Об установлении критериев и Порядка определения вида выполняемой международной автомобильной перевозки груза
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и подпунктом 5.2.10(7).2 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить критерии и порядок определения вида выполняемой международной автомобильной перевозки груза согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 258 "Об утверждении Критериев и порядка определения вида выполняемой международной автомобильной перевозки груза" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2020 г., регистрационный N 61445).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Министр
А.С.Никитин
Приложение
к приказу Минтранса России
от 6 апреля 2026 г. N 120
КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ВЫПОЛНЯЕМОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗА
1. Двусторонняя международная автомобильная перевозка <1> груза определяется на основании следующих критериев:
--------------------------------
<1> Абзац шестой статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ).
а) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством <2>, принадлежащим иностранному перевозчику, с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации в международной товарно-транспортной накладной <3> (далее - накладная) указано, что государством, в котором зарегистрирован грузоотправитель (владелец груза) - юридическое лицо или грузоотправитель (владелец груза) - физическое лицо, которое является гражданином указанного государства или имеет место жительства в нем (далее - государство грузоотправителя (владельца груза), государством, в котором оформлена накладная (далее - государство оформления накладной), государством, в котором осуществлена погрузка груза на грузовое транспортное средство (далее - государство погрузки), государством, в котором зарегистрировано грузовое транспортное средство, в том числе грузовое транспортное средство с прицепом или полуприцепом (далее - государство регистрации транспортного средства), и государством, в котором зарегистрирован иностранный перевозчик (далее - государство иностранного перевозчика), является одно и то же иностранное государство, а государством, в котором осуществляется разгрузка грузового транспортного средства (далее - государство разгрузки), является Российская Федерация;
--------------------------------
<2> Абзац второй статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.
<3> Абзац двадцать пятый статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.
б) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства в накладной указано, что государством грузоотправителя (владельца груза), государством оформления накладной и государством погрузки является Российская Федерация, а государством разгрузки, государством регистрации транспортного средства и государством иностранного перевозчика является одно и то же иностранное государство;
в) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим российскому перевозчику, с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации в накладной указано, что государством грузоотправителя (владельца груза), государством оформления накладной, государством погрузки является иностранное государство, а государством разгрузки является Российская Федерация;
г) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим российскому перевозчику, с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства в накладной указано, что государством грузоотправителя (владельца груза), государством оформления накладной, государством погрузки является Российская Федерация, а государством разгрузки является иностранное государство;
д) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза третьего государства <4> грузовым транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, если такая перевозка в соответствии с особенностями выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств, установленными в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона N 127-ФЗ, выполняется на основании российского разрешения <5>, которое дает право на осуществление двусторонней международной автомобильной перевозки груза, или без указанного разрешения в случаях, когда международным договором Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, заключенным с иностранным государством, предусмотрено осуществление двусторонних международных автомобильных перевозок грузов без разрешений.
--------------------------------
<4> Абзац четырнадцатый статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.
<5> Абзац шестнадцатый статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.
2. Транзитная международная автомобильная перевозка <6> груза определяется на основании следующих критериев:
--------------------------------
<6> Абзац седьмой статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.
а) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, транзитом через территорию Российской Федерации в накладной указано, что государством грузоотправителя (владельца груза), государством оформления накладной, государством погрузки, государством, в котором зарегистрирован грузополучатель (владелец груза) - юридическое лицо или грузополучатель (владелец груза) - физическое лицо, которое является гражданином указанного государства или имеет место жительства в нем, и государством разгрузки являются иностранные государства;
б) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим российскому перевозчику, с территории одного иностранного государства на территорию другого иностранного государства транзитом через территорию Российской Федерации в накладной указано, что государством погрузки и государством разгрузки являются иностранные государства;
в) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим российскому перевозчику, с территории Российской Федерации на территорию Российской Федерации транзитом через территорию иностранного государства в накладной указано, что государством погрузки и государством разгрузки является Российская Федерация.
3. Международная автомобильная перевозка груза с территории или на территорию третьего государства <7> определяется на основании следующих критериев:
--------------------------------
<7> Абзац восьмой статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.
а) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику одного иностранного государства на территорию Российской Федерации с территории другого иностранного государства в накладной указано, что государство погрузки не является государством иностранного перевозчика и государством регистрации транспортного средства, а государством разгрузки является Российская Федерация;
б) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику одного иностранного государства с территории Российской Федерации на территорию другого иностранного государства в накладной указано, что государством погрузки является Российская Федерация, а государство иностранного перевозчика и государство регистрации транспортного средства не являются государством разгрузки;
в) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, на основании специального разового разрешения на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства <8> или многостороннего разрешения <9>, действительного для осуществления международной автомобильной перевозки по территории Российской Федерации, если такая перевозка выполняется в соответствии с особенностями выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств, установленными в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона N 127-ФЗ.
--------------------------------
<8> Абзацы восемнадцатый, девятнадцатый статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.
<9> Абзацы двадцать первый, двадцать третий статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.
4. При отсутствии в накладной информации о государстве грузоотправителя (владельца груза) международная автомобильная перевозка груза третьего государства определяется в соответствии с критериями, указанными в подпункте "д" пункта 1 и подпункте "в" пункта 3 настоящих критериев и порядка.
5. При указании в накладной нескольких государств погрузки либо государств разгрузки определение вида международной автомобильной перевозки груза осуществляется отдельно в каждом случае в соответствии с критериями, указанными в пунктах 1 - 3 настоящих критериев и порядка.
6. Определение вида международной автомобильной перевозки груза осуществляется должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок <10> (далее - должностные лица), в следующем порядке:
--------------------------------
<10> Пункт 1 статьи 11 Федерального закона N 127-ФЗ.
а) водитель грузового транспортного средства по требованию должностного лица при проведении оценки соблюдения обязательных требований в области международных автомобильных перевозок в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона N 127-ФЗ предъявляет ему накладную и другие документы <11> (далее - документы), которые в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения и законодательством Российской Федерации требуются для осуществления международной автомобильной перевозки груза;
--------------------------------
<11> Абзац третий подпункта "е" пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1043; подпункт "л" пункта 5 Правил осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1052.
б) должностное лицо проводит проверку данных, содержащихся в накладной и документах, на предмет их соответствия критериям, установленным в пунктах 1 - 3 настоящих критериев и порядка (далее - проверка);
в) по результатам проверки должностное лицо в соответствии с пунктами 1 - 5 настоящих критериев и порядка определяет вид международной автомобильной перевозки груза.