Анонсы и обзоры прессы
Российские продукты можно будет купить на AliExpress
Продавать продукты из России на зарубежные рынки начала платформа "AliExpress Россия". Поначалу речь идет о товарах длительного хранения, но компания планирует расширить продуктовое направление новыми товарами и производителями.
Как уточнили в "AliExpress Россия", первым продавцом новой категории станет компания FOODCODE, которая специализируется на производстве продуктов питания из натуральных ингредиентов без глютена - например, печенье. Доставлять товары компания планирует через "Почту России". На первом этапе все расходы на доставку компания будет брать на себя. Продукция будет доступна для всех зарубежных покупателей.
Через какое-то время, проанализировав спрос, будет принято решение о дальнейшем продвижении этого проекта, уточнили "РГ" в компании.
AliExpress сейчас борется за российский рынок и старается удержать темпы роста, которые в последнее время уступают другим крупным маркетплейсам - Ozon и Wildberries. Эти площадки пока более расторопны, более близки к покупателям и поставщикам, говорит генеральный директор агентства INFOLine Иван Федяков. И чтобы заинтересовать поставщиков, AliExpress объявляет такие лояльные условия, которых нет у других. При этом Wildberries тоже осуществляет поставки за рубеж - в частности, на азиатские рынки. Речь идет о небольшом ассортименте кондитерских изделий, дикороссов, напитков. Такие продукты очень популярны в Азии, поскольку у России хорошая репутация, как производителя "чистой" еды, говорит Федяков. Wildberries работает в 14 странах. Поставляются товары "сухой" полки" со сроком хранения от трех месяцев. Но компания планирует расширить ассортимент, рассказала заместитель директора по GR компании Ясмина Эль Мавеед на конференции федерального центра "Агроэкспорт" в начале сентября. От поставщика требуется доставить товар на склад компании. Там уже Wildberries упакует, промаркирует и доставит товар покупателю почтой или автотранспортом.
Заместитель министра сельского хозяйства Сергей Левин на той же конференции отметил, что в прошлом году объем онлайн-продаж продуктов питания в мире увеличился на 40% и превысил 400 млрд долл. "Такая тенденция открывает новые возможности для отечественных производителей и экспортеров продукции АПК", - сказал он.
При этом электронная торговля наиболее активно развивается на ключевых для России рынках. В Китае в 2020 году продажи продовольственных товаров в онлайн достигли 25 млрд долл. В Индии продукты онлайн покупают около трети пользователей электронных площадок, отметил Левин.
По оценке руководителя практики по оказанию услуг государственным органам и общественному сектору PwC в России Михаила Магрилова, сегодня более 2 млрд человек в мире совершают покупки онлайн. И к 2024 году около 22% всех продаж будет приходиться на электронные торговые площадки, а в Китае - более 50%.
Китай - номер один по импорту готовых продуктов из России. Только за прошлый год прирост экспорта в Китай продуктов и напитков в денежном эквиваленте составил почти 65%, общий объем превысил 1,5 млрд долл. И рост продолжается. При этом 1,5-2 млрд долл., которые могут быть достигнуты по итогам этого года, - капля в море. Китайский рынок огромен, он в десятки раз больше российского.
"Для наших производителей это очень интересный рынок, но непростой. Это затратная история, поскольку требует оформления разрешений, сертификатов на азиатском рынке, зачастую весьма специфических", - поясняет Федяков. Поэтому в глобальную экспансию наших продуктов на тот же китайский рынок веры немного. И вряд ли AliExpress возьмет на себя всю сложность адаптации выхода российских продуктов на их рынок - у них есть более интересные направления, считает эксперт.
«Ведомости» узнали о планах властей повысить пошлины на вино и пиво из ЕС
Повышение пошлин на ряд товаров, ввозимых из ЕС, рассматривается как ответ на ограничения на поставку российской металлургической продукции, узнали «Ведомости». Среди обсуждаемых категорий также духи и декоративная косметика
Минэкономразвития подготовило предложения по повышению пошлин на ряд потребительских товаров, ввозимых из Евросоюза, со ссылкой на источники сообщили «Ведомости».
В списке обсуждаемых категорий — некоторые виды вин, пиво, парфюмерия, декоративная косметика и другие товары. Размер новых пошлин пока не определен, но ставки могут быть вплоть до запретительных, отметили собеседники издания.
По словам его источников, эти меры рассматриваются как ответ на ограничения ЕС на поставку металлургической продукции
Пресс-служба правительства перенаправила запрос издания в Минэкономразвития, в ведомстве на него не ответили. Так же поступили в Минфине.
Повышение пошлин может быть ответом в том числе на ограничения импорта стали в Евросоюз, сказал источник издания. С июля 2018 года поставки в ЕС сверх установленной квоты облагаются пошлиной 25%. В июне Еврокомиссия продлила действие этих мер до 30 июня 2024 года.
По словам одного из собеседников издания, свои предложения также готовит Минпромторг. Представитель ведомства подтвердил, что ответная мера может быть реализована. Из-за продления действия ограничений на импорт стали в ЕС у России появилось право приостановить торговые уступки для европейских стран на сумму, эквивалентную ущербу российских экспортеров, сказал он. «Подобные меры не являются санкциями, их применение соответствует правилам ВТО, и они сохраняются в силе только на тот период времени, в течение которого будет действовать специальная защитная мера в отношении российской металлопродукции», — подчеркнул представитель Минпромторга. Он добавил, что введение этих мер и их содержание обсуждается с Минэкономразвития.
По словам источника издания, знакомого с ходом обсуждения повышения пошлин, список товаров может измениться. В него могут включить еще и сельскохозяйственное оборудование, холодильники, обувь и другие товары, отметил другой источник, знакомый с инициативой ведомств.
По многим из предложенных к ограничению товаров Россия зависит от импорта, например, около половины потребляемых в этом году тихих и около 40% игристых вин — импортные, отметил руководитель Центра изучения федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз.
Общий объем ввезенных тихих и игристых вин в 2020 году составил 36,3 млн дал. Больше всего импортировано из Италии — 5 млн дал тихих и 4,3 дал игристых вин, Испания экспортировала 5,1 млн дал тихих и 570,8 тыс. дал игристых вин, Франция поставила 3 млн дал и 667 тыс. дал соответственно.
Однако ограничения, как следует из предложений Минэкономразвития, готовятся не для всей продукции. Ставки пошлин могут увеличить на вина с защищенным наименованием по происхождению, защищенным географическим указанием и другие. Всего из ЕС в 2020 году было ввезено 7,4 млн дал такой продукции на сумму $265,4 млн, подсчитало издание на основе данных Федеральной таможенной службы. Если часть европейской продукции уйдет с рынка, ее можно заменить поставками из стран Нового света (ЮАР, Чили, США, Австралия и т.д.), отметил Дробиз. Часть поклонников продукции из Евросоюза могут перейти на другие виды алкоголя — пиво или крепкие напитки, считает он.
Но власти вряд ли пойдут на значительное повышение ставок: Россия пока сильно зависит от поставок из Европы бутилированного вина, следовательно, может возникнуть дефицит продукции, продолжил эксперт. Выпускать больше пока невозможно — отечественных виноматериалов недостаточно, а продукция из импортного сырья из-за нового закона о виноделии попадает в категорию «не является вином». Поэтому компании ее не выпускают, сказал Дробиз. По его словам, из-за этих ограничений импорт вина в 2021 году и так стал расти: в январе—июле ввоз тихих вин составил 15,9 млн дал (плюс 21% к аналогичному периоду 2020 года), игристых — 3 млн дал (плюс 53%).
Об обсуждении повышения пошлин в том числе и для пива знают в крупнейшей в России пивоваренной компании AB InBev Efes. Несмотря на незначительный объем импортного напитка в потреблении (около 4%), за последние пять лет продажи в этом сегменте выросли более чем в три раза, отметил директор по правовым вопросам и корпоративным отношениям компании Ораз Дурдыев.
По данным ЦИФРРА, в 2020 году импорт пива вырос почти на 20%, до 42,6 млн дал. Первое место по поставкам занимает Германия, на которую приходится более 40% от общего ввоза. Следом за ней идет Чехия с 10%, на четвертом месте — Литва с сопоставимым показателем.
Если пошлины существенно повысят, вплоть до запретительного уровня, такая продукция станет недоступна широкому потребителю, опасается Дурдыев. Это может привести к прекращению ее поставок в Россию и негативно повлиять на бизнес импортеров, дистрибьюторов, логистических компаний и розницы, добавил он.
Для парфюмерно-косметической продукции повышение пошлин также может оказаться критичным: более 70% парфюмерии и декоративной косметики в Россию импортируется, отметил исполнительный директор Ассоциации производителей парфюмерии, косметики, товаров бытовой химии и гигиены Петр Бобровский. На Европу при этом приходится около половины импорта.
Повышение пошлин может привести к сокращению поставок, продолжил эксперт. По его мнению, отраслевое сообщество такое предложение не поддержит: импорт сейчас не мешает наращивать производство отечественной продукции, а многие иностранные компании локализуют свои мощности.
Китай просит российскую электроэнергию для покрытия энергодефицита
Китай, страдающий от нехватки электроэнергии, в том числе для населения, просит увеличить ее поставки из России. Ежегодно «Интер РАО» экспортирует с Дальнего Востока в страну около 3 млрд кВт•ч. Технически Россия, по оценкам экспертов, может дополнительно поставить около 2 млрд кВт•ч до конца года, что вряд ли поможет решить проблемы Китая с учетом их масштабов. Возможность загрузки ТЭС Дальнего Востока ограничена из-за нехватки угля, однако «РусГидро» способно увеличить выработку ГЭС. Для «Интер РАО» рост экспорта не будет иметь серьезного экономического эффекта, поскольку государство ограничивает рентабельность поставок на уровне 5%.
Китай обратился к «Интер РАО» (российский оператор экспорта электроэнергии) с просьбой увеличить поставки электроэнергии. Сейчас стороны «завершают обсуждение технической возможности существенного роста поставок»: объемы будут определены в почасовом режиме в зависимости от спроса, сообщили в «Интер РАО». Причина — энергодефицит в северных провинциях КНР, где власти вынуждены отключать от электроэнергии не только промышленность, но и население. Кризис возник из-за нехватки угля для ТЭС на фоне взрывного роста цен на топливо, закрытия местных шахт и проблем с транспортировкой топлива.
Потребление электроэнергии в Китае стремительно растет с начала года. За январь—август спрос увеличился на 13,8%, до 5,5 трлн кВт•ч. Для сравнения: за весь 2020 год Китай нарастил потребление на 3,1%, до 7,5 трлн кВт•ч. Россия ежегодно потребляет около 1 трлн кВт•ч.
«Интер РАО» поставляет в Китай из Амурской области по долгосрочному контракту «бери или плати» около 3 млрд кВт•ч в год при технической возможности 6–7 млрд кВт•ч. Теоретически поставки можно нарастить до 600–700 млн кВт•ч в месяц (до 2 млрд кВт•ч до конца года), считает Сергей Роженко из КПМГ.
Такой скромный объем вряд ли поможет Китаю с общим потреблением в 7 трлн кВт•ч в год, отмечает эксперт. Вероятно, Китаю было бы целесообразно увеличить импорт российского угля. Однако в ОАО РЖД утверждают, что страна до сих пор ограничивает прием грузов на сухопутных погранпереходах из-за строгих карантинных мер. Перевозка угля в КНР через погранпереходы по итогам января—августа упала на 20%, до 4,2 млн тонн, притом что общие отправки топлива в страну за тот же период выросли более чем на 30%, до 20,6 млн тонн.
Олег Белозеров, глава ОАО РЖД, 16 сентября
Карантинные мероприятия, инфраструктурные ограничения обусловили проблемы по приему поездов на границах с Китаем
«Интер РАО» покупает электроэнергию для экспорта в Китай у электростанций на Дальнем Востоке (в основном «РусГидро»). Возможности местных ТЭС тоже ограничены из-за нехватки угля: добывающие компании направляют уголь на экспорт. В «РусГидро» говорят, что смогут увеличить загрузку ГЭС. «За паводковый сезон текущего года в водохранилищах Зейской и Бурейской ГЭС накоплен значительный объем воды, что позволяет обеспечить повышенную выработку»,— пояснили “Ъ” в холдинге.
В СГК говорят, что на их Приморской ГРЭС нет проблем с запасами и топлива «достаточно для несения заданной загрузки». На Дальнем Востоке есть возможности для увеличения выработки, а также есть возможность при необходимости нарастить экспортные поставки в Китай, заявили “Ъ” в Минэнерго. «Однако следует учитывать запрашиваемые объемы и график»,— уточняют в министерстве.
Китай не самое прибыльное направление для «Интер РАО».
Государство ограничивает рентабельность поставок на уровне 5%, всю остальную прибыль экспортер отдает генерирующим компаниям Дальнего Востока для снижения цен местным потребителям. В 2020 году выручка компании от поставок в Китай составила 9,9 млрд руб. (рост на 14% год к году).
«Поставки в Китай в силу особенностей тарифообразования вряд ли приведут к резкому росту прибыльности: до конца года они могут дать не более 250–300 млн руб. дополнительной прибыли, тогда как EBITDA группы в целом по году — около 150 млрд руб.»,— говорит Владимир Скляр из «ВТБ Капитала». При этом увеличение объемов поставки на экспорт может привести к снижению стоимостной нагрузки на прочих потребителей региона, отметили в «Совете рынка» (регулятор энергорынков).
Почему нельзя проходить зеленым коридором на таможне при потере багажа
Пассажиру, чей багаж потеряла авиакомпания, нельзя проходить зеленым коридором на таможне. Об этом предупредил "РГ" заведующий бюро адвокатов "Де-юре", почетный адвокат России Никита Филиппов. Иначе потом придется заплатить таможенную пошлину: по несколько сотен рублей за килограмм.
"Действующим законодательством определено, что, если багаж при международном перелете утерян, он уже не будет относиться к сопровождаемому багажу, - пояснил он. - Следовательно, при выборе коридора выхода - красный или зеленый, следует выбрать красный и задекларировать вещи, которые находятся в багаже. В случае прохода через зеленый коридор, вы в последующем, когда багаж будет найден и доставлен на территорию РФ, обязаны будете оплатить таможенную пошлину в размере не менее 4 евро с 1 кг веса".
По его словам, без декларирования допускается провоз личных вещей воздушным транспортом весом не более 50 килограммов на человека, общей стоимостью не более чем на 10 000 евро. Иным транспортом или пешим способом можно пронести через границу вещи весом не более 25 кг, общей стоимостью не более 500 евро. "Это правило относится к тем товарам, которые впервые ввозятся в страну", - подчеркивает адвокат. И, конечно же, речь о вещах, которые человек везет для себя.
На практике граждан нередко штрафуют за то, что ввезли без декларации какие-то вещи для других лиц. Допустим, если человек везет кому-то в подарок бутылку виски, то, если строго по закону, ее надо задекларировать. Если виски для личного пользования, то декларировать не надо. Такой вот правовой нюанс.
"Также на практике часто встречаются случаи, когда у таможни появляются вопросы к товарам, которые были вывезены изначально и возвращаются обратно, - рассказывает адвокат. - Дело в том, что в этом случае необходимо доказать, что товары не приобретались за границей, они следовали с вами все время от начала путешествия и до его конца и за них обязанности платить пошлину нет. Например, подозрение может вызвать провоз нескольких телефонов. Во избежание названных неприятностей лучше декларировать такие вещи при вывозе их изначально, тогда при возврате в страну можно будет представить эту декларацию и разрешить возникшие вопросы таможенников".
Где родился, там и посудился
Российских подсанкционных лиц защитят от иностранного правосудия.
В экономколлегию Верховного суда РФ (ВС) впервые передано дело по новой норме, позволяющей подсанкционным лицам перевести свой спор из-за рубежа в Россию. Решение будет вынесено по жалобе «Уралтрансмаша», настаивающего на запрете разбирательства с польской PESA Bydgoszcz в Стокгольме. Нижестоящие суды отклонили просьбу, указав на отсутствие препятствий для процесса за границей. Даже если ВС поддержит «Уралтрансмаш», юристы сомневаются, что такие судебные решения реально исполнить за рубежом, зато контрагенты могут ужесточить условия работы с российскими компаниями.
Зампред ВС Ирина Подносова передала в экономколлегию дело по жалобе «Уралтрансмаша» о том, в каких случаях подпавшая под санкции российская компания может игнорировать договоренность с контрагентом о рассмотрении спора в иностранном суде. В мае 2013 года «Уралтрансмаш» договорился с польской PESA Bydgoszcz о совместном изготовлении трамвайных вагонов для поставки Москве. Из-за уменьшения объема и цены контракта PESA в мае 2019 года подала к партнеру иск на €55,2 млн в Стокгольмский арбитраж (SCC). В соглашении сторон была соответствующая арбитражная оговорка.
Между тем с 19 июня 2020 года вступили в силу поправки к Арбитражному процессуальному кодексу РФ (АПК), устанавливающие в статьях 248.1 и 248.2 исключительную подсудность российских государственных арбитражных судов для споров с участием лиц, в отношении которых «применяются меры ограничительного характера» иностранным государством. Такие лица получили право потребовать запрета инициировать или продолжать разбирательство за границей. В случае нарушения запрета вторым участником спора компания вправе взыскать с него деньги в пределах суммы иска и расходов.
Этим правом и пытался воспользоваться «Уралтрансмаш», обратившись в арбитражный суд Свердловской области. В обоснование требований компания ссылалась на введение против нее санкций совета ЕС в июле 2014 года (в частности, запрета купли-продажи ценных бумаг, оказания инвестиционных услуг при страховании, выдачи долгосрочных займов), а также персональных санкций со стороны США и ряда европейских стран.
Но суд отклонил просьбу, отметив, что компания не представила доказательств, свидетельствующих о «препятствиях в доступе к правосудию», то есть не дающих реализовать право на защиту в SCC. В решении отмечалось, что заявитель «принял участие в назначении одного из арбитров, представил множество процессуальных документов, имеет доступ к квалифицированной юридической помощи». По мнению суда, санкции не ограничивают исполнение спорного контракта, рассмотрение дела международным судом и оказание юруслуг. Кассация решение поддержала.
Первые жалобы в ВС от «Уралтрансмаша», его материнского «Уралвагонзавода» и Минпромторг о том, что «само по себе введение в отношении российского лица мер ограничительного характера свидетельствует о невозможности полноценной реализации его права на судебную защиту в иностранном государстве», были отклонены. После чего все три заявителя обратились к главе экономколлегии ВС Ирине Подносовой, которая сочла их аргументы заслуживающими внимания. По ее мнению, для передачи спора в российский госсуд достаточно факта введения санкций, «доказывание затруднения в доступе к правосудию в иностранном государстве не требуется».
Единообразной практики по таким делам пока нет. Советник практики юрфирмы Allen & Overy Андрей Панов считает, что факта санкций для изменения подсудности недостаточно. Иной подход, по его словам, противоречит смыслу ч. 4 ст. 248.1 АПК, по которой арбитражная оговорка признается неисполнимой, если из-за санкций лицу создаются препятствия в доступе к правосудию. С ним согласен партнер юрфирмы Mansors Роман Зыков: «Лицо должно доказать, что из-за санкций оно, например, не смогло нанять юристов, оплатить арбитражный сбор из-за банковских ограничений или как-то иначе поражено в правах».
Так, «Царьград Медиа» Константина Малофеева (бизнесмен находится под санкциями США) в споре с Google (из-за блокировки и удаления аккаунта телеканала «Царьград ТВ» с Youtube) ссылался на то, что британская Steptoe & Johnson отказалась оказать ему правовую помощь без специального разрешения госорганов США и Великобритании. В апреле арбитражный суд Москвы признал свою юрисдикцию по делу. Партнер Art de Lex (представляет «Царьград» по делу против Google) Артур Зурабян считает, что факт включения лица в санкционный список «является принципиальным и самодостаточным» для возникновения «сомнений в справедливом рассмотрении спора в стране, признающей санкции». По его мнению, решение ВС в пользу «Уралтрансмаша» упростит задачу нижестоящим инстанциям и юрисдикционные споры не будут отнимать время: «С учетом того что под тем или иным санкционным влиянием находится существенное количество российских корпораций, число подобных споров будет только расти».
По оценкам онлайн-сервиса оценки комплаенс-рисков «Контур.Призма», около 1,5 тыс. российских юрлиц включены в санкционные списки различных государств.
Андрей Панов подчеркивает, что формулировка норм АПК позволяет применить в случае наличия не только санкций, но любых ограничительных мер, введенных иностранными государствами. Теоретически по такой логике можно игнорировать почти любую арбитражную оговорку со ссылкой, например, на заградительные тарифы и пошлины, визовые ограничения или даже запрет на ввоз каких-то продуктов из-за нарушения фитосанитарных норм, опасается Роман Зыков.
Между тем эффективность меры вызывает сомнения. Господин Зыков отмечает, что запрет не может помешать иностранному суду продолжить разбирательство и вынести решение, которое потом будет признано в большинстве стран. Решения российских судов при этом сложно исполнить за границей, добавляет Артур Зурабян. Они будут иметь смысл лишь при наличии у иностранного контрагента активов в РФ и отсутствии у российского лица активов за рубежом, уточняет господин Панов. Зато, предупреждают юристы, сама мера и позиция ВС могут осложнить работу российских компаний: иностранцы, полагает Роман Зыков, скорее всего, будут ужесточать условия работы, в том числе финансовые, на фоне повышенных рисков.
Затяжная кластерная терапия
Зарубежные вакцины еще немного приблизились к Москве.
Россияне могут получить возможность привиться иностранной вакциной, даже если ее производитель не зарегистрирует препарат в РФ. Минздрав предлагает разрешить ввоз не зарегистрированных в России вакцин и лекарств для клиник—участников Московского международного медицинского кластера (МММК). Фактического предоставления преференций МММК добивается несколько лет.
В перспективе МММК сможет получить возможность ввозить в РФ не зарегистрированные в стране лекарства — и, в частности, вакцины. Минздрав разработал поправки к законодательству, благодаря которым у Росздравнадзора появятся необходимые для этого процесса полномочия, они опубликованы на regulation.gov.ru.
Напомним, в 2015 году правительство Москвы создало на территории «Сколково» кластер для развития медицинского бизнеса с особым правовым режимом. На его территории признается разрешительная документация на медицинскую деятельность, лекарства, медизделия и медицинские технологии, выданные в государствах ОЭСР, наравне с российскими (подробнее см. “Ъ” от 2 июня 2017 года). Сейчас на территории кластера работают два корпуса израильской клиники «Хадасса», в перспективе пациентов начнут принимать французский реабилитационный центр и подразделение университетского госпиталя Страсбурга.
Несмотря на это, часть правовых вопросов, касающихся работы кластера, все эти годы оставались неурегулированными — наиболее важным из них является вопрос ввоза в РФ не прошедших российскую регистрацию препаратов.
Власти города не раз пытались уладить эту проблему и обеспечить участникам кластера обещанные преференции — как с помощью профильных федеральных ведомств, так и обращаясь напрямую к тогда премьер-министру Дмитрию Медведеву, еще в 2019 году (подробнее см. “Ъ” от 31 января 2019). Проблему ввоза препаратов продолжили обсуждать в правительстве и в 2020 году, и только в августе 2021 года вице-премьер Татьяна Голикова дала поручение доработать предложенный Минздравом пакет поправок.
Нынешняя версия этого документа предполагает внесение поправок в два федеральных закона — «Об обращении лекарственных средств» и «О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Они предусматривают издание правительством отдельного подзаконного акта, регламентирующего процедуру выдачи разрешений на ввоз незарегистрированных препаратов Росздравнадзором. Такая процедура ввоза предусмотрена одним из положений решения Коллегии Евразийской экономической комиссии «О мерах нетарифного регулирования», однако она не могла быть реализована без национального нормативного акта РФ на этот счет.
Помимо установления необходимости выпуска документа, пакет поправок также вводит для фонда МММК и его инвесторов ряд новых обязанностей, связанных с обращением незарегистрированных препаратов на территории кластера.
Клиники-участники должны будут уведомлять фонд о всех побочных и нежелательных эффектах от приема иностранных лекарств у пациентов, а фонд, в свою очередь, будет обязан вести учет этих данных. Также фонд сможет проводить проверку качества завозимых препаратов в лабораториях РФ или ОЭСР.
Хотя возможность ввозить в РФ незарегистрированные препараты важна для дальнейшего развития кластера, речь вряд ли пойдет о больших в масштабах страны партиях препаратов. В то же время в перспективе клиники-участники смогут распространять в РФ зарубежные вакцины от коронавируса — и спрос на них может оказаться существенным, особенно в случае дальнейших сложностей с признанием вакцины «Спутник V» за рубежом. Ранее о планах договориться о поставках в РФ вакцин Pfizer/BioNTech и Moderna заявляло руководство клиники «Хадасса Москва». Впрочем, неясно, когда зарубежные производители вакцин будут заинтересованы в таких поставках и продажах своего продукта в розницу в РФ. В Минздраве и Росздравнадзоре на вопрос “Ъ” о перспективах ввоза в РФ зарубежных вакцин не ответили. В пресс-службе МММК сообщили, что будут готовы комментировать предложенные Минздравом поправки только в их финальной версии.
В России вводят запрет на ввоз опасных игрушек с зарубежных маркетплейсов
В России постепенно вводят запрет на ввоз в страну опасных игрушек, которые россияне заказывают с помощью интернет-площадок (AliExpress, Amazon, eBay и т. д.). Работа по ограничению уже идет. Об этом в беседе с «Вечерней Москвой» рассказала президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров (АИДТ) Антонина Цицулина.
— Мне кажется важнее не привлечь к ответственности того или иного производителя (за небезопасные для здоровья изделия и понесенный вред для него — прим. «ВМ»), а закрыть рынки для такой продукции. Поэтому, на мой взгляд, необходимо сосредоточиться на ограничениях ввоза и наделения ответственностью участников всей товаропроводящей цепочки, включая тех, кто принимает к отправке продукцию и перевозит ее к нам, а это уже юридические лица, которые могут и нести ответственность, и контролировать процесс, — рассказала собеседница издания.
По словам Цицулиной, с 1 июля реализуется эксперимент Евразийской экономической комиссии в области внешней электронной торговли товарами, в котором первой пилотной категорией стали игры и игрушки. Он должен обязать продавца гарантировать безопасность и качество игрушек при их продаже россиянам. Сработают и станут ли действенным механизмом контроля изменения, будет понятно по итогам эксперимента. Все требования технического регулирования пока находятся в статусе нотификации, то есть добровольной декларации зарубежного производителя.
Многие россияне приобретают игрушки с доставкой из-за рубежа по почте. Собеседница издания подчеркнула, что небезопасные товары, которые приезжают потребителям таким видом доставки, отследить реально.
— «Почта России» участвует в эксперименте. Отследить можно, это реально, для этого необходимо ввести регулирование логистики, — заключила Цицулина.
Главврач Детской больницы имени З. А. Башляевой Исмаил Османов рассказал, что предпочтение следует отдавать игрушкам отечественного производства, нежели их китайским аналогам, так как российские игрушки проходят серьезный контроль качества, который регламентирует Роспотребнадзор. Специалист порекомендовал не покупать маленькому ребенку игрушки с обилием мелких деталей, чтобы избежать их проглатывания.
Османов также рассказал, что все игрушки, которые содержат мелкие детали и магнитные шарики, небезопасны для игры ребенка. Прежде всего это относится к гелиевым шарикам: попадая в организм, они увеличиваются в сотни раз, вызывают непроходимость кишечника и критические состояния с угрозой жизни, при которых нужна срочная операция.
Ситуация осложняется тем, что гелиевые шарики не видны ни при УЗИ, ни при рентгене, отметил Османов. А магнитные шарики «находят» друг друга в кишечнике и могут вызвать его перфорацию с развитием воспаления, перитонитом.
По словам врача, в больницы практически ежедневно поступают обращения по поводу вещей, проглоченных детьми. Образовался целый музей деталей и инородных тел, которые попадают в организм ребенка, — от мелких винтиков до монет, колпачков от ручек, ювелирных изделий, карандашей, даже строительной пены.
Основа - взаимное доверие
Развитие торгово-экономического сотрудничества как важный фактор укрепления отношений между КНР и РФ.
16 июля 2001 года председатель КНР Цзян Цзэминь и президент РФ Владимир Путин подписали Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. В соответствии с основными принципами и духом Договора уровень китайско-российских отношений с тех пор непрерывно повышался.
Сегодня ситуация в мире беспрецедентно меняется. На фоне очевидно возрастающей сложности, нестабильности и неопределенности международной среды, а также постоянного усиления давления со стороны США в целях сдерживания Китая и России перед лидерами и учеными двух стран встает важный вопрос: как укреплять и развивать китайско-российские отношения?
1. Укрепление торгово-экономического сотрудничества имеет особое значение для развития китайско-российских отношений
И Китай, и Россия считают, что сегодня их отношения переживают лучший в истории период. Безусловно, факторы геополитики и безопасности играют важную роль в успешном развитии двусторонних связей. Стороны координируют действия по важным проблемам международных отношений, что свидетельствует о наличии долгосрочной совместной стратегии. В условиях общей тенденции к глобализации в мировой экономике, когда межгосударственные хозяйственные связи становятся все теснее, а экономические интересы неразрывно связаны, крайне важными представляются вопросы: каким образом Китай и Россия, крупные соседние страны, могут использовать хорошие политические отношения для укрепления торгово-экономических отношений? Как привести их в соответствие с уровнем политических отношений и требованиями развития китайско-российских отношений в новую эпоху для непрерывного повышения уровня взаимосвязанности экономических интересов двух стран?
Как отметил премьер Госсовета КНР Ли Кэцян во время визита в Россию в апреле 2012 года, китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество - краеугольный камень отношений партнерства и стратегического взаимодействия между КНР и РФ, важная движущая сила развития двусторонних отношений. В Совместном заявлении КНР и РФ 2019 г. подчеркивалось, что стороны будут использовать новые подходы, инновационные модели сотрудничества, содействовать повышению качества и уровня практической кооперации между двумя государствами во всех областях, добиваться тесного переплетения интересов, стремиться к взаимной выгоде и обоюдному выигрышу. Для этого было выбрано 17 сфер, способствующих развитию торгово-экономического сотрудничества между странами. Целью практического взаимодействия Китая и России является создание прочной материальной базы двусторонних отношений в новую эпоху.
2. Уровень двустороннего торгово-экономического сотрудничества непрерывно повышается
За 20 лет с момента подписания Договора уровень торгово-экономического сотрудничества между КНР и РФ постоянно повышался. Исключение составили только 2009 и 2015 годы.
С 2000 года торговый оборот между КНР и РФ демонстрировал стабильный и быстрый рост. В 2010 году Китай занял первое место среди торговых партнеров РФ и сохраняет эту позицию до сих пор. В Совместном заявлении РФ и КНР 2014 года отмечалось, что стороны намерены не ослаблять усилия по увеличению объема двустороннего товарооборота до 100 млрд долларов к 2015 году, однако из-за санкций Запада в отношении России и снижения мировых цен на нефть эта задача не была выполнена. В 2015 году объем двусторонней торговли составил 68,07 млрд долларов, в 2016 году - 69,225 млрд долларов, а в 2017 году наблюдался относительно быстрый рост и оборот достиг 84,07 млрд долларов. В 2018 году объем торговли между двумя странами составил 107,06 млрд долларов, что на 27,1 процента больше, чем годом ранее, впервые превысив 100 млрд долларов. Страны в некотором смысле преодолели и психологический барьер в торговле.
Россия планирует повысить объем экспорта сельскохозяйственной продукции в Китай до 9,5 млрд долларов к 2024 году
Следует отметить, что это знаменательное событие, свидетельствующее о серьезном прогрессе в китайско-российских торгово-экономических отношениях, Китай и Россия смогли достичь первой долгосрочной цели. Другие игроки обратили внимание на перспективы быстрого развития торговых отношений между двумя странами, увидели потенциал взаимной торговли Китая и России, который страны будут и дальше развивать. В 2018 году был не только расширен масштаб торгово-экономических связей КНР и РФ, но и произошло их качественное улучшение, структура торговли была оптимизирована, что проявилось в следующем.
Во-первых, в 2018 году около 60 процентов экспорта Китая в Россию приходилось на электронику. РФ в основном поставляла в КНР ресурсы, их доля составляла порядка 80 процентов. Можно констатировать развитие структуры торговли, но не ее качественное изменение.
Во-вторых, появились новые источники роста двусторонней торговли. В 2018 году импорт сельскохозяйственной продукции из России в Китай составил 3,21 млрд долларов, что на 51,3 процента больше, чем в 2017 году. Развивались электронная торговля и торговля услугами.
В-третьих, стороны достигли прогресса в реализации масштабных стратегических проектов в энергетике, в том числе ядерной, а также в освоении космоса, в строительстве трансграничной инфраструктуры и в таких новых областях, как освоение Арктики и цифровая экономика.
В-четвертых, постепенно укрепляется межрегиональное сотрудничество. Проведение Годов межрегионального сотрудничества КНР и РФ (2018-2019 гг.) дало импульс принятию Программы развития китайско-российского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах на Дальнем Востоке РФ на 2018-2024 годы и Плана развития сельского хозяйства на российском Дальнем Востоке и в Байкальском регионе, а также на Северо-Востоке Китая, что позволило углубить кооперацию в этом регионе. Для оказания финансовой поддержки совместным проектам был учрежден Китайско-Российский инвестиционный фонд регионального развития. Все это показывает, что в 2018 году был достигнут значительный прогресс в китайско-российском торгово-экономическом сотрудничестве. В 2019 году объем торговли между КНР и РФ продолжил расти до уровня 110,757 млрд долларов, увеличившись еще на 3,4 процента.
3. Два важных стратегических фактора регионального развития, способствующих торгово-экономическому сотрудничеству между двумя странами
В последние 20 лет торгово-экономическое сотрудничество между КНР и РФ постоянно развивалось. Это стало возможным благодаря укреплению не только политических отношений, но и регионального взаимодействия. Представляется целесообразным обратить внимание на два фактора.
3.1. Роль России в процессе построения Инициативы пояса и пути.
Выступая в Казахстане в сентябре 2013 года, Си Цзиньпин выдвинул идею Экономического пояса Шелкового пути и отметил: "С целью укрепления экономических связей, углубления сотрудничества и расширения пространства развития стран Евразии, мы можем применять новую модель сотрудничества и общими усилиями сформировать Экономический пояс Шелкового пути, что, по моему убеждению, будет очень выгодно народам всех стран на Великом шелковом пути. Начать это мы могли бы со следующих конкретных направлений, шаг за шагом расширять сферы взаимодействия и постепенно выходить на полномасштабное сотрудничество в регионе". Очевидно, что с точки зрения мировой экономики Инициатива пояса и пути (ИПП) придаст новый импульс процессу экономической глобализации и либерализации торговли путем укрепления регионального экономического сотрудничества. Это представляется особенно важным сейчас, когда голоса противников этих процессов звучат все громче.
По итогам российско-китайских переговоров принято Совместное заявление об углублении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и о продвижении взаимовыгодного сотрудничества, а также Совместное заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и "Экономического пояса Шелкового пути"
В рамках ИПП Россия играет важную роль в развитии торгово-экономического сотрудничества Китая и Европы. Инициатива сначала должна протянуться через Центральную Азию до России, а затем - до Европы. Таким образом, Россия выступает важным связующим звеном между Европой и Азией. Кроме того, из шести ключевых экономических коридоров, которые Китай создаст в процессе строительства ИПП, два будут связаны с РФ. Первый - это Новый евразийский континентальный мост, который проходит от восточного побережья Китая через Северо-Запад Китая, Центральную Азию и Россию в Центральную и Восточную Европу. Его строительство опирается на современную международную логистическую систему "Китайско-европейский экспресс". Приоритетом проекта является развитие торгово-экономического сотрудничества и сотрудничества в сфере производственных мощностей, расширение пространства для кооперации в сфере энергоресурсов, а также обеспечение бесперебойного и эффективного функционирования регионального рынка. Второй - это экономический коридор Китай - Монголия - Россия. 23 июня 2016 года три страны подписали программу этого проекта - первую программу многостороннего сотрудничества в рамках ИПП.
4. Основные сферы торгово-экономического сотрудничества КНР и РФ
Торгово-экономические связи КНР и РФ развиваются в широком спектре отраслей. Исходя из структуры экономики двух стран, потребностей экономического развития и тенденций международных отношений, можно сделать вывод, что торгово-экономическое сотрудничество между КНР и РФ особо актуально и его значительный потенциал проявляется в следующих аспектах.
4.1. Энергетика - самая важная и быстроразвивающаяся область торгово-экономического взаимодействия
Для укрепления сотрудничества в данной сфере стороны учредили Китайско-Российский энергетический бизнес-форум.
4.2. Сельское хозяйство - новая сфера сотрудничества, обладающая значительным потенциалом
В последние годы в связи с быстрым развитием сельского хозяйства Россия из импортера сельскохозяйственной и связанной продукции превратилась в экспортера.
Лу Наньцюань: Россия и Китай развивают взаимодействие в новых сферах, включая развитие Дальнего Востока, освоение Арктики, цифровую экономику и трансграничную электронную торговлю. Активность Китая в проектах на Дальнем Востоке России постоянно возрастает. Так, в 2017 году объем торговли между Китаем и Дальневосточным федеральным округом России превысил 7,7 млрд долларов. Китай стал крупнейшим торговым партнером и источником иностранных инвестиций на российском Дальнем Востоке
4.3. Укрепление научно-технического сотрудничества
В нынешних условиях сотрудничество Китая и России в рамках Инициативы пояса и пути должно опираться на высокие технологии. Для этого две страны предпринимают активные меры по развитию связей в данной сфере, объявив 2020-2021 годы Годами научно-технического и инновационного сотрудничества.
4.4. Усилия для продвижения финансового сотрудничества
Основное значение Инициативы пояса и пути заключается в продвижении регионального сотрудничества, а основным его направлением, в свою очередь, выступает строительство транспортной инфраструктуры. Взаимодействие в данной сфере в значительной степени зависит от инвестиций. В связи с этим Китай прилагает большие усилия для продвижения строительства транспортной инфраструктуры в странах инициативы "Один пояс и один путь".
4.5. Сотрудничество в сфере транспортной инфраструктуры
В ходе реализации ИПП необходимо сделать акцент на сотрудничестве в сфере транспортной инфраструктуры между заинтересованными странами. Развитие транспортной инфраструктуры, особенно на востоке страны, находится на недостаточном уровне. Это обусловливает острую необходимость укрепления сотрудничества с Китаем в данной области. В последние годы на этом направлении наблюдается определенный прогресс. После многолетней работы в конце 2019 года было завершено строительство автомобильного моста Благовещенск - Хэйхэ и железнодорожного моста Нижнеленинское - Тунцзян. В таком взаимодействии заключается большой потенциал.
5. Перспективы развития
Китай и Россия надеются повысить уровень торгово-экономического сотрудничества.
Китайско-российское взаимодействие в торгово-экономической области обладает большим потенциалом. Представляется, что в будущем с учетом научно-технического прогресса и изменения структуры экономик двух стран будут активнее использоваться региональные преимущества, сферы сотрудничества будут постоянно расширяться, а уровень взаимодействия - повышаться на основе принципов взаимной выгоды и обоюдного выигрыша. Это, безусловно, положительно скажется на экономическом развитии Китая и России, сыграет основополагающую роль в укреплении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, и станет драйвером постоянного развития двусторонних связей.
* Полная версия статьи в сборнике "20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР"
Харбин сближает наши страны
Пилотная зона свободной торговли помогает наладить транспортное сообщение и стимулирует торговлю
Создание Харбинского подрайона Китайской (Хэйлунцзян) экспериментальной зоны свободной торговли в провинции Хэйлунцзян подтолкнуло Новый район Харбина (Harbin New Area) к дальнейшему сотрудничеству с Россией.
В 2019 году 79,86 квадратного километра территории Нового района Харбина составили Харбинский подрайон зоны свободной торговли провинции Хэйлунцзян.
Играя ключевую роль в сотрудничестве с Россией и Северо-Восточной Азией и являясь национальным логистическим центром, соединяющим страны Евразии, Харбинский подрайон ЗСТ осуществляет международное сотрудничество в науке и технологиях, промышленности, культуре и торговле.
Подрайон ЗСТ добился заметных успехов в международном обмене. По словам официальных лиц, торгово-экономическое сотрудничество с Россией совершило прорыв в развитии. Официальные данные показывают, что в первом полугодии 2021 года импорт и экспорт между подрайоном и Россией достиг 294 миллионов юаней (45,29 миллиона долларов), что на 153,4 процента больше, чем в прошлом году.
Географическое преимущество
Новый район Харбина, создание которого было одобрено Госсоветом в 2015 году, является единственным новым национальным регионом, целиком ориентированным на сотрудничество с Россией. Новая территория площадью 493 квадратных километра охватывает районы Харбина - Сунбэй, Хулань и Пинфан. Здесь находятся такие культурные достопримечательности, как Большой театр Харбина, Остров Солнца и Мировой фестиваль льда и снега в Харбине (Harbin Ice-Snow World).
Промышленный парк
После получения разрешения на присоединение к Зоне свободной торговли провинции Хэйлунцзян подрайон Харбина активизировал свои усилия в строительстве промышленных парков и привлечении бизнеса. Он сотрудничал с застройщиком China Vanke в строительстве китайско-российского индустриального парка, который, по словам представителя Харбина, принесет пользу предприятиям двух стран.
Парк является примером того, как Китай развивает информационную индустрию на внешнем рынке
Строительство китайско-российского индустриального парка с инвестициями в 20 миллиардов юаней было начато в феврале и должно быть завершено в ближайшие три - пять лет. Парк станет комплексным центром сотрудничества с Россией в сфере финансов, производственных мощностей, приграничной торговли, культурных обменов и научно-технических инноваций.
Планируемая площадь застройки составляет 1,5 миллиона квадратных метров. В парке есть демонстрационная зона для промышленности, промышленно-экономический пояс и четыре центра международного сотрудничества в сфере производственных мощностей, финансовых и торговых штаб-квартир, культурных и художественных обменов, а также научных инноваций и развития.
По заявлению руководства парка, он предоставляет предприятиям льготные условия. Компаниям, зарегистрировавшимся и расположившимся в парке в 2020 и 2021 годах, бесплатно предоставляются производственные площадки, офисы и помещение для общественного питания на срок от одного до трех лет.
А компаниям, которые открылись в парке в 2021-2023 годах, он будет продавать свою недвижимость по себестоимости. Сотрудникам предприятий также предоставляются скидки при покупке жилья.
Парк предоставляет отдельные здания и целую цепочку услуг, начиная от продажи продуктов, логистики и финансовых услуг до юридических услуг.
По словам местных властей, парк является примером того, как Китай развивает информационную индустрию на внешнем рынке, и является основной стратегией провинции Хэйлунцзян по расширению сотрудничества с Россией в области торговли и технологий.
После завершения строительства парк будет сотрудничать со своим аналогом - индустриальным парком в Москве, что принесет пользу предприятиям обеих стран.
Помимо парка застройщик China Vanke сотрудничал с Golden Brick Capital Management для инвестирования в российско-китайский индустриальный парк в Москве. Это единственный промышленный парк в российской столице с китайскими инвестициями.
Индустриальные парки помогут упростить производственные цепочки между двумя странами и будут способствовать сотрудничеству в области производственных мощностей. Ожидается, что после строительства парк в Москве принесет доход в размере 18 миллиардов юаней и обеспечит около 50 тысяч рабочих мест.
Новые маршруты
В мае этого года грузовой самолет с 32 тоннами товаров общего назначения, механическим и электрическим оборудованием, вылетел из Харбинского международного аэропорта Тайпин в Москву. Это ознаменовало официальное открытие первого прямого грузового авиамаршрута из Харбина в Москву, сообщает Харбинское торговое бюро.
Ожидается, что к концу этого года будет выполнено 150 таких рейсов, что позволит удовлетворить потребности в доставке многих товаров в рамках различных торговых моделей, включая трансграничную электронную торговлю и общую торговлю.
К концу 2020 года из Харбина было выполнено 750 грузовых рейсов общим весом 16 888 тонн в другие города России.
По словам представителей местных властей, запуск маршрута рассматривается как важная мера, поскольку правительство города Харбина стремится наладить тесное китайско-российское торговое сотрудничество. Город продолжит создание трансграничной логистической системы с использованием авиации, железных дорог и автомагистралей, которая будет ориентирована на Россию и Северо-Восточную Азию, а также на Европу и Северную Америку.
Экспортерам экономят бумагу
Право на нулевой НДС можно будет подтверждать электронно.
Минфин предлагает перевести процедуру подтверждения права на нулевой НДС экспортерами полностью в цифровой формат. Согласно проекту поправок в Налоговый кодекс, с 1 октября 2023 года в электронном виде будут подаваться все необходимые для этого сведения. Предполагается, что налоговая служба будет сама сопоставлять их с электронными данными, получаемыми от таможни. В бизнес-сообществе отмечают, что это позволит ускорить процедуру: подача бумажных документов, объем которых крупные экспортеры сейчас измеряют грузовиками, ее сильно тормозит.
Минфин подготовил проект изменений в Налоговый кодекс, предполагающий перевод в электронный формат процедуры подтверждения права на нулевой НДС для всех экспортеров. Сейчас в налоговую службу должны предоставляться бумажные документы — это как минимум контракт на поставку товара и декларация на товары с отметкой российской таможни. Такой порядок существует с 2000 года и с развитием цифровых технологий, как отмечает Минфин, уже «утратил свою эффективность». Отчасти процедура подтверждения уже переведена в электронный формат — с 2015 года можно подавать в таком виде сведения из деклараций.
Минфин предлагает установить с 1 октября 2023 года обязанность по представлению налоговикам электронных реестров, содержащих сведения как из деклараций, так и из контрактов. ФНС будет обрабатывать эти сведения автоматически и сопоставлять их с данными, полученными в электронном виде от ФТС. При обнаружении нестыковок или нехватки сведений налоговая вправе истребовать копии самих документов. Если в течение 30 дней они не будут представлены, право на применение нулевого НДС считается неподтвержденным. Исключение сделано для случаев, когда товары помещены под процедуру свободной таможенной зоны. Тогда требуется предоставление копий контрактов, деклараций и документов, подтверждающих статус резидента особой экономической зоны.
Минфин отмечает, что изменения снизят административную нагрузку на бизнес и упростят процесс подтверждения нулевой ставки НДС для самих налоговиков. Законопроект подготовлен в рамках «Трансформации делового климата», которая предполагает цифровизацию экспортных процедур и упрощение выхода российских товаров на внешние рынки. Ранее правительство подготовило законопроект, упрощающий подтверждение права на нулевой НДС для отдельных экспортеров за счет отказа от требования о наличии отметок таможни на документах, подтверждающих вывоз товаров морским и речным транспортом за границу (см. “Ъ” от 25 августа). Необходимость в таких отметках отпала в связи с тем, что ФТС уже собирает информацию в электронном виде и налоговикам достаточно получить к ней доступ. Кроме того, по оценкам предпринимателей, в 10% случаев ФНС не может принять такие документы из-за недостаточно четкой печати таможенников.
По словам директора отдела косвенного налогообложения PwC в России Ирины Цыганковой, многие компании уже используют возможность подачи электронных реестров, так что изменения актуальны для контрактов, которые пока нужно предоставлять инспекторам целиком. «Более приятная новость — это возможность не подавать уточненные декларации, если экспорт не смогли подтвердить в срок»,— говорит она. НДС по неподтвержденному экспорту можно будет отразить в текущей декларации. «Подача уточненных деклараций — это всегда сложности, в первую очередь с автоматизацией учета НДС»,— отмечает Ирина Цыганкова.
В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) “Ъ” сказали, что поправки — «это давно назревшее решение». Подача первичных документов на бумаге, когда все остальное уже в «цифре», сильно тормозила весь процесс. «Переход на реестры позволит отказаться от дублирования подачи документов в разные органы, сэкономить время, нервы и бумагу: у крупных экспортеров первичка — это грузовики бумаги»,— говорят в объединении. Там полагают, что переход на реестры позволит сделать оборот удобнее и привлечь тех, кого пугали сложность оформления документов и возможные санкции за несоблюдение правил. Как добавляет член генсовета «Деловой России» Алексей Мостовщиков, при таком формате будет виден установленный срок рассмотрения, ответственные лица, и в случае задержек или неправомерных отказов экспортеры смогут обратиться в инстанции для решения вопроса. «В этом плане процедура должна предоставить дополнительные гарантии и снизить срок подтверждения нулевого НДС»,— говорит он.
В России в 2021 году втрое увеличился объем выявленных контрабандных сигарет
/ТАСС/.Объем выявленной российскими таможенниками нелегальной табачной продукции на территории России в 2021 году втрое превысил показатели прошлого года. На данный момент сотрудники Федеральной таможенной службы (ФТС) задержали более 14,5 млн пачек сигарет, сообщил в четверг журналистам первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.
"На сегодня только мобильными группами уже 14,5 млн пачек задержано, в три раза почти больше, чем в прошлом году. И 26 млн пачек на данный момент находятся на обсчете, на подозрении, на лжетранзите и так далее", - сообщил Давыдов.
Как отметил первый заместитель руководителя ФТС, выгода контрабандистов с одной фуры с нелегальными сигаретами доходит до $500 тыс. Такие показатели достигаются за счет большой разницы в размерах действующих акцизов на табак в России и в сопредельных странах.
Трехкратный рост задержанной табачной продукции в 2021 году связан с совершенствованием контроля Федеральной таможенной службы за ввозимыми товарами. Прирост выявленных нелегальных сигарет активно обеспечивают мобильные группы таможенников, которые выборочно контролируют трассы, связывающие Россию с Белоруссией и с Казахстаном, а также Служба таможенного контроля после выпуска товаров.
Также Давыдов пояснил, что ФТС накопила больший массив данных по различным случаям нелегального провоза табака. В частности, таможенники находят контрабандные сигареты в строительных досках, стекловате, в деревянных дверях, шумовых панелях и в других официально задекларированных товарах.
По результатам исследования американской аналитической компании Nielsen, проведенного по заказу крупнейших табачных производителей, в 2020 году доля нелегальных сигарет (контрабанды и контрафакта) в России составила около 7% общего объема рынка. В 2019 году этот показатель агентство оценивало в 15,6%, а в 2018 году - в 8,6%.
В России может появиться еще один экспортер природного газа
Россия может обойти европейские правила и заполнить "Северный поток-2" почти на 60%, невзирая на Газовую директиву ЕС, запрещающую собственнику газопровода использовать более половины его мощностей. В правительстве обсуждается возможность разрешить экспортировать 10 млрд кубометров газа компании "Роснефть". Пока по нашим законам право экспортировать природный газ имеет только "Газпром".
Если "Роснефть" получит разрешение, то наша страна сможет прокачивать по "Северному потоку-2" не 27,5 млрд кубометров газа в год, а 37,5 млрд кубометров. Напомним, что совокупная мощность двух ниток газопровода - 55 млрд кубометров. По информации газеты "Коммерсантъ" "Роснефть" предлагает платить налоги с экспортируемых объемов по повышенной ставке относительно биржевых цен на газ, которые сейчас бьют рекорды в Европе. В этом случае эффект от поставки дополнительных 10 млрд кубометров для бюджета составит 60 млрд рублей по НДПИ и 100 млрд рублей по экспортной пошлине, посчитали в компании.
Помимо возможной экспортной выгоды разрешение, несомненно, будет шагом к либерализации газового рынка. Многие производители газа в нашей стране уже давно хотят получить доступ к трубопроводному экспорту газа. На внутреннем рынке цена газа, как правило, значительно ниже. По итогам 2020 года "Роснефть" заняла третье место по объемам добываемого газа в России - 62,8 млрд кубометров. На первом идет "Газпром" - 453,5 млрд кубометров, на втором "Новатэк" - 77,4 млрд кубометров.
Но у медали всегда две стороны. Действие Газовой директивы ЕС на "Северный поток-2" это не простое крючкотворство и бюрократия европейских чиновников. Это планомерная борьба с увеличением энергетического влияния России в Европе. Причем вдохновителем противодействия российскому проекту были США, которые в итоге вынуждены были пойти на уступки Европе, но совсем не зарыли топор войны. Нет никаких гарантий, что Евросоюз не найдет возражений против увеличения пропускной способности "Северного потока-2" для российского газа, особенно если учесть, что главным акционером обеих компаний является государство.
Если "Роснефть" получит разрешение на экспорт газа, Россия сможет увеличить его прокачку по "Северному потоку-2" с 27,5 до 37,5 млрд кубометров
Кроме этого, по мнению замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, сама постановка вопроса неприемлемая. Она покажет нашим партнерам на Западе, что можно заставить Россию отказаться от своей энергетической политики, создав искусственные преграды для работы инфраструктуры, построенной по взаимной договоренности и к взаимному интересу.
Возникают вопросы и к потенциальным доходам бюджета. "Северный поток-2" еще не запущен, а цены на газ совсем не идеал стабильности. Год назад цены на споте (по контрактам срочной поставки и оплаты) в Европе упали ниже регулируемых цен в России, уточняет Алексей Гривач. Прогнозировать поведение спотовых цен практически невозможно, и, главное, этот способ продаж характеризуется крайней волатильностью, считает эксперт.
Также расширение списка экспортеров трубопроводного газа может отразиться и на внутреннем рынке. В нашей стране сейчас реализуется программа социальной газификации без привлечения средств населения, которая требует финансовых вложений и поставок дополнительных объемов газа на внутренний рынок.
По словам Гривача, у "Роснефти" падает собственная добыча (в прошлом году на 6,2%, по итогам первой половины 2021 года - на 2,3%. - "РГ"). Компания не смогла выполнить программу наращивания добычи до 100 млрд кубометров в прошлом году и тем самым поставила под угрозу снабжение внутреннего рынка, считает Гривач. Эти объемы вынужден компенсировать "Газпром" за счет резервных добычных мощностей, которые поддерживаются в том числе из экспортных доходов. За счет них также обеспечиваются газификация и поставки газа населению по льготным ценам, подчеркнул эксперт. Не исключено также, что разрешение экспортировать природный газ еще одной компании кроме "Газпрома" вызовет сильное неудовольствие у остальных участников рынка. Среди них "Лукойл" и "Сургутнефтегаз" - компании совсем не маленькие, которые могут требовать равных для всех условий.
Здесь сдают металл
Несырьевой экспорт России прирастал им впрок.
Стоимость несырьевого неэнергетического экспорта в июле 2021 года достигла исторического максимума, подсчитали экономисты РАНХиГС и ВШЭ. Основная причина — резкий рост стоимости и объемов вывоза драгоценных и других металлов из России. В том числе такой экспорт ускорился в преддверии введения вывозных пошлин на металлы, что заставило компании оформлять таможенные декларации в июле авансом.
Согласно анализу Центра исследований международной торговли РАНХиГС, в январе—июле 2021 года несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) к соответствующему периоду докризисного 2019 года вырос на 40,8%, хотя объем вывоза энергетических и сырьевых товаров в стоимостном выражении из-за снижения цен оказался ниже на 9,8%. Стоимость импорта товаров за тот же период благодаря закупкам машин и оборудования увеличилась на 20,6%.
В результате в июле 2021 года ННЭ достиг рекордного месячного показателя в $26,2 млрд — за счет наращивания вывоза металлов перед введением с августа экспортной пошлины на них, уточняют эксперты РАНХиГС.
Экономисты ВШЭ в обзоре помесячной динамики экспорта и импорта на основе сезонно скорректированных данных замечают, что, по данным ФТС, объем экспорта необработанного алюминия в июле 2021 года превысил уровень предыдущего месяца в 8,7 раза в стоимостном измерении и в 7,8 раза — в весовом. Показатели за июль 2021 года оказались выше значений за весь 2020 год. При этом физический объем производства необработанного алюминия в июле превысил уровень июня всего на 1,6%.
Схожая картина наблюдается и в экспорте черных металлов: рост в июле по сравнению с июнем вдвое.
«Наиболее вероятная причина сложившейся ситуации — авансовое оформление в июле 2021 года таможенных деклараций по подавляющей части экспорта указанных товарных позиций, не сопровождавшееся реальными поставками на экспорт в этом месяце. Скорее всего, это связано со стремлением экспортеров минимизировать потери прибыли после введения с августа 2021 года временных пошлин на экспорт металлов»,— поясняют в ВШЭ.
По оценке РАНХиГС, рост экспорта ННЭ в январе—июле 2021 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 40,8% связан с положительной динамикой цен (на 20%) и физических объемов вывоза товаров (на 17%). Исключением являются лишь цены экспорта отечественных машин и оборудования, просевшие на 2%.
Вывоз недрагоценных металлов увеличился до $35 млрд, составив 30% ННЭ в январе—июле, что на 3,8 процентного пункта (п. п.) выше докризисного уровня. Сильнее всего (на 3,5 п. п.) снизилась доля самой высокотехнологичной позиции «Машины и оборудование» — до 11% всего ННЭ. Доля химической продукции в ННЭ сократилась до 16% (на 2,2 п. п.), а вывоз цемента из товарной позиции «Минеральные продукты» практически полностью прекратился.
Основным источником роста вывоза ННЭ все же является экспорт драгоценных металлов и драгкамней, который в январе—июле достиг $14,5 млрд, составив 13% всей соответствующей группы товаров (плюс 7,1 п. п. к показателю января—июля 2019 года).
Это близко к объемам вывоза сельхозсырья и продовольствия из РФ ($17,5 млрд). «Рост физобъемов вывоза драгметаллов во многом связан с решением ЦБ прекратить скупку золота для пополнения резервов с апреля 2020 года»,— считают авторы исследования. Они отмечают, что уверенный рост ННЭ обеспечен товарами низкой и средней степени переработки при умеренных показателях динамики экспорта высокотехнологичных отраслей — «что во многом продолжает наметившуюся в прошлом году динамику».
По оценкам ВШЭ, с учетом сезонности наиболее длительные периоды непрерывного роста экспорта (по июль 2021 года включительно) наблюдались для синтетического каучука (15 месяцев), железных руд и концентратов (15 месяцев), природного газа (15 месяцев), жидких топлив (13 месяцев), сырой нефти (13 месяцев), прочих нефтепродуктов (12 месяцев), черных металлов (11 месяцев) и дизельного топлива (10 месяцев). Непрерывный рост импорта в течение 15 месяцев подряд обнаруживался для мебели, машин, оборудования и транспорта, кроме легкового; 14 месяцев — для легковых автомобилей; 13 месяцев — для черных металлов.
Продовольственное эмбарго продлено еще на год
Уже семь с лишним лет Россия живет без итальянского пармезана и испанского хамона. И обойдется без санкционной продукции еще и восьмой год - президент России Владимир Путин своим указом продлил продовольственное эмбарго.
Контрсанкции продлены для "защиты национальных интересов", говорится в документе. Продэмбарго действует с августа 2014 года в отношении нескольких стран, которые ввели санкции к России после присоединения Крыма. Запрет коснулся рыбы, мяса, овощей, фруктов и другого продовольствия.
На тот момент в страну ввозилось продовольствия (по результатам 2013 года) на 43,3 млрд долл., за семь лет цифра упала до менее чем 30 млрд долл. Продэмбарго не только сократило импорт продовольствия, но и подстегнуло развитие отечественного АПК. По итогам прошлого года в России впервые за всю историю объем экспорта продовольствия перегнал импорт, превысив 30 млрд долл. Значительно увеличился экспорт мясной и масложировой продукции, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности.
Контрсанкции однозначно пошли на пользу потребителям и отечественному агробизнесу - население получило качественные российские продукты, а агробизнес смог построить новые предприятия, создать рабочие места, увеличить налогооблагаемую базу, отмечает генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Нам открылось окно возможностей примерно на 9 млрд долл. (на такую сумму поставлялась санкционная продукция в Россию). "Эта гигантская "дырка" "штопалась" несколькими способами: поднятие цен, привлечение новых импортеров, развитие отечественного производства. В разных отраслях скорость возмещения была разная", - отмечает Рылько.
Импорт мяса сократился примерно на 90%. Сыров и творога стали завозить меньше на 50%
В первые полгода на аналогичные продукты цены выросли почти на 30%. А россияне были вынуждены тратить дополнительно 4,4 тыс. рублей ежегодно. Такие расчеты были сделаны Институтом Гайдара, РАНХиГС и Всероссийской академией внешней торговли минэкономразвития. Но затем понемногу ситуация выровнялась, и во многих отраслях начался бурный рост производства. По подсчетам минсельхоза, только в 2014 году в АПК было привлечено 1,4 трлн рублей инвестиций.
В мясной отрасли отечественные производители были "на низком старте", и России удалось достаточно быстро закрыть выпадающий объем собственными силами. Так, по птице и свинине мы уже несколько лет закрываем свои потребности самостоятельно. Сейчас даже при открытых границах иностранным производителям будет крайне сложно конкурировать с российскими - потребители привыкли к свежей отечественной "охлажденке" и не готовы ее обратно менять на замороженный импорт, считает Рылько. Импорт мяса сократился примерно на 90%. Сыров и творога мы стали завозить меньше примерно на 50%.
30 миллиардов долларов составил объем сельскохозяйственного экспорта
Сейчас наблюдается недостаток отечественной продукции разве что по некоторым позициям в молочной отрасли и по фруктам - самообеспеченность составляет менее 50%. Вырастить сад - долгий процесс. По словам Дмитрия Рылько, Россия пока остается импортером номер один яблок, а по стоимости мы на третьем месте в мире.
Даже если предположить, что продовольственное эмбарго вдруг отменят завтра, отдельным отраслям все-таки придется собраться, но этот удар придется "по касательной", уверен эксперт.
Стволы на землю
Вывоз кругляка попадает под запрет.
Благоприятная конъюнктура мирового рынка лесной и целлюлозно-бумажной продукции позволила российским экспортерам нарастить объемы по многим номенклатурам. Дальнейшее развитие рынка будут определять регуляторная политика со стороны государства и уровень цен глобального рынка.
Согласно статистике, за первое полугодие экспорт из РФ древесины и целлюлозно-бумажных изделий в стоимостном соотношении составил 7,5 миллиарда долларов. На 12 с небольшим процентов выросли объемы поставок фанеры клееной и необработанных лесоматериалов, но на 19 процентов снизились объемы экспорта бумаги газетной.
Основное влияние на экспортные объемы оказали перевозки в Китай, который остается крупнейшим мировым импортером. Однако, по данным таможенной статистики КНР, при общем росте поставок лесопродукции в Поднебесную на 13 процентов доля РФ снизилась на 6 процентных пунктов (до 22 процентов). В основном это связано с пересмотром экспортной политики в отношении хвойной необработанной и грубо обработанной древесины.
Ограничения на сухопутных погранпереходах из-за дополнительного санитарного контроля со стороны КНР и конкуренция с другими видами грузов за пропускную способность железнодорожной инфраструктуры не позволили полностью реализовать российский экспортный потенциал. Грузоотправители находились в поисках альтернативных рынков сбыта и направлений перевозок, что привело к перераспределению грузопотоков. Так, поставки в порты Дальнего Востока выросли на 28 процентов.
Несмотря на то что перевозки круглого леса выросли на 13 процентов, до 4,9 миллиона тонн, экспорт пиломатериалов сохранил доминирующие позиции и практически вполовину превысил объем экспортированной необработанной древесины. Основными получателями здесь стали Китай (рост на 18 процентов) и Финляндия (плюс 6 процентов). "В ближайшей перспективе положительная динамика спроса на продукцию лесопромышленного комплекса в мире сохранится, однако возможна ценовая коррекция. Одним из факторов станет усиление конкуренции за поставки пиломатериалов в США на фоне высокой конъюнктуры и быстрое насыщение этого рынка", - отмечают специалисты аналитического центра "ТрансЛес".
Крупнейшим в мире импортером древесины всех видов и сортов остается Китай
Еще один фактор, который окажет влияние на рынок, - введение Евросоюзом антидемпинговых пошлин для российских производителей фанеры. Они начали действовать с середины июня и сейчас составляют 15,9 процента от стоимости кубометра продукции. До конца этого года будет решаться вопрос о действии пошлин в течение последующих трех лет.
Развитие рынка также будет определять и внутренняя регуляторная политика. Так, с 1 января 2022-го планируется запретить вывоз из России необработанной или грубо обработанной древесины. Как отметил председатель совета директоров, EVRAZ plc Александр Абрамов, государство последние 10 лет реализует политику стимулирования внутренней переработки и на Дальнем Востоке, где произрастает половина российских лесов, это принесло осязаемые результаты.
В ближайшей перспективе спрос на российские лесоматериалы в мире сохранится
"Экспорт круглого леса из ДФО за этот период снизился в три раза. Было построено семь крупных лесоперерабатывающих производств, суммарные мощности по переработке которых превысили 5 миллионов кубов. При этом ведущие компании перерабатывают половину заготавливаемой древесины, остальная половина представляет собой низкосортную тонкомерную древесину, которая экспортируется в необработанном виде в страны Юго-Восточной Азии, где развита целлюлозно-бумажная промышленность, а на Дальнем Востоке России нет целлюлозно-бумажных производств", - рассказал он.
Вице-президент Ассоциации "Русский лес" Андрей Гончаров считает, что в регионах Дальнего Востока необходимо создать ЦБК с государственным участием для переработки тонкомерной и балансовой древесины, которую также нельзя будет экспортировать с 1 января 2022-го. Кроме этого, Ассоциация предлагает предоставить льготы и субсидии из средств федерального бюджета для лесозаготовителей, которые в течение трех лет примут решение о строительстве перерабатывающих мощностей. Такие меры необходимы для сохранения темпов заготовки древесины в субъектах на стабильном уровне, уверены в ассоциации.
Но уже сегодня динамика перевозок показывает изменение структуры экспорта леса и лесоматериалов. По словам замгендиректора ИПЕМ Владимира Савчука, в 2012-2020 годах на 10,7 процента сократились объемы перевозки на платформах и на 18,7 - в полувагонах, где в основном транспортируют необработанный лес и продукцию низкого передела, в то время как перевозки в прочих вагонах увеличились на 29,5 процента. Например, объемы перевозки лесных грузов в контейнерах выросли в 4 раза.
Лесозаготовителям, которые строят перерабатывающие мощности, необходимы бюджетные субсидии и льготы
В то же время перестройка отрасли на новые регуляторные рельсы не обошлась без ряда проблем. Так, по оценкам минвостокразвития, только с территории Дальнего Востока в 2020 году было экспортировано 4,7 миллиона кубов круглого леса стоимостью 1 миллиард долларов. Объем заготовки леса в ДФО в 2020-м составил 13,13 миллиона кубометров, из них внутреннее потребление - почти 65 процентов. "В этой отрасли заняты 8,5 тысячи человек, вместе с семьями - до 30 тысяч человек. Многие из них живут в поселках, в которых вообще больше нечем заняться. Запрет на экспорт леса является для них экзистенциальным вызовом", - рассказал ранее глава минвостокразвития Алексей Чекунков.
По его словам, несмотря на то, что в стране обсуждение запрета на экспорт необработанной древесины идет давно, собственники лесопромышленных предприятий не создали необходимого количества перерабатывающих мощностей. За последние 40 лет в России вообще не было построено ни одного целлюлозно-бумажного комбината.
Впрочем, в скором времени ситуация может измениться благодаря проекту создания в Карелии лесопромышленного кластера. Его инициатором стал лесопромышленный холдинг Segezha Group. В рамках "Сегежа-Запад" планируется создать объединенный кластер, куда войдут новый ЦБК, модернизируемый Сегежский ЦБК и "Сегежская упаковка". Планируемая мощность предприятий - около 1,5 миллиона тонн продукции в год. Общая стоимость проекта может составить 178 миллиардов рублей.
ФТС РФ: союзная программа интегрирует таможенное администрирование
На прошлой неделе премьер-министры Михаил Мишустин и Роман Головченко одобрили пакет из 28 союзных программ, направленных на интеграцию в ключевых сферах.
Sputnik. Реализация союзной программы в таможенной сфере повлечет изменения в целом ряде документов, сказал зампредседателя Федеральной таможенной службы РФ Владимир Ивин перед заседанием совместной коллегии таможенных органов Беларуси и России, передает корреспондент Sputnik.
По словам Ивина, одна из союзных программ полностью направлена на развитие интеграции в области таможенного администрирования.
"Сегодня заседание коллегии таможенного комитета Союзного государства будет особенным, поскольку в деятельности этой коллегии появляется больше реальных практических функций, которые вытекают из союзной программы", - отметил замглавы ФТС РФ.
Владимир Ивин рассказал, что сегодня будут обсуждаться и закладываться те механизмы, которые позволят в сжатые сроки" обеспечить подготовку пакета документов под реализацию интеграционных процессов. Это документы, "начиная с договора межгосударственного уровня, естественно уровня Совета министров Союзного государства и наши межведомственные документы".
Владимир Ивин уточнил, что изменения и корректировки коснутся практически всех документов, которые организовывали совместную деятельность и выведут ее на более высокий уровень
"Когда эти документы вступят в силу, мы будем говорить о том, что не просто осуществляем взаимодействие и не просто скоординированное взаимодействие, а мы переходим к уже интегрированному, в ряде случаев единому, применению основ таможенного администрирования", - обратил внимание он.
По мнению Ивина, это важный шаг и в этом году таможенные органы двух стран должны закончить работу над пакетом документов, чтобы в следующем году запустить те механизмы, которые обозначены в Союзной программе.
Замглавы ФТС подчеркнул, что основная работа ведется над организационными вопросами, как это будет работать. Потому что это "делается впервые и надо предусмотреть организационные, штатные вопросы, обеспечить вопросы прохождения службы. Такого в практике пока еще не был, добавил Ивин.
"И российская, и белорусская таможенная служба идут с превышением контрольного задания по взыманию платежей в бюджет", - особо отметил он.
Владимир Ивин пояснил, что такой результат стал возможным благодаря применению единых подходов таможенными органами двух стран, платежей и скоординированных уровней таможенной стоимости.
"Все это выливается в российские и белорусские рубли, которые затем поступают в бюджет", - констатировал он.
Овощи вошли в приговор
За взятку для таможенника осудили посредника.
К четырем годам колонии строгого режима Черемушкинский районный суд Москвы приговорил Андрея Кирьяна, признанного виновным в посредничестве в даче особо крупных взяток старшему оперуполномоченному по особо важным делам оперативно-разыскного отдела Московской областной таможни ФТС России Юрию Князеву. Как было установлено в суде, взятки оперуполномоченному передали два ИП за беспрепятственное оформление перевозимого через российскую границу товара. По данным следствия, Юрий Князев получил двумя траншами €27,1 тыс. Андрей Кирьян дал признательные показания, поэтому его дело было выделено в отдельное производство. Суд над господином Князевым идет до сих пор.
Как было установлено в суде, еще в конце марта 2020 года два индивидуальных предпринимателя Дмитрий Орлов и Алексей Осипов сообщили старшему оперуполномоченному Юрию Князеву, что готовы ему заплатить за беспрепятственное прохождение их грузов через таможенную границу России. Оба занимались поставками овощей, и лишний простой на границе был не в их интересах. Сошлись на сумме в $27 тыс., которые должны были быть переданы таможеннику двумя партиями. Первый транш в €13,9 тыс. 1 апреля должен был передать посредник — Андрей Кирьян.
Однако ни посредник, ни таможенник не знали, что за их действиями следили сотрудники ФСБ России. В результате Кирьяна задержали. Он во всем сознался, дав показания на взяткополучателя.
Передача оставшейся части денег Юрию Князеву прошла уже под контролем правоохранителей. Как только таможенник 15 апреля 2020 года получил их, он сразу же был задержан.
Господин Князев вину не признал.
Следствие ходатайствовало в Мещанском суде Москвы о заключении Юрия Князева на два месяца под стражу, а признавшего вину посредника — на тот же срок, но под домашний арест. В суде выяснилось, что старшего оперуполномоченного обвинили по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом в особо крупном размере, до 15 лет колонии), а Андрею Кирьяну вменили в вину ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве, совершенном в особо крупном размере, до 12 лет). Дело Андрея Кирьяна было выделено в отдельное производство, расследование продолжалось около года, после чего поступило на рассмотрение в Черемушкинский суд Москвы.
Подсудимый вновь признал вину, хотя утверждал, что действовал под давлением обстоятельств: остро нуждался в деньгах. Кстати, по данным следствия, за посредничество во взяточничестве подсудимый получил от оперативника Князева порядка 334 тыс. руб.
В ходе прений прокурор попросил приговорить Андрея Кирьяна к десяти годам колонии общего режима, но суд ограничился четырьмя годами колонии, правда, строгого режима. Защитник и обвиняемый еще не решили, будут ли обжаловать приговор.
Автоперевозчики пожаловались на задержки при пересечении границы
Задержки в поставках товаров автотранспортом на две недели стали нормой из-за проблем с пересечением границы России, рассказали "Российской газете" представители транспортных компаний. В Федеральной таможенной службе (ФТС) на запрос автоперевозчиков ответили, что уже введенный электронный документооборот должен ускорить пересечение границы, но нужно также увеличить мощность пунктов пропуска.
Сложности возникли с поставками грузов между Калининградской областью и остальной территорией России. Ассоциация международных автоперевозчиков (АСМАП) обратилась в ФТС с просьбой рассмотреть возможность упрощения порядка таможенного оформления и контроля, сокращения сроков совершения таможенных операций в автомобильных пунктах пропуска региона.
На скорость перемещения товаров через границу среди прочего влияет "общее состояние инфраструктуры пунктов пропуска", ответили в ФТС (письмо есть у "РГ"). В ведомстве добавили, что за развитие пунктов пропуска отвечает минтранс. В минтрансе на запрос "РГ" о предпринимаемых мерах по увеличению мощности пунктов пропуска не ответили. Ранее в министерстве отмечали, что ведут работу по реконструкции и модернизации таможенных пунктов. В начале сентября после многолетней реконструкции открылся пункт пропуска "Кяхта" в Бурятии между Россией и Монголией. Автомобильные погранпереходы планируется оснастить системой электронной очереди. Пилотный проект планируют запустить на границе с Финляндией в Ленинградской области.
Как рассказал представитель одной из транспортных компаний, по пути в Калининград перевозчикам приходится проходить таможенное оформление грузов, даже если они идут из российского пункта. Это замедляет доставку.
В ФТС подчеркивают, что уже ввели технологию электронного декларирования и автоматической регистрации деклараций при транзите товаров только по России. Также эта система действует, когда не предоставляется обеспечение по уплате таможенных пошлин и других платежей.
Но проблема задержек при пересечении границы актуальна не только для Калининградской области. Проектная пропускная способность в ряде таможенных пунктов уже отстает от потребностей, подчеркивают в ФТС и отмечают, что неоднократно информировали об этом минтранс.
Особенно сильное напряжение сейчас создается при пересечении границы Китая и России, говорит член президиума Ассоциации экспортеров и импортеров Ирина Заседатель. Так, повлияла пандемия коронавируса. Например, несколько портов в Китае закрывались в разгар пандемии. Сбои привели к задержкам в доставке грузов по морю до месяца. Так что компании стали искать альтернативные пути по железной дороге или автотранспортом, поясняет эксперт. В результате автомобильные пункты пропуска оказались не в состоянии "переварить" выросший поток. Например, заторы из сотен фур возникли на пункте пропуска китайско-российской границы Маньчжурия - Забайкальск.
Есть сложности и с доставкой товаров, идущих через западные границы, поскольку перегруженными оказались пункты пропуска на границе с Европой. Грузы из Китая морем доставляют в Прибалтику, а далее их опять же нужно перевозить на автотранспорте в Россию и другие страны. "Сейчас - эпицентр коллапса. Везде все стоит", - говорит Заседатель.
Увеличение сроков доставки, в свою очередь, привело к падению оборачиваемости транспортных средств. На рынке обнаружилась нехватка автомобилей и вагонов.
Задержки на каждом конкретном пункте пропуска также вызваны внутренними причинами, говорят представители транспортной отрасли. Решать проблемы они рассчитывают на местном уровне за счет оптимизации процедуры досмотра. Но нужно также увеличивать пропускную способность пунктов на границе, соглашаются они.
Наличный интерес: объем выявленного ФТС контрабандного кэша вырос в 10 раз
Объем незаконного перемещения наличных денег за год резко увеличился, следует из данных Федеральной таможенной службы (ФТС), предоставленных «Известиям». Так, по итогам первых восьми месяцев обнаружена контрабанда денежных активов на 1,4 млрд рублей, что более чем в 10 раз превышает показатели аналогичных периодов прошлого и 2019 годов. Таможня объясняет столь резкий рост поимкой группы лиц, вывозившей наличку в Турцию на протяжении долгого времени.
Резкий рост
В январе–августе этого года выявлено незаконное перемещение денежных средств на сумму 1,4 млрд рублей, сообщили «Известиям» в ФТС. Это в 10 раз больше, чем в аналогичном периоде прошлого года, тогда было 131 млн. По итогам восьми месяцев по фактам контрабанды таможенными органами возбуждено 65 уголовных дел против 49 в прошлом году, отметил представитель службы. Для сравнения: в таком же периоде 2019-го возбуждено также 49 дел по незаконно выведенным 118 млн рублей.
— В основном контрабандный провоз наличной валюты наблюдается через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) из России или обратно. Также фиксируется перемещение денежных инструментов, в частности дорожных чеков, — уточнил представитель ФТС, добавив, что в службе в целом наблюдают общее изменение объемов перемещения денег в связи с распространением COVID-19.
Как пояснили в ФТС, причиной столь резкого увеличения объема незаконно перемещенных денег стало выявление в первом полугодии южной таможней деятельности группы лиц. Они на протяжении длительного периода времени неоднократно вывозили в Турцию наличные на сумму, превышающую 1,2 млрд рублей, отметили там. По указанным фактам возбуждено два уголовных дела. По остальным делам о контрабанде сумма в среднем не превышает 2,5 млн рублей, заверили в таможенном органе.
Опрошенные «Известиями» эксперты отметили, что на увеличение незаконной перевозки валюты также может влиять рост доли наличных в кошельках граждан, неопределенность из-за пандемии, цифровизация банковского сектора и эффективность контролирующих органов.
По словам доцента РЭУ им. Г.В. Плеханова Максима Маркова, в 2020-м сильно вырос спрос на наличные деньги: только в апреле-мае население сняло с банковских счетов более 1 трлн рублей, большинство из которых осело в карманах населения. Расчеты наличными позволяют избежать лишних вопросов со стороны банков и контролирующих органов, а также дают возможность предпринимателям оптимизировать свои расходы и налогообложение, считает эксперт.
— Стремительная цифровизация банковского сектора, постепенный переход государств на цифровую валюту усложняют преступникам способы перемещения денег с помощью кредитных организаций, поэтому они пытаются перевезти их через границу, — отметила старший управляющий партнер юридической компании PG Partners Полина Гусятникова, добавив, что не стоит исключать фактор эффективной работы контролирующих структур.
В Евразийской экономической комиссии «Известиям» сказали, что у них нет статистического учета перемещенных через таможенную границу наличных денег и они не получают информацию от таможенных органов государств — членов ЕАЭС об их незаконной перевозке.
Заслон теневому сектору
Чаще всего незаконно перевозят доллары и евро, отмечает юрист. Также встречаются британский фунт, швейцарский франк и китайский юань. Российские рубли также иногда перевозят контрабандным путем, добавила Полина Гусятникова.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
Согласно законодательству, провоз наличных денег через границу неограничен: как при вывозе из РФ, так и ввозе. Но при превышении эквивалента в $10 тыс. нужно оформить декларацию. Кроме того, при перемещении через границу валюты в сумме более $100 тыс., необходимо подтвердить происхождение денег. Например, это могут быть документы о продаже жилой недвижимости, коммерческой деятельности или полученном кредите, наследстве и др.
Декларирование перевозимой валюты через границу позволяет контролировать происхождение денег и пресекать подозрительные потоки, которые могут быть использованы в дальнейшем для финансирования терроризма или сокрытия преступной деятельности собственника этих активов, пояснила она. Следствием повышения контрабанды денег может стать общий рост преступности как на территории России, так и других стран, указала эксперт.
— Экономический оборот с использованием наличных денег в любых вариантах способствует развитию теневого сектора и недополучению государством различных доходов, что негативно влияет на развитие экономики в целом, — подчеркнул Максим Марков.
Как рассказал руководитель уголовной практики BMS Law Firm Александр Иноядов, если размер перемещаемых через границу денежных средств или инструментов менее двух- и пятикратного размера от суммы, допускаемой к свободному провозу, то к нарушителям применят административное наказание за недекларирование или недостоверную информацию. Он добавил: при достижении пороговых значений особо крупного размера, а также в случае совершения преступления в составе группы лиц предусмотрена ответственность в виде ограничения свободы или принудительных работ до четырех лет. Размер штрафа может составить от десятикратной до пятнадцатикратной суммы контрабандных денег или стоимости инструментов.
По мнению Полины Гусятниковой, наказание за контрабанду денежных средств следует ужесточить: увеличить размер штрафа или максимальный предел лишения свободы. Последствия такого преступления могут нести опасность для общества, подчеркнула эксперт.
Праздник без тунца
Импорт этой рыбы в Россию сокращается.
Импорт тунца в Россию в первом полугодии упал почти на треть из-за снижения спроса на фоне экономии потребителей, нежелания трейдеров торговать «дорогой и нетрадиционной» для россиян рыбой, а также сокращения вылова в странах-поставщиках. С проблемами в результате столкнутся прежде всего рестораны и суши-бары, тогда как производители консервов не испытают дефицита, полагают эксперты.
Импорт тунца в России по итогам января—июня 2021 года снизился на 27,7%, до 5,6 тыс. тонн, в натуральном выражении и на 20,97%, до $26,45 млн, в денежном выражении, следует из данных Федеральной таможенной службы, предоставленных “Ъ” Всероссийской рыбопромышленной ассоциацией (ВАРПЭ). При этом поставки готовой продукции снизились на 44%, до 3,2 тыс. тонн, и на 51,6%, до $11,17 млн, а импорт филе, наоборот, вырос на 41,5%, до 2,3 тыс. тонн, и на 50,4%, до $14,74 млн.
Президент ВАРПЭ Герман Зверев предполагает, что снижение поставок может быть вызвано падением потребительского спроса. Он поясняет, что рыба и морепродукты относятся к «уязвимой группе товаров», от которой потребители отказываются в первую очередь в случае сокращения расходов, что и произошло в условиях пандемии.
Больше всего страдает премиальная продукция, к которой относится тунец. Такая ситуация во всем мире»,— поясняет господин Зверев.
Многие трейдеры и в предыдущие кризисы отказывались от поставок замороженного тунца и филе в пользу лосося, сибаса и дорадо, которые по стоимости дешевле, подтверждает управляющий партнер Agro & Food Communications Илья Березнюк.
По словам источника “Ъ” среди ритейлеров, проблемы с поставками рыбы связаны и с сокращением вылова в основных странах-импортерах — Вьетнаме, Китае и Индонезии. На эти страны приходится 94% ввозимого в РФ тунца, уточняют в ВАРПЭ.
Для поставщиков импортной рыбы ввоз тунца не самый комфортный бизнес, отмечает председатель Рыбного союза Александр Панин. «В нашей стране есть сложности с поставками тунца с точки зрения ветеринарного контроля»,— добавляет он.
В Россельхознадзоре, в свою очередь, сообщили “Ъ”, что в 2020 году ограничения на поставки были введены в отношении одного предприятия, в этом году — двух. Там добавили, что тунец занимает не более 2,5% от импорта всей рыбопродукции.
Опрошенные “Ъ” ритейлеры, включая Metro Cash & Carry и «Ленту», утверждают, что дефицита тунца на полках магазинов пока нет. В «Пятерочке» и «Перекрестке» эта рыба занимает небольшую долю в продажах и перебоев с поставками не наблюдается, говорит представитель X5 Group.
По данным источника “Ъ” из числа ритейлеров, большая часть тунца в рознице продается в консервированном виде и проблем с его поставками действительно нет: «Такой продукт дешевле мороженой рыбы». При выпуске консервов используется тунец не самых дорогих видов, а иногда и рыбные отрубы, что позволяет держать цену на относительно невысоком уровне, поясняет один из производителей.
Однако снижение импорта тунца может стать проблемой для участников ресторанного рынка, предупреждает исполнительный директор Restcon Андрей Петраков.
«Это коснется как ресторанов с японской кухней, где тунец присутствует в суши и роллах, так и элитных заведений, где его подают в виде стейков»,— говорит он.
Концептуальный бренд-шеф «Тануки» Олег Чакрян подтверждает, что сеть в последнее время сталкивается с перебоями при поставке тунца из Индонезии. Представитель «Ёбидоёби» передал, что у сети нет проблем с поставками, но предупредил о росте стоимости этой рыбы на оптовом рынке на 30–40 руб. за 1 кг, до 1,24 тыс. руб.
Теперь, продолжает эксперт, рестораторам придется договариваться с поставщиками о неких гарантийных объемах тунца. «Заменить эту рыбу другой не получится, а ее отсутствие в меню может сократить выручку»,— подчеркивает господин Петраков. При этом, добавляет он, повышение цен вряд ли заставит посетителей ресторанов отказаться от блюд с тунцом, поскольку «у него есть свой потребитель».
Как квота на экспорт зерна скажется на развитии АПК юга России
Ограничительная квота и пошлина на экспорт зерна неоднозначно сказались на сельскохозяйственной отрасли. Такие меры помогают сдержать рост потребительских цен на продовольствие, но для агропромышленного комплекса это создает большие проблемы.
По мнению кандидата технических наук, генерального директора СЗАО "СКВО" Анны Касьяненко, у сельхозпроизводителей нет возможности продать продукцию по рыночным ценам, поэтому они зачастую вынуждены отказываться от развития производства.
- Я считаю, что пошлина является временной мерой. При хорошем урожае зерновых в стране возникнет профицит на внутреннем рынке, и ограничения будут не нужны, - сказала Касьяненко. - Ставить в таких условиях заграждение на экспорт, тем самым лишая аграриев заслуженного заработка, окажется бессмысленно. Что касается культур, выращиваемых на полях нашего хозяйства, мы не можем, к сожалению, заменить их другими, более маржинальными. Это определяется правилами севооборота. Мешает и ограниченность площадей. Кроме того, мы находимся в засушливой зоне, сказывается влияние калмыцких ветров. Чтобы свести к минимуму воздействие этих факторов, мы ведем ежегодную работу по мелиорации, высаживаем лесозащитные полосы.
Эксперт утверждает, что на урожай уже следующего года могут повлиять цены на удобрения, которые выросли в два раза. А вот цена на продукцию растениеводства поднялась не столь высоко. И тем не менее на этом фоне в отношении аграриев вводятся ограничительные меры.
Сейчас рост цен обусловлен большим количеством экспорта и биржевыми котировками. То есть удобрения, производящиеся в нашей в стране, аграрии должны приобретать по котировкам, действующим за рубежом. Такой необоснованный рост цен делает абсолютно нерентабельным использование удобрений и ставит вопрос о целесообразности их дальнейшего применения.
Многие сельхозпроизводители уменьшили в два-три раза количество удобрений, закупаемых к посевной кампании 2021 года для озимой пшеницы, а некоторые представители малых форм хозяйствования вынуждены были вообще от них отказаться. Применение удобрений не влечет за собой пропорционального увеличения урожайности. На поле, где они были использованы, урожайность повышается всего на 5-10 центнеров с гектара.
Здесь важно другое: внесение удобрений в почву - это, в первую очередь, вложение в биобезопасность, в качество земли, забота о том, чтобы она не истощалась.
- Если раньше аграрии могли позволить себе приобрести удобрения заранее, то сейчас речь об этом уже не идет, - подчеркнула Анна Касьяненко. - Получается, что аграрии, с одной стороны, искусственно ограничены в доходах, а с другой - вынуждены покупать необходимые им товары для сезонных сельхозработ по выросшим ценам.
Россия может разделить первенство по экспорту пшеницы с Евросоюзом
Вопреки ожиданиям экспертов минсельхоз США (USDA) в сентябрьском прогнозе сохранил крайне низкую оценку российского урожая пшеницы - 72,5 млн тонн (без учета Крыма). При этом Россия, в прошлом году лидировавшая по поставкам пшеницы на мировой рынок, в этом году может это лидерство разделить с Евросоюзом.
По оценке USDA, Россия и ЕС в этом сезоне поставят на внешние рынки по 35 млн тонн пшеницы. В прошлом году минсельхоз США оценивал экспорт из России в 38,5 млн тонн, а из Европы - в 29,62 млн тонн пшеницы. При этом если для России новый прогноз по урожаю американские аналитики сохранили на прежнем уровне, для Европы он увеличен на 0,4 млн тонн. Повышена оценка также для Австралии и Индии (по 1,5 млн тонн), Китая (0,9 млн тонн), но снижена для Канады (на 1 млн тонн) и Аргентины (0,5 млн тонн).
USDA имеет технические возможности делать прогнозы на основании данных со спутников, но "решил не рисковать" и рассчитал по цифрам Росстата, считает председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. И пока Росстат сохраняет свою оценку, USDA не изменит и свою. Между тем она уже расходится с данными российского минсельхоза. По ним Россия уже собрала 70 млн тонн пшеницы с 80% площади. А в Сибири урожай будет выше обычного.
Российский минсельхоз пока сохраняет свою оценку в 81 млн тонн пшеницы и 127,4 млн тонн зерна (с учетом Крыма). Это один из самых высоких урожаев в истории страны. Эдуард Зернин говорит, что, возможно, итоговый урожай будет ниже этой оценки, но минимум 78 млн тонн пшеницы мы точно соберем. Оценка аналитической компании "ПроЗерно" - 77 млн тонн пшеницы. Ее гендиректор Владимир Петриченко "разочарован" оценкой USDA. Но считает, что в ближайшей перспективе она ни на что не повлияет - мировые цены на фоне общего слегка увеличенного прогноза американских аналитиков немного снизились, и пока нет оснований считать, что снова пойдут вверх.
Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько скептичен и говорит, что свои прогнозы по урожаю ИКАР недавно скорректировал "ближе к оценке USDA". По его мнению, очевидно, что 81 млн тонн пшеницы собрать не удастся.
Минсельхоз на данный момент прогнозирует один из самых высоких урожаев в истории
Для России USDA резко снизил оценку урожая (сразу на 12,5 млн тонн) еще в августовском прогнозе. Такие расчеты он сделал на основании данных Росстата. А они оказались на 1 млн тонн меньше, чем у российского минсельхоза: там говорили, что Росстат не учел пересев озимых после 1 июня. Оценка USDA привела к росту как мировых, так и внутренних цен на пшеницу. Эксперты указывали на неадекватно низкую оценку USDA и предполагали, что в сентябрьском прогнозе оценка будет скорректирована в сторону увеличения. 1 сентября Росстат опубликовал уточненные данные, но "потерянный" 1 млн га так и не "нашелся".
Абсолютный рекорд по сбору пшеницы в России был поставлен в 2017 году - 86 млн тонн. В прошлом году Россия собрала 85,896 млн тонн.
Граждан обязали декларировать на таможне товары, которые везут не для себя
Девятый кассационный суд общей юрисдикции обязал граждан декларировать багаж, который они провезли через границу по просьбе знакомых.
Фраза "ой, не знаю, что в этой коробке, попросили привезти знакомые" теперь будет стоить крупного штрафа с конфискацией коробки со всем содержимым. И это в том случае, если в коробке нет ни чего-то незаконного, ни коммерческого. А лежит (и едет) исключительно товар для личного пользования. В противном случае разговор будет строже.
На практике же наказать могут даже за алкоголь, который человек привез не для себя, пусть и в разрешенных законом объемах. Так что три литра чужого виски или коробка с запчастями для соседской сантехники вполне могут довести до суда. Принципиальное разъяснение прозвучало в свежем обзоре судебной практики Девятого кассационного суда. Повод говорить о себе - в назидание другим - дала гражданка Х. из Приморского края. Ее, судя по всему, подвела отзывчивость: не смогла отказать, когда попросили по дружбе привезти из Китая небольшую коробку. Весом в 8 килограммов.
"В ходе таможенного контроля Х. пояснила, что везет в сопровождаемом багаже товары, приобретенные в Китайской Народной Республике для личного пользования, за исключением коробки с сантехникой, которую перемещает по просьбе знакомой, и что находится в коробке, она не знает, - говорится в обзоре. - В результате досмотра сопровождаемого багажа в указанной картонной коробке обнаружены товары в количестве 22 наименований".
Ничего кроме сантехники в коробке не было. Товар для личного пользования, все в пределах разрешенных норм. Однако то, что коробка чужая, очень не понравилось таможенникам. Они привлекли женщину по статье 16.2 КоАП РФ "Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров". То есть претензия в том, что женщина не подала декларацию, раз что-то везет не для себя. Штраф за попытку пройти мимо таможенников без декларации, когда он нужна, начисляется в размере от одной до двухкратной стоимости товара. Плюс - возможна конфискация. Так что и посылку не довезешь, и без денег останешься.
Кассационный суд, изучив обстоятельства, пришел к выводу, что претензии обоснованы. Человек должен держать на границе ответ за чужое добро.
Если человек не любит формальностей на границе и хочет ходить "зеленым коридором", ему надо стать эгоистом и отказывать в просьбах что-то привезти
В своем обзоре суд пояснил, что в данном случае "перемещаемый через таможенную границу товар сопровождался способом, не предусмотренным положениями Таможенного кодекса ЕАЭС для указанных целей, а именно - физическим лицом, не являющимся ни собственником этого товара, ни его перевозчиком.
"Между тем по смыслу положений подпункта 1 пункта 3 статьи 256 ТК ЕАЭС товар для личного пользования может перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже только тем физическим лицом, для удовлетворения личных семейных потребностей которого он предназначен".
Иными словами, везешь свое - смело иди по зеленой дорожке. Лежит в багаже чужое? Иди и декларируй. Если не любишь формальностей на границе, будь эгоистом: отказывай тем, кто просит и нагружает. А чтобы ни у кого не оставалось сомнений, Девятый кассационный суд включил данный пример в свой обзор судебной практики, где выразился предельно четко.
"Товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза не для личного, семейного пользования, а для третьих лиц, подлежат декларированию в порядке, установленном главой 17 Таможенного кодекса ЕАЭС. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет за собой административную ответственность", сказано в документе.
Как поясняют юристы, на практике теперь надо быть готовым к объяснению с таможенниками, даже если в багаже сплошь разрешенные товары и в допустимом количестве. Конечно, если взять за границей кофточку в подарок коллеге или набор французских сыров начальнику, вряд ли таможня тебя разоблачит. Однако лучше быть честным и декларировать то, что везешь по чьей-то просьбе.
Недавно в Белгородской области суд конфисковал три бутылки виски у женщины, приехавшей на машине с территории Украины. Таможенный инспектор усомнился, что хрупкая женщина может везти для себя три литра виски на общую сумму 3,2 тысячи рублей. Как пить дать - кому-то в подарок.
Надо признать: молодая женщина в автомобиле с тремя бутылками виски в багажнике способна вызвать интерес не только у таможенников.
В разговоре с инспектором она честно созналась, что столько виски не выпьет. А значит: виновата.
Если какой-то разрешенный товар везешь не себе, а другим, его надо декларировать. Даже если речь о бутылке виски
"Из протокола опроса Натальи Ч. следует, что она действительно перевозила из Украины в Россию незадекларированный товар - виски Lauder s 1 литр в количестве 3 шт., для передачи третьим лицам на территории России", - говорится в материалах суда.
В документе этого не сказано, но, возможно, она была незамужем. Ведь муж не какое-то третье лицо, а родной человек. Он - семья.
Как бы то ни было, Белгородский районный суд Белгородской области признал ее виновной в совершении административного правонарушения. Наказание: конфискация всех трех бутылок. При этом с женщиной суд обошелся достаточно мягко, так как штраф ей не назначен. Пострадали только бутылки с виски. Да еще - те, до кого горячие напитки так и не дошли.
Новгородский Центр поддержки экспорта вывел мастеров клинков на международный уровень
История создания ножей – это отдельная страница в наследии человечества, мимо которой нельзя пройти. И когда «53 новости» узнали от коллег из новгородского Центра поддержки экспорта, что можно пообщаться с мастерами, создающими клинки по уникальной технологии, мы не раздумывая решили познакомиться.
К тому же, команда ООО «Архонт» – Станислав Михеев и Елена Кирилюк рассказали не только о ножах, но и том, как выйти на международный рынок. Помогает им, как раз новгородский Центр поддержки экспорта.
Для сведения: компания «Архонт» занимается мелкосерийным производством клинков под систему ножевого боя. На данный момент модельный ряд продукции состоит из четырех изделий с различными модификациями.
Изначально была разработана система ножевого боя Архонт. Затем появилось собственное предприятие по изготовлению клинков с необходимыми ТТХ. Клинки оснащены «торсионом», при помощи которого исключается потеря и изъятие ножа противником. Торсион позволяет выполнять быструю смену хвата из прямого в обратный, производить режущие, рубящие и дробящие удары на дальней и сверхдальней дистанции. Для понимания будет полезна аналогия с «Нун-Чаку», только вместо деревянного битка выступает высокопрочная сталь с режущей кромкой.
Помимо боевого применения, клинок может применяться как монтажный, вспомогательный или шанцевый инструмент, без риска повреждения. Это не просто ножи, а целая система, автором которой является инженер-конструктор и основатель проекта Станислав Михеев.
— Как произошло знакомство «Архонта» с Центром поддержки экспорта, с чего началось партнерство с ним?
— В августе 2020 года поняв, что продукция компании «Архонт» пользуется спросом, очень многие из-за рубежа интересовались разработкой, пожелали приобрести клинки и научится работе с системой «Архонт». Тогда мы приняли решение обратиться в Центр поддержки экспорта и узнать об услугах, которые он оказывает.
Оказалось, что есть возможность получить помощь в создании сайта на английском языке. И это далеко не всё: в центре помогают в обучении – проводят семинары для начинающих экспортеров, оказывают поддержку в участии в международных выставках.
Для начала мы отправили сотрудника на обучение для четкого понимания как работает экспорт, каким законодательством регулируется и какие риски могут ждать начинающего экспортера. В будущем нам помогли и создать сайт на английском языке. Мы также решили, что в 2021 году должны участвовать в МВТФ «Армия России 2021». Обратились в Центр поддержки экспорта за помощью в проведении и участии нашей компании в этом мероприятии.
На МВТФ Армия России 2021 наш стенд был оформлен скромно, но пользовался очень большим интересом. Многим было любопытно посмотреть на новые разработки в ближнем бою, и что же такое нож нун-чаку, как с ним работать, какие возможностями и преимуществами обладает он перед обычными ножами. Наша компания была единственной представленной в разделе «средства ближнего боя».
— Почему вы решили, что продукция будет интересна иностранным партнерам, ведь, как можно догадаться, на этом рынке высокая конкуренция?
— Сейчас на рынке много продают ножей, но они достаточно низкого качества. Большинство организаций продают их даже без сертификатов, хотя ножи должны их обязательно иметь. Наши клинки выполнены из высокопрочной стали, выдерживают на излом до 100 кг. На нашем предприятии разработаны собственные термические процессы по обработке стали, которые составляют коммерческую тайну.
Когда мы исследуем рынок и берем в руки чужую продукцию, то видим все неточности, и как плохо обработана сталь. Например, из-за перегрева острия на клинке отражаются, так называемые, цвета побежалости. Значит режущая кромка будет постоянно тупиться и не держать рез. В наших клинках этого нет.
Люди устали платить деньги за то, что в дальнейшем будет лежать на полке как хлам. Мы же изготавливаем высокопрочные и качественные изделия. Наши клинки уникальны и таких форм нет на рынке. Сама система «Архонт» не имеет аналогов в мире, и сейчас она и изделие патентуются.
— Какие планы по взаимодействию с центром у вас намечены на будущее?
В планах плотное сотрудничество. Так как есть предварительные договоренности на оказание услуг нашей компанией за рубежом, нам необходима будет помощь в составлении экспортного контракта на услуги. Наши разработки начинают пользоваться большим спросом не только в России, но и за рубежом. Многие хотят, чтобы мы к ним приехали, показали свою продукцию и обучили, но из-за COVID-19 многое пока недоступно.
— Насколько необходимы такие центры, как в Великом Новгороде, современному предпринимателю?
Центр поддержки экспорта одна из немногих организаций в Великом Новгороде, которая поверила в наш проект и поддержала, увидела перспективы развития. Такие центры считаем очень необходимыми, так как начинающим предприятиям с хорошим продуктом тяжело выйти на новые рынки. Не всегда хватает финансов, так как задач для реализации проекта много, а на всё не хватает. Поэтому такую поддержку, которую оказывает фонд, считаем очень существенной для нашей компании.
Владимир Путин и Александр Лукашенко объявили объединение экономик
9 сентября в Кремле прошли переговоры президентов России и Белоруссии Владимира Путина и Александра Лукашенко. Они продолжались на этот раз не больше трех часов. Все было решено: появилась договоренность об экономической интеграции, которая и правда бросается в глаза. Специальный корреспондент “Ъ” Андрей Колесников считает, что это была первая за много лет результативная встреча Владимира Путина и Александра Лукашенко. При этом впечатление легко может оказаться обманчивым.
Белорусских журналистов в Кремле в этот день было до обидного мало. Я даже переживал, что некому будет задавать вопросы. Впрочем, Александр Лукашенко ответил бы и на незаданные вопросы. Он их все равно так хорошо знал…
Президенты России и Белоруссии встретились в Кремле примерно в шесть вечера, хотя Александр Лукашенко был в Москве уже в полдень. Но в этот день господин Путин участвовал и в саммите БРИКС, и в заседании оргкомитета «Победа» (в режиме видео-конференц-связи.— “Ъ”). Он был в черном — от ботинок и носков до галстука, и это был не тот случай, когда это ничего не значило. Очевидно, что в связи со смертью Евгения Зиничева у Владимира Путина еще и свой, личный траур. Действительно, ситуации, когда они были вместе, один на один, по многу часов, трудно себе даже представить.
Впрочем, и Александр Лукашенко был одет, как бы сказать, неярко, так что и в этом они были похожи.
— Хотел бы сразу отметить,— произнес российский президент, только присев,— то, о чем мы сегодня договорились, никак не связано с какой-то текущей политической конъюнктурой в наших странах либо с политическим календарем… в преддверии парламентских выборов в России.
Это и называется «не бросайте меня в терновый куст». Теперь-то хотя бы стало ясно, с чем это точно связано.
Оставалось узнать, что именно.
— Нам нужно с вами…— продолжил российский президент,— поставить точку по некоторым вопросам и дать возможность правительствам в самое ближайшее время… по-моему, они уже завтра собираются в Минске… финализировать все эти договоренности.
Это звучало многообещающе. Владимир Путин намерен был, судя по всему, озвучить эти договоренности именно сегодня.
Начались переговоры один на один — как говорится, в формате рабочего обеда, на самом деле — ужина. Журналистам в пресс-центре ни о чем таком не следовало даже думать: так было спокойнее. Белорусский корреспондент с государственного телеканала с сомнением посматривал на корреспондентку «Первого канала» Наталью Поликарпову, которая была одета в ее любимый ярко-красный брючный костюм (последний раз надевала на саммит в Осаке в июне 2019 года) и белую блузку.
— Ой,— сказала она, когда я спросил ее, точно ли она хотела подчеркнуть свое красно-белое настроение.— Но ведь уже ничего не исправишь!..
Был, был еще шанс исправить ситуацию, пройдя после пресс-конференции, например, через ГУМ, но нет, нереально: прямое включение не терпит такой суеты. Сами белорусские журналисты были неразговорчивы и на внешние раздражители не откликались.
При этом белорусский Telegram-канал «Пул Первого» был многословен. Вот фотография обеззараживаемого воздуха в Кремле… Вот эксклюзивное фото с подписью «Первый едет в Кремль», вид сзади, причем по фото и подписи можно даже подумать, что речь идет вообще не об Александре Лукашенко…
Речь Владимира Путина в начале беседы белорусский Telegram-канал не заинтересовала, цитаты Александра Лукашенко расходились в эфире официального минского информационного поля как горячие пирожки: «Я думаю, мы хорошо поработаем!», «Обсудим 28 программ! Это очень много», «Это не тайна! Мы опубликуем эти программы!..»
Стало понятно, что Александр Лукашенко, в отличие от Владимира Путина, опять не спешит:
— Если они (правительства России и Белоруссии.— А. К.) принимают, то на Высшем госсовете, как мы договаривались с вами, как мы определим время… может быть, в конце октября… примем окончательно эти договоренности.
То есть Александр Лукашенко уже точно не увязывал финальные договоренности с парламентскими выборами в России.
В отличие от его российского коллеги, который, можно быть уверенным, предпочел бы сказать о них все-таки именно сегодня.
Переговоры продолжались больше трех часов. Уже в Екатерининском зале Кремля, когда переговоры вроде бы были уже закончены и мы, перейдя с первого этажа первого корпуса на второй, ждали начала пресс-конференции, я спросил у пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, удался ли ужин и сколько времени Владимир Путин и Александр Лукашенко провели за обеденным столом.
По его словам, к еде они почти не притронулись. «Все-таки это был рабочий визит»,— туманно пояснил Дмитрий Песков.
Между тем тема еды оказалась не закрытой. Пресс-секретарь Александра Лукашенко Наталья Эйсмонт, отвечая на вопрос, с чем приехал Александр Лукашенко к Владимиру Путину, прямо сказала, что ее президент привез с собой корзину продуктов. Она уточнила, что в корзине — все чисто белорусское: колбасы, мармелад и особенно знаменитый белорусский сыр (нет информации насчет знаменитых белорусских креветок).
В самом начале пресс-конференции Владимир Путин озвучил новости. По его словам, для подписания правительствами России и Белоруссии в Минске готов ряд соглашений, до конца одобренных на сегодняшних переговорах. Речь идет о выработке в рамках Союзного государства общей макроэкономической политики; о гармонизации денежно-кредитной политики; об интеграции платежных систем; о радикальном углублении сотрудничества в таможенной и налоговой сферах; о единой методологии для гармонизации всех косвенных налогов; о переходе к единой промышленной политике, к единым госзакупкам и к единому госзаказу…
Это произвело поначалу сильное впечатление. Впрочем, вскоре выяснилось, что, например, единой валюты в Союзном государстве так и не будет, поскольку до сих пор не решен вопрос о том, на чьей стороне, российской или белорусской, станет работать единый эмиссионный центр.
— Захотели — сделали! — восклицал Александр Лукашенко.— 28 направлений за три года! Сейчас надо переворошить массу внутреннего законодательства!..
Выяснилось, что Белоруссия будет получать российский газ в 2022 году по ценам 2021-го (цена уступок господина Лукашенко во всем остальном! — А. К.).
— Нам не нужны новые кредиты! — напористо объяснял белорусский президент.
Конечно, на фоне цены на газ для Европы в $700 за тысячу кубометров — зачем уж тут какие-то еще кредиты?
— Придумала Еврокомиссия (новую систему формирования цены на газ.— А. К.) — пожалуйте бриться! — комментировал Владимир Путин это фантастическое подорожание газа.
Президенты выглядели довольными друг другом, внутренних проблем, в том числе и политических, словно теперь и не существовало. Брезжила политическая интеграция. Для нее, как пояснял Владимир Путин, теперь сделан фундамент.
— И где вы видите гирю на ноге Российской Федерации? — для верности переспрашивал господин Лукашенко.
Но подволакивать-то ногу эта дама будет.
Мелочная моторика
Экспорт грузовиков остановился из-за паспортизации машин со старыми двигателями.
У российских производителей грузовиков возникли проблемы с поставками за рубеж машин низких экологических классов, которые составляют основную часть экспорта. Для выдачи транзитных номеров на них потребовался электронный паспорт, который нельзя получить на автомобили класса ниже «Евро-5». Проблему решили чиновники в ручном режиме, но только для КамАЗа — 8 сентября с такой же ситуацией столкнулся «Урал» Дмитрия Стрежнева.
Гендиректор КамАЗа Сергей Когогин сообщил, что экспорт грузовиков из РФ остановился. «Сейчас в срочном порядке идут совещания, а экспорт месяц стоит, мы не можем доставлять машины в порты»,— отметил он. В компании пояснили “Ъ”, что речь идет об отгрузках самоходных готовых грузовиков в Азию и Африку через порт Новороссийск.
Вывоз автомобиля без регистрационного знака «транзит» за пределы РФ невозможен, говорит глава практики уголовного и административного права АМУЛЕКС.РУ Любовь Шебанова. «Новое грузовое транспортное средство должно своим ходом добраться до порта и на это время становится участником дорожного движения, а значит, должно соответствовать всем требованиям»,— поясняет она. Фактически до августа, несмотря на требования законодательства, для оформления транзитных номеров электронный ПТС (ЭПТС) не требовали, но со 2 августа порядок «неожиданно для рынка» был приведен МВД в соответствие с законодательством, говорит источник “Ъ” в автопроме.
Получить ЭПТС на экспортные грузовики оказалось невозможным.
Номера, включая транзитные, выдаются при наличии действующего ПТС, пояснил “Ъ” источник, знакомый с ситуацией: таковы правила, заложенные в законе «О государственной регистрации транспортных средств», действующем с 1 января 2020 года. При этом с 1 ноября 2020 года все выпускаемые в обращение и регистрируемые автомобили должны иметь ЭПТС, напоминает он. Не исключено, говорит он, что КамАЗ «по какой-то причине не захотел оформлять паспорта на свои машины, поскольку экспортные варианты грузовиков, с двигателем "Евро-2", на такие ЭПТС не получишь». «На них невозможно выписать одобрение типа транспортного средства (ОТТС), так как они не соответствуют требованиям техрегламента Таможенного союза (ТР ТС),— отмечает другой собеседник “Ъ”.— Без ОТТС нельзя создать ЭПТС, а без ЭПТС не может быть и транзитных номеров». На основании ТР ТС ЭПТС не может выдаваться на автомобили класса ниже «Евро-5», при этом со стороны так называемых low regulated markets Азии, Африки, Ближнего Востока есть спрос на машины более низких классов, подтверждает представитель ОМГ Дмитрия Стрежнева, куда входит автозавод «Урал». Местное регулирование не ограничивает реализацию таких машин, а те заметно дешевле, это основные экспортные рынки, добавляет он.
В «Электронном паспорте» “Ъ” сказали, что для автомобилей, экспортируемых за пределы ЕАЭС, не предусмотрено оформление ЭПТС, тем более если эти автомобили не соответствуют требованиям техрегламента. Но для получения регистрационных знаков «транзит» МВД должно получать сведения из Системы электронных паспортов.
Кроме того, при оформлении ЭПТС стало необходимо платить утильсбор, хотя это не требуется для экспорта. Встал вопрос и невозможности компенсаций сбора для локализованных машин, что делало экспорт невыгодным, говорит источник “Ъ” в автопроме.
Сергей Когогин, глава КамАЗа. Экспорт месяц стоит, мы не можем доставлять машины в порты
С привлечением Минпромторга проблему для КамАЗа временно решили — с помощью оговорок в графе «особые отметки» ЭПТС. Там стали указывать, что автомобиль выпускается в обращение условно на ограниченный срок для целей экспорта: «первые машины таким образом должны получить транзитные номера сегодня-завтра», говорит источник “Ъ” в автопроме. Схема должна быть закреплена в актах правительства, замечает он. В Минпромторге, РЭЦ и МВД “Ъ” не ответили.
Но, видимо, эксперимент не пошел дальше Набережных Челнов. 8 сентября проблема с выдачей транзитных номеров возникла у автозавода «Урал», рассказали “Ъ” в ОМГ.
Тот факт, что вопрос окончательно не решен, подтверждают в «Электронном паспорте». Сейчас есть различные статусы электронного паспорта — «незавершенный», «действующий» и другие, есть предложение добавить еще один условный статус ЭПТС «для транзита» с ограниченным сроком действия, пояснили там.
Первый замглавы ФТС: мультимодальные перевозки — наиболее перспективная для РФ логистика
О тенденциях внешнеторгового оборота, развитии мультимодальных перевозок и хабов, а также о цифровизации работы таможни в интервью ТАСС в рамках Восточного экономического форума рассказал первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) России Руслан Давыдов.
— Как за последние годы изменились пропорции товарооборота России с другими странами?
— В 2012 году, когда на пике было наше сотрудничество с Евросоюзом, я имею в виду внешнеторговое, доля во внешнеторговом обороте России и Евросоюза доходила до 52–54%. В целом из-за санкций, которыми они сами себе в ногу выстрелили, этот товарооборот упал до 35%. Зато вырос товарооборот с Юго-Восточной Азией и Китаем. Доля Китая уже составляет 17% во внешнеторговом обороте России. Это говорит о том, что Дальний Восток — это все более и более востребованное направление нашей торговли, нашего развития. И логистика изменилась частично из-за коронавируса, частично из-за тех тенденций, которые я назвал, то есть теперь все больше и больше грузов идет через Дальний Восток. Минтрансу, логистическим компаниям и таможне надо вместе собраться и решить, как сделать так, чтобы при ограниченной инфраструктуре, которая есть здесь на сегодняшний день, обеспечить максимальное прохождение грузов как по объему, так и по скорости.
— А какие именно логистические пути, на ваш взгляд, более перспективны? Потому что речь идет и о железных дорогах, и о водных путях. На ваш взгляд, за какой логистикой будущее?
— Мне кажется, все-таки мультимодальные способы перевозки — это та перспектива для России, которая должна "выстрелить" в ближайшее время. Что имеется в виду? Морем доставляются товары из Китая, Японии, стран Юго-Восточной Азии сюда во Владивосток, в Находку, крупнейшие порты Дальнего Востока, там перекладываются на железную дорогу и идут либо в центральную Россию, где у нас живет большее количество населения и экономически там востребованы эти товары, либо это так называемый сквозной транзит в Европу, который тоже сегодня очень востребован.
— Что можно сделать в этом направлении для улучшения логистики?
— Мне кажется, есть три кита, которые помогли бы ускорить это движение и увеличить грузопоток. Первое — это цифровизация. Цифровизация — это перевод бумажных документов в электронный вид, это то, чем мы занимаемся уже больше десяти лет в таможне. В 2008 году, ровно 13 лет назад, была выпущена первая электронная декларация.
— Я поздравляю вас!
— Да.
А сегодня мы автоматически уже выпускаем порядка 20% всех деклараций по импорту и 40% по экспорту. Все транзитные декларации выпускаются в электронном виде, и порядка 20% из них — автоматически
То есть это то, что может и уже делает сегодня таможня для облегчения и ускорения логистики. Вторая составляющая — это межведомственное взаимодействие. Для выпуска даже самой простой декларации необходимо взаимодействие нескольких ведомств. Количество ведомств зависит от того, какая это декларация. Но, в принципе, у нас 32 партнера, то есть практически нет ведомств, с которыми бы мы так или иначе не взаимодействовали. Сейчас работает 104 сервиса технологичной карты межведомственного взаимодействия. Все это совершается в автоматическом режиме, потому что иначе нельзя, мы ограничены очень жесткими сроками — на выпуск декларации дается четыре часа. Мы укладываемся в эти сроки, если нет дополнительных проверок. Сроки продлеваются, если нужен досмотр. Безрисковые декларации по импорту мы выпускаем за полтора часа, по экспорту — за 40 минут.
Для логистики, для транзита важно еще, чтобы другие контролирующие ведомства могли высказать свое мнение по поводу того, можно ли вообще этот груз ввозить. То есть первое — это безопасность. Если груз опасный, то он вообще не должен ввозиться. И еще одна составляющая нашей работы — это та часть, за которую сегодня отвечает Минтранс, — инфраструктура. Здесь, наверное, самый большой букет проблем, потому что инфраструктура — это развитие портов, развитие мультимодальных хабов, когда очень быстро и технологично можно переложить контейнер, который пришел морским паромом или судном, на железную дорогу. Это должно быть тоже автоматизировано в ускоренном режиме. Просто для примера. В Роттердаме в развитие полностью автоматизированного участка порта было вложено €39 млрд за несколько лет. Вы представляете, какие это колоссальные деньги? Примерно сопоставимые по размерам инвестиции вкладываются в порты Китая и Кореи.
Китай становится безусловным мировым лидером. И мы видим, что если в Китае порт останавливается, то это начинает чувствовать уже весь мир. Поэтому нам надо создавать свои хабы такие и наращивать их возможности
Потому что сегодня за счет увеличения товаропотока порты Дальнего Востока работают на пределе возможностей.
— А вы, возможно, слышали или обсуждали с коллегами, о какой сумме инвестиций идет речь именно для создания таких мультимодальных хабов? Были ли оценки экспертов или ведомств?
— Строго говоря, не наш вопрос. Но я вам могу сказать, что известно по опыту взаимодействия с иностранными таможенными службами, что это все-таки миллиарды, если не десятки миллиардов долларов. Это действительно серьезные инвестиции. Но это с учетом автоматизации, роботизации. В Роттердаме на огромной территории просто нет людей. Там один наблюдатель на вышке находится и роботы двигаются по территории.
— Мне очень понравилось высказывание вашего начальника на Петербургском экономическом форуме, что таможенник становится уже руководителем именно этого искусственного интеллекта, роботизированной техники, а не выполняет свои привычные функции. То есть речь идет о высококлассных специалистах именно в сфере технологий.
— Да, так и есть. И таможенник на самом деле должен быть очень разносторонне подготовлен. Он должен обладать экономическими знаниями, финансовыми и, естественно, знаниями современных электронных технологий, потому что все реализуется в электронном виде.
— Был прогноз таможни о том, что товарооборот в текущем году выйдет на уровень 2019 года, то есть фактически компенсирует этот провал в пандемию. И я так понимаю, что и восстановление экономики, и рост товарооборота повлекут рост таможенных платежей. Каков ваш прогноз по наполнению бюджета? Выполните или перевыполните прогнозное задание? И если перевыполните, то насколько?
— Таможня в последние годы всегда выполняет прогнозное задание. Но действительно, можно сегодня уже сказать, что 2019 год будет превышен в товарообороте.
Восстановление идет по более оптимистическому сценарию, чем это предполагалось еще несколько месяцев назад. Серьезный драйвер, конечно, это цены на энергоносители, цены на нефть — это то, что толкает вверх наш экспорт. И у нас, может быть, даже и для экспертов это несколько неожиданно, сильно растет импорт. Растет импорт и машин, и оборудования, и товаров потребления
— А в какие страны?
— Как я уже сказал, Китай очень активно растет. 2019 год у нас был самый большой по товарообороту с Китаем — $111,5 млрд. В этом году мы прогнозируем, что мы можем выйти на уровень $120 млрд с Китаем. Сейчас мы идем очень ровно. У нас сбалансированная торговля с Китаем, то есть примерно сколько продаем, столько и покупаем. Евросоюз тоже очень неплохо растет по сравнению с 2020 годом, в первую очередь за счет роста цен на энергоносители, но и импорт из стран Евросоюза тоже растет.
— О каких товарах в основном идет речь?
— Мы покупаем товары 84-й группы (сюда входит оборудование и механические устройства — прим. ТАСС), товары химической промышленности. На самом деле, наверное, многое из того, что могли бы делать и сами. Действительно, таможенные данные позволяют гораздо шире увидеть экономическую картинку. И если внимательно посмотреть, конечно же, они говорят о том, что нам нужно продолжать увеличивать инвестиции в производство товаров с высокой добавочной стоимостью. Если мы покупаем в среднем из третьих стран, вне стран ЕврАзЭС (прежнее название ЕАЭС — прим. ТАСС), товары по $4 за килограмм, эта цифра вроде бы очень средняя, но она показательная, а продаем мы туда товары по стоимости меньше чем 50 центов за килограмм.
— Давайте поговорим об экспортной части. Помимо энергоносителей, какие направления еще растут и выходят из-под давления пандемии?
— В этом году можно сказать, что выстрелили стройматериалы, металлы. Обратите внимание, на что вводятся экспортные пошлины. Хотя некоторые экономисты говорят, что это не самый лучший способ сдерживания цен, но тем не менее.
В мире выросли очень сильно цены на зерно, на продовольственные товары, на сталь, на алюминий, на лес и продукцию лесопереработки, что, в принципе, отразилось и на нашем внутреннем рынке — все подорожало
Почему говорят, что подорожала стройка? Потому что дорожает арматура, дорожают металлоизделия. Очень сильно подорожала лесоперерабатывающая продукция. Доска, стройматериалы — все это очень сильно подорожало. Эти товары находят очень большой спрос в мире, и наш экспорт тоже прирастает за счет этих товаров.
— В принципе, это позитивное явление, что Россия торгует не только нефтью и нефтепродуктами?
— Да. Доля энергоносителей в нашем экспорте снижается, если говорить о процентном отношении, и о стоимостном, и о весовом. Может быть, не так быстро, как хотелось бы, чтобы продукцию высокого передела поставлять на мировые рынки.
— В начале этого года Счетная палата выявила признаки занижения таможенных платежей на сумму 98 млрд рублей в связи с тем, что участники внешнеэкономической деятельности не включают лицензионные платежи в сумму таможенной стоимости. Почему это произошло? Насколько, на ваш взгляд, критическое это занижение и будут ли какие-то меры?
— Вы знаете, мы со Счетной палатой очень предметно разбирались в этом вопросе, дискутировали, и на коллегии я тоже присутствовал у них. Все-таки эта цифра — 98 млрд — это оценочная сумма потенциально возможного ущерба. На самом деле она, конечно же, гораздо ниже. Потому что эта оценка была сделана без учета того, относятся ли эти лицензионные платежи к товару. В структуру таможенной стоимости лицензионные платежи включаются только тогда, когда они имеют непосредственное отношение к товару.
Конечно, мы должны быть благодарны Счетной палате, что она нам указала на само наличие проблемы. Мы говорили о том, что информационное взаимодействие у нас налажено. Но здесь нам надо, и мы это делаем уже, развивать информационное сотрудничество с Роспатентом, который регистрирует эти контракты, и с ФНС, чем мы сейчас активно занимаемся по разным направлениям. Проверки по данным Счетной палаты мы провели, доначислили 1,9 млрд рублей, 1,8 довзыскали, то есть порядок цифр тут другой. Просматривается где-то порядка 5 млрд рублей еще, которые можно допроверить и довзыскать за счет аналитической работы. Это довольно большая и кропотливая работа, там больше тысячи компаний, которые надо посмотреть. Но я хочу подчеркнуть, что это данные за три года. Мы постконтроль проводим назад за три года. То есть это данные 2018, 2019 и 2020 годов. Проблема есть, но она на порядок ниже, чем то, что было сказано.
— С 1 июля введен запрет на перемещение физлицами по территории страны немаркированной акцизными марками табачной продукции. Есть ли уже результаты?
— Не только физическими, но и юридическими. Физические лица тоже ввозят. Буквально на днях мы при помощи наших армянских коллег отловили двух граждан Армении, которые в багаже пытались провезти 600 блоков сигарет сюда. Мы вовремя получили сигнал от коллег и вовремя отреагировали. Поэтому, конечно, международное таможенное сотрудничество дает свои плоды.
А проблема с табаком — она с чем связана? Она связана с тем, что у нас очень большие разницы в акцизах в странах ЕАЭС. До 12 раз доходит. К сожалению, не удается выровнять эти акцизы, но тут как разница в потенциалах физики дает электрический ток, так и разница в экономических условиях дает движение товаров
Но проблемы очень большие на самом деле. В прошлом году за весь год мы отловили 21 млн пачек незаконных сигарет, а в этом году уже 24 млн и 16 млн на подходе — это то, что задержано, но еще не посчитано.
— На ваш взгляд, какие дальнейшие перспективы? И будет ли контрафактный поток снижаться?
— Мы с партнерами общаемся. На мой взгляд, все-таки главное — это выравнивание экономических условий. Если разные НДС, если разные акцизы, если разные условия, то неизбежно будут стараться перевозить через ту территорию ЕАЭС, которая более льготные условия создает. К сожалению, высокий спрос на это, курильщиков много.
— То есть тут еще и с Минздравом надо общаться?
— С Минздравом надо общаться точно, чтобы люди бросали курить.
— Хотела бы спросить про последнюю статистику по перечислениям в бюджет. Сколько вы за восемь месяцев средств перечислили? И на сколько это число превысило плановые показатели?
— Видимо, план будет скорректирован, потому что Минэкономразвития обновляет сейчас прогноз макроэкономический в связи с тем, что развитие идет по наиболее оптимистическому сценарию. Но мы за восемь месяцев перечислили уже 4,1 трлн рублей в бюджет. Поэтому плановое задание, которое было в начале года, 5 трлн, конечно, оно будет значительно превышено. Мы идем с опережением на 34–35%.
Но, я думаю, нам прогноз скорректируют, и мы будем выходить на новый уровень, но, наверное, не меньше 6 трлн. Представляете, по сравнению с теми прогнозами, которые были в начале года, таможня плюсом даст как минимум триллион! Планирование и прогнозирование — это довольно сложный аналитический расчетный процесс. На самом деле здесь работает и Минэк, и Минфин, и мы, все вместе мы работаем, для того чтобы объективно определить. Здесь большой многофакторный анализ идет. Учитываются и прогнозируемые объемы внешней торговли, и курс рубля к доллару и евро, и другие условия. Поэтому не так просто это все точно посчитать, тем более когда вот такие в мире происходят потрясения в связи с пандемией. Даже не колебания, а потрясения.
— Да. Насколько я знаю, подобного не было ни в одном, даже самом рисковом прогнозе. То есть были какие-то теоретические вероятности у некоторых исследовательских институтов, но они не просчитывались.
— Вот эти сделки ОПЕК, ОПЕК+ — это тоже мощнейший фактор, который влияет на нашу экономику и на мировую экономику тоже. Такое ускорение Китая, которое происходит в этом году, — это тоже не вполне прогнозируемо и не вполне объяснимо даже с экономической точки зрения. Вот эти логистические перекосы. Корабль встал в Суэцком канале — все кинулись на наш Дальний Восток, и железная дорога наша сейчас работает на полную катушку.
— Я так понимаю, что все равно мыслить на перспективу и развивать те логистические направления — это тот вектор, который взяла Россия.
— А мы обречены, мы же континент. Мы обречены на то, чтобы развивать наш транзитный логистический потенциал.
— Все-таки мы с вами говорили о железной дороге и о морском транспорте, когда обсуждали мультимодальность. А авиатранспорт в этой системе насколько перспективен?
— Авиаперевозки — они были, есть и будут. Очень активно развиваются. Но надо понимать, что в весовом отношении это доли процента. Самолетом везут только что-то дорогое и то, что очень быстро хочется. Кстати, по интернет-торговле сейчас главный фактор — это скорость доставки.
— Насколько я поняла, многие специализирующиеся на интернет-торговле компании делают некие хабы уже в странах, в которых они присутствуют. Допустим, чтобы доставлять со склада России: заказываешь на AliExpress в Китае, а этот товар уже есть в России и везется со склада в России.
— На эту историю надо очень внимательно, мне кажется, смотреть и разбираться. Потому что надо сначала понять, как товар в эти хабы попадает.
— Но попадает же, и попадает достаточно большой процент.
— Но насколько это все законно происходит? Поскольку интернет-торговля остается недоурегулированной, скажем так, мы же на площадке ЕАЭС до сих пор не приняли главу в кодексе, которая бы выделяла отдельный вид торговли, прописывала бы операторов, прописывала бы условия, обязательства и так далее. Мы все это подготовили, только не приняли. Поэтому здесь происходит иногда смешение понятий торгового и неторгового оборота, то есть как товары для личного пользования — этот порог €200, до €200 ничего не платится. Здесь надо смотреть условия поставки и как эти товары вообще попадают сюда.
— Но вы этим будете заниматься?
— А мы этим занимаемся каждый день. И мы пытаемся всячески нашу Евразийскую комиссию стимулировать к тому, чтобы побыстрее рассматривались вопросы, наших партнеров убеждать, что надо принимать регулирование как можно скорее. И отношение к этому должно быть как к новому виду торговли, потому что колоссальные объемы перемещаются, колоссальные здесь проходят деньги, и платежи должны справедливо взиматься и уплачиваться с этого объема.
Еще Менделеев писал о природе таможенной пошлины: она возникает там и тогда, когда товар пересекает таможенную границу. Поэтому какая разница, каким он путем пересек? Это товар, который попадает в итоге конечному потребителю. Ну так он всегда попадает конечному потребителю. Он в контейнере приехал, и сначала контейнер растаможили, потом куда-то на склад, а потом конечному потребителю отвезли в магазин или сразу он уже приехал расфасованный для конечного потребителя. Границу-то он пересек, поэтому пошлина должна быть с него уплачена.
— Удачи вам в этом непростом деле!
— Спасибо!
Отечественный автопром восстановил экспортные поставки
Экспорт продукции российского автопрома продолжает расти даже в условиях пандемии. Как выяснила "РГ", одними из драйверов этого процесса стали предприятия из ЦФО.
Ставка на поставки
Российские предприятия (среди них, конечно, и иностранные заводы, расположенные в РФ) за полгода нарастили экспорт легковых автомобилей на 43,8 процента - до 44,1 тысячи машин. Общая стоимость поставок, по подсчетам Федеральной таможенной службы, составила 712,5 миллиона долларов. Грузовиков из страны уехало за рубеж меньше - 6,1 тысячи. Но и в этом сегменте удалось получить прибавку на 7,2 процента. Объем экспорта в долларах составил 160,8 миллиона.
Конечно, большую долю в этой статистике сформировали отечественные флагманы. Например, АвтоВАЗ отправил иностранным потребителям свыше 15 тысяч машин. У КамАЗа на экспорт - от стран СНГ до Вьетнама - идет до 15-20 процентов общего объема продаж грузовиков, но предприятие поставляет также шасси для установки спецтехники. А "Группа ГАЗ" активно работает с 40 странами мира. Как сообщили "РГ" в компании, ее электрические грузовики и фургоны трудятся в дорожных и коммунальных службах крупных городов Германии. Микроавтобусы перевозят жителей и туристов во Вьетнаме и на Филиппинах; автомобили скорой помощи помогают бороться с ковидом в Египте, а внедорожные машины - с пожарами в лесах Восточной Европы.
Но, как выяснилось, все существеннее становится экспорт и из ЦФО, где автозаводы появились благодаря иностранным инвестициям. Последний пример - производство Haval. С марта кроссоверы и внедорожники, которые выпускают в Узловском районе Тульской области, начали поступать в Беларусь, Азербайджан и Казахстан. Любопытно, что у наших юго-восточных соседей дистрибуцией этих китайских автомобилей занялась крупная компания, которая присутствует во всех областных центрах страны. В ее портфеле такие солидные бренды, как Hyundai, BMW, Toyota, Lexus, Jaguar, Land Rover и Volvo. И неудивительно, что продажи Haval в Казахстане сразу пошли вверх. А общий экспорт марки в первой половине 2021-го вырос на 200 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Запустили моторы
Главным же на данный момент экспортером автопродукции в ЦФО можно назвать Volkswagen Group Rus - у него в Калуге есть и автомобильный завод, и моторостроительный. Эта компания считается единственным в РФ иностранным OEM-производителем, который не только использует выпущенные здесь двигатели для оснащения своих же авто, но и экспортирует их на зарубежные предприятия. Так вот, в 2020-м в Польшу, Испанию и Мексику отправилось без малого 19 тысяч силовых установок, а поставки непосредственно машин, в основном в страны СНГ, составил 10,5 тысячи единиц. Это почти каждый десятый автомобиль калужского производства.
- Экспорт имеет большое значение для Volkswagen Group Rus в плане обеспечения постоянного спроса на продукцию в ситуации волатильности российского рынка. Компания является одним из крупнейших экспортеров автомобильной продукции в РФ и эффективно использует все возможности для экспорта, поэтому стремится увеличить объемы поставок за рубеж как автомобилей, так и компонентов, - рассказали "РГ" в пресс-службе немецкого бренда.
Пример Volkswagen словно оказался заразительным для географических соседей с завода "ПСМА Рус". Концерн Stellantis, который после слияния в начале 2021 года Groupe PSA и Fiat Chrysler Automobiles стал одним из крупнейших игроков мирового авторынка, решил сформировать в Калуге экспортный хаб. Микроавтобусы, фургоны и компактвэны под марками Fiat, Peugeot, Citroen и Opel, а также двигатели скоро пойдут отсюда в Европу, Африку и Латинскую Америку.
К слову, Калужская область, которая, по сути, создала настоящий автомобильный кластер, уже является одним из лидеров России по экспорту автопрома. Отсюда в другие страны отправляют также грузовики Volvo, автостекло Fuyao Glass и другую продукцию. Согласно планам, к 2024 году объем поставок из региона по нацпроекту "Международная кооперация и экспорт" достигнет 250 миллионов долларов.
А из Ярославской и Воронежской областей за рубеж вполне успешно уходят шины Cordiant и Pirelli соответственно. У ярославцев в партнерах уже 19 стран!
Каков спрос, таков ответ
Между тем при всех видимых успехах российскому экспорту в автопроме есть куда расти, уверены опрошенные "РГ" эксперты.
- Экспорт автомобилей по итогам шести месяцев действительно показал рост, но лишь относительно прошлого кризисного года. Если же сравнить объем экспорта с тем же периодом 2019 года, будет очевидно, что он еще не восстановился. Сейчас мы примерно на уровне 2018-го и по-прежнему далеки от уровня 2014-го. На актуальную ситуацию влияют два фактора. С одной стороны, это ограниченные возможности самих заводов, обусловленные дефицитом комплектующих (то есть прежде всего они работают на удовлетворение внутреннего спроса).
Калужская область, которая, по сути, создала настоящий автомобильный кластер, уже является одним из лидеров России по экспорту автопрома
С другой - изменение конъюнктуры. Например, АвтоВАЗ прекратил экспорт в Европу, потеряв несколько рынков. Плюс развиваются площадки на территории соседних республик, замещая импорт готовых автомобилей локальной сборкой, - отмечает аналитик авторынка Сергей Баранов из JATO Dynamics.
Не обманываться высокими цифрами призывает и генеральный директор ГК "АвтоDom" Андрей Ольховский.
- Рост экспорта как в денежном, так и в количественном выражении - это в первую очередь следствие восстановления автомобильных рынков стран СНГ и ЕС после пандемии коронавируса. Это восстановление ускоряется эффектом отложенного спроса. С ослаблением ограничений потребители, которые планировали, но по каким-то причинам не смогли приобрести автомобиль в 2020 году, поспешили сделать это сейчас. Это касается не только автовладельцев, но и юридических лиц, особенно в сферах, связанных с грузоперевозками. Специфика некоторых отраслей бизнеса предполагает частое обновление автопарка, но пандемия внесла свои коррективы, и владельцам предприятий пришлось отложить этот вопрос. Сейчас обороты компаний постепенно выходят на докризисный уровень, что создает дополнительный спрос на рынке коммерческого транспорта. Рост спроса в странах СНГ и ЕС увеличивает экспорт из России, где производятся не только российские, но и европейские, азиатские, американские легковые и легкие коммерческие автомобили, - подчеркивает эксперт.
Границы дозволенного
Руководитель департамента продаж компании "Идемитсу Лубрикантс Рус" Дмитрий Парфенов среди главных проблем с экспортом автомашин называет разницу в предпочтениях покупателей, "поэтому предлагаемые отечественными автопроизводителями модели могут пользоваться слабым спросом или вообще не привлекать внимание потенциальных клиентов". Довольно серьезную роль, по его мнению, также играют действия властей в конкретном государстве: они учитывают не только интересы собственных автокомпаний и их профсоюзов, но и ключевых партнеров во внешнеполитической и экономической сфере.
- Поэтому в ближайшие годы основными рынками для российских автокомпаний будут СНГ и развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки. Но они будут стараться развивать продажи и в Западной Европе, и в Китае: там тоже могут найтись клиенты, - считает Дмитрий Парфенов.
Андрей Ольховский также сетует на заградительные пошлины. По его мнению, государства часто используют их не как способ простимулировать местных производителей, а как инструмент геополитики и влияния на другие страны. Есть и другая проблема - ограниченность ресурсов при высоком спросе на локальном рынке.
- В современных условиях нехватки микросхем производительность заводов может значительно снизиться, так как любой современный автомобиль оборудован большим количеством чипов. Высокий спрос на внутреннем рынке, наблюдаемый в РФ, в таких условиях снижает экспортный потенциал страны, - констатирует он.
Стратегия и тактика
Между тем гендиректор сети Fresh Auto Денис Мигаль полагает, что именно дефицит комплектующих на глобальном авторынке (как и возникший отложенный спрос) способствовал росту спроса на продукцию из РФ. При этом ключевым преимуществом производителей из России он считает себестоимость и курсовую разницу.
- Российские машины дешевле, и их выгоднее возить. Кроме того, на западных заводах не хватает мощностей, и повышенный спрос удовлетворяют в том числе и с помощью России, - отмечает он.
А вот среди факторов, которые сдерживают экспорт, Денис Мигаль назвал "сложность документооборота, высокие таможенные пошлины, акцизы на внешних рынках и стоимость экспортной логистики".
Очевидно, что решить эти проблемы без участия государства производителям не под силу, а значит, дальнейшее увеличение экспорта может быть не столь стремительным, как сейчас.
- Правительство РФ утвердило стратегию развития отечественного автопрома до 2025 года, одной из основных целей которой заявлен рост экспорта автомобильной техники. Так как государство заинтересовано в наращивании объемов экспортируемых авто, появляются такие национальные проекты, как, например, "Международная кооперация и экспорт", - напоминает руководитель ГК "АвтоСпецЦентр" Андрей Терлюкевич.
Но, чтобы резко нарастить число поставщиков первого и второго уровней, требуются дальнейшие меры со стороны властей. Это относится как к локализации международных автопроизводителей, так и к увеличению доли российских автомобилей на мировом рынке, заключает эксперт.
Экспорт российского зерна в августе приблизился к рекорду
Россия в августе экспортировала 5,5 млн тонн зерна, что близко к максимальному значению. Об этом заявил президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский.
"В историческом разрезе у нас самый максимальный месячный вывоз составлял порядка 5,9 млн тонн, то есть недалеко до максимального месячного вывоза", - сказал он (цитата по РИА Новости).
Злочевский отметил, что высоким показателям экспорта способствуют благоприятные цены на зерно. "Сейчас они опустились до 295 долларов за тонну, это крепкий уровень цен, который поддерживает и внутренние цены, достаточно серьезно поддерживает, позволяет им вмещаться в наших объемах по экспорту в плановые показатели", - объяснил специалист.
По прогнозу Злочевского, в этом сезоне Россия поставит за рубеж более 45 млн тонн зерновых.
Ранее Минсельхоз повысил экспортную пошлину на пшеницу на 7,1 доллара - с 39,4 до 46,5 доллара за тонну. Неделей раньше они увеличились на 7,7 доллара за тонну.
Напомним, механизм плавающей пошлины был введен властями для стабилизации цен на зерно на внутреннем рынке. В своем последнем прогнозе минсельхоз США резко снизил оценку урожая российской пшеницы - сразу на 12,5 млн т, с 85 млн до 72,5 млн тонн. Что вызвало рост цен на пшеницу как на мировом, так и на внутреннем рынках. Эксперты ранее оценивали, что из-за этого к октябрю 2021 года пошлина может составить около 55 долларов за тонну.
Производители заявили о риске дефицита холодильников и кондиционеров
Производители и продавцы бытовой техники предупредили о возможном дефиците холодильников и кондиционеров из-за новых правил ввоза в Россию хладагентов, усиливающих парниковый эффект. В Минпромторге рисков для производства не видят
Ввоз хладагентов, которые используются при производстве и обслуживании холодильников, кондиционеров и другого подобного оборудования, в Россию усложнился, уведомила министра экономического развития Максима Решетникова в своем письме Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК; среди членов — Electrolux, DeLonghi, Miele, Gorenje, Ariston). Копия письма от 1 сентября 2021 года есть у РБК, в ассоциации подтвердили подлинность документа.
Авторы письма указывают, что с июля 2021 года для части импортеров стал невозможен ввоз хладагентов и техники, которая их содержит: фактически на импорт была установлена квота, хотя законодательно это никак не закреплено. РАТЭК попросила Решетникова указать Минприроды, подконтрольный которому Росприроднадзор выдает разрешения на импорт, «на недопустимость введения ограничения на ввоз» хладагентов, поскольку на это нет «легитимных правовых актов».
Минэкономразвития получило обращение РАТЭК, но, как уточнила пресс-служба министерства, эта тема находится в компетенции Минпромторга, в которое и было перенаправлено письмо. В Минпромторге пояснили, что министерство выдает лицензии импортерам на основании разрешения, выдаваемого Росприроднадзором, поэтому вопросы формирования и контроля исполнения квот находятся в компетенции Минприроды и Росприроднадзора. «На данный момент риски для производств, использующих хладагенты, отсутствуют», — заверил представитель Минпроторга. Пресс-служба Минприроды, в свою очередь, сообщила, что министерство получило письмо РАТЭК и прорабатывает этот вопрос.
В чем суть проблемы
В производстве кондиционеров, холодильного и морозильного оборудования, ингаляторов сейчас используются гидрофторуглероды. Их применяют также для изготовления аэрозолей, некоторых видов стройматериалов, средств противопожарной защиты. Гидрофторуглероды пришли на смену хладагентам, разрушающим озоновый слой. Применяемые сейчас вещества менее опасны, но все равно способствуют усилению парникового эффекта, поэтому их использование в мире в 2016 году также было решено ограничить. Россия в прошлом году ратифицировала соответствующую поправку к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой и обязалась сократить объемы потребления гидрофторуглеродов с 2020 года на 5%, с 2025 года-на 35%, с 2036 года — на 85%.
Для этого был введен контроль за импортом этой продукции. С апреля 2021 года компании, импортирующие гидрофторуглероды на территорию Евразийского экономического союза, в который входит и Россия, должны оформлять специальные лицензии. В России их выдает Минпромторг на основании заключения Росприроднадзора. Ограничение коснулось и оборудования, заправленного такими хладагентами, то есть холодильников и кондиционеров.
Чекунков: Сотрудничать с Россией на Дальнем Востоке готовы десятки стран
Во Владивостоке начал работу шестой Восточный экономический форум. Как изменилось за годы его проведения отношение отечественных и зарубежных инвесторов к Дальнему Востоку России? Какие темы будут в фокусе внимания участников ВЭФ? На эти и другие вопросы отвечает министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
Российская газета: Владивосток в очередной раз принимает Восточный экономический форум. Как изменился статус этого мероприятия за годы, прошедшие с первого ВЭФа?
Алексей Чекунков: ВЭФ стал крупнейшей площадкой для привлечения инвестиций на Дальний Восток. В первом форуме в 2015 году приняли участие 1,8 тысячи гостей из 32 стран, было подписано 80 соглашений на 1,3 триллиона рублей. В 2019-м численность участников возросла более чем в 3,3 раза, почти в два раза расширилась география. Было подписано 270 соглашений на 3,4 триллиона.
В прошлом году форум не удалось провести из-за пандемии, но уже в сентябре этого года мы намерены вернуть прежнюю динамику деловой жизни.
РГ: Как сказалось проведение форума на положении России, в том числе российского Дальнего Востока, в мировых экономических отношениях?
АЧ: ВЭФ вносит значительный вклад в привлечение новых инвестиций - как российских, так и зарубежных. Многие из подписанных на предыдущих форумах соглашения уже реализованы: построены и работают десятки крупных промышленных предприятий, агрокомплексов, инфраструктурных объектов. Задел предыдущих лет помог экономике Дальнего Востока устоять в пандемию. Продолжалась реализация крупных инвестиционных проектов в различных отраслях, стартовали новые. В том числе такие масштабные, как, например, разработка Баимской рудной зоны на Чукотке или Озерного месторождения в Бурятии. Количество проектов, реализуемых на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток, возросло до 2,6 тысячи. Уже создано более 65 тысяч рабочих мест.
РГ: Перед Дальним Востоком давно поставлена задача интегрироваться в экономику стран АТР. Как вы оцениваете выполнение этой задачи? И как повлияла пандемия коронавируса на ее выполнение?
АЧ: Пандемия серьезно перекроила экономическую ситуацию во всем мире. И сегодня стало еще более очевидным, что без международной кооперации и сотрудничества темпы развития экономики снижаются. При этом действующие сегодня на Дальнем Востоке преференциальные режимы к такому сотрудничеству крайне располагают. Они конкурентоспособны по сравнению с азиатскими аналогами и постоянно усовершенствуются.
Закрытие сухопутных границ с Китаем сказалось на приграничной торговле и приграничном сельском хозяйстве. Ряд проектов международного сотрудничества был приостановлен. Однако даже в этих условиях снижение объемов экспорта на Дальнем Востоке - и это с учетом падения в 2020 году цен на основные экспортные товары - не превысило 16,5 процента, тогда как российский экспорт в целом сократился более чем на треть.
Пандемия не остановила важные трансграничные инфраструктурные проекты. Достроены автомобильный мост в Приамурье и железнодорожный - в ЕАО, которые свяжут Россию и КНР
Важно, что пандемия не остановила ряд важных трансграничных инфраструктурных проектов. Так, в частности, были достроены автомобильный мост в Амурской области и железнодорожный мост в Еврейской автономии, которые свяжут Россию и КНР. Запуск движения по этим направлениям позволит ускорить интеграцию экономики Дальнего Востока в глобальные производственные цепочки.
РГ: Как, на ваш взгляд, изменилось отношение к Дальнему Востоку России в других странах? Какие государства инвестируют в ДФО больше, какие меньше? Приходят ли в регион инвестиции из стран, которые прежде не реализовывали свои проекты здесь?
АЧ: На Дальнем Востоке и в Арктике уже инвестируют 18 стран мира - Китай, Япония, Индия, Республика Корея, Австралия, Вьетнам и другие. Более 100 иностранных компаний реализуют проекты объемом 247 миллиардов рублей. В их числе и большие инфраструктурные стройки.
Ряд крупных проектов развивают в Приморском крае корейские инвесторы. Создаются новые предприятия в сфере промышленности, сельского хозяйства, логистики и гостиничного бизнеса. Японские инвесторы принимают участие в реализации некоторых инвестиционных проектов на территориях опережающего развития и свободного порта. В прошлом году при участии японских компаний заключен крупный экспортный контракт на поставку метанола.
Обсуждается участие партнеров из АТР и Европы в совместных проектах в таких перспективных областях, как наука, энергетика, экология, сельское хозяйство, информационные технологии и туризм, научно-технологическое сотрудничество. Недавно Дальний Восток посетила французская бизнес-миссия. Представители компаний побывали на предприятиях и ознакомились с перспективными проектами на территории Приморского края, Сахалинской области, Камчатского края. Растущий интерес к проектам в области "зеленой" энергетики на Дальнем Востоке и в Арктической зоне России проявляет австралийский бизнес.
Совершенно очевидно, что возникшая из-за пандемии пауза во внешнеторговых и инвестиционных операциях явно не отражает огромный потенциал для интенсивного развития экономического партнерства.
РГ: В рамках деловой программы форума рассматриваются тенденции экономического, технологического и социального развития ДФО. Как это способствует повышению качества жизни на Дальнем Востоке?
АЧ: Мы планируем обсудить на форуме не только вызовы, с которыми столкнулся Дальний Восток во время пандемии, но и возможности, что открываются в связи с переменами, коснувшимися фундаментальных основ жизни. Например, в энергетике происходит переход от ископаемого топлива, углеводородов к чистой электрической энергии. Экология становится большим бизнесом, новой отраслью экономики.
Пандемия стимулировала прорыв в биотехнологиях и медицине. Изменились технологии коммуникаций между людьми - живое общение замещается социальными сетями и телеконференциями. Произошел резкий скачок в развитии телекоммуникационных технологий. В каждой из этих сфер у Дальнего Востока огромный, но пока нераскрытый потенциал.
На карте мира мы самая большая зеленая территория в мире. Дальний Восток может стать одним из главных производителей карбоновых кредитов в мире. Регион в состоянии производить огромное количество чистой энергии, источниками которой являются дальневосточные реки, солнце и ветер. При этом, как ни парадоксально, новая экономика чистой энергии требует большого объема базовых ресурсов. Вся таблица Менделеева нужна, чтобы производить современные механизмы. И именно на Дальнем Востоке много востребованных новой экономикой запасов полезных ископаемых.
Что же касается качества жизни, то Дальний Восток - одно из самых экологичных и красивых мест, созданных для жизни в гармонии с природой. Это преимущество в современном мире имеет самостоятельную ценность, так как с развитием технологий у людей появилась возможность встраиваться в глобальную экономику без необходимости смены места жительства.
Видим нашу приоритетную задачу в том, чтобы создать максимальный социальный комфорт в каждом регионе Дальнего Востока. Продолжается реализация масштабной программы социального развития центров экономического роста. За три года более 100 миллиардов рублей вложено в строительство и модернизацию 1,5 тысячи объектов социальной сферы - поликлиник, школ, детских садов, других объектов городской социальной инфраструктуры. Правительство выделило значительные средства на субсидирование авиаперевозок, социальные выплаты, реализуется комплекс мер, направленных на повышение качества жизни дальневосточников.
Резидентами АЗРФ стали более 140 предприятий с проектами общим объемом свыше 250 миллиардов рублей. Создается 7,2 тысячи рабочих мест
Работаем над выравниваем сложившихся за долгие годы бюджетных деформаций для того, чтобы привлечь в развитие региона дополнительные ресурсы, включить необходимые мероприятия в госпрограммы всех отраслевых органов исполнительной власти. Одновременно внедряем новые механизмы, которые позволят нам использовать бюджетные средства как рычаг для привлечения частных инвестиций в создание инфраструктуры - в том числе социальной. Речь идет о концессионных механизмах, которые мы планируем задействовать при реализации проектов в рамках программы "Дальневосточная и арктическая концессии" общим объемом до 500 миллиардов рублей.
Активно занимаемся с молодежью. Совместно с ведущими российскими вузами будем работать над тем, чтобы у дальневосточников появилась возможность получить диплом по месту жительства. В сентябре запускаем специальную программу подготовки кадров для системы управления. Мы называем ее будущих участников "управленческим спецназом" - исходя из того, что ребятам предстоит пройти множество сложных испытаний, чтобы стать частью команды по ускоренному развитию Дальнего Востока.
РГ: Как реформирование институтов, созданных для развития Дальнего Востока, скажется на управлении социально-экономическими процессами в ДФО?
АЧ: Система взаимодействия становится более эффективной. Сегодня Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) является единым институтом развития, выступая связующим партнером между государством и инвестором, обеспечивая комплексное сопровождение резидентов созданных на Дальнем Востоке и в Арктике преференциальных режимов, обеспечивая широкий круг сервисов: от предоставления налоговых льгот и привлечения финансирования до строительства инфраструктуры и административной поддержки.
РГ: В ведении министерства, которое вы возглавляете, и Дальний Восток, и Арктика. Что общего в управленческой стратегии в отношении Дальнего Востока и Арктики? В чем различие подходов к развитию этих территорий? Можно ли найти баланс между сохранением хрупкой природы АЗРФ и задачами экономического развития этой зоны?
АЧ: Обеспечение такого баланса - наша приоритетная задача. Особенно на фоне глобальных изменений климата. Климатическая повестка, охрана окружающей среды, использование возобновляемой энергии с целью снижения выбросов парниковых газов, сбалансированное развитие - эти темы прозвучат на ВЭФ. Они же являются ключевыми в ходе мероприятий, запланированных в рамках председательства России в Арктическом совете в 2021-2023 годах. Мы заинтересованы в сохранении Арктики как территории мира, стабильного и взаимовыгодного сотрудничества. Будем активно искать новые решения, основанные на применении высоких технологий, международной кооперации. В частности, при развитии Северного морского пути, реализации инвестиционных проектов в Арктической зоне.
Сегодня российская Арктика - самая большая в мире льготная экономическая зона площадью более пяти миллионов квадратных километров, в которой для инвесторов предусмотрены льготы по НДПИ, налогу на прибыль, страховым взносам, региональным и местным налогам - как для крупных проектов, в том числе в сфере производства СПГ и газохимии, так и для малого и среднего бизнеса. Создан мощный магнит для бизнеса - усовершенствованная и учитывающая дальневосточный опыт система преференций, стимулирующая предпринимательскую активность.
Эти меры уже получили хороший отклик у бизнеса. Резидентами АЗРФ стали более 140 предприятий, реализующих проекты общим объемом свыше 250 миллиардов рублей. Создается 7,2 тысячи рабочих мест. Еще восемь проектов на 95 миллиардов рублей зарегистрированы на территории опережающего развития "Столица Арктики".
Государство компенсирует крупным инвестиционным проектам затраты на строительство инфраструктуры. Этот механизм поддержки позволит реализовать ряд проектов в сфере добычи полезных ископаемых, портовой инфраструктуры, логистики, аквакультуры. Общий объем инвестиций в новые проекты, которым обеспечена государственная поддержка, превысит 200 миллиардов рублей. Их реализация даст не только рабочие места и социально-экономические эффекты для арктических регионов, но и дополнительный грузовой поток для Северного морского пути. К слову, развитие перевозок по этому маршруту имеет важный экологический аспект. В среднем перевозка одного миллиарда тонн грузов по маршруту Шанхай - Роттердам (10,5 тысячи морских миль) приводит к выбросам около 22,3 миллиона тонн СО2. Использование более короткого маршрута через Северной морской путь (8 тысяч морских миль) могло бы снизить выбросы на 5,1 миллиона тонн, а при условии применения в качестве топлива для танкеров СПГ - еще на 3,4 миллиона. В долгосрочной перспективе использование атомного флота и "зеленых" водорода или аммиака в качестве топлива привело бы к снижению выбросов при транспортировке грузов по СМП до нуля.
У пшеницы и семечек сверят паспорт
Минсельхоз может усилить контроль за поставками зерна в Казахстан.
Угроза роста нелегального экспорта зерна и масличных через Казахстан в обход введенных в России пошлин вынуждает власти задуматься об усилении контроля за вывозом урожая. По данным “Ъ”, Минсельхоз предлагает вернуть санитарный контроль на границе и отслеживать перемещение каждой партии. Но против этого может выступить Казахстан.
На совещании у замглавы Минсельхоза Оксаны Лут 2 сентября обсуждался вопрос усиления контроля за вывозом зерна и масличных в Казахстан для недопущения реэкспорта в другие страны, сообщили “Ъ” несколько участников встречи. По их словам, в министерстве опасаются, что российские производители, пытаясь обойти пошлины, нелегально вывезут в соседнюю страну 3–4 млн тонн. Пошлины на российское зерно и масличные введены для стабилизации цен. Так, вывоз подсолнечника с 1 июля облагается пошлиной в 50%. Пошлина на пшеницу с 3 сентября установлена в размере $46,5 за тонну, ячменя — $26,1, кукурузы — $51,1. Ограничения действуют только при поставках за пределы ЕАЭС.
В качестве оперативной меры в Минсельхозе рассматривают частичный возврат санитарного контроля на границе с Казахстаном, говорят собеседники “Ъ”.
Предлагается дать сотрудникам МВД и пограничной службы ФСБ доступ к данным о выданных сертификатах на каждую партию зерна и масличных для поставок в Казахстан, а также используемых для перевозки транспортных средствах. Это позволит сверять номера автомобилей и останавливать зерновозы, сведений о которых нет. Планируется, что проверять партии груза будет Россельхознадзор.
В Минсельхозе не стали комментировать усиление контроля на границе с Казахстаном. Но заявили “Ъ”, что рассчитывают на унификацию экспортного регулирования в ЕАЭС — это позволит повысить эффективность национальных мер и затруднит их обход. В МВД, ФСБ и Россельхознадзоре на запросы “Ъ” не ответили.
Проблема различия в таможенно-тарифном регулировании продукции АПК в РФ и Казахстане уже обсуждалась на уровне ЕАЭС, и одним из решений было отслеживание происхождения товаров (см. “Ъ” от 17 июня). В Минэкономики заявили “Ъ”, что 20 августа Евразийский межправительственный совет поручил членам ЕАЭС унифицировать экспортное регулирование, в том числе пшеницы, подсолнечного масла и подсолнечника. Но, говорят собеседники “Ъ”, в Минсельхозе сомневаются, что Казахстан решится на пошлины, так как хочет развивать экспорт.
Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько признает, что усиление контроля на границе может отбить желание у части нелегальных экспортеров вывозить зерно и подсолнечник через Казахстан.
Исполнительный директор Масложирового союза Михаил Мальцев считает, что это «позволит повысить прозрачность товарных потоков». В организации ожидают, что в случае выполнения договоренностей странами ЕАЭС об унификации внешнеторгового регулирования обеспеченность российских перерабатывающих мощностей местным сырьем может превысить рекордные 80%.
Нелегальный оборот зерна необходимо пресечь, согласен председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин: «Россия в состоянии закрыть потребности своих партнеров по ЕАЭС по легальным каналам экспорта, чему способствует и беспошлинный характер торговли между нашими странами». По его словам, помимо усиления контроля на границе свою роль в повышении прозрачности поставок внесет анонсированная Минсельхозом система учета и отслеживания зерна. Также крайне важно, чтобы партнеры России по ЕАЭС гармонизировали регулирование экспорта продовольствия за пределы союза, добавляет господин Зернин.
Однако у предложенной Минсельхозом схемы есть недостатки, подчеркивает один из источников “Ъ”, участвовавших в заседании в министерстве.
По его мнению, невозможно контролировать тоннаж каждой партии, потому что пропускные пункты не оборудованы весами. «При этом даже частичное усиление контроля за перевозкой товаров рискует вызвать негативную реакцию Казахстана, который сможет заявить о несоблюдении соглашений в рамках ЕАЭС»,— полагает собеседник “Ъ”. В Минсельхозе Казахстана на вопросы “Ъ” не ответили. Но директор «Совэкона» Андрей Сизов согласен, что в основе Таможенного союза лежит идея свободного перемещения товаров, которую усиление контроля «подрывает».
Импортоуравнение
BMW калининградской сборки лишились компенсаций утильсбора.
Автомобили BMW, собираемые в Калининграде, лишились компенсаций утильсбора, что должно было уравнять их с импортом. Однако, по данным “Ъ”, предприятию могут возмещать таможенные пошлины, что делает производство на «Автоторе» выгоднее, чем на других площадках, и доходнее импорта. В итоге для BMW, который уже отказался от строительства собственного завода, по-прежнему не имеет смысла рассматривать углубление локализации. Премиальным маркам, отмечают эксперты, проще переложить издержки на покупателей.
«Автотор» перестал получать компенсации утильсбора на выпускаемые в Калининграде по контрактной сборке машины BMW, рассказали источники “Ъ”. Это произошло из-за специнвестконтракта (СПИК) компании. Как рассказывал “Ъ” основатель завода Владимир Щербаков, до июля 2021 года компания могла продолжать проект с BMW «на прежних условиях» (см. “Ъ” от 19 марта 2020 года). После этого срока собираемые на площадке «Автотора» автомобили должны были перейти на режим сварки и окраски, но этого не произошло.
Утильсбор платится за все импортируемые и выпускаемые в РФ автомобили. Компенсации — один из ключевых параметров рентабельности автопроизводства в РФ.
Отсутствие компенсаций косвенно подтверждают и в Минпромторге. Там “Ъ” пояснили, что все автоконцерны со СПИК имеют возможность получать промсубсидии «в соответствии с общими правилами», «при этом производство автомобилей BMW осуществлялось в соответствии со СПИК до 1 июля 2021 года». В BMW перенаправили вопросы по льготам в «Автотор», где “Ъ” не ответили на вопрос по компенсациям после 1 июля.
Оговорка о сроках для BMW появилась из-за того, что немецкий концерн хотел запустить собственный завод в Калининграде. Он подавал заявку на отдельный специнвестконтракт, но процесс не продвинулся. После этого власти изменили правила выплаты компенсаций утильсбора: если раньше СПИК их гарантировал, то теперь объем выплат зависит от уровня локализации. Это в целом снизило привлекательность локализации лишь уровня до сварки и окраски.
Отсутствие компенсаций должно сильно ухудшить экономику сборки BMW в РФ.
С середины весны седаны и паркетники уже переведены на импорт, а на конвейере «Автотора» остались только BMW X5, X6 и X7. Но даже для них зарезервирована возможность поставки любой из версий напрямую с американского завода, писал «Авторевью» в марте.
Калининградский автозавод и BMW продолжают переговоры об углублении локализации, которые длятся уже несколько лет. «В случае подписания контракта с BMW предусматривается углубление локализации, включая сварку и окраску кузовов, по всем моделям, которые экономически будут удовлетворять интересам обеих сторон»,— говорят в «Автоторе». Сроки зависят от согласования условий проекта с Минпромторгом, а также поставок и монтажа оборудования на производственных мощностях, поясняют там.
Но, по данным “Ъ”, пока заявка на изменение СПИК «Автотора» даже не выносилась на межведомственную комиссию. В Минпромторге ход переговоров не комментируют, говоря лишь, что заинтересованы в развитии промышленного партнерства «с таким крупным европейским концерном, как BMW, и готовы рассмотреть различные варианты сотрудничества».
В самом BMW на вопрос о том, обсуждается ли сварка-окраска всех моделей, которые концерн будет выпускать в Калининграде на площадке «Автотора», ответили, что «на данном этапе не готовы комментировать модельный ряд, для которого планируется мелкоузловая сборка». То есть в компании косвенно подтверждают отсутствие планов сварки и окраски.
Экономику проекта по сборке могут улучшить другие льготы.
Источники “Ъ” говорят, что для машин BMW остались субсидии, компенсирующие импортные пошлины. В таком случае, считает один из них, продолжение сборки без углубления локализации выгодно немецкому концерну. Другой собеседник “Ъ” полагает, что создание линий по сварке и окраске не только потребует инвестиций, но и займет два-три года.
В «Автоторе» утверждают, что для них не действуют льготы по ввозным пошлинам. Однако, согласно документам (есть у “Ъ”), которые фигурировали при обсуждении возможного размещения завода двигателей Hyundai в Калининграде в 2019 году, до 2020 года «Автотору» компенсировалось 100% таможенных пошлин на товары. С 1 января 2020 года размер компенсаций должен был ежегодно снижаться на 5% и обнуляться к 2031 году. Такие условия были определены в 2016 году после отмены таможенных льгот при вступлении РФ в ВТО. Ни один другой автозавод сейчас компенсаций пошлин не получает.
Сергей Удалов из «Автостата» полагает, что если компенсации пошлин сохраняются в таких объемах, то повышение локализации маловероятно: «Если же есть вероятность отказа от них, то BMW будет рассматривать сварку и окраску». Инвестиции в сварку и окраску могут составить несколько десятков миллионов долларов, говорит Владимир Беспалов из «ВТБ Капитала», и имеют смысл только при расширении присутствия, «при этом премиальный сегмент не безразмерный». Но в любом случае, добавляет эксперт, премиум-маркам проще переложить любые новые издержки на потребителя.
Росимущество поддержало идею передачи конфискованного товара малоимущим
Росимущество поддержало инициативу о передаче нуждающимся части нереализованного конфискованного имущества и задержанных таможней товаров. Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на письмо замруководителя ведомства Алексея Пономарева в адрес Общероссийского Народного фронта (ОНФ).
«Вопрос о передаче части задержанных товаров, а также нереализованного конфискованного имущества благотворительным организациям в целом заслуживает внимания, в связи с чем Росимущество выражает готовность к его дальнейшей проработке и обсуждению в рамках экспертных совещаний», — сказано в документе.
Как уточнили «Известиям» в пресс-службе ФТС, всего в первом полугодии 2021 года на учете таможенных органов находилось 7,4 тыс. конфискованных товарных партий общим объемом свыше 66,7 тыс. куб. м, стоимостью более 5,2 млрд рублей.
Ранее с инициативой передавать малоимущим гражданам конфискованные таможенниками товары, подлежащие уничтожению или не востребованные на торгах в течение определенного периода, к Росимуществу обратился ОНФ. Благотворительные организации, таким образом, будут выступать в роли операторов по сбору и распределению конфиската.
Президент благотворительного фонда «Многомама» Алина Контарева, в свою очередь, заявила, что фонд готов стать оператором-распределителем для многодетных семей России. «Мы считаем губительной практику уничтожения хороших вещей и поддерживаем идею по передаче конфискованного имущества благотворительным организациям», — подчеркнула она.
В Федеральной таможенной службе напомнили, что таможенные органы исполняют решение судов о конфискации и уполномочены на последующее распоряжение конфиската, в том числе на их уничтожение. Также те товары, которые могут быть реализованы, передаются в Росимущество, которое проводит их оценку, экспертизу и организует торги.
Кроме того, в конце июля Минфин России предложил продавать элитное жилье, конфискованное и обращенное в собственность государства по решению суда, а также признанное выморочным имуществом.
Дальний Восток должен оставаться привлекательным для законопослушного бизнеса
Адаптация к новым тенденциям мировой торговли и логистики, а также снижение времени таможенных операций - эти задачи остаются актуальными для дальневосточных таможенников. Как добиться этого, не снижая эффективности таможенного контроля, обсуждали на коллегии, прошедшей в Дальневосточном таможенном управлении (ДВТУ). В заседании принял участие заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин.
Мероприятие прошло в режиме видеоконференции и транслировалось во все таможни региона. На коллегии были рассмотрены итоги работы в первом полугодии 2021 году и обозначены проблемные вопросы, на решении которых должны сосредоточить свои усилия дальневосточные таможенники.
Начальник ДВТУ Юрий Ладыгин: «Задачи, поставленные перед таможенными органами региона в 2021 году, в 1 полугодии в целом выполняются. Фактически завершена работа по реформированию таможенных органов. Весь декларационный массив в зависимости от вида транспорта сконцентрирован в двух центрах электронного декларирования (ЦЭД): Владивостокском и Дальневосточном. Более 80% деклараций приходится на Владивостокский ЦЭД, порядка 20% – на Дальневосточный ЦЭД. Таможни фактического контроля приведены в соответствие утвержденной для них структуре».
Реформирование структуры таможенных органов проводилось параллельно с развитием автоматизации таможенных операций и принимаемых решений. В автоматическом режиме зарегистрировано более 80% деклараций, каждая пятая товарная партия выпускалась в автоматическом режиме. Средний срок регистрации деклараций на товары (ДТ) (с учетом авторегистрации) составил 8 минут 48 секунд (в 1 полугодии 2020 года – 11 минут 27 секунд).
Товарооборот по ДВТУ в 1 квартале 2021 года по сравнению с 1 полугодием 2020 года увеличился на 38% и составил 17,5 млрд долл. США. Экспорт вырос на 31,5% и составил 4,0 млрд. долл. США, импорт увеличился на 40,1% до 13,4 млрд долл. США. Количество оформленных деклараций выросло на 21% и составило 224 тыс. деклараций. Количество участников ВЭД увеличилось на 28% - до 15 928.
В федеральный бюджет перечислено 263,8 млрд рублей таможенных и иных платежей, что на 51% больше, чем в 1 квартале 2020 года. Из них почти 98% взыскано при ввозе товаров. Оформлено товаров с применением льгот по уплате таможенных платежей на общую сумму 15,5 млрд рублей, что на 41% больше, чем в 1 полугодии 2020 года.
Юрий Ладыгин: «Сегодня Правительство Российской Федерации рассматривает Дальний Восток как форпост России на Тихом океане, площадку для встраивания России в единое экономическое пространство Азиатско-Тихоокеанского региона, центр делового, экономического, политического и гуманитарного сотрудничества, где реализуются крупные инвестиционные проекты. Это предъявляет повышенные требования бизнеса к таможенным органам и возлагает на них особую ответственность. Результаты деятельности таможенных органов также влияют на инвестиционный климат как отдельного региона, так и страны в целом».
Исходя из важности задач, стоящих перед таможенниками Дальнего Востока, коллегия определила основные направления деятельности на ближайший год: обеспечение правильности исчисления и полноты взимания платежей и иных платежей, повышение эффективности контроля таможенной стоимости товаров, сокращение сроков проведения таможенных досмотров товаров, обеспечение эффективного взаимодействия центров электронного декларирования с таможнями фактического контроля, укрепление кадрового потенциала. Также, во взаимодействии с региональными и местными органами власти, владельцами логистической инфраструктуры, таможенным органам необходимо предпринять меры по повышению уровня обеспечеченности качественной современной инфраструктурой для осуществления контрольных операций и хранения товаров под таможенным контролем.
В завершение коллегии Владимир Ивин обратился к коллективу ДВТУ: «Прошедшую коллегию следует рассматривать как производственное совещание, цель которого высветить проблемы и наметить пути их решения. И чем быстрее вы будете действовать в этом направлении, тем успешнее будут результаты. В свою очередь, ФТС России готова оперативно реагировать на предложения по решению технологических, организационных вопросов, нормативного регулирования. Совместное решение обозначенных вопросов положительно скажется на эффективности работы таможенных органов Дальнего Востока, сделав его ещё более привлекательным для участников внешнеэкономической деятельности».
В рамках рабочей поездки в ДВТУ Владимир Ивин посетил Дальневосточную электронную таможню, ТОСЭР «Большой Камень» и «Дальневосточный завод «Звезда».
Пресс-служба ДВТУ
Новак: Россия практически до нуля сократила экспорт бензина
Для стабилизации рынка Россия сократила экспорт бензина почти до нуля. Об этом сообщил в среду вице-премьер Александр Новак.
Он рассказал, что это произошло без каких-либо запретов для бизнеса - с основным экспортером, компанией "Сургутнефтегаз", была достигнута договоренность.
"Они весь объем поставляют на внутренний рынок", - передает заявление вице-премьера ТАСС.
Новак отметил, что сейчас нет риска повышения цен, а осенью ситуация должна еще больше улучшиться благодаря традиционному падению спроса.
"Не видим никаких рисков повышения цен и наоборот видим тенденцию к восстановлению рынка", - отметил он.
По данным Росстата за 23 августа, с начала года бензин марки АИ-92 подорожал на 6,2%, АИ-95 на - 5,9%, марка АИ-98 поднялась на 7,3%, а дизельное топливо повысилось в цене на 3,9%.
Вероятное введение запрета на экспорт бензина из России для стабилизации биржевых цен на топливо обсуждалось правительством, но в первой половине августа от такого шага было решено отказаться. Несмотря на разнонаправленную статистику, причин для снижения биржевых цен на бензин сейчас больше, чем для его дальнейшего подорожания. Постепенно сходят на нет основные факторы, из-за которых оптовые цены росли последние месяцы: повышенный спрос в сезон отпусков, ремонты на НПЗ и рост цен на нефть в мире.
Тем временем
Мониторинговый комитет ОПЕК+ по итогам заседания посоветовал странам организации придерживаться принятого ранее плана по постепенному увеличению добычи нефти.
Министры рекомендовали сохранить условия июльского соглашения, по которому страны ежемесячно наращивают добычу на 400 тысяч баррелей в сутки ежемесячно до сентября 2022 года. Ожидается, что в этом году дефицит предложения будет не таким значительным, как предполагалось ранее, а в 2022 году, согласно отчету техкомитета ОПЕК+, прогнозируется профицит.
"Было принято решение на октябрь месяц подтвердить увеличение добычи - 400 тысяч баррелей в сутки. Это означает, что для России мы увеличим примерно на 100 тысяч баррелей в сутки дополнительно к августу в сентябре и в октябре", - сказал Александр Новак в интервью телеканалу "Россия 24".
По словам Новака, к октябрю Россия восстановит 2/3 сокращенной в мае 2020 года добычи нефти, а к маю 2022 года выйдет на докризисный уровень, если текущие параметры сделки ОПЕК+ сохранятся. Мировой спрос на нефть, по его словам, сейчас восстановился до 95 млн баррелей в сутки, ожидается продолжение роста в текущем году и для достижения докризисного уровня останется прибавить в 2022 году еще 3-4 миллиона баррелей в сутки. Потребление бензина в мире уже почти вернулось к докризисному уровню, отметил вице-премьер.
Вместо Китая главным покупателем российской еды стала Турция
Китай сдает позиции главного импортера российского продовольствия - он отказывается от российской рыбы и снижает закупки российской птицы. К концу августа в лидеры по объему поставок российских продуктов вышла Турция, которая увеличила закупки нашего зерна и подсолнечного масла.
На 29 августа Россия поставила в Турцию продовольствия почти на 2,5 млрд долларов. Страна - покупатель номер один нашего зерна (более 1,3 млрд долларов) и масложировой продукции (859 млн долларов).
Вторую строчку занимает Евросоюз, куда поставлено российских продуктов на 2,36 млрд долларов. В основном это рыба, шрот и жмыхи (идут на корма животным) и те же масложировая продукция и зерно.
Китай опустился на третью позицию с объемом импорта российского продовольствия 2,3 млрд долларов. Первые два импортера существенно увеличили ввоз в денежном выражении: на 30% и 31% соответственно. А Китай приобрел на 7% российской продукции АПК меньше, чем на ту же дату 2020 года, следует из данных федерального центра "Агроэкспорт" при минсельхозе.
При этом по итогам прошлого года именно Китай закупил больше всего нашей продукции АПК (более чем на 4 млрд долларов), серьезно опередив страны Евросоюза (3,34 млрд долларов) и Турцию (3,14 млрд долларов). Китай сохранял лидерство и по итогам первого полугодия 2021 года. Но уже тогда снижение экспорта было очевидно - минус 1,9 млрд долларов (или 1,4%) к тому же периоду прошлого года. И отставание только нарастает.
Такое изменение ТОП-3 экспортеров российского продовольствия логично, считает директор международного центра агробизнеса и продовольственной безопасности Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС Анатолий Тихонов. Турция - стратегический партнер России не только по поставкам продовольствия, но и по поставкам газа как в саму Турцию, так и в страны Южной Европы. И несмотря на возникающие периодически политические и экономические противоречия, эксперты прогнозируют рост объемов экспорта в Турцию.
Россия может поставлять в Турцию и продукцию глубокой переработки - в том числе детское питание
По оценке "Агроэкспорта", потенциал увеличения поставок продукции АПК из России в Турцию к 2030 году составляет более чем 4 млрд долларов. Ключевыми продуктами могут стать зерновые культуры, зернобобовые овощи, а также продукция глубокой переработки, в частности, детское питание, которое востребовано на рынке Турции, но пока почти не поставляется из России.
С ЕС ситуация другая. В 2014 году страны Евросоюза ввели санкции в отношении России. Мы ответили контрсанкциями, запретив поставки целого списка продовольствия. И несмотря на это, Россия по итогам первого полугодия 2021 года является третьим поставщиком продовольствия для ЕС, для нас Европа - покупатель продуктов номер два. "Когда есть нечего, санкции на бутерброд не намажешь. А в этом году в Европе ожидается слабый урожай. И все это усугубляется жесткими локдаунами из-за коронавируса", - поясняет Тихонов.
Сокращение поставок нашего продовольствия в Китай, по всей вероятности, связано с закрытием границ для российской рыбы. Еще в 2020 году в Китай вывозилось больше половины улова. Но в конце прошлого года на российской продукции выявляли COVID-19, случаи коронавируса были зафиксированы у персонала. С тех пор поставки не восстановились. К концу августа 2021 года мороженой рыбы поставлено на внешние рынки на 400 млн долларов меньше, чем в 2020 году. При этом Южная Корея, ставшая альтернативным покупателем российской рыбы, к концу августа стала четвертым импортером российского продовольствия, увеличив закупки более чем в полтора раза (на 53% до почти 1,5 млрд долларов).
Впрочем, есть и другое мнение. Китай может оказывать давление на Россию, чтобы получить разрешение на вылов минтая в российских водах, говорится в докладе Pollockonomics британского некоммерческого финансового аналитического центра Planet Tracker. Похожую точку зрения высказывал в интервью "Российской газете" в марте 2021 года и глава Россельхознадзора Сергей Данкверт. "Документы наших китайских коллег уже не просто регламентируют ситуацию с коронавирусом. Думаю, это уже элемент долгосрочной программы, которая даст им возможность регулировать импорт любой продукции", - отмечал он.
Китай остается перспективным рынком для поставок российского продовольствия, уверен Тихонов. Наращивали закупки российской продукции в Китае тогда, когда была торговая война с США. Теперь она сошла на нет. Привычные взаимоотношения, складывавшиеся десятки лет, восстановились. А Россия, которая по-серьезному начала развивать экспорт продовольствия в Китай только с 2014 года, пока новичок в масштабной торговле с Поднебесной. Нам еще предстоит пройти большой путь проб и ошибок, прежде чем понять эту страну и стать незаменимым торговым партнером для нее, говорит эксперт.
Рыбакам вчинили починку судов
Заграничная модернизация вызвала претензии у таможни.
Рыбопромышленная группа «Норебо» Виталия Орлова столкнулась с претензиями таможенников — они потребовали доплатить 44 млн руб. пошлин и НДС за модернизацию судов в иностранных портах. В компании настаивают, что это были ремонтные работы, которые не должны облагаться пошлинами. Рыбаки опасаются распространения практики, что осложнит транспортировку уловов.
О претензиях таможенных органов к ГК «Норебо» Виталия Орлова, одного из крупнейших российских рыбопромышленников, стало известно из картотеки арбитражных дел. В июле структура группы «Арктик Шиппинг» подала в арбитражный суд Мурманской области заявление к местной таможне о признании незаконным доначисления ввозных пошлин и НДС на 44 млн руб. Как следует из материалов суда, пошлины и налог были начислены по итогам проверки рейсов двух транспортных судов с замороженной рыбой в порт Велсен в Нидерландах, где был выполнен ремонт и монтаж нового оборудования.
В Мурманской таможне посчитали, что обратный ввоз на территорию ЕАЭС транспортного судна без уплаты пошлин и НДС возможен только в случае текущего ремонта, потребность в котором возникла в ходе рейса. Но в «Арктик Шиппинг» указывают, что по Таможенному кодексу ЕАЭС включенные в международный реестр суда можно ввозить без уплаты пошлины и НДС после ремонта в иностранных портах, включая модернизацию, вне зависимости от времени возникновения необходимости. Заседание по делу назначено на 21 сентября. В Федеральной таможенной службе (ФТС) на запрос “Ъ” не ответили.
По словам замдиректора УК «Норебо» Сергея Сенникова, подобные претензии таможенных органов — новая практика. Глава Ассоциации рыбопромышленных предприятий Приморья Георгий Мартынов напоминает, что судоремонт и модернизация в основном проходит за границей, так как в России раньше никогда не строился крупнотоннажный флот.
Господин Сенников подтверждает, что полностью перейти на ремонт в российских портах невозможно: судоремонтные мощности устарели, есть проблемы с поставкой оборудования и запчастей. По его словам, если требования таможни распространятся к транспортным судам других компаний, это может остановить работу перевозчиков, которые доставляют рыбу из районов промысла в порты. Рыболовные суда не могут сами заниматься доставкой уловов: это увеличивает себестоимость промысла, указывается Сергей Сенников.
Руководитель практики таможенного права и внешней торговли BCLP Russia Владимир Чикин говорит, что формально позиция таможни звучит убедительно. Но потребуется экспертиза, чтобы определить в каждом случае грань между ремонтом и модернизацией. Соучредитель a.t.Legal Николай Титов отмечает, что к судам, зарегистрированным в международном реестре судов государств-членов, применяется понятие «ремонт» в широком смысле. По его словам, «Норебо» для победы в суде нужно доказать, что модернизация проводилась в качестве разновидности ремонта, а не как самостоятельный процесс. Старший налоговый юрист Crowe CRS Legal Кирилл Неймарк добавляет, что ранее ФТС разъясняла, что Таможенный кодекс не устанавливает ограничений по виду ремонта и такое «умолчание» было основанием для модернизации без декларирования.
Директор по развитию и главный редактор PortNews Надежда Малышева отмечает, что трактовки законодательства со стороны той или иной региональной таможни «случаются время от времени». По ее словам, ремонт судов в РФ действительно осложняется нехваткой мощностей, более высокими ценами и длительными сроками. К тому же суда российских компания работают по всему миру и ремонт и модернизация могут требоваться после рейса в иностранных портах, говорит эксперт.
В Росрыболовстве заявили “Ъ”, что зарегистрированное в международных реестрах судно, временно вывезенное в качестве транспортного средства международной перевозки, не подлежит таможенному декларированию при капитальном ремонте, а также модернизации. Но каждый отдельный случай взимания уплаты пошлины и НДС с судов за модернизацию за границей необходимо рассматривать в индивидуальном порядке, отметили там.
Китай перестал быть главным импортером российского продовольствия
Экспорт российского продовольствия к 29 августа вырос на 18% в денежном выражении в сравнении с тем же периодом прошлого года и почти достиг 20 млрд долларов, следует из данных федерального центра "Агроэкспорт" при Минсельхозе.
При этом Китай утратил позицию импортера российского продовольствия номер один. По итогам прошлого года именно КНР закупила больше всего нашей продукции АПК (на 4 с лишним млрд долларов), серьезно опередив страны ЕС (3,34 млрд долларов) и Турцию (3,14 млрд долларов). К августу 2021 года первую позицию занимает уже Турция (с долей поставок 12,5% на сумму почти 2,5 млрд долларов), вторую - ЕС (11,8% на 2,36 млрд долларов), и только третью - Китай (11,5% на 2,3 млрд долларов). Первые две страны существенно увеличили импорт российского продовольствия - на 30% и 31% соответственно. А Китай приобрел на 7% российской продукции АПК меньше, чем на ту же дату прошлого года. Как следует из данных "Агроэкспорта", отставание от результатов прошлого года у КНР только нарастает.
По всей вероятности, это связано с резким сокращением поставок в Китай российской рыбы. На российской продукции выявляли COVID-19, случаи коронавируса были зафиксированы у персонала. С тех пор поставки не восстановились. К концу августа 2021 года мороженой рыбы поставлено на внешние рынки на 400 млн долларов меньше, чем в прошлом году. При этом Южная Корея к концу августа стала четвертым импортером российского продовольствия, увеличив закупки более чем в полтора раза (на 53% до почти 1,5 млрд долларов). Именно Южная Корея стала альтернативным покупателем российской рыбы.
Из всего продовольствия наибольший рост поставок показала масложировая продукция (плюс 44%), а также мясная и молочная продукция (плюс 26%). Особенно выросли поставки говядины - в три с лишним раза (с 38 млн до 122 млн долларов). Кроме того, на 15% вырос экспорт зерновых, несмотря на введенные экспортные пошлины на основные зерновые.
Экспорт продукции пищевой и перерабатывающей промышленности увеличился практически по всем позициям, за исключением табака и сахарной продукции. Поставки последней сократились более чем в два раза.
По результатам прошлого года экспорт российского продовольствия впервые превысил 30 млрд долларов - 30,6 млрд долларов против 25,6 млрд долларов в 2019 году. Россия находится на 17-м месте в рейтинге основных мировых экспортеров продовольствия. По сравнению с 2010 годом поставки на внешние рынки выросли почти в четыре раза.