О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом (в ред. Приказов ФТС России от 29.11.2010 N 2252, от 10.03.2011 N 518, от 13.02.2012 N 249)
В соответствии со статьей 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417, N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22, N 15, ст. 1780, N 30, ст. 3733, N 42, ст. 4859, ст. 4860, N 48, ст. 5717, ст. 5740), с пунктом 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569; 2008, N 17, ст. 1883, N 24, ст. 2867, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 12, ст. 1429; 2010, N 9, ст. 967, N 26, ст. 3350), в целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением таможенного законодательства Российской Федерации при перемещении товаров отдельных видов приказываю:
1. Установить, что указанные в приложении к настоящему Приказу таможенные органы, в регион деятельности которых входят установленные и открытые воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - воздушные пункты пропуска), а также открытые в соответствии с установленным порядком для международных полетов аэропорты (аэродромы) (далее - международные аэропорты), являются специализированными таможенными органами, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении:
1) товаров, прибывающих (убывающих) воздушным транспортом в (из) воздушные(ых) пункты(ов) пропуска и международные(ых) аэропорты(ов), входящие(их) в регион их деятельности, за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 3, 4 настоящего Приказа;
2) товаров, перемещаемых иными видами транспорта, в случае:
а) помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли;
б) обеспечения деятельности воздушного пункта пропуска или международного аэропорта, магазинов беспошлинной торговли, расположенных на территории воздушного пункта пропуска или международного аэропорта, находящегося в регионе деятельности соответствующего таможенного органа, и авиаперевозчиков;
в) перемещения в рамках заключенного договора авиаперевозки с использованием авиагрузовой накладной, в которой международным аэропортом (аэродромом) назначения указан данный международный аэропорт (аэродром), в т.ч. в случае прибытия этих товаров на территорию Российской Федерации воздушным транспортом;
г) перемещения товаров, предназначенных для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях, проводимых на территории воздушного пункта пропуска или международного аэропорта;
д) перемещения товаров специализированными транспортно-экспедиционными организациями в качестве экспресс-грузов;
е) помещения товаров, находящихся на территории воздушного пункта пропуска или международного аэропорта, под таможенную процедуру таможенного транзита или завершения таможенной процедуры таможенного транзита;
(в ред. Приказа ФТС России от 29.11.2010 N 2252)
ж) завершения действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, временного ввоза (допуска) и временного вывоза, если товары были помещены под указанные таможенные процедуры в этом таможенном органе.
2. Установить, что указанные в приложении к настоящему Приказу таможенные органы обладают компетенцией на совершение таможенных операций в отношении:
1) товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и убывающих с территории Российской Федерации из иного воздушного пункта пропуска или международного аэропорта;
2) товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру, независимо от вида транспорта, которым данные товары будут перемещаться через границу Российской Федерации;
3) товаров, помещаемых под таможенные процедуры временного ввоза (допуска), временного вывоза, реэкспорта, реимпорта, перемещаемых через границу Российской Федерации воздушным транспортом;
4) товаров и (или) продуктов переработки, отходов (остатков), ввозимых (вывозимых) в соответствии с таможенными процедурами переработки на таможенной территории или переработки вне таможенной территории независимо от вида транспорта, которым данные товары будут перемещаться через границу Российской Федерации.
3. Установить, что правомочиями по совершению таможенных операций в отношении товаров (топливо и горюче-смазочные материалы), убывающих с территории Российской Федерации, обладают таможенные органы, указанные в приложении к настоящему Приказу, отличные от таможенных органов, совершивших таможенные операции в отношении припасов.
4. Установить, что таможенные органы, указанные в приложении к настоящему Приказу, в регионе деятельности которых расположен воздушный пункт пропуска или международный аэропорт, являющийся пунктом назначения в соответствии с авиагрузовой накладной, обладают компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров, прибывших и находящихся на территории иного воздушного пункта пропуска или международного аэропорта, в случае совершения вынужденной посадки (по погодным условиям или в случае поломки) воздушного судна, перевозящего эти товары.
5. Установить, что правомочиями на совершение таможенных операций в воздушных пунктах пропуска и международных аэропортах в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом, помимо специализированных таможенных органов, указанных в приложении, обладают таможенные органы, в регион деятельности которых входят эти воздушные пункты пропуска и международные аэропорты.
6. Установить, что таможенные органы, не указанные в приложении к настоящему приказу и в пункте 5 настоящего приказа, не обладают правомочиями на совершение таможенных операций в отношении товаров, находящихся в воздушных пунктах пропуска и международных аэропортах, за исключением таможенных органов, осуществляющих таможенные операции в отношении данных товаров в соответствии с Порядком совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования, утвержденным приказом ФТС России от 22 апреля 2011 г. N 845 (зарегистрирован Минюстом России 20.05.2011, рег. N 20823).
(п. 6 в ред. Приказа ФТС России от 13.02.2012 N 249)
7. Не применять положения настоящего Приказа в отношении юридических лиц, которым присвоен статус уполномоченных экономических операторов.
8. Признать утратившим силу Приказ ФТС России от 10 сентября 2009 г. N 1643 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом" (зарегистрирован Минюстом России 22.10.2009, рег. N 15084).
9. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 28 сентября 2010 г. N 1786
ПЕРЕЧЕНЬ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, В РЕГИОН
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРЫХ ВХОДЯТ ВОЗДУШНЫЕ ПУНКТЫ ПРОПУСКА
И МЕЖДУНАРОДНЫЕ АЭРОПОРТЫ
(в ред. Приказа ФТС России от 10.03.2011 N 518)
--------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Таможенный орган ¦ +--------------------------------------------------------------T----------+ ¦ Наименование ¦ Код ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Внуково (пассажирский) Внуковской ¦ 10001010 ¦ ¦таможни ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни¦ 10001020 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Домодедово (грузовой) Домодедовской ¦ 10002010 ¦ ¦таможни ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Домодедово (пассажирский) ¦ 10002040 ¦ ¦Домодедовской таможни ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэродром Раменское Домодедовской таможни ¦ 10002020 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэродром Чкаловский Домодедовской таможни ¦ 10002030 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Шереметьево (пассажирский) ¦ 10005010 ¦ ¦Шереметьевской таможни ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской¦ 10005020 ¦ ¦таможни ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Воронеж Воронежской таможни ¦ 10104060 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Ярославль Ярославской таможни ¦ 10117060 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Архангельск Архангельской таможни ¦ 10203080 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Мурманск Мурманской таможни ¦ 10207070 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Пулково Пулковской таможни ¦ 10221020 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Калининград Калининградской областной¦ 10226070 ¦ ¦таможни ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Петрозаводск Карельской таможни ¦ 10227120 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Исключено. - Приказ ФТС России от 10.03.2011 N 518 ¦ ¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции) ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Исключено. - Приказ ФТС России от 10.03.2011 N 518 ¦ ¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции) ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ¦ 10309130 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Астрахань Астраханской таможни ¦ 10311050 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Волгоград Волгоградской таможни ¦ 10312110 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни ¦ 10313090 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Сочи Сочинской таможни ¦ 10318010 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни ¦ 10401010 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Казань Татарстанской таможни ¦ 10404010 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Нижний Новгород Нижегородской таможни¦ 10408030 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Оренбург Оренбургской таможни ¦ 10409060 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Пермь Пермской таможни ¦ 10411050 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Самара Самарской таможни ¦ 10412030 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Рощино Тюменской таможни ¦ 10503020 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Баландино Челябинской таможни ¦ 10504010 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Кольцово (грузовой) Кольцовской ¦ 10508010 ¦ ¦таможни ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Кольцово (пассажирский) Кольцовской ¦ 10508020 ¦ ¦таможни ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Магнитогорск Магнитогорской таможни ¦ 10510050 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Барнаул Алтайской таможни ¦ 10605010 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Красноярск Красноярской таможни ¦ 10606010 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Иркутск Иркутской таможни ¦ 10607010 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни ¦ 10609060 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Омск Омской таможни ¦ 10610010 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Владивосток Владивостокской таможни ¦ 10702010 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни ¦ 10703010 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Петропавловск-Камчатский Камчатской ¦ 10705010 ¦ ¦таможни ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Магадан (специализированный) ¦ 10706010 ¦ ¦Магаданской таможни ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Анадырь Чукотской таможни ¦ 10709020 ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Махачкала Дагестанской таможни ¦ 10801030 ¦ ¦(введено Приказом ФТС России от 10.03.2011 N 518) ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+----------+ ¦Таможенный пост Аэропорт Владикавказ Северо-Осетинской таможни¦ 10803030 ¦ ¦(введено Приказом ФТС России от 10.03.2011 N 518) ¦ ¦ L--------------------------------------------------------------+-----------