Ближе к границе – больше порядка
Таможенные органы России продолжают поэтапную реализацию Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе. Проект Концепции разработан Федеральной таможенной службой и одобрен на коллегии ФТС в августе 2008 года, сообщает
Пресс-служба ФТС РФ. Цель данной Концепции - обеспечение экономической безопасности Российской Федерации. Кроме того, ее реализация будет способствовать развитию приграничных территорий.
В рамках реализации Концепции Дальневосточным таможенным управлением принято решение о реорганизации Гродековской таможни и перераспределении высвобождающейся штатной численности в штат Уссурийской таможни. В ходе реорганизации Гродековской таможни регион ее деятельности, а также подчиненные таможенные посты МАПП Пограничный и Пограничный будут переданы Уссурийской таможне. Данное решение поддержано Федеральной таможенной службой России и в настоящее время готовится соответствующий приказ.
Кроме того ДВТУ подготовлены предложения в ФТС России о создании в структуре Уссурийской таможни (за счет штатной численности, высвободившейся в результате реорганизации Гродековской таможни) Гродековского таможенного поста с регионом деятельности Пограничный район Приморского края. При этом создаваемый Гродековский таможенный пост планируется наделить полномочиями по приему грузовых таможенных деклараций, т. е. функциями по основному таможенному оформлению товаров и транспортных средств. Это позволит производить оформление товаров в непосредственной близости от границы. (В настоящий момент полномочия таможенных постов Гродековской таможни МАПП Пограничный и Пограничный (ж/д) по оформлению ГТД ограничены в соответствии с приказом ФТС России от 23.10.2007 № 1307).
ДЛЯ СПРАВКИ: Сотрудники данных постов осуществляют таможенный контроль физических лиц, следующих через государственную границу автобусным и железнодорожным транспортом, проводят таможенные процедуры по прибытию-убытию товаров, оформляют доставку товаров, в соответствии с таможенным режимом международный таможенный транзит и контролируют деятельность двух СВХ, расположенных в пос. Пограничный.
Одна из целей реализуемой Концепции – снижение транспортной нагрузки на крупные города и формирование оптимальных транспортных потоков внутри страны. В связи с этим в ДВТУ прорабатывается вопрос о перемещении Уссурийского таможенного поста Уссурийской таможни на окраину города Уссурийска. Данным таможенным постом осуществляется таможенное оформление основной массы товаров, поступающих из Китая через сухопутные пункты пропуска ДАПП Полтавка, МАПП Пограничный, ДАПП Турий Рог, ЖДПП Пограничный. Учитывая это, транспортно-логистическая инфраструктура в регионе деятельности Уссурийской таможни позволяет в настоящее время рассматривать данную таможню как таможенный орган, в котором возможно осуществление пилотного проекта для отработки положений Концепции в регионе деятельности ДВТУ. Кроме того, регион деятельности Уссурийской таможни обладает большим потенциалом для развития системы транспортно-логистических терминалов, что также положительно должно сказаться при переходе на новый порядок оформления товаров, следующих из КНР.
В ближайшее время возможны изменения в структуре Благовещенской таможни. ДВТУ рассмотрен вопрос о реорганизации Тындинского таможенного поста. Его деятельность ориентирована, прежде всего, на таможенное оформление экспортируемых лесоматериалов (в 2008 году 99,5 % от общей структуры экспорта по таможенному посту). Большая территория региона деятельности Тындинского таможенного поста (238 тыс.кв. км или 65,4 % от общей площади Амурской области) при недостаточной его штатной численности (11 единиц), а также значительное количество мест отгрузки лесоматериалов, удаленных от поста, не позволяет осуществлять эффективный контроль экспортируемого леса. В связи с этим, руководство ДВТУ считает целесообразным провести реорганизацию Тындинского таможенного поста Благовещенской таможни (с передачей его штатной численности и региона деятельности Белогорскому и Благовещенскому таможенным постам Благовещенской таможни). Предложения ДВТУ по этому вопросу направлены в Федеральную таможенную службу России.
Создание подобной системы функционирования таможенных органов на территории ДФО будет способствовать увеличению пропускной способности пунктов пропуска, ускорению таможенного оформления и повышению эффективности таможенного контроля.
VCH.RU ; 26.05.09