Анонсы и обзоры прессы

31.07.14

Россия готовится ввести пошлины для Украины, Молдавии и Грузии

Россия готовится повысить пошлины на товары из стран, подписавших соглашение об ассоциации с Евросоюзом. В украинский «черный» список может попасть большинство потребительских товаров: от мяса, фруктов и овощей до мыла, шампуней и обуви. Еще один список готовится для Молдавии, а с Грузией будет приостановлено соглашение о свободной торговле. Чиновники успокаивают – документам могут не дать ход, если власти соседних стран убедят Москву, что их отношения с ЕС не повредят России.

Подготовленный Минэкономразвития проект постановления правительства, размещенный в среду на портале regulation.gov.ru, предусматривается введение для украинских товаров режима наибольшего благоприятствования, он существует у стран Таможенного союза с партнерами, с которыми не заключено дополнительных торговых соглашений. В частности, такой режим существует между ЕС и Россией. Согласно нему средневзвешенный тариф на поставки товаров составляет около 7,8%.

Сейчас Украина входит в зону свободной торговли (ЗСТ) со странами Таможенного союза и может ввозить на территорию России все товары, кроме белого сахара, по нулевой ставке. Если документ Минэкономразвития будет поддержан, пошлины вырастут на 130 импортируемых в Россию товарных позиций. Среди них продукты питания, продукты химической и металлургической промышленности, некоторые предметы бытовой техники, а также товары строительной отрасли.

Юридическое основание для такого действия – шестое приложение к договору о зоне свободной торговли в СНГ. По нему страны – участницы зоны свободной торговли могут устанавливать ненулевые ставки таможенных пошлин к странам зоны, если в результате произошел существенный рост импорта зарубежных товаров в одну из стран. Ранее чиновники объясняли, что после ратификации соглашения об ассоциации с ЕС через Украину в Россию может хлынуть поток европейских товаров.

Документ не обязательно будет внесен в правительство, все зависит от переговоров, которые, как ожидается, состоятся 11 сентября, пояснил РБК замминистра экономического развития Алексей Лихачев. Ранее директор департамента министерства Александр Цыбульский пояснял РБК, что до этого будет работать экспертная группа, которая оценит риски российской стороны. По словам Лихачева, говорить о каких-то точечных изменениях в проекте постановления по итогам переговоров пока сложно. «Но мы ведем подготовительную работу, документ вывешен на общественное обсуждение, идет межведомственное согласование», – говорит чиновник.

Цыбульский отмечает, что ранее в ходе трехсторонних переговоров были признаны угрозы для России по некоторым товарам. Например, снижение Украиной ввозных таможенных пошлин для транспортной техники из Евросоюза приведет к резкому увеличению ввоза подержанных транспортных средств как на украинский, так и транзитом на российский рынок. «В части производства машиностроительной продукцииобнуление таможенных пошлин на европейские товары создаст для украинских предприятий более благоприятные условия при работе с европейскими поставщиками материалов и комплектующих, чем с российскими», - добавляет он.

Ранее Минэкономразвития предложило ввести аналогичные защитные меры в отношении товаров из Молдавии. В среду же министерство вывесило на общественное обсуждение проект постановления, приостанавливающее действие соглашения о свободной торговле с Грузией. Такой сценарий был ожидаем – в начале июля Минэкономразвития подготовило рабочий документ, который описывал возможности по ограничению импорта из трех стран.

Российские промышленные потребители украинских товаров не выказывают беспокойства в связи с возможным повышением пошлин. Представитель национальной мясной ассоциации говорит, что за период с января по май 2014 года доля Украины в импорте мяса и субпродуктов была небольшая. По охлажденной говядине — 1652 тонны (16,6% от общего импорта), по замороженной — 1780 тонн (1,4%), по свинине 149 тонн (0,01%), по мясу птицы — 2487 (2,7%) тонн, перечисляет он. Шпик же за прошедший период с территории Украины вообще не поставлялся.

«На сегодняшний день импорт сахара из Украины — ноль», – вторит источник в «Союзроссахаре». Сильное снижение импорта наблюдается и по молоку. До 2006 года, когда начались запреты на его ввоз с территории Украины, доля этой страны в общем импорте снизилась с более 40% до 6-7% в прошлом году по всей молочной продукции, говорит руководитель аналитического центра «Союзмолоко» Татьяна Рыбалова. Тем более что на этой неделе был введен запрет на поставки из Украины молока и молочной продукции из-за нарушения санитарных требований. На России он не отразится, вместо Украины по молоку может занять Белоруссия, успокаивает Рыбалова.

Химикам Украину заменит Китай. Это не займет много времени, считает представитель союза. Повезло и с тем, что из соседней страны импортировали кальциевую соль и диоксид титана, но эти два продукта производились в Крыму, так что с ними проблем тоже не ожидается. Президент Союза российских поставщиков металлопродукции Александр Романов говорит, что и без всяких пошлин с начала 2014 года объемы поставок в его отрасли упали примерно в два раза по сравнению с 2013 годом. Он также смотрит на другие каналы поставок – Китай и Индию.

Но российские пошлины могут оказаться болезненными для Украины. Институт экономики и прогнозирования национальной академии наук Украины ранее прогнозировал, что в случае введения Москвой защитных мер ВВП страны может снизиться в 2014 году на 0,5—1%. 18 июля премьер-министр Украины Арсений Яценюк призвал сограждан готовиться к полному ограничению торговли с Россией.

РБК

28.07.14

Вступил в силу запрет на ввоз украинского молока

С 28 июля Россия ограничила ввоз с Украины молока и всей молочной продукции, включая сыры, а также молоко- и сыросодержащую продукцию, которая производится из растительного сырья с добавлением молока. По заявлению представителей Россельхознадзора, причиной послужило несоответствие российским санитарным стандартам. В молочной продукции украинского производства были обнаружены "остатки запрещенных и вредных веществ, включая остаточное количество антибиотиков тетрациклиновой группы, соли тяжелых металлов, микроорганизмы, в том числе - патогенные", сообщили в Россельхознадзоре.

Глава ведомства Сергей Данкверт ранее уже поднимал вопрос об участившихся случаях обнаружения антибиотиков в украинском молоке, однако попытки найти решение совместно с украинскими коллегами не увенчались успехом. "Украинская служба находится в непонятном для нас состоянии, мы не знаем ее руководителя, она не идет на контакт", - говорил Данкверт 23 июля.

Ранее список украинских производителей молочной продукции, импортируемой в Россию, включал 27 предприятий, но в результате предшествующих ограничений в апреле и июле был сокращен до 10 поставщиков.

Обсуждается вопрос об ограничении ввоза всей растительной продукции с Украины из-за участившихся случаев провоза через эту страну молдавской продукции. Временные ограничения на ввоз в Россию свежих фруктов из Молдавии были введены 18 июля.

До этого Россельхознадзор также запретил ввоз в багаже продукции украинского растениеводства в связи с нарушениями российского законодательства и отказом украинской стороны от переговоров. Кроме того, сейчас под запретом поставки с Украины свиней и продовольственного картофеля.

Украина, в свою очередь, 24 июля ввела запрет на импорт из России свинины из-за выявления в Брянске, Оренбурге и Курской области очагов вируса африканской чумы свиней, безопасного для человека, но неизлечимого для животных. В феврале Украина вводила самоограничение на экспорт свиней из-за вспышки этого вируса.

Отмечается, что пересмотр торговых соглашений был частично обусловлен подписанием Украиной 27 июня договора об ассоциации с Евросоюзом, которое включает создание зоны свободной торговли. Еврокомиссия признала, что условия норм договора предполагают экономические риски для российско-украинских отношений.

Представитель Россельхознадзора Алексей Алексеенко ранее заявлял, что Россия может полностью приостановить импорт украинского продовольствия, если Киев не успеет привести производство продуктов в соответствие с требованиями Таможенного союза к импортной европейской продукции до ратификации соглашения о присоединении к ЕС.

По данным Федеральной таможенной службы, общий объем импорта продовольствия в Россию с Украины с начала 2014 г. составил $495 млн, при этом объем поставок молочных продуктов превысил $106 миллионов. В Россельхознадзоре заверяют, что принятые ограничения не повлекут для России последствий в рамках Всемирной торговой организации.

Утро.ru

23.07.14

В преддверии хадж-кампании Дагестанская таможня разъясняет порядок перемещения

В преддверии хадж-кампании Дагестанская таможня разъясняет порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза

В преддверии хадж-кампании Дагестанская таможня разъясняет порядок перемещения

В настоящее время Российская Федерация является государством - членом Таможенного союза.

Единую таможенную территорию Таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Пределы единой таможенной территории Таможенного союза являются таможенной границей Таможенного союза. Перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза регулируется таможенным законодательством Таможенного союза.

Таможенным законодательством Таможенного союза определены следующие понятия.

Товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки и т.д.

Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом.

Неделимый товар для личного пользования - товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара.

Сопровождаемый багаж - товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу.

Несопровождаемый багаж - товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу в связи с въездом этого физического лица на территорию таможенного союза или его выездом с таможенной территории Таможенного союза. При следовании через таможенную границу Таможенного союза воздушным транспортом таможенному декларированию подлежат (заполняется пассажирская таможенная декларация):
1) ввозимые товары, таможенная стоимость которых превышает 10000 евро и общий вес которых превышает 50 кг;
2) ввозимые и вывозимые наличные денежные средства (банкноты, казначейские билеты, монеты, за исключением монет из драгоценных металлов) и (или) дорожные чеки на общую сумму, превышающую и равную в эквиваленте 10 000 долларов США;
3) ввозимые и вывозимые наличные денежные средства (банкноты, казначейские билеты, монеты, за исключением монет из драгоценных металлов) и (или) дорожные чеки на общую сумму, не превышающую в эквиваленте 10 000 долларов США подлежат устному декларированию;
4) ввозимые и вывозимые денежные инструменты (векселя, банковские чеки, ценные бумаги);
5) драгоценные металлы: ввозимые временно, вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий);
6) драгоценные камни: ввозимые временно, вывозимые изумруды, рубины, сапфиры, александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования;
7) культурные ценности;
8) вывозимые государственные награды Российской Федерации;
9) животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, а также полученная из них продукция;
10) оружие и боеприпасы;
11) урны с прахом (пеплом), гробы с телами (останками) умерших;
12) ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 3 литра;
13) наркотические средства и психотропные вещества в виде лекарственных средств по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов;
14) радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные или входящие в состав других товаров;
15) технические средства, имеющие функции шифрования;
16) товары для личного пользования, полученные в наследство при условии документального подтверждения факта получения таких товаров в наследство;
17) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;
18) иные товары, определенные таможенным законодательством Таможенного союза.

ВНИМАНИЕ! Физическое лицо вправе по своему желанию декларировать в письменной форме товары, не подлежащие таможенному декларированию в письменной форме.

Декларантом перемещаемых через таможенную границу товаров может выступать как лицо государства - члена Таможенного союза, так и иностранное лицо.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего 16-летнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов, попечителей - руководителем группы).

Непредставление таможенной декларации в отношении вышеуказанных товаров рассматривается как заявление о том, что у физического лица отсутствуют товары, подлежащие таможенному декларированию. Обнаружение при выборочном таможенном контроле товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет за собой привлечение пассажира к ответственности в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

Сообщение в пассажирской таможенной декларации недостоверных сведений влечет ответственность в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

Подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.

К таким документам относятся:

1) документы, удостоверяющие личность (в том числе несовершеннолетнего лица);
2) документы, подтверждающие усыновление, опекунство или попечительство несовершеннолетнего лица;
3) документы, подтверждающие стоимость декларируемых товаров для личного пользования;
4) транспортные (перевозочные) документы;
5) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) физическим лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающие признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем либо переселяющимся на постоянное место жительства;
6) документы, подтверждающие соблюдение ограничений, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
7) документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования;
8) документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством личного пользования;
9) другие документы и сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
ВНИМАНИЕ! При отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, вышеуказанные документы представляются по требованию должностного лица таможенного органа.
На таможенную территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования: 1) таможенная стоимость которых не превышает 1500 евро в эквиваленте и (или) общий вес которых не превышает 50 кг (при перемещении воздушным транспортом таможенная стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 10000 евро и общий вес которых не превышает 50 кг.); 2) алкогольные напитки и пиво не более 3-х литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста;
3) табак и табачные изделия: 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 гр. табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 гр., в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста;
4) бывшие в употреблении товары, ввозимые беженцами, вынужденными переселенцами, переселенцами;
5) полученные в наследство при условии документального подтверждения факта получения таких товаров в наследство;
6) ввозимые дипломатическими работниками, работниками административно-технического персонала дипломатического представительства или консульского учреждения и членами их семей;
7) ввозимые физическими лицами, направленными на работу в иностранное государство государственными органами, срок пребывания которых за пределами таможенной территории Таможенного союза составил не менее 11 месяцев (при условии документального подтверждения);
8) ввозимые физическими лицами, временно проживавшими за границей не менее 1 года (при условии документального подтверждения), таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 5000 евро;
9) ввозимые обратно на таможенную территорию Таможенного союза в неизменном состоянии, при условии подтверждения их вывоза с территории Таможенного союза;
10) культурные ценности, при условии их отнесения к таковым в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза;
11) урны с прахом (пеплом), гробы с телами (останками) умерших;
12) бывшие в употреблении товары, временно ввозимые иностранными физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза:
- ювелирные изделия (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- предметы личной гигиены (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- фотокамеры, видеокамеры, кинокамеры (в количестве не более 1-ой единицы) и принадлежности к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- переносные кинопроекторы, проекторы для просмотра слайдов (в количестве не более 1-ой единицы) и принадлежности к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- портативные видеомагнитофоны (в количестве не более 1-ой единицы);
- портативная звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура (включая диктофоны), DVD-плееры (в количестве не более 1-ой единицы) и принадлежности к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- переносные проигрыватели грампластинок (в количестве не более 1-ой единицы) и грампластинки (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- носители записи звука, без записи и с записью (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- портативные радиоприемники, флэш-плееры (в количестве не более 1-ой единицы) и принадлежности к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- телевизоры с размером диагонали экрана не более 42 см (в количестве не более 1-ой единицы);
- портативные пишущие машинки (в количестве не более 1-ой единицы);
- бинокли (в количестве не более 1-ой единицы);
- мобильные телефоны (в количестве не более 2-х единиц);
- портативные персональные компьютеры (ноутбуки) (в количестве не более 1-ой единицы) и принадлежности к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- переносные музыкальные инструменты (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- детские коляски (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- детские сиденья, закрепленные на сиденьях автомобилей (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- коляски для инвалидов (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- инвентарь и принадлежности для спорта, туризма и охоты, воздушные шары (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- портативные диализаторы и аналогичные медицинские приборы, а также расходуемые материалы к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
- домашние животные, в том числе предназначенные для охоты, спорта (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания).

При ввозе товаров для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза применяются следующие ставки таможенных платежей:

1) единая ставка 30% от таможенной стоимости товаров, но не менее 4 евро за 1 кг веса, в части превышения стоимостной нормы 1500 евро в эквиваленте и (или) весовой нормы 50 кг - в случае ввоза товаров для личного пользования, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и (или) вес которых превышает 50 кг; 2) совокупный таможенный платеж - в случае ввоза неделимого товара для личного пользования;
3) единая ставка 22 евро за 1 литр - в случае ввоза этилового спирта в количестве до 5 литров;
4) единая ставка 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра - в случае ввоза алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно;
5) единая ставка 30% от таможенной стоимости товаров, но не менее 4 евро за 1 кг веса, в части превышения стоимостной нормы 5000 евро в эквиваленте - в случае ввоза товаров физическими лицами, временно проживавшими за границей не менее 1 года (при условии документального подтверждения), таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 5000 евро.
Товары для личного пользования, вывозимые физическими лицами с таможенной территории Таможенного союза, таможенными пошлинами, налогами по единым ставкам и совокупным таможенным платежом не облагаются.

ВНИМАНИЕ! Для личного пользования физическое лицо не может вывезти с территории Таможенного союза:
1) драгоценные металлы и драгоценные камни, таможенная стоимость которых превышает 25000 долларов США в эквиваленте;
2) рыба и морепродукты (кроме икры осетровых видов рыб) в количестве более 5 кг;
3) икра осетровых видов рыб весом более 250 граммов. ВНИМАНИЕ! В случае отнесения товаров, перемещаемых физическим лицом через таможенную границу, к товарам не для личного пользования таможенные операции в отношении таких товаров (включая таможенное декларирование) совершаются в порядке, предусмотренном для участников внешнеэкономической деятельности. Отнесение товаров, перемещаемых физическим лицом через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации);
- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

К товарам, не являющимся товарами для личного пользования, относятся: 1) природные алмазы;
2) вывозимые товары, в отношении которых установлены вывозные таможенные пошлины;
3) котлы центрального отопления;
4) косилки (кроме косилок для газонов), машины для заготовки сена и т.д.;
5) солярии для загара;
6) медицинская техника и оборудование (за исключением необходимой в пути следования либо по медицинским показаниям) и т.д.
ВНИМАНИЕ! За нарушение таможенных правил физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

В случае несогласия с действиями должностного лица таможенного органа физическое лицо имеет право обжаловать их в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

СКФО.РУ

22.07.14

Посылка уже в пути

В этом году россияне сделают покупок в зарубежных интернет-магазинах на треть больше, чем в прошлом. При этом потенциальное снижение порога беспошлинного ввоза товаров в Россию с 1 тысячи до 150 евро не приведет к серьезному снижению международной покупательской активности наших соотечественников.

Согласно исследованию iKS-Consulting, суммарный объем покупок в российских и зарубежных интернет-магазинах в 2014 году превысит 1,4 трлн рублей, что на треть выше результата предыдущего года. Общий оборот электронной торговли в России в 2014 году вырастет на 15%, до 10,9 трлн рублей.

Снижение порога беспошлинного ввоза товаров, купленных в зарубежных интернет-магазинах, к серьезному замедлению роста рынка не приведет. Согласно исследованию основные расходы россиян на зарубежных сайтах связаны с покупкой авиабилетов, бронированием гостиниц и приобретением цифрового контента. На покупку товаров, требующих доставки, приходится около 10% рынка розничной электронной торговли.

Напомним, что в конце июня минфин подготовил проект постановления правительства РФ об ограничении беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, пересылаемых перевозчиком или международными почтовыми отправлениями, суммой в 150 евро и массой в 10 кг. При превышении этого лимита уплачивается пошлина в 30% от стоимости посылки.

Пока от уплаты таможенных платежей освобождается доставка по почте или экспресс-доставка в случае, если общая стоимость товаров, доставляемых в течение месяца одному лицу, не превышает 1 тысячи евро. Для сравнения: в странах Европы порог беспошлинного ввоза товаров для личного пользования из-за рубежа - 22 евро.

Несмотря на оптимистичные выводы исследования iKS-Consulting, представители компаний по пересылке заграничных интернет-покупок россиян уже ощутили на себе негативное влияние грядущего ужесточения таможенных правил. "Люди уже начали заказывать меньше, опасаясь лимита. И хотя он еще не введен, общее нагнетание ситуации негативно сказалось на объемах покупок россиян в США", - говорит Петр Шарапов, создатель компании Shopfans.

Доля внутрироссийских операций в электронной розничной торговле составляет около 2/3 от общего оборота - 640 млрд рублей в 2013 году и 840 млрд рублей в 2014 году. При этом крупнейшие подсегменты - продажа товаров с физической доставкой и реализация услуг (продажа авиа- и ж/д билетов, бронирование гостиниц) - останутся лидерами как по объему, так и по темпам роста.

"Электронная розничная торговля - один из самых быстрорастущих сегментов российской экономики. Это 1% в общей структуре российской розничной торговли. Но этот сегмент рынка очень значим, его перспективы грандиозны. Компании, вовлеченные именно в этот бизнес, будут зарабатывать больше и больше. Мы видим значимые изменения в части оплаты товаров. Безналичная форма оплаты становится основной. Оплата товара наличными деньгами курьеру - это только 40% рынка сегодня. Через тридцать лет это будет только четверть рынка. Мы ожидаем, что объем оплат банковскими картами в случае внутрироссийских операций в электронной розничной торговле вырастет в три с лишним раза", - говорит Константин Анкилов, управляющий партнер iKS-Consulting.

Другое свежее крупное исследование, проведенное компанией Enter совместно с Google, подтверждает самые радужные перспективы развития электронной коммерции в России.

При этом исследование выявило интересный тренд: потребительский спрос в Интернете сегодня смещается в сторону совершенно иных категорий товаров.

"Наиболее быстрорастущими розничными сегментами по количеству поисковых запросов в Интернете в 2013 году, по данным исследования Центра стратегических исследований Enter и Google, стали сегменты: "Зоотовары", "Ювелирные украшения" и "Товары для детей", увеличившись на 36%, 31% и 30% соответственно, - говорит Сергей Румянцев, генеральный директор компании Enter. - Таким образом, очевиден тренд смещения потребительского спроса в Интернете с наиболее крупных товарных сегментов - электроники, одежды и обуви - к другим товарным категориям".

Интернет-покупатели теряют интерес к таким категориям товаров, как электроника, товары для творчества, мебель, часы, автотовары, бытовая техника, товары для дома. Рост количества поисковых запросов по этим товарам в 2012-2013 годах составил 18-21%.

Интернет-коммерция, и в частности онлайн-ретейл, продолжает уверенно расти. "Суммарная выручка ТОП-30 онлайн-ретейлеров, полученная через интернет-канал, составила более 180 млрд рублей по итогам 2013 года, что составляет около трети объема рынка e-commerce в России по итогам 2013 года, а общее количество интернет-пользователей в России увеличилось на 7% за 2013 год, до 68,7 млн человек. Кроме того, онлайн-ретейл оказался самым привлекательным сегментом e-commerce для инвестиций в 2013 году. Объем средств, привлеченных в компании этого сектора, составил около 58% общей суммы сделок в e-commerce, или приблизительно 7 млрд рублей", - говорит Сергей Румянцев.

По прогнозам Morgan Stanley, к 2016 году оборот e-commerce в России составит 43 млрд долл. Уже в 2015 году оборот достигнет 36 млрд долл. США.

Российская газета

22.07.14

Сергей Шкляев высоко оценивает совместный проект ФТС и РЖД

В продолжение нашего разговора об обязательном предварительном электронном информировании для товаров, ввозимых железнодорожным транспортом, на вопросы корреспондента ПРОВЭД отвечает Сергей Шкляев, заместитель начальника Главного управления таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России.

–Как известно, с 1 января 2014 года таможенное декларирование товаров должно обязательно производиться в электронной форме (п. 4 ст. 322 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»). Однако до сих пор закон действует только на бумаге, и многие участники ВЭД сообщают, что зачастую им всеравно приходится предоставлять в ФТС документы на бумажных носителях. Не произойдет ли подобная «затяжка» с введением обязательного предварительного электронного информирования товаров, ввозимых железнодорожным транспортом?

– Такого однозначно не будет. И если вы говорите об обязательном электронном декларировании, то вы должны знать, что 99,9% у нас уже декларируется в электронном виде и только отдельная номенклатура товаров, требующая дополнительных разрешительных документов, может быть переведена на бумажный носитель. И нельзя говорить о том, что у нас требуется и бумага, и электронное декларирование. Мы ведем постоянный контроль и работу, направленную в том числе на автоматический выпуск. И объекты, на которых это будет осуществляться, будут определены в ближайшее время. По предварительному электронному информированию будет так же. В этом заинтересованы сами участники ВЭД. Мы сейчас ведем работу по разъяснению преимуществ данной программы и делаем это на разных площадках. Многие участники ВЭД уже работают по этой программе, к примеру, на Дальнем востоке на сегодняшний день в ФТС поступает 75% предварительной информации. Речь о крупных игроках, если это мелкий участник ВЭД, не обладающий необходимыми техническими ресурсами, то он может воспользоваться услугами РЖД.

– Вы говорите о проведении работы по объяснению участникам ВЭД преимуществ предварительного информирования и новом эксперименте ФТС. Скажите, принимали ли представители бизнеса непосредственное участие в разработке технических и прочих моментов этих проектов?

– Конечно, на сегодняшний день любой нормативно-правовой акт, затрагивающий интересы третих лиц, проходит общественные слушания. Все подобные нормативно-правовые акты, в том числе приказы ФТС вывешиваются на сайте для обсуждения, и любое заинтересованное лицо может что-то предложить и повлиять на разработку. Этапы проведения этой работы мы докладываем на разных площадках, в том числе Агентству Стратегических Инициатив (АСИ), а это и есть представители крупного бизнеса. Они смотрят, насколько наши нормативно правовые акты соответствуют тем требованиям, которые они хотели видеть и которые помогут им совершенствовать процесс перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза.

–Эксперимент ФТС, или как вы выразились, «ноу-хау» по реализации полностью безбумажной технологии перевозки товаров с использованием только электронных документов и сведений: почему, на ваш взгляд, подобная технология еще не используется в Европе?

– В Европе тоже пришли к этому, но сейчас это происходит только в рамках каждого отдельно взятого государства. Мы пошли дальше: были проведены консультации и рабочие встречи с финскими железными дорогами, и мы договорились, что будем использовать электронный документ. Это – заслуга ФТС и РЖД. Можно констатировать факт, что на одном этом пилотном проекте мы пошли дальше, чем Европа, мы пошли на взаимоотношения между двумя государствами. Это положительный опыт.

Справка ПРОВЭД: согласно решению Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 17.09.2013 номер196 с 1 октября 2014 года вводится обязательное предварительное информирование на железнодорожном транспорте. По мнению ФТС, данный проект позволит создать необходимые условия для повышения конкурентоспособности РЖД и будет способствовать переориентации грузооборота на железнодорожный транспорт (на данный момент это 30-35% от общего грузопотока).

ПРОВЭД

21.07.14

В ФТС обсудили введение обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на территорию ТС

Очередное заседание Общественно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России прошло под председательством статс-секретаря-заместителя руководителя ФТС России Татьяны Голендеевой. Вопросы, предложенные к обсуждению, касались главным образом введения обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза железнодорожным транспортом, сообщается на сайте ФТС.

С докладом выступил заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Сергей Шкляев, сообщив, что ФТС России и ОАО «РЖД» проводит активную работу по подготовке к введению с 1 октября 2014 года на единой таможенной территории Таможенного союза обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом. Он отметил, что между ФТС России и ОАО «РЖД» была достигнута договоренность о разработке ОАО «РЖД» программного средства, обеспечивающего прием предварительной информации через портал ОАО «РЖД» с последующей передачей полученных сведений в информационную систему ФТС России. Техническая реализация достигнутых договоренностей планируется в августе 2014 года.

Начальник отдела Департамента информатизации ОАО «Российские железные дороги» Ирина Сергеева, в свою очередь, рассказала, что уже создана, испытана и является достаточной инфраструктура, обеспечивающая электронное взаимодействие ОАО «РЖД» с ФТС России при экспортных перевозках грузов из России за пределы Таможенного союза, отметив, что опытные перевозки запланированы на сентябрь 2014 года.

О развитии субъектно-ориентированного подхода в рамках системы управления рисками на основе анализа информации и оценки критериев, характеризующих участника ВЭД, в целях дифференцированного применения форм таможенного контроля рассказал начальник отдела анализа участников внешнеэкономической деятельности Управления рисков и оперативного контроля ФТС России Александр Крылов. Ожидаемыми результатами применения субъектно-ориентированного подхода, по его словам, будет снижение издержек участников ВЭД на таможенные формальности в результате выборочности таможенного контроля, уменьшение количества объектов таможенного контроля без снижения его эффективности, стимулирование участников ВЭД к достоверному декларированию путем создания положительной истории результатов таможенного контроля, а также оптимальное использование ограниченных ресурсов таможенных органов при проведении таможенного контроля.

В завершении встречи начальник отдела информационных таможенных технологий Главного управления информационных технологий ФТС России Елена Бормотова, сообщила о совершенствовании механизма межведомственного взаимодействия в целях повышения эффективности реализации функций, осуществляемых таможенными органами. Она отметила, что таможенной службой проводится большая работа по организации электронного межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ). В настоящее время ФТС России совместно с Минкомсвязь России и иными ФОИВ сформирован план-график контрольного тестирования электронных сервисов СМЭВ. Эта работа направлена на повышение качества информации, поступающей от ФОИВ.

ТПП-Информ

17.07.14

Смоленские таможенники напоминают отпускникам о декларировании

Во всех крупных аэропортах действует система «зеленого» и «красного» коридоров. «Зеленый» – для лиц, которым нечего декларировать. «Красный» — для лиц, перемещающих товары в коммерческих целях и иные товары, требующие обязательного письменного декларирования. «Зеленый» коридор не означает, что здесь нет контроля. Вас могут и поверить.

Смоленские таможенники напоминают для туристов основные нормы. Беспошлинно можно ввезти для личного пользования товары, общая стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро (если они следуют воздушным транспортом) либо 1500 евро (если они следуют иным видом транспорта), и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Наличные деньги и дорожные чеки свободно можно перемещать в эквиваленте до 10 тысяч долларов США. Более крупная сумма подлежит декларированию.

Лицам, достигшим 18 лет, разрешено беспошлинно провозить три литра алкогольных напитков, включая пиво; табачных изделий: 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов.

Нельзя вывозить с территории Таможенного союза более 5 кг рыбы и морепродуктов, 250 граммов икры осетровых рыб, более 10 литров топлива, находящегося в емкости.

Существует еще ряд ограничений. Есть товары, запрещенные к ввозу или для перемещения которых требуются специальные разрешительные документы. Например, оружие и боеприпасы, наркотические и психотропные средства, сильнодействующие лекарства, культурные ценности, охраняемая фауна и флора. Полный список можно уточнить на сайте таможенной службы.

Как сообщил главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Владимир Сафонов, закон возлагает на турфирмы обязанность информировать клиентов о таможенных правилах – как отечественных, так и страны пребывания (статья 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» № 132-ФЗ от 24.11.1996 г.).

О чем говорит Смоленск

16.07.14

В правительство отправят петицию о защите интернет-покупателей

16 июля письмо будет отправлено Михаилу Абызову, и в течение двух месяцев оно должно быть рассмотрено экспертной группой В правительство отправят петицию о защите интернет-покупателей

Петиция против снижения таможенного лимита в ?1 тыс. на покупки товаров для личных нужд набрала необходимые 100 тыс. голосов на портале «Российская общественная инициатива». 16 июля она будет отправлена министру по вопросам Открытого правительства Михаилу Абызову, после чего в течение двух месяцев по ней должно быть принято решение. Об этом «Известиям» сообщил президент Фонда информационной демократии Илья Массух (фонд обслуживает портал «Российская общественная инициатива», на котором размещена петиция).

Сейчас каждый россиянин имеет право на беспошлинную дистанционную покупку в зарубежных магазинах на сумму ?1 тыс. в месяц. В будущем покупки ограничат суммой ?150, превышение будет облагаться 30-процентной пошлиной. Так решил кабинет министров в начале 2014 года, и такой проект постановления правительства опубликовал Минфин в прошлом месяце. В правительстве «Известиям» поясняли, что количество беспошлинных посылок дешевле ?150 ограничивать не будут.

По словам Массуха, специалисты фонда также изучили нынешнюю ситуацию в этой отрасли и пришли к выводу, что такая норма работать не будет, так как ограничения смогут заработать в полную силу только после согласования с другими странами, входящими в Таможенный союз. Например, в Белоруссии лимит составляет ?200 в месяц, а в Казахстане — ?1,5 тыс. О желании этих стран что-то менять ничего не известно. В связи с этим президент Фонда информационной демократии будет пытаться убедить правительство рассмотреть эту петицию.

— Мы будем стараться убедить экспертную группу принять положительное решение. Хотя там будет позиция Минфина или иного ведомства, которое будет против. Не знаю, хватит ли силы у Открытого правительства поддержать инициативу. Оно вообще у нас для чего нужно тогда? — говорит Массух. — Группа Абызова планомерно заворачивает (не поддерживает) инициативы, которые набирают необходимые 100 тыс. голосов. Конечно, сама тенденция не очень хорошая — у людей будет апатия к «Российской общественной инициативе» (roi.ru) и к самой идее электронной демократии.

Массух напомнил, что идею сбора подписей в интернете — «Российскую общественную инициативу» высказал Владимир Путин в статье «Демократия и качество государства» во время предвыборной кампании.

«...Реализуется только «пассивное право» — возможность гражданина реагировать на те или иные идеи и проекты власти, субъектов законодательной инициативы. А нам нужно предусмотреть и «активное право» — дать возможность самим гражданам формировать законодательную повестку, выдвигать свои проекты и формулировать приоритеты, — писал Владимир Путин в своей статье. — В этой связи предлагаю ввести правило обязательного рассмотрения в парламенте тех общественных инициатив, которые соберут 100 тыс. и более подписей в интернете. Похожая практика действует, например, в Великобритании. Разумеется, для этого анонимный интернет не годится — хотя в других случаях он помогает выявлять настроения общества. Нужно будет разработать порядок официальной регистрации тех, кто хочет стать участником такой системы».

— Абсолютно понятно, что инициативы, которые будут рождаться в интернете, будут неудобными и неприятными для правительства и всей власти в общем. Однако Путин всё равно создал РОИ как умный политик, — рассуждает Массух. — Но выходит, что правительство несерьезно подходит. У них есть узковедомственные интересы, и оно ставит эти интересы во главу угла, пренебрегая интересами граждан. И такое происходило часто.

По словам Массуха, когда пройдут отпуска и Абызов соберет экспертную группу, он обратит внимание на негативную тенденцию и, если понадобится, отправит петицию в Госдуму.

Американский онлайн-магазин eBay в начале года официально просил своих пользователей поддержать эту петицию.

— Нам непонятно, почему ?150? Из чего исходили, принимая такую цену? — говорит «Известиям» глава российского подразделения eBay Владимир Долгов. — У нас немного пользователей, которые заказывают в месяц больше чем на ?150 [по данным eBay, средний чек при покупке из-за рубежа составляет около $40, или ?30], но всё равно это неправильно, если ущемляются права людей. Тем более что если физически вы выезжаете за границу, в чемодане можно вывезти с собой товаров на сумму ?10 тыс. Мы ущемляем в одном и закрываем глаза на другое. Это неправильно. Хорошо, что эта инициатива стала одной из немногих, перешагнувших барьер в 100 тыс.

В Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), активно выступающей за снижение таможенного лимита до ?150, отметили, что такой лимит позволяет бороться с «серыми», неофициальными поставками в Россию (так называемый параллельный импорт в России запрещен).

— АКИТ борется за равные права для всего российского бизнеса, а не за ограничения покупок, — говорит официальный представитель АКИТ Антон Пантелеев. — Беспошлинным порогом ввоза активно пользуются «серые» интернет-магазины, которые уходят в России от налогов и продают контрафакт — в ряде направлений его доля существенно превышает половину всех продаж, и этим озабочены не только ритейлеры, но и крупнейшие производители, такие как Apple, Samsung, Canon.

Известия

15.07.14

Вез я как-то поутру контрабандой кенгуру

Корреспондент «Комсомолки» изучила черный рынок по продаже экзотических животных в столице Таинственное похищение котенка каракала в Москве в июне этого года наделало много шума. Удивляет не сам факт дерзкого налета на квартиру, а стоимость похищенного - 450 тысяч рублей! Котенок по цене бюджетного авто - неужели кто-то покупает? Оказывается, от желающих нет отбоя.

САМАЯ ДОРОГАЯ КОШКА В МИРЕ

Полюбоваться на диковинку мы отправились в питомник «Мурмулет», расположенный в Солнечногорском районе Подмосковья. Один из немногих официальных питомников экзотических животных, которых приобретают за большие деньги у заводчиков по всему миру и привозят в Россию в соответствии с законом.

- У нас тут каракалы, сервалы и еще 13 редких пород кошек. - Бренд-директор питомника Филипп Егоров подводит нас к первому вольеру. Через прутья на меня смотрит обычная киса серо-бурого цвета. Ну, думаю, приютили «дворянина».

- Вот самая дорогая кошка в мире. Наша маленькая Фрида, порода саванна. Стоит 600 тысяч рублей. - Филипп смотрит на котейку с неподдельной любовью.

Озвученная сумма заставляет присмотреться к мурке повнимательнее. Действительно, окрас необычный - на теле около сотни пятнышек. Выходит тысяч по 6 за пятнышко. Не слабо!

- Это метис сервала и обычной кошки. Таких кошек в России и двух десятков не наберется. Отсюда такой ценник, - объясняет Филипп. А вот чистокровных сервалов в стране уже больше сотни. Поэтому этого котенка вы сможете приобрести «всего» за 350 тысяч рублей. Каракалы, или степные рыси, оказались вполне ручными. Секрет в том, что одомашнивают их уже в 20-м поколении. За это время они привыкли к людям и даже ходят исключительно в лоток.

ЛЬВЫ ДЕШЕВЛЕ

Впрочем, каракалы, сервалы и саванны - еще не самый безумный вариант. Поиск в интернете показал: на московском рынке живого товара немало.

- Вам альпака (парнокопытные из Анд. - Ред.)? 200 тысяч рублей. - Мой собеседник Андрей сразу берет быка за рога. Его номер я нашла на крупном сайте объявлений. - Не хотите альпака, есть еще косули и лани. И парочка кенгуру - отдам за 250 тысяч. Андрей изо всех сил нахваливает товар: и здоровые, и привитые... Но когда речь заходит о биографии лам и косуль, он напускает тумана. - Животные из питомника. Из какого? Да из разных. У нас в России этого добра полно! Качество у товара хорошее. Доставка бесплатная, - убеждает бизнесмен.

И можно было бы предположить, что это обыкновенное мошенничество, но оплата - только после приемки товара. Значит, товар есть. Дымчатого леопарда желаете приобрести? Гражданин Евросоюза, между прочим.

- Привезем из Европы, будет котенок 3 - 6 месяцев. Мальчик, девочка - на ваш выбор, - вкрадчиво объясняет мне еще один «делец». - Стоит он (здесь мужчина делает паузу, словно оценивая мою покупательскую способность)... 1 миллион рублей.

А тигренка можно приобрести «всего» за 350 тысяч. Львами и вовсе по 100 тысяч рублей торгуют. Их разводят во многих частных питомниках и зоопарках.

ЖЕНЩИНА С ХВОСТОМ

В Федеральной таможенной службе (ФТС) России новостям о «русских» макаках и львах уже давно не удивляются. Здесь уверены: почти все животные, которых продают в интернете, - нелегалы. - Знаете, почему вам не назвали адрес питомника, чтобы вы на кенгуру или ламу посмотрели? Потому что никакого питомника нет, а животные - это в 99% случаев контрабанда, - объясняет мне сотрудник ФТС Сергей Зотов.

При этом ждать своего будущего хозяина несчастная кенгуру может где угодно: в квартире у перекупщика, на даче или в гараже. И тот котенок, которого украли пару месяцев назад, скорее всего, был диким. Иначе бы жил в питомнике, а не в квартире.

- У легально ввезенных животных обязательно есть сертификат CITES (Конвенции о международной торговле вымирающими видами. - Ред.). Чтобы его получить, нужен месяц. Но многие не хотят тратить время и деньги, - говорит Сергей Зотов.

У работников Федеральной таможенной службы России с контрабандистами живого товара - ежедневная схватка. Животных и птиц прячут в чемоданы и сдают в багаж перед вылетом. Рыбок - в пакеты с водой.

Особый шик - пронести зверюшку «на себе». Несколько лет назад москвичка попыталась ввезти нелегально мартышку. Примотала скотчем к бедру и надела юбку пошире.

- Смотрим, идет барышня, а у нее между ног хвост торчит, - смеется Сергей Зотов. - Таможенник ей: есть что декларировать? Она уверенно: нет! А хвост этот, спрашивает, ваш? Вы бы видели ее лицо!

КУПИЛ ЗА ДОЛЛАР, ПРОДАЛ ЗА 300 Впрочем, судя по объявлениям о продаже экзотов, нередко контрабандистам везет. Как рассказали «КП» эксперты, теневой рынок экзотических животных - второй в мире по объемам. По прибыльности он уступает только торговле наркотиками. Даже торговля оружием - и та на третьем месте!

Как это работает? Скажем, вы хотите поднять немного денег на попугаях ара. Находите «правильного» человека в Африке, тот приезжает в первую попавшуюся деревню, останавливает какого-нибудь Мохамеда, дает ему клетку и 20 баксов. И назавтра получает 20 попугаев. Остается только переправить попугаев в Москву. Тут уж кто во что горазд. А дальше все просто: хочешь - на рынок вези, хочешь - через интернет продавай. Прибыль - сумасшедшая.

Нарваться на контрабандное животное можно где угодно. В крупном торговом центре несколько месяцев назад продавали того же ара за 120 тысяч. Ни сертификата, ни справок. И ведь наверняка продали. Москвичи по поводу бумажек вообще не парятся.

- Когда граждане покупают котенка породистого - спрашивают и прививки, и родословную, - удивляется Сергей Зотов. - А захотят игуану или попугая - идут в ближайший магазин и даже не интересуются, откуда они.

Экзотическое животное - это биологическая бомба замедленного действия. «Левых» зверюшек никто доктору не показывает. Заразить они могут чем угодно. Попугаи болеют орнитозом, и человек может заработать астму. Рептилии переносят возбудителей кожных заболеваний. А еще экзотические животные все время норовят сбежать. Выползший из ванны крокодил, львенок в подъезде... Верх коварства демонстрируют змеи. Они путешествуют по квартирам... через унитазы. И учитывая, какими темпами растет теневой рынок экзотических животных в Москве, шансы встретить на кухне питона не так уж малы.

КОММЕНТАРИЙ ПОЛИЦИИ

За нелегальный ввоз почти всех экзотических животных (и не только экзотических) можно схлопотать от трех до семи лет тюрьмы. Такое наказание предусматривает статья 226.1 УК РФ. Причем речь идет как о животных из Красной книги РФ, так и о тех, которые упоминает Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES).

Комсомольская правда

15.07.14

Досмотр в пути

Сокращение времени поездки пассажиров увеличит долю перевозок Северо-Западный межрегиональный координационный совет при поддержке полпредства Президента РФ в СЗФО направит в Минтранс предложение организовать таможенный и пограничный контроль в пути следования поездов, идущих в Финляндию и Эстонию Соответствующее письмо при поддержке полпредства Президента РФ по СЗФО будет отправлено в Минтранс России. Предложение касается направлений Санкт-Петербург – Таллин, Санкт-Петербург – Иматра и Петрозаводск – Йоэнсуу.

По словам председателя совета, начальника Октябрьской магистрали Виктора Степова, эффект от таможенного и пограничного контроля, введённого с декабря 2010 года в поезде «Аллегро», очевиден. По его словам, рейс на Таллин также востребован. Сейчас из Санкт-Петербурга до Таллина и обратно поезд ходит дважды в сутки. Время в пути при этом составляет 6 часов 32 минуты. При этом 1 час 10 минут поезд стоит на границе, пока пассажиры проходят контроль. Введение этой процедуры в пути следования позволило бы сократить время в пути до 5 часов 20 минут.

«Сокращение времени поездки пассажиров позволит увеличить долю железнодорожных перевозок на рынке, – констатировал он. – С эстонской стороной переговоры прошли успешно, государство поддержало инициативу».

О целесообразности введения этой процедуры на маршруте Петрозаводск – Йоэнсуу свидетельствуют другие цифры. Согласно исследованиям, проведённым Северо-Западным филиалом ФПК, о необходимости регулярного железнодорожного сообщения между Петербургом и Иматрой высказались 91% респондентов.

Введение процедуры пограничного и таможенного контроля в поездах также позволило бы снизить нагрузку на автомобильные пункты пропуска.

Организация контроля в пути следования предполагает ряд этапов. Необходимо распоряжение Правительства РФ об изменении статуса существующих пунктов пропуска и проведения контрольных операций в поездах. Нужно включить реконструкцию пунктов пропуска, через которые планируется организация движения, в ФЦП «Государственная граница». Заключительным этапом должно стать обустройство пунктов для организации регулярного международного пассажирского сообщения.

Гудок

15.07.14

Самые популярные товары у контрабандистов назвали в таможне Казахстана

Самые популярные товары у контрабандистов назвали в Комитете таможенного контроля Казахстана, передает корреспондент Tengrinews.kz со ссылкой на заместителя начальника Управления по борьбе с контрабандой КТК Министерства финансов Казахстана Ердена Жума.

"Самый распространенный вид товаров (ввозимых контрабандным путем - прим. автора) - это легковые транспортные средства для личного пользования. (...) На первом месте транспортные средства, на втором месте - товары народного потребления (ТНП), это одежда, бытовая техника, посуда, мебель", - сообщил Жума.

По словам таможенника, больше всего контрабанды легковых автомобилей приходится на Кыргызстан, завозятся авто также из стран Европы, был завоз из Монголии.

"Сейчас, в основном, киргизские авто завозятся под видом белорусских и российских машин. То есть подделываются документы, технический паспорт автомашины, и завозятся к нам без таможенной очистки, ставятся на учет в органах административной полиции с поддельными документами. Это мы расцениваем как экономическую контрабанду", - рассказал Жума. Он также назвал марки авто, которые в основном провозят в Казахстан. "Это Toyota, Merсedes, Porshe, Lexus. То есть дорогостоящие автомобили", - рассказал заместитель начальника управления.

По его словам, по автотранспортным средствам за 6 месяцев этого года было возбуждено 203 уголовных дела, по ТНП - 68 фактов, контрабанде валюты -18 уголовных дел, 2 факта по ювелирным изделиям и 6 - по овощам и фруктам. Основная доля товаров приходится на границу Китая, Кыргызстана, Узбекистана, морскую границу - Иран и другие страны. Контрабанда ювелирных изделий приходится на Турцию, товаров народного потребления на Китай и Турцию.

Всего по данным замначальника управления, в этом году таможенниками возбуждено 451 уголовное дело, из них по факту экономической контрабанды - 330 уголовных дел. Стоимость нелегально ввезенных товаров составила 12 миллиардов тенге за 6 месяцев. В прошлом году их стоимость составляла 10 миллиардов тенге за этот же период. По его словам, больше всего контрабандных товаров из Китая. И такая динамика стабильна. На втором месте Турция и на третьем - страны Европы. Далее следуют Кыргызстан и Иран. (Через Иран Объединенные Арабские Эмираты - прим. автора).

Как отмечает собеседник, в Казахстане нелегальный импорт превалирует над экспортом. 90 процентов товаров ввозится в Казахстан. "При вывозе многие товары освобождаются от экспортной пошлины, предусмотрены льготы. В связи с чем многим нецелесообразно контрабандным способом вывозить. Факты вывоза (из Казахстана нелегальным путем-Прим. автора) есть, но это в основном товары, по которым необходимы дополнительные сертификаты какие-то, либо лицензии на вывоз, установлен определенный порядок, разрешительные моменты есть. В основном физлица пытаются обходить такой порядок. Есть факты вывоза ценных камней в Китай, нефрита. Были единичные факты вывоза черепах", - привел примеры Жума. Напомним, в конце апреля этого года в поезде сообщением "Келес - Сарыагаш" было обнаружено 7 мешков с черепахами общим весом 280 килограммов.

Tengrinews.kz

14.07.14

Упрощены таможенные операции для товаров, перевозимых в самолетах в сопровождаемом багаже

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление от 10 июля 2014 года "Об упрощенном порядке совершения таможенных операций в отношении товаров, которые приняты авиаперевозчиком к перевозке в сопровождаемом багаже". Оно призвано "улучшить качество обслуживания транзитных пассажиров за счёт сокращения временных интервалов, необходимых для пересадки пассажиров и их багажа с международных рейсов на внутренние рейсы и наоборот". Данная мера, сообщается на официальном сайте кабмина, "применяется в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через российскую границу воздушным транспортом и содержащего товары для личного пользования, не подлежащие таможенному декларированию в письменной форме".

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Власти рассчитывают, что его реализация "окажет положительное влияние на развитие транзитного потенциала Российской Федерации, создание в России международных узловых аэропортов (хабов), будет способствовать повышению комфортности транзитного перемещения авиапассажиров и их багажа". Документ подготовлен ФТС России во исполнение поручения правительства в целях реализации Федерального закона "О внесении изменений в статью 317 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Предусматривается, что авиаперевозчик и (или) уполномоченный оператор аэропорта отправления до начала регистрации пассажира и оформления его багажа на рейс обеспечивает информирование пассажира о возможности регистрации багажа до места назначения в случае отсутствия в нём товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, а также об условиях, ограничениях и ответственности, которые возникают после регистрации пассажира и его багажа в качестве трансферного. Трансферный багаж предъявляется таможенному органу для проведения контроля непосредственно авиаперевозчиком и (или) уполномоченным оператором аэропорта трансфера без участия пассажира. Таможенный контроль в отношении трансферного багажа проводится в специально отведённых местах в аэропортах с применением технических средств таможенного контроля.

ИТАР-ТАСС

10.07.14

Таможня определит лидеров внешнеэкономической деятельности

Сибирское таможенное управление (СТУ) проводит региональный этап всероссийского конкурса среди участников внешнеэкономической деятельности "Таможенный Олимп-2014".

Конкурс проходит в рамках XV международной выставки "Таможенная служба-2014". К участию приглашаются участники внешнеторговой деятельности, а также организации, осуществляющие деятельность в области таможенного дела.

По замыслу организаторов, мероприятие станет стимулом для внедрения передовых информационных технологий и стандартов в области таможенного дела, обеспечения прозрачности совершаемых операций и соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также развития международной торговли. Кроме того, общественное признание заслуг лауреатов, подтверждение их положительного опыта и достижений в сфере осуществления внешнеэкономической деятельности поможет потенциальным клиентам сделать правильный выбор в пользу надёжных партнёров.

Конкурс проводится в следующих номинациях: "Лучший экспортёр"; "Лучший импортёр"; "Лучший таможенный перевозчик"; "Лучший таможенно-логистический терминал"; "Лучший таможенный представитель"; "Лучшее учреждение в области финансирования и страхования, оказывающее услуги в сфере таможенного дела"; "Лучший таможенный IT-интегратор"; "Лучшее СМИ, освещающее таможенную проблематику".

При отборе лауреатов конкурсная комиссия будет учитывать результаты деятельности претендентов, а также отсутствие нарушений таможенного законодательства.

Участники, имеющие наилучшие показатели, станут победителями. Лауреаты конкурса получат не только дипломы и памятные призы, но также смогут использовать свои лауреатские регалии в рекламных целях. После проведения регионального этапа конкурс продолжится на федеральном уровне - сведения о победителях будут направлены в Федеральную таможенную службу. Официальная церемония награждения лауреатов общероссийского конкурса состоится в Москве во время проведения международной выставки "Таможенная служба-2014". Заявки на участие в конкурсе "Таможенный Олимп-2014" необходимо направить в Красноярскую таможню. Присланные документы будут рассмотрены на заседании оргкомитета конкурса в СТУ.

Заявка оформляется в произвольном виде за подписью руководителя предприятия с обязательным указанием номинации, наименования организации, показателей соответствия критериям отбора претендентов, контактных лиц, телефонов для связи и другой необходимой информации. Заявки принимаются до 11 июля 2014 года.

RESFO.ru

09.07.14

Начальник Омской таможни вышел за рамки служебных отношений

Как стало известно “Ъ”, Западно-Сибирское следственное управление на транспорте СКР возбудило уголовное дело в отношении начальника Омской таможни Алексея Бочкарева. Подполковнику инкриминируют превышение полномочий, выразившееся в нанесении побоев и оскорблении своего подчиненного, начальника организационно-аналитического отдела ведомства Игоря Масленикова. За нарушение служебной дисциплины господину Бочкареву объявлен выговор. Глава Омской таможни от комментариев воздерживается. О возбуждении уголовного дела в отношении начальника Омской таможни Алексея Бочкарева “Ъ” сообщили в Западно-Сибирском следственном управлении на транспорте СКР. Бочкареву инкриминируют превышение должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ) за нанесение телесных повреждений и оскорбления начальника организационно-аналитического отдела Омской таможни Игоря Масленикова. Подполковник Алексей Бочкарев назначен начальником таможенной службы 9 декабря 2009 года, в таможенных органах работает с 1994 года. Игорь Маслеников руководит организационно-аналитическим отделом 13 лет. Как сообщал “Ъ”, конфликт между Алексеем Бочкаревым и Игорем Маслениковым произошел 2 июня в здании Омской таможни. По словам господина Масленикова, рано утром к нему в кабинет зашел начальник ведомства и стал его оскорблять, а затем наносить удары по прооперированному незадолго до этого тазобедренному суставу и голове. Такое поведение господина Бочкарева он связывал с давним конфликтом. Факт рукоприкладства, по словам пострадавшего, фиксировала установленная в коридоре таможни камера видеонаблюдения. Сразу после инцидента Игорь Маслеников был доставлен скорой помощью в БСМП-1, где находился на обследовании с подозрением на сотрясение мозга в течение трех дней. На следующий после конфликта день он обратился с заявлением в отдел полиции №9 управления МВД России по городу Омску с требованием привлечь Алексея Бочкарева к уголовной ответственности за нанесение телесных повреждений и оскорбления. Сейчас пострадавший находится на амбулаторном лечении у травматолога. Алексей Бочкарев не стал комментировать возбужденное против него уголовное дело до окончания следственных действий. Сразу после конфликта подполковник не отрицал “Ъ” факт инцидента и связывал свою несдержанность, среди прочего, с частыми больничными листами своего подчиненного. «Он в течение прошлого года находился на рабочем месте не более трех-четырех месяцев, был на больничном, а в начале 2014 года он уходит в отпуск. Это о чем-то говорит?» — заявлял тогда господин Бочкарев. В таможенной службе “Ъ” сообщили, что, согласно пояснениям Алексея Бочкарева, конфликт «был спровоцирован действиями» Игоря Масленикова, «посягавшего» на его «честь и достоинство». «Показания должностных лиц Омской таможни свидетельствуют о длительном характере разногласий между начальником и подчиненным. Однако считаю, что вне зависимости от сложившихся обстоятельств руководитель должен соблюдать нормы делового общения с подчиненными, быть выдержанным и тактичным»,— заявил “Ъ” начальник Сибирского таможенного управления Юрий Ладыгин. По итогам служебной проверки приказом господина Ладыгина начальнику Омской таможни Алексею Бочкареву объявлен выговор за нарушение служебной дисциплины. Старший помощник руководителя по взаимодействию со СМИ Западно-Сибирского следственного управления на транспорте СКР Антон Чернышов подтвердил факт допроса сторон. «Алексей Бочкарев показания давал, однако его позицию оглашать пока преждевременно, поскольку необходимо провести проверку названых им фактов и сопоставить это с показаниями свидетелей и потерпевшего. Обвинение Бочкареву пока не предъявлено, расследование дела продолжается»,— пояснил господин Чернышов.

Коммерсантъ-Online

08.07.14

Сливки сняли за границей

Поставки зарубежного молока в Россию продолжают стремительно расти. Год назад на один пакет импортного молока приходилось 345 пачек российского, сейчас - только 253. Российские молочники не могут конкурировать с дешевым импортом. И предрекают, что наше молоко и дальше будет сдавать позиции.

Такая ситуация сохраняется уже не первый год. По данным Евразийской экономической комиссии, импорт в Россию молока и сливок с 2011 по 2013 годы вырос с 25,9 до 41,1 тысячи тонн; пахты, йогуртов и кефиров - с 22,6 до 30,6 тысячи тонн. Поставки сливочного масла выросли за тот же период с 76,7 до 101,2 тысячи тонн; творога и сыров - с 290,5 до 329,2 тысячи тонн.

Последние данные таможенной статистики показывают, что в российской молочной отрасли баланс продолжает складываться не в пользу отечественных производителей. Объем импорта за январь - май 2014 года продолжил расти по большинству товарных категорий "молочки". "Возросли физические объемы закупок молока и сливок на 48,9 процента, молока и сливок сгущенных - на 27,1 процента, масла сливочного - на 26,2 процента", - приводятся данные внешней торговли (за исключением стран СНГ) в материалах Федеральной таможенной службы. В соседних государствах мы также стали покупать больше молока и сливок - на 16,6 процента.

Сократился только импорт сыров из близлежащих стран - на 29,6 процента. Но сокращение это, скорее всего, происходит только на бумаге, отмечают эксперты. Как ранее писала "РГ", недобросовестные поставщики сыра - в основном, украинские - в ответ на запреты российских санитарных служб наладили широкий канал контрабанды "псевдосыров" в Россию. Сырные продукты, производимые с использованием пальмового масла, оформляются на границе как товары, не относящиеся к категории молочных. А внутри страны продаются под видом сыров.

"Российские переработчики молока сейчас находятся в крайне затруднительном положении. В стране сложился дефицит сырого молока, и цены на него сейчас находятся на очень высоких уровнях. Высокие издержки переработчиков не дают им конкурировать с зарубежной продукцией. Импортеры везут по таким ценам, которые мы дать не можем", - объясняет суть проблемы представитель Национального союза производителей молока ("Союзмолоко") Мария Жебит.

Переработчики молока оказались в замкнутом круге. Чем больше импорта попадает на наш рынок, тем ниже им приходится сбивать цену на свою продукцию. Иностранные товары выигрывают в цене по разным причинам. В нынешнем году к этому списку прибавилась и проблема фальсификата.

Чтобы хоть как-то продавать свою продукцию, отечественным производителям "молочки" приходится снижать свои издержки. В основном за счет сырого молока. Переработчики "сбивают" цены на него, отказываясь покупать его у производителей выше определенных уровней. Последним приходится идти на уступки, так как срок годности сырого молока жестко ограничен. Когда цены падают слишком низко, фермеры начинают забой скота. И с ним сокращается производство сырого молока. Это приводит к еще большему дефициту на внутреннем рынке, росту цен и увеличению издержек переработчиков. Частично ситуацию спасает импорт сухого молока. Но это не панацея. В такой ситуации розничные цены в стране бурно растут, что делает рынок еще более привлекательным для импорта. И круг замыкается.

Рост розничных цен на "молочку" не так заметен летом, когда происходит основная торговля между фермерами и переработчиками. В июне розничные цены выросли всего на 0,4 процента (4,8 в годовом выражении). Но за год рост цен составил 20 процентов.

"Молочные цены в рознице всегда двигаются волнами. Нельзя сказать, что наплыв дешевого импорта - однозначное благо для потребителя, - рассуждает Жебит. - С углублением кризиса в отрасли увеличивается "высота" этих ценовых волн. Сначала импортеры теснят наших производителей, а в период роста цен поднимают и свои цены вместе с ними".

Российская газета

08.07.14

На связи регион

Заседание Общественно-консультативного совета Приволжского таможенного управления по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности состоялось в Саратове.

В его работе приняли участие начальник Приволжского таможенного управления С.В. Рыбкин, Приволжский транспортный прокурор С.Д. Белов, Генеральный директор Торгово-промышленной палаты Нижегородской области Д.Г. Краснов, участники внешнеэкономической деятельности и представители таможенных органов Приволжского региона.

Консультативный совет проводился в режиме видеоконференции с подключением представителей таможен региона и участников внешнеэкономической деятельности.

Обсудили два основных вопроса: актуальные вопросы оптимизации проведения таможенных операций до выпуска товаров и практику привлечения к административной ответственности в регионе деятельности Приволжского таможенного управления.

На заседании было отмечено следующее. В последнее время таможенные органы уделяют большое внимание вопросам практических аспектов совершения отдельных таможенных операций.

На сегодняшний день ошибки, допускаемые в таможенных декларациях, значительно влияют на оперативность выпуска товаров. Также в перспективе при реализации технологии автоматизированного выпуска, допущенная ошибка может стать причиной возврата декларации подающему лицу из-за непрохождения форматно-логического контроля.

Имеющиеся сегодня ресурсы - как было сказано на совещании - можно использовать намного эффективнее, если учесть и спрогнозировать в процессе своей деятельности различные факторы, влияющие на процесс таможенного контроля. И участники ВЭД, и таможенные органы Приволжского региона должны осуществлять взаимодействие с позиции осуществления выпуска товаров, как правило, в день подачи декларации. Для этого от участника ВЭД требуется качественный комплект документов, готовность оперативно представить при необходимости недостающие сведения. С позиции таможенных органов должно быть обеспечено эффективное распределение нагрузки, жесткий контроль продолжительности проверки практически каждой таможенной декларации.

Также в ходе заседания говорили о нарушениях в таможенной сфере. В основной своей массе участники ВЭД и лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела – прозвучало на заседании - показывают себя грамотными и хорошо подготовленными профессионалами, способными качественно решать возложенные на них задачи. Однако, недостаточно широко используемые ими возможности, предусмотренные таможенным законодательством, приводят к административным правонарушениям в области таможенного дела.

За пять с половиной месяцев 2014 года (по состоянию на 16.06.2014 года) таможенными органами Приволжского региона возбуждено 2 728 дел об административных правонарушениях. Увеличение количества дел, возбужденных в отношении юридических лиц произошло на 27 процентов.

По итогам встречи участникам ВЭД было рекомендовано оперативно взаимодействовать с иностранными контрагентами, перевозчиками по вопросам, связанным с движением внешнеторговых грузов, следующих в их адрес.

По решению Совета будет внедрено в практику работы таможенных постов проведение ежемесячных рабочих совещаний с участниками ВЭД по вопросам совершения таможенных операций, связанных с подачей таможенных деклараций.

Пресс-служба ПТУ

07.07.14

Андрей Бельянинов – о порядке в интернете

Руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов кратко прокомментировал для наших читателей нашумевший закон об ограничении суммы покупок в зарубежных интернет-магазинах.

Как известно, совсем скоро на территории РФ будут введены ограничения на сумму (и вес) интернет-покупок, – задает вопрос «ПРОВЭД». – В тоже время, наши партнеры по Таможенному союзу изменений в этой области пока не планируют. Больше того: скажем, казахстанский сервис shopfans.ru анонсирует на своем сайте новый вид доставки «Алтын-Экспресс» через Республику Казахстан, что в свою очередь даст клиентам из РФ и Беларуси возможность (как минимум) использовать прежний лимит 1000 евро в месяц. Не стоит сомневаться, что появятся и другие подобные предложения. В связи с этим вопрос: намерена ли ФТС как-то ограничивать или контролировать подобные торговые каналы?

Ответ главы ФТС был коротким.

«Какая разница, как доставляется товар? – замечает Андрей Бельянинов. – Способы доставки – это все равно виды транспорта: автомобиль, самолет, пароход. В ближайшее время интернет-торговля перейдет к таким товарным партиям, что будут загружаться не только целые вагоны, но и корабли. А в рамках Таможенного Союза существуют определенные подходы – да, они разные, и мы будем их будем выравнивать. Никаких особенных карательных или репрессивных мер не планируется. Мы просто выполняем свою работу».

Примечание от редакции. В конце ноября 2013 года именно Андрей Бельянинов предложил снизить беспошлинный порог и ограничить посылки по весу и количеству: не более одной штуки в месяц. А в середине декабря об этой идее вспомнил президент Владимир Путин – и предложил в послании Федеральному собранию (кажется, с легкой руки министра строительства Михаила Меня) средства от «упорядочения интернет-торговли» использовать для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых застройщикам под жилье эконом-класса.

ПРОВЭД

04.07.14

Последний шанс АСМАП. Выйдет ли Россия из Конвенции МДП?

Гарантийное соглашение между Федеральной таможенной службой России и Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков, как уже сообщал "ПРОВЭД", недавно было продлено до 15 ноября 2014 г. При этом было решено до 15 ноября провести конкурс по оплределению национального гарантийного объединения, которое будет обеспечивать транзит на территории России вместо АСМАП. Наше издание поинтересовалось у главы ФТС Андрея Бельянинова, в чем смысл задержки и в какой стадии сейчас находится разработка условий конкурса?

«Мы официально уведомили МСАТ о том, что срок действия соглашения с АСМАП продлен до конца ноября, – повторил Андрей Бельянинов. – Мы даем им еще один шанс, чтобы они привнесли в наше взаимодействие конструктивный подход. Объем перевозок без применения процедуры МДП составляет 93%, и те 7%, по которым идет «книжка МДП» – это допустимая погрешность. Что касается совместного органа с Белоруссией, найдено полное взаимопонимание, и они нас поддерживают. У казахстанских коллег несколько иная точка зрения, но время все расставит на свои места. Сейчас 6 организаций занимаются реальным обеспечением таможенных платежей. Я считаю, что проблема решена».

«Что же касается переноса сроков, – продолжает Андрей Бельянинов, – то по мне лучше худой мир, чем добрая ссора. Ведь за все время нашей с ними жесткой дискуссии мы предлагали много подходов, но они не предлагали никаких компромиссов. Сегодня им дается последний шанс. В противном случае, если и в этот раз они не отработают, будем ставить вопрос о выходе из процедуры МДП. России так хамить нельзя».

В то же время (по информации от независимых источников), необходимость продления срока была вызвана тем, что ФТС России попросту не успела в срок до 1 июля 2014 года определить новое гарантийное объединение. Более того, в настоящее время еще даже не разработаны требования к конкурсантам.

Для справки: решение о продлении гарантийного соглашения между Федеральной таможенной службой России и АСМАП было принято 24 июня на совещании у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова. В совещании приняли участие представители Минтранса России, МИД России, Минэкономразвития России и ФТС России.

ПРОВЭД

03.07.14

Россельхознадзор продолжает ограничивать ввоз зарубежного мяса в нашу страну

С 5 июля 2014 года Россельхознадзор ограничит импорт мяса из Молдавии. Ограничения коснутся импорта свинины, говядины, баранины и конины. Как говорится в сообщении ведомства, это связано с грубыми нарушениями ветеринарно-санитарных норм и требований сертификации пищевой продукции Таможенного союза. Молдавия – уже не первая страна, мясной импорт из которой российские власти ограничивают. Эксперты констатируют, что из-за ограничения на ввоз свинины из ЕС выросли цены на этот вид мяса и птицу, использующуюся в качестве замены свинине при производстве полуфабрикатов.

Молдавия пополнила длинный перечень стран, которым запрещено ввозить мясную продукцию в РФ. Во вторник Россельхознадзор запретил ввоз крупного рогатого скота, говядины и субпродуктов из Румынии, объяснив запрет зафиксированной Международным эпизоотическим бюро (МЭБ) вспышкой коровьего бешенства на территории этой страны.

Впрочем, эксперты говорят, что эти запреты едва ли скажутся на российском рынке говядины. «Исходя из данных статистики по импорту говядины из-за рубежа, Румыния занимает невысокое место – там слишком незначительные объемы поставок, – сообщила «НИ» генеральный директор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина. – Основными поставщиками говядины в Россию являются страны Латинской Америки и Австралия: на импорт из этих регионов приходится 92% всей поставляемой в Россию говядины». Тем более спрос на говядину не растет, потому что цены стабильно высокие и для населения, и для переработчиков. А так как мясной рынок отличается высокой взаимозаменяемостью, то потребности переработчиков в сырье удовлетворяются за счет мяса птицы и свинины. Птица сейчас на российском рынке на 30% дешевле свинины и примерно на 35–40% дешевле говядины.

При этом эксперты отмечают, что в стране наблюдается рост цен на продукцию из свинины. В начале года Москва запретила импорт свинины из ЕС из-за вспышки африканской чумы свиней в Европе. Вследствие этого запрета европейская свиноводческая отрасль за январь-май 2014 года потеряла около 580 млн. евро. Об этом на днях заявил комиссар ЕС по сельскому хозяйству Даков Чолош.

В решениях российских властей можно усмотреть и политическую подоплеку. Такие запреты со стороны России могут быть пассивным ответом на реакцию Запада по украинским событиям. Так, ранее, в июне, президент Румынии Траян Бэсеску заявил, что ответственность за эскалацию конфликта на Украине полностью несут российские власти. Торговые ограничения нельзя назвать прямыми санкциями, но они тем не менее имеют отрицательные последствия для европейской экономики.

«Не думаю, что стоит смешивать запреты Россельхознадзора и политическую реакцию на санкции со стороны ЕС, – сказал «НИ» руководитель Центра экономических стратегий института экономики РАН Иван Стариков. – Россельхознадзор в первую очередь руководствуется вопросами зооветеринарного характера. К тому же производство по мясу свинины и птицы – скороспелые отрасли, и российские производители активно выполняют программу по выходу на самообеспеченность этими видами продовольствия».

Новые Известия

02.07.14

Импортовозмущение

Жизнь делового сообщества РБ, вялую и неспешную, словно спаривание так и не очнувшихся от зимней спячки мух на пыльном стекле бюджетного учреждения, 16 июня взорвала новость: Минпром собирается наделить 12 госпредприятий правом исключительного импорта продукции тех самых товарных групп, которые эти предприятия производят.

Новость оказалась подкреплена сканом приложения к проекту пока еще безномерного президентского указа «Об обеспечении РБ некоторыми импортными товарами». Как не раз уже бывало, поднялась мощная волна импортовозмущения.

ГДЕ МУХА ПОТОПТАЛАСЬ

Согласно документу, «Белшина» может быть наделена исключительным правом импортировать шины и покрышки, Минский моторный завод - моторы, «Могилевлифтмаш» - лифты, Минский подшипниковый завод - подшипники, «Гомсельмаш» - сельхозтехнику, МЗОР - станки и механизмы, «Интеграл» - электронные компоненты и технику, «Атлант» - бытовую технику, «Горизонт» - радио-, теле- видео- и бытовую технику, МТЗ - сельхозтехнику, МАЗ - автомобили, шасси, кабины, прицепы и полуприцепы, МЭТЗ им. Козлова - трансформаторы. Как говорится, кто на что учился. Смешно, но эксклюзивное право на импорт гранды белорусского промсектора должны получить сроком на полгода, в порядке эксперимента.

Короче, «с целью удовлетворения потребности на внутреннем рынке Беларуси некоторыми импортными товарами в широком ассортименте, соблюдения баланса в использовании отечественных и импортных комплектующих, для борьбы с недобросовестными поставщиками, защиты экономических интересов государства, предлагается с 1 июля 2014г. до 1 января 2015г. закрепить за государством исключительное право на осуществление импорта некоторых товаров». Согласовать проект указа до 23 июня должны главы Минпрома, МВД, ГТК, гласит резолюция первого вице-премьера Владимира Семашко.

Бизнес-ассоциации, с которыми опять никто ничего толком не обсуждал, в порыве импортовозмущения потребовали от Минпрома рассмотреть проект указа о 12 специмпортерах на заседании общественно-консультативного и экспертного совета, предъявив ему заключение об экономических, политических и правовых последствиях реализации предложенных мер. Этот номер «БелГазеты» выйдет в свет как раз в тот самый день, когда документ должен быть согласован. До 1 июля остается неделя - посмотрим, решится ли правительство на шаг, своей абсурдностью шокировавший даже ко всему привыкших импортеров.

ГДЕ МУХА НЕ ТОПТАЛАСЬ

Идея призвать на помощь для защиты внутреннего рынка 12 специмпортеров выглядит нелепо даже по стандартам белорусского административного нормотворчества. Вспомним СССР: даже тогда монополия государства на внешнюю торговлю не дробилась на товарно-отраслевые вотчины, тем более не отдавалась на откуп конкретным предприятиям-производителям. Пирожник печет пироги - нет нужды передавать ему право на ввоз штруделей. Сапожник точит сапоги - нефиг наделять его полномочиями импортировать кеды, тапочки и котурны.

Вспомните отечественный опыт работы специмпортеров (например, «Белрыбы») - он весьма далек от идеала.

Кроме шкурной заинтересованности производителя-специмпортера в ограничении объемов и номенклатуры ввоза продукции конкурентов есть еще фактор специализации. Претендующие на звание специмпортеров ЗАО и ОАО, отчасти трансформированные в холдинги, по сути остаются советскими ПО с большими производственными мощностями и зачастую слабой сбытовой сетью.

Проект сваливает в одну кучу очень разные группы товаров, хотя у b2c (бизнес для конечного потребителя) и b2b (бизнес для других бизнесов) разная специфика: одно дело - ввоз триммеров для стрижки волос в ушах физлиц, другое - импорт для юрлиц промоборудования, эксплуатация которого принесет этим юрлицам добавленную стоимость. Даже будучи крайне высокого мнения о менеджменте МАЗа, трудно предположить, что он совладает со сбытом как грузовых, так и легковых авто. Вообще не факт, что зарубежные компании захотят общаться с назначаемым указом на полгода специмпортером.

Кстати, какова судьба действующих компаний-импортеров, которые не «спец-»? Им конкурировать с 12 избранными или закрыться? Раз специмпортеры ввозят товары, аналоги которых выпускаются в РБ, то как быть с товарами, имеющими те же коды ТН ВЭД, но не имеющими произведенных в РБ аналогов? Кто будет заниматься ими? Что будет с отечественным ритейлом, в обороте которого импортная бытовая, видео-, аудио- и прочая техника составляет значительную долю? К импортерам и ритейлерам добавим солидную часть малого и среднего бизнеса, кормящегося с продажи подпадающего под указ потребительского импорта. Как в этом случае оценить социальные последствия указа - сколько это тысяч рабочих мест? Куда пойдут эти люди, как правило, уже десятилетия занятые оптом, крупной или мелкой розницей? Явно не на подшипниковый и не в ЦУМ...

А куда пойдет потребитель, столкнувшись с возникшим в результате монополизации товарным дефицитом? Как обычно, он накупит валюты и помчится за рубеж - либо переключится с легального импорта на «серый». Справка «БелГазеты». Потери от роста серого импорта на территорию РБ в результате принятия указа эксперты оценивают в $800 млн., потери поступлений в бюджет в части НДС - в $150 млн., в части таможенных пошлин и сборов - в $70 млн.

Реакция зарубежного бизнеса на подобный косорукий протекционизм будет симметричной - в первую очередь в плане ответных защитных мер в отношении экспорта из РБ. Минэкономразвития РФ, если верить ИА «Прайм», уже направило белорусским коллегам предложение не распространять вводимые ограничения на товары из стран ТС. Неприлично одной рукой подписывать международные соглашения о свободе движения товаров, капиталов и людей в рамках ТС и ЕАЭС, а другой - фактически перечеркивать их на уровне отдельного ведомства.

ПОСЛЕВКУСИЕ ИМПОРТОВОЗМУЩЕНИЯ

Заметьте, в СМИ «слили» не сам проект указа, а приложение к нему, поименно называющее выгодополучателей от возможного принятия документа. Все это крупные госпредприятия, подчиненные Минпрому. Близится отчет правительства Михаила Мясниковича перед президентом и парламентом. Меры, навязываемые проектом, крайне непопулярны и скорее компрометируют их проектантов, нежели защищают внутренний рынок. Пара недель, остающихся до 1 июля, сделают схватку двух лобби - промсектора и импортеров - исключительно жаркой. Так что не исключено, что обнародование «списка двенадцати» - элемент подковерной борьбы внутри Совмина с побочной целью зондажа мнений различных групп влияния в госаппарате и бизнесе. Ведь очевидно, что в том виде, в каком была обнародована его главная часть, документ не может и не должен быть принят.

01.07.14

Предварительное таможенное декларирование ускоряет и упрощает таможенные операции

С момента образования Таможенного союза Магаданская таможня знакомит участников внешнеэкономической деятельности Магаданской области и всех заинтересованных лиц с перспективными таможенными технологиями, которые содержит в себе Таможенное законодательство Таможенного союза.

Применение таких технологий как электронное декларирование товаров, предварительное информирование таможенных органов, электронное взаимодействие с владельцами СВХ уже полномасштабно применяется и внесло свой вклад в ускорение и упрощение таможенных операций. Об этом сообщил РИА "КОЛЫМА-ИНФОРМ" главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Магаданской таможни Елена Хотова.

Для участников ВЭД, осуществляющих морские перевозки, контейнерные перевозки и другие виды международных грузоперевозок, сложность таможенных операций зачастую приводит к дополнительным расходам, а также к замедлению прохождения товаров через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, что также отражается на финансовых результатах их деятельности. Именно поэтому действующим таможенным законодательством предусматривается такое упрощение, как предварительное таможенное декларирование грузов. Предварительное декларирование является одной из самых популярных международных таможенных норм.

В 2013 году Магаданской таможней оформлено 120 предварительных деклараций на товары (2,6 % от всех поданных деклараций на товары), в 2014 – 9 предварительных деклараций на товары (1 % от всех поданных деклараций на товары).

Статья 193 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) определяет, что таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза. Срок предъявления грузов составляет 30 дней. Если товары не предъявлены таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию, в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем ее регистрации, либо в течение этого срока введены запреты и ограничения, таможенный орган отказывает в выпуске таких товаров. При предварительном таможенном декларировании в таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза и (или) их предъявления таможенному органу. Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до принятия решения о выпуске товаров в порядке, определенном решением Комиссии таможенного союза. Если после ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию в порядке, предусмотренном статьей 192 ТК ТС. При применении предварительного таможенного декларирования товаров выпуск товаров должен быть завершен в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем предъявления товаров таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию. По желанию плательщика суммы таможенных пошлин, налогов, уплаченных при предварительном таможенном декларировании, могут использоваться при перевозке товаров в качестве сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Внедрение процедур предварительного таможенного декларирования ускоряет выпуск товаров и упрощает организационные моменты. Это позволяет участникам ВЭД, осуществляющим международные грузоперевозки, существенно сократить накладные расходы и увеличить объемы товарооборота. В связи с этим, предварительное декларирование можно рассматривать в качестве процедуры, стимулирующей рост объемов международной торговли, и, как следствие, экономическое развитие государства.

Колыма-информ