Американские пограничники получили право изымать любые носители информации
Как выяснилось в конце минувшей недели, сотрудники американских пограничных служб получили право на неопределенное время изымать у любого пересекающего границу США персональные компьютеры, другие электронные носители информации и даже печатную продукцию. Министерство национальной безопасности США посчитало эти меры необходимыми для борьбы с терроризмом, наркотрафиком, детской порнографией, а также нарушениями торгового эмбарго и авторских прав.
Новые правила были изданы двумя подведомственными министерству национальной безопасности США структурами — таможенным и пограничным агентством и иммиграционной и таможенной службой — еще 16 июля. Но придавать особой огласке новую таможенную политику чиновники не спешили. Широкая общественность узнала о нововведениях лишь в минувшую пятницу после публикации в Washington Post.
Как выяснилось, американские таможенники получили право по своему усмотрению изымать у любого пересекающего границу (будь то гражданин США или иностранец) ноутбуки, мобильные телефоны и другие электронные носители информации, в том числе аудиокассеты и iPod, а также любую печатную продукцию, то есть книги, блокноты и бумаги, находящиеся у пассажиров в кармане. Срок возвращения собственности владельцу (если в ходе проверки подтвердится, что она не содержит ничего противозаконного) правила оговаривают весьма расплывчато: отмечается, что вернуть вещь хозяину надлежит в "разумный срок", что на деле дает пограничникам право держать чужую вещь неопределенно долгое время.
Единственные временные рамки, оговоренные правилами, касаются срока ответа различных федеральных ведомств, к помощи которых таможенное управление может обратиться в случае, если изъятая информация, например, зашифрована или представлена на иностранном языке. На ответ вспомогательным структурам отводится 15 дней с возможностью продления этого срока еще на неделю. Оговаривает документ также то, что после окончания работы с изъятыми документами и информационными носителями все снятые с них копии должны быть уничтожены. Но при этом документ обходит молчанием, как быть с рукописными пометками, сделанными в ходе изучения чужих ноутбуков и документов.
В министерстве национальной безопасности пояснили, что выборочная конфискация информационных носителей нацелена на усиление эффективности борьбы с терроризмом, детской порнографией, оборотом наркотиков, а также нарушениями торгового эмбарго и авторских прав.
Впрочем, общественность восприняла ситуацию в совершенно ином свете. Бизнесменов не на шутку обеспокоила возможность утечки коммерческой информации из их ноутбуков, без которых нельзя обойтись в деловых поездках. Настоящий ажиотаж нововведение вызвало и среди блогеров. Одни назвали новые таможенные меры "очередным проявлением паранойи администрации Буша", поставив их в один ряд с действиями испанской инквизиции, судом над салемскими ведьмами и временами "красной угрозы", когда Вашингтону во всем виделись происки коммунистов. Другие заявили, что Америка "начала смахивать на Германию 1939 года". "Кто-то должен выслать в Вашингтон новую копию американской конституции. Похоже, они свой экземпляр потеряли!" — саркастически заметил один из блогеров, напомнив о 4-й поправке к конституции, запрещающей "произвольные обыски и аресты".
С возмущением на новые правила отреагировали и на Капитолийском холме. Сенатор-демократ Рассел Файнголд, в частности, пообещал подготовить и поставить на голосование законопроект, который установит четкий список оснований для бессрочного изъятия чужих документов и техники на границе. До тех пор, очевидно, достаточным основанием для временного ареста чужого имущества пограничниками США будет оставаться субъективное отношение сотрудника таможни к отдельно взятому пассажиру.
Газета «Коммерсантъ»от 04.08.2008