Письмо ФТС РФ № 15-14/31887 от 2006-09-13 00:00:00

О составлении протоколов

Правовое управление рассмотрело письмо Центрального таможенного управления и сообщает следующее.
протоколы об 1 статьи 20.25 федеральными В соответствии с частью 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (далее - дела об АП).
Перечень должностных лиц, имеющих право составлять административных правонарушениях в соответствии с частью Кодекса, устанавливается соответственно уполномоченными органами исполнительной власти (часть 4 статьи 28.3 Кодекса).
Согласно подпункту б пункта 1 приказа ФТС России от 15.03.2005 198 О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2005, peг. 6439) должностные лица таможенных органов Российской Федерации, осуществляющие производство по делам об АЛ и указанные в приложении к данному приказу наделены правом составлять протоколы об АП, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса.
Приказ ФТС России от 15.03.2005 198 не ограничивает круг должностных лиц таможенных органов Российской Федерации уполномоченных составлять протоколы об АП по части 1 статьи 20.25 Кодекса. Согласно разъяснениям, доведенным до таможенных органов письмом УТРД от 31.03.2006 18-12/10613 О внесении изменений в КоАП РФ должностные лица таможенных органов, наряду с должностными лицами иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об АП, наделяются правом составлять протоколы об АП, предусмотренных частью 1 ст. 20.25 Кодекса. При этом письмом УТРД отмечено, что особенностью производства по делам об АП данной категории является то, что административное правонарушение выявляется на этапе исполнения постановлений по делам об АП.
Принимая во внимание часть 1 статьи 28.5 Кодекса протокол об АП должен составляться незамедлительно после выявления совершения АП.
С учетом изложенного, должностные лица ОИПДАП/ОТП могут составлять протоколы об АП, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса .

Начальник Правового управления
подполковник таможенной службы
А.Б. Струков