А. Рар: «Украина выбирает между «предбанником» Евросоюза и членством в Таможенном союзе».
Пока Европейский Союз позволяет Украине делать лишь маленькие шаги на пути к интеграции, Россия активно «переманивает» ее в Таможенный союз. Так, сегодня сразу после заявления главы украинского государства Виктора Януковича о формуле «3+1» сотрудничества с Таможенным союзом зампредседателя правления «Газпрома» Валерий Голубев сообщил, что Украина сможет экономить на газе около $8 миллиардов в год, если присоединится к торговому пространству России, Белоруссии и Казахстана. Украинские эксперты наперебой убеждают о том, что вступление в Таможенный союз закроет Украине дверь на пути к евроинтеграции, создаст проблемы со Всемирной организацией торговли и вообще грозит частично потерей суверенитета страны.
О проблеме и правильности выбора внешнеэкономического вектора Украиной корреспондент агентства «ГолосUA” говорил с известным немецким журналистом-международником, директором Центра им. Бертольда Бейца при Германском совете по внешней политике Александрм Раром.
- Господин Рар, как вы можете прокомментировать позицию Евросоюза, сегодняшние заявления России и Украины по поводу вступления в Таможенный союз?
- Европейский Союз Украине ничего конкретного не предлагает, и Украина понимает, что она топчется в «предбаннике» ЕС, что ей в этом году могут не дать ассоциированный статус с Европейским Союзом. Потому что все дискуссии с Украиной опять пришли туда, где они когда-то были 10 лет назад.
Почему сейчас Янукович делает оговорку — это тоже понятно. Формула «3+1» означает, что для Украины должны быть отдельные правила в рамках Таможенного союза. Но не потому что Украина хочет в чем-то выпендриться, а потому что она вступила во Всемирную организацию торговли, в отличии от России, Казахстана и Белоруссии, и подписала договора со многими странами. И обязательства, которые взяла на себя Украина, не позволяют ей вступить в Таможенный союз так же просто, как это сделала Белоруссия, например.
Я думаю, что Россия согласится с этой оговоркой, потому что Таможенный союз и так, честно говоря, странно выглядит. У Белоруссии свои привилегии в отношении России, у Казахстана — свои. Поэтому здесь есть возможности маневрировать и оставить открытые вопросы для обсуждения в будущем.
- Как повлияет вступление Украины в Таможенный союз на её евроинтеграцию?
В долгосрочном плане, думаю, не помешает. Украине нужно будет выдержать большой шум со стороны Европейского Союза, может, даже Америки, которая будет интерпретировать все политически — отход от Запада в сторону России. Поэтому посмотрим, как Украина будет это все аргументировать, но мне кажется, что на самом деле ничего катастрофического не происходит.
Давайте посмотрим вокруг — возьмем, скажем, Турцию. Она имеет соглашение по свободной торговле с ЕС с 1963 года и в тоже время является членом Исламской экономической организации. Но в то же время любое продвижение Украины в сторону Москвы, содружества с Россией, в Европе жутко политизируется и немедленно воспринимается как чуть ли не откат Украины назад в Российскую империю. Мне кажется, это не соответствует истине, но ничего не поделаешь — на Западе так будут смотреть и критически относиться к Украине. Но думаю, что Янукович и его люди это понимают.
- То есть вступление Украины не отбросит Украину назад на пути к евроинтергации?
- Политически, может, и отбросит, потому что разговоры начнутся. Но практически — думаю, что нет. Думаю, Украина накачает себе сейчас мускулы в общем экономическом пространстве, через дешевый газ сможет восстановить часть своей экономики. Думаю, где-то может получить интересные договора не только с Россией, но и Казахстаном на востоке для своих собственных предприятий. Поэтому когда она будет уже более сильной, а не такой, как сегодня кажется, - слабой страной, Европейский союз начнет снова проявлять интерес и очень быстро пойдет на компромиссы ради того, чтобы сотрудничать с Украиной.
- Какие выгоды вы видите для Украины от вступления в Таможенный союз и есть ли они, как думаете?
- Ну конечно они есть, а зачем тогда Украине вступать в этот союз? Инвестиции Украины, которые страдают, что их не пускают на восток, могут теперь пройти в эти страны. Люди могут гораздо легче передвигаться в рамках Таможенного союза, украинцы смогут свои фирмы открывать и в России, и в Казахстане. Действительно нужно отделить политическую и экономическую составляющую. Экономически Украина выигрывает, потому что Европейский Союз ничего другого не предлагает. Он не предлагает сейчас вступить в Таможенный союз с ЕС Украине. Если бы предлагал, то Украина бы согласилась, но не предлагает. А с Россией, Казахстаном и Белоруссией Таможенный союз имеет 180 миллионов человек — это треть Европейского Союза, тоже хорошая площадка, на которой можно делать бизнес и процветать экономически.
- Не будет ли у Украины проблем из-за членства во Всемирной организации торговли?
- По поводу ВТО — я не думаю, потому что будут сделаны оговорки. ВТО уже достаточно расплывчатая организация, с ними можно договариваться. Каждая страна, вступающая в ВТО, имеет договоренности с другими странами. К тому же, по-моему, ВТО становится уже политической организацией, а не экономической. Ну, конечно же, та часть Украины, которая желала быстрого вхождения страны на Запад, очень разочарована. Для них это шок - как быстро Янукович сдает позиции.
- Будет ли Россия манипулировать Украиной, использовать её в своих целях после вступления в Таможенный союз?
- Можно ведь заручится контрактами. Если у Украины возникнут подозрения, что русские хотят её «задушить», то он выйдет из этого Таможенного союза или развалит его. Такое тоже бывало.
ГолосUA 07.04.11