29.05.06

Андрей Бельянинов проинспектировал границу с Украиной

Вчера экс-глава "Рособоронэкспорта" Андрей Бельянинов впервые появился на публике в качестве нового главы Федеральной таможенной службы (ФТС). Первым публичным действием господина Бельянинова стало открытие нового автомобильного перехода "Гуково" на границе с Украиной, а первым официальным комментарием к ситуации в ФТС заявление о том, что проблемы коррупции в ней не являются критическими. ФТС, по словам ее главы, вполне дееспособна, и именно поэтому ее переподчинили правительству.

От первого появления Андрея Бельянинова на публике в новом качестве главы ФТС ждали прежде всего заявлений о будущем службы напомним, что смена таможенного руководителя стала следствием коррупционного скандала. В околотаможенных кругах от бывшего главы "Рособоронэкспорта" ждали жестких действий так, неделю назад распространился неподтвердившийся слух о профилактическом "закрытии" ряда таможенных пунктов. Господин Бельянинов предпочел продемонстрировать себя публике "в поле"; в пятницу новый глава ФТС вылетел в Ростовскую область, где открыл новый пункт пропуска автомобильного транспорта "Гуково" в нескольких километрах от одноименного города на российско-украинской границе. Символом перемен в ФТС, вероятно, должен был стать антураж встречи: глава службы прямо из аэропорта вылетел в Гуково на вертолете, и сотрудники Ростовской таможни начали докладывать ему оперативную обстановку, едва господин Бельянинов спустился с трапа. Впрочем, ничего более интересного, чем то, что пункт "Гуково" может пропускать до 720 автомобилей в сутки, главе ФТС не доложили. По пути от вертолета к объекту осмотра "стационарному боксу для углубленного досмотра грузовых и легковых транспортных средств" Андрей Бельянинов объяснил, почему для первого визита он выбрал именно это место. Он признал, что не считает открытие пропускного пункта масштабным событием "по международным меркам", но попросил журналистов указать: событие имеет значение для тысяч россиян и украинцев, которым приходится постоянно пересекать этот участок государственной границы. Затем последовал комментарий, который глава таможни подготовил заранее и повторял в течение дня несколько раз: "Важность значения автоперехода Гуково состоит в том, что это первый пункт, открытый после выхода указа об изменении статуса таможенной службы".

Немедленно посыпались вопросы о коррупции в ФТС и околотаможенных кругах, которым Андрей Бельянинов обязан новым местом работы. По мнению главы ФТС, коррупция вообще характерна "для многих служб и министерств России", и в таможенной службе ничего особенно происходит. Напротив, пояснил он, "переподчинение непосредственно правительству мы воспринимаем как свидетельство того, что политическое руководство видит в таможне дееспособный институт исполнительной власти".

Способность ФТС решать проблемы глава службы проиллюстрировал информацией о первой крупной проблеме, которую ФТС решала под его руководством, а именно ситуацией с введением техрегламента по стандарту соответствия автотранспорта "Евро-2". Новый порядок сертификации по "Евро-2" уже вызвал проблемы и даже акции протеста в Калининградской области (калининградский губернатор Георгий Боос даже направил Михаилу Фрадкову письмо с просьбой отложить введение техрегламента до 22 июля) и на Дальнем Востоке. Как сообщил глава ФТС, по его распоряжению до 1 сентября 2006 года импорт автомобилей будет осуществляться по упрощенной схеме, не требующей обязательного сертификата на растаможиваемые иномарки. А после 1 сентября на пропускных пунктах ФТС должны появиться сертификационные пункты, которые будут выдавать документы о соответствии автомобилей стандарту "Евро-2".

На последовавшем за визитом на границу плановом выездном заседании коллегии службы господин Бельянинов также не продемонстрировал ожидаемого от него "военного" подхода к решению проблем ФТС. По его словам, ФТС "действует достойно и дает результаты", уже собрав в бюджет с начала года больше 1 трлн руб. "Несправедливо упрекать таможенную службу во всех смертных грехах", заявил господин Бельянинов. Единственной новостью, объявленной на коллегии, проходившей, как и ранее, в закрытом режиме, стало сообщение о визите главы ФТС в Минск 6-8 июня, там Андрей Бельянинов будет участвовать в переговорах по созданию Евро-Азиатского экономического сообщества. Похоже, что по крайней мере пока радикальных перемен на таможне ждать не следует. У вертолета, который должен был доставить Андрея Бельянинова из Гукова в Ростов-на-Дону, сотрудники местной таможни отрапортовали начальству: "Сало в вертолет погружено". Кто-то из таможенников, явно довольный визитом начальства на границу с Украиной, констатировал: "Ну, сало-то на таможне еще есть. И всегда будет".

Коммерсант