Борьба с коррупцией – центральный вопрос Дальневосточной таможни
Во Владивостоке состоится очередное заседание коллегии Дальневосточного таможенного управления. В нем примут участие руководство ДВТУ и таможен региона, а также представители Федеральной таможенной службы.
два вопроса: о работе таможенных органов ДВТУ по противодействию коррупции, основных проблемах и путях их решения, а также о таможенных режимах как инструменте регулирования внешнеэкономической деятельности. С основными докладами по первому вопросу выступят и.о. начальника службы собственной безопасности ДВТУ Сергей Криводуб и начальник кадровой службы ДВТУ Александр Жестилевский. Они расскажут о комплексе мероприятий по противодействию коррупции, которые реализуются в ДВТУ. В частности разработан и утвержден План первоочередных мероприятий по реализации Национального плана противодействия коррупции, а также План противодействия коррупции в таможенных органах Дальневосточного таможенного управления на 2009 - 2010 годы.
В целях организации работы по контролю за выполнением антикоррупционных мероприятий в таможенных органах ДВ региона сформирована специальная комиссия. Кроме того в ДВТУ утвержден Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения должностных лиц Дальневосточного таможенного управления к совершению коррупционных правонарушений.
Реализуются и другие мероприятия, результаты которых находят отражение в ежеквартальных обзорах таможен о состоянии служебной дисциплины и правопорядка с постановкой задач по противодействию коррупции и профилактической работе. За 9 месяцев 2009 года в таможенных органах Дальневосточного региона выявлено 322 нарушения служебной и трудовой дисциплины (за 9 месяцев 2008 года – 293), в том числе - 25 грубых (за аналогичный период 2008 года – 9).
Рост количества нарушений по сравнению с 2008 годом составил 11%. К дисциплинарной ответственности привлечено 287 должностных лиц, (в 2008 году – 245). Среди привлеченных - 87 руководителей различных уровней (в 2008 году - 89), что составляет 30% от общего количества привлеченных к дисциплинарной ответственности.
Основу профилактической системы, реализуемой подразделениями собственной безопасности ДВТУ применительно к борьбе с коррупционными правонарушениями в таможенной сфере, составляют: антикоррупционная экспертиза нормативных актов, приказов, технологий таможенного оформления; проверка кандидатов на службу в таможенные органы (в 2009 году совместно с иными правоохранительными органами был проверен 341 кандидат, отведено по негативным обстоятельствам – 18), анализ служебных проверок, проводимых в таможенных органах Дальневосточного региона, на предмет наличия в действиях должностных лиц признаков преступления. В результате в 2009 году в органы следствия было направлено 4 материала с признаками должностных преступлений. Несмотря на положительную динамику исполнения требований законодательства в области борьбы с коррупцией, анализ практики применения форм и методов профилактической работы, направленной на предупреждение коррупционных проявления в таможенных органах, показывает, что данная работа осуществляется недостаточно эффективно.
С начала 2009 года подразделениями собственной безопасности таможенных органов региона в следственные органы для рассмотрения и принятия решения направлено 106 материалов с признаками составов преступлений. В результате их рассмотрения возбуждено 37 уголовных дел, из них 28 – по преступлениям коррупционной направленности. О результатах деятельности возглавляемых таможенных коллективов расскажут начальники Хасанской, Уссурийской, Благовещенской и Амурской таможен.
Вторая часть заседания коллегии будет посвящена особенностям применения экономических, завершающих, специальных таможенных режимов в Дальневосточном регионе. Таможенное регулирование является одной из составляющих государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. Применяемая сегодня система таможенных режимов в полном объеме обеспечивает интересы субъектов внешнеэкономической деятельности в использовании новых форм связей с потребителями их товаров за рубежом либо с иностранными поставщиками.
В Дальневосточном регионе наиболее высокие объемы товаров перемещаются в рамках таможенных режимов экспорта и выпуска для внутреннего потребления - 94% всего объема. Случаи использования иных таможенных режимов, например, перемещения припасов, режима временного ввоза и других, носят единичный характер, круг товаров, а также перечень операций и цели использования этих режимов достаточно ограничены. Поэтому необходимо проведение дальнейшей работы по совершенствованию и контролю применения экономических, завершающих и специальных таможенных режимов в Дальневосточном регионе.
ФедералПресс; 20.11.09