерации.«Таким образом, мы считаем устраненным барьер, связанный с ограничениями поставок и перемещения говядины, произведенной некоторыми белорусскими предприятиями, в Россию и через территорию Российской Федерации», – заявил министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Гегам Варданян.
Ранее Коллегия ЕЭК уведомила Россию о необходимости исполнения права Союза. По итогам мониторинга, проведенного департаментом функционирования внутреннего рынка ЕЭК, было выявлено, что Россельхознадзор приостановил поставки в Россию и перемещение через территорию Российской Федерации в страны ЕАЭС говядины нескольких белорусских производителей.
По мнению Гегама Варданяна, оперативное реагирование по устранению барьеров способствует развитию экономик стран Союза.
Карта индустриализации ЕАЭС будет отражать промышленный потенциал союзных стран
Важность совместной работы для развития и углубления производственной кооперации, увеличения локализации действующих производств и решения вопросов импортозамещения в Евразийском экономическом союзе отметил министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян на рабочей встрече с министром промышленности Республики Беларусь Петром Пархомчиком.
«Важным инструментом для координации действий по импортозамещению станет Карта индустриализации ЕАЭС, которую мы сейчас готовим, – отметил Артак Камалян. – Предполагается, что документ будет отражать импортозависимые технологические направления, потенциал производителей государств – членов, сложившиеся промышленные проекты и кооперационные связи в Союзе. Это позволит сторонам избежать дублирования производств и двигаться в сторону отраслевой специализации производителей».
По словам министра ЕЭК, в проект карты включены 178 крупных инвестиционных и значимых для соответствующих отраслей промышленности проектов на сумму 194,5 млрд долларов США в 18 отраслях, а также 555 технологических направлений по 29 отраслям промышленности, где возможно кооперационное сотрудничество по импортозамещению, а также 19 групп промышленных товаров,импорт по каждой из которых на таможенную территорию Союза в прошлом году превысил 300 млн долл.
Карте индустриализации ЕАЭС будет дан старт в рамках заседания Евразийского межправительственного совета в Минске 17 июля.
Артак Камалян и Петр Пархомчик обсудили также реализацию кооперационных проектов в промышленности, разработку единых правил определения страны происхождения и учета технологических операций, взаимодействие ЕЭК и Министерства промышленности Республики Беларусь при подготовке новой стратегии – Основных направлений промышленного сотрудничества на период до 2025 года.
По итогам встречи стороны договорились о проведении осенью этого года третьего заседания Совета по промышленной политике ЕАЭС и о продолжении переговоров «на полях» Совета.
Россия возобновила поставки груш из Беларуси
На внутреннем рынке ЕАЭС устранено препятствие по поставке груш из Республики Беларусь в Россию.
На основе обращения Минэкономики Республики Беларусь по поводу введения Россельхознадзором временных ограничений на поставки груш в Россию Департамент функционирования внутренних рынков Евразийской экономической комиссии провел мониторинг выполнения обязательств странами Евразийского экономического союза. Подготовлено заключение о наличии препятствия, имеющего признаки барьера.
В рамках проведенных двусторонних переговоров было принято решение об устранении ограничения при поставке груш из Республики Беларусь в Россию с 10 июня 2020 года.
«Мы приветствуем устранение Россией препятствия, имеющего признаки барьера, без принятия соответствующего решения Коллегии ЕЭК», – сказал министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Гегам Варданян.
Министр ЕЭК Гегам Варданян: «Мероприятия дорожной карты по устранению препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС реализованы на 63%»
На заседании Коллегии ЕЭК министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Гегам Варданян представил отчет об итогах мониторинга реализации дорожной карты по устранению изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС за 2018-2019 годы. Документ ранее был утвержден Евразийским межправительственным советом.
В ходе презентации был представлен статус реализации дорожной карты. Документ направлен на устранение 17 препятствий – двух изъятий и 15 ограничений.
Как отметил министр, мероприятия дорожной карты реализованы на 63% от планового показателя. Таким образом, из 35 мероприятий исполнено 22. Это привело к устранению 6 препятствий. Над оставшимися 11 препятствиями ЕЭК совместно с государствами – членами продолжит работу.
«По нашим оценкам устранение только отдельных препятствий, включенных в дорожную карту, снизит транзакционные издержки бизнеса на сумму порядка $100-120 млн. В целом совокупный положительный эффект от устранения препятствий, включенных в дорожную карту, варьируется от 1,5 до 2% объема взаимной торговли», - сообщил Гегам Варданян.
ЕАЭС и Египет заключат соглашение о свободной торговле в 2021 году
Несмотря на пандемию коронавируса, Евразийский союз продолжает активную внешнеэкономическую деятельности. Вслед за заключением торговых соглашений с Вьетнамом и Ираном ЕАЭС вплотную приблизился к созданию Зоны свободной торговли с Египтом. Особый акцент стороны сделают на промкооперацию за счет подключения стран ЕАЭС к Российской промышленной зоне в экономической зоне Суэцкого канала. Об особенностях переговоров ЕАЭС с Египтом и борьбе Каира с последствиями коронакризиса читайте в эксклюзивном интервью «Евразия.Эксперт» с Полномочным представителем по торговле Посольства Египта в России Насером Хамедом.
- Господин Хамед, в июне член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев по итогам беседы с министром торговли и промышленности Египта Невином Гамеа в телефонном разговоре с министром торговли и промышленности Египта Невином Геймеевым заявил о существенном прогрессе в переговорах по соглашению о свободной торговле. От чего зависит принятие документа?
- Третий раунд переговоров по заключению соглашения о свободной торговле между Египтом и Евразийским союзом состоялся в период 8-10 октября 2019 года и впервые охватил детальные переговоры о графиках обязательств в отношении торговли товарами, а также был достигнут ощутимый прогресс в области упрощения процедур торговли, таможенного сотрудничества и правил происхождения товаров, а также по техническим и медицинским барьеров. Достигнута договоренность о постепенной либерализации обмена товарами в течение трех этапов (три года, пять лет и десять лет).
Египетская сторона отвергла отдельные пункты в перечнях «чувствительных товаров», а также то, что необходимо работать над сокращением этих перечней, чтобы соглашение не потеряло своей экономической жизнеспособности. Египетская сторона подчеркнула важность того, чтобы данный список не превышал 5% товарных позиций, чтобы соглашение было значимым для обеих сторон.
К сожалению, переговорный процесс был временно отложен из-за пандемии коронного вируса, и мы очень скоро возобновим переговорный процесс в режиме видеоконференции и рассчитываем провести четвертый раунд переговоров следующей осенью.
- Когда, по вашему мнению, может быть подписано соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Египтом?
- Египет с нетерпением ожидает достижения соглашения о зоне свободной торговли в ближайшее время, и это очень поддерживается египетским правительством. В соответствии с развитием переговорного процесса мы можем ожидать подписания соглашения о ЗСТ между Египтом и Евразийским союзом в следующем году.
- Каковы ожидания египетской стороны от свободной торговли? Что Египет больше всего хочет экспортировать и импортировать из стран-участниц рынка Евразийского экономического союза?
- Соглашение о свободной торговле позволит расширить и увеличить объем торговли между двумя сторонами, а также стимулировать совместные инвестиции и техническое сотрудничество. Египет рассчитывает удвоить свой нынешний экспорт в Евразийский союз в краткосрочной перспективе после подписания соглашения. Мы имеем конкурентные преимущества в сельскохозяйственной и пищевой продукции, текстильной и готовой одежде, химической и машиностроительной продукции. В то же время мы нуждаемся в импорте зерна, древесины, серы, некоторых металлических изделий, машин и оборудования.
- Как складываются торгово-экономические отношения между Россией и Египтом в условиях пандемии?
- Россия является крупным торговым партнером Египта, и в период с 2016 по 2018 гг. двусторонняя торговля демонстрировала устойчивый исторический рост – с $4,1 млрд до $7,6 млрд, но в 2019 году она сократилась до $6,2 млрд долларов и также сократилась в первой трети 2020 года (январь-апрель) из-за пандемии короннавируса и международного экономического кризиса. Несмотря на снижение объемов торговли между двумя странами в первой трети 2020 года, египетский экспорт увеличился на 17% за счет увеличения экспорта сельскохозяйственной и продовольственной продукции, но в других секторах наблюдалось снижение экспорта. В то же время, Египет получил к концу июня первые 22 вагона для поездов в рамках крупнейшей сделки между двумя странами по поставке около 1300 вагонов египетским железным дорогам. Также продолжаются работы по возведению атомной электростанции «Эль Дабаа». Конечно, пандемия коронавируса негативно сказалась на экономике Египта и России, а следовательно, и на двусторонней торговле, но я думаю, что динамика вновь увеличится после окончания этого кризиса.
- Какие совместные проекты Россия и Египет намерены реализовать в условиях пандемии или после нее?
- У нас есть несколько совместных проектов в различных областях, таких как железные дороги, нефтегазовый сектор, АЭС. В то же время мы ведем переговоры по созданию Российской промышленной зоны в Египте.
На данный момент есть около 35 российских компаний, которые заинтересованы работать в пределах зоны. Я надеюсь, что до конца этого года российская сторона выдвинет кандидатуру промышленной девелоперской компании, которая будет осуществлять строительство промзоны. Как мне сообщили с российской стороны, есть две-три компании, которые заинтересованы в реализации этих проектов и инвестировании в проект.
- Как коронавирус повлиял на экономику Египта?
- По данным Международного валютного фонда, до начала пандемии экономика Египта росла. Темп роста ВВП составил 5,5% в 2018-2019 гг., и прогнозировался на уровне 5,9% в 2019-2020 гг. и 6,0% в 2020-2021 гг.
Согласно последнему прогнозу МВФ World Economic Outlook, Египет станет единственной страной в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, где в 2020 году будет наблюдаться положительный экономический рост, оцениваемый в 1,95%, в то время как все остальные экономики региона, как ожидается, испытают снижение.
Пандемия короннавируса негативно сказалась на нескольких секторах, но главным образом на туризме и строительстве. Иностранные денежные переводы сократились из-за мирового экономического кризиса, в то время как другие секторы процветали из-за кризиса, такие как пищевая, химическая и медицинская отрасли.
- Какие меры приняли египетские власти для восстановления «замороженных» из-за вируса секторов экономики?
- С самого начала распространения коронавируса египетское правительство стремилось ограничить последствия для египетской экономики с помощью ряда мер, принятых Центральным банком и правительством. Снижение процентной ставки на 3% и выделение 100 миллиардов египетских фунтов стерлингов (около $6,2 млрд) для борьбы с вирусом, отсрочка уплаты налога на фондовый рынок, снижение цен на газ для различных заводов и отраслей промышленности, снижение цен на электроэнергию, поддержка туристического сектора и отсрочка выплаты кредитных взносов – все эти меры стимулируют экономическую активность и пытаются ограничить воздействие вируса.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) считает, что глобальный экономический рост может сократиться вдвое, если коронавирус продолжит распространяться, что может подтолкнуть мировую экономику к худшему состоянию со времен глобального финансового кризиса, и организация ожидает, что мировой ВВП вырастет всего на 1,5% в 2020 году.
Несмотря на глобальные отчеты, подтверждающие, что экономический рост в странах снизился менее чем наполовину, целевые темпы роста в Египте, по словам министра планирования, могут позволить египетской экономике достичь темпов роста в течение 2020-2021 финансового года около 4,2% от 6%, ожидавшихся до распространения вируса.
«Зеленые коридоры» между странами ЕАЭС станут безопаснее
Коллегия ЕЭК утвердила санитарно-эпидемиологические рекомендации для недопущения распространения COVID-19. Документ содержит предложения по организации работы объектов «зеленых коридоров» на таможенной границе и на таможенной территории ЕАЭС, включая проведение профилактических и дезинфекционных мероприятий. К этим объектам относятся автозаправочные станции, пункты технического обслуживания, отдыха и питания водителей.
С целью предотвращение заноса и распространения COVID-19 рекомендуется организовать «входной фильтр» с проведением термометрии, обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты органов дыхания и перчатками, организовать обработку рук антисептиком, проводить профилактическую дезинфекцию на системной основе, соблюдать принципы социального дистанцирования, использовать одноразовую посуду, проветривать помещения и т.д.
Принятые рекомендации обеспечат возможность использования этих мероприятий в соответствии с текущей эпидемиологической ситуацией в странах Союза. В том числе в условиях введения в одном из государств-членов новых ограничительных мер, направленных на стабилизацию эпидемиологической ситуации, или постепенного снятия ранее введенных ограничений.
Справка
Документ подготовлен в целях реализации инициатив, высказанных в ходе рабочей встречи членов Высшего Евразийского экономического совета 14 апреля 2020 года и во исполнение Распоряжения Евразийского межправительственного совета от 10 апреля 2020 года № 6 «О предпринимаемых в рамках Евразийского экономического союза мерах, направленных на обеспечение экономической стабильности в условиях развития пандемии коронавирусной инфекции COVID-19» и Распоряжения Совета Комиссии от 25 марта 2020 года № 11 «О реализации мер, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-19».
ЕАЭС и Иран обсудили возможности для активизации взаимной торговли
7 июля в режиме видеоконференции состоялось первое заседание Совместного комитета ЕАЭС и Ирана. В ходе встречи стороны обсудили текущую ситуацию с реализацией Временного соглашения и торгово-экономическое сотрудничество между странами ЕАЭС и Ираном в целом.
«Мы констатировали, что все формальные шаги по полноценному запуску Временного соглашения и предоставлению преференций участниками реализованы. Сейчас фокусируемся на том, чтобы переломить негативные тенденции, которые сложились во взаимной торговле в последнее время. Взаимодействие в рамках Соглашения должно стать катализатором роста, и этот рост должен быть взаимовыгодным», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев, сопредседатель Совместного комитета.
Ключевыми темами обсуждения стали текущие показатели взаимной торговли и возможные действия для активизации сотрудничества между экономическими операторами стран ЕАЭС и Ирана, включая вопросы взаиморасчетов по торговым сделкам, таможенного сотрудничества, взаимодействия в сфере технического регулирования, санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Для более детального обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес, принято решение сформировать специализированные экспертные рабочие группы при Совместном комитете.
В заседании Совместного комитета, сопредседателями которого являются член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев и заместитель министра промышленности, шахт и торговли Ирана, Президент Организации по содействию торговле Ирана Хамид Задбум, приняли участие член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Олег Панкратов, член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков. А также должностные лица и эксперты Евразийской экономической комиссии, представители министерств и ведомств Ирана и государств-членов ЕАЭС.
Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, было заключено 17 мая 2018 года и вступило в силу 27 октября 2019 года. Совместный комитет был учрежден в соответствии со статьей 1.5 Временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном.
В пунктах пропуска «Брузги» и «Берестовица» завершена модернизация локально-вычислительных сетей
ПраймПресс. Строительно-монтажные работы по модернизации локально-вычислительных сетей в рамках проекта международной технической помощи «Улучшение операций управления границей в автодорожных пунктах пропуска «Брузги» и «Берестовица» завершены в полном объеме. Оборудование настроено и введено в эксплуатацию, сообщает пресс-служба Государственного таможенного комитета.
«В рамках модернизации локально-вычислительных сетей установлено новейшее серверное оборудование и сетевые хранилища, произведена укладка оптоволоконного кабеля, заменена компьютерная техника и оргтехника. Всего закуплено 4 сервера и порядка 330 единиц оборудования, такого как стационарные компьютеры, ноутбуки, IP-телефоны, коммутаторы, принтеры, источники бесперебойного питания», — говорится в сообщении.
Как отметили в ГТК, данные новшества позволят увеличить эффективность проведения операций таможенного контроля, окажут положительное влияние на обеспечение безопасности на границе.
«Использование модернизированных локально-вычислительных сетей будет способствовать усилению безопасности хранения и передачи информации таможенных систем и персональных данных лиц, пересекающих границу, обеспечению бесперебойной деятельности в пунктах пропуска в случае проведения ремонтных работ либо возникновения аварийных ситуаций в сетях электроснабжения», — подчеркнули в ведомстве.
В ГТК напомнили, что данный проект реализуется в рамках программы трансграничного сотрудничества «Польша – Беларусь - Украина» 2014-2020 Европейского инструмента соседства. Ведущим бенефициаром выступает Гродненская региональная таможня. Общий финансовый вклад Европейского союза в проект «Улучшение операций управления границей в автодорожных пунктах пропуска «Брузги» и «Берестовица» (PBU1/0683/16) составляет порядка 1 млн евро.
В ЕАЭС сформируют оперативный комитет для урегулирования спорных вопросов перемещения товаров через границы
Евразийская экономическая комиссия подготовила предложения по формированию оперативного комитета (рабочей группы высокого уровня) для урегулирования разногласий и решения спорных вопросов перемещения товаров через границы стран Евразийского экономического союза. Проект соответствующего распоряжения Совета ЕЭК был рассмотрен 6 июля на совещании с участием Председателя и членов Коллегии ЕЭК.
Ранее члены Совета ЕЭК отмечали, что для устранения барьеров на внутреннем рынке Союза нужны новые инструменты, и поддержали предложение Коллегии ЕЭК о создании комитета.
На совещании было отмечено, что страны Союза прислали списки кандидатов в состав комитета, однако пока не от всех государств поступили предложения в «дорожную карту». Вместе с тем ситуация на границах остается сложной, и действовать нужно решительно.
«Мероприятия «дорожной карты» необходимо разбить на два этапа: первоочередные меры, которые должны быть выполнены уже сейчас, и меры на среднесрочную перспективу. Оперативный комитет позволит нам вырабатывать быстрые решения и снимать многие проблемные вопросы в режиме реального времени», - подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович.
В числе срочных мероприятий участники совещания отметили необходимость администрирования импорта товаров из третьих стран, информационного обмена между государствами-членами, идентификации санкционных товаров, утверждения профиля риска, применения навигационных пломб.
Доработанный документ планируется рассмотреть на заседании Совета ЕЭК.
Лучшие мировые стандарты в области защиты прав вкладчиков будут применяться при формировании общего финансового рынка
Исполнительный совет Международной ассоциации страховщиков депозитов (МАСД) предоставил Евразийской экономической комиссии статус партнера. Комиссия стала партнером МАСД наряду с Международным валютным фондом, Всемирным банком, Азиатским банком развития, Европейским банком реконструкции и развития, а также рядом других ведущих национальных межгосударственных и международных организаций.
Генеральный секретарь МАСД Дэвид Уолкер в письме министру по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимуру Жаксылыкову подчеркнул, что МАСД рассчитывает на обмен информацией и активное участие Комиссии в деятельности ассоциации, что будет способствовать повышению эффективности механизмов страхования вкладов в странах ЕАЭС.
В свою очередь министр ЕЭК Тимур Жаксылыков отметил, что статус партнера даст возможность интенсивного обмена информацией между Комиссией и ассоциацией, позволит принимать активное участие в мероприятиях, направленных на повышение эффективности систем страхования депозитов, выработку стандартов и рекомендаций в соответствии с лучшей международной практикой, и в последующем использовать полученную информацию при гармонизации законодательства.
«При построении общего финансового рынка ЕАЭС важно обеспечить равную защиту интересов вкладчиков, кредиторов и контрагентов банков на всем пространстве Союза. Общий финансовый рынок невозможен без эффективно функционирующей системы страхования вкладов, гармонизации законодательства в этой сфере. Эти вопросы требуют внимательной проработки», – заявил Тимур Жаксылыков.
Справка
Международная ассоциация страховщиков депозитов была учреждена 6 мая 2002 года как некоммерческая организация, образованная в соответствии со швейцарским законодательством.
МАСД входит в реестр разработчиков международных финансовых стандартов МВФ. Под руководством МВФ и Банка международных расчетов внедряет и совершенствует стандарты работы в части укрепления стабильности банковских систем, финансового оздоровления банков и страхования депозитов.По форме учреждения эта организация является международной ассоциацией, созданной при Банке международных расчётов, в члены которой входят центральные/национальные банки, профильные государственные ведомства, государственные фонды, корпорации и агентства, регулирующие сферу оздоровления банковских систем и страхования депозитов.
Задачами Ассоциации являются поддержание стабильности финансовых систем посредством развития международного сотрудничества в области страхования депозитов, распространение лучшей мировой практики в области формирования систем страхования депозитов, а также поощрение международных контактов между страховщиками депозитов и иными заинтересованными сторонами.
Совет ЕЭК рассмотрит стратегические направления развития евразийской интеграции
На заседание Совета Евразийской экономической комиссии, которое пройдет 10 июля, вынесут вопросы стратегических направлений развития евразийской интеграции до 2025 года. Об этом заявил министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев по итогам заседания рабочей группы по доработке проекта Стратегии до 2025 года.
Напомним, что проект Стратегии в целом был одобрен главами государств ЕАЭС 19 мая этого года. При этом правительствам стран Евразийского экономического союза поручено доработать документ к следующему заседанию Высшего Евразийского экономического совета, которое планируется провести очно.
Коллегия ЕЭК также представит Совету ЕЭК разработанный ею план реализации стратегических направлений.
Виктор Назаренко: «На рынке должны остаться только компетентные и добросовестные органы по оценке соответствия»
Новый подход к переформатированию системы оценки соответствия ввозимой в Евразийский экономический союз продукции рассмотрели на отраслевом совещании под председательством министра по техническому регулированию ЕЭК Виктора Назаренко с представителями уполномоченных органов стран Союза.
«В Союзе проделана очень большая работа по созданию единой системы технического регулирования. Принято 48 техрегламентов, которые охватывают практически 85% продукции, действуют единые правила и процедуры оценки соответствия. Когда создавался Евразийский экономический союз, решения о переходе на единые документы (сертификаты и декларации) о соответствии требованиям техрегламентов базировались на доверии стран друг другу, и мы все рассчитывали, что это доверие действительно будет реализовано в полной мере», – отметил Виктор Назаренко.
Однако созданный таким образом единый механизм контроля за безопасностью товаров на рынке Евразийского экономического союза не в полной мере защищает рынок Союза и потребителей от ввозимой из третьих стран небезопасной или без должного подтверждения безопасности продукции.
«Сегодня только на иностранную продукцию выдано больше трехсот тысяч серийных сертификатов, зарегистрировано больше двух миллионов серийных деклараций. Это огромные цифры. И если необходимая оценка соответствия проведена объективно, то это гарантирует поступление на рынок безопасной продукции», – рассказал министр ЕЭК.
Результаты проводимого мониторинга сложившейся ситуации с выдачей документов об оценке соответствия на импортируемую продукцию показали, что реализация ранее принятых решений, в том числе на уровне Межправсовета ЕАЭС, не приводит к сокращению количества документов, необоснованно выданных органами по оценке соответствия уполномоченным иностранными изготовителями лицам. «На рынке существуют органы по оценке соответствия и испытательные лаборатории, которые проводят процедуры некорректно, и результатом их деятельности являются необоснованно выданные документы. Комиссию особенно беспокоят серийные сертификаты, которые выдаются на длительный срок – до 5 лет», – обратил внимание Виктор Назаренко.
Как отметил министр ЕЭК, для установления необходимого уровня защищенности рынка Союза от небезопасной продукции сейчас нужно выработать новую «конструкцию» системы оценки соответствия ввозимой в Союз продукции. «Наша задача сделать так, чтобы на рынке остались только компетентные и добросовестные органы по оценке соответствия и испытательные лаборатории», – подчеркнул он.
Предполагается, что страны ЕАЭС при выпуске продукции в обращение на своих территориях будут исходить из того, что заявителем при оценке соответствия серийно выпускаемой продукции требованиям технических регламентов Союза является только изготовитель, в том числе иностранный, который производит продукцию, и только он может подтвердить ее соответствие установленным требованиям. Для иностранного изготовителя обязательное условие – наличие в Союзе его официального представителя, то есть уполномоченного изготовителем лица, которое осуществляет действия от его имени и при выпуске этой продукции в обращение и несет ответственность за несоответствие продукции требованиям союзных техрегламентов.
Это позволит выстроить прозрачную систему ввоза в ЕАЭС импортной продукции, пресечь деятельность недобросовестных уполномоченных изготовителями лиц, а также предотвратить необоснованную выдачу документов органами по оценке соответствия и испытательными лабораториями.
Михаил Мясникович провел рабочие встречи в Минске
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович провел ряд двусторонних встреч в рамках рабочего визита в Беларусь, в том числе с заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Игорем Петришенко, министром по налогам и сборам Республики Беларусь Сергеем Наливайко и председателем Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Юрием Сенько.
На встречах обсуждались вопросы, связанные с подготовкой и проведением в Минске 17 июля этого года заседания Евразийского межправительственного совета, и меры, предпринимаемые для недопущения распространения коронавирусной инфекции COVID-19.
Особое внимание уделено реализации Соглашения о механизме прослеживаемости товаров в Евразийском экономическом союзе. По словам Председателя Коллегии ЕЭК Михаила Мясниковича, Соглашение затрагивает очень широкий спектр сфер деятельности, выходя за рамки функционала исключительно таможенного блока Комиссии, поэтому «необходимо подойти к реализации документа комплексно, определив оптимальный алгоритм».
Участники встреч выразили мнение, что система прослеживаемости товаров позволит улучшить информационный обмен в налоговой и таможенной сферах, согласовать меры и единые подходы к администрированию импорта товаров из третьих стран по всему контуру внешней границы Союза, обеспечить ускоренное применение механизмов прослеживаемости при импорте товаров и сократить незаконное перемещение товаров через внешнюю границу и внутри Союза.
Также Михаил Мясникович обсудил с коллегами устранение возможных препятствий на едином союзном рынке и обеспечение доступа хозяйствующих субъектов стран Союза к государственным закупкам Российской Федерации.
Экспертный комитет по лекарственным средствам при ЕЭК определил сроки введения в действие Фармакопеи Союза и одобрил продление сроков представления сертификатов GMP
На первом заседании Экспертного комитета по лекарственным средствам при Евразийской экономической комиссии, которое прошло под председательством министра по техническому регулированию ЕЭК Виктора Назаренко, рассмотрели механизмы урегулирования разногласий, возникающих при регистрации лекарственных препаратов. Обсуждены расхождения по оценке «польза-риск» в экспертных отчетах референтного государства и государств признания по двум регистрационным досье.
Экспертный комитет поддержал инициативу Комиссии о Фармакопее Евразийского экономического союза. Предполагается, что производители лекарственных средств, ранее получившие регистрационные удостоверения по правилам Союза, должны будут перейти на Фармакопею Евразийского экономического союза до 1 января 2026 года.
Также одобрен проект изменений в решение Совета Комиссии № 93 от 3 ноября 2016 года, которым продлеваются сроки признания GMP стран Союза и союзного GMP для представления этих документов при национальной перерегистрации и внесении изменений в регистрационное досье лекарственного препарата до конца 2025 года. Документом предусматривается взаимное признание уполномоченными органами стран ЕАЭС при национальных процедурах, связанных с внесением изменений в регистрационное досье союзных сертификатов GMP для зарубежных производителей до 31 декабря 2025 года.
Предложенные решения позволят фармацевтическим предприятиям стран Союза и зарубежным фармпроизводителям осуществлять процедуры поддержки обращения лекарств на национальных рынках до конца 2025 года, снизить издержки производства, связанные с их повторным инспектированием каждой из стран ЕАЭС, обеспечат сохранение доступности лекарственных препаратов для населения и предоставят производителям оптимальные условия перехода на союзный рынок.
ЕЭК призвала Россию обеспечить выполнение обязательств в рамках функционирования внутренних рынков ЕАЭС
По итогам заседания Коллегии ЕЭК 30 июня принято решение уведомить Россию о необходимости исполнения права Евразийского экономического союза. Действия Россельхознадзора по запрету поставок в Россию и перемещения через ее территорию в государства-члены Союза говядины, произведенной некоторыми белорусскими предприятиями, Коллегия квалифицирует как барьер на внутреннем рынке ЕАЭС.
В ходе проведенного мониторинга выявлено, что поставки в Россию белорусской говядины приостановлены Россельхознадзором с конца 2019 года.
Согласно праву Союза ветеринарный контроль при перемещении подконтрольных товаров всеми видами транспорта в пределах таможенной территории ЕАЭС осуществляется уполномоченными органами государства-члена при их производстве и погрузке.
ЕЭК с 1 июля вводит разрешительный режим экспорта подсолнечника
ЕЭК с 1 июля вводит особый - разрешительный - режим экспорта подсолнечника с территории ЕАЭС. Он заменит запрет на вывоз подсолнечника, рассчитанный до 30 июня, и будет действовать до 31 августа 2020 года, следует из решения ЕЭК.
"Установление особого режима вызвано повышенным спросом на мировом рынке продовольствия, связанным с формированием запасов со стороны многих стран для достижения продовольственной безопасности на фоне коронавируса. До уборки нового урожая в Союзе необходимо обеспечить семенами подсолнечника внутренний рынок, предупредив образование возможного дефицита", - заявлял министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев, процитированный в сообщении ЕЭК.
Разрешительный режим предусматривает представление таможенному органу государства - члена ЕАЭС разрешительного документа. Он должен оформляться в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами. Выдавать такие документы будут уполномоченные на это органы государства - члена ЕАЭС в порядке, определенном законодательством этого государства.
В то же время с 1 июля прекращается действие ограничения на экспорт из ЕАЭС репчатого лука, чеснока, репы, ржи, риса, гречихи, проса, муки грубого помола и гранул из зерна злаков, гречневой крупы, готовых пищевых продуктов из гречки, дробленых и недробленых соевых бобов. Этот запрет был введен на фоне распространения коронавируса и начал действовать с 12 апреля текущего года.
С 1 июля также заканчивается срок освобождения товаров критического импорта от ввозных таможенных пошлин - в частности, продукции АПК. В перечень таких товаров были включены картофель, лук, чеснок, капуста, морковь, перец, рожь, рис длиннозерный, гречневая крупа, соки и готовые продукты для детского питания.