В целях совершенствования экспертной деятельности в ГТК России и на основании статьи 383 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066) приказываю:
1. Утвердить:
а) Положение о порядке взятия проб или образцов товаров при проведении таможенного контроля (далее - Положение) (приложение 1);
б) форму акта взятия проб или образцов (приложение 2).
2. Начальникам таможенных органов Российской Федерации, должностным лицам, осуществляющим таможенный контроль, в своей деятельности руководствоваться настоящим Положением.
3. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Приложение 1
к приказу ГТК России
от 27.10.2003 1203

Положение о порядке взятия проб или образцов товаров при проведении таможенного контроля

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке взятия проб или образцов товаров при проведении таможенного контроля (далее - Положение) разработано в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (ТК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066) и определяет порядок взятия проб или образцов товаров, а также права и обязанности должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, экспертов, специалистов, лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, при осуществлении этих операций, а также обладателей исключительных прав (интеллектуальной собственности) на объекты авторского права и смежных прав, на товарные знаки, знаки обслуживания и обладателя права пользования наименованием места происхождения товара (далее правообладатели).
2. Взятие проб или образцов товаров производится для проведения экспертиз, назначенных при проведении таможенного контроля товаров с целью выявления фактов недостоверного декларирования товаров, обеспечения правильности начисления и взыскания таможенных платежей, принадлежности к товарам, к которым применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
3. Под образцом товара понимается единица продукции, являющаяся тождественнной по структуре, составу и свойствам всей товарной партии.
Под пробой понимается оптимально необходимая часть образца товара, тождественная по составу и свойствам всей товарной партии.
4. Методы отбора проб или образцов определяются международными и национальными стандартами, иными нормативными документами, а также методическими рекомендациями, разработанными на их основе.
5. По окончании экспертизы пробы или образцы товаров возвращаются должностному лицу таможенного органа, вынесшему постановление о проведении экспертизы, или уничтожаются либо утилизируются по согласованию с ним.
6. Должностное лицо таможенного органа, назначившее экспертизу, возвращает пробы или образцы товаров их владельцу, за исключением случаев, когда такие пробы или образцы подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также когда расходы на возврат проб или образцов превышают их стоимость.

П. Порядок взятия проб или образцов товаров

7. Пробы или образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, могут быть взяты:
- таможенными органами Российской Федерации в процессе проведения таможенного контроля по своей инициативе;
- сотрудниками других государственных органов, осуществляющих контроль ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации или их вывоза с этой территории, по письменному разрешению соответствующих таможенных органов;
- декларантом, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, правообладателем и их представителями по разрешению таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль;
8. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа при проведении таможенного контроля вправе брать пробы или образцы товаров, необходимые для исследования. Взятие проб или образцов товара оформляется актом в 3 экземплярах по форме, приведенной в приложении 2 настоящего приказа. Первый экземпляр акта остается в таможенном органе, второй - вручается или высылается лицу, обладающему полномочиями в отношении товара, третий -направляется с пробами или образцами на экспертизу.
В необходимых случаях взятие проб или образцов производится с участием эксперта или специалиста, в том числе сотрудниками Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ГТК России, экспертно-криминалистических служб региональных таможенных управлений ГТК России (далее - ЭКП ГТК России).
Декларанты, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, правообладатели и их представители вправе присутствовать при взятии проб или образцов товаров должностными лицами таможенных органов.
Декларанты и их представители обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при взятии ими проб или образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет грузовые и иные необходимые операции с товарами.
9. Должностное лицо таможенного органа при проведении таможенного контроля вправе брать пробы или образцы товаров, необходимые для исследования, в отсутствии декларантов и их представителей с участием не менее двух понятых в случаях:
- неявки указанных лиц по истечении 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия;
- существования угрозы государственной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным, растениям, окружающей природной среде, сохранению культурных ценностей и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства (в том числе, если имеются признаки, указывающие на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными, химическими и другими подобными товарами, если товары распространяют зловоние);
- пересылки товаров в международных почтовых отправлениях;
- оставления на таможенной территории Российской Федерации товаров и транспортных средств в нарушение таможенного режима, предусматривающего вывоз товаров и транспортных средств с такой территории.
10 Количество пробы или образца товара (в массе, объеме, штуках и т.д.) определяется минимальным количеством, достаточным для проведения анализа с учетом разделения пробы на три равные части: аналитическую, контрольную и арбитражную, каждую из которых:
-маркируют (нумеруют) в соответствии с актом взятия проб или образцов по форме согласно приложению 2 настоящего приказа;
Далее образцы проб упаковывают, пломбируют и направляют для исследования. Сопроводительные документы помещают в отдельный пакет и опечатывают.
Если объектом экспертизы является химическое вещество, то таможенному органу, назначившему проведение экспертизы, необходимо запросить у декларанта или лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или их представителя и представить в распоряжение эксперта, в том числе ЭКП ГТК России, дополнительные документы: лист безопасности, информационную карту, в которых приведены сведения о свойствах, токсичности, мерах безопасности, индивидуальных средствах защиты.
11. В случае взятия проб или образцов товаров другими государственными органами Российской Федерации:
- должностные лица таможенных органов вправе присутствовать при взятии проб или образцов;
- таможенные органы должны быть поставлены в известность о результатах проведенного исследования проб или образцов товаров и уведомить о них декларанта, лиц, обладающих полномочиями в отношении товара, правообладателя или их представителей;
- в необходимых случаях взятие проб или образцов производится с участием эксперта или специалиста, в том числе ЭКП ГТК России;
- о взятии проб или образцов составляется акт по форме, принятой в этих государственных органах, в трех экземплярах; первый экземпляр вручается должностному лицу таможенного органа, третий - лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или его представителю, если они установлены, второй остается у государственного органа Российской Федерации.
12. С письменного разрешения таможенного органа декларант, правообладатель или их представители могут брать под таможенным контролем пробы и образцы товаров, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска, проводить их исследование, а также осматривать, фотографировать или иным образом фиксировать такие товары.
13. Разрешение на взятие проб или образцов товаров выдается декларантам, лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, правообладателям или их представителям, сотрудникам других государственных органов в случае, если такое взятие:
- не затрудняет проведение таможенного контроля;
- не изменяет характеристик товаров;
- не влечет за собой уклонение от уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
14. Специалисты ЭКП ГТК России оказывают помощь таможенным органам во взятии проб или образцов товаров, если эта операция осуществляется самими таможенными органами, без взимания платы.
Привлечение специалистов ЭКП ГТК России иными государственными органами или лицами возможно с взиманием платы.
15. Ответственность за соблюдение правил техники безопасности при взятии проб и образцов, если их взятие производится должностным лицом таможенного органа, возлагается на начальника этого таможенного органа.

Приложение 2
к приказу ГТК России
от27.10.2003 1203

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АКТ ВЗЯТИЯ ПРОБ ИЛИ ОБРАЗЦОВ

200 г.
(место составления акта)

(должность, таможенный орган, фамилия, инициалы)

в присутствии _______________________________________


(фамилия, имя, отчество, должность представителей предприятия, организации, либо домашний адрес гражданина (ки) - лица, обладающего полномочиями в отношении товара)

с участием ________________________________________


(фамилия, инициалы, место работы, должность специалиста, переводчика в случае языковых затруднений для участников взятия проб или образцов и т.д.)

в присутствии понятых:
1.________________________
(фамилия, имя, отчество, домашний адрес)

2.____________________________________
с участием ____________________________________________
(иные лица, имеющие отношение к взятию проб или образцов)

в соответствии со ст. 383 Таможенного кодекса Российской Федерации произвел взятие проб
(образцов) для проведения экспертизы из числа_____________
________________________________________принадлежащих:
(наименование предметов)

1. Предприятию (организации) ______________________________________________________
(указать полное наименование предприятия либо организации, обладающей полномочиями в отношении товаров, его юридический адрес)

находившихся___________________________ ______________
(в ручной клади, багаже, почтовом отправлении , вагоне и т.д)

2. Гражданину (ке) _________________________________________________________________________________
(указать гражданство, фамилию, имя, отчество, год и место рождения, номер и серию паспорта или заменяющего его документа)

работающему (ей)_________________________
(должность и место работы)

проживающему(ей)______________________________________
(домашний адрес)

следующему(ей) из________________________ в______________
(какой страны) (какую страну)

и предъявленных ___ _________200 _ г. к таможенному контролю, о чем составлен настоящий акт. Перед началом взятия проб или образцов товаров перечисленным лицам разъяснено их право присутствовать при всех действиях, проводимых при взятии проб или образцов, и делать заявления, давать пояснения, подлежащие занесению в акт.
(подписи)

Понятым: _______________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)

Специалисту: _________________________________________
(фамилия, инициалы)

кроме того разъяснена их обязанность удостоверить факт взятия проб или образцов.

(подписи понятых) (подпись специалиста)

Взятие проб или образцов проводилось в условиях ___________

_________________________________________________________________________
(пасмурной, солнечной погоды и т.д.)

И
__________________________________________________________________________
(естественном, искусственном освещении)

по адресу:
При взятии проб или образцов применялись научно-технические средства и технические средства таможенного контроля: _______________________

По настоящему акту в качестве ___________________________ взяты:

__________________(проб или образцов)

п/п	Наименование, индивидуальные признаки предметов, взятых в качестве проб или образцов*	Количество, вес	Стоимость

_____________________________________________

_____________________________________________

_____________________________________________
(если есть приложение, указать)

*) Примечание: описание товара, внешний вид, фирменный знак, клеймо изготовителя и страны изготовления.

Взятые пробы или образцы упакованы

________________________________________________________________________________
(вид упаковки, которая оклеена ярлыком обеспечения сохранности

________________________________________________________________________________
упаковки, подписанным лицом, обладающим полномочиями в отношении товара, понятыми, должностным лицом таможенного органа, производившего взятие проб или образцов)

(номер пломбира упаковки)

Заявления, замечания присутствующих, (участвующих) лиц

_________________________________________________________________________________
(указать содержание, фамилию,инициалы лица, сделавшего заявление или замечание, если приложение - указать)

Акт прочитан. Записано правильно.

Понятые:

(подписи)

Присутствующие (участвующие) лица

(подписи)

Копию настоящего акта получил (а) ___ ___________ 200 _ г.

(подпись)

Акт составил сотрудник таможенного органа __________________

(подпись)